第一篇：縣地方稅務局××年度工作總結及××年工作安排意見

縣地方稅務局××年度工作總結及××

年工作安排意見

縣地方稅務局××年度工作總結及××年工作安排意見2007-02-01 11:11:1

12005年，是國家實施“十五”計劃、全面建設小康社會的關鍵之年。認真做好全年的各項地方稅收工作，對于促進經濟社會發展，加快建設小康社會步伐，作用重大，意義深遠。一年來，我們在市局和縣委、政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會、十六屆四中、五中全會及省委三、四、五次全會精神以及全省地方稅務工作會議、全市地方稅務工作會議和全縣經濟工作會議精神, 按照省局一個確保，兩個抓好，一個創新的工作要求和市局黨組

確定的全市地方稅收工作的總體要求和工作思路，以組織收入為中心，全面推進依法治稅，從嚴治隊，優化服務，提高服務質量，進一步加強稅收征管基礎工作，實施“云嶺先鋒”工程，大力開展“六好”創建和“崗位大練兵”活動，各項工作統籌兼顧，穩步推進，順利完成了全年各項工作任務。現將我局全年工作總結如下，請予審閱。

一、組織收入情況

截止12月31日，我縣地稅系統共組織各項稅費收入入庫16775千元。

（一）稅收收入8407千元，完成市局年計劃任務8421千元的%，差計劃任務個百分點：

1、工商稅收入庫3063千元，完成年計劃任務3130千元的%，差計劃任務個百分點，比上年同期減收3521千元，下降%（其中：營業稅1632千元；資源稅74千元；城市維護建設稅161千元；個人所得稅660千元；印花稅45千元；土地使用稅50千元；房產稅168千元；車船使用稅9千元；企業所得

稅64千元；教育費附加200千元）；

2、農四稅入庫5342千元（其中：農業稅2502千元；農特稅2749千元；耕地占用稅44千元；契稅47千元）。

（二）各項規費收入8368千元，其中：社會保險費收入8180千元；水資源費186千元；文化事業建設費2千元。

從收入預算級次情況分析：

省級收入入庫423千元，完成年計劃任務420千元的%，超計劃任務個百分點，比上年同期減收40千元，下降%。市級收入入庫449千元，完成年計劃任務450千元的%，差計劃任務個百分點，比上年同期增收370千元，增長%。縣級收入入庫7535千元，完成年計劃任務7550千元的%，差計劃任務個百分點，比上年同期減收537千元，下降%。

二、2005年主要工作

（一）抓早、抓緊、抓實組織收入中心工作。市局及縣政府下達我局全年收入任務后，我局立即將全年稅收計劃任務分解落實到各基層征收單位和每一

位專管人員，同時加強對收入工作的領導，堅持每月分析收入形勢，及時發現和解決收入工作中存在的困難和問題，牢牢把握組織收入工作的主動權，避免組織收入前松后緊，大起大落，確保收入均衡入庫。

（二）積極開展“x好”創建活動。深入學習“x好”創建活動的有關文件精神，認真傳達省、市局會議要求，及時成立了“x好”創建領導組，主抓全縣地稅系統“x好”創建活動的開展，負責督促、檢查、考核各項創建目標任務的落實。結合工作實際，對照“x好”標準，適時查找工作中存在的問題和不足，有針對性地制定整改措施，切實加以整改提高，使“x好”創建活動真正促進了各項工作的開展，避免了流于形式。

（三）“崗位大練兵”活動取得實效。高度重視，把大練兵活動作為一項重要工作來抓，為大練兵活動提供強有力的組織保障，制定切實可行的獎懲措施，并從我局實際出發，做到四個結合，一

是以練兵促工作相結合。要求干部職工要正確認識大練兵的目的和意義，不能為練兵而練兵，不能以爭標兵而練兵，更不能因為練兵而影響日常工作的開展。二是全面練兵和重點功關相結合。要求干部職工要全面掌握稅收業務知識，又要重點加強與職能相關業務知識的學習和練兵。三是自學和輔導相結合。四是獎勵和懲罰相結合。通過努力，44名干部職工參加了考試，有5名同志獲“縣級標兵”稱號，4名同志獲“市級標兵”稱號，1名同志獲“省級標兵”稱號，縣局獲市局團體賽二等獎。

（四）夯實征管基礎工作，認真貫徹實施行政許可法，積極落實行政執法責任制。為進一步完善征管基礎工作，8月份，縣局組織工作組對全縣各基層征收單位的征管基礎工作進行了全面的清理檢查，對存在的問題限時整改，使征管基礎工作日趨完善。嚴格依法治稅，成立了“xx縣地方稅務局貫徹實施行政許可法工作領導小組”，大力宣傳學習

《行政許可法》，積極參與市局及縣政府組織的行政許可法培訓和考試，提高了廣大干部職工依法行政能力，并對我縣歷年來的征管制度、辦法等文件進行了徹底的清理，廢除了與《行政許可法》或其它法律法規相沖突的文件。與各基層征收單位簽訂了《行政執法責任制》，逐級進行檢查落實，堅持行政執法責任追究制度，確保了依法行政的貫徹落實。

（五）加大稅法宣傳力度，提高公民依法納稅意識。按照市局的安排部署，立足我縣實際，為把今年的稅收宣傳工作落到實處，達到有聲勢、有影響、有深度有效果、覆蓋面廣的目的，本著稅法宣傳講求實效、不斷創新、與時俱進、生動活潑、為廣大群眾喜聞樂見、形象直觀、受眾廣泛的原則，采取統一制作大幅標語，分發各鄉鎮懸掛于主要街道廣泛進行宣傳;充分發揮電視傳播快、覆蓋面廣的優勢，在每晚黃金時間插播宣傳標語，并及時報道宣傳動態；在全縣中學開展稅法知識講座以及走上街頭進

行宣傳等多形式、多渠道進行宣傳，取得良好效果。

（六）進一步加強有獎定額發票管理工作。為正確處理好執行稅收優惠政策和加強稅收征管的關系，我局根據發票管理的有關規定，報經縣政府同意，制定出臺了《xx縣地方稅務局關于下崗失業人員再就業享受稅收優惠政策發票管理暫行辦法》。該辦法規定：地方稅務機關負責為享受稅收優惠政策的優惠對象提供相應的地方稅務發票，在優惠政策有效期內僅收發票工本費；地方稅務機關收回優惠對象的發票專用章，在其領用發票時由地方稅務機關蓋章；優惠對象在領用發票時，應按要求真實、準確填報《稅收優惠發票使用情況登記表》，交地稅機關審核后再發售新票，若領用有獎定額發票，則由售票崗位將所領用發票的兌獎聯剪下留存并造冊登記，經監察室和征管股核對后，統一銷毀。通過執行該辦法，較好地解決了執行稅收優惠政策可能造成的發票管理漏

洞，最大限度地遏制了稅收流失。

（七）加強兩個所得稅征管工作。根據市局的部署，按照“加強征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，懲治腐敗”的十六字方針，在全縣范圍內迅速開展了200x年度企業所得稅的匯算清繳工作。由于領導重視，準備周詳，措施得力，此次匯算清繳工作進展順利，共查補收入78千元。為加強個人所得稅征管，進一步建立和完善了高收入者稅源檔案，加大對高收入者個人所得稅的征管力度，擴大對中小企業的個人所得稅核定征收面，使個人所得稅收入取得新的突破。為加強行政事業單位工資薪金個人所得稅征管，從年初起，我縣行政事業單位人員工資由財政局統一發放。對此，我局緊緊抓住這一有利時機，積極加強與財政局的協調，建立了由地稅部門負責審核計算、財政部門負責代扣行政事業單位工資薪金個人所得稅機制。即：財政統發工資的行政事業單位每月28日前將次月工資表送地稅部門審核計算出應繳個人所得

稅，經辦人簽名并加蓋單位公章后，由財政部門負責代扣。全縣工資薪金個人所得稅的征繳率達到百分之百。

（八）農村稅費改革及農業稅收征管工作

1、繼續推進農村稅費改革工作。按照“八到戶”和“十不準”的工作要求，嚴格執行農村稅費改革方案，認真落實新的農業稅政策和有關災情減免規定，正確處理好執法的原則性和靈活性，堅決防止發生涉農稅收案件，進一步鞏固和推進農村稅費改革。認真貫徹中央、省、市的各項方針政策，廣泛宣傳，通過縣鄉稅改干部的共同努力，完成了全縣計稅土地面積、計稅常產的核實、測算，報批了稅改方案，并組織認真落實，取得了階段性成果，完成了主體改革任務，達到“減輕、規范、穩定”的總體要求，“四取消、兩調整、一改革、一建立”政策得到落實，實現了“三個確保”、“村村減負，戶戶受益”的目標。

2、認真落實涉農稅收政策，做好

農業稅收減免工作。認真貫徹《國務院辦公廳農業部關于進一步加強涉農稅收政策宣傳的通知》（國稅辦﹝200x）10號）文件精神，運用農稅征管軟件把農業稅稅率從6%下調到5%，并把農業稅納稅通知書打印分發到農戶，共發放農業稅納稅通知書52915份，計征稅額萬公斤，金額萬元。從今年1月1日起，取消對其他農特稅的征收，減收地方稅收93萬元。因國家基建占地、移民搬遷、自然災害等各種原因導致農民減產減收的，農業稅征收部門嚴格把關，對符合政策規定且手續齊全的，認真地逐戶審核匯總后并報縣政府審批，最后縣政府以《關于調減農業稅的批復》（x政復﹝200x）xx號）文件下發，共減免農業稅萬公斤，其中：當年減免萬公斤，永久性減免萬公斤。

3、做好農業稅公示工作。為切實減輕農民負擔，早日實現農民增收，農業增效，財政增收的目的，全力維護農村社會穩定，讓農民交明白稅，放心稅，自覺接受農民監督，維護農民的合法權利。一是對農業稅減免稅額進行張榜公布；二是對農村稅費改革試點工作中基礎工作中的計稅土地面積、常年產量、稅額等進行認真核實并張榜公布，得到農民認可，確保我縣農村稅改執行政策不走樣。

4、做好旺征工作。針對農業稅收稅源零星、分散，征收難度大的特點，積極爭取縣委、政府的領導和支持，縣政府于9月中旬召開2005年度全縣農業稅征管工作會議，對全縣農業稅收征管工作作了具體的安排部署。地稅部門調動一切力量和設備，在國慶前就把全縣52915戶農業稅納稅戶的農業稅納稅通知書和農業稅稅票打印出來分發到各鄉鎮，并做好相關基礎性工作，為農業稅的順利征收打下了堅實基礎。

（九）整頓和規范地方稅收秩序。

1、自今年8月份以來，對部分建安營業稅納稅戶進行了專項檢查。在自檢自查的基礎上，通過認真篩選，確定

了重點檢查對象，將xx公路管理段作為重點稽查目標。通過抽調業務骨干，歷時一個多月時間，就管理段2002年和2003年兩個年度的建安營業稅進行了系統的稽查。查補入庫稅款145673元，處罰款10423元，共計156096元。

2、加強房地產市場稅收征管。通過深入調查摸底，建立健全臺帳清冊，積極主動向縣委、政府做好匯報工作，爭取縣委、政府的領導和支持。縣政府于5月份下發《xx縣人民政府關于加強房地產市場稅收征管的通知》（x政發﹝2005）號）。通知要求在xx縣進行房地產開發的公司必須向地稅征收機關申報并足額繳納稅款；對漏報、瞞報，偷、逃稅款的房地產開發公司，經征收機關查實后，除據實全額繳納稅款，依法給予處罰。通知還要求各部門要加強聯系協調，確保財政收入的實現，土管、城建部門應積極予以配合，在房地產開發商提供地稅部門開具的完稅證后，方可辦理房產證和土地使用證。我局根據通

知要求，加大稽查力度，嚴格房地產市場稅收征管，共組織房地產業稅收入庫60685元，其中營業稅264元，城建稅1997元，教育附加1165元，土地增值稅2996元，企業所得稅1768元，印花稅1717元，契稅11777元，實現該行業稅收征管零的突破。

3、加強重點稅源的征管，嚴格實施重點稅源重點監控，對收入工作做到抓早、抓緊、抓落實，確保了重點骨干稅源稅收的及時足額入庫。11月，xx地稅局稽查局在市局直征局的協調、指導和幫助下，共組織重點工程稅收收入入庫47萬余元，其中xx公路配電工程稅收收入23萬余元，xx垃圾處理場稅收24萬余元，為完成全年稅收收入任務打下了堅實基礎。

（十）認真貫徹落實各項地方稅收優惠政策，大力支持非公經濟發展。一方面，認真貫徹落實好西部大開發、非公有制經濟發展和下崗失業人員再就業等地方稅收優惠政策，涵養更多的經濟

稅源，不因顧慮完不成任務而對執行政策打折扣。別一方面，堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，認真開展稅收優惠政策的清理檢查工作，切實做到該停止執行的優惠政策立即停止，該收的稅應收盡收，決不允許以支持地方財源建設為借口，亂開減免稅口子，有稅不收。根據現行稅收優惠政策的規定，我縣涉及到的稅收優惠政策主要有：下崗失業人員再就業地方稅收優惠政策、支持和鼓勵非公有制經濟的地方稅收優惠政策、西部大開發稅收優惠政策、房產稅和土地使用稅困難減免政策以及殘疾人優待規定。實際辦理了1戶新辦商貿企業和99戶個體工商戶申請享受地方稅收優惠政策、2戶電力企業申請享受西部大開發稅收優惠政、1戶企業申請享受房產稅和土地使用稅困難減免政策、5戶個體工商戶申請享受殘疾人優待，減免以上企業和個體工商戶各種稅費共計8萬余元。

同時，要求全體地稅干部職工認真學習領會省委、省政府《關于加快非公有制經濟發展的若干意見》，充分認識加快我省非公有制經濟發展的重要性和緊迫性，嚴格執行對非公有制企業的檢查必須經同級監察機關同意后才能進行的規定，以實際行動支持非公經濟發展。

（十一）做好“五險統征”工作。一是加強協作配合。6月4日，縣政府組織召開由地稅、勞動保障、財政、監察、審計、銀行等部門參加的聯席會議，對做好“五險統征”工作進行全面的安排部署。二是成立“五險統征”工作領導組，下設交接工作組、宣傳工作組、征收管理組，加強對“五險統征”工作的領導和協調。三是明確職責，各司其職。由于思想重視，措施有力，交接工作、宣傳工作及征收管理準備工作有條不紊地開展，使“五險統征”工作順利如期啟動，各項稅費收入穩步增長。

（十二）水資源費代征工作。根據《xx省人民政府辦公廳關于印發省財政

廳 省發改委 省水利廳 省地稅局等部門關于對在滇電力企業全面征收水資源費辦法的通知》（x政辦發[200x]xx號）和《關于對在x電力企業全面征收水資源費辦法的實施意見》（x財稅[200x]xx號）的精神和要求，縣水利局委托地稅務部門代征全縣電力企業水資源費后，我局迅速制定切實可行的征管措施，加強前期調研和宣傳工作，建立水資源費清冊臺帳，使該項工作接手后立即步入了正軌。截止11月底，已征收200x年上半年水資源費107916元，實現了水資源費代征工作開門紅。

（十三）推進稅收征管信息化建設。在去年順利啟動地稅綜合信息管理系統的基礎上，我縣信息管理工作平穩運行，征管基礎工作依托信息化建設平臺得到進一步提升。按照《國家稅務總局關于加強貨物運輸業稅收征收管理的通知》（國稅發﹝2003﹞121號）的規定，切實加強對貨物運輸發票的管理，順利實現了貨物運輸發票計算機開票，并嚴格按

要求及時準確地向國稅局傳遞信息。結合農村稅費改革工作，認真審核稅費改革有關基礎數據和導入工作，農稅信息化建設順利啟動。財務管理軟件的運用，進一步規范了財務管理。

（十四）干部隊伍建設

一是加強干部職工教育培訓。為加強政治理論業務學習工作，進一步提高全體地稅干部職工的政治理論業務水平，造就一支勤政、廉潔、務實、高效和與時俱進的干部隊伍，結合工作實際，制定印發了《xx縣地方稅務局政治理論業務學習暫行辦法》，把政治理論和業務學習納入制度管理，常抓不懈。如堅持每周星期五上午進行政治理論和業務學習。為提高廣大干部職工的文化知識水平和稅收業務水平，堅持理論聯系實際，學以致用，講求實效的原則，采取自學、函授、以會代訓、專題培訓等形式組織干部職工參加各種形式的文化知識和稅收業務知識的學習培訓，提高干部職工的綜合素質。

二是加強黨風廉政建設和反腐敗工作。認真貫徹落實有關廉潔從政的各項規定和要求。采取多種形式，經常對黨員、干部職工進行反腐倡廉、艱苦奮斗教育，嚴格執行各項稅收政策，依法收稅，嚴格執行稅款征解“雙限制度”，加強對基建工程項目的跟蹤監察，實行工程承包和工程廉政“雙合同”制度，堅決反對向納稅戶強行征訂稅務報刊、書籍和亂收費等行為。認真貫徹落實領導干部個人重大事項報告制度，個人收入申報制度和禮金禮品登記制度，凡重大決策、干部任免，項目安排和大額資金使用等，都經黨組集體研究決定。開展批評與自我批評，搞好自查自糾，自覺接受群眾監督。突出重點，注重從源頭預防。結合自身實際，把稅款征收、稅務檢查、稅收票證管理、稅務稽查管理、基礎設施建設等作為預防工作的重點，充分發揮社會監督和內部監督的作用，實行內外監控，把領導干部和廣大職工的行政管理權和稅收執法權的監督貫穿

于預防職務犯罪工作的始終，加大了對分局長、所長和一般干部職工的經濟責任審計、離任審計，開展警示教育，筑牢領導干部和全體工作人員的思想防線，提高了拒腐防變的能力。認真貫徹落實《黨風廉政建設責任書》，做到用制度促管理、用規章約束人。

三是常抓精神文明建設和行風建設。通過開展各種文體活動，倡導健康有益、積極向上的生活方式。局黨組還開展了“培養四種意識”、“反對兩種傾向”、“維護一個形象”的活動。“培養四種意識”就是培養團結、奉獻、服務和艱苦創業意識，反對兩種傾向就是反對自由主義傾向、反對享樂主義傾向；維護一個形象就是維護地稅形象。倡導系統青年黨員同志身體力行，率先垂范，全面實施“云嶺先鋒”工程，深入貫徹“立黨為公、執法為民”的要求，帶頭學習講政治，帶頭干事謀發展，帶頭創新建佳績，帶頭服務比奉獻，帶頭自律樹形象。使廣大青年黨員成為顧全大局、愛崗敬業、開拓創新、服務群眾、公道正派的先鋒。倡導全系統青年婦女同志積極參與，真抓實干，深入開展“巾幗建功”活動，充分發揚“自尊、自信、自立、自強”的精神，確立“創造稅收新業績，爭做時代新女性”的理念，在系統內部營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。為加強行風建設，向社會各界發放征求意見表，廣泛征求對地稅部門的意見和建議，并邀請縣人大、政協、工商聯等領導和特邀監察員召開行風建設座談會，有力促進了我局行風建設。

（十五）不斷優化納稅服務，創立服務型稅務機構。按照建立服務型稅務機構的要求，牢固樹立現代服務理念，圍繞第13個稅法宣傳月主題，深入開展稅法宣傳。堅持“文明辦稅八公開”，圍繞納稅人所需所想簡并辦稅程序和辦稅事項。全面推行“一站式”、“一窗式”服務，大力提倡“五辦”原則即當天的事情當天辦、緊急的事情立即辦、復雜的事情協調辦、分外的事情協助辦、一切事情依

法辦，積極創造條件盡快開通12366征管熱線，為納稅人提供優質高效的稅收服務。

（十六）內部管理工作

1、完成200x年度檔案清理裝訂工作。各職能股室對形成的文件、資料進行了認真細致的整理、分類，并按檔案管理的有關要求撰寫了卷內目錄、索引、卷宗號以及保管期限等。通過整理，共形成檔案資料48件，其中：文件資料45件，圖片資料1件，音像資料2件。

2、順利完成200x年度工作定量目標管理責任制考核工作。縣局目標管理委員會堅持客觀、公正、公平的原則，對各鄉（鎮）地稅分局（所）執行2003年工作定量目標管理責任制情況進行了考核、評定，將考評結果進行了通報表彰，并進行了兌現。真正做到獎勤罰懶，獎優罰劣。

3、切實強化工作目標管理責任制考核。為進一步調動干部職工工作的積極性和主動性，促進各項工作的有效落

實，我局結合工作實際，采取上下聯動、雙向考核的方式切實強化2005年度工作目標管理責任制考核。即：各職能股室考核不公，要接受縣局考評委員會的考評，而且要接受各基層征收單位的考評；各基層征收單位不僅要接受各職能股室的考評，而且要接受各鄉鎮黨委、政府的考評。

4、健全內部管理機制，加強社會治安綜合治理工作。制定了《門衛管理制度》、《公文處理辦法》、《檔案管理考核辦法》等一系列管理制度和辦法，進一步規范了公文的寫作、裝訂、登記、上報和歸檔，加強了防盜、防火、防安全事故等工作，與各部門簽訂了《社會治安綜合治理責任書》。建立運行了hc-8308數字錄像監控報警安全防范系統，對辦公樓通道梯口、大院四周圍墻、地下車庫、辦稅大廳等主要部位布放了攝像頭、報警探頭，實行電視錄像及報警監控，做到實時、處處嚴密布防。有效地加強了防盜作。

（十七）基層基建工作。局領導和局黨組高度重視，成立了基層基本建設工作領導組，組織制定和實施全縣地稅系統基層基本建設的相關工作制度；負責協調和落實基建配套資金及建設用地問題；負責組織、協調、監督、管理和實施全縣地稅系統的基層基本建設工作。縣政府無償劃撥開發成本價為30萬元的天星鎮朝營小區土地900平方作為三分局的建設用地后，立即按照有關規定組織施工建設，現已竣工驗收并投入使用。

二、存在的問題和困難

在即將過去的一年里，通過全體干部職工的共同努力，我們在組織收入、依法治稅、制度建設、黨風廉政建設、基礎設施建設、干部隊伍建設、行風建設、精神文明建設等方面都取得了可喜成績。但也還存在著這樣那樣的問題和困難，主要表現在：一是隨著稅收法制化進程的加快和征管改革的深入，對干部職工提出了更高的要求。全體稅務干

部職工整體素質有待進一步提高。要全面提高業務水平和綜合技能，不但要全面精練地掌握稅收法律法規和相關的財務會計、會計核算等業務知識，對與稅收征管和經濟活動日益密切的現代先進科技手段如計算機等也應有一定的應用能力。要進一步樹立法治觀念和稅收服務意識，以依法治稅和稅收服務思想指導稅收工作實際。二是征管基礎工作有待進一步完善。通過近幾年來的整改提高，我局的征管基礎工作取得了長足進步，但仍存在著基礎資料及指標數據不全、各環節間相互脫節等問題。三是基層分局（稅所）管理粗放，工作效率不高。盡管局黨組及各業務股（室）加強了對基層分局、稅所的督促檢查力度，但有的制度沒有得到真正落實，還沒有從根本上解決“疏于管理，淡化責任”的問題。四是稅法宣傳工作有待進一步加強。五是由于企業所得稅分享比例調整，實施西部大開發，國有企業改革和個私經濟發展執行相應的稅收優惠政策，農

村稅費改革全面推開，農業稅率下調，其它農特稅取消等因素的影響，稅收收入將進一步減少，組織收入形勢十分嚴峻，壓力很大。六是人少事多的矛盾十分突出，尤其是“五險統征”工作啟動后，人事安排更是捉襟見肘。如稽查局由于人員編制不夠，難以依法定程序開展稽查工作。七是稅務經費不足，不利于稅收工作的開展。由于手續費取消，而地方稅收征收成本相對比較高，加之我縣處于213線交通要道和縣境內黃連河景區名聲雀起，業務接待費居高不下，無形中造成稅務經費緊張，經費來源不足，影響到稅收征管工作的正常開展，有時連必要的機構運轉都不能正常開展。

三、2006年工作安排意見

2006年是全面加強黨的執政能力建設、全面建設小康社會的重要一年,也是“十一五”規劃的開局之年。稅收征管改革將進一步深入，農村稅費改革將向縱深發展，農業稅稅率將再下調一個百分點，稅收信息化建設繼續推進，對地

稅工作提出了嚴峻的挑戰和考驗。但隨著水麻公路的建設和房地產市場的逐步活躍等因素的影響，為我縣組織地方稅收收入帶來了新的亮點。2006年，主要做好以下工作：

（一）以組織收入為中心，依法治稅，強化征管，努力完成全年稅費收入計劃任務。

（二）積極參與，繼續做好農村稅費改革工作；貫徹落實新的農業稅收政策，加強農業稅收征管。

（三）做好“五險統征”和水資源費代征工作。

（四）內外結合，標本兼治，繼續整頓和規范地方稅收秩序。

（五）進一步夯實稅收征管基礎工作，確保我縣稅收征管“六率”得到較大的提高。

（六）抓好兩個所得稅征管工作。

（七）加大稽查力度，抓好重點工程及房地產開發市場稅收征管工作。

（八）不折不扣執行各項稅收優惠

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政策，支持非公經濟發展。

（九）認真貫徹落實行政執法責任制。

（十）進一步深入開展“六好”創建活動，努力構建一支學習型、服務型、團結型和廉潔型的地稅干部隊伍；繼續保持崗位練兵學習活動勁頭不松勁，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍，建立長效機制，努力建設一支學習型的干部隊伍。

（十一）深入學習貫徹落實十六大和十六屆三中全會、四中全會精神，切實加強黨的執政能力建設；以人為本，堅持不懈抓好干部隊伍建設；加強教育，強化監督，抓好黨風廉政建設。

（十二）深入實施“云嶺先鋒”工程。

（十三）抓好輪崗換崗工作。

（十四）樹立長治久安意識，做好社會治安綜合治理工作。

（十五）做好其他工作。

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第二篇：工作總結工作安排

我所召開2011工作總結 暨2012工作安排大會

3月2日下午，我所召開了2010工作總結暨2012工作安排大會。所黨委全體成員，管區、生產廠隊負責人，機關科室全體民警共140余人參加了會議。黨委書記、所長吉星代表所黨委在會上作了工作報告。會議由黨委副書記、政委郝進南主持。

吉星所長在工作報告中指出：2011年對于我所來講，是經受重大考驗的一年，也是調整轉型的一年，更是取得顯著成績的一年。在廳局黨委的正確領導下，以“12341”工作概要為主線，在完成了上級開展的一系列活動和各項基本工作的基礎上，圓滿完成了黨委年初確定的各項工作目標，整體工作再上新的臺階，實現了“十二五”規劃的良好開局。一是全力以赴做好監區圍墻改擴建應急維穩工作，監管安全實現“四無”；二是省直文明和諧單位創建工作體現未管所特色，受到省直工委驗收組領導的高度評價；三是編輯出版了我所第二本罪犯心理健康圖書《新生心語——服刑人員周記選編》，執法施教工作取得新成效；四是合理調整產業結構，經濟運行和安全生產保持平穩；五是實現組織、人員、制度、管理四到位，監獄體制改革取得實質性進展；六是著力加強組織建設，為完成“十二五”規劃及未管所的長遠發展打牢組織基礎；七是工會換屆順利完成；八是著力改善民生，群眾得到更多實惠。

吉星所長在講話中強調，2012年要召開黨的十八大，我們所面臨的形勢更加嚴峻，任務更加重大。每一名民警職工，都要對今年的形勢有一個明確的認識，切實發揮在應對危機中的主體作用，以奮發有力的氣勢，突破風險、克服困難、應對挑戰、持續發展。所黨委提出，2012年在堅持我所本質文化和“12341”工作概要不變的基礎上，“開展五項活動，完成五大任務，實現五個提高，確保一個目標”。“開展五項活動”即：中央政法委開展的“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動；司法部開展的“基層基礎建設年”活動；組織部開展的“基層組織建設年”活動和黨的純潔性教育活動；司法廳開展的“萬馬奔騰創一流”活動；省監獄管理局開展的“創建平安監獄”活動。“完成五大任務，實現五個提高”即：一是積極推進“平安監獄”建設，提高維護“監管、生產、隊伍”三個安全的能力；二是加快“四防一體化建設”，提高監管安全的物防、技防水平；三是深化民警職業化建設，提高民警執法能力；四是調整完善產業結構，提高監獄安全規范運行和創利能力；五是加強基層建設，夯實基礎工作，提高監所特色化建設水平。“確保一個目標”即：確保完成我所全年安全穩定工作“零”目標，實現監所整體平安。吉星所長在講話中要求，2012年要從以下六個方面做好工作：一是打造“平安未管所”，創建特色監所；二是把維護監管秩序安全穩定作為頭等大事來抓，確保做到萬無一失；三是突出抓好安全生產，確保安全生產萬無一失；四是規范監獄企業運行，努力提高經濟效益；五是以五項活動為著力點，確保提高民警隊伍的職業化水平；六是正風肅紀，改進作風，加強具有我所特色的懲治和預防腐敗體系建設。

政委郝進南就學習貫徹會議精神強調，各單位要切實做好會議精神的傳達貫徹落實，既要把思想和行動統一到所黨委的部署上來，又要結合本單位實際，研究制定貫徹會議精神的具體措施，統籌兼顧，全面安排，突出重點抓落實，確保全年各項目標任務圓滿完成。

會上，黨委還對在2011年工作中取得突出成績的先進單位和個人進行了表彰。

會議以科學發展觀為指導，全面貫徹全省司法行政會議和省局工作會議的要求，回顧了2011年的各項工作，分析了當前所面臨的新形勢和新任務，安排部署2012年的工作，進一步動員全所民警職工認清形勢，統一思想、團結拼搏、鞏固成果、再創佳績，奮力推進2009年我所整體工作又好又快發展。

第三篇：地方稅務局黨建工作安排

**縣地方稅務局**年黨建工作安排

**年平羅縣地稅局黨建工作的總體要求是：以黨的十八大、自治區第十一次黨代會和石嘴山市委九屆三次全體（擴大）會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，以增強黨支部的戰斗力、創造力、凝聚力為目標，以保持共產黨員的先進性和提高服

務地方經濟社會發展能力為重點，緊緊圍繞稅收中心工作和黨員隊伍建設，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到有效發揮，努力實現黨建工作新突破、新發展。

總體目標是：通過扎實有效的工作，把黨員干部的思想統一到自治區地稅局和石嘴山市地稅局黨組以及平羅縣委的決策部署上來，把力量凝聚到加快地稅事業發展上來，全面推進思想、組織、作風和制度建設，努力提升黨建工作整體水平。

一、深入學習宣傳貫徹落實黨的十八大精神

學習宣傳、貫徹落實黨的十八大精神，是當前和今后一個時期首要的政治任務。要增強政治意識、大局意識、責任意識，牢牢把握正確導向，切實增強學習、貫徹的主動性，抓緊抓實抓出成效。要根據稅收工作實際，創新形式、改進手段，采取中心組學習、舉辦報告會等多種形式，把集中學習與個人自學、通讀文件與專題研討結合起來，增強學習的趣味性和感染性，不斷把學習引向深入，迅速掀起學習宣傳、貫徹落實十八大精神新熱潮。

二、強基固本，全面推進，努力構建黨建工作新格局

（一）突出理論武裝工作。進一步加強學習型黨組織建設，不斷提高黨員干部的綜合素質。充分發揮中心組學習的示范帶動作用，加強和改進學習方法和形式，中心組成員要帶頭講黨課、作輔導，帶頭學習調研。進一步落實學習教育的時間內容、目標責任和考勤、交流、通報等要求，健全個人自學、集體學習、培訓調研和學習考核等制度，推進黨員干部學習教育制度化、規范化。

（二）深入開展“黨建示范點”創建活動。堅持重心下移，把“五個好”、“五帶頭”的標準和推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的目標細化到創建活動中，以創建促規范，以示范帶全盤，激發廣大黨員干部服務經濟跨越式發展的熱情和干勁，實現管理制度化、工作規范化、創建特色化、示范有形化、陣地固定化，努力提升黨建工作科學化水平，推動黨建工作有突破性提高。

（三）深入開展普通黨員講黨課活動。進一步拓展活動的深度和廣度，不斷豐富黨課教育內容和形式，開展評選活動，提高黨課教案質量和黨課教育效果，增強黨課教育的感染力，達到黨員干部受教育，業務工作上水平的效果。

（四）開展黨員志愿服務活動。建立“黨員志愿者服務隊”，開展“黨員奉獻日”等活動，發揮志愿者的模范作用和骨干作用，促進黨內激勵關懷幫扶向基層延伸，服務發展、服務基層、服務群眾，進一步密切黨群干群關系，樹立地稅新形象。

三、抓住重點，務實創新，樹立黨建工作新思路

（一）開展“保持黨的先進性和純潔性”主題活動。結合我局黨建工作實際，不斷創新工作措施，增強學習黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性和堅定性。以加強黨的先進性、純潔性建設為根本，開展“永遠忠于黨、永遠跟黨走”主題活動，切實增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

（二）廣泛開展“黨員干部基層行”活動。按照平羅縣機關工委活動安排，以“黨員干部基層行、排憂解困為基層”為主題，組織黨員下基層、進企業，讓黨員接受教育、經受鍛煉、錘煉作風，推動 “轉作風、提素質、作表率”主題實踐活動深入開展。

（三）深入開展全員讀書活動。廣泛開展閱讀經典、好書推薦、讀書交流、征文演講等活動，培養黨員干部和職工崇尚學習、自覺閱讀的良好習慣。在2013年世界讀書日來臨之際，選拔優秀選手參加上級部門組織的讀書演講比賽，進一步營造黨員干部“愛讀書、讀好書、善讀書”的良好氛圍。

（四）積極開展結對幫扶活動。繼續開展黨支部與幫扶村、社區黨組織結對共建行動，開展黨員干部與貧困家庭、貧困學生幫扶活動，與農村、社區、部隊、學校、企業或社會組織中的黨支部結對共建，促使黨建資源的優化配置、有效對接，使地稅工作更加貼近群眾，更好地服務于民。

（五）開展慶祝建黨**周年紀念活動。組織開展重溫入黨誓詞、觀看革命影片、專題講座等主題教育。“七一”前夕，結合創建全國文明城市活動，組織開展“我身邊的優秀共產黨員”、“先進基層黨組織”、“黨員先鋒崗”等評選表彰活動。“七一”后，廣泛開展“學先進、見行動”活動，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環境，積極營造慶祝黨的生日的濃厚氛圍。

四、強化職責，完善制度，著力加強黨支部自身建設

（一）完善黨建工作機制。以完善機關黨建工作機制為切入點，認真落實黨建工作責任制、建立健全考核機制、激勵機制和獎懲機制，加強考核指導，促進黨建工作規范化；堅持落實 “三會一課”制度，嚴格黨內生活，使黨內生活做到制度化，保持經常化。

（二）落實黨員管理長效機制。加強黨員日常教育管理，發揮電化教育的作用，建立健全黨員“政

治生日”、黨內民主參與等制度，不斷探索完善黨員永葆先進性的長效機制；通過建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，教育和引導黨員更好地為基層為群眾服務。

（三）深入推進黨務公開。積極探索黨務公開的新途徑，認真貫徹落實黨務公開工作要求，確保黨務公開工作在實踐中不斷鞏固提高。

（四）認真抓好黨員隊伍建設。注重發展黨員工作，組織開展重溫入黨誓詞、觀看革命影片、共過政治生日、開展演講比賽、黨的知識競賽、專題教育講座，使黨員干部不斷強化黨性觀念，提高黨員干部謀劃發展、推動發展的本領。

（五）開展豐富多彩的文體活動。在重大節日開展豐富多彩的文體活動。與婦工委等部門配合，組織各類文體興趣小組開展活動。在元旦、春節、五四、七

一、中秋等重大節日期間，組織干部職工廣泛開展才藝展示、文娛聯歡、體育比賽等喜聞樂見、健康向上的文化體育活動，加強溝通，增進友誼，培養情趣，愉悅身心，營造輕松快樂的工作環境，豐富廣大干部職工的文體生活，培養積極向上的生活情趣，不斷提升黨組織的生機與活力。

第四篇：2016地方稅務局工作計劃書

寫寫幫文秘助手(www.tmdps.cn)之2016地方稅務局

工作計劃書[1]

根據黨的*大和全國、全區經濟工作會議以及全國稅務工作會議精神，結合我區地稅工作實際，*年全區地稅工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以*理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹黨的*大和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持聚財為國、執法為民的工作宗旨，進一步加強依法治稅能力建設，提高隊伍素質，提升管理水平，優化稅務服務，促進地稅和諧，為全面建設小康社會作出新的貢獻。

按照這一總體要求，*年全區地稅系統要努力抓好以下各項工作：

（一）認真學習貫徹黨的*大精神，全面提高地稅工作水平

全區各級地稅機關要按照《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的*大精神的通知》要求，把學習宣傳貫徹*大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，用*大精神武裝頭腦，指導實踐。要緊密結合地稅工作實際，明確工作思路，把握工作重點，切實做到“五個堅持”、“五個努力”：堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，努力發揮稅收的職能作用；堅持深入貫徹落實科學發展觀，努力實現稅收事業又好又快發展；堅持促進社會和諧，努力建設社會主義和諧稅收；堅持發揚改革創新精神，努力開創稅收事業發展新局面；堅持推進黨的建設新的偉大工程，努力建設高素質的稅務干部隊伍。把*大精神貫徹落實到稅收工作的各個方面，全面提高稅收工作水平。

（二）堅持可持續的稅收增長觀，不斷提高組織收入工作的質量，實現地稅收入持續穩定增長

堅持組織收入原則。全區各級地稅機關要始終堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決制止越權減免稅”的組織收入原則。完善收入任務分配機制，提高收入質量，努力做到稅收增長速度與經濟增長速度相協調，宏觀稅負和稅收彈性系數合理適度，收入任務與稅源相適應，依法治稅和完成收入任務相統一，收入進度與時間基本同步，按質按量完成全年收入任務。

強化稅源監控。*年要以“規范采集，加強分析，突出應用”為重點，按照全區地稅系統《重點稅源監控管理辦法》的要求，繼續抓好重點稅源監控，完善重點稅源扁平化管理辦法。要充分認識數據采集在稅源管理中的基礎性地位，規范重點稅源數據采集、錄入、維護工作，確保重點稅源管理數據的質量。要及時對監控數據進行分析，評估本地區稅源狀況和稅收收入形勢，分析政策執行情況以及征收管理情況，客觀反映稅源變化、稅收征管中存在的問題。要突出抓好稅源監控結果的應用，針對監控中發現的問題，及時提出改進的意見和建議，制定有效措施，提升征管質量。

加強稅收分析預測。建立和完善地方稅源分析指標體系，堅持月、季、年收入分析預測制度，加強對影響稅收的經濟因素、政策因素、征管因素的分析。要突出稅收分析重點，提高稅收分析的質量，著重分析國家宏觀經濟形勢、區域和產業政策、稅制改革和稅收政策調整、地方重大項目等因素對地方稅收的影響，把握我區地稅收入的發展變化趨勢，充分運用分析預測結果為實際工作服務。各級地稅機關要加強與有關部門的溝通協調，及時將稅源分析預測情況向當地黨委、政府匯報，使其掌握當地經濟稅源情況，為黨委、政府和有關部門的科學決策提供參考。

完善對組織收入工作的考核。要堅持把組織收入工作作為地稅部門的中心任務，落實組織收入工作責任制，確保組織收入工作領導到位，責任到位。要完善組織收入工作的考核辦法，堅持好字優先，既要考核數量，更要考核質量，防止弄虛作假、有稅不收或虛收，保證收入質量。

（三）規范稅收執法，落實稅收政策，為經濟社會發展營造良好的稅收環境

加強稅收法制建設。貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》。按照國家稅務總局《稅收規范性文件制定和管理辦法》要求，對內、外部制定的稅收規范性文件進行審核把關，切實提高稅收規范性文件制定的質量。建立完善稅收規范性文件制定、重大稅務案件審理、稅務行政復議應訴等制度。

強化稅收執法監督。及時總結在部分市、縣局推行的稅收執法責任制試點，完善稅收執法責任制實施辦法，重點研究如何改進稅收執法責任制的考核手段和過錯責任追究方式，逐步在全系統全面推行稅收執法責任制。建立行政執法案例分析制度，切實抓好稅收執法檢查。做好稅收政策執行情況反饋工作，提高稅收執法的規范化水平。

抓好稅收政策的落實。積極穩妥地做好稅制改革和稅收政策調整的實施工作。認真做好新舊企業所得稅法的銜接工作，清理相關優惠政策，制定和完善配套管理制度和辦法，落實各種過渡性安排，確保新的企業所得稅法及其實施條例順利實施。抓緊從財政部門接收耕地占用稅的征管資料和數據信息，實施好新修訂的耕地占用稅暫行條例。繼續做好修訂后的車船稅、城鎮土地使用稅條例的貫徹落實工作，重新核定應稅車船、應稅土地、應稅房產信息數據，完善車輛、土地和房產信息數據庫。進一步抓好土地增值稅的清算工作。認真貫徹落實各項稅收優惠政策，充分發揮

第五篇：樂安縣地方稅務局2010年工作總結及2011年工作安排

樂安縣地方稅務局2010年工作總結 及2011年工作安排

2010年，樂安縣地稅局以科學發展觀為指導，勇于迎接挑戰，努力化壓力為動力，變危機為生機，全面貫徹落實省、市地稅局和縣委縣政府各項工作部署，以組織收入為中心，突出行業稅收管理，重點抓好征管基礎、納稅服務、隊伍建設三項工作，依法治稅水平、信息管理水平、服務創業水平、隊伍建設水平有了較大的提高，取得了較好的成績，為促進地方經濟社會又好又快發展做出了重要的貢獻。

一、2010年的工作回顧

今年1-10月，全縣累計完成稅收收入8804萬元，比上年同期增收2967萬元，增長51%。其中營業稅入5229萬元，同比增收2608萬元，增長99.5%，企業所得稅入庫1195.7萬元，增收481萬元，增長67.3%，個人所得稅入庫1122萬元，同比增收189.5萬元，增長20.3%，為樂安縣經濟的發展、社會的穩定、地方財政收入的增長做出了積極的貢獻。

（一）以組織收入為抓手，全面強化稅收征管

1、突出一個管理，提高稅源監控水平

2010年，我們將稅源管理放在最突出的位置，以組織收入為中心，抓好貨物運輸、建筑、房地產業的征管，強化營業稅、企業所得稅、個人所得稅的監控，全面加強對餐飲、住宿、娛樂業等服務行業 稅收管理，加強對重點工程項目的稅收監控。

一是開展調查，摸清稅源底數。認真開展經濟稅源普查和專項稅源調查，將稅源普查工作納入常態化管理，建立分行業、分規模、分稅種、分區域的稅源分類管理制度；建立和完善“一總四細”臺賬(稅源總臺賬、企業臺賬、個體戶臺賬、運輸業臺賬、工程項目臺賬)，切實做好稅源戶籍動態管理；組織開展了營業稅普查工作，完成了37戶營業稅納稅人的數據采集、審核和錄入工作，加強營業稅重點稅源的分析比對；加強納稅評估工作，制定了《2010年納稅評估工作實施方案》，積極做好納稅評估軟件的推廣應用工作，對相關工作人員進行了培訓，搜集相關資料，做好數據錄入，錄入企業資料24戶，開展了納稅評估8戶，評估稅款1萬元；在全面掌握稅源底數的基礎上，對今年的稅計劃進行了分解落實，把計劃分解到分局，分解到管理員，落實到納稅戶。強化稅收管理員的責任意識，加強對稅收管理員的監督考核，做到人人肩上有責任，個個工作有壓力。

二是加強信息管稅，提高管理效率。繼續完善縣局、分局、管理員三級稅源數據庫，并根據稅源的變化進行了及時的更新的調整，加強了稅源的動態管理；繼續完善了可視化稅源管理系統，完成了861戶店鋪拍照工作，各項應用功能進行了進一步拓展，加強了對純地稅發票領用納稅戶的用票量比對工作，加強了對稅源的動態監控；進一步做好計算機參數定稅工作，對今年的個體戶稅負調整及新開戶實行了計算機參數定稅，同時嚴格按照民主評稅的程序進行納稅戶的稅負核定工作，使個體戶稅負核定更趨公平、合理；積極做好網上辦 稅的推廣工作。開展了納稅人網上辦稅培訓班，有50余位納稅人參加了培訓，派出人員走進企業，上門為企業安裝密鑰、調整使用，輔導納稅人進行網上辦稅，有效促進了網上辦稅工作的開展，累計有21戶納稅人成功開通網上辦稅業務，今年前10個月累計實現稅款381.9萬元；繼續做好征管資料電子化的推行工作，按照征管資料電子化軟件的要求科學合理設置人員崗位，各司其職、各盡其責，目前，大部分納稅人的征管資料已錄入征管資料電子化軟件。

2、夯實一個基礎，提升征管質量。

一是進一步落實稅收管理員制度。制定完善了《樂安縣地方稅務局稅收管理員績效考核辦法》；根據稅源數量、稅源結構、稅源地域分布、稅源發展趨勢，按照稅源管理的需要，科學合理配置人力資源；稅收管理員按要求如實填寫《稅收管理員工作日志》，并填錄好相關的電子表格，把稅收管理員工作量化到每一天，從而加強了對稅收管理員的管理考核，提高了管理員的責任心和積極性。

二是加強戶籍管理。堅持稅收管理員巡查巡管工作制度，稅收管理員做到每半個月對轄區內納稅戶進行一次巡查，寫出巡查報告；加強非正常戶的管理，對非正常戶情況進行實地檢查，跟蹤管理，詳細核實有關情況，并定期開展明查暗訪，嚴厲打擊逃避納稅義務的行為；全面開展稅務登記證驗證工作，通過多種渠道對納稅人進行宣傳，輔導納稅填寫表格。對參加驗證的工作人員進行了培訓，確保采集的信息數據真實，準確、完整，全縣已驗證1256戶，驗證面100%，清理漏征漏管戶70戶，補辦稅務登記49戶，更新補錄信息153條，清 理稅款43768元。加強《外出經營活動稅收管理證明》的管理，進行了實地核查，確保政策落實到位、稅款征收到位；

三是加強票證管理。切實加強發票管理，發票管理職責進行了細化和分工，嚴把發票印制、發售、繳銷、審核關，規范了發票管理秩序。建立健全了各類發票分戶臺帳，分戶設立了發票明細帳，嚴格執行“一月一盤點、三月一繳銷”制度，每季度對大廳、各分局發票的領、用、存情況進行檢查。加強發票巡查巡管，要求管理員做好《發票巡查巡管記錄》，將發票巡查巡管工作列入對稅收管理員的考核內容。開展了虛假發票買方市場的打擊行動，積極會同公安部門對購買、使用虛假發票行為的納稅人進行了查處，特別加強了對明知不能入賬報銷而故意違規報銷的接受發票企業的處罰力度。進一步規范發票舉報案件的受理和處罰工作，今年對兩起遺失發票和一起未按規定開具發票的納稅人進行調查并作出處罰。

四是加強社會綜合治稅工作。繼續做好委托國稅部門辦稅大廳窗口開票代征地方稅工作，對零星分散的稅收，繼續委托有關部門和相關單位代征。加強了與國土、房管等部門的溝通協調，開展了房地產一體化管理工作；加強與交通、國土、城建、水利及縣政府各部門的溝通，及時了解各類工程項目的開工投資情況，掌握第一手資料，派出專人進行跟蹤管理。

3、抓住一個重點，提高行業稅收管理水平。

一是重點加強了房地產和建筑行業的稅收管理。強化房地產開發、工程建設項目的稅收征管，加強新農村建設中修橋補路、電力、水利等工程的稅收征管；實行了房地產稅收一體化管理，完善了對房地產企業的成本管理，細化、量化成本項目核算，加大巡查巡管力度，及時掌握房地產開發不同階段詳細信息。加強社會綜合控稅，對二手房交易實行了源頭控管，要求納稅人在辦理房產交易手續時，必須先繳清稅款，憑地稅部門的納稅證明方能進行產權過戶。1-10月，房地產業稅收入庫1472萬元，同比增收555.9萬元，增長60.7%；建筑業稅收入庫2734.8萬元，增收967.8萬元，增長54.8%。

二是重點加強了物流業的稅收管理。加強對自開票納稅人的日常控管，嚴格政策落實，不斷優化服務，按照“三個方案一個辦法”的規定，對貨物運輸企業進行嚴格的稅收管理，堅持在依法行政的前提下，為貨物運輸企業提供優質、高效的納稅服務。截止10月底，物流稅收入庫2752萬元，與上年同期相比凈增1753萬元，增長1.75倍。

三是加強了對酒類銷售行業的稅收管理。加強與商業、工商、國稅等部門的合作，在商業部門在酒類銷售實行“貼標銷售”管理時，要求各酒類經銷商取得納稅證明后，方可貼標銷售，從而實現了對酒類銷售行業的源頭控管，累計清理欠稅17168.46元。

四是加強餐飲、住宿、休閑娛樂業的稅收征管。嚴格按“定期定額加發票”的征收方式進行稅收管理，嚴格以票控稅，實行發票稅票匯總報解制度，積極推行有獎發票，加強發票方面的檢查和管理，每月對轄區內領購發票戶進行抽查。1-10月，在個體工商戶個人所得稅政策調整的不利因素下，累計完成餐飲業稅收203萬元。五是做好企業所得稅和個人所得稅的征收管理。認真做好2009全縣企業所得稅匯算清繳工作。開展企業財務人員業務培訓，輔導納稅人做好企業所得稅的納稅申報和調整工作，2009所得稅匯算清繳共檢查納稅人41戶，查補稅款滯納金罰款256.82萬元，其中企業所得稅134.7元，入庫率100 %；認真落實重點稅源監控制度，分別對高收入行業和高收入者進行監控，強化個人所得稅的代扣代繳和全員全額明細申報工作，充分利用各種手段宣傳新修訂的個人所得稅法。認真做好2009個人年所得12萬元以上的申報管理工作，全縣有78名達到標準的高收入者履行了申報手續。

（二）以依法治稅為靈魂，全面落實稅收政策

1、始終堅持組織收入原則。加強收入質量監控，貫徹落實組織收入原則，嚴禁收過頭稅和有稅不收等各種違反組織收入原則的行為；進一步規范涉稅審批程序，加強減免緩稅審批管理，杜絕違規減免緩稅；堅持民主集中制，縣局的重大事項做到集體決定，避免工作失誤；嚴格票證審核制度，對各分局票證每月進行交叉審核。嚴禁搞水分、買稅、賣稅、引稅、寅吃卯糧等行為，確保在保證收入質量的前提下完成各項稅收任務。

2、全面開展稅收專項整治。全面加強稅務稽查工作，抓好房地產業、建筑安裝等重點行業的稅收檢查，嚴厲打擊制售和使用假發票行為，維護了正常的稅收秩序，今年共實施稽查79戶，結案32戶，累計查補入庫稅款304.1萬元，滯納金3.08萬元，罰款4.6萬元。其中開展專項稽查35戶，結案12戶，查補入庫各項稅款104.3萬元, 滯納金及罰款5.83萬元。

3、認真落實各項稅收優惠政策。落實好省地稅局出臺的《支持鄱陽湖生態經濟區建設稅收優惠政策和服務措施60條》和支持民生工程稅收優惠政策，認真做好下崗再就業人員的稅收減免審批，全面落實省局出臺的個體工商戶營業稅未達起征點、個人所得稅盈利點等方面的稅收政策，確保優惠政策落實到位。截止10月底，審批下崗再就業人員享受地方稅收優惠27人次，累計減免地方稅費41.28萬元，減免未達起征點、盈利點地方稅費59.89萬元。

（三）以窗口建設為重點，不斷提高服務水平

1、優化窗口服務。切實加強辦稅服務廳窗口建設，推行高效的納稅服務，積極推行節假日預約服務、延時服務、進一步完善了“一窗式受理”、“一站式辦結”服務、首問責任制等個性化、人性化服務措施，提高了綜合服務能力，保證服務工作高效運行。繼續深入開展“星級辦稅廳”、“納稅服務明星”評比活動，以“熱心、耐心、細心、貼心、誠心”貫穿納稅服務工作的始終，實行微笑服務，做到來有迎聲、去有送聲。認真落實“兩個減負”措施，積極推行網上申報，使用POS機收稅，實行“稅庫銀”繳款。

2、加強基礎建設，完善服務設施。不斷完善辦稅服務廳的服務設施建設，按照省局規范對辦稅大廳進行了全面裝飾裝修，設置了辦稅服務區、咨詢輔導區、自助辦稅區和等候休息區等四個功能區域，規范了窗口設置、服務標識、服務設施、環境建設，設置了電子觸摸屏、納稅人座椅、導稅臺等服務設施，方便納稅人辦理涉稅事宜。加 強政務公開工作，及時更新陽光辦稅欄內容，確保納稅人的知情權和監督權根據稅源分布，新成立了工業園區分局，提高了稅源管理效率。加強了基層分局建設，對工業園區分局、龔坊分局進行了裝修改造，更新了辦公服務設施，對龔坊分局大院進行了重新規劃和綠化，重新鋪設最大理石地面，對外墻進行了粉刷裝修，提升了分局整體視覺效果，為納稅人提供了優美、舒適的辦稅環境。

3、全面開展稅法宣傳活動。圍繞“稅收〃發展〃民生”這一宣傳主題，開展了豐富多彩的宣傳活動。一是開展了“創業服務年”稅收政策下鄉活動。4月1日起，組織人員深入全縣各鄉鎮、集市、農村，全面開展了“創業服務年稅法宣傳”活動，著重宣傳了省局出臺的《支持返鄉農民工就業創業稅收優惠政策12條》、《鄱陽湖生態經濟區建設60條》等各項優惠政策，為納稅人就業、創業提供政策支持。二是展了整治打擊假發票專項宣傳活動。結合新版發票的發行，在縣城繁華地段舉辦了整治打擊假發票專項宣傳活動，通過開展現場咨詢、現場受理舉報等活動，宣傳發票知識，提高消費者索取、識別發票的意識和能力，維護消費者權益，規范發票管理。三是開展了返鄉農民工培訓。與縣就業局合作，舉辦了“返鄉農民工就業創業稅收政策培訓班”，選派了精通業務的干部，對返鄉農民工進行了系統的稅收政策培訓，重點講解了省局出臺的《支持返鄉農民工就業創業稅收優惠政策12條》優惠政策。四是開展了稅法進校園活動。組織干部進入稅收宣傳教育基地——樂安縣實驗小學，為小朋友們講稅法課，從小培養他們依法誠信納稅的意識。

4、全面開展“創業服務年”活動。一是實行“三定”“兩表”，細化工作流程。要求每一項工作“定人、定時、定責”，做到誰承辦、誰接手、誰完成、誰負責，對完成不力的追究責任。制定了“工作推進表”和“責任追究表”，將創業服務年工作情況列入單位和個人績效考核。今年僅縣局分管領導深入各掛點單位開展工作督導就達23人次。二是建立健全服務重大項目建設機制。成立了服務大項目建設領導小組，選定了10重點項目和重點企業作為市局掛點領導和縣局班子成員聯系掛鉤點、100戶個體工商戶作為干部職工聯系掛鉤點，建立了縣局領導掛點負責、機關股室分片負責、稅務干部分戶負責機制，實行全程跟蹤服務。三是深入開展“三個比對”活動。組織干部針對本單位、本部門的薄弱點，開展縱向、橫向對比，自覺主動地找差距和不足，不斷改進工作方式方法，提升執行能力和服務水平。四是扎實開展“三送三問”活動。圍繞“開展送政策、送信息、送服務”活動，問計于納稅人、問政于納稅人、問需于納稅人”。共走訪了112戶納稅戶，為納稅戶辦實事6件。五是積極做好“三評議兩評選”工作，在8月份縣效能辦開展的效能滿意度綜合排名中，我局在全縣54個被測評單位名列第一，稅政股、征管股、稽查局三個內設機構囊括全縣81個被評機構前三名。

（四）以隊伍建設為基礎，不斷提高行政效能

1、教育培訓工作得到加強。加強政策法規、征收管理、財務會計、稽查審計、信息化知識等內容的培訓；鼓勵干部參加相關專業技術資格或執業資格考試，開展技能競賽、崗位練兵等活動；大力開展 “大練兵、大比武”活動，組織干部職工進行了稅政業務、服務鄱陽湖生態經濟區建設、支持全民創業等地方稅收政策的學習，組織干部職工做好《每日一題》的學習，組織人員對干部職工作學習情況進行了抽查，并將學習情況列入個人績效考核范圍；認真組織開展市局“網上稅務學校”的學習，對全縣地稅系統干部網上稅校學習情況進行了檢查，并將網上稅校學習成績列入個人績效考核范圍，與評先評優掛鉤。到今年上半年，全縣地稅系統大專以上學歷人員達到90%以上，有注冊會計師、注冊稅務師5人，中級會計師職稱2人，中級經濟師18人，網絡工程師2人。

2、思想政治工作深入人心。在思想政治工作中，以激活干部干事創業的源動力、凝聚力、創造力為目標，致力于打造一支快樂、平安、進取的地稅干部隊伍。一是采取 “三聯系”的工作方法，管好干部的生活圈、親朋圈、工作圈。加強單位與家屬、稅務部門與納稅人、黨員與群眾的聯系，做到信息掌控到位、檢查監督到位、關懷幫助到位。二是加強思想引導。搜集干部職工身邊發生的正、反兩方面的典型事例，社會熱點及焦點事例，組織干部學習、討論；設立黨員紅旗責任區和黨員先鋒崗,聘請縣委黨校老師、司法部門領導來地稅講課，幫助干部提高黨性認識，營造平安環境。三是強化工作保障。確定思想政治工作為“一把手”工程，層層建立目標責任制，明確職責，層層推進；切實保障干部的知情權、參與權、監督權，對全局涉及大額開支項目、涉及群眾利益的事項，都要廣泛征求干部職工的意見和建議，慎重決策；及時將干部人事任免、大型基建項目、大宗物 品采購、財務收支等內容向干部職工公開，接受干部監督。四是提高思想政治工作承載力。以文明創建推進思想政治工作進步，文明創建取得了豐碩的成果，縣局機關連續四屆被評為省級文明單位，三個分局被評為市級文明單位，三個分局被評為縣級文明單位，縣局保持了市級文明行業的稱號。

3、黨風廉政建設扎實推進。明確黨風廉政建設責任，細化各項任務分工，制定了《2010年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表》形成了一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的工作局面；加強黨風廉政建設工作的考核，制定了《2010全縣地稅系統紀檢監察工作績效管理考評細則》，細化考核內容，強化考核措施，狠抓工作落實；全面開展腐敗預警防控工作。一是加強宣傳和發動。舉辦了兩期腐敗預警防控培訓班，組織全局17名婦女干部到革命圣地延安學習考察，對干部職工進行了預防腐敗教育。二是進行風險查找。對照崗位職責，深入查找各個方面的風險,進行風險點等級評定。全局97名干部職工共查找出思想道德風險點97個、崗位職責風險點356個、業務流程風險點279個、制度機制風險點103個、外部環境風險點97個，評估出一級風險點18個、二級風險點257個、三級風險點657個，評估出一級風險崗位10個、二級風險點14個、三級風險點73個。三是制定防控流程。根據行政、業務工作流程，制定腐敗風險防控流程圖19個，優化工作流程防控制度6個、具體措施71條，并進行公開公示。四是實施預警糾偏。對未執行防范措施，已經出現錯誤苗頭和傾向的，及時下達預警通知，進行誡勉糾錯談話，責令限期整改到位，并督查整改情況。

4、爭先創優工作初顯成效。以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個帶頭”優秀共產黨員為主要內容，扎實開展爭先創優工作。召開局黨組會進行了認真的研究和部署，成立了領導小組，制定的實施方案，明確了活動措施和活動責任，召開了分局長、股室長會進行動員，各分局按照縣局要求，再一次進行了發動動員，制定了活動措施；扎實開展了爭先創優活動，在全局開展了“三個比對”活動，組織干部職工把本部門工作與先進單位、先進部門的工作做比較，查不足，確定爭創目標，努力做本職工作。

總的來說，今年上半年，樂安縣地稅局圍繞組織收入，全面加強征管，不斷提高行政效能，稅收管理的科學化、精細化水平不斷提高，征管質量和征管效率穩步提升，但是，我們必須清醒地看到，在工作中還存在不少的薄弱環節，主要表現在：一是實際稅源與稅收任務之間的差距進一步拉大，完成任務的壓力逐年加重，組織收入面臨較大的困難。二是納稅服務水平還要進一步提升，服務設施有等于進一步完善；三是征管工作中還存在薄弱環節，在房屋租賃、沙石場、機制磚等方面的稅收征管還要進一步加強；四是工作質量和工作效率還有待進一步提高，執行力還要進一步加強。這些問題都需要我們在今后的工作中，采取強有力的措施加以改進。

二、2011年工作安排

2011年，我們主要做好以下幾個方面的工作：

（一）突出三項管理，夯實管理基礎

1、加強稅源管理。按照省、市地稅局的工作部署，突出抓好稅 源管理工作。做好稅源調查，徹底摸清全縣稅源底數；強化稅收計劃的分解，將稅收計劃落實到分局、落實到行業、落實到稅種上；加強信息管稅，創新稅源管理，全面采集征管過程中的相關文書數據、資料移交數據、建筑安裝和房屋開發的合同數據等各類稅源管理信息，利用軟件進行分析，實現信息管稅的目標。

2、加強行業稅收管理。加強行業監控，重點加強貨物運輸、建筑業、房地產業三個行業的征管。嚴格執行政策，依法管好物流業稅收；認真落實省局制定的單項行業稅收管理辦法，進一步落實房地產業一體化管理方式；多渠道、多方式了解企業的售房情況、工程進度等涉稅信息。監控沙石場、機制磚、糧食加工等行業稅收，采取“以電定耗、以耗定產、以產定銷、以銷定稅”的方式核定應納稅款；加強酒類行業的管理，通過與縣委、縣政府協調，在商業部門對酒類銷售實行“貼標銷售”時，要求各酒類經銷商取得納稅證明后，方可貼標銷售，從而實現源頭控管。加強稅種監控，對營業稅、企業所得稅、個人所得稅的動態變化進行監控，嚴格按要求進行計算機參數定稅，加強企業所得稅匯算清繳工作，做好年所得12萬元以上個人所得稅申報工作和個人所得稅完稅憑證的開具工作，加強對高收入者的稅收監控，重點加強股權轉讓個人所得稅的管理。

3、落實管理員制度。切實加強征管基礎建設，認真開展漏征漏管戶的清理，消除征管盲區和死角；加強停歇業戶的管理，健全和完善《外出經營活動稅收管理證明》的管理，防止稅源流失和稅負不公；認真落實稅收管理員制度，不斷完善崗責體系，切實加強征管責任追 究，提高征管質量；采取有力措施，大力清繳欠稅，防止新增欠稅發生；大力規范征管資料的收集、執法文書的應用工作，規范征管資料的整理。

（二）抓稅收法治建設，提高執法水平

1、抓好稅收法治建設。確保收入質量，堅持做到“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”，著力鞏固和提高收入質量；加強執法監督，切實做好行政處罰自由裁量權的落實工作，開展好稅收執法檢查和執法監察，抓好重大稅務案件審理工作；全面推行稅收執法責任制，修訂和完善評議考核辦法，落實好責任追究辦法。

2、加強稅務稽查和納稅評估工作。加強與公安等司法系統的合作，打擊重大涉稅犯罪行為，重點開展對購買、使用虛假發票行為的納稅人進行查處工作。加大對典型案件的曝光力度，發揮好典型案件的警示效應；開展納稅評估工作，改進選案方法，對申報納稅存在疑點的納稅人，積極開展納稅評估，2011年力爭2-3個納稅評估案例獲市局以上獎勵。加強綜合治稅，加強與工商、國稅及金融保險等部門的聯系和溝通，積極參與社會信用體系建設，努力實現與有關部門的信息交換和信息共享，充分依靠社會力量加強稅收監管。

3、加強政務公開工作。加強辦稅大廳陽光辦稅欄的建設，公開辦事程序、公開辦事內容，對涉稅行政許可項目、稅收優惠政策的審批、稅負核定等到涉及納稅人利益的事項，在陽光辦稅欄進行公開；縣局制定的涉及納稅人利益的重大決策，通過政府公告、新聞媒體公 開；各項稅收規范性文件及時在縣政府政務信息公開網站進行公開。

（三）抓效能建設，提升地稅形象

2、抓好黨風廉政建設。大力推進懲防體系建設，從體制機制上構建防腐倡廉的工作格局。嚴格執行黨員領導干部廉潔自律有關規定，認真貫徹落實黨政領導干部問責制。加強廉政文化建設，注重培養和樹立廉潔勤政先進典型，加強典型案例警示教育，全面提高黨員干部的政治思想素質和拒腐防變意識；建立和完善“廉政陽光地稅工程”，加強對分管人、財、物以及發票、工程建設等重點領域地稅干部的廉政教育和管理，確保地稅干部健康成長。落實廉潔自律各項規定，加強各項權力運行過程中的監督，開展稅收執法監察，嚴肅查處各種違法違紀案件。

3、開展腐敗預警防控工作。針對確定的腐敗風險點作進一步的檢查和清理，深入查找可能的風險點，做到防范在先；對照相關的各項法規制度，不斷完善預警防范控制風險的具體措施和辦法；在政務網、辦事公開欄、宣傳櫥窗內進行腐敗風險點查找、等級和防控措施公示，接受社會監督；根據腐敗風險預警防控運行評審、評估等情況，對風險預警防控機制作進一步優化，對新出現的風險點，制定新的預警防控措施，形成腐敗風險預警防控工作良性循環。

（四）抓隊伍建設，營造和諧平安地稅。

1、加強隊伍建設。加強教育培訓工作，切實提高干部的政治素質、業務素質和實際操作能力。加強業務培訓，積極推進學習型地稅機關創建活動，突出抓好稅收政策業務的教育培訓，繼續鼓勵干部參 加“三師”資格考試；開展全員讀書評比活動，并將讀書情況列入個人績效考核范圍。

2、加強思想政治工作。加強思想政治教育，調查和分析干部職工的思想狀況，認真開展談心交流活動，切實幫助解決干部職工存在的實際困難；定期召開民主生活會，認真聽取干部職工的意見和建議；加強基層分局建設，認真落實五項基本制度，建設文明高效、勤政廉潔分局。加強精神文明創建，努力做好文明單位、青年文明號、文明示范窗口的建設，實現地稅形象的不斷提升。

3、開展創優爭先工作。按照省局工作部署，結合“三個比對”活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個帶頭”優秀共產黨員為主要內容。推進科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾，加強基層組織建設，促進地稅工作再上一個新臺階。