第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位申報材料

繼全國相繼開展“小金庫”和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作以來，今年又啟動黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理和清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作（簡稱“四項(xiàng)清理”工作），**市林業(yè)局借此東風(fēng)，扎實(shí)開展“四項(xiàng)清理”工作，全面打造黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位。

一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會開展“四項(xiàng)清理”活動的精神實(shí)質(zhì)，全面增強(qiáng)打造黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位的緊迫感和責(zé)任感。局黨組和中心組專題組織學(xué)習(xí)“四項(xiàng)清理”工作的政策文件精神，建立健全“四項(xiàng)清理”工作機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)。組織開展“四項(xiàng)清理”工作的調(diào)查摸底核實(shí)工作，梳理涉及“四項(xiàng)清理”的問題與重點(diǎn)。建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作流程和操作程序。制訂打造黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位的目標(biāo)和具體內(nèi)容，切實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作。

二是繼續(xù)深化鞏固小金庫專項(xiàng)治理成果，確保林業(yè)資金安全高效運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行財政部門關(guān)于單位資金帳號申請和設(shè)立的有關(guān)規(guī)定，不得另設(shè)單位資金帳號；嚴(yán)格執(zhí)行單位資金管理規(guī)定，規(guī)范資金運(yùn)行流程，杜絕資金體外循環(huán)；嚴(yán)格執(zhí)行資金審批監(jiān)管制度，堅持誰經(jīng)辦、誰審批、誰負(fù)責(zé)；嚴(yán)格追究資金管理違法違規(guī)行為，實(shí)行重處重罰；嚴(yán)格執(zhí)行資金陽光運(yùn)行要求，堅持資金的用途、額度、效果、責(zé)任部門“四公開”。

三是深入開展工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，確保建成廉潔工程、富民工程。規(guī)范建立林業(yè)工程項(xiàng)目設(shè)計論證，立項(xiàng)申報，實(shí)施方案審批，財政預(yù)決算評審，實(shí)施業(yè)主確定，實(shí)施過程監(jiān)督，竣工決算審計，工程項(xiàng)目資料清理歸檔等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制度和機(jī)制，推行項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化管理。明確項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，并將責(zé)任細(xì)化，確保責(zé)任落實(shí)。加大工程項(xiàng)目的檢查力度，檢查要有財政審計人員參加，檢查項(xiàng)目要細(xì)、要深、要全，不走過程，要從項(xiàng)目現(xiàn)場，到資金運(yùn)行，到項(xiàng)目資料，一一對照檢查，通過檢查和治理推動項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，確保建設(shè)廉潔工程、富民工程。

四是認(rèn)真開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理，確保建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹4月25日全國電視電話會議精神，對照黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理規(guī)定，嚴(yán)格清理超編制用車，超標(biāo)準(zhǔn)用車，違反規(guī)定借（換）車，攤派款項(xiàng)購車，豪華裝飾用車和公車私用等問題。建立健全機(jī)關(guān)公務(wù)用車劃卡加油，出行派遣，修理保養(yǎng)，責(zé)任獎懲等制度，實(shí)行制度管車。堅持節(jié)約高效用車，管車單位嚴(yán)格執(zhí)行公車使用管理規(guī)定，防止車輛濫用、私用、甚至他用，努力建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)。

五是扎實(shí)清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動，確保建設(shè)節(jié)約型學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。建立舉辦慶典、研討會、論壇活動申報制度。嚴(yán)格按審批方案舉辦活動，嚴(yán)格控制慶典、研討會，論壇活動的規(guī)模、人數(shù)和時間，堅持厲行節(jié)約原則，不得向下屬單位攤派活動經(jīng)費(fèi)。通過研討會、論壇活動、學(xué)習(xí)交流的活動，作為業(yè)務(wù)部門可倡導(dǎo)自學(xué)達(dá)到目的，培養(yǎng)職工自學(xué)習(xí)慣，形成機(jī)關(guān)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，努力建設(shè)節(jié)約型學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

第二篇：知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位申報

知識產(chǎn)權(quán)工作概況編寫提綱

第一部分 企業(yè)單位

一、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

1、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃的制定與計劃的實(shí)施

——企業(yè)負(fù)責(zé)人是否高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作并制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；

——公司的知識產(chǎn)權(quán)中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，并說明其根據(jù)發(fā)展形勢的調(diào)整和修正情況；

——公司知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體實(shí)施計劃，如部門的知識產(chǎn)權(quán)計劃和項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)計劃等。

二、知識產(chǎn)權(quán)策略與規(guī)則運(yùn)用

1、進(jìn)攻、防御策略及規(guī)則的運(yùn)用

——企業(yè)近3年總研發(fā)經(jīng)費(fèi)情況，占銷售總收入的比例情況。用于知識產(chǎn)權(quán)的其它費(fèi)用，如激勵、保護(hù)等方面的總資金情況；

——企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)策略思想；

——企業(yè)采取的知識產(chǎn)權(quán)策略及運(yùn)用的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則（如基本專利策略、外圍專利策略、取消對方專利策略與規(guī)則運(yùn)用等）；

——企業(yè)的商標(biāo)與其它知識產(chǎn)權(quán)策略（軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種等）；

——舉2－3個典型例子說明公司主要產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)策略制定與規(guī)則運(yùn)用情況。

2、國際化策略

——國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況；

——國外相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的收集和分析情況。

三、知識產(chǎn)權(quán)管理

1、知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)與人員

——企業(yè)直接主管知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)的情況； ——企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作部門設(shè)立情況，其直接隸屬于決策層還是隸屬于其他部門；

——企業(yè)的研發(fā)人員及專職/兼職知識產(chǎn)權(quán)工作人員情況；

——基層部門（如技術(shù)、經(jīng)營等）知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員設(shè)置；

2、知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章 ——知識產(chǎn)權(quán)保密管理制度； ——知識產(chǎn)權(quán)獎勵與懲罰規(guī)章制度； ——技術(shù)資料檔案管理制度；

——主要競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)跟蹤制度；

——與員工簽署勞動合同中包含的如職務(wù)發(fā)明的界定、保密責(zé)任、違約責(zé)任、競業(yè)限制等知識產(chǎn)權(quán)條款。

3、知識產(chǎn)權(quán)獎懲工作

4、知識產(chǎn)權(quán)信息工作 ——對知識產(chǎn)權(quán)的檢索、分析；

——知識產(chǎn)權(quán)信息在企業(yè)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的應(yīng)用； ——知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫的使用。

5、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)與宣傳 ——培訓(xùn)對象 ——培訓(xùn)效果

四、運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生的效益

1、專利產(chǎn)出情況；

2、專利收益情況；

3、商標(biāo)、品牌建設(shè)及收益情況；

4、專利技術(shù)實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化情況；

4、其它知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營情況（計算機(jī)軟件著作權(quán)、植物新品種等）；

5、知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理情況。

第二部分 事業(yè)單位

一、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

1、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃的制定與計劃的實(shí)施

——單位知識產(chǎn)權(quán)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，說明其根據(jù)發(fā)展形勢的調(diào)整和修正情況；

——單位知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體實(shí)施計劃，如部門和項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)計劃等。

二、知識產(chǎn)權(quán)策略與規(guī)則運(yùn)用

1、進(jìn)攻、防御策略及規(guī)則的運(yùn)用 ——單位近3年的總科研經(jīng)費(fèi)情況，用于知識產(chǎn)權(quán)的其它費(fèi)用，如宣傳、培訓(xùn)、保護(hù)、獎勵等方面總體經(jīng)費(fèi)情況；

——單位知識產(chǎn)權(quán)策略及運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則情況（如基本專利策略、外圍專利策略、取消對方專利策略與規(guī)則運(yùn)用等）；

——單位商標(biāo)與其它知識產(chǎn)權(quán)策略（軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種等）；

——舉2－3個典型例子說明單位主要技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)策略制定與規(guī)則運(yùn)用情況。

2、國際化策略

——國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況；

——國外相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的收集和分析情況；

——舉1－2個例子說明單位主要技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)海外策略制定和規(guī)則運(yùn)用情況。

三、知識產(chǎn)權(quán)管理

1、知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)與人員

——單位直接主管知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)的情況； ——企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作部門設(shè)立情況，其直接隸屬于決策層還是隸屬于其他部門；

——單位科研人員及專職/兼職知識產(chǎn)權(quán)工作人員情況。

2、知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章 ——知識產(chǎn)權(quán)保密管理制度； ——知識產(chǎn)權(quán)獎勵與懲罰規(guī)章制度； ——技術(shù)資料檔案管理制度；

——與員工簽署勞動合同中包含的如職務(wù)發(fā)明的界定、保密責(zé)任、違約責(zé)任、競業(yè)限制等知識產(chǎn)權(quán)條款。

——其他與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的規(guī)章制度

3、知識產(chǎn)權(quán)獎懲工作

4、知識產(chǎn)權(quán)信息工作

——對知識產(chǎn)權(quán)的檢索、分析；

——單位網(wǎng)絡(luò)化知識產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)情況； ——

知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫的使用。

5、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)與宣傳 ——培訓(xùn)對象； ——培訓(xùn)效果。

四、運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生的效益

1、專利產(chǎn)出情況；

2、專利收益情況；

3、商標(biāo)、品牌建設(shè)及收益情況；

4、產(chǎn)學(xué)研合作體系建設(shè)情況；

5、其它知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營情況（計算機(jī)軟件著作權(quán)、植物新品種等）；

6、知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理情況。

第三篇：和諧社區(qū)示范單位申報依據(jù)

建設(shè)和諧社區(qū)示范申報依據(jù)

×××社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，借助政府主導(dǎo)力量，努力建設(shè)和諧社區(qū)示范單位。

一、主動學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，全力打造文明祥和社區(qū)。積極舉辦各類宣傳教育活動。建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，打造一人多能工作特色。引導(dǎo)居民學(xué)法用法。發(fā)展特色文藝團(tuán)隊，開展“四進(jìn)”社區(qū)活動。

二、加強(qiáng)綜治，化解矛盾，全力打造平安社區(qū)。建立健全治安防范體系，搭建高效的群防群治網(wǎng)絡(luò)。多巡查早發(fā)現(xiàn)，積極消除社區(qū)內(nèi)安全隱患。維護(hù)居民切身利益，及時有效調(diào)解居民矛盾糾紛。

三、完善設(shè)施，提升水平，全力打造服務(wù)社區(qū)。以“六到家”工作法和網(wǎng)格化管理為平臺，完善服務(wù)設(shè)施，健全服務(wù)隊伍，關(guān)注特殊群體，注重個性服務(wù)，切實(shí)提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

四、落實(shí)責(zé)任，自覺維護(hù)，全力打造整潔社區(qū)。廣泛宣傳，深入發(fā)動，提高居民的文明、衛(wèi)生素質(zhì)。明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，打造長效治理機(jī)制。黨員帶頭，群眾參與，使和諧社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美。

五、建章立制，加強(qiáng)自治，全力打造規(guī)范社區(qū).完善社區(qū)自治組織制度，深化民主自治機(jī)制，完善社區(qū)自治功能與居民參與機(jī)制，強(qiáng)化精品管理，提高隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升社區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平。

六、加強(qiáng)服務(wù)，注重引導(dǎo)，全力打造健康幸福社區(qū)。廣泛教育宣傳，主動提供服務(wù)，努力滿足居民的身體健康需求。積極預(yù)防，及時疏導(dǎo)，時刻關(guān)注居民心理健康。

×××社區(qū)始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，整合資源，不斷創(chuàng)新，全力打造×××現(xiàn)代化和諧新社區(qū)，為全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)我們的一份力量。

第四篇：關(guān)于申報交通安全示范單位主要事跡

關(guān)于申報交通安全示范單位主要事跡

匯報申報材料

2010年，##鎮(zhèn)道路交通安全在鎮(zhèn)黨委、政府以及上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“安全責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想，按照“標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合治理、狠抓落實(shí)”的總要求，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,現(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來交通安全工作主要事跡匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立安全首位意識，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展道路交通安全目標(biāo)管理工作，本著“經(jīng)濟(jì)安全、保障民生、促進(jìn)發(fā)展”的原則，年初就召集廣大客運(yùn)車駕駛員開會，對道路交通安全提出明確要求。同時，要求客運(yùn)車輛必須采用列入國家客車生產(chǎn)名錄客運(yùn)車輛，采用統(tǒng)一標(biāo)識，嚴(yán)禁拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、貨車、摩托車以及已明令禁止和退出客運(yùn)市場的車輛從事客運(yùn)。并實(shí)行安全責(zé)任制，在年初鎮(zhèn)政府就與各村、單位、客運(yùn)企業(yè)層層簽訂安全責(zé)任狀，落實(shí)“一盯一、一幫一”的措施，明確各單位的安全責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)。并由交警與每位客運(yùn)駕駛員簽訂安全責(zé)任書。確保了安

至今共構(gòu)建4個“交通安全文明村(社區(qū))”是：##村、下街村、東村、箐口村，4個“交通安全文明學(xué)校”，即：##民族完小、中心小學(xué)、東村完小，板橋完小。

通過采取以上措施加強(qiáng)宣傳，全鎮(zhèn)廣大人民群眾能正確認(rèn)識道路交通安全管理工作，交通安全意識得到了明顯提高，廣大干部群眾能自覺參與到道路交通安全管理工作去，有效地預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化措施，抓好專項(xiàng)治理和檢查，把安全生產(chǎn)活動貫穿于各項(xiàng)工作中

第一，結(jié)合年初春運(yùn)高峰，在全鎮(zhèn)開展保安全、保暢通、迎春節(jié)交通安全專項(xiàng)整治；第二，在四月上旬，由交警中隊、邊防派出所、森林派出所、機(jī)動中隊、安監(jiān)站等部門組成的專項(xiàng)行動隊，集中開展酒后駕車專項(xiàng)整治行動；第三，在五月初，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對學(xué)校周邊安全進(jìn)行專項(xiàng)整治，肅清學(xué)校周圍的安全隱患，保障學(xué)生生命安全，提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境；第四，七月初，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展涉牌涉證專項(xiàng)整治；第五，八月中旬，結(jié)合全國預(yù)防重特大交通事故的要求，對集鎮(zhèn)亂停亂放車輛進(jìn)行了重點(diǎn)整治，對##鎮(zhèn)轄區(qū)路面上無證駕駛機(jī)動車、超速行駛、客運(yùn)車輛超員、酒后駕駛以及拖拉機(jī)、三輪摩托車、低速載貨汽車違法載客等嚴(yán)重交通違法行為，進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。年內(nèi)，鎮(zhèn)黨委政府曾先后4次對##鎮(zhèn)下街集鎮(zhèn)進(jìn)行整治，以路為市，占道經(jīng)營這一違規(guī)行為得到有效治理。通過一系列的專

打基礎(chǔ)，苦練基本功，提高隊伍素質(zhì)，提高工作水平，為我縣公安交通管理工作長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的中心工作，深入落實(shí)預(yù)防道路交通事故各項(xiàng)措施。

（四）繼續(xù)抓好交通安全宣傳“五進(jìn)”活動，保持交通安全宣傳的強(qiáng)勁勢頭，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村交通安全宣傳的針對性和警示作用，切實(shí)增強(qiáng)交通參與者的守法意識和交通安全意識。

此報告。

##鎮(zhèn)人民政府 二0一0年十二月二十日

第五篇：關(guān)于申報“依法行政示范單位”的報告

關(guān)于申報“依法行政示范單位”的報告

江學(xué)孔

市政府：

赤壁市食品藥品監(jiān)督管理局是對食品、藥品和醫(yī)療器械實(shí)行監(jiān)督管理的行政執(zhí)法部門，在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《赤壁市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》為工作指南，堅持以人為本，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，以維護(hù)群眾飲食用藥安全為行政執(zhí)法工作重心，不斷推進(jìn)我局食品藥品行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化，確保了全市食品藥品市場秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保了全市人民群眾的飲食用藥安全。

自組建成立以來，我局一直肩負(fù)著兩大行政執(zhí)法職能：一是負(fù)責(zé)對本轄區(qū)范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督；二是負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故的查處。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員15名，在開展食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作中，未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件，依法行政工作受到監(jiān)管相對人和廣大市民群眾的好評。依照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)赤壁市開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動實(shí)施方案的通知》（赤政辦發(fā)[2009]88號）精神，為進(jìn)一步提升行政執(zhí)法工作能力和水平，推廣依法行政工作經(jīng)驗(yàn)，特此申請創(chuàng)建市“依法行政示范單位”。在創(chuàng)建工作中我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，有效推動和諧赤壁建設(shè)

近年來，局黨組高度重視依法行政工作，形成了以局長為第一責(zé)任人，分管副局長為主要負(fù)責(zé)人，具體工作責(zé)任到 1

人頭的行政執(zhí)法三級責(zé)任制。具體說來即是：所有案件由行政執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查處理，案件責(zé)任到人頭，受理的舉報投訴案件必須作到有登記、有記錄、有回復(fù)；然后由股室負(fù)責(zé)人向分管局長匯報所有立案查處案件情況；最后由局領(lǐng)導(dǎo)對需要進(jìn)行行政處理和處罰的案件文書進(jìn)行最終確認(rèn)。行政執(zhí)法工作以宣傳貫徹執(zhí)行《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《湖北省藥品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)為主線，以以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，以推動食品藥品監(jiān)督管理工作全面順利開展為目的，以保障群眾飲食用藥安全為目標(biāo)。不斷規(guī)范全市食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用管理，切實(shí)保障我市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧赤壁。

二、積極創(chuàng)建，目標(biāo)明確，依法行政能力明顯提升

本著“積極進(jìn)取，服務(wù)于民”的宗旨，我局懷著極大的熱情參加到本次創(chuàng)建工作中，并成立了以局長、黨組書記張瓊濤同志為組長的依法行政示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)股室全部參加本次創(chuàng)建活動。各職能股室提供近年來相關(guān)行政執(zhí)法工作材料，并匯總至局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實(shí)提高法律意識，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動依法行政工作的重要途經(jīng)。

一是抓好法律法規(guī)宣傳。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式，對食品、藥械等領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動。每年利用“3.15”、“安全生產(chǎn)月宣傳活動”、“科普宣傳日”等宣傳活動，在全市繁華地段舉行舉行現(xiàn)場宣傳咨詢活動，為前來觀展和咨詢的群眾發(fā)送宣傳單、宣傳冊，進(jìn)行現(xiàn)場咨詢解答，現(xiàn)場介紹假劣

商品識別技巧，現(xiàn)場檢測演示，現(xiàn)場投訴受理。共發(fā)放宣傳資料9200余份，展出宣傳展板31塊，展出各類假冒偽劣食品270多個品規(guī)，現(xiàn)場接待咨詢?nèi)罕?200余人次，觀展群眾達(dá)4100余人次，現(xiàn)場還受理群眾投訴7起。隨著宣傳活動的深入開展，廣大群眾的安全防范意識、自我維權(quán)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，贏得了群眾對食品藥品安全監(jiān)管工作的關(guān)心和支持，著力提升了食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)形象。

2009年，我局對藥品從業(yè)人員進(jìn)行上崗證培訓(xùn)和藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱培訓(xùn)，有150余名藥品從業(yè)人員通過培訓(xùn)考試，取得了藥品從業(yè)人員上崗證和藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱證書。同時，我們通過赤壁廣播電臺、赤壁熱線、赤壁政務(wù)信息網(wǎng)、咸寧日報和南鄂晚報等開展食品藥品法規(guī)宣傳工作，刊發(fā)食品藥品監(jiān)管信息60期，上報各類政務(wù)信息80余條，全方位宣傳食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)和監(jiān)管工作動態(tài)。

二是做好《湖北藥品管理?xiàng)l例》宣傳貫徹工作?！逗笔∷幤饭芾?xiàng)l例》（簡稱《條例》）于今年9月24日正式頒布，為使廣大干部職工深刻理解《條例》的立法精神和內(nèi)涵，保障依法行政和《條例》施行后的正確適用，我局將《條例》印發(fā)至每個干部職工手中，采取集中學(xué)習(xí)、逐條解讀，分組討論等形式，就《條例》的內(nèi)容、現(xiàn)實(shí)意義及與現(xiàn)行《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的互補(bǔ)性，結(jié)合藥監(jiān)工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)、分析和討論。要求干部職工在學(xué)深吃透《條例》精神實(shí)質(zhì)的同時，貫徹落實(shí)好《條例》，不斷提高自身綜合運(yùn)用法律法規(guī)能力，切實(shí)提升藥品安全保障水平。

（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)。為建設(shè)“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明”的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，我局堅持

以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高稽查執(zhí)法隊伍“兩個素質(zhì)”（即政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)）為著眼點(diǎn)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，抓緊制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，努力培養(yǎng)一支一專多能、勤奮敬業(yè)，清正廉潔的食品藥品監(jiān)管隊伍。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育工作。2009，我局繼續(xù)以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為主線，著力建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”，即建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文明型、法治型、廉潔型機(jī)關(guān)。局黨組和機(jī)關(guān)都制訂了學(xué)習(xí)計劃，通過黨組中心組、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、黨課等學(xué)習(xí)途徑，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)法律和專業(yè)知識，今年來我局深入開展“學(xué)條規(guī)、算清帳，走好人生每一步”主題教育，突出“珍惜崗位，把握人生”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動；每個干部職工每年都結(jié)合學(xué)習(xí)、工作、生活和思想實(shí)際，撰寫了2篇以上學(xué)習(xí)心得體會，每個執(zhí)法人員每年撰寫學(xué)習(xí)心得筆記2萬余字。

二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全體干部職工開展了保密法、禁毒法和《湖北省藥品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)考試；行政執(zhí)法人員利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，有計劃地組織開展藥械法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)了學(xué)習(xí)《藥品管理法》、《湖北省藥品管理?xiàng)l例》、《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》等法律法規(guī)，并結(jié)合具體案件，以案說理、以案析法，切實(shí)掌握好法律法規(guī)在日常監(jiān)管中的應(yīng)用，提高行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅持以依法行政統(tǒng)攬食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作，把依法行政這根主線貫穿到食品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，做到人人守法，事事依法，不斷提高依法行政水平。

一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中的作用，本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”，切實(shí)履行好藥品行政處罰案件的審理職責(zé)，通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，全面實(shí)行行政處罰“四分離”制度（立案、調(diào)查、核審、執(zhí)行四分離），有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項(xiàng)舉措，確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來，法制機(jī)構(gòu)已審理藥品（醫(yī)療器械）行政處罰案卷25起，未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案。

二是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，對需要繼續(xù)實(shí)行但有關(guān)內(nèi)容又與實(shí)際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善，根據(jù)行政執(zhí)法需要，增補(bǔ)制訂了評議考核制度、自由裁量指導(dǎo)原則、行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法跟蹤回訪制度、案件移送制度、案卷評查制度等相關(guān)配套制度。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善，將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政工作的深入開展。

三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。2009，我局組織開展了2次行政執(zhí)法自查工作，對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過股室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，改進(jìn)工作，促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運(yùn)行；邀請了法律專家來我局檢查“會診”稽查工作，對我局2002年至2009年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理，重點(diǎn)對其中的重大復(fù)雜案件進(jìn)

行了詳細(xì)分析，從專業(yè)的角度對我局稽查案件的事實(shí)認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面“會診”。

三、制度健全，工作扎實(shí)，依法行政工作成效顯著

經(jīng)過多年的努力，我局依法行政工作的開展已日趨成熟，各種制度建設(shè)也日趨完善，藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法程序、行政處罰程序、工作流程等制度也一一上墻。組建成立八年以來，我局每年對全市藥品從業(yè)人員進(jìn)行了系統(tǒng)的《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)藥品從業(yè)人員共計2000余人次，印發(fā)宣傳資料共計2萬余份，接受群眾咨詢1萬6千余人次；舉辦農(nóng)村食品藥品監(jiān)督協(xié)管員（信息員）培訓(xùn)班76期，培訓(xùn)協(xié)管員（信息員）2000余人次，目前全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和167個行政村（包括街道社區(qū)）都設(shè)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員（信息員），監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市每一個角落；開展各類專項(xiàng)檢查200余次，每年監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%；八年來累計查處藥品和醫(yī)療器械違法違規(guī)案件1515起，其中立案427件，結(jié)案427件，結(jié)案率達(dá)100%。受理和調(diào)查處理藥品舉報投訴案件20余起，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2萬余元，極大的維護(hù)了廣大消費(fèi)者和監(jiān)管相對人的合法權(quán)益，保障了社會秩序的和諧穩(wěn)定，全面推進(jìn)了食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。

二00九年十月三十日