第一篇：地方稅務局2012年上半年涉外稅收工作小結

××地方稅務局

二Ｏ一二年上半年涉外稅收工作小結

克州地方稅務局：

今年上半年，我局在××地稅局的領導及當地黨、政部門的關懷下，按照×局黨組年初制定的工作思路，積極開展涉外稅收征管工作。堅持依法治稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決制止和防止越權減免稅的組織收入原則，強化稅收管理。積極創造較好的投資環境，上半年，我局管理涉外企業2戶，涉外地方各稅累計收入6.07萬元，比上年同期減少0.79萬元。現將主要工作總結如下：

一、基本情況

×××冊登記的涉外企業為2戶：××公司，2010年3月6日成立，外商投資企業，經濟性質為股份有限公司；××公司,2010年7月14日成立，外商投資企業，經濟性質為股份有限公司。

涉外企業在我州初露頭腳，但是涉外企業享受的稅收優惠政策較多，對地方稅收的貢獻還未達到規模，所以稅收收入總體不高。

繳納地方各稅為6.07萬元，其中營業稅3.83萬元，同比減收1.26萬元，減少了24.75%；個人所得稅2.19萬元，同比增收0.45萬元，增長了25.86%。營業稅減收的主要因素：××經濟發展滯后，消費水平低，流動人口少，電信、鐵通、聯通、移動四家通信運行商為搶占市場份額相繼推出優惠項目，市場競爭激烈，收入整體下降影響到行業的發展趨勢。

二、涉外稅收征管情況

1．加強涉外企業有形財產的出租和無形資產轉讓的征管，核實關聯企業之間是否按照價格出租和轉讓房產。技術轉讓費、無形資產轉讓費的收取是否以市場價為基礎，有無明顯不合理。

2．做好培訓工作，切實提高業務水平，對涉外企業財務人員進行涉外稅收知識培訓，日常管理中及時講解。

3．進一步做好服務，在日常工作中做到稅收政策公開、優惠規定公開，辦事依據公開、征納雙方的權利和義務公開。將國家的涉外稅收法規向企業及時準確的宣傳。

4．簡化審批手續，簡化辦事程度，減少報批環節，突出了“事前服務、事后管理”的原則，以最大限度減少企業享受地方稅收優惠政策的中間環節，積極主動地把國家的稅收法規和優惠政策貫徹到企業。

三、存在的問題

目前我市涉外稅收收入主要為××分公司、××分公司二家企業。涉外稅收收入僅占總體稅收收入的百分之零點幾，所以在稅收管理過程中投入的力量比較薄弱。

針對存在的問題，我局首先加強涉外稅收業務的培訓，提高業務素質；其次加強服務，確保稅收政策落實，不斷提高服務水平。

四、下步工作思路

涉外稅收收入雖然在總體稅收收入中所占比例比較小，但我局本著“抓大不放小”的原則進一步強化稅源管理，做到應收盡收。

一是隨時掌握納稅人生產經營情況和稅源動向，把握收入的主動性。

二加強對稅收執行情況的監督、檢查和分析，及時解決組織收入過程中存在的問題。

三是加大稅法宣傳力度，不斷提高服務水平，為引進外資更好地發展××經濟做出積極貢獻。

二Ｏ一二六年六月三十日

第二篇：××年地方稅收工作要點

××年地方稅收工作要點

“>××年地方稅收工作要點2007-02-02 21:56:20

（××年月日）

指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實全國、全省稅務工作會議和市委九屆九次全會精神，堅持“科技加管理、素質加法治”的建局方針，以“創新活力”為主題，以組織收入為中心，以數據管理為重點，強化宏觀責任意識，擴大征管改革成果，建立“有效執行”長效機制，實施精細化管理，規范“兩基”建設標準，搭建素質教育平臺，培育地稅團隊文化，營造團結和諧氛圍，為促進我市地方稅收事業的科學發展創新活力。

重點工作目標：圍繞“創新活

力”這個主題，抓住組織收入這個中心，突出“數據管理”這個重點，著眼“兩基”建設需求，構建素質教育新體系；確立“數字地稅”基礎框架，構建稅收管理新支點；深化稅收征管改革，構建稅收征納新秩序。具體要做好以下工作：

一、淡化數字稅收觀念，強化職能稅收意識，高質量地完成稅費收入任務

××年，省局下達給我局的全口徑稅收收入計劃為萬元，增長按照市人大通過的財政收入指標和增幅要求，我局全口徑稅收收入計劃安排萬元可比口徑增長增加萬元其中財政口徑安排萬元可比口徑增長增加萬元。為了實現上述目標，我們必須把握好以下幾個重要環節。

（一）正確分析稅費收入形勢，明確組織收入指導思想和階段工作目標。今年是實施振興東北老工業基地戰略的第二年稅費收入受大環境影響較大，有利因素與不利因素同存，但不利因素給收入任務完成帶來的難度和風險，不可忽視，必須正確分析稅費收入形勢，明

確組織收入指導思想、主要矛盾和階段工作重點。

今年組織收入工作的指導思想是：“提高收入質量，擴大收入規模，注重收入結構，做實各級財力”。階段性工作重點是：上半年加大基礎稅源管理力度，挖掘小稅種增收潛力，實現時間過半，任務超半；下半年加強對新增稅源監控，確保收入規模，力爭超額完成稅費收入任務。

（二）轉變計劃管理重點，加強有效稅源監控。今年將繼續實施雙重計劃管理模式，以稅源模擬計劃為主，以基數計劃為輔，逐步取消稅收計劃調度會，定期召開稅種稅源管理分析會，認真落實“五變”要求，實現動態調度；調整計劃考核方式，重點加強稅源管理能力考核；突出對數據結果的分析、比較和運用，完善區域經濟和稅收分析預測制度，建立稅收進度和稅源監控預警機制，提高稅收風險預期判斷能力。

二、夯實征管基礎建設，實行稅源

精細管理，切實提高稅費源轉化為稅費收入的能力

（一）建立稅收管理員制度。今年，將建立稅收管理員制度，進一步明晰稅源管理責任。同時，強化稅收管理員對稅收政策的理解、運用、解釋能力，著力培養一支高素質的稅收管理員隊伍。要建立下戶巡查、信息采集、資料上報、工作考評、能級管理、廉政督察和定期輪崗等制度，開展責任區達標、評優活動。激勵稅收管理員的工作積極性，（二）實行稅源分類管理。按照屬地化管理原則和重點稅源集中管理，一般稅源分級監控；區分、界定稅源管理科與地稅所（分局）的稅源管理范圍和責任；根據稅源規模和區域分布及納稅人的實際情況，合理確定分類管理方法和標準；在具備條件的大中型企業和重點稅源企業中，全面推廣應用網上報稅系統；建立個體稅收征管責任區制度，完善定期定額軟件管理系統，規范持卡納稅管理辦法；對未達到起征點的業戶

實施動態管理；認真開展納稅信譽等級評定工作，對、、三類納稅人采取不同管理措施。

（三）夯實征管基礎建設。充分利用地稅外網，實現稅務登記同城網上辦理；簡化報表，積極推廣“持卡”納稅、網上申報納稅等多元化申報方式；繼續做好稅務管理地理信息系統的普及應用工作，以經緯網將稅收征納活動鎖定到點，實現網格化稅源管理；適時在賓館、餐飲、娛樂、洗浴、大型電子游戲等場所強力推行稅控裝置，遏制稅款流失；建立征管要素管理制度和規程，滿足實現稅源要素管理要求；建立“時點形成、階段歸檔、電子檔案按戶、紙質檔案分類”的檔案資料管理新模式；進一步加強普通發票和稅收票據的管理，擴大定額刮獎發票的使用范圍，實現發票領、供、存的全程監控；進行戶籍管理復查，細化普查錄入登記表；堅持“三個淡化、三個強化”的考核原則，以“要素”為依據，以稅源轉化稅收能力為衡量標準，建立

健全征管質量動態考核機制。

（四）轉變稅費政管理職能。兩級稅費政部門要將工作重心轉移到稅費源調查、監管和制定辦法、堵塞漏洞上來。鞏固企業所得稅、印花稅核定征收成果，實施鹽業資源稅核定征收，落實企業所得稅匯算清繳工作，切實做好取消審批項目后的管理工作；開展房產稅、土地使用稅和個人所得稅的稅源調研，加大礦產資源稅征管力度；研究契稅應稅行為全程控管的細化管理措施；完善旅店業稅收管理措施，挖掘該行業稅收增量；進一步完善社保費征收辦法，落實聯動機制，協助有關部門搞好擴面征收，提高征繳率，切實加強費源管理。

（五）充分發揮稅務稽查的職能作用。以“開放式稽查”為主線，實施規范、效能、威懾稽查，積極探索電子稽查新路子，基本實現“文書標準化、底稿要素化、卷宗電子化、過程規范化、全程數字化”的目標。加強對實行核定征收的企業和業戶的稽查，徹底根治無效稽查，堅決杜絕“白板件”；要堅決遏制稽查執法“放水”，開展案件復查，提高稽查質量。要認真開展專項檢查，重點檢查房產稅、土地使用稅、資源稅、服務業臨時服務人員的個人所得稅，檢查重點行業為金融保險、房地產開發、建筑施工、服務（包括賓館、餐飲、娛樂、洗浴、大型電子游戲等）、采礦業以及經營周期短、獲益高、稅源不征即失的行業。當前，要組織專門力量檢查刮獎發票，遏制相應行業稅收下滑勢頭。加大對游離于正常征管范圍以外涉稅違法行為的查處力度，逐步將其納入規范管理。要通過稽查透析征管質量，每個稽查組每年至少要寫出篇有質量的分析報告。要重點分析研究大型超市和大型餐飲、娛樂、洗浴業的管理、核算軟件，不斷增加稅務稽查的科技含量。同時，要以查處舉報案件為突破口，加大對惡意偷逃稅行為的打擊和曝光力度。要完善舉報獎勵兌獎辦法，重獎舉報人。

（六）全面推進依法治稅。切實維

護稅收法律法規的權威性和嚴肅性，出臺稅收規范性文件制定管理辦法和涉稅審批工作規程；明晰區域稅源管理職能，界定日常檢查、專項檢查和稅務稽查責任，強化對稅收執法權的監督制約，落實執法過錯責任追究制；深入貫徹《行政許可法》，加強對非許可行政審批項目的清理和取消審批項目的后續管理；認真落實修訂后的《稅收執法檢查規則》和《重大稅務案件審理辦法》，加強對重大稅務案件查辦情況的監督；建立欠稅（費）檔案，落實欠稅（費）催繳、公告、滯納金加收等制度；加強相關法律的學習和培訓，提高自我糾錯能力；以搞好“第個全國稅收宣傳月”活動為重點，加強稅法宣傳，做好“四五”普法教育驗收年的相關工作。

三、從提高思想認識入手，加強新機制運行監督，深化征管改革試點工作

（一）抓認識提高。采取有效措施，加強稅收征管改革理論學習，提高系統干部對改革艱巨性、長期性的認識，正

確面對改革中出現的新問題、新矛盾，克服“松口氣”思想，消除改革“休克期”，做好推進征管改革向深層次發展的思想準備。

（二）抓機制運行。一是理順關系。要對征收、管理、稽查三者之間和機關與基層、專業化稅源管理科與區域化地稅所之間的工作關系、業務邊界進行重新梳理，進一步明晰責任范圍、暢通運行渠道。二是加強領導。嚴格按照征、管、查“三分離”的要求制定工作流程、設置工作環節、分配工作任務、落實工作責任、修訂工作制度、考核工作質量，確保新機制健康運行。三是強力推行。要堅定不移地將稅收工作各環節置于新機制下運行，正確應對傳統管理方式對新機制的干擾和沖擊，嚴防“穿新鞋走老路”。

（三）抓機制磨合。要正確認識新機制與征管現狀存在的差距，認真解決不適應、不習慣、不規范、不順暢的問題，沖破“傳統慣性”束縛，自覺適應新

機制要求，在探索中實踐，在實踐中磨合，在磨合中提高，盡量縮短“磨合期”。

（四）抓機制配套。保證新機制順暢運行，要建立相應的配套機制，對運行過程進行跟蹤、監督和信息反饋，及時提出修改意見，完善新機制；根據相切、相接、相融、不相交的要求，對各工作崗位職責進行再論證、再修訂，建立科學完善的崗責體系；進一步量化考核指標、統一考核標準，建立符合質量效益原則的考評機制。

（五）抓標準統一。檢驗新機制的標準，就是看其是否有利于權力制約，是否有利于稅源監管，是否有利于效率提高，是否有利于涉稅服務。要通過運行、磨合新機制，使其更加符合經濟與稅收發展的客觀規律，符合稅收征管實際。

四、突出數據管理重點，整合信息資源，加速稅務信息一體化建設步伐

（一）明確建設方向。目前，我局信息化建設處在階段性過渡時期，在認

識上應由“學與用”向“支撐與統領”過渡；在應用上應由“簡單操作”向“提出支持邏輯分析業務要求”過渡；在投入上應由“硬件配置與軟件開發”向“管理與服務”過渡；在技術上應由“分散維護”向“集中維護”過渡；在數據上應由“采集與存儲”向“加工與支持決策分析”過渡。總體要求是：全面覆蓋，局部提高，確立“數字地稅”基礎框架，構建稅收管理新支點。工作重點是：研究需求，整合資源，提高網速，管理數據。階段目標是：信息化與專業化有機結合，信息化的支撐作用日趨突出。

（二）整合應用平臺。一是對現運行軟件需求進行類別梳理或程序重寫，實現各種軟件功能初步整合，達到內部一個界面。二是對系統進行初步整合，重點對社保、征管、辦公、數字地稅系統、持卡繳稅系統、定額定期核定系統進行整合、完善，改善、提高現有應用軟件對稅收業務、稅收政務的支撐功能和對納稅人的服務功能。三是分別整合

“內網”、“外網”，研發“網上辦公室”等一系列軟件，強化內網支持政務、管理、服務的功能。四是進一步強化網絡鏈接功能，建立與政府和有關部門的信息數據交換系統和與納稅人進行互動式雙向溝通的語音服務、視頻服務系統，實現信息資源高度共享。

（三）加強數據管理。市局黨組決定將今年確定為“數據管理基礎建設年”，強化數據管理觀念，強化數據加工、處理、分析、應用和相關軟件的研發。一是市局將建立并盡快啟動數據處理中心，對數據實施專業化重點管理。二是出臺數據管理方案，明晰各種信息采集的要求，提高信息采集質量和利用率。三是建立數據復核錄入、備份管理、災害預防和修改報批管理機制，確保數據的準確與安全。四是加大數據整合力度，強化信息加工和應用，逐步消除信息“孤島”，構建公共信息廣播式發布、個性信息訂單式制作的信息管理新模式，形成“系統信息發布一個口徑、數據運行一個

通道”的良好局面。五是在全系統實現辦公、會議無紙化的基礎上，努力實現決策無紙化。

（四）提高資源利用效率。完善系統網絡建設規劃設計方案，加大對各級辦稅大廳的輻射、服務功能，增加網絡帶寬，滿足基層應用和數據物理集中的需求；做好數據大集中前的物理集中，對現有資源進行重新調配；將網絡服務向稅收監控、報表分析、納稅評估、稅務稽查等宏觀領域延伸，形成對稅收業務、稅收政務和管理決策的強有力支持。

（五）充分發揮主觀能動作用，加強稅收軟環境建設，推動稅收服務體系有效運行

（一）增強服務意識，提高服務效率。大力開展“親情”服務活動，切實轉變工作作風，加強內部的協調與配合，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍應付、該辦不辦、久拖不辦的現象。擴大網絡服務功能，在解決共性化服務的基礎上突出個性化服務。

（二）拓展服務渠道，消除“服務盲區”。要跳出“單純服務”的圈子，直接涉稅事宜要服務，納稅人的間接難題也要主動幫助解決。打破所有制和規模大小的界限，提供服務一視同仁，落實稅收優惠不打折扣。

（三）放大自我責任，當好參謀助手。要用發展的眼光去認識和把握經濟與稅源發展客觀規律，及時向當地黨委、政府提供稅源分析報告，介紹國家、省新出臺和新調整的稅收政策，為黨委、政府制定經濟發展戰略和階段性經濟、稅收目標提供有價值的參考依據。

（六）堅持“以人為本”，激活內在潛能，為促進地方稅收事業的科學發展創造新的活力

（一）認真開展保持共產黨員先進性教育，不斷增強黨員和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。在教育活動中要抓住學習實踐“三個代表”這條主線，把握保持先進性這個主題，明確提高執政能力這個著眼點，堅持黨要管黨、從嚴

治黨這個方針，切實加強各級黨組織和黨員隊伍建設。要創新教育方式，創新教育載體，創新教育措施，做到教育活動與提高駕馭地方稅收能力相結合，與深化征管改革相結合，與稅收軟環境建設相結合，與培養樹立先進典型相結合，與培育地稅團隊文化相結合，與完成各項工作任務相結合，真正取得扎實成效。

（二）加強班子思想政治建設，提高駕馭地方稅收工作的能力。今年，繼續按照“工作有新思路，管理有新舉措，活動有新載體，典型有新品牌”的要求，狠抓“兩級班子”建設。一是從“兩級班子”建設創新機制入手，加強制度建設。重點解決政務公開、決策公開，努力形成權力運行規范化、流程化。建立重大決策征求意見制度、領導干部責令辭職和引咎辭職制度、領導干部調研制度、聯系點工作制度、完善公開選拔和競爭上崗、領導干部交流、重大事項報告等項制度，充分發揚民主，增強領導班子的活力。二是堅持用科學理論武裝頭腦。

完善中心組理論學習制度，把領導干部理論學習情況尤其是運用理論解決實際問題的能力作為考核評價和使用干部的重要依據。領導干部每年至少要完成一篇質量較高的理論文章，努力創建學習型班子、爭做學習型干部。三是牢固樹立正確的政績觀，增強駕馭地方稅收工作的能力。按照“能力看實績、實績看發展、發展看比較”的要求，建立科學的領導班子和領導干部能力考察評價體系，把是否全面落實各項稅收政策，是否善于發揮稅收杠桿作用促進地方經濟快速發展，是否真正重視加強基層基礎建設、扎扎實實抓精細化管理，是否以人為本、堅持不懈地抓好干部素質，作為考核工作政績的重要內容。四是領導干部不僅要做到嘴勤、手勤、腿勤，更主要的是做到勤思考、勤統籌、勤督促，始終保持頭腦清醒、思維超前、協調有效、工作創新。五是認真開展“雙爭雙好”活動，使兩級領導班子建設水平提檔升位。

（三）建立“有效執行”長效機制，培養求真務實的工作作風。一是抓細節、抓環節。二是抓管理、抓管理者。市局機關將建立下基層和召開會議、索要報表申報制度，服務基層實行“首問負責制”和“限時服務制”，重點解決職責不清、工作推委問題。重點解決中層干部自身能力弱、對上溝通少、對下督促少、同級交流少和重管事、輕管人等問題。三是抓養成、抓考核，注重過程監督，強化點滴培養，從個人素質積累做起，形成團隊作風優勢。

（四）加強基層基礎建設，著力提高干部職工素質。一是按照《遼寧省地稅系統加強基礎建設指導意見》，制定我局“兩基”建設標準，開展爭創“五星級所”建設活動，二是構建崗位技能培訓新體系，以政策運用、稅收征管、稽查、軟件應用、服務技能為重點，變“灌輸式”為“引導式”培訓，提倡自我提高、自學成才，并開展多種形式競賽。三是實行公務員崗位能級管理，以能定級、以級定崗、以崗定責、以責定績、以績定級，以級定獎，級次高的任期內獎金上浮一個檔次。在省、市組織的技能競賽活動中取得名次，通過考試獲得“三師”資格，將作為能級評定的硬性條件。四是廣泛開展“崗位練兵比武”、“爭當百名征管能手”活動，掀起比學趕幫超熱潮。五是完善競爭激勵機制。凡在國家、省、市局組織的各項競賽活動中取得優異成績或在國家級、省級財稅刊物上發表文章和獲獎的，以及自學獲得“三師”資格證書的，都要給予獎勵。六是開展“優秀論文”評選和“好信息、好建議、好點子”評比活動，鼓勵干部深入實際調研，激發干部參與管理的積極性。

（五）倡導勤政廉政，深入開展反腐敗斗爭。認真落實中共中央關于黨風廉政建設《實施綱要》，以稅務稽查環節為重點開展執法監察。從責任分解、考核、追究三個關鍵環節入手，落實黨風廉政責任制；完善監督體系，重點監督《黨組議事規則》的執行情況和“兩權”運行情況，增強領導干部廉潔從政意識；

加大案件查處力度，嚴禁有案不報、有案不查和姑息遷就；圍繞涉稅環節違紀、稽查環節違紀、票證使用環節違紀和財務管理違紀制定紀律處分規定，將制度倡廉落到實處；大力培養和樹立黨風廉政建設典型，打破廉政典型無人敢當、無人愿當的局面；將廉政文化融入地稅文化建設之中。

（六）創建精神文明，推動整體工作再上新臺階。以爭創“全國思想政治工作先進集體和文明單位”為目標，重點抓好以下工作：。一是加強“地稅團隊文化”建設。二是繼續創建學習型機關。開展學習型科室、學習型基層分局（所）、學習型機關創建活動，建立全員經常化、制度化、長期化學習機制，加速“五型機關”共同愿景建設的步伐。三是加大先進典型選樹培養和宣傳力度，要善于挖掘、總結、推廣和啟用典型，用典型弘揚正氣，推動各項工作。四是選準載體，虛功實做。要將創建文明行業、文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、成立業

余文化體育協會、舉辦包括系統首屆田徑運動會在內的文體活動等作為有效載體，促進全系統精神文明創建活動的健康發展。

第三篇：地方稅務局稅收宣傳月工作總結

地方稅務局稅收宣傳月工作總結

在第十九個全國稅收宣傳月活動中，我局按照省局、市局的統一部署，圍繞“稅收?發展?民生”的宣傳主題，以“稅收促進發展,發展為了民生”為宣傳主線，大力普及稅法知識，宣傳稅收職能作用，增強公民納稅意識，營造稅收法治環境，使稅收宣傳在構建和諧征納關系，為經濟社會全面、協調、可持續發展服務等方面起到了積極的促進作用。

一、圍繞

主題，精心策劃，切實做好安排部署

為組織、協調好全縣地稅系統開展好稅收宣傳工作，我局專門成立了稅收宣傳領導小組，認真傳達了宣傳月活動的重要意義，在全局范圍內引起廣泛重視。我局召開了稅法宣傳會議，組織學習省、市局的部署安排，結合我局實際，就如何開展稅法宣傳、如何突出創新項目等內容進行研討。為進一步明確職責，我局及時制定了《縣地方稅務局稅收宣傳工作方案》，對此次活動開展提出了具體要求，突出了本次宣傳月的宣傳重點和實際任務，同時，要求各分局結合當前和工作重點有針對性地開展宣傳活動，使稅收宣傳更好地服務于稅收征管工作。

二、突出重點，精心組織，認真開展宣傳月活動

我局緊緊圍繞當前全省經濟社會發展實際和各項地稅工作重點，突出主題，有針對性、有重點地開展宣傳，確保宣傳月活動取得新突破。我局全體干部職工就廣大民眾、納稅人關心的熱點和焦點問題所涉及到的稅費政策、稅政管理、稅收優惠等內容上，按照稅法宣傳“貼近生活、貼近百姓、貼近實際”的原則，著重突出對黨政機關、重點企業的政策宣傳，強化對納稅企業的政策輔導，采取多種措施有計劃地在轄區內開展了的稅法宣傳活動，旨在為納稅人提供優質、翔實的政策咨詢和輔導服務。

（一）突出宣傳重點，增強宣傳月活動的針對性和實效性。一是大力宣傳各種稅收優惠政策。不僅加強了對廣大企業及下崗失業人員、大學畢業生的宣傳，還加強了對稅務干部的宣傳；不僅加強了稅收優惠政策的具體內容的宣傳，還加強了辦理優惠政策的具體程序的宣傳。二是加大了對企業稅收政策的宣傳。三是開展了涉農稅收優惠政策的宣傳。四是開展了稅收與發展、稅收與民生關系的宣傳。

（二）開展三項活動，把稅收宣傳月活動逐步引向深入。一是攜手小小稅法宣傳員開展稅收宣傳月咨詢日活動。4月10日，我局在縣文化廣場設置咨詢及宣傳資料發放臺，工作人員身披綬帶，熱情為市民解答稅政疑慮，采用互動機制推進宣傳咨詢日活動，對各項新出臺的相關政策進行了熱點宣傳，對群眾密切關注的鼓勵大學畢業生、農民工、下崗失業人員創業、就業稅收優惠政策進行具體指導，切實將國家現行的稅收政策深度推廣。此次活動呈現三大亮點：活動受到縣委縣政府高度重視，縣政府左副縣長親臨現場，并啟動稅收宣傳月活動；由小學生組成的小小稅收宣傳員隊伍積極參與稅法宣傳，協助工作人員開展活動；與廣大人民群眾密切互動，有獎競猜活動廣受歡迎。當日我局共散發宣傳材料二千余份，解答疑難問題四十余條，有獎競猜活動反應熱烈，共派送小禮品一百多份，稅收宣傳成效顯著。二是召開企業座談會，架起稅企“連心橋”。縣局邀請轄區內各行業納稅人代表召開了稅企征求意見座談會，廣泛征求了納稅人在稅收征管、依法治稅、納稅服務等方面的意見和建議，了解企業生產經營狀況，圍繞解決企業發展中的困難和問題，探討為企業發展減負助力有效途徑。三是領導帶隊，組織稅收宣傳隊深入農村、企業進行宣傳。稅收宣傳月期間，我局共組織走訪企業12戶，由局領導分別帶隊，開展“一對一”稅收宣傳和服務，分別贈送稅收宣傳文化用品100件，現場辦理涉稅事宜8件，征求納稅人意見10條，提出合理化建議12條，進一步融洽了征納關系。與此同時，我局走訪了新農村建設指導點竹山鎮甘塘子村委會，向村委會捐贈礦泉水80箱，解決因旱災造成的村民飲水困難。

（三）豐富宣傳手段，積極實施稅收宣傳新舉措。在宣傳手段上，縣局采取多項措施，在結合實際的同時大力創新，營造濃烈的稅收宣傳氛圍：一是要求各分局在征稅服務廳大門口懸掛稅收宣傳月標語，并分別在縣內和各鄉鎮人流較為密集的繁華地段懸掛宣傳條幅，把本次稅收宣傳活動的主題、宗旨以及最新稅收政策的變化等信息及時傳達給廣大群眾。全縣范圍內共懸掛宣傳橫幅20條，從不同的角度向全體民眾進行了稅費宣傳。二是定制了一批印有稅收宣傳標語的環保購物袋與撲克牌，在稅法咨詢日，送稅法進農村、企業活動中，向群眾發放，加強了稅收宣傳效果。三是發動小學生擔任小小稅法宣傳員參與活動，將稅收宣傳工作直接面向青少年，提高了青少年學習稅收知識的積極性，有力的促進了12全文查看

第四篇：地方稅務局上半年稅收工作總結

地方稅務局2010年上半年稅收工作總結

2010年上半年，在上級局和北流市委、市政府的正確領導下，在各級各部門的關心、支持下，我市地稅干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實自治區、玉林市地方稅務暨黨風廉政建設工作會議精神，堅持以組織收入為中心，深化依法治稅，實施科學化、精細化管理，加強干部隊伍建設，優化稅收服務，取得了明顯的工作成效，實現了上半年工作的良好開局，為圓滿完成全年各項地方稅收工作任務奠定了堅實的基礎。

一、上半年主要工作開展情況

按照年初確定的各項工作目標，我市地稅上半年主要抓好了以下幾個方面的工作：

（一）加強稅收征管，強化依法治稅，稅收收入保持穩定增長

為確保各項稅費收入及時均衡入庫上半年，全市地稅系統認真按照“前緊后松”的工作思路，積極挖潛增收，嚴堵稅收漏洞，確保了各項稅費收入的及時均衡入庫，為全年稅費收入任務的完成奠定了堅實的基礎。據統計，全市地稅系統上半年累計組織地方各項收入 萬元，比上年同期增收 萬元，增長 %。其中完成區局考核任務口徑收入 萬元，比上年同期增收 萬元，增長 %，占上半年考核任務 萬元的 %；完成市政府考核任務口徑收入 萬元，比上年同期增收 萬元，增長 %，占上半年考核任務 萬元的 %。

在組織收入工作中，我們重點強化了以下措施： 1.加強對組織收入工作的領導和考核，稅費源管理更加嚴格。年初，結合全市稅源現狀，在深入調查摸底的基礎上，我們成立了稅源管理領導小組，負責稅費源管理工作的總體規劃和統籌安排。各分局也相應成立稅費源管理小組，負責本分局范圍內稅費源管理工作的具體實施，每月定期向市局稅源管理領導小組上報《稅源預測分析報告》，準確反映本分局稅收計劃完成情況、已入庫稅收結構、各稅種與同期相比增減幅度及原因、欠稅及形成欠稅原因、下期稅收預測、征收工作中的難點或可能出現的問題等。

2.加強對重點稅源、重點行業的監控管理，稅收收入更有保障。我局結合實際成立重點稅源管理小組，主要抓房地產業、建筑業、制造業等重點行業，并對上納稅額在10萬元以上重點稅源大戶進行監控管理。上半年，納入重點監控的重點稅源大戶以及房地產業、建筑業等幾大重點行業累計繳交地方各稅 萬元，同比增收 萬元，增長 %，占全市地稅總收入的 %。對全局稅收收入的穩定增長起到了有力的支撐作用。

3.密切項目稅收監控，穩步提升稅收征管質量。把重點工程項目建設作為重點稅源監控的主要突破口，將轄區120個項目列入重點稅源監控數據庫，嚴格實行重點建設項目稅收管理責任制，將每個重點建設項目都明確到分管領導及稅收管理員身上，從立項、施工、竣工核算等各環節入手，實行“一條龍”全過程跟蹤管理。同時，每旬對項目情況進行調度檢查，按月對項目建設情況進行分析，及時發現并解決項目征管中存在的問題。有力地促進了地方稅收的快速增長。上半年，全市累計征收重點工程項目稅款入庫 萬元，同比增收 萬元，增長 %。

4.根據《廣西壯族自治區契稅征管職能劃轉工作方案》,從2010年4月1日起，契稅征管職能由財政部門劃轉到地方稅務部門。我局積極穩妥地做好各項劃轉準備工作，積極開展稅源調查，主動加強與房管、國土等相關部門的溝通聯系，了解國有土地使用權出讓、土地使用權轉讓、二手房買賣和贈予等相關情況，摸清稅源分布及征管現狀，制定相應征管措施，加強稅收征管，確保了契稅征管的平穩順利交接。上半年，共計受理契稅申報 件，征收入庫稅款 萬元。

5.抓好高收入個稅納稅申報工作，稅源管理更加科學。年初以來，我們認真扎實搞好年所得12萬元以上納稅人的摸底調查，通過宣傳稅收政策，動員納稅人積極、自覺地進行個人所得稅納稅申報。共有 人進行個人所得稅納稅申報，申報應納個人所得稅 萬元。

6.強化稅務稽查，加大執法力度，稅收環境得到進一步優化。今年以來我市稽查部門在加大對2009稅收專項檢查稅款的追收力度的同時，按照上級局的部署，有重點地抓好建筑安裝業、房地產業和個人所得稅等方面的稅收專項檢查工作，到目前為止共立案 戶，結案 戶，查補入庫稅款 萬元，罰款 萬元。深入開展了以稅務稽查為依托的發票專項檢查工作，聯合公安經偵部門施以重拳，依法對城區餐飲服務（娛樂）業以打折為借口不提供發票及串票、使用廢票等不法行為進行了專項整治，共計突擊檢查業戶40戶，查處重復使用發票、廢票4戶；疑似使用定額假發票1戶，涉及發票107份，金額38200元。

7.加大稅法宣傳力度，營造和諧的征納環境。為廣泛深入地宣傳稅收法律、法規和政策，進一步提高全社會依法誠信納稅意識。在第19個全國稅收宣傳月活動中，我們聯合國稅部門，緊緊圍繞“稅收·發展·民生”的主題，將“知識性、通俗性、趣味性、創新性”相結合，突出宣傳特色，務求宣傳實效。如針對“農家樂”這一特定服務形式的特點，抽調業務骨干組成“稅法宣傳流動小分隊”，深入開展“稅法送下鄉，走進?農家樂?”系列活動；響應北流黨委、政府關于在全市范圍內開展“工業項目服務月”的號召，主動深入轄區各工業園區、企業開展“服務跟著項目跑”主題活動，讓受理、審批等工作流動起來，積極為納稅人提供貼身、高效、優質服務；從加強納稅服務、深化稅收宣傳和促進企業發展出發，深入重點稅源企業舉辦“稅企面對面稅收宣傳”座談會，專題開展稅情調研和稅法宣傳等各項活動。據不完全統計，宣傳月期間共懸掛橫幅100讀條，派發宣傳資料及各類調查問卷等40000多份，有近8000人次納稅人參加了咨詢活動，收到很好的宣傳效果。

（二）加強基礎管理，強化稅源監控，不斷提高稅收管理質量

1.信息建設加快向標準化邁進。今年以來，我局信息標準化建設工作緊鑼密鼓，以打牢稅收信息標準化基礎為目標，以應用為重點，著重在基礎上下功夫。上半年，為各股室、分局新購計算機 臺，各類打印機、復印機 臺，基本達到人手一臺或多臺新機，同時組建電子教室，充分滿足了辦公和培訓需要。一是加強中心機房管理，規范機房配電系統，實行日巡查制度，對發現的安全隱患及時排除。二是加強網絡運行管理，認真執行季度安全巡視制度和雨季日檢查制度，每季度對基層各單位網絡設備及線路進行安全檢測，配合市氣象局防雷中心對市局中心機房、各基層單位防雷設施和計算機系統地線進行了安全檢測，確保雨季設備安全。三是加強安全管理。在病毒防范上，嚴格落實網絡安全管理制度，對全員進行計算機安全常識的培訓，強化全員安全意識。及時對服務器及計算機的操作系統進行升級、安裝補丁，對各類數據信息實行多機和刻盤備份，確保了系統安全運行。

2.穩步推進社會綜合治稅工作。為了加強對社會綜合治稅工作的領導，我局提請北流市人民政府制訂下發了《北流市人民政府關于實行社會綜合治稅加強地方稅源控管的意見》，及時成立了由市政府常務副市長任組長的全市綜合治稅工作領導小組，下設綜合協調組、宣傳建設組、制度建設組、信息分析組、督查考核組等五個小組。在各方的共同努力下，我局先后和市國稅局、工商局、建設局、人民法院、交通局、國土局、房管所等單位建立了信息共享，信息互通機制，齊抓共管進行社會綜合治稅工作。定期和國稅進行幾次稅務登記辦證信息對比，對我們清查漏征漏管戶起了很大作用；同時，通過加強與各級黨委政府、國土部門的溝通聯系，嚴格實行源頭扣繳辦法，有效地促進了耕地占用稅的及時足額入庫；和國稅對比不達起征點征收和委托其辦稅廳代征稅款的舉措，有效堵塞了稅款流失的漏洞；和工商對比管轄業戶情況，使我們及時掌握了納稅業戶的經營動態；和北流市建設局及人民法院互通信息，使我們對零散稅源做到應收盡收；從2010年4月1日起，我們通過努力，在交通局協助下，成功委托運管所代征運輸稅收；在國土局、房管所大力協助下，對銷售不動產、房屋轉讓營業稅及契稅做到了嚴堵防漏，成效顯著。據統計，全市地稅通過社會綜合治稅組織入庫稅款 萬元。

3.及時貫徹落實稅收政策。一是做好政策服務，確保政策落實到位。針對企業對稅收優惠政策了解不夠全面、掌握不夠準確，影響征納成本的情況，把政策服務作為工作重點，積極開展“送政策上門”服務活動，輔導納稅人用足用好稅收政策。同時，加強對政策落實的調研、督導和反饋，認真把好政策關口。二是全面落實下崗職工稅收優惠政策。各辦稅服務大廳為下崗失業人員設置專用窗口,做到專人負責,優先受理,優先審核,優先審批,實行首問責任制和限時辦結制。設立“下崗失業人員減免稅臺帳”,做好下崗失業人員減免稅臺帳登記管理基礎工作。目前,對審核批準享受減免稅優惠政策的下崗失業人員,全部登記了減免稅臺帳。上把年共審批3戶，減免稅款15000元。三是落實困難企業房產稅、城鎮土地使用稅減免工作。目前共有10戶次正在受理審核。四是落實企業所得稅稅收優惠政策。西部大開發稅收優惠2戶，減免稅款60.92萬元；資產損失稅前扣除4戶，扣除金額353.57萬元。同時，認真落實好個人住房轉讓營業稅政策和落實返鄉農民工創業就業等有關稅收政策。五是嚴格執行自治區地稅局關于免收納稅人辦理稅務登記證和代開普通發票工本費的決定，上半年累計為287戶納稅人免費辦理稅務登記證，減免辦證費用3516元；發放代開發票22555份，免收工本費22196.10元。

（三）規范內部管理，加大監督力度，提高干部隊伍整體素質

1.加強班子建設，發揮領導干部模范表率作用。一是組織局領導班子成員和黨員干部學習了《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》和習近平副主席在考察廣西工作時的重要講話精神。二是共組織觀看了預防職務犯罪、稅務文化建設、全區地稅系統“十佳”先進事跡視頻報告、培訓，不斷提高領導水平、領導能力和防腐拒變能力。三是充分發揮領導班子的示范帶頭作用，通過局領導上《加強黨性修養，轉變工作作風推動地稅工作科學發展》黨課教育，使黨員干部深受教育，進一步發揮黨員干部的先鋒模范作用。

2.加強教育培訓，提升干部隊伍整體素質。根據工作計劃和實際需要，我局上半年共組織了六期培訓，參加人員有中層領導干部、稅收管理員、稽查人員、計會人員、辦稅廳人員、辦公室人員等152人次，有效地提升了領導干部的政治素質、拒腐防變能力和相關人員的業務水平，掌握了管理技能，提高了工作效率。

3.加強督辦力度，嚴格工作考核。按分事項管理的模式，將每一項工作按操作程序進行分項，并且落實到人，充分發揮責任考評的導向作用和激勵約束作用，規范稅務行政問責工作，推動各項工作落實。

4.加強作風建設，切實轉變作風。以深入開展“工作落實年”活動為契機，進一步健全完善績效目標管理考核管理辦法，促進機關工作作風進一步轉變。嚴格辦事時限，對上級布置的工作限時完成，確保政令暢通。

5.認真落實局領導帶班，機關干部24小時值班制度，節假日車輛管理制度和重大事項請示報告制度，確保了人、車、票款和財產的安全。

6.加強工、青、婦工作的管理，積極組織開展各項活動，增強干部職工的協作能力和團隊意識。一是積極組織開展評先評優工作，對2009有突出貢獻的單位、個人進行評選、表彰。二是組織了“三八”婦女節外出參觀學習、慶“五一”“稅務杯”職工氣排球、局機關氣排球比賽等文體娛樂活動，參加人員有110人次。三是組織開展慰問退休干部、特困職工活動。上半年共組織慰問退休干部21人、家屬1人，特困退休干部3人、特困在職干部3人，慰問因病住院人員9人次，合計慰問金額及慰問品共31000元。四是認真組織退休人員參加玉林市組織的體檢工作。

（四）優化納稅服務，提升整體形象，不斷提高工作效率和質量

一是深入開展服務流動紅旗崗、黨員示范服務崗及爭創“巾幗示范崗”和“青年文明號”等活動，納稅人滿意度得以提高。二是以“促進企業發展.滿足民生需求”為著眼點，深入轄區重點項目（稅源）企業，為他們送上《稅務登記管理辦法》、《企業所得稅政策匯編》、《稅收優惠政策匯編》等政策知識在內的“稅收套餐”，深受企業的歡迎。三是結合地稅工作實際和企業發展需要，先后與37家企業成為了稅企共建“結對子”單位，建立健全領導干部聯系制度，定期深入共建企業協調指導涉稅服務，為企業提供政策直達、定期走訪、審批提速、特事預約、減輕負擔、規范檢查等稅收服務。四是認真落實公開辦稅制度，堅持陽光操作，嚴把稅務登記關、嚴把發票管理關、嚴把違章處罰關，使企業申報率達到了100%，個體申報率達到了98%以上。五是積極開展“文明辦稅服務廳”創建活動，建立服務質量考核體系和監督管理機制。每月對大廳按開票量、售票次數等九方面的內容對職工進行考核，獎懲兌現；對外建立和健全監督網絡，設置了舉報信箱、公開了舉報電話，接受廣大納稅人的監督。另外結合工作實際，在辦稅服務廳推出了八項優化納稅服務措施，簡化辦稅流程，增添服務內容。

（五）細化崗位責任，加大監督力度，全面加強黨風廉政建設

上半年，我市地稅在上級局和北流市紀檢委的正確領導下，認真貫徹落實各項工作任務，以“兩權”監督為重點，通過創新機制，完善制度，規范管理，加大源頭治理力度，使黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，有力地保障了稅收任務和其他各項任務的圓滿完成。

一是3月22日集中召開了全市地稅系統黨風廉政建設工作會議，認真傳達貫徹了全區、玉林市黨風廉政建設工作會議精神，并由局黨組書記逐一與各單位、股室負責人簽訂了《2010年黨風廉政建設責任狀》，形成了一級抓一級，一級對一級負責的“一崗雙責”的黨風廉政建設和反腐敗工作新機制。

二是為有效解決黨風廉政建設和反腐敗工作與征收管理工作相脫節的問題，我們制定印發了《黨風廉政建設和反腐敗任務責任分解書》，依據班子成員和各股室、征收管理分局崗位責任和業務范圍，把黨風廉政建設進一步細化，分解到了局班子成員和各業務股室、分局，真正做到了“一崗雙責”。

三是嚴格按照“四廉”活動部署要求，制作發放了廉政監督卡5000多份，并積極開展廉政承諾工作，公開市局機關領導及各單位負責人的廉政承諾公示。

四是為了制止稅收執法中的隨意性和損害納稅人利益的行為，認真解決社會和納稅人反映強烈的問題。我們組織開展了“進百戶，訪千人，執法情況大調查”活動，不發通知，不打招呼，不與基層征管人員接觸，直接進入納稅戶進行調查和征詢意見。發放問卷調查表300份，收回300份。滿意率達99%，并收到納稅人提出的合理化建設3條。針對調查中發現的問題，逐一進行了整改。

五是為了全面落實我局對社會進行的服務公開承諾，公開、公正、文明執法，我局加大明察暗訪力度，由紀檢組監察部門和特邀監察員聯合對稅務人員的日常工作和文明執法情況進行明察暗訪，針對發現的問題及時進行通報批評并限期改正。

二、統籌兼顧，深入開展“兩年”活動

4月12日，全區地稅系統“規范管理年”“工作落實年”活動動員視頻會召開后，我局黨組高度重視，立即召開黨組擴大會，及時成立“兩年”活動領導小組，迅速研究部署開展“兩年”活動。要求各單位以深入學習貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話精神為契機，注重“五個結合”，嚴格按照區局的工作部署開展好“兩年”活動：一是與推進當前稅收工作結合起來。針對當前嚴峻的經濟稅收形勢，科學判斷組織收入工作趨勢，實行收入覆蓋全員目標責任制，中層以上領導干部全部掛鉤各重點工程項目和重點稅源企業的稅收管理，層層簽訂責任狀，確保圓滿完成各項稅收工作任務。4月28日，我們從加強納稅服務、深化稅收宣傳和促進企業發展出發，深入廣西三環集團公司舉辦“稅企面對面稅收宣傳”座談會，專題開展稅情調研和稅法宣傳。二是與做好納稅服務工作結合起來。認真學習、嚴格落實中央和國務院、自治區的一系列經濟發展和稅收優惠政策，優化納稅服務措施，力所能及地為企業解決相關困難，減輕納稅人負擔，營造良好的稅收環境。如為了進一步提升納稅服務水平，我們有效整合資源，對城區辦稅廳進行了全面升級改造并整體進駐市政務服務中心。三是與提升內部管理效能建設結合起來。針對機關作風效能、貫徹執行力等方面存在的薄弱環節和突出問題，采取開座談會、個別訪談、明查暗訪等形式，廣泛聽取和征求社會各界對地稅部門的反映和意見，把勤政務實的作風要求統一于科學發展觀指導下的機關作風效能建設之中，使機關工作做到制度化、規范化、科學化。如4月份，我們結合北流工作實際，在全系統扎實開展了“抓作風建設，促工作落實”主題實踐活動，為打造“實干型”地稅機關，促進各項工作開展提供了有力保障。四是與開展黨風廉政建設結合起來。結合實際積極開展“四廉”活動，邀請納稅人和社會各界對公開辦稅、簡化程序、辦稅效率、廉潔從稅等方面進行監督，促進稅務人員奉公守法，塑造良好地稅形象。五是與加強隊伍建設結合起來。結合“崗位大練兵”活動，建立長效學習機制，并按照各崗位權責，重新修改完善明晰化的崗責規定和績效考評機制，確保“兩年”活動收到“干部受教育、發展上臺階、群眾得實惠”的明顯成效，使地稅整體工作實現科學和諧發展。

三、工作中存在的問題

從上半年的情況來看，通過全體干部職工的艱苦努力，各項工作取得了一定的成績，為圓滿完成全年工作任務奠定了堅實基礎。但也存在一些不足，主要表現在：一是精細化管理程度還不夠高，主要表現在重靜態管理，輕動態控管，造成稅源數據信息準確度偏低、連續性不夠；二是干部隊伍的整體素質還不能完全適應稅收工作發展的需要，高水平的復合型人才非常匱乏；三是個別征收單位工作作風不夠扎實，工作質量和效率還有待進一步提高；四是少數干部思想不夠解放，工作缺乏開拓性和進取意識；五是稅收科學化、精細化管理水平有等進一步提高。六是納稅服務有待加強。以上這些問題需要我們在下一步的工作中迅速克服和加以改進。

四、下半年主要工作安排

下半年，我們將重點從以下幾個方面入手，進一步加大工作力度，力爭圓滿完成全年各項工作任務：

（一）確保圓滿完成收入目標。進一步加強各種稅費規范管理。強化收入質量管理，同時對各項規費實行嚴格的稅式管理，落實好稅收優惠政策；繼續加強專項稅收管理。以專業化、精細化管理為目標，因地制宜地探索行業稅收專項管理的好辦法，不斷提高行業稅收管理水平。加強收入預測和分析，加大征管力度，強化對重點稅源、重點行業、重點稅種的監管和征收，努力挖掘增收潛力，確保完成全市地方稅費收入目標任務。

（二）加快信息標準化建設步伐。充分運用信息化手段，全面規范稅源管理、納稅評估、申報納稅、行政復議等各個環節。加快推進財稅庫行橫向聯網工作，力爭實現簽約率、扣繳率達到95%以上。加快與房管、國土、財政、國稅、工商等部門的橫向聯網；提高全員實際操作技能和應用水平。

（三）夯實稅收征管基礎。不斷完善和落實好稅收管理員制度。深化基礎信息共享，加強戶籍管理，摸清底數，健全戶籍檔案，明確部門職責，重組征管業務，大力清理漏征漏管戶。不斷完善納稅評估辦法，規范納稅評估工作。認真落實欠稅公告制度，嚴格控制新欠稅款的產生，大力清繳陳欠。進一步加強發票管理，堅持以票管稅、票稅同步，搞好稅收源泉控管。

（四）大力整頓和規范地方稅收秩序。在繼續抓好房地產及建筑安裝業、餐飲行業和金融保險行業等稅收專項檢查工作以及地方稅收涉稅發票專項檢查工作的同時，積極主動地爭取財政、審計、國稅等部門的參與配合，開展好對行政事業單位、人民團體、企業涉稅票證的專項檢查工作，規范財經秩序和稅收秩序，從源頭上加強對稅收的控管，鞏固好、營造好稅收執法環境，確保稅收收入應收盡收。

（五）提高機關工作能效。繼續認真抓好績效考評工作，通過理順考核機制，抓好日常考核，強化綜合檢查，促進各項工作有效落實。建立落實制度的長效機制，推動行政問責等“四項制度”深入貫徹落實，進一步提高地稅干部的執行力和地稅機關的公信力。認真搞好機關財務管理工作，進一步健全和完善各項財務管理制度。加強預算、資產、基建和車輛管理，嚴格執行審核報批制度。認真落實信訪工作責任制，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，切實加強信訪工作。繼續抓好掛鉤“結對子”工作。加強社會治安綜合治理和維護社會穩定工作，繼續開展“平安地稅”創建活動。認真落實正式干部24小時值班制度和緊急重大情況報告制度。

（六）抓好黨風廉政建設。重點做好預防職務犯罪警示教育工作，及時發現制度和管理方面存在的薄弱環節，健全制度，加強預防。抓好典型教育，在全局形成弘揚正氣、廉潔自律的良好風氣。

（七）加強地稅文化建設。大張旗鼓地弘揚先進稅收文化，圍繞“管理管理年”、“工作落實年”開展多種形式的活動，引導干部提高思想理念。進一步提升地稅文化軟實力，用共同的精神和理念來凝聚人心，提高干部隊伍素質、激發工作活力、增強敬業精神、弘揚優良作風、構建和諧環境。充分發揮黨、團、工、青、婦和各類文體協會的作用，積極組織形式多樣、內容豐富的文體活動。

第五篇：山東省地方稅務局稅收管理員工作規范

山東省地方稅務局稅收管理員工作規范

第一章總則

第一條為加強稅源管理，優化納稅服務，提高稅收征管質量和效率，落實稅收管理員的管戶責任，切實解決“疏于管理、淡化責任”問題，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規定，結合全省地稅系統征管責任區管理工作實際，制定本辦法。

第二條稅收管理員是指基層地稅機關負有直接管戶責任的工作人員。

第三條設臵稅收管理員，落實管戶責任制應遵循屬地管理與分類管理相結合的原則；管戶與管事相結合原則;管理與服務相結合原則;片區管理與能級管理相結合原則。

第四條稅收管理員應具備的基本業務素質：

（一）能夠掌握各項稅收法律、法規和政策；

（二）能夠掌握相關的會計核算業務和財務管理知識；

（三）熟悉各項工作規程、手續制度和崗位職責；

（四）具有能勝任本職工作的一定能力和經驗；

（五）具有一定的查賬技能；

（六）能夠較熟練地運用計算機從事各項管理工作。

第二章工作職責

第五條全面掌握管轄范圍內納稅人的戶源結構、稅源分布、納稅申報、生產經營以及稅法遵從度和納稅信用等級等基本情況。

第六條調查核實納稅人開業、變更登記認定事項的真實性，并依法核定納稅人適用稅種、稅目、申報方式、使用發票種類等事項。

第七條依法對注銷戶進行清理檢查，重點監控納稅人關、停、并、轉、歇業、復業等情況，清理轄區內漏征漏管戶。

第八條對未按期申報和繳納稅款的納稅人和扣繳義務人實施催報催繳。

第九條依法對外地到本地從事經營活動的納稅人進行登記查驗、發票繳銷和稅款清理等工作。

第十條對納稅人使用發票和稅控裝臵的情況進行日常管理，并負責與申報信息進行比對分析。

第十一條依法提請并實施稅收保全和強制執行等措施。

第十二條對納稅人申請延期申報、延期繳納稅款、減免稅、稅前扣除等事項以及欠繳稅款、稅款核定等情況進行調查核實，并形成調查核實報告。

第十三條依法對納稅人當期納稅申報情況、所得稅匯算清繳情況、委托代征稅款等情況進行監督檢查。

第十四條定期了解和掌握重點稅源納稅戶的生產經營情況和財務核算情況，進行稅源分析和預測，并形成稅源調查報告。

第十五條根據評估分析中發現的問題或疑點，對納稅人實施稅務約談或調查核實工作。

第十六條對納稅人違反稅務管理的行為，提出糾正意見或處理建議；對日常管理中發現的納稅異常情況，提出評估建議；涉嫌偷稅的，提出稽查建議。

第十七條負責對所轄納稅業戶的稅法宣傳、納稅輔導等服務工作。

第十八條按照崗位職責和管理要求采集錄入相關信息。

第十九條完成上級交辦的其他工作任務。

第三章工作要求

第二十條稅收管理員要嚴格遵守法律、行政法規的規定，依法行政，秉公辦事，并接受行政執法和行政監察的監督。

第二十一條主管地稅機關應明確稅收管理員的工作內容、工作職權、工作程序、工作標準、工作責任和考核程序及方法，促其認真開展工作，依法履行職責。

第二十二條主管地稅機關在落實管戶責任時，應指定至少兩名稅收管理人員負責，同時確定主管責任人和協管責任人，明確各自職責，實現工作互補。

第二十三條主管地稅機關需要實地調查核實納稅人生產經營情況、申報納稅情況以及其他各類申請事項時，應由兩名以上稅收管理員按照法定程序執行。實地調查核實結果均要形成書面材料，并按規定進行歸檔。

第二十四條需要稅收管理員送達納稅人的稅務文書，應填制《稅務文書送達回證》，按文書送達程序辦理。

第二十五條稅收管理員要樹立依法服務意識，無償為納稅人提供納稅咨詢服務，堅持公正、公平、公開原則，切實維護納稅人的合法權益。

第二十六條主管地稅機關要規范稅收管理員對所管納稅人的日常管理行為，統籌安排稅收管理員到戶進行的調查核實、宣傳送達等各類管理服務工作。

第二十七條稅收管理員發現所管轄納稅人有下列情況之一的，應及時提出管理或行政執法建議，并按授權和程序，依法組織實施：

未按規定的期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷登記的；未按規定設臵、保管賬簿、記賬憑證及有關資料的；

未按規定將財務、會計制度或者財務、會計處理方法和會計核算軟件報送稅務機關備查的；

未按規定將其全部銀行賬號向稅務機關報告或未憑稅務登記證件開立銀行賬戶的； 未按規定期限辦理納稅申報和報送納稅資料的；

未按規定開具、取得、使用、保管發票的；

未按規定安裝使用稅控裝臵，或者損毀、擅自改動稅控裝臵的；

催繳期滿仍不繳納稅款的；

欠稅納稅人處分資產，或者其法定代表人需要出境的；

企業申報不實或個體工商戶稅收定額不合理的；

企業改組、改制、破產及跨區經營的；

不符合稅收減免緩、死欠核銷和稅前扣除條件的；

其他需提出管理或執法建議的情況。

第二十八條稅收管理員發現所管轄納稅人有下列行為之一的，應按程序提出稽查選案建議：

有涉嫌偷稅、逃稅、騙稅、抗稅等稅收違法行為的；

納稅人對地稅機關評估分析的問題或疑點無正當理由和證據進行解釋和說明，又不愿自查糾正的，或納稅人拒絕約談核實的。

第二十九條稅收管理員在實施日常檢查時，如遇到稽查局查處舉報、交辦、轉辦等案件的情況，應立即終止檢查，同時將納稅人的有關資料移交給稽查局。

第四章監督管理

第三十條各級地稅機關應本著“公開公正、注重績效、便于操作、獎懲兌現”的原則，建立健全稅收管理員監督考評機制，加強對稅收管理員的行為監督和績效考評。

第三十一條為了落實稅收管理員制度，各級地稅機關應對稅收管理員的各項工作職責進行細化，并按照各項管理要求和標準進行量化，制定具體操作規程和作業指導書，建立崗責體系和考核指標體系，加強日常工作的指導、監督和考核。

第三十二條稅收管理員的設臵應綜合考慮本單位的稅源結構、戶源數量、地域分布和業戶大小，以及稅務人員的數量、素質等因素，按照“抓大控中定小”的工作思路，突出工作重點，實行分類管理，合理配臵資源。

第三十三條按照能級管理的要求，科學測試和評定稅收管理員的業務能級，按照管戶區域、管戶類型、管戶業務素質要求，合理劃分崗位級別，按能定崗，以崗定責，建立和強化激勵機制。

第三十四條各級地稅機關要建立健全稅收管理員責任追究制度，加強內部執法監督、行政監督和廉政監督，對稅收管理員因職責履行不到位導致稅收流失或重大稅務違法案件發生的，或存在違規、違紀等不廉潔行為的，必須依據有關規定追究相應責任。

第三十五條稅收管理員實行定期輪換制度，具體輪換規定和任期時間由各地稅務機關根據實際情況確定，原則上每屆任期最長不得超過五年。

第三十六條各級地稅機關應加強對稅收管理員的政治思想教育和文化、業務、技能的培訓，不斷提高稅收管理員的素質和能力。

第五章附則

第三十七條各市地稅局應根據本規范的要求，結合當地征管工作實際，制定具體實施辦法。

第三十八條本辦法由山東省地方稅務局負責解釋。

第三十九條本辦法自二00五年一月一日起施行。