第一篇：2007年海勃灣區地方稅務局工作總結及2008年工作安排

以科學化、精細化管理統領全局各項工作

努力實現地稅工作的新突破

——海勃灣區地稅局2007年工作總結及2008年工作安排

（2007年12月26日）

根據自治區和烏海市兩級地稅工作暨黨風廉政建設工作會議精神，我局結合地稅工作實際確定2007年工作思路：以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，牢固樹立?跳出稅務看稅務，立足全局抓稅務?的治稅理念，以組織收入為中心，以地稅組織文化建設為手段，以科學化、精細化管理為目標，堅持依法治稅，強化基礎管理，優化納稅服務，加強領導班子隊伍建設，團結奮斗，真抓實干，努力推動地稅事業又好又快發展，為構建和諧海勃灣做出重要貢獻。

2007年主要工作：

一、全力以赴做好組織收入工作。

今年政府下達我局的全年稅收計劃任務為24300萬元，比去年增加6490萬元，增幅36.44%，在去年每月均衡入庫1484萬元的基礎上，平均每月增加540萬元,增長比例和額度是建局以來最大的一次。我局面對稅源相對短缺,稅收任務高幅增長的嚴峻稅收形勢,按照抓早、抓緊、抓實的工作思路，在去年?人人背任務，全局找稅源?等組織收入措施的基礎上，今年又采取了一些新的措施，如：為了調動全體人員組織收入的工作積極性，制定了強化組織收入的考核獎懲機制，將各單位分配任務的多少和超額完成數以及是否達到均衡進度與獎金直接掛鉤。為了加強房地產企業銷售不動產營業稅欠繳稅金的管理，準確掌握房地產企業欠繳稅金底數，規范房地產企業申報繳納行為，防止欠繳稅金的流失，我局對所有的房地產企業欠繳的銷售不動產營業稅統一納入03版地稅軟件進行核算,并對欠繳銷售不動產營業稅的房地產企業推行納稅擔保制度。

通過以上這些有效措施，截止12月14日，我局累計組織各項地方稅收收入25301萬元，完成政府年初計劃任務24300萬元的104.12 %，比去年同期增收8512萬元，同比增長50.7 %，實現了各季均衡進度目標。

二、以科學化、精細化為要求，進一步夯實基礎管理。

（一）不斷完善績效管理辦法，使績效管理真正成為促進各項工作落實的推手。從去年12月份我局實施績效管理以來，到目前為止，我局先后4次修改完善績效管理考核方案，對指標設計、考核方式、獎金檔次、如何規范二級考核、如何保證考核過程的真實有效、鼓勵創新等方面進行了不斷的嘗試和探索，包括各種數據的計算、調節系數的設置等。力 求在推行中不斷完善，在規范中逐步深化，初步建起了一個行之有效的平臺，受到自治區地稅局的高度評價。推行績效管理以來，在以下幾個方面取得了明顯的效果：一是績效管理的推行使廣大稅干認識到應該干什么，不干或干不好將面臨什么樣的后果，各項工作由以前的拖拉推委，變為現在的積極主動地提前完成。各項時限性工作和行政考核指標尤其完成較好。二是稅收征管質量有明顯提高，其中僅納稅申報率指標由一月份的78.48%上升到現在的93.45%。三是加強了工作協調，工作作風明顯好轉。由于強化了考核監督，稅務所與科室之間、科室與科室之間加強了工作協調，互相之間明確了工作職責和責任，遇到問題及時解決。同時極大地調動了股、所長創新管理的積極性，變被動管理為主動管理。

（二）創新落實?稅收管理員?制度，建立稅收管理員工作平臺。稅收管理員平臺的開發與應用，是我局本年度的重點工作之一。隨著社會經濟的發展，納稅人群體越來越龐大，實現數據大集中后，基層單位做數據深層應用沒有數據基礎，總局提出的分類管理、管戶和管事相結合的管理辦法在傳統的工作環境下無法較好的實現，科學化、精細化更無從談起。就拿我局目前情況為例：每個稅收管理員平均管戶在200-300戶左右，稅收管理員每天所面臨的問題是：我該管誰？怎么管？能不能管好、效率高不高、有沒有越權，如 何考核監督更是無法實現。因此開發稅收管理員工作平臺，目的就是以內蒙古地稅征管系統為依托，解決稅收管理員?干什么?、?怎么干??干的怎么樣?、?干不好怎么辦?四個方面的問題，為稅收管理員日常工作提供有效的信息化管理手段，充分規范稅收管理員日常工作，減輕稅收管理員的工作負擔。通過與軟件開發人員近一個月的實地調研與溝通，將軟件所需的數據從數據大集中系統中導出，并經過討論提出需求，軟件公司已將數據大集中系統中的數據表，做了分析整理，導入到稅收管理工作平臺當中，搭建了一套建立在前臺數據導入基礎上的模擬環境用于我局實際工作中，目前稅收管理員平臺軟件正處于調試及試運行階段，軟件開發技術人員對全局稅收管理人員進行了培訓，我局信息中心工作人員將積極配合軟件開發公司的技術人員，及時協調相關的部門認真分析運行期間出現的各種問題，以不斷完善稅收管理員平臺軟件。

（三）大力推行稅收執法責任制。為了深入推進稅收執法過錯責任追究工作的順利開展, 根據《內蒙古自治區稅收執法過錯責任追究實施細則》制定《海區地方稅務局稅收執法責任追究實施方案》及《海區地稅務局稅收執法責任制評議辦法》，成立稅收執法過錯責任追究審理委員會。為把考核評議、責任追究工作落到實處，我局舉辦了稅收執法監督 業務培訓班，制定了稅收執法檢查工作計劃，設計了《稅收執法過錯責任追究反饋表》、《稅收執法過錯責任追究登記表》、《稅收執法過錯責任追究決定書》，按月對執法過錯行為進行追究。截止目前，共對33人進行責任追究，責成所長對其進行批評教育，共計扣款2100元。

（四）大力組織開展專項檢查工作。開展了對房地產業、大型連鎖零售業、服務業、拍賣業、典當業等行業的專項檢查，截至目前共檢查32戶，查補稅款721萬元，罰款81萬元，加收滯納金87萬元。組織人員對轄區內的8戶煤炭企業進行了專項檢查，通過對生產經營情況的實地調查，深入煤管局、國土資源局等行業管理部門了解相關涉稅情況，聯系有資質的專業測繪公司進行實地測繪等方式比較全面開展了對煤礦的專項檢查，此項檢查測算工作已結束，我局正逐步清繳查補稅款，目前已組織入庫相關稅款160 萬元。

開展發票專項檢查。于五月底抽調全局人員，組成二十個檢查小組，組織開展了大規模的發票專項檢查工作，對城區23條主要街道378戶納稅人的發票使用情況進行拉網式檢查，同時對被檢查戶的營業額進行重新測算，共查處使用假發票戶4戶，其他未按規定使用發票戶67戶，罰款49400元，并調高了38戶納稅人的定額。我局認真總結本次檢查工作經驗，對各類違反發票管理規定的行為重新明確了具體的處罰 下限，為避免一些納稅人足額領用發票用不完出現串票現象，對定額在5000元以下的經營戶規定了領票限額。通過實行限額領票，嚴格處罰串票行為，已有二十多戶納稅人自行申請調高定額，以滿足其日常用票需求。在我局十月份發票專項檢查中，僅有一戶使用假發票戶，且未發現串票現象，發票專項整治工作取得了預期效果。

（五）加強社會保險費征繳管理，規范繳費行為。為了加強社會保險的管理，規范繳費行為，保證社會保險費的及時足額入庫。從2007年1月1日起對逾期繳納社會保險費實行滯納金加收制度，通過對社會保險費滯納金的加收，規范了繳費人繳納社會保險費的行為，實現了我局社會保險費均衡入庫。結合我局社會保險費征繳工作實際，就參保繳費的企事業單位的社會保險費進行征期認定工作。為了全面提升辦費服務效率，樹立良好窗口形象，方便個人繳費，將以往的銀行扣繳養老保險的征收方式改由繳費人從社保局核定后，持銀聯卡到中行指定網點通過POS機劃卡繳費，繳費人當時就能拿到繳費憑證到社保部門打印對帳單。緩解了繳費期內繳費人擁擠的現象，提升了辦費服務效率。截止2007年11月20日我局累計刷POS機繳費16000人次，累計入庫2788萬元。

（六）創新建筑砂石資源稅代扣代繳管理。根據《烏海 市地方稅務局關于印發建筑工程砂石資源稅代扣代繳管理辦法的通知》（烏地稅發“2007”46號）文件的規定，我局推出三項創新措施對砂石資源稅進行征收管理。一是加大宣傳力度，為建安企業發放《建筑工程砂石資源稅代扣代繳管理辦法》，并進行代扣代繳納稅輔導工作；二是建安稅務所與我局轄區內的建安企業簽訂了《委托代扣代繳稅款協議書》；三是為了方便納稅人開具建安業發票，設計了《建筑工程砂石資源稅代扣代繳申報表》，要求我局辦稅服務廳窗口在代開建筑業發票時，窗口工作人員根據開票方提供的建筑面積及代扣代繳資源稅憑據核查代扣代繳資源稅數額，通過采取上述措施，截至目前，共入庫砂石稅收20萬元，同比增收20萬元。

（七）遵循?稅費并重?原則。規范對殘疾人就業保障金的征收管理。要求各稅務所專管員下企業進行殘疾人就業保障金的核定工作，使殘疾人就業保障金在核定過程中準確無誤，確保殘疾人就業保障金及時足額入庫。截止2007年11月20日累計入庫殘疾人就業保障金68萬元，完成年度計劃任務的148%。抓好?兩費?任務，我局將?兩費?任務列入分局績效考核指標，截止目前，工會經費已入庫61萬元；文化事業建設費已入庫40萬元。

（八）做好網上申報擴面工作。隨著網上申報程序的逐 步完善和電子證書的推廣使用，網上申報的優點全面顯現，我局向年納稅額在5萬元以上的企業全面推行網上申報。從所轄納稅戶的實際情況出發，在征收期抽調專門人員、配備專用設備對我局的網上申報企業辦理申報、打印稅票全過程進行一對一的實際操作培訓，使企業辦稅人員盡快掌握操作方法。在征收大廳、標準化稅務所、財稅所大廳臨時安裝上網設備和票據打印設備，為暫不具備網上申報條件的企業進行網上申報。

（九）12萬元以上納稅人個人所得稅及后續申報工作取得進展。結合國家稅務總局下發的文件，組織全體人員對三個文件的具體內容進行學習，做好向納稅人的宣傳輔導工作。設計了《稅務事項通知書》、《年所得12萬元以上納稅人申報情況統計表》，通過烏海日報及手機信息形式向社會進行公告，在征收大廳設置專門受理申報窗口。截止2007年4月2日申報期結束，我局12萬元以上納稅人共計申報26人次，已扣繳稅款107萬元，補繳稅款3萬元。按照區局關于繼續做好2006年度個稅自行納稅申報后續工作的要求，成立5個檢查小組，從6月15日開始，對所轄重點地區、重點行業、重點人群做了專項檢查工作的宣傳工作。在企業在自查階段中，發現1戶企業一次性發放年薪收入在自行納稅申報期未申報繳納稅款，該企業積極配合稅務機關，對2006年未申報 繳納的個人所得稅進行了計算，于2007年6月7日辦理了納稅申報手續,合計申報繳納了個人所得稅32075.65元。

（十）推行出租房屋房產稅稅源軟件上線。為規范房屋出租稅收征管，實現專業化、科學化、精細化管理，2007年6月15日將房屋出租稅收劃歸車輛管理所。啟用新的房產稅核定管理系統軟件。分組分街道下戶，對市區各繁華街道出租房屋一一進行基礎資料的核查比對，建立新的稅源檔案、完善稅源基礎資料，準確掌握基礎信息及相關數據，在進行信息采集的同時對納稅人進行有關政策輔導，宣傳與房屋出租有關的各項稅收制度，提高納稅人納稅意識。目前共計信息采集錄入機內209戶，核定征收138戶，征收稅款共計56萬元。

（十一）認真落實各項稅收優惠政策。加大對稅收優惠政策貫徹落實情況的監督檢查力度。截止目前，共為1446戶納稅人辦理了下崗失業人員稅收優惠，累計減免地方各稅105萬元；殘疾人減免17人，減免地方各稅5800元。

三、深入推進地稅組織文化建設。

我局緊緊圍繞市局提出的五大體系、四大工程和三大活動開展了各項工作。從構建組織領導到考核評價體系的建立，從基礎設施的建設到文明稅業工程的創建，都不同程度的取得了進展。我局在地稅組織文化建設中也形成了以“建設地稅 文化，培育團隊精神”為主線、以“敬業、勤業、精業”為核心的組織文化理念，并貫穿于具體稅收工作中。通過實施地稅組織文化建設，激發了廣大職工熱愛地稅、奉獻地稅的工作熱情，增強了集體的凝聚力和進一步做好地稅工作的緊迫感，提高了地稅在社會上的影響力。

一是根據《烏海市地稅局關于進一步深化創建地稅文化工作實施方案》、《烏海市地方稅務局關于調整和新設烏海市地稅系統地稅文化各協會機構的通知》等文件精神，積極報名參加市局重新調整和增設地稅文化各協會機構，并結合我局實際制定了《海勃灣區地方稅務局創建地稅文化實施方案》，組建了地稅文化活動小組，依托豐富多彩的地稅文化 活動，積極引導干部參與稅務文化實踐，營造良好的學習氛圍。

二是在地稅文化的建設過程中，以?勤業、敬業、精業?的六字精神為核心，加強職工職業道德建設，不斷優化納稅服務，引導和教育全體人員樹立正確的價值取向。班子成員通過會議、調研等形式開展理念價值觀教育活動，使廣大干部職工進一步深入理解地稅文化的內涵，提升認同感。多次在會議上進行文化理念、價值觀教育，用國民幸福指數隨物質生活條件的提升而下跌的事例來說明理念信仰的重要性。

并通過張掛格言、崗前宣誓、制度約束、開展活動等方式對文化理念和價值觀念進行強化教育。

三是提高整體的業務技能。按照?以學習促干部素質提高、以學習促工作作風轉變、以學習促稅收工作創新?的思路，每兩個月組織一次考試，力求做到學一點會一點，本著?缺什么，補什么，學什么，用什么?的崗位業務技能培訓原則，開展業務技能培訓，與績效考核掛鉤，營造學習、創新、發展的良好氛圍。按照?請進來，走出去”的干部培訓思路，強化環節干部的管理意識和執行力建設，認真傾聽翟新兵教授《關于管理藝術和團隊建設》的講座，十月中旬由局領導帶隊，組織各股所長共26人到北京參加了 ?卓越領導力與高效執行力?高級研修班的學習培訓。在培訓過程中，學習了領導科學、組織管理等多門課程，并引入了拓展訓練項目，磨練了稅干的意志，增強了團隊意識。為進一步鼓勵干部提高學歷教育，我局從2004年至今，累計報銷各類學費近20萬元，為干部提高自身素質，提升理論水平提供物質幫助，目前我局大專以上學歷人員占到全局人員的98%。

四是開展?比服務態度、比服務效率、比服務質量?為內容的優質服務競賽活動，設立特殊情況處理崗，轉變服務觀念，拓展服務領域，將納稅人最關心和急需解決的問題作為改進工作的著眼點。推行首問責任制，是轉變工作作風，優化納稅服務的一項重要工作措施，針對納稅人咨詢辦理涉稅事宜問不清楚，找不到具體辦理人員的問題，從今年起啟用首問責任聯接轉換表，并將首問責任與零投訴管理納入月度績效考核。聯接轉換表的啟用，將對我局行風測評、提高納稅人滿意度、強化稅風稅紀等起到積極的促進。啟動班前宣誓儀式，辦稅服務廳所有工作人員每天早晨提前十分鐘到崗，統一著裝整齊后莊嚴宣誓。樹立地稅系統在公眾中的良好形象，營造和諧的征納關系，為納稅人提供最優質的服務。針對一部分身體有殘疾行動不方便的納稅人上門申報不方便的問題，每月專門派人代他們繳納稅款并親自送稅票上門，受到了納稅人的贊揚。

五是圍繞?依法納稅宣傳教育從青少年抓起?的要求，開展向中小學生贈送稅法宣傳書簽活動，把印有稅法內容的5000余份書簽贈送給中小學生，增加他們多方面了解稅法規定的途徑，提高學習稅法、宣傳稅法的自覺性，從小樹立誠信納稅意識。

六是榮獲自治區舉辦的第二屆?人民滿意行政執法單位?稱號。由自治區人民政府法制辦公室、自治區黨委宣傳部、自治區人大常委會法制工作委員會、自治區政協社會和法制委員會聯合舉辦的第二屆?人民滿意行政執法單位?評選活動，我局積極參加評選，榮獲?全區第二屆人民滿意行政執 法單位?稱號。

七是辦稅服務廳作為?青年文明號?集體，對烏海市二中一位父親患精神病走失，母親離家出走，爺爺又癱瘓在床5年的初一學生張蒙男結成幫扶對子，定期通過打電話交流，資助衣服、學習用品等方式關心關注她的學習和生活，幫助其解決學習和生活上的困難。作為 ?巾幗文明崗?鳳凰嶺集貿所于2007年10月19日參加了由海勃灣區團委、婦聯共同主辦的?關愛留守兒童，共建和諧社會、‘巾幗文明崗’情系留守兒童結對子聯誼活動?，與留守兒童高朋智結成對子，按照活動要求為高朋智的學習和生活提供幫助。為留守兒童奉獻愛心，為社會和諧分擔責任。

四、適應新形勢要求，堅持不懈推進黨風廉政建設。我局堅持教育為主的原則，制定全局的教育計劃，有針對性地對廣大稅干開展警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線。一是積極打造有特色地稅組織文化建設，在工作場所開辟廉政建設宣傳欄，利用簡潔明了的動漫形式和淺顯易懂的語言文字，對一些社會不良現象和違法違紀行為進行了抨擊和諷刺，教育廣大稅干自覺摒棄不良思想的侵蝕，牢固樹立思想道德防線，時時敲響廉潔自律的警鐘。黨風廉政宣傳欄，是海勃灣區地稅局黨組為推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭開辟的一塊教育基地。我局在基層各稅務所中征集各類稿件、格 言和動漫作品，定期更換宣傳內容，讓大家都置身于反腐倡廉的大環境中，人人參與，個個監督，營造尊廉、敬廉、人人爭當廉政標兵的良好風氣。二是繼續推行對重點環節、重點崗位的審計制度。上半年完成了對專業化管理所進行了內部審計。三是邀請區檢察院預防職務犯罪科的同志對我局全體稅干進行了關于預防職務犯罪知識的講座。四是為了慶祝中國共產黨成立86周年，組織全體黨員到寧夏回族自治區中衛市（沙坡頭）開展豐富多彩的黨組織活動。回顧黨的光輝歷程，重溫入黨誓詞，舉辦內容豐富的互動活動，通過開展此次活動，進一步激發了廣大黨員熱愛地稅、奉獻地稅的大局意識和先鋒模范作用，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。五是在不同行業的納稅人中聘請22名行風監督員，并在特邀行風監督員的大力協助下，對稅收管理員的服務質量和執法行為進行了兩次大規模的測評，及時掌握和發現工作中出現的不良傾向，及早糾正和查處。在辦稅服務窗口開展服務標兵、巾幗文明示范崗、優秀共產黨員崗評選活動，讓服務標兵的模范帶頭作用引導全局人員樹立先進就是成績、先進就是優勢的服務理念。近年在海勃灣區行風測評中名列第一。六是從10月份開始，開展整頓稅風稅紀百日行動。對稅干從出勤、著裝、納稅服務、文明執法到首問責任制的落實、零投訴單位的創建，進行監督檢查，嚴格執行 ?六條禁令?和 ?24條警誡線?的相關規定，對違反規定者嚴厲查處。現已對兩名違反工作紀律的干部給予通報批評，處以經濟處罰5000余元。

2008年工作安排

一、進一步夯實征管基礎，加大稅源監控力度，確保稅款的及時、均衡入庫。一是及時將稅收計劃任務分解到各征收單位，與各征收單位負責人簽定目標責任狀，按季度對各科室、稅務所、財稅所的入庫情況進行考核，確保全年稅收計劃任務的圓滿完成。二是加強稅源經濟分析，強化稅源監控，從專管員、稅務所、計統科逐級完善稅源調查分析、報送制度，掌握稅源底數和發展變化趨勢，努力挖掘稅源，尋找新的稅收增長點。三是加大征收質量管理的考核力度，按月從公文系統通報各基層單位?六率?情況，對六率偏低的要求各單位分析具體原因。四是定期召開稅收進度分析會，隨時對稅源變動及組織收入過程中遇到的問題進行處理。五是加強征收數據采集、錄入質量的源頭管理和后期維護管理，規范征收基礎數據的準確性、真實性、完整性，防止垃圾數據的產生。六是堅持社保費與稅同征同管的原則，加強與社保等部門的協調配合，采取積極有效措施,重點加強對失業保險及殘疾人就業保障金的征收管理工作，確保全年社保費收入任務的完成。

二、落實“稅收管理員”制度，推進稅收管理員平臺軟件的應用。完成內外網站的建設工作，為我局建設一個展示我局風采的平臺，并建立相應的網站管理制度。繼續做好數據整理工作，研究切實可行的數據管理制度，繼續清查系統內的不真實數據，及研究探討解決方案。加強數據質量管理，為今后其他軟件及金稅三期打下良好基礎。

三、繼續實施科學化、精細化管理，著力提高稅收征管質量和效率。

一是進一步推進稅源戶籍式管理，提升?分類、分級、分片?的管理水平，要求重點稅源管理組加強重點稅源戶的日常管理、日常核查及納稅輔導工作；二是積極開展納稅評估工作。從我局房地產業等重點行業入手，通過深入分析納稅人稅負變化信息及其相關戶籍資料，分析企業相關稅種與其收入、成本、利潤等財務指標的對應關系，探索可行的評估辦法。三是加強批量扣稅工作力度，主要解決好財稅所管戶銀行扣稅工作。四是要建立發票檢查長效機制，將發票檢查工作貫穿到管理員的日常巡查管理工作中，打擊各類違反發票管理規定的行為，規范發票的使用管理。在轄區內繼續推行教育收費專用發票。五是加強交通運輸業管理辦法的貫徹落實力度，在全面輔導的基礎上，通過嚴格檢查，促使所轄納稅人按規定據實取得發票、列支運費，避免稅源流失。六是將建安工程項目管理卡等建筑安裝業日常管理資料全部納入稅收管理工作平臺，實現行業管理數據在平臺內自動統計分析信息共享，各職能部門按權限對建筑安裝業日常管理情況進行日常監督考核，促進我局建筑安裝業管理水平的進一步提高。七是繼續做好高收入者的個人所得稅管理工作，對廚師、歌手等高收入人群要根據我局制定的核定標準及年所得過12萬元以上納稅人的申報工作加強日常管理，開展專項檢查工作，根據自行納稅申報工作的特點和要求，上下結合、內外結合，將自行納稅申報的關政策和程序繼續編印宣傳手冊，通過報紙、手機短信、網站等形式廣泛告知。八是全面開展征管檔案資料整理工作，根據我局戶籍檔案管理辦法，對管戶資料進行全面整理，確保管戶資料齊全完整，為下一步啟用電子檔案管理軟件奠定基礎。九是加強企業所得稅管理，貫徹落實好《內蒙古自治區地方稅務局煤炭企業所得稅核定征收管理暫行辦法》、《內蒙古自治區地方稅務局建筑安裝企業所得稅管理暫行辦法》、《內蒙古自治區地方稅務局房地產開發企業所得稅征收管理暫行辦法》，認真開展土地增值稅清算重點檢查工作。十是繼續深入推行稅收執法責任制，總結稅收執法責任制工作的經驗，進一步加大工作力度使之和績效管理真正成為提高我局各項工作的助推器。十一是做好稅法宣傳和咨詢工作，上下聯動、內外結合、突出 重點、注重實效的原則，堅持?一聯合、兩圍繞、三突出?的工作思路進行宣傳，完成年度?五五?普法任務。

四、拓深地稅組織文化建設。組織文化建設是一項系統、長期的工作，將以強化理念價值觀教育為主線，繼續深入開展地稅文化建設，寓教于樂，不斷總結工作經驗。開展形式多樣的理念價值觀教育活動，舉辦一次職工競賽活動，總結一次海勃灣地稅局取得的文化成果，使廣大稅干在總結中進一步升華地稅文化倡導的理念、價值觀。

五、不斷創新干部教育培訓工作。把培訓重點放在在崗學習、崗位練兵上，提高干部職工的知識應用水平和操作技能。根據工作需要進行網上學習、專業知識學習等形式多樣的培訓。繼續使用教育學習的平臺，分崗位分項目進行針對性的培訓學習，每兩個月通過網絡平臺組織一次考試，從而提高干部業務知識及計算機操作水平。

六、進一步完善績效考核管理工作。繼續探索和完善績效管理考核機制，切實體現公平合理的人文管理，充分發揮績效考核為管理服務的功能，通過包括干部評價、選擇、任用、管理、考核、獎懲等各個環節相互銜接的績效管理體系，充分調動稅干的積極性、主動性，提高稅干的執行力。

七、持之以恒地抓好黨風廉政建設。要認真貫徹落實十七精神，深入推進黨風廉政建設。要繼續強化各項糾風措施，重點抓好機關作風建設、行政效能建設、解決和糾正損害群眾利益的不正之風三個方面的工作。繼續加大民主評議政風行風工作力度，推進全系統政風行風建設。大力開展整頓稅風稅紀活動，定期召開特邀行風監督員座談會，在特邀行風監督員的大力協助下，加大?六條禁令?執行力度，嚴格執行請銷假制度，開展紀律作風整頓活動，加強稅干下戶管理，在轄區內開展對稅收管理員的行風測評活動。在新轉錄人員的車改到位后，加強對86輛車改的車輛的檢查和車改人員的監督管理。

八、進一步優化納稅服務水平。優化納稅環境，創造良好整潔的服務氛圍。加強干部職工的業務和各崗位操作流程的學習，使每個崗位的人員都能夠了解辦稅流程，繼續推行 ?首問責任制?、溫馨導稅等優化納稅服務的措施，把辦稅廳真正建設成“稅收超市”。通過評選季度、年度?最佳服務標兵?，樹立先進典型的形式，充分調動干部職工的工作積極性和創造性，增強責任感和競爭意識，實現優質服務零投訴。利用問卷調查、約談或座談會等多種形式征求納稅人對優質服務方面的意見和需求，提升納稅服務水平，努力構建和諧的征納關系。2008年新的辦稅服務廳建成后，將采用先進的叫號服務和服務評價系統，為納稅人提供人性化、溫馨的優質服務。

第二篇：地方稅務局黨建工作安排

**縣地方稅務局**年黨建工作安排

**年平羅縣地稅局黨建工作的總體要求是：以黨的十八大、自治區第十一次黨代會和石嘴山市委九屆三次全體（擴大）會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，以增強黨支部的戰斗力、創造力、凝聚力為目標，以保持共產黨員的先進性和提高服

務地方經濟社會發展能力為重點，緊緊圍繞稅收中心工作和黨員隊伍建設，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到有效發揮，努力實現黨建工作新突破、新發展。

總體目標是：通過扎實有效的工作，把黨員干部的思想統一到自治區地稅局和石嘴山市地稅局黨組以及平羅縣委的決策部署上來，把力量凝聚到加快地稅事業發展上來，全面推進思想、組織、作風和制度建設，努力提升黨建工作整體水平。

一、深入學習宣傳貫徹落實黨的十八大精神

學習宣傳、貫徹落實黨的十八大精神，是當前和今后一個時期首要的政治任務。要增強政治意識、大局意識、責任意識，牢牢把握正確導向，切實增強學習、貫徹的主動性，抓緊抓實抓出成效。要根據稅收工作實際，創新形式、改進手段，采取中心組學習、舉辦報告會等多種形式，把集中學習與個人自學、通讀文件與專題研討結合起來，增強學習的趣味性和感染性，不斷把學習引向深入，迅速掀起學習宣傳、貫徹落實十八大精神新熱潮。

二、強基固本，全面推進，努力構建黨建工作新格局

（一）突出理論武裝工作。進一步加強學習型黨組織建設，不斷提高黨員干部的綜合素質。充分發揮中心組學習的示范帶動作用，加強和改進學習方法和形式，中心組成員要帶頭講黨課、作輔導，帶頭學習調研。進一步落實學習教育的時間內容、目標責任和考勤、交流、通報等要求，健全個人自學、集體學習、培訓調研和學習考核等制度，推進黨員干部學習教育制度化、規范化。

（二）深入開展“黨建示范點”創建活動。堅持重心下移，把“五個好”、“五帶頭”的標準和推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的目標細化到創建活動中，以創建促規范，以示范帶全盤，激發廣大黨員干部服務經濟跨越式發展的熱情和干勁，實現管理制度化、工作規范化、創建特色化、示范有形化、陣地固定化，努力提升黨建工作科學化水平，推動黨建工作有突破性提高。

（三）深入開展普通黨員講黨課活動。進一步拓展活動的深度和廣度，不斷豐富黨課教育內容和形式，開展評選活動，提高黨課教案質量和黨課教育效果，增強黨課教育的感染力，達到黨員干部受教育，業務工作上水平的效果。

（四）開展黨員志愿服務活動。建立“黨員志愿者服務隊”，開展“黨員奉獻日”等活動，發揮志愿者的模范作用和骨干作用，促進黨內激勵關懷幫扶向基層延伸，服務發展、服務基層、服務群眾，進一步密切黨群干群關系，樹立地稅新形象。

三、抓住重點，務實創新，樹立黨建工作新思路

（一）開展“保持黨的先進性和純潔性”主題活動。結合我局黨建工作實際，不斷創新工作措施，增強學習黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性和堅定性。以加強黨的先進性、純潔性建設為根本，開展“永遠忠于黨、永遠跟黨走”主題活動，切實增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

（二）廣泛開展“黨員干部基層行”活動。按照平羅縣機關工委活動安排，以“黨員干部基層行、排憂解困為基層”為主題，組織黨員下基層、進企業，讓黨員接受教育、經受鍛煉、錘煉作風，推動 “轉作風、提素質、作表率”主題實踐活動深入開展。

（三）深入開展全員讀書活動。廣泛開展閱讀經典、好書推薦、讀書交流、征文演講等活動，培養黨員干部和職工崇尚學習、自覺閱讀的良好習慣。在2013年世界讀書日來臨之際，選拔優秀選手參加上級部門組織的讀書演講比賽，進一步營造黨員干部“愛讀書、讀好書、善讀書”的良好氛圍。

（四）積極開展結對幫扶活動。繼續開展黨支部與幫扶村、社區黨組織結對共建行動，開展黨員干部與貧困家庭、貧困學生幫扶活動，與農村、社區、部隊、學校、企業或社會組織中的黨支部結對共建，促使黨建資源的優化配置、有效對接，使地稅工作更加貼近群眾，更好地服務于民。

（五）開展慶祝建黨**周年紀念活動。組織開展重溫入黨誓詞、觀看革命影片、專題講座等主題教育。“七一”前夕，結合創建全國文明城市活動，組織開展“我身邊的優秀共產黨員”、“先進基層黨組織”、“黨員先鋒崗”等評選表彰活動。“七一”后，廣泛開展“學先進、見行動”活動，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環境，積極營造慶祝黨的生日的濃厚氛圍。

四、強化職責，完善制度，著力加強黨支部自身建設

（一）完善黨建工作機制。以完善機關黨建工作機制為切入點，認真落實黨建工作責任制、建立健全考核機制、激勵機制和獎懲機制，加強考核指導，促進黨建工作規范化；堅持落實 “三會一課”制度，嚴格黨內生活，使黨內生活做到制度化，保持經常化。

（二）落實黨員管理長效機制。加強黨員日常教育管理，發揮電化教育的作用，建立健全黨員“政

治生日”、黨內民主參與等制度，不斷探索完善黨員永葆先進性的長效機制；通過建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，教育和引導黨員更好地為基層為群眾服務。

（三）深入推進黨務公開。積極探索黨務公開的新途徑，認真貫徹落實黨務公開工作要求，確保黨務公開工作在實踐中不斷鞏固提高。

（四）認真抓好黨員隊伍建設。注重發展黨員工作，組織開展重溫入黨誓詞、觀看革命影片、共過政治生日、開展演講比賽、黨的知識競賽、專題教育講座，使黨員干部不斷強化黨性觀念，提高黨員干部謀劃發展、推動發展的本領。

（五）開展豐富多彩的文體活動。在重大節日開展豐富多彩的文體活動。與婦工委等部門配合，組織各類文體興趣小組開展活動。在元旦、春節、五四、七

一、中秋等重大節日期間，組織干部職工廣泛開展才藝展示、文娛聯歡、體育比賽等喜聞樂見、健康向上的文化體育活動，加強溝通，增進友誼，培養情趣，愉悅身心，營造輕松快樂的工作環境，豐富廣大干部職工的文體生活，培養積極向上的生活情趣，不斷提升黨組織的生機與活力。

第三篇：縣地方稅務局××工作總結及××年工作安排意見

縣地方稅務局××工作總結及××

年工作安排意見

縣地方稅務局××工作總結及××年工作安排意見2007-02-01 11:11:1

12005年，是國家實施“十五”計劃、全面建設小康社會的關鍵之年。認真做好全年的各項地方稅收工作，對于促進經濟社會發展，加快建設小康社會步伐，作用重大，意義深遠。一年來，我們在市局和縣委、政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會、十六屆四中、五中全會及省委三、四、五次全會精神以及全省地方稅務工作會議、全市地方稅務工作會議和全縣經濟工作會議精神, 按照省局一個確保，兩個抓好，一個創新的工作要求和市局黨組

確定的全市地方稅收工作的總體要求和工作思路，以組織收入為中心，全面推進依法治稅，從嚴治隊，優化服務，提高服務質量，進一步加強稅收征管基礎工作，實施“云嶺先鋒”工程，大力開展“六好”創建和“崗位大練兵”活動，各項工作統籌兼顧，穩步推進，順利完成了全年各項工作任務。現將我局全年工作總結如下，請予審閱。

一、組織收入情況

截止12月31日，我縣地稅系統共組織各項稅費收入入庫16775千元。

（一）稅收收入8407千元，完成市局年計劃任務8421千元的%，差計劃任務個百分點：

1、工商稅收入庫3063千元，完成年計劃任務3130千元的%，差計劃任務個百分點，比上年同期減收3521千元，下降%（其中：營業稅1632千元；資源稅74千元；城市維護建設稅161千元；個人所得稅660千元；印花稅45千元；土地使用稅50千元；房產稅168千元；車船使用稅9千元；企業所得

稅64千元；教育費附加200千元）；

2、農四稅入庫5342千元（其中：農業稅2502千元；農特稅2749千元；耕地占用稅44千元；契稅47千元）。

（二）各項規費收入8368千元，其中：社會保險費收入8180千元；水資源費186千元；文化事業建設費2千元。

從收入預算級次情況分析：

省級收入入庫423千元，完成年計劃任務420千元的%，超計劃任務個百分點，比上年同期減收40千元，下降%。市級收入入庫449千元，完成年計劃任務450千元的%，差計劃任務個百分點，比上年同期增收370千元，增長%。縣級收入入庫7535千元，完成年計劃任務7550千元的%，差計劃任務個百分點，比上年同期減收537千元，下降%。

二、2005年主要工作

（一）抓早、抓緊、抓實組織收入中心工作。市局及縣政府下達我局全年收入任務后，我局立即將全年稅收計劃任務分解落實到各基層征收單位和每一

位專管人員，同時加強對收入工作的領導，堅持每月分析收入形勢，及時發現和解決收入工作中存在的困難和問題，牢牢把握組織收入工作的主動權，避免組織收入前松后緊，大起大落，確保收入均衡入庫。

（二）積極開展“x好”創建活動。深入學習“x好”創建活動的有關文件精神，認真傳達省、市局會議要求，及時成立了“x好”創建領導組，主抓全縣地稅系統“x好”創建活動的開展，負責督促、檢查、考核各項創建目標任務的落實。結合工作實際，對照“x好”標準，適時查找工作中存在的問題和不足，有針對性地制定整改措施，切實加以整改提高，使“x好”創建活動真正促進了各項工作的開展，避免了流于形式。

（三）“崗位大練兵”活動取得實效。高度重視，把大練兵活動作為一項重要工作來抓，為大練兵活動提供強有力的組織保障，制定切實可行的獎懲措施，并從我局實際出發，做到四個結合，一

是以練兵促工作相結合。要求干部職工要正確認識大練兵的目的和意義，不能為練兵而練兵，不能以爭標兵而練兵，更不能因為練兵而影響日常工作的開展。二是全面練兵和重點功關相結合。要求干部職工要全面掌握稅收業務知識，又要重點加強與職能相關業務知識的學習和練兵。三是自學和輔導相結合。四是獎勵和懲罰相結合。通過努力，44名干部職工參加了考試，有5名同志獲“縣級標兵”稱號，4名同志獲“市級標兵”稱號，1名同志獲“省級標兵”稱號，縣局獲市局團體賽二等獎。

（四）夯實征管基礎工作，認真貫徹實施行政許可法，積極落實行政執法責任制。為進一步完善征管基礎工作，8月份，縣局組織工作組對全縣各基層征收單位的征管基礎工作進行了全面的清理檢查，對存在的問題限時整改，使征管基礎工作日趨完善。嚴格依法治稅，成立了“xx縣地方稅務局貫徹實施行政許可法工作領導小組”，大力宣傳學習

《行政許可法》，積極參與市局及縣政府組織的行政許可法培訓和考試，提高了廣大干部職工依法行政能力，并對我縣歷年來的征管制度、辦法等文件進行了徹底的清理，廢除了與《行政許可法》或其它法律法規相沖突的文件。與各基層征收單位簽訂了《行政執法責任制》，逐級進行檢查落實，堅持行政執法責任追究制度，確保了依法行政的貫徹落實。

（五）加大稅法宣傳力度，提高公民依法納稅意識。按照市局的安排部署，立足我縣實際，為把今年的稅收宣傳工作落到實處，達到有聲勢、有影響、有深度有效果、覆蓋面廣的目的，本著稅法宣傳講求實效、不斷創新、與時俱進、生動活潑、為廣大群眾喜聞樂見、形象直觀、受眾廣泛的原則，采取統一制作大幅標語，分發各鄉鎮懸掛于主要街道廣泛進行宣傳;充分發揮電視傳播快、覆蓋面廣的優勢，在每晚黃金時間插播宣傳標語，并及時報道宣傳動態；在全縣中學開展稅法知識講座以及走上街頭進

行宣傳等多形式、多渠道進行宣傳，取得良好效果。

（六）進一步加強有獎定額發票管理工作。為正確處理好執行稅收優惠政策和加強稅收征管的關系，我局根據發票管理的有關規定，報經縣政府同意，制定出臺了《xx縣地方稅務局關于下崗失業人員再就業享受稅收優惠政策發票管理暫行辦法》。該辦法規定：地方稅務機關負責為享受稅收優惠政策的優惠對象提供相應的地方稅務發票，在優惠政策有效期內僅收發票工本費；地方稅務機關收回優惠對象的發票專用章，在其領用發票時由地方稅務機關蓋章；優惠對象在領用發票時，應按要求真實、準確填報《稅收優惠發票使用情況登記表》，交地稅機關審核后再發售新票，若領用有獎定額發票，則由售票崗位將所領用發票的兌獎聯剪下留存并造冊登記，經監察室和征管股核對后，統一銷毀。通過執行該辦法，較好地解決了執行稅收優惠政策可能造成的發票管理漏

洞，最大限度地遏制了稅收流失。

（七）加強兩個所得稅征管工作。根據市局的部署，按照“加強征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，懲治腐敗”的十六字方針，在全縣范圍內迅速開展了200x企業所得稅的匯算清繳工作。由于領導重視，準備周詳，措施得力，此次匯算清繳工作進展順利，共查補收入78千元。為加強個人所得稅征管，進一步建立和完善了高收入者稅源檔案，加大對高收入者個人所得稅的征管力度，擴大對中小企業的個人所得稅核定征收面，使個人所得稅收入取得新的突破。為加強行政事業單位工資薪金個人所得稅征管，從年初起，我縣行政事業單位人員工資由財政局統一發放。對此，我局緊緊抓住這一有利時機，積極加強與財政局的協調，建立了由地稅部門負責審核計算、財政部門負責代扣行政事業單位工資薪金個人所得稅機制。即：財政統發工資的行政事業單位每月28日前將次月工資表送地稅部門審核計算出應繳個人所得

稅，經辦人簽名并加蓋單位公章后，由財政部門負責代扣。全縣工資薪金個人所得稅的征繳率達到百分之百。

（八）農村稅費改革及農業稅收征管工作

1、繼續推進農村稅費改革工作。按照“八到戶”和“十不準”的工作要求，嚴格執行農村稅費改革方案，認真落實新的農業稅政策和有關災情減免規定，正確處理好執法的原則性和靈活性，堅決防止發生涉農稅收案件，進一步鞏固和推進農村稅費改革。認真貫徹中央、省、市的各項方針政策，廣泛宣傳，通過縣鄉稅改干部的共同努力，完成了全縣計稅土地面積、計稅常產的核實、測算，報批了稅改方案，并組織認真落實，取得了階段性成果，完成了主體改革任務，達到“減輕、規范、穩定”的總體要求，“四取消、兩調整、一改革、一建立”政策得到落實，實現了“三個確保”、“村村減負，戶戶受益”的目標。

2、認真落實涉農稅收政策，做好

農業稅收減免工作。認真貫徹《國務院辦公廳農業部關于進一步加強涉農稅收政策宣傳的通知》（國稅辦﹝200x）10號）文件精神，運用農稅征管軟件把農業稅稅率從6%下調到5%，并把農業稅納稅通知書打印分發到農戶，共發放農業稅納稅通知書52915份，計征稅額萬公斤，金額萬元。從今年1月1日起，取消對其他農特稅的征收，減收地方稅收93萬元。因國家基建占地、移民搬遷、自然災害等各種原因導致農民減產減收的，農業稅征收部門嚴格把關，對符合政策規定且手續齊全的，認真地逐戶審核匯總后并報縣政府審批，最后縣政府以《關于調減農業稅的批復》（x政復﹝200x）xx號）文件下發，共減免農業稅萬公斤，其中：當年減免萬公斤，永久性減免萬公斤。

3、做好農業稅公示工作。為切實減輕農民負擔，早日實現農民增收，農業增效，財政增收的目的，全力維護農村社會穩定，讓農民交明白稅，放心稅，自覺接受農民監督，維護農民的合法權利。一是對農業稅減免稅額進行張榜公布；二是對農村稅費改革試點工作中基礎工作中的計稅土地面積、常年產量、稅額等進行認真核實并張榜公布，得到農民認可，確保我縣農村稅改執行政策不走樣。

4、做好旺征工作。針對農業稅收稅源零星、分散，征收難度大的特點，積極爭取縣委、政府的領導和支持，縣政府于9月中旬召開2005全縣農業稅征管工作會議，對全縣農業稅收征管工作作了具體的安排部署。地稅部門調動一切力量和設備，在國慶前就把全縣52915戶農業稅納稅戶的農業稅納稅通知書和農業稅稅票打印出來分發到各鄉鎮，并做好相關基礎性工作，為農業稅的順利征收打下了堅實基礎。

（九）整頓和規范地方稅收秩序。

1、自今年8月份以來，對部分建安營業稅納稅戶進行了專項檢查。在自檢自查的基礎上，通過認真篩選，確定

了重點檢查對象，將xx公路管理段作為重點稽查目標。通過抽調業務骨干，歷時一個多月時間，就管理段2002年和2003年兩個的建安營業稅進行了系統的稽查。查補入庫稅款145673元，處罰款10423元，共計156096元。

2、加強房地產市場稅收征管。通過深入調查摸底，建立健全臺帳清冊，積極主動向縣委、政府做好匯報工作，爭取縣委、政府的領導和支持。縣政府于5月份下發《xx縣人民政府關于加強房地產市場稅收征管的通知》（x政發﹝2005）號）。通知要求在xx縣進行房地產開發的公司必須向地稅征收機關申報并足額繳納稅款；對漏報、瞞報，偷、逃稅款的房地產開發公司，經征收機關查實后，除據實全額繳納稅款，依法給予處罰。通知還要求各部門要加強聯系協調，確保財政收入的實現，土管、城建部門應積極予以配合，在房地產開發商提供地稅部門開具的完稅證后，方可辦理房產證和土地使用證。我局根據通

知要求，加大稽查力度，嚴格房地產市場稅收征管，共組織房地產業稅收入庫60685元，其中營業稅264元，城建稅1997元，教育附加1165元，土地增值稅2996元，企業所得稅1768元，印花稅1717元，契稅11777元，實現該行業稅收征管零的突破。

3、加強重點稅源的征管，嚴格實施重點稅源重點監控，對收入工作做到抓早、抓緊、抓落實，確保了重點骨干稅源稅收的及時足額入庫。11月，xx地稅局稽查局在市局直征局的協調、指導和幫助下，共組織重點工程稅收收入入庫47萬余元，其中xx公路配電工程稅收收入23萬余元，xx垃圾處理場稅收24萬余元，為完成全年稅收收入任務打下了堅實基礎。

（十）認真貫徹落實各項地方稅收優惠政策，大力支持非公經濟發展。一方面，認真貫徹落實好西部大開發、非公有制經濟發展和下崗失業人員再就業等地方稅收優惠政策，涵養更多的經濟

稅源，不因顧慮完不成任務而對執行政策打折扣。別一方面，堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，認真開展稅收優惠政策的清理檢查工作，切實做到該停止執行的優惠政策立即停止，該收的稅應收盡收，決不允許以支持地方財源建設為借口，亂開減免稅口子，有稅不收。根據現行稅收優惠政策的規定，我縣涉及到的稅收優惠政策主要有：下崗失業人員再就業地方稅收優惠政策、支持和鼓勵非公有制經濟的地方稅收優惠政策、西部大開發稅收優惠政策、房產稅和土地使用稅困難減免政策以及殘疾人優待規定。實際辦理了1戶新辦商貿企業和99戶個體工商戶申請享受地方稅收優惠政策、2戶電力企業申請享受西部大開發稅收優惠政、1戶企業申請享受房產稅和土地使用稅困難減免政策、5戶個體工商戶申請享受殘疾人優待，減免以上企業和個體工商戶各種稅費共計8萬余元。

同時，要求全體地稅干部職工認真學習領會省委、省政府《關于加快非公有制經濟發展的若干意見》，充分認識加快我省非公有制經濟發展的重要性和緊迫性，嚴格執行對非公有制企業的檢查必須經同級監察機關同意后才能進行的規定，以實際行動支持非公經濟發展。

（十一）做好“五險統征”工作。一是加強協作配合。6月4日，縣政府組織召開由地稅、勞動保障、財政、監察、審計、銀行等部門參加的聯席會議，對做好“五險統征”工作進行全面的安排部署。二是成立“五險統征”工作領導組，下設交接工作組、宣傳工作組、征收管理組，加強對“五險統征”工作的領導和協調。三是明確職責，各司其職。由于思想重視，措施有力，交接工作、宣傳工作及征收管理準備工作有條不紊地開展，使“五險統征”工作順利如期啟動，各項稅費收入穩步增長。

（十二）水資源費代征工作。根據《xx省人民政府辦公廳關于印發省財政

廳 省發改委 省水利廳 省地稅局等部門關于對在滇電力企業全面征收水資源費辦法的通知》（x政辦發[200x]xx號）和《關于對在x電力企業全面征收水資源費辦法的實施意見》（x財稅[200x]xx號）的精神和要求，縣水利局委托地稅務部門代征全縣電力企業水資源費后，我局迅速制定切實可行的征管措施，加強前期調研和宣傳工作，建立水資源費清冊臺帳，使該項工作接手后立即步入了正軌。截止11月底，已征收200x年上半年水資源費107916元，實現了水資源費代征工作開門紅。

（十三）推進稅收征管信息化建設。在去年順利啟動地稅綜合信息管理系統的基礎上，我縣信息管理工作平穩運行，征管基礎工作依托信息化建設平臺得到進一步提升。按照《國家稅務總局關于加強貨物運輸業稅收征收管理的通知》（國稅發﹝2003﹞121號）的規定，切實加強對貨物運輸發票的管理，順利實現了貨物運輸發票計算機開票，并嚴格按

要求及時準確地向國稅局傳遞信息。結合農村稅費改革工作，認真審核稅費改革有關基礎數據和導入工作，農稅信息化建設順利啟動。財務管理軟件的運用，進一步規范了財務管理。

（十四）干部隊伍建設

一是加強干部職工教育培訓。為加強政治理論業務學習工作，進一步提高全體地稅干部職工的政治理論業務水平，造就一支勤政、廉潔、務實、高效和與時俱進的干部隊伍，結合工作實際，制定印發了《xx縣地方稅務局政治理論業務學習暫行辦法》，把政治理論和業務學習納入制度管理，常抓不懈。如堅持每周星期五上午進行政治理論和業務學習。為提高廣大干部職工的文化知識水平和稅收業務水平，堅持理論聯系實際，學以致用，講求實效的原則，采取自學、函授、以會代訓、專題培訓等形式組織干部職工參加各種形式的文化知識和稅收業務知識的學習培訓，提高干部職工的綜合素質。

二是加強黨風廉政建設和反腐敗工作。認真貫徹落實有關廉潔從政的各項規定和要求。采取多種形式，經常對黨員、干部職工進行反腐倡廉、艱苦奮斗教育，嚴格執行各項稅收政策，依法收稅，嚴格執行稅款征解“雙限制度”，加強對基建工程項目的跟蹤監察，實行工程承包和工程廉政“雙合同”制度，堅決反對向納稅戶強行征訂稅務報刊、書籍和亂收費等行為。認真貫徹落實領導干部個人重大事項報告制度，個人收入申報制度和禮金禮品登記制度，凡重大決策、干部任免，項目安排和大額資金使用等，都經黨組集體研究決定。開展批評與自我批評，搞好自查自糾，自覺接受群眾監督。突出重點，注重從源頭預防。結合自身實際，把稅款征收、稅務檢查、稅收票證管理、稅務稽查管理、基礎設施建設等作為預防工作的重點，充分發揮社會監督和內部監督的作用，實行內外監控，把領導干部和廣大職工的行政管理權和稅收執法權的監督貫穿

于預防職務犯罪工作的始終，加大了對分局長、所長和一般干部職工的經濟責任審計、離任審計，開展警示教育，筑牢領導干部和全體工作人員的思想防線，提高了拒腐防變的能力。認真貫徹落實《黨風廉政建設責任書》，做到用制度促管理、用規章約束人。

三是常抓精神文明建設和行風建設。通過開展各種文體活動，倡導健康有益、積極向上的生活方式。局黨組還開展了“培養四種意識”、“反對兩種傾向”、“維護一個形象”的活動。“培養四種意識”就是培養團結、奉獻、服務和艱苦創業意識，反對兩種傾向就是反對自由主義傾向、反對享樂主義傾向；維護一個形象就是維護地稅形象。倡導系統青年黨員同志身體力行，率先垂范，全面實施“云嶺先鋒”工程，深入貫徹“立黨為公、執法為民”的要求，帶頭學習講政治，帶頭干事謀發展，帶頭創新建佳績，帶頭服務比奉獻，帶頭自律樹形象。使廣大青年黨員成為顧全大局、愛崗敬業、開拓創新、服務群眾、公道正派的先鋒。倡導全系統青年婦女同志積極參與，真抓實干，深入開展“巾幗建功”活動，充分發揚“自尊、自信、自立、自強”的精神，確立“創造稅收新業績，爭做時代新女性”的理念，在系統內部營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。為加強行風建設，向社會各界發放征求意見表，廣泛征求對地稅部門的意見和建議，并邀請縣人大、政協、工商聯等領導和特邀監察員召開行風建設座談會，有力促進了我局行風建設。

（十五）不斷優化納稅服務，創立服務型稅務機構。按照建立服務型稅務機構的要求，牢固樹立現代服務理念，圍繞第13個稅法宣傳月主題，深入開展稅法宣傳。堅持“文明辦稅八公開”，圍繞納稅人所需所想簡并辦稅程序和辦稅事項。全面推行“一站式”、“一窗式”服務，大力提倡“五辦”原則即當天的事情當天辦、緊急的事情立即辦、復雜的事情協調辦、分外的事情協助辦、一切事情依

法辦，積極創造條件盡快開通12366征管熱線，為納稅人提供優質高效的稅收服務。

（十六）內部管理工作

1、完成200x檔案清理裝訂工作。各職能股室對形成的文件、資料進行了認真細致的整理、分類，并按檔案管理的有關要求撰寫了卷內目錄、索引、卷宗號以及保管期限等。通過整理，共形成檔案資料48件，其中：文件資料45件，圖片資料1件，音像資料2件。

2、順利完成200x工作定量目標管理責任制考核工作。縣局目標管理委員會堅持客觀、公正、公平的原則，對各鄉（鎮）地稅分局（所）執行2003年工作定量目標管理責任制情況進行了考核、評定，將考評結果進行了通報表彰，并進行了兌現。真正做到獎勤罰懶，獎優罰劣。

3、切實強化工作目標管理責任制考核。為進一步調動干部職工工作的積極性和主動性，促進各項工作的有效落

實，我局結合工作實際，采取上下聯動、雙向考核的方式切實強化2005工作目標管理責任制考核。即：各職能股室考核不公，要接受縣局考評委員會的考評，而且要接受各基層征收單位的考評；各基層征收單位不僅要接受各職能股室的考評，而且要接受各鄉鎮黨委、政府的考評。

4、健全內部管理機制，加強社會治安綜合治理工作。制定了《門衛管理制度》、《公文處理辦法》、《檔案管理考核辦法》等一系列管理制度和辦法，進一步規范了公文的寫作、裝訂、登記、上報和歸檔，加強了防盜、防火、防安全事故等工作，與各部門簽訂了《社會治安綜合治理責任書》。建立運行了hc-8308數字錄像監控報警安全防范系統，對辦公樓通道梯口、大院四周圍墻、地下車庫、辦稅大廳等主要部位布放了攝像頭、報警探頭，實行電視錄像及報警監控，做到實時、處處嚴密布防。有效地加強了防盜作。

（十七）基層基建工作。局領導和局黨組高度重視，成立了基層基本建設工作領導組，組織制定和實施全縣地稅系統基層基本建設的相關工作制度；負責協調和落實基建配套資金及建設用地問題；負責組織、協調、監督、管理和實施全縣地稅系統的基層基本建設工作。縣政府無償劃撥開發成本價為30萬元的天星鎮朝營小區土地900平方作為三分局的建設用地后，立即按照有關規定組織施工建設，現已竣工驗收并投入使用。

二、存在的問題和困難

在即將過去的一年里，通過全體干部職工的共同努力，我們在組織收入、依法治稅、制度建設、黨風廉政建設、基礎設施建設、干部隊伍建設、行風建設、精神文明建設等方面都取得了可喜成績。但也還存在著這樣那樣的問題和困難，主要表現在：一是隨著稅收法制化進程的加快和征管改革的深入，對干部職工提出了更高的要求。全體稅務干

部職工整體素質有待進一步提高。要全面提高業務水平和綜合技能，不但要全面精練地掌握稅收法律法規和相關的財務會計、會計核算等業務知識，對與稅收征管和經濟活動日益密切的現代先進科技手段如計算機等也應有一定的應用能力。要進一步樹立法治觀念和稅收服務意識，以依法治稅和稅收服務思想指導稅收工作實際。二是征管基礎工作有待進一步完善。通過近幾年來的整改提高，我局的征管基礎工作取得了長足進步，但仍存在著基礎資料及指標數據不全、各環節間相互脫節等問題。三是基層分局（稅所）管理粗放，工作效率不高。盡管局黨組及各業務股（室）加強了對基層分局、稅所的督促檢查力度，但有的制度沒有得到真正落實，還沒有從根本上解決“疏于管理，淡化責任”的問題。四是稅法宣傳工作有待進一步加強。五是由于企業所得稅分享比例調整，實施西部大開發，國有企業改革和個私經濟發展執行相應的稅收優惠政策，農

村稅費改革全面推開，農業稅率下調，其它農特稅取消等因素的影響，稅收收入將進一步減少，組織收入形勢十分嚴峻，壓力很大。六是人少事多的矛盾十分突出，尤其是“五險統征”工作啟動后，人事安排更是捉襟見肘。如稽查局由于人員編制不夠，難以依法定程序開展稽查工作。七是稅務經費不足，不利于稅收工作的開展。由于手續費取消，而地方稅收征收成本相對比較高，加之我縣處于213線交通要道和縣境內黃連河景區名聲雀起，業務接待費居高不下，無形中造成稅務經費緊張，經費來源不足，影響到稅收征管工作的正常開展，有時連必要的機構運轉都不能正常開展。

三、2006年工作安排意見

2006年是全面加強黨的執政能力建設、全面建設小康社會的重要一年,也是“十一五”規劃的開局之年。稅收征管改革將進一步深入，農村稅費改革將向縱深發展，農業稅稅率將再下調一個百分點，稅收信息化建設繼續推進，對地

稅工作提出了嚴峻的挑戰和考驗。但隨著水麻公路的建設和房地產市場的逐步活躍等因素的影響，為我縣組織地方稅收收入帶來了新的亮點。2006年，主要做好以下工作：

（一）以組織收入為中心，依法治稅，強化征管，努力完成全年稅費收入計劃任務。

（二）積極參與，繼續做好農村稅費改革工作；貫徹落實新的農業稅收政策，加強農業稅收征管。

（三）做好“五險統征”和水資源費代征工作。

（四）內外結合，標本兼治，繼續整頓和規范地方稅收秩序。

（五）進一步夯實稅收征管基礎工作，確保我縣稅收征管“六率”得到較大的提高。

（六）抓好兩個所得稅征管工作。

（七）加大稽查力度，抓好重點工程及房地產開發市場稅收征管工作。

（八）不折不扣執行各項稅收優惠

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政策，支持非公經濟發展。

（九）認真貫徹落實行政執法責任制。

（十）進一步深入開展“六好”創建活動，努力構建一支學習型、服務型、團結型和廉潔型的地稅干部隊伍；繼續保持崗位練兵學習活動勁頭不松勁，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍，建立長效機制，努力建設一支學習型的干部隊伍。

（十一）深入學習貫徹落實十六大和十六屆三中全會、四中全會精神，切實加強黨的執政能力建設；以人為本，堅持不懈抓好干部隊伍建設；加強教育，強化監督，抓好黨風廉政建設。

（十二）深入實施“云嶺先鋒”工程。

（十三）抓好輪崗換崗工作。

（十四）樹立長治久安意識，做好社會治安綜合治理工作。

（十五）做好其他工作。

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第四篇：樂安縣地方稅務局2010年工作總結及2011年工作安排

樂安縣地方稅務局2010年工作總結 及2011年工作安排

2010年，樂安縣地稅局以科學發展觀為指導，勇于迎接挑戰，努力化壓力為動力，變危機為生機，全面貫徹落實省、市地稅局和縣委縣政府各項工作部署，以組織收入為中心，突出行業稅收管理，重點抓好征管基礎、納稅服務、隊伍建設三項工作，依法治稅水平、信息管理水平、服務創業水平、隊伍建設水平有了較大的提高，取得了較好的成績，為促進地方經濟社會又好又快發展做出了重要的貢獻。

一、2010年的工作回顧

今年1-10月，全縣累計完成稅收收入8804萬元，比上年同期增收2967萬元，增長51%。其中營業稅入5229萬元，同比增收2608萬元，增長99.5%，企業所得稅入庫1195.7萬元，增收481萬元，增長67.3%，個人所得稅入庫1122萬元，同比增收189.5萬元，增長20.3%，為樂安縣經濟的發展、社會的穩定、地方財政收入的增長做出了積極的貢獻。

（一）以組織收入為抓手，全面強化稅收征管

1、突出一個管理，提高稅源監控水平

2010年，我們將稅源管理放在最突出的位置，以組織收入為中心，抓好貨物運輸、建筑、房地產業的征管，強化營業稅、企業所得稅、個人所得稅的監控，全面加強對餐飲、住宿、娛樂業等服務行業 稅收管理，加強對重點工程項目的稅收監控。

一是開展調查，摸清稅源底數。認真開展經濟稅源普查和專項稅源調查，將稅源普查工作納入常態化管理，建立分行業、分規模、分稅種、分區域的稅源分類管理制度；建立和完善“一總四細”臺賬(稅源總臺賬、企業臺賬、個體戶臺賬、運輸業臺賬、工程項目臺賬)，切實做好稅源戶籍動態管理；組織開展了營業稅普查工作，完成了37戶營業稅納稅人的數據采集、審核和錄入工作，加強營業稅重點稅源的分析比對；加強納稅評估工作，制定了《2010年納稅評估工作實施方案》，積極做好納稅評估軟件的推廣應用工作，對相關工作人員進行了培訓，搜集相關資料，做好數據錄入，錄入企業資料24戶，開展了納稅評估8戶，評估稅款1萬元；在全面掌握稅源底數的基礎上，對今年的稅計劃進行了分解落實，把計劃分解到分局，分解到管理員，落實到納稅戶。強化稅收管理員的責任意識，加強對稅收管理員的監督考核，做到人人肩上有責任，個個工作有壓力。

二是加強信息管稅，提高管理效率。繼續完善縣局、分局、管理員三級稅源數據庫，并根據稅源的變化進行了及時的更新的調整，加強了稅源的動態管理；繼續完善了可視化稅源管理系統，完成了861戶店鋪拍照工作，各項應用功能進行了進一步拓展，加強了對純地稅發票領用納稅戶的用票量比對工作，加強了對稅源的動態監控；進一步做好計算機參數定稅工作，對今年的個體戶稅負調整及新開戶實行了計算機參數定稅，同時嚴格按照民主評稅的程序進行納稅戶的稅負核定工作，使個體戶稅負核定更趨公平、合理；積極做好網上辦 稅的推廣工作。開展了納稅人網上辦稅培訓班，有50余位納稅人參加了培訓，派出人員走進企業，上門為企業安裝密鑰、調整使用，輔導納稅人進行網上辦稅，有效促進了網上辦稅工作的開展，累計有21戶納稅人成功開通網上辦稅業務，今年前10個月累計實現稅款381.9萬元；繼續做好征管資料電子化的推行工作，按照征管資料電子化軟件的要求科學合理設置人員崗位，各司其職、各盡其責，目前，大部分納稅人的征管資料已錄入征管資料電子化軟件。

2、夯實一個基礎，提升征管質量。

一是進一步落實稅收管理員制度。制定完善了《樂安縣地方稅務局稅收管理員績效考核辦法》；根據稅源數量、稅源結構、稅源地域分布、稅源發展趨勢，按照稅源管理的需要，科學合理配置人力資源；稅收管理員按要求如實填寫《稅收管理員工作日志》，并填錄好相關的電子表格，把稅收管理員工作量化到每一天，從而加強了對稅收管理員的管理考核，提高了管理員的責任心和積極性。

二是加強戶籍管理。堅持稅收管理員巡查巡管工作制度，稅收管理員做到每半個月對轄區內納稅戶進行一次巡查，寫出巡查報告；加強非正常戶的管理，對非正常戶情況進行實地檢查，跟蹤管理，詳細核實有關情況，并定期開展明查暗訪，嚴厲打擊逃避納稅義務的行為；全面開展稅務登記證驗證工作，通過多種渠道對納稅人進行宣傳，輔導納稅填寫表格。對參加驗證的工作人員進行了培訓，確保采集的信息數據真實，準確、完整，全縣已驗證1256戶，驗證面100%，清理漏征漏管戶70戶，補辦稅務登記49戶，更新補錄信息153條，清 理稅款43768元。加強《外出經營活動稅收管理證明》的管理，進行了實地核查，確保政策落實到位、稅款征收到位；

三是加強票證管理。切實加強發票管理，發票管理職責進行了細化和分工，嚴把發票印制、發售、繳銷、審核關，規范了發票管理秩序。建立健全了各類發票分戶臺帳，分戶設立了發票明細帳，嚴格執行“一月一盤點、三月一繳銷”制度，每季度對大廳、各分局發票的領、用、存情況進行檢查。加強發票巡查巡管，要求管理員做好《發票巡查巡管記錄》，將發票巡查巡管工作列入對稅收管理員的考核內容。開展了虛假發票買方市場的打擊行動，積極會同公安部門對購買、使用虛假發票行為的納稅人進行了查處，特別加強了對明知不能入賬報銷而故意違規報銷的接受發票企業的處罰力度。進一步規范發票舉報案件的受理和處罰工作，今年對兩起遺失發票和一起未按規定開具發票的納稅人進行調查并作出處罰。

四是加強社會綜合治稅工作。繼續做好委托國稅部門辦稅大廳窗口開票代征地方稅工作，對零星分散的稅收，繼續委托有關部門和相關單位代征。加強了與國土、房管等部門的溝通協調，開展了房地產一體化管理工作；加強與交通、國土、城建、水利及縣政府各部門的溝通，及時了解各類工程項目的開工投資情況，掌握第一手資料，派出專人進行跟蹤管理。

3、抓住一個重點，提高行業稅收管理水平。

一是重點加強了房地產和建筑行業的稅收管理。強化房地產開發、工程建設項目的稅收征管，加強新農村建設中修橋補路、電力、水利等工程的稅收征管；實行了房地產稅收一體化管理，完善了對房地產企業的成本管理，細化、量化成本項目核算，加大巡查巡管力度，及時掌握房地產開發不同階段詳細信息。加強社會綜合控稅，對二手房交易實行了源頭控管，要求納稅人在辦理房產交易手續時，必須先繳清稅款，憑地稅部門的納稅證明方能進行產權過戶。1-10月，房地產業稅收入庫1472萬元，同比增收555.9萬元，增長60.7%；建筑業稅收入庫2734.8萬元，增收967.8萬元，增長54.8%。

二是重點加強了物流業的稅收管理。加強對自開票納稅人的日常控管，嚴格政策落實，不斷優化服務，按照“三個方案一個辦法”的規定，對貨物運輸企業進行嚴格的稅收管理，堅持在依法行政的前提下，為貨物運輸企業提供優質、高效的納稅服務。截止10月底，物流稅收入庫2752萬元，與上年同期相比凈增1753萬元，增長1.75倍。

三是加強了對酒類銷售行業的稅收管理。加強與商業、工商、國稅等部門的合作，在商業部門在酒類銷售實行“貼標銷售”管理時，要求各酒類經銷商取得納稅證明后，方可貼標銷售，從而實現了對酒類銷售行業的源頭控管，累計清理欠稅17168.46元。

四是加強餐飲、住宿、休閑娛樂業的稅收征管。嚴格按“定期定額加發票”的征收方式進行稅收管理，嚴格以票控稅，實行發票稅票匯總報解制度，積極推行有獎發票，加強發票方面的檢查和管理，每月對轄區內領購發票戶進行抽查。1-10月，在個體工商戶個人所得稅政策調整的不利因素下，累計完成餐飲業稅收203萬元。五是做好企業所得稅和個人所得稅的征收管理。認真做好2009全縣企業所得稅匯算清繳工作。開展企業財務人員業務培訓，輔導納稅人做好企業所得稅的納稅申報和調整工作，2009所得稅匯算清繳共檢查納稅人41戶，查補稅款滯納金罰款256.82萬元，其中企業所得稅134.7元，入庫率100 %；認真落實重點稅源監控制度，分別對高收入行業和高收入者進行監控，強化個人所得稅的代扣代繳和全員全額明細申報工作，充分利用各種手段宣傳新修訂的個人所得稅法。認真做好2009個人年所得12萬元以上的申報管理工作，全縣有78名達到標準的高收入者履行了申報手續。

（二）以依法治稅為靈魂，全面落實稅收政策

1、始終堅持組織收入原則。加強收入質量監控，貫徹落實組織收入原則，嚴禁收過頭稅和有稅不收等各種違反組織收入原則的行為；進一步規范涉稅審批程序，加強減免緩稅審批管理，杜絕違規減免緩稅；堅持民主集中制，縣局的重大事項做到集體決定，避免工作失誤；嚴格票證審核制度，對各分局票證每月進行交叉審核。嚴禁搞水分、買稅、賣稅、引稅、寅吃卯糧等行為，確保在保證收入質量的前提下完成各項稅收任務。

2、全面開展稅收專項整治。全面加強稅務稽查工作，抓好房地產業、建筑安裝等重點行業的稅收檢查，嚴厲打擊制售和使用假發票行為，維護了正常的稅收秩序，今年共實施稽查79戶，結案32戶，累計查補入庫稅款304.1萬元，滯納金3.08萬元，罰款4.6萬元。其中開展專項稽查35戶，結案12戶，查補入庫各項稅款104.3萬元, 滯納金及罰款5.83萬元。

3、認真落實各項稅收優惠政策。落實好省地稅局出臺的《支持鄱陽湖生態經濟區建設稅收優惠政策和服務措施60條》和支持民生工程稅收優惠政策，認真做好下崗再就業人員的稅收減免審批，全面落實省局出臺的個體工商戶營業稅未達起征點、個人所得稅盈利點等方面的稅收政策，確保優惠政策落實到位。截止10月底，審批下崗再就業人員享受地方稅收優惠27人次，累計減免地方稅費41.28萬元，減免未達起征點、盈利點地方稅費59.89萬元。

（三）以窗口建設為重點，不斷提高服務水平

1、優化窗口服務。切實加強辦稅服務廳窗口建設，推行高效的納稅服務，積極推行節假日預約服務、延時服務、進一步完善了“一窗式受理”、“一站式辦結”服務、首問責任制等個性化、人性化服務措施，提高了綜合服務能力，保證服務工作高效運行。繼續深入開展“星級辦稅廳”、“納稅服務明星”評比活動，以“熱心、耐心、細心、貼心、誠心”貫穿納稅服務工作的始終，實行微笑服務，做到來有迎聲、去有送聲。認真落實“兩個減負”措施，積極推行網上申報，使用POS機收稅，實行“稅庫銀”繳款。

2、加強基礎建設，完善服務設施。不斷完善辦稅服務廳的服務設施建設，按照省局規范對辦稅大廳進行了全面裝飾裝修，設置了辦稅服務區、咨詢輔導區、自助辦稅區和等候休息區等四個功能區域，規范了窗口設置、服務標識、服務設施、環境建設，設置了電子觸摸屏、納稅人座椅、導稅臺等服務設施，方便納稅人辦理涉稅事宜。加 強政務公開工作，及時更新陽光辦稅欄內容，確保納稅人的知情權和監督權根據稅源分布，新成立了工業園區分局，提高了稅源管理效率。加強了基層分局建設，對工業園區分局、龔坊分局進行了裝修改造，更新了辦公服務設施，對龔坊分局大院進行了重新規劃和綠化，重新鋪設最大理石地面，對外墻進行了粉刷裝修，提升了分局整體視覺效果，為納稅人提供了優美、舒適的辦稅環境。

3、全面開展稅法宣傳活動。圍繞“稅收〃發展〃民生”這一宣傳主題，開展了豐富多彩的宣傳活動。一是開展了“創業服務年”稅收政策下鄉活動。4月1日起，組織人員深入全縣各鄉鎮、集市、農村，全面開展了“創業服務年稅法宣傳”活動，著重宣傳了省局出臺的《支持返鄉農民工就業創業稅收優惠政策12條》、《鄱陽湖生態經濟區建設60條》等各項優惠政策，為納稅人就業、創業提供政策支持。二是展了整治打擊假發票專項宣傳活動。結合新版發票的發行，在縣城繁華地段舉辦了整治打擊假發票專項宣傳活動，通過開展現場咨詢、現場受理舉報等活動，宣傳發票知識，提高消費者索取、識別發票的意識和能力，維護消費者權益，規范發票管理。三是開展了返鄉農民工培訓。與縣就業局合作，舉辦了“返鄉農民工就業創業稅收政策培訓班”，選派了精通業務的干部，對返鄉農民工進行了系統的稅收政策培訓，重點講解了省局出臺的《支持返鄉農民工就業創業稅收優惠政策12條》優惠政策。四是開展了稅法進校園活動。組織干部進入稅收宣傳教育基地——樂安縣實驗小學，為小朋友們講稅法課，從小培養他們依法誠信納稅的意識。

4、全面開展“創業服務年”活動。一是實行“三定”“兩表”，細化工作流程。要求每一項工作“定人、定時、定責”，做到誰承辦、誰接手、誰完成、誰負責，對完成不力的追究責任。制定了“工作推進表”和“責任追究表”，將創業服務年工作情況列入單位和個人績效考核。今年僅縣局分管領導深入各掛點單位開展工作督導就達23人次。二是建立健全服務重大項目建設機制。成立了服務大項目建設領導小組，選定了10重點項目和重點企業作為市局掛點領導和縣局班子成員聯系掛鉤點、100戶個體工商戶作為干部職工聯系掛鉤點，建立了縣局領導掛點負責、機關股室分片負責、稅務干部分戶負責機制，實行全程跟蹤服務。三是深入開展“三個比對”活動。組織干部針對本單位、本部門的薄弱點，開展縱向、橫向對比，自覺主動地找差距和不足，不斷改進工作方式方法，提升執行能力和服務水平。四是扎實開展“三送三問”活動。圍繞“開展送政策、送信息、送服務”活動，問計于納稅人、問政于納稅人、問需于納稅人”。共走訪了112戶納稅戶，為納稅戶辦實事6件。五是積極做好“三評議兩評選”工作，在8月份縣效能辦開展的效能滿意度綜合排名中，我局在全縣54個被測評單位名列第一，稅政股、征管股、稽查局三個內設機構囊括全縣81個被評機構前三名。

（四）以隊伍建設為基礎，不斷提高行政效能

1、教育培訓工作得到加強。加強政策法規、征收管理、財務會計、稽查審計、信息化知識等內容的培訓；鼓勵干部參加相關專業技術資格或執業資格考試，開展技能競賽、崗位練兵等活動；大力開展 “大練兵、大比武”活動，組織干部職工進行了稅政業務、服務鄱陽湖生態經濟區建設、支持全民創業等地方稅收政策的學習，組織干部職工做好《每日一題》的學習，組織人員對干部職工作學習情況進行了抽查，并將學習情況列入個人績效考核范圍；認真組織開展市局“網上稅務學校”的學習，對全縣地稅系統干部網上稅校學習情況進行了檢查，并將網上稅校學習成績列入個人績效考核范圍，與評先評優掛鉤。到今年上半年，全縣地稅系統大專以上學歷人員達到90%以上，有注冊會計師、注冊稅務師5人，中級會計師職稱2人，中級經濟師18人，網絡工程師2人。

2、思想政治工作深入人心。在思想政治工作中，以激活干部干事創業的源動力、凝聚力、創造力為目標，致力于打造一支快樂、平安、進取的地稅干部隊伍。一是采取 “三聯系”的工作方法，管好干部的生活圈、親朋圈、工作圈。加強單位與家屬、稅務部門與納稅人、黨員與群眾的聯系，做到信息掌控到位、檢查監督到位、關懷幫助到位。二是加強思想引導。搜集干部職工身邊發生的正、反兩方面的典型事例，社會熱點及焦點事例，組織干部學習、討論；設立黨員紅旗責任區和黨員先鋒崗,聘請縣委黨校老師、司法部門領導來地稅講課，幫助干部提高黨性認識，營造平安環境。三是強化工作保障。確定思想政治工作為“一把手”工程，層層建立目標責任制，明確職責，層層推進；切實保障干部的知情權、參與權、監督權，對全局涉及大額開支項目、涉及群眾利益的事項，都要廣泛征求干部職工的意見和建議，慎重決策；及時將干部人事任免、大型基建項目、大宗物 品采購、財務收支等內容向干部職工公開，接受干部監督。四是提高思想政治工作承載力。以文明創建推進思想政治工作進步，文明創建取得了豐碩的成果，縣局機關連續四屆被評為省級文明單位，三個分局被評為市級文明單位，三個分局被評為縣級文明單位，縣局保持了市級文明行業的稱號。

3、黨風廉政建設扎實推進。明確黨風廉政建設責任，細化各項任務分工，制定了《2010年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表》形成了一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的工作局面；加強黨風廉政建設工作的考核，制定了《2010全縣地稅系統紀檢監察工作績效管理考評細則》，細化考核內容，強化考核措施，狠抓工作落實；全面開展腐敗預警防控工作。一是加強宣傳和發動。舉辦了兩期腐敗預警防控培訓班，組織全局17名婦女干部到革命圣地延安學習考察，對干部職工進行了預防腐敗教育。二是進行風險查找。對照崗位職責，深入查找各個方面的風險,進行風險點等級評定。全局97名干部職工共查找出思想道德風險點97個、崗位職責風險點356個、業務流程風險點279個、制度機制風險點103個、外部環境風險點97個，評估出一級風險點18個、二級風險點257個、三級風險點657個，評估出一級風險崗位10個、二級風險點14個、三級風險點73個。三是制定防控流程。根據行政、業務工作流程，制定腐敗風險防控流程圖19個，優化工作流程防控制度6個、具體措施71條，并進行公開公示。四是實施預警糾偏。對未執行防范措施，已經出現錯誤苗頭和傾向的，及時下達預警通知，進行誡勉糾錯談話，責令限期整改到位，并督查整改情況。

4、爭先創優工作初顯成效。以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個帶頭”優秀共產黨員為主要內容，扎實開展爭先創優工作。召開局黨組會進行了認真的研究和部署，成立了領導小組，制定的實施方案，明確了活動措施和活動責任，召開了分局長、股室長會進行動員，各分局按照縣局要求，再一次進行了發動動員，制定了活動措施；扎實開展了爭先創優活動，在全局開展了“三個比對”活動，組織干部職工把本部門工作與先進單位、先進部門的工作做比較，查不足，確定爭創目標，努力做本職工作。

總的來說，今年上半年，樂安縣地稅局圍繞組織收入，全面加強征管，不斷提高行政效能，稅收管理的科學化、精細化水平不斷提高，征管質量和征管效率穩步提升，但是，我們必須清醒地看到，在工作中還存在不少的薄弱環節，主要表現在：一是實際稅源與稅收任務之間的差距進一步拉大，完成任務的壓力逐年加重，組織收入面臨較大的困難。二是納稅服務水平還要進一步提升，服務設施有等于進一步完善；三是征管工作中還存在薄弱環節，在房屋租賃、沙石場、機制磚等方面的稅收征管還要進一步加強；四是工作質量和工作效率還有待進一步提高，執行力還要進一步加強。這些問題都需要我們在今后的工作中，采取強有力的措施加以改進。

二、2011年工作安排

2011年，我們主要做好以下幾個方面的工作：

（一）突出三項管理，夯實管理基礎

1、加強稅源管理。按照省、市地稅局的工作部署，突出抓好稅 源管理工作。做好稅源調查，徹底摸清全縣稅源底數；強化稅收計劃的分解，將稅收計劃落實到分局、落實到行業、落實到稅種上；加強信息管稅，創新稅源管理，全面采集征管過程中的相關文書數據、資料移交數據、建筑安裝和房屋開發的合同數據等各類稅源管理信息，利用軟件進行分析，實現信息管稅的目標。

2、加強行業稅收管理。加強行業監控，重點加強貨物運輸、建筑業、房地產業三個行業的征管。嚴格執行政策，依法管好物流業稅收；認真落實省局制定的單項行業稅收管理辦法，進一步落實房地產業一體化管理方式；多渠道、多方式了解企業的售房情況、工程進度等涉稅信息。監控沙石場、機制磚、糧食加工等行業稅收，采取“以電定耗、以耗定產、以產定銷、以銷定稅”的方式核定應納稅款；加強酒類行業的管理，通過與縣委、縣政府協調，在商業部門對酒類銷售實行“貼標銷售”時，要求各酒類經銷商取得納稅證明后，方可貼標銷售，從而實現源頭控管。加強稅種監控，對營業稅、企業所得稅、個人所得稅的動態變化進行監控，嚴格按要求進行計算機參數定稅，加強企業所得稅匯算清繳工作，做好年所得12萬元以上個人所得稅申報工作和個人所得稅完稅憑證的開具工作，加強對高收入者的稅收監控，重點加強股權轉讓個人所得稅的管理。

3、落實管理員制度。切實加強征管基礎建設，認真開展漏征漏管戶的清理，消除征管盲區和死角；加強停歇業戶的管理，健全和完善《外出經營活動稅收管理證明》的管理，防止稅源流失和稅負不公；認真落實稅收管理員制度，不斷完善崗責體系，切實加強征管責任追 究，提高征管質量；采取有力措施，大力清繳欠稅，防止新增欠稅發生；大力規范征管資料的收集、執法文書的應用工作，規范征管資料的整理。

（二）抓稅收法治建設，提高執法水平

1、抓好稅收法治建設。確保收入質量，堅持做到“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”，著力鞏固和提高收入質量；加強執法監督，切實做好行政處罰自由裁量權的落實工作，開展好稅收執法檢查和執法監察，抓好重大稅務案件審理工作；全面推行稅收執法責任制，修訂和完善評議考核辦法，落實好責任追究辦法。

2、加強稅務稽查和納稅評估工作。加強與公安等司法系統的合作，打擊重大涉稅犯罪行為，重點開展對購買、使用虛假發票行為的納稅人進行查處工作。加大對典型案件的曝光力度，發揮好典型案件的警示效應；開展納稅評估工作，改進選案方法，對申報納稅存在疑點的納稅人，積極開展納稅評估，2011年力爭2-3個納稅評估案例獲市局以上獎勵。加強綜合治稅，加強與工商、國稅及金融保險等部門的聯系和溝通，積極參與社會信用體系建設，努力實現與有關部門的信息交換和信息共享，充分依靠社會力量加強稅收監管。

3、加強政務公開工作。加強辦稅大廳陽光辦稅欄的建設，公開辦事程序、公開辦事內容，對涉稅行政許可項目、稅收優惠政策的審批、稅負核定等到涉及納稅人利益的事項，在陽光辦稅欄進行公開；縣局制定的涉及納稅人利益的重大決策，通過政府公告、新聞媒體公 開；各項稅收規范性文件及時在縣政府政務信息公開網站進行公開。

（三）抓效能建設，提升地稅形象

2、抓好黨風廉政建設。大力推進懲防體系建設，從體制機制上構建防腐倡廉的工作格局。嚴格執行黨員領導干部廉潔自律有關規定，認真貫徹落實黨政領導干部問責制。加強廉政文化建設，注重培養和樹立廉潔勤政先進典型，加強典型案例警示教育，全面提高黨員干部的政治思想素質和拒腐防變意識；建立和完善“廉政陽光地稅工程”，加強對分管人、財、物以及發票、工程建設等重點領域地稅干部的廉政教育和管理，確保地稅干部健康成長。落實廉潔自律各項規定，加強各項權力運行過程中的監督，開展稅收執法監察，嚴肅查處各種違法違紀案件。

3、開展腐敗預警防控工作。針對確定的腐敗風險點作進一步的檢查和清理，深入查找可能的風險點，做到防范在先；對照相關的各項法規制度，不斷完善預警防范控制風險的具體措施和辦法；在政務網、辦事公開欄、宣傳櫥窗內進行腐敗風險點查找、等級和防控措施公示，接受社會監督；根據腐敗風險預警防控運行評審、評估等情況，對風險預警防控機制作進一步優化，對新出現的風險點，制定新的預警防控措施，形成腐敗風險預警防控工作良性循環。

（四）抓隊伍建設，營造和諧平安地稅。

1、加強隊伍建設。加強教育培訓工作，切實提高干部的政治素質、業務素質和實際操作能力。加強業務培訓，積極推進學習型地稅機關創建活動，突出抓好稅收政策業務的教育培訓，繼續鼓勵干部參 加“三師”資格考試；開展全員讀書評比活動，并將讀書情況列入個人績效考核范圍。

2、加強思想政治工作。加強思想政治教育，調查和分析干部職工的思想狀況，認真開展談心交流活動，切實幫助解決干部職工存在的實際困難；定期召開民主生活會，認真聽取干部職工的意見和建議；加強基層分局建設，認真落實五項基本制度，建設文明高效、勤政廉潔分局。加強精神文明創建，努力做好文明單位、青年文明號、文明示范窗口的建設，實現地稅形象的不斷提升。

3、開展創優爭先工作。按照省局工作部署，結合“三個比對”活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個帶頭”優秀共產黨員為主要內容。推進科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾，加強基層組織建設，促進地稅工作再上一個新臺階。

第五篇：地方稅務局工作總結

地方稅務局工作總結

201*年以來，面對復雜嚴峻的稅收經濟形勢，XX地稅局全局系統始終堅持圍繞市財稅局、區委區政府的工作部署和年初確定的目標任務，堅定信心，迎難而上，以黨的十八大精神為指導，以組織稅費收入為中心，以建設地稅文化為引領，扎實推動了稅收業務工作和干部隊伍建設齊頭并進，有力鞏固了地稅事業科學發展的良好勢頭。

一、始終堅持組織收入原則，稅費收入實現新增長

201*年，全局系統共組織各項稅費收入48.91億元，同比增長10.4%，其中地方稅收收入32.01億元，同比增長9.8%，其他費、基金收入16.9億元，同比增長11.6%。

一是加強重點稅源監控管理。根據全局戶管納稅人持續增長、征管力量相對不足的實際，堅持把重點稅源監控作為稅收管理和組織收入的重要手段，進一步擴大重點稅源監控面，從191戶增加到357戶。健全“稅收管理員基礎分析、基層分局概括分析、區局全面分析”三個層面的重點稅源監控月度分析報告機制，確保從點上掌握影響收入的微觀因素，從面上反映整體收入情況和走勢，從分析比對中發現稅源異常情況。通過實時跟進、及時預警、提早介入，確保稅款及時足額入庫。201*年，357戶重點稅源企業共入庫稅款22.62億元，占全部稅收收入的70.66%，有力支撐了全局收入平穩增長。

二是加強潛在稅源分析調研。進一步樹立“從管理存量稅源到掌握增量稅源”的組織收入觀，切實加強與區發改委等經濟部門的橫向溝通聯系，及時把握新增項目、重點引進企業的開辦進度，對新開辦的金融保險機構、文化創意和動漫企業等開展了動態跟蹤管理，提前介入納稅服務，及時進行上門走訪和政策輔導，實施收入分析預測，挖掘增收空間。重視個體戶稅源，篩選出納稅貢獻大、有增長潛力的個體戶，通過設立專門臺帳進行專項管理，確保潛在增長稅源心中有數。

三是加強薄弱環節稅收征管。健全部門信息交流機制，與區土管部門建立了土籍資料共享制度，加強房、土兩稅征管底冊資料比對，全年經比對補繳土地使用稅240萬元，與國稅部門完善了增值稅、消費稅、企業所得稅工資費用支出等信息數據比對，補征相應稅費137萬元。做好股權轉讓行為納稅情況審核把關，全年辦理股權轉讓137戶，入庫稅費2285萬元。分別組織了契稅和耕地占用稅征管調研、非居民企業稅收政策調研、外籍人員個人所得稅征管情況調研、水利建設專項資金政策調研等薄弱環節的政策和征管情況調研，為逐步完善管理、堅持應收盡收打下堅實基礎。

二、積極發揮稅收職能作用，服務發展取得新成效

一是扎實推進“營改增”工作。為進一步促進服務業發展，開展了交通運輸業和部分現代服務業“營業稅改征增值稅”試點工作，全面摸排試點企業納稅情況，組織專題政策調研，并通過宣傳冊、專題培訓、“一對一”輔導等形式向企業宣傳政策、講解流程，全年完成1488戶試點納稅人的確認和移交。“營改增”工作有條不紊推進，有助于完善稅收抵扣鏈條，提振第三產業發展。

二是全面落實結構性減稅政策。對各項稅收優惠政策進行重新梳理，進一步明確了減免稅的權限設置、報批流程和備案管理，不折不扣地做好結構性減稅政策的宣傳、解釋、落實工作，充分運用政策杠桿，幫扶企業解困，促進產業結構轉型升級。全年共計減免各稅、費1.44億元，惠及企業1200余戶。其中，為227戶高新技術企業、小型微利企業減免所得稅2481萬元；為977戶符合條件的困難企業減免房產稅、土地使用稅、水利建設專項資金約1.18億元，為殘疾人等社會弱勢群體減免營業稅、個人所得稅66萬元。免收了小型微利企業發票工本費41萬元，惠及2754戶企業。

三是深入開展一線解難創優活動。根據“進村入企促發展創業創新創一流”活動部署，加大稅源走訪力度，加強稅企溝通交流，全年走訪企業1300多戶，及時了解納稅人反映的熱點難點問題，針對企業在技術改造、資金緊張等方面存在的困難，切實提出建設性意見，給予稅收扶持，積極幫助企業用足、用活、用好稅收政策，促進稅源可持續發展。

三、切實構建現代征管平臺，管理質效得到新提升

一是深入建設國、地稅共管平臺，提高辦稅效率。認真落實稅收工作協作制度，實現了國、地稅聯合辦理業務、聯合征收稅費、信息共享交流三方面的突破。聯合辦稅實施以來，雙方共聯合辦理稅務登記、變更、停業、違章處理等業務2969戶次；交換共管戶定額、非正常戶認定等各類信息8352戶次；在國稅局設立的地稅窗口201*年共征收了2681戶次納稅人的地方稅、費（基金）223萬元。通過聯合辦稅，既為納稅人帶來實在便利，也有助于國、地稅雙方掌握更加完善的稅源信息，出臺更有針對性的管理措施，從而推進稅收工作打破部門限制，在全區高效有序開展。

二是拓展應用信息化技術平臺，夯實征管基礎。推進存量房交易評稅系統和房地產交易稅收征管一體化系統的上線運行，實現了房地產交易環節所有稅費納入一體化管理，提高了房地產交易稅收管理的科學化、精細化水平，同時實現了自然人房產交易涉稅事項同城辦理，進一步方便了納稅人辦稅。持續抓好“稅易07”、平易系統等各類征管軟件的維護更新，扎實開展數據質量清理，大力推廣企業網上申報、CA證書應用和機打發票推廣，鞏固了信息管稅基礎。

三是持續優化納稅服務平臺，促進征納和諧。建立起“辦稅服務廳-地稅網站-上門走訪”三位一體的納稅服務體系。辦稅服務廳服務更重專業化，在落實“一窗式閉環服務法”的基礎上，加強大廳工作人員的業務培訓、服務禮儀培訓和心理疏導，增強一線工作人員處理疑難問題、突發事件的工作能力，努力為納稅人提供規范、專業、優質的辦稅服務。網絡服務更重便捷化，充分運用好“地稅快線”服務平臺，及時更新“視頻講堂”8期，發布納稅人辦稅指南4大類30種，回復納稅人政策咨詢128條，有助于納稅人及時了解最新的稅收政策和辦稅指南。走訪服務更重針對性，結合納稅人具體情況和個性化辦稅需求，組織了局班子走訪、分局長走訪、管理員走訪三個層面的分級走訪活動，進行更有針對性的政策宣傳和輔導，促進征納雙方互動交流，引導納稅自覺。

四、不斷推進依法治稅進程，稅法遵從邁上新臺階

一是稅收宣傳有聲有色。以稅收宣傳月活動為契機，逐步建立起“重在四月、貫穿全年”的稅收宣傳工作機制。在稅收宣傳月，組織了“稅收發展民生”國地稅局長網絡問政活動、“解難謀發展、創優惠民生”稅收現場答疑會等一系列主題活動，通過集中宣傳強化依法納稅意識。平時，通過“電子臺歷入萬部手機、便民手冊送千戶納稅人、稅收信息進百個社區”等延伸活動，建立起稅收知識通過手機定期發送、通過手冊廣泛傳播、通過屏幕滾動更新的宣傳長效機制，做到宣傳服務全年不間斷。

二是納稅評估加速推進。通過建立模型、指標比對、實地核查、分類約談等手段，全年共實施納稅評估136戶，經評估補繳稅費2783萬元，評估戶數、補繳稅費均有大幅增長。其中，對全區軸承業開展的行業評估，對82戶企業能耗、生產力成本、銷售單價、下腳料、產成品、利潤率等進行全面比對，篩選出17戶企業進行實地核查、重點約談，切實豐富了開展行業評估的經驗；另對餐飲業、外籍個人繳納個人所得稅、在建工程等開展的專項評估也取得豐碩成果，有力發揮出納稅評估在強化稅源管理、防范稅收風險、減少稅款流失等方面的重要作用。

三是稅收政策深入落實。持續開展企業所得稅、個人所得稅匯算清繳工作，編發輔導材料2000余份，采取視頻培訓、現場政策答疑等方式對2000余戶納稅人進行了政策輔導。落實貨物運輸業年審工作，堅持嚴查嚴審，共取消自開票、代開票納稅人資格11戶，進一步堵塞交通運輸業征管漏洞。切實抓好企業政策性搬遷稅收政策調整工作，共受理65戶企業政策性搬遷和處置收入11.95億元的登記備案。落實土地增值稅清算要求，動態監控房地產項目，達到清算標準的實施清算，201*年實施清算項目8個，已完成3個，補稅6343萬元。扎實組織年所得12萬以上個人所得稅自行申報、所得稅征收方式認定、定期定額戶個人所得稅定額調整、企業社會保險費按工資總額征收戶管清理等工作，嚴格落實稅收政策，規范稅收管理。

四是稅務稽查成效明顯。逐步完善起以自查為先導的稅收專項檢查工作模式，充分調動企業自查力量，既幫助企業規避稅收風險，也集中更多力量共同規范稅收秩序。201*年，共組織了10場稅收自查輔導活動，安排企業自查463戶，補稅1082萬元。集中稽查優勢力量，打擊發票違法犯罪活動等稅收違法行為，重點檢查了“2.14”虛開用于抵扣稅款發票案等要案，全年稽查50戶，已結案并發現問題41戶，稽查入庫306萬元。隨著稽查工作效率和質量的提高，全年稽查選案準確率、查補收入入庫率、總局督辦案件協查按期回復率、協查信息完整率均達到100%以上，稽查案件結案率達到94.3%以上，有效促進稅收法治。

五、著力開展地稅文化建設，隊伍素質展現新面貌

深入學習貫徹黨的十八大精神，以轉變作風、提高能力為方向，以建設文化、激發活力為手段，以創建省級文明單位、省級廉政文化進機關示范點為載體，全面推進地稅隊伍建設。

一是打造“天一聚和”文化品牌，凝聚干事創業的力量。建成“一廊兩刊三室六課堂”的地稅文化載體，成立“稅書苑”書畫創作室，組織了第一屆攝影作品展、第一屆運動會、“我們的價值觀”讀書會等文化活動，致力于以優秀文化來凝聚人、鼓舞人、塑造人。各分局相繼推出了“用心工作、快樂生活”、“清韻”、“潮水”等文化理念，通過舉辦文化沙龍等方式，促進了干部職工博學慎思、明辨篤行。

二是形成“人人參與”學習氛圍，增強創先爭優的本領。扎實開展學習培訓學分制管理，加大常規化業務培訓力度，加強學習培訓考核，全年共組織各類教育培訓16期，參訓干部758人次，組織業務考試2次，有效激發出干部職工的學習熱情，增強知識，提高本領，在全國企業所得稅業務考試中被評為優秀單位，在全市地稅系統小企業會計準則考試中位列團體第一，被評為市級“書香單位”和“模范職工中心”。

三是推進“懲防并舉”機制建設，夯實廉潔務實的作風。根據“懲防并舉、重在預防”的要求，經常開展違法違紀案件警示教育，深入落實分級分類談話制度，召開3次集體廉政談話，并在平時針對薄弱環節經常開展個人談話、提醒談話，做到防御在前。深入落實廉政風險分級內控機制建設、機關效能建設八項制度，在全局范圍內開展了多次效能明察暗訪，加大日常監督制約，全年未發現重大違紀違規行為和廉政風險預警。

四是完善“文明共建”工作網絡，營造和諧向上的風氣。以開展創先爭優、“三思三創”主題教育實踐活動為載體，持續推進文明創建，設立“道德講堂”，建立“天一聚和”兩級志愿者服務隊，組織了納稅人權益維護、結對幫困等多樣化志愿者服務，傳遞正能量，獲得了省級文明單位、寧波市五一勞動獎狀、寧波市五一巾幗標兵崗等新榮譽，1名同志被評為區勞動模范、省“廉潔高效先鋒”，創建省級廉政文化進機關示范點已通過初步驗收，樹立了地稅部門的良好社會形象。