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地方稅務局2006年度工作總結

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第一篇:地方稅務局2006年度工作總結

2006年是@@地稅局面對新的稅收形勢和任務,進一步增強政治意識和全局觀念,緊緊圍繞旗委、政府和市地稅局的整體工作思路和各項工作部署,以堅持一個中心,樹立一個觀念,推進兩項工程,實施兩項管理為目標,以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神和保持共產黨員先進性教育統攬全局,深化征管改革、強化基礎管理、加快信息化建設、不斷提升糾風工作及辦稅服務水平,推進了地稅事業的全面發展。

一、堅持一個中心,抓好組織稅費收入工作

(一)前11個月稅費收入完成情況及全年預計完成數

截止11月30日,我局各項稅費累計入庫6841萬元。其中,地方稅收累計入庫5333萬元,完成旗政府下達任務5328萬元的100.1%,同比增收2116萬元,增長65.7%;社會保險費累計入庫1508萬元,完成年度計劃任務1159萬元的130%,同比增收708萬元,增長88.5%。

經科學合理地分析稅源、費源,截止12月31日,我局預計組織入庫各項稅費 萬元。其中地方稅收預計完成 萬元,社會保險費預計完成1800萬元。

(二)組織收入工作采取的主要措施

一是深化征管改革,實施科學化、精細化管理

2006年是全區地稅系統“稅收基礎管理年”。為強化稅源管理,夯實征管基礎,減少稅款流失,優化納稅服務,不斷提高稅收征管質量和效率,解決征管工作中存在的“疏于管理、淡化責任”的問題,我局作為呼倫貝爾市地稅系統征管改革試點單位,對征管機構進行整合,重組了業務流程,完善了崗責體系,為全面推進科學化、精細化管理打下了堅實基礎。征管改革中,主要做了以下幾方面工作:

(1)針對農牧業稅、特產稅全面停征的實際,對基層機構設置及人員進行調整,撤回完工鎮和特尼河蘇木的征收組,進一步精簡機構,優化了人力資源結構。

(2)大力進行了征管改革試點工作。將旗局征管機構重新設置為辦稅服務廳、稅源管理科、稅政法規科、車輛管理所,在基層保留了寶日希勒、巴彥哈達兩個中心所。目前,我局在崗人員71人,其中征管人員51人,占全局總人數的80%以上。

(3)認真落實戶籍式管理及《稅收管理員制度》,按照市局征管工作規范,制定了《陳旗地稅局崗位職責和稅收工作業務規程》,實施稅源分級、分類、分片管理;將費征管并入到地方各稅日常管理當中,實現了稅費一體化管理,形成了“一人進廠,稅費統管”的管理模式。

(4)推行“多功能服務窗口”,使每個窗口都具備受理納稅申報、稅務登記、稅款征收,停復業審批等業務操作的綜合權限,實現了“一窗多能、一機多用、一崗多責”的“一窗式”服務,為納稅人提供了高效、便捷的服務。

二是農村牧區稅費改革后,針對我旗以私營小農場、小牧場形式的非農經濟組織,經過充分調研的基礎上,根據《內蒙古自治區地方稅務局非農經濟組織個人從事種植業養殖業征收所得稅暫行辦法》,制定了《陳旗地稅局非農經濟組織征收個人所得稅管理辦法》,將個體私營業主經營的農、牧場納入正常管理,拓寬了稅基。

三是為保證契稅足額入庫,及時取消代扣代繳,制發了《陳巴爾虎旗契稅征收管理辦法》,規范了契稅的征收管理。

四是加強重點稅源管理,采取重點稅源戶派駐廠員等形式,對寶煤集團、各建筑施工企業、坑口電站等重點稅源戶進行了有效的跟蹤管理,保證了重點稅源足額入庫。

五是認真落實《稅收管理員制度》,堅持抓大不放小的原則,對個體工商戶、集貿市場實施劃片管理,使稅源管理形成“管理到戶,責任到人”,防止了稅源流失;針對個體稅收實際,抓住薄弱環節,推行計算機定額評稅,進一步提升了個體稅收精細化管理水平。

六是加強車船使用稅的征收工作,按照交警、運管等部門掌握的運輸車輛底數開展營運車輛清查工作,對拒不繳納的運輸戶采取稅收保全措施,凈化了地方稅收執稅環境。

七是認真落實西部大開發、下崗再就業等各項稅收優惠政策,嚴格審批程序,保證政策落實到位,充分發揮了稅收在支持改革發展穩定中的職能作用。

八是牢固樹立“稅費并重”的思想,定期組織召開聯席會議,采取相關部門聯合到企業現場核定繳費基數等措施,掌握了詳細的費源底數,保證了社保費收入穩步上升。

九是按照數據集中上線工作總體部署,按時完成了基礎數據導入、信息采集錄入工作,并保證了數據真實、準確,9月1日順利實現了數據集中上線。

十是探索“超式化”服務,不斷提升稅收服務品位,有效拓寬稅收服務空間,為組織收入工作提供了有力保障。

二、樹立科學的發展觀和經濟稅收觀,積極參與地方經濟建設

按照全區地稅工作指導思想,結合陳旗地稅系統工作實際,2006年的工作中,我們始終堅持“三個服務”,即服務于改革、發展、穩定的大局,服務于地方黨政的決策,服務于廣大納稅人,牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識,樹立立足全局、服務中心的經濟稅收觀,自覺依靠地方黨政開展了組織收入和地方稅收各項工作,多次向旗委、政府匯報地方稅收工作動態,將稅收工作納入到地方經濟發展的大局中,為經濟發展出謀劃策,切實履行了稅收工作職責,為地方財政提供了穩定的財力保障。

三、實施信息化建設工程和素質教育工程,全面推動稅收征管工作向前發展

(一)信息化建設工程有新起色

一是舉辦計算機基礎知識、征管軟件培訓班,充實了現有工作人員的計算機知識,提高了他們的應用能力; 二是加大經費投入,在辦稅服務廳購置電子顯示屏和觸摸屏,提高了政務公開和稅收咨詢的能力 ;三是購置、更新計算機和網絡設備,順利完成了數據大集中工作任務;四是與各中心所實現了廣域網連接,全旗地稅系統實現了無紙化辦公;五是注冊陳旗地稅網站,為下一步上網咨詢及網上辦稅奠定了基礎。

(二)素質教育工程有新進展

以提高全體稅干政治、業務素質為切入點,圍繞“五觀”教育和地稅組織文化建設框架,全面修訂完善了教育培訓規劃。一是結合保持共產黨員先進性教育活動,加強職工的思想政治工作,樹立大局意識和全局觀念,提倡團隊協作精神和奉獻意識,在全系統開展了爭創“納稅人滿意的辦稅員”活動,調動了干部職工的積極性、主動性和創造性。二是注重干部教育培訓工作,全年累計組織業務學習100余次,理論學習40次,中心組學習12次,切實提高了干部職工的理論、業務水平,保證了地稅隊伍整體素質的提高,保障了地稅系統“兩基”建設人才的需要。三是全面落實自治區地稅局《納稅服務工作規范》,在全系統組織開展職業道德、現代禮儀及黨風廉政建設政策法規的專題宣傳教育活動,增強服務意識,提升服務水平,逐步實現由單一執法機關向公務服務型機關的轉變。

四、以奮發有為的精神,保證年度各項重點工作全面完成(一)認真開展保持共產黨員先進性教育活動

7月26日我局召開了保持共產黨員先進性教育活動動員大會,建立健全領導小組和工作機構,制定先進性教育活動工作方案,拉開了先進性教育活動的序幕。8月份,集中開展了學習動員階段的各項學習教育活動;9月份認真開展了黨性分析、組織生活會和班子生活會等分析評議階段的各項任務;10-11月份總結前兩個階段工作的基礎上,按組織要求制定整改方案和具體措施,切實解決了黨員思想認識、辦稅服務及具體實踐中存在的問題,保證了先進性教育活動取得實效。目前,我局保持共產黨員先進性教育活動,做到“兩促進、兩不誤”,不僅推動了各項業務的向前發展,而且得到陳旗委保持共產黨員先進性教育活動領導小組的認可,已按要求報送了全旗第二批保持共產黨員先進性教育活動先進集體的申報材料。

(二)加強黨風廉政建設

嚴格執行全區地稅系統“六條禁令”,嚴抓地稅行風建設,建立健全廉政制度和業務相關的配套措施,嚴格“兩權監督”,開展內部審計和效能監察,規范了行政管理權和稅收執法權行為,使地稅部門“三個服務”取得了實效。

(三)基礎設施建設逐步完善

2006年我局在進一步加強地稅文化建設的同時,注重地稅園區綠化、美化,亮化工作,在辦公樓安裝了霓虹燈,園區內安裝了室外健身器材,為職工閱覽室、健身室添置了相應設備,使職工的工作、生活環境得到了進一步改善。

(四)地稅行風建設取得進展

自年初以來,我局繼續把地稅行風建設擺到重中之重的位置,制定行風建設工作方案,有計劃、有步驟地開展糾風工作,不斷轉變機關作風、端正地稅行風,提高了全旗各級地稅機關的辦稅服務水平。為了加強行風建設的組織領導,成立了行風建設領導小組,并實行了局長接待日制度;為使工作人員增強服務意識,提高服務水平,我局開展了以“現代服務禮儀”、職業道德及警示教育為主要內容的培訓教育工作的同時,開展了優秀辦稅員評比活動,落實了首問責任制、限時服務和“文明辦稅八公開”;為了保證地稅行風建設的公開、公正和透明度,對內建立健全崗位責任體系及過錯責任追究制度,對外聘請地稅行風特邀監察員,并向社會各界征求意見和建議,不斷改進工作,提升了辦稅服務水平和質量。2006年全旗43個部門和行業行風評議中我局被評為第一名,保

持了連續三年第一名的好成績。

(五)繼續開展“五觀”教育,推進了創建工作進程

加強職工的思想政治工作,正確樹立“五觀”,即樹立正確的民本觀、發展觀、權利觀、法制觀、道德觀是自治區地稅局黨組的重大決策。我局今年繼續開展了以“五觀”教育為主要內容的學習教育活動,提高廣大干部職工的思想認識和政策理論水平,為開展好地方稅收各項工作業務奠定了良好的思想基礎。我局充分發揮局機關黨組織的領導核心作用和群團組織的橋梁紐帶作用,凝聚人心,鼓舞士氣,爭先創優,不斷推進了創建文明單位進程。目前,我局已進入市級文明單位標兵、市級思想政治先進單位行列,接受了全市創建安全先進單位的檢查驗收;寶日希勒、巴彥哈達兩個中心所晉升為旗級文明單位,巴彥庫仁中心所接受了全區群眾滿意站(所)的檢查驗收。

(六)加大辦實事工作力度

一是在市局啟動“工資發放直

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第二篇:地方稅務局工作總結

地方稅務局工作總結

201*年以來,面對復雜嚴峻的稅收經濟形勢,XX地稅局全局系統始終堅持圍繞市財稅局、區委區政府的工作部署和年初確定的目標任務,堅定信心,迎難而上,以黨的十八大精神為指導,以組織稅費收入為中心,以建設地稅文化為引領,扎實推動了稅收業務工作和干部隊伍建設齊頭并進,有力鞏固了地稅事業科學發展的良好勢頭。

一、始終堅持組織收入原則,稅費收入實現新增長

201*年,全局系統共組織各項稅費收入48.91億元,同比增長10.4%,其中地方稅收收入32.01億元,同比增長9.8%,其他費、基金收入16.9億元,同比增長11.6%。

一是加強重點稅源監控管理。根據全局戶管納稅人持續增長、征管力量相對不足的實際,堅持把重點稅源監控作為稅收管理和組織收入的重要手段,進一步擴大重點稅源監控面,從191戶增加到357戶。健全“稅收管理員基礎分析、基層分局概括分析、區局全面分析”三個層面的重點稅源監控月度分析報告機制,確保從點上掌握影響收入的微觀因素,從面上反映整體收入情況和走勢,從分析比對中發現稅源異常情況。通過實時跟進、及時預警、提早介入,確保稅款及時足額入庫。201*年,357戶重點稅源企業共入庫稅款22.62億元,占全部稅收收入的70.66%,有力支撐了全局收入平穩增長。

二是加強潛在稅源分析調研。進一步樹立“從管理存量稅源到掌握增量稅源”的組織收入觀,切實加強與區發改委等經濟部門的橫向溝通聯系,及時把握新增項目、重點引進企業的開辦進度,對新開辦的金融保險機構、文化創意和動漫企業等開展了動態跟蹤管理,提前介入納稅服務,及時進行上門走訪和政策輔導,實施收入分析預測,挖掘增收空間。重視個體戶稅源,篩選出納稅貢獻大、有增長潛力的個體戶,通過設立專門臺帳進行專項管理,確保潛在增長稅源心中有數。

三是加強薄弱環節稅收征管。健全部門信息交流機制,與區土管部門建立了土籍資料共享制度,加強房、土兩稅征管底冊資料比對,全年經比對補繳土地使用稅240萬元,與國稅部門完善了增值稅、消費稅、企業所得稅工資費用支出等信息數據比對,補征相應稅費137萬元。做好股權轉讓行為納稅情況審核把關,全年辦理股權轉讓137戶,入庫稅費2285萬元。分別組織了契稅和耕地占用稅征管調研、非居民企業稅收政策調研、外籍人員個人所得稅征管情況調研、水利建設專項資金政策調研等薄弱環節的政策和征管情況調研,為逐步完善管理、堅持應收盡收打下堅實基礎。

二、積極發揮稅收職能作用,服務發展取得新成效

一是扎實推進“營改增”工作。為進一步促進服務業發展,開展了交通運輸業和部分現代服務業“營業稅改征增值稅”試點工作,全面摸排試點企業納稅情況,組織專題政策調研,并通過宣傳冊、專題培訓、“一對一”輔導等形式向企業宣傳政策、講解流程,全年完成1488戶試點納稅人的確認和移交。“營改增”工作有條不紊推進,有助于完善稅收抵扣鏈條,提振第三產業發展。

二是全面落實結構性減稅政策。對各項稅收優惠政策進行重新梳理,進一步明確了減免稅的權限設置、報批流程和備案管理,不折不扣地做好結構性減稅政策的宣傳、解釋、落實工作,充分運用政策杠桿,幫扶企業解困,促進產業結構轉型升級。全年共計減免各稅、費1.44億元,惠及企業1200余戶。其中,為227戶高新技術企業、小型微利企業減免所得稅2481萬元;為977戶符合條件的困難企業減免房產稅、土地使用稅、水利建設專項資金約1.18億元,為殘疾人等社會弱勢群體減免營業稅、個人所得稅66萬元。免收了小型微利企業發票工本費41萬元,惠及2754戶企業。

三是深入開展一線解難創優活動。根據“進村入企促發展創業創新創一流”活動部署,加大稅源走訪力度,加強稅企溝通交流,全年走訪企業1300多戶,及時了解納稅人反映的熱點難點問題,針對企業在技術改造、資金緊張等方面存在的困難,切實提出建設性意見,給予稅收扶持,積極幫助企業用足、用活、用好稅收政策,促進稅源可持續發展。

三、切實構建現代征管平臺,管理質效得到新提升

一是深入建設國、地稅共管平臺,提高辦稅效率。認真落實稅收工作協作制度,實現了國、地稅聯合辦理業務、聯合征收稅費、信息共享交流三方面的突破。聯合辦稅實施以來,雙方共聯合辦理稅務登記、變更、停業、違章處理等業務2969戶次;交換共管戶定額、非正常戶認定等各類信息8352戶次;在國稅局設立的地稅窗口201*年共征收了2681戶次納稅人的地方稅、費(基金)223萬元。通過聯合辦稅,既為納稅人帶來實在便利,也有助于國、地稅雙方掌握更加完善的稅源信息,出臺更有針對性的管理措施,從而推進稅收工作打破部門限制,在全區高效有序開展。

二是拓展應用信息化技術平臺,夯實征管基礎。推進存量房交易評稅系統和房地產交易稅收征管一體化系統的上線運行,實現了房地產交易環節所有稅費納入一體化管理,提高了房地產交易稅收管理的科學化、精細化水平,同時實現了自然人房產交易涉稅事項同城辦理,進一步方便了納稅人辦稅。持續抓好“稅易07”、平易系統等各類征管軟件的維護更新,扎實開展數據質量清理,大力推廣企業網上申報、CA證書應用和機打發票推廣,鞏固了信息管稅基礎。

三是持續優化納稅服務平臺,促進征納和諧。建立起“辦稅服務廳-地稅網站-上門走訪”三位一體的納稅服務體系。辦稅服務廳服務更重專業化,在落實“一窗式閉環服務法”的基礎上,加強大廳工作人員的業務培訓、服務禮儀培訓和心理疏導,增強一線工作人員處理疑難問題、突發事件的工作能力,努力為納稅人提供規范、專業、優質的辦稅服務。網絡服務更重便捷化,充分運用好“地稅快線”服務平臺,及時更新“視頻講堂”8期,發布納稅人辦稅指南4大類30種,回復納稅人政策咨詢128條,有助于納稅人及時了解最新的稅收政策和辦稅指南。走訪服務更重針對性,結合納稅人具體情況和個性化辦稅需求,組織了局班子走訪、分局長走訪、管理員走訪三個層面的分級走訪活動,進行更有針對性的政策宣傳和輔導,促進征納雙方互動交流,引導納稅自覺。

四、不斷推進依法治稅進程,稅法遵從邁上新臺階

一是稅收宣傳有聲有色。以稅收宣傳月活動為契機,逐步建立起“重在四月、貫穿全年”的稅收宣傳工作機制。在稅收宣傳月,組織了“稅收發展民生”國地稅局長網絡問政活動、“解難謀發展、創優惠民生”稅收現場答疑會等一系列主題活動,通過集中宣傳強化依法納稅意識。平時,通過“電子臺歷入萬部手機、便民手冊送千戶納稅人、稅收信息進百個社區”等延伸活動,建立起稅收知識通過手機定期發送、通過手冊廣泛傳播、通過屏幕滾動更新的宣傳長效機制,做到宣傳服務全年不間斷。

二是納稅評估加速推進。通過建立模型、指標比對、實地核查、分類約談等手段,全年共實施納稅評估136戶,經評估補繳稅費2783萬元,評估戶數、補繳稅費均有大幅增長。其中,對全區軸承業開展的行業評估,對82戶企業能耗、生產力成本、銷售單價、下腳料、產成品、利潤率等進行全面比對,篩選出17戶企業進行實地核查、重點約談,切實豐富了開展行業評估的經驗;另對餐飲業、外籍個人繳納個人所得稅、在建工程等開展的專項評估也取得豐碩成果,有力發揮出納稅評估在強化稅源管理、防范稅收風險、減少稅款流失等方面的重要作用。

三是稅收政策深入落實。持續開展企業所得稅、個人所得稅匯算清繳工作,編發輔導材料2000余份,采取視頻培訓、現場政策答疑等方式對2000余戶納稅人進行了政策輔導。落實貨物運輸業年審工作,堅持嚴查嚴審,共取消自開票、代開票納稅人資格11戶,進一步堵塞交通運輸業征管漏洞。切實抓好企業政策性搬遷稅收政策調整工作,共受理65戶企業政策性搬遷和處置收入11.95億元的登記備案。落實土地增值稅清算要求,動態監控房地產項目,達到清算標準的實施清算,201*年實施清算項目8個,已完成3個,補稅6343萬元。扎實組織年所得12萬以上個人所得稅自行申報、所得稅征收方式認定、定期定額戶個人所得稅定額調整、企業社會保險費按工資總額征收戶管清理等工作,嚴格落實稅收政策,規范稅收管理。

四是稅務稽查成效明顯。逐步完善起以自查為先導的稅收專項檢查工作模式,充分調動企業自查力量,既幫助企業規避稅收風險,也集中更多力量共同規范稅收秩序。201*年,共組織了10場稅收自查輔導活動,安排企業自查463戶,補稅1082萬元。集中稽查優勢力量,打擊發票違法犯罪活動等稅收違法行為,重點檢查了“2.14”虛開用于抵扣稅款發票案等要案,全年稽查50戶,已結案并發現問題41戶,稽查入庫306萬元。隨著稽查工作效率和質量的提高,全年稽查選案準確率、查補收入入庫率、總局督辦案件協查按期回復率、協查信息完整率均達到100%以上,稽查案件結案率達到94.3%以上,有效促進稅收法治。

五、著力開展地稅文化建設,隊伍素質展現新面貌

深入學習貫徹黨的十八大精神,以轉變作風、提高能力為方向,以建設文化、激發活力為手段,以創建省級文明單位、省級廉政文化進機關示范點為載體,全面推進地稅隊伍建設。

一是打造“天一聚和”文化品牌,凝聚干事創業的力量。建成“一廊兩刊三室六課堂”的地稅文化載體,成立“稅書苑”書畫創作室,組織了第一屆攝影作品展、第一屆運動會、“我們的價值觀”讀書會等文化活動,致力于以優秀文化來凝聚人、鼓舞人、塑造人。各分局相繼推出了“用心工作、快樂生活”、“清韻”、“潮水”等文化理念,通過舉辦文化沙龍等方式,促進了干部職工博學慎思、明辨篤行。

二是形成“人人參與”學習氛圍,增強創先爭優的本領。扎實開展學習培訓學分制管理,加大常規化業務培訓力度,加強學習培訓考核,全年共組織各類教育培訓16期,參訓干部758人次,組織業務考試2次,有效激發出干部職工的學習熱情,增強知識,提高本領,在全國企業所得稅業務考試中被評為優秀單位,在全市地稅系統小企業會計準則考試中位列團體第一,被評為市級“書香單位”和“模范職工中心”。

三是推進“懲防并舉”機制建設,夯實廉潔務實的作風。根據“懲防并舉、重在預防”的要求,經常開展違法違紀案件警示教育,深入落實分級分類談話制度,召開3次集體廉政談話,并在平時針對薄弱環節經常開展個人談話、提醒談話,做到防御在前。深入落實廉政風險分級內控機制建設、機關效能建設八項制度,在全局范圍內開展了多次效能明察暗訪,加大日常監督制約,全年未發現重大違紀違規行為和廉政風險預警。

四是完善“文明共建”工作網絡,營造和諧向上的風氣。以開展創先爭優、“三思三創”主題教育實踐活動為載體,持續推進文明創建,設立“道德講堂”,建立“天一聚和”兩級志愿者服務隊,組織了納稅人權益維護、結對幫困等多樣化志愿者服務,傳遞正能量,獲得了省級文明單位、寧波市五一勞動獎狀、寧波市五一巾幗標兵崗等新榮譽,1名同志被評為區勞動模范、省“廉潔高效先鋒”,創建省級廉政文化進機關示范點已通過初步驗收,樹立了地稅部門的良好社會形象。

第三篇:地方稅務局工作總結

****年,是新世紀的第一年,也是“十五”計劃的開局之年。一年來,我局在市局和縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論為指導,按照“三個代表”的要求,堅持以組織收入為中心,以強化征收管理和隊伍建設為主題,以加快信息化建設和深化征管、人事、機構改革為動力,以促進我縣經濟和社會事業健康發展為目的,全面落實市局“四個會議”精神,按照“單項工作爭第一,全面工作創一流”的工作目標,依法治稅,從嚴治隊,加強地稅精神文明和黨風廉政建設,全面提高地稅工作水平,為我縣的經濟

發展和社會進步做出了應有的貢獻。

一年來,我們主要做了以下幾項工作:

一、依法組織收入,完成地稅收入任務

年初,市局分配我局計劃為****萬元,最后又敲定為****萬,其中縣級收入計劃****萬元,省級收入計劃***萬元。盡管如此,由于去年收入基數比較高和今年政策性減收因素的增加等原因給完成全年收入任務帶來很大難度,任務依然非常艱巨。但我縣廣大地稅工作者在稅源枯竭、經濟低迷的情況下,咬緊牙關,迎難而上,堅定信心,共同努力,截止**月底共完

成地方各稅萬元,較好地完成了全年任務。我們的做法是:

一是早布置,早安排。在市局沒下達****年計劃之前,我局于****年**月底就把今年元月份的征收計劃分配到各征收單位,做到了抓早、抓緊、抓實。全縣地稅系統廣大工作者在完成了去年的任務之后,沒有松一口氣,就緊接著投身于****年的稅收收入工作之中。

二是摸清稅源底數,合理分配任務。為確保稅收任務完成,稅收任務下達后,我局及時組織人員對全縣稅源進行摸底調查,摸清各地增收和減收因素及實有稅源,做到了心中有數,較為合理地下達了全年稅收計劃。

三是全員抓收入,實行征收目標責任制。稅收任務下達后,我們及時與各單位簽訂了目標管理責任書。繼續實行局長包片、股長包所連帶責任追究制。

四是加強了對交通運輸業的稅收管理。依據國家有關法律,結合我縣的實際情況,制定出臺了《內黃縣交通運輸業征收管理辦法》,全面加強交通運輸業征收管理,****年,全縣交通運輸業一共入庫稅款*****萬元。

五是加強對建筑業、裝璜業稅收征管。我縣建筑業外建的企業比較多,難以控管,今年我局首先取得了縣政府的大力支持,具體由我局涉稅辦負責進行重點檢查,經過整理排查,查出應補繳稅款戶數**戶,應補繳稅款***萬元。截止**月*日已入庫***萬元,其余稅款正在催繳入庫當中。

六是全面細致地做好企業所得稅匯算清繳工作。從*月底到*月中旬,我局對全縣應納企業所得稅的納稅戶進行了****的企業所得稅清繳,共檢查企業***戶,查補稅款及罰款****萬元。

七是進行個人所得稅專項檢查。今年,我局對全縣電業系統、郵電系統、醫療系統和縣一中等高收入行業進行檢查,共查補入庫個人所得稅稅款**余萬元,加收滯納金*萬元。

八是抓大不放小,加大對零星稅源的控管力度,做到應收盡收,顆粒歸倉。一年來,我們加強了對諸如早市、夜市、涼皮攤、灌腸攤等臨商的征收管理,僅征管分局全年的臨商收入就達**萬元。

二、強化征收管理,提高征管質量和效率

今年,我局的征管工作按照市局征管會議精神,始終遵循切實提高征管質量和效率這一指導思想,堅持“征收管理依法治稅,內部管理依法行政”這兩條治稅原則,結合我縣實際情況,重點突出五項工作,征管質量和效率得到了明顯提高。

(一)加強第三產業稅收管理。

一是成立了以石建平副局長為組長,征管股、稅政股、發票所、涉稅辦、稽查分局負責人為成員的“三產管理”領導小組,加強指導監督。二是制定了《內黃縣地方稅務局關于加強第三產業稅收管理實施方案》,并印發各基層單位,加強對基層三產管理的業務指導。三是加大對專業市場的征管力度。例如城關鎮卞莊花生市場,每年的第三、四季度是該市場的銷售旺季,今年征管分局向花生市場派駐了管理小組,并在市場上臨時搭建小伙房,吃住在市場,實行日夜監管,有效堵塞了征管漏洞,僅卞莊花生市場,就收繳稅款**萬元。四是否完

善了交通運輸業的征管辦法。今年我局對全縣的交通運輸業分上、中、下三個等級進行了深入的調查研究,根據國家有關稅法,結合我縣的實際,于**月份制定了《內黃縣交通運輸業征收管理辦法》,并以內地稅發[****]**號文件下發全縣,參照國家核定的稅額,依據法定稅率,制定了交通運輸業稅收征收標準,共印發了通告*****份,發放到全縣每個交通運輸業戶,還利用電視臺進行宣傳,收到了很好的效果。今年我縣交通運輸業共入庫稅款*****萬元。五是加大零星稅源的征管力度,將水果攤,灌腸攤、洗車行、房屋出租等都納入了正常的稅收管理,做到應收盡收,顆粒歸倉。

(二)抓十二率控管,努力提高征管質量。

為了提高我局的征管質量,根據省局征管質量考核方案和市局****年征管要求,我局從今年年初起就狠抓十二率控管,認真做好征管質量考核。在第一季度和第四季度,縣局分兩次抽調機關和稽查局的**名同志,組成四個小組,分別對全縣**個征收單位的征管質量考核工作進行了檢查。在第一季度,通過檢查找出存在的一些問題,有:滯納金加收率沒有按照征管法規定的標準依率計征;有個別單位的建檔戶數與稅務登記戶數差別較大,存在漏征漏管戶;定稅程序不規范,對實行核定征收的個體戶,缺乏行業典型調查等。針對發現的這些問題,我局對基層單位提出要求,并幫助他們制定了改進措施。通過第一季度的檢查整改,年終我局又對**個征收單位進行了全年征管質量考核驗收,整個征管工作有了較明顯的提高。

(三)全面實行“八公開”,做到文明辦稅。

實施文明辦稅八公開,是接受社會監督的重要方面,也是規范稅收執法、保護納稅人合法權益,提高地稅機關依法行政水平和促進行業風氣進一步好轉的重要措施。一年來,我局根據省局《文明辦稅“八公開”實施辦法》和市局《開展文明辦稅“八公開”活動的通知》要求,一是在征管分局以辦稅服務廳為載體,搞好優質服務,文明征收,同時健全了各項規章制度;在分局辦公地點設置公示專欄,公布納稅人的權利和義務,公開個體定稅額;在縣城東城街專業市場、朝陽路、振興路、南關大街、卞莊花生市場等大型專業市場公示“八公開”內容。二是稽查局在機關和縣區設置了公示專欄,公示內容是:稅務違法舉報獎勵辦法、稅務稽查工作制度、已查結案被查處納稅人的偷(抗)稅行為、稅務處理決定處罰依據及執行結果、舉報案件查處結果。三是各地稅所在內部和轄區內設置了公示專欄,公示了地稅機關的征稅范圍、稅務干部廉潔自律的有關規定、納稅人投訴部門和監督舉報電話,定期公示納稅定額、稅務處理、處罰決定、停歇業個體業戶名單和時間,以及最新頒布實施的稅收政策法規等。四是縣局于*月**日組織開展文明辦稅“八公開”宣傳活動,并利用宣傳車在全縣范圍內進行宣傳,通過電臺、電視臺等新聞媒介在全縣公布“八公開”工作的具體內容。五是縣局統一協調、定期公示地稅執法情況及“八公開”的貫徹落實情況,監督各單位辦稅“八公開”工作的開展。六是聘請了**名縣、鄉兩級社會各界知名人士為文明辦稅“八公開”監督員,建立完善“八公開”社會監督網絡,負責監督和反饋各單位文明辦稅“八公開”情況,促進了文明辦稅“八公開”的開展。

(四)增強科技興稅意識,積極推行微機辦稅,加強信息化建設。

一是在縣局機關內部進行局域網建設,在擁有微機的幾個股室間實現了信息資料共享,積極推行辦公自動化。二是向市局上報報表、向省局報刊投稿利用電子郵件等形式實現網上傳輸。三是在國際互聯網上建立“內黃縣地方稅務局”網站,發布國家最新稅收政策、法規,廣泛進行納稅宣傳。四是舉辦基層人員計算機知識培訓班,提高基層人員的計算機水平。受經濟等各方面因素的影響,我縣征管手段一直比較落后,除了征管分局、東莊所、井店所、楚旺所擁有微機外,其他地稅所都還停留在傳統的辦稅模式上滯步不前,而井店所和楚旺所的微機也都屬于應淘汰產品,已不能滿足信息化建設的需要。今年,我局一方面積極向上級申請解決微機困難,一方面加快對基層人員的微機培訓。我局對全體基層稅務人員分期分批進行了計算機知識培訓和上機操作實踐指導,每期七天,每班十二人,保證一人一機,大大提高了干部職工的計算機操作水平,為全面實現辦公自動化奠定了知識基礎。

(五)強化發票管理工作,有效實現了以票管稅。

一是完善了發票管理的規章制度。二是今年對管理難度大的建筑安裝、交通運輸等行業,進行了一次發票檢查,堵塞征管漏洞。三是繼續在飲食、旅館、出租車、照像四行業推行發票“雙獎”活動。四是規范了醫療單位和行政事業單位的發票管理。

三、認真學習、宣傳、貫徹新《征管法》,強力推進依法治稅

(一)認真做好新《征管法》貫徹實施工作。

一是大力宣傳新《征管法》。在今年*月份,我局就充分利用報紙、電視、廣播、橫幅和互聯網等媒介,采用生動活潑的形式,向社會各界深入宣傳征管法,*月份縣局還組織了一次大型的宣傳活動,一次發放宣傳單****余份。二是認真學習新《征管法》。*月份,我局集中三天時間,對全體人員進行了新《征管法》的培訓和考試,及格率達到***%,平均分數*****分??h局領導明確提出要求:**歲以下人員熟記會背征管法,**歲以上人員牢記主要條

款,正確運用征管法。三是嚴格按照新《征管法》開展稅收征管工作,不折不扣地嚴格執行新《征管法》中的明確規定。

(二)大力整頓和規范稅收秩序,搞好個人所得稅專項檢查。

今年,國家稅務總局部署了稅收秩序整頓和個人所得稅專項檢查工作,市局也進行了具體部署,我們圍繞市局統一部署的四個階段、三大戰役、八種高收入及各個階段的目標任務,結合我縣實際,把這兩項工作結合起來一起做,選準重點,在整頓和規范稅收秩序與個人所得稅專項檢查工作中,扎扎實實走好每一步,取得明顯成效。一是加強領導,成立了整頓和規范稅收秩序工作及個人所得稅專項檢查領導小組。二是制定了具體實施方案,明確了指導思想,指出了檢查內容與重點,范圍和時限。三是廣泛利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,大力宣傳整頓和規范稅收秩序的重大意義及檢查的范圍、內容,使廣大的納稅人和社會各界了解開展這項活動的要求,最大限度地取得支持與配合。四是以查處假申報、假憑證、假帳簿為重點,嚴厲打擊偷逃稅行為。五是聯系我縣實際,以*個高收入行業和*種高收入個人為重點,加強個人所得稅稅收管理。共檢查***人,查補稅款**余萬元,滯納金*萬余元,全部入庫。

經過自查自糾、嚴查嚴打、專項檢查、規范驗收四個階段,共查處各類稅款、罰款及滯納金合計***余萬元,同時經過整頓,我縣的稅收秩序也有了很大好轉。

(三)加強地方稅種管理和業務法規培訓,做到依法治稅。今年,我局對城鎮土地使用稅、房產稅、建筑營業稅和車船使用稅進行了認真調研,并加強和規范了這些稅種的管理,使全縣地稅系統各個征收單位對這些稅種的管理達到了統一規范的要求。我局還多次利用工作會議的機會,對干部職工進行業務政策及法規培訓,較好地提高了干部職工的業務政策法規理論水平。

(四)搞好稅法宣傳,創建良好納稅環境。我局十分重視稅法宣傳工作,把稅法宣傳當作一項經常性的工作來抓。一年來抓住各個有利時機,開展了多種形式的稅法宣傳。一是利用宣傳月在縣城繁華處設立稅法咨詢臺,發放宣傳資料,當場解答納稅人提出的各種有關稅收問題。二是為縣委、政府、人大、政協講授稅法知識,使他們明白稅收的特點及地方稅種的簡要知識,認識到加快建設依法治稅環境的重要性。三是與縣工會聯合舉辦了“地稅杯”籃球賽,以多種形式開展稅法宣傳。四是九月份在我局舉辦了一次鄉鎮領導“談稅說法”座談會,以座談的形式進行稅法宣傳,由縣委常委、常務副縣長申朝明親自主持座談,我局局長李慶中就鄉鎮領導提出的有關稅收業務政策方面的疑問分別作了詳盡解答,使座談會成為一次別開生面的稅收政策宣傳輔導會。五是在因特網上建立起我局的宣傳網站,擴大稅法宣傳的范圍。我們還充分利用新聞媒介、利用報刊電臺、信息廣泛宣傳稅法。一年來我局印發信息**期,在市級以上報刊發表新聞稿件**余篇,使地稅政策家喻戶曉,增強了宣傳效果,樹立了良好的地稅形象。

(五)加大稽查力度,嚴厲打擊各類涉稅犯罪,維護稅收法制環境。

今年我局的稽查工作堅持以查案為突破口,走規范化管理之路,對案件查深、查透、查仔細,開創稅務稽查新局面。一是狠抓大案要案的查處,打擊偷稅犯罪分子囂張氣焰,如今年查處的內黃縣棉紡織廠偷稅案,共查處滯納金、補稅及罰款合計**萬余元,數額巨大,性質嚴重,已作為安陽市地稅系統****年兩大典型稅務稽查案例之一上報省局。二是針對群眾關心的熱點問題,突出抓好舉報案件的查處。全年共接到舉報案件

起,查處起,入庫稅款元,罰款

元。三是抓住重點行業、重點稅源,有針對性地組織檢查。四是加大稽查規范化管理,使稅務稽查工作向深層次發展。

(六)認真落實省局稅收執法“十二不準”規定,做到依法行政。

一年來,我局加強對全體干部職工的執法教育,并做好執法檢查與監督工作,有效杜絕了違反稅收政策法規行為的發生;加大對稅收執法權的監督力度,認真貫徹省局《關于加強稅收執法權和行政管理權監督制約的意見》,在稅政環節、管理環節、征收環節、稽查環節、處罰環節進行重點執法監督;實行一崗兩職,落實責任追究制,確保依法行政工作落到實處。

四、學習“三個代表”,加強業務培訓,提高隊伍素質

一年來,我局按照中央和省市局的要求,深入開展了“三個代表”重要思想教育活動,開展文明競賽活動,切切實實加強政治業務培訓,努力提高干部隊伍整體綜合素質。

(一)認真開展“三個代表”重要思想學習教育活動。我局從*月**日開始,用三個月的時間分三個階段,在全縣地稅系統內深入開展了“三個代表”重要思想學習教育活動。在這次學習教育活動中,我們始終堅持四個原則,即堅持學習教育與推動各項工作相結合的原則;堅持以正面教育,自我教育為主的原則;堅持從實際出發,分類指導的原則;堅持上下結合,綜合治理,標本兼治的原則。通過學教活動,取得了良好的效果。一是干部思想和工作作風有了新的轉變,廣大基層干部政策觀念和法制意識得到增強,黨群關系得到改善。二是精神文明建設和民主法制建設有了新的加強。三是基層組織建設和黨風廉政水平有了新的提高,今年上半年,我局黨總支在安陽市分行業創建基層五好黨組織活動中,被中國共產黨安陽市委評為“五好基層黨組織”,這也是這次活動中我市地稅系統唯一被評選

精神。**月**日,我局組織大家認真學習了黨的十五屆六中全會通過的《中國共產黨中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》,通過學習,大家提高了認識,黨員同志帶頭做到八個堅持和八個反對。即:堅持解放思想,實是求是,反對因循守舊,不思進??;堅持理論聯系群眾,反對

照抄照搬,本本主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行,軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。五是認真開展廉潔自律民主生活會,今年上半年,我局召開了領導班子廉潔自律民主生活會,邀請了縣紀檢委的領導同志參加。六是進一步加大了查辦案件工作的力度,加強信訪舉報工作,對于舉報信、舉報電話和上級交辦的有關案件做到件件有著落,事事有回音。七是根據市局要求,認認真真查擺有無存在“四亂”問題。并向企業發放征求意見書,對專管員進行了一次民意測驗,有效進行監督。八是做到警鐘常鳴,提高安全防范意識,加強綜合治理工作。

存在問題

在正確總結工作成績的同時,我們還清醒地認識到我們的工作中還存在許多問題和不足。

一是稅收任務過大,與經濟發展速度不相適應,稅源不足,完成任務困難較多,部分干部職工有畏難情緒; 二是依法治稅的原則時常受到沖擊,鞏固和完善地方稅制,任務還很艱巨;三是征管手段較為落后,信息化進程緩慢,難以很好適應征管改革的需要;四是公民納稅意識淡薄,納稅環境較差,偷、抗稅案件時有發生,地稅司法體系需進一步加強;五是由于機構改革,一些地稅干部職工思想不太穩定,或多或少地影響到地稅工作.

第四篇:地方稅務局工作總結

xx年,是新世紀的第一年,也是“十五”計劃的開局之年。一年來,我局在市局和縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論為指導,按照“三個代表”的要求,堅持以組織收入為中心,以強化征收管理和隊伍建設為主題,以加快信息化建設和深化征管、人事、機構改革為動力,以促進我縣經濟和社會事業健康發展為目的,全面落實市局“四個會議”精神,按照“單項工作爭第一,全面工作創一流”的工作目標,依法治稅,從嚴治隊,加強地稅精神文明和黨風廉政建設,全面提高地稅工作水平,為我縣的經濟

發展和社會進步做出了應有的貢獻。

一年來,我們主要做了以下幾項工作:

一、依法組織收入,完成地稅收入任務

成地方各稅萬元,較好地完成了全年任務。我們的做法是:

一是早布置,早安排。在市局沒下達xx年計劃之前,我局于xx年12月底就把今年元月份的征收計劃分配到各征收單位,做到了抓早、抓緊、抓實。全縣地稅系統廣大工作者在完成了去年的任務之后,沒有松一口氣,就緊接著投身于xx年的稅收收入工作之中。

二是摸清稅源底數,合理分配任務。為確保稅收任務完成,稅收任務下達后,我局及時組織人員對全縣稅源進行摸底調查,摸清各地增收和減收因素及實有稅源,做到了心中有數,較為合理地下達了全年稅收計劃。

三是全員抓收入,實行征收目標責任制。稅收任務下達后,我們及時與各單位簽訂了目標管理責任書。繼續實行局長包片、股長包所連帶責任追究制。

四是加強了對交通運輸業的稅收管理。依據國家有關法律,結合我縣的實際情況,制定出臺了《內黃縣交通運輸業征收管理辦法》,全面加強交通運輸業征收管理,xx年,全縣交通運輸業一共入庫稅款148.5萬元。

六是全面細致地做好企業所得稅匯算清繳工作。從2月底到4月中旬,我局對全縣應納企業所得稅的納稅戶進行了xx的企業所得稅清繳,共檢查企業177戶,查補稅款及罰款66.6萬元。

七是進行個人所得稅專項檢查。今年,我局對全縣電業系統、郵電系統、醫療系統和縣一中等高收入行業進行檢查,共查補入庫個人所得稅稅款50余萬元,加收滯納金8萬元。

八是抓大不放小,加大對零星稅源的控管力度,做到應收盡收,顆粒歸倉。一年來,我們加強了對諸如早市、夜市、涼皮攤、灌腸攤等臨商的征收管理,僅征管分局全年的臨商收入就達24萬元。

二、強化征收管理,提高征管質量和效率

今年,我局的征管工作按照市局征管會議精神,始終遵循切實提高征管質量和效率這一指導思想,堅持“征收管理依法治稅,內部管理依法行政”這兩條治稅原則,結合我縣實際情況,重點突出五項工作,征管質量和效率得到了明顯提高。

(一)加強第三產業稅收管理。

一是成立了以石建平副局長為組長,征管股、稅政股、發票所、涉稅辦、稽查分局負責人為成員的“三產管理”領導小組,加強指導監督。二是制定了《內黃縣地方稅務局關于加強第三產業稅收管理實施方案》,并印發各基層單位,加強對基層三產管理的業務指導。三是加大對專業市場的征管力度。例如城關鎮卞莊花生市場,每年的第三、四季度是該市場的銷售旺季,今年征管分局向花生市場派駐了管理小組,并在市場上臨時搭建小伙房,吃住在市場,實行日夜監管,有效堵塞了征管漏洞,僅卞莊花生市場,就收繳稅款40萬元。四是否完善了交通運輸業的征管辦法。今年我局對全縣的交通運輸業分上、中、下三個等級進行了深入的調查研究,根據國家有關稅法,結合我縣的實際,于10月份制定了《內黃縣交通運輸業征收管理辦法》,并以內地稅發[xx]69號文件下發全縣,參照國家核定的稅額,依據法定稅率,制定了交通運輸業稅收征收標準,共印發了通告15000份,發放到全縣每個交通運輸業戶,還利用電視臺進行宣傳,收到了很好的效果。今年我縣交通運輸業共入庫稅款148.5萬元。五是加大零星稅源的征管力度,將水果攤,灌腸攤、洗車行、房屋出租等都納入了正常的稅收管理,做到應收盡收,顆粒歸倉。

(二)抓十二率控管,努力提高征管質量。

為了提高我局的征管質量,根據省局征管質量考核方案和市局xx年征管要求,我局從今年年初起就狠抓十二率控管,認真做好征管質量考核。在第一季度和第四季度,縣局分兩次抽調機關和稽查局的16名同志,組成四個小組,分別對全縣17個征收單位的征管質量考核工作進行了檢查。在第一季度,通過檢查找出存在的一些問題,有:滯納金加收率沒有按照征管法規定的標準依率計征;有個別單位的建檔戶數與稅務登記戶數差別較大,存在漏征漏管戶;定稅程序不規范,對實行核定征收的個體戶,缺乏行業典型調查等。針對發現的這些問題,我局對基層單位提出要求,并幫助他們制定了改進措施。通過第一季度的檢查整改,年終我局又對17個征收單位進行了全年征管質量考核驗收,整個征管工作有了較明顯的提高。

第五篇:地方稅務局工作總結

地方稅務局工作總結

20**年,在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下,全省地稅部門堅持以科學發展觀為指導,圍繞組織收入中心,扎實開展“三個比對”,加強思想政治工作,突出征管基礎、納稅服務、業務建設“三項重點”,切實提高依法治稅、信息管稅、服務創業和隊伍建設“四個水平”,地稅工作取到新進展,圓滿收官“十一五”。中央紀委李玉賦副書記,省委蘇榮書記,省政府吳新雄省長,國家稅務總局肖捷局長,省紀委尚勇書記,省政府凌成興常務副省長,國家稅務總局解學智副局長、馮惠敏紀檢組長、汪康總會計師,省人大朱秉發副主任,省政府孫剛、熊盛文、洪禮和、史文清、謝茹副省長,省政協朱張才、李華棟、胡幼桃副主席等領導對地稅工作進行視察或作出重要批示、指示,給予充分肯定。省政協對地稅工作視察后,致函省委、省政府辦公廳建議在省直機關中推廣我局的好做法、好經驗。

——組織收入實現新跨越。全省地稅部門面對復雜的經濟稅收形勢,堅持依法治稅,加強稅收征管,確保應收盡收。全年累計組織各項收入464.7億元,比上年增加115.7億元,增長33.2%,其中:地稅收入435億元,增加107.2億元,增長32.7%,實現三年翻番;各項基金(費)收入29.7億元,增長40.2%。地稅收入增幅高于全國地稅收入平均增幅7.2個百分點,在全國地稅列第10位,中部第2位,為實現“月均突破100億,比重超過84%,總量力爭1200億”的全省財稅目標作出了積極貢獻?!沾缶职l揮新作為。全省地稅部門堅持把落實國家稅收政策作為發揮地稅職能、促進經濟社會發展的重要手段,全年依法減免地方稅收33.8億元。全力服務鄱陽湖生態經濟區建設,出臺“支持鄱陽湖生態經濟區建設稅收政策和服務措施60條”,積極推進排污費改環境稅試點工作,我省被國家稅務總局作為全國環境稅4個試點省份之一上報國務院;全力服務經濟發展方式轉變,支持科技創新‘六個一’工程、戰略性新興產業、縣域經濟、非公經濟、園區經濟發展和全民創業,制定了“關于支持加快經濟發展方式轉變,促進縣域經濟發展的意見”以及“個體工商戶個人所得稅盈利點征收辦法”;全力服務新型城鎮化建設,支持保障性住房、廉租房建設和城市棚戶區改造;全力服務防汛救災和災后重建,為受災納稅人減免稅款5849萬元,挽回損失1419萬元,中央電視臺、新華社江西分社、江西日報等多家媒體進行了報道,受災嚴重的鷹潭、XX市委、市政府還專門來函、贈旗致謝,省政府抗洪搶險救災綜合協調辦公室通報了我局抗洪救災的主要做法。

——“三個比對”激發新動力。全省地稅部門堅持觀念創新、管理創新,把“三個比對”作為抓手貫徹全年工作始終,為地稅事業科學發展注入強大的內生動力。各地廣泛開展縱向、橫向比對活動,查存在問題、找工作差距、提創新舉措。據不完全統計,在比對過程中,各地查找出工作中存在的差距問題300余個,提出和采取改進工作的意見措施500余條。通過比對,地稅干部職工得到一次深刻的教育,切實增強了全體干部職工的憂患意識和進取意識,思想上有了震動、認識上有了提高、工作目標更加明確。

——納稅服務構建新格局。全省地稅部門將納稅服務作為地稅工作的核心業務,以納稅人的正當需求為導向,緊緊抓住“創業服務年”活動契機,履行“為國聚財、為民收稅”的神圣使命,開展納稅服務文化建設,構建“大服務、一體化”的納稅服務新格局。在國家稅務總局組織的納稅人滿意度調查中,調查綜合得分獲全國第二名,“辦稅服務廳暗訪”得分為全國第一名。省局優化發展環境綜合測評滿意率一直名列前茅,在萬名群眾評機關活動中,位列10個群眾最滿意單位。

——廉潔從稅推出新舉措。大力推進風險崗位廉能管理工作,省局共排查廉政風險點619個,制定風險防控措施693條,做到預防更加超前、監督更加有力、制度更加完善、效能更加提升、干部更加廉潔,在全省風險崗位廉能管理工作現場會上作了經驗介紹。深入開展廉政文化建設,初步形成“一市一品味”、“一縣(區)一特色”的廉政文化格局,全系統7個單位被命名為“江西省廉政文化建設示范點”。

——干部隊伍增添新活力。全省地稅部門把建設“素質地稅”作為推動地稅事業發展的堅強保證,突出稅政業務建設,加強教育培訓,著力提高隊伍素質能力。全系統共舉辦各類培訓班729期,培訓38091人次。以思想政治工作為導向,提升隊伍建設水平。大力深化干部人事制度改革,通過考試、考核等方式和程序,在全系統選拔了百名年輕干部赴廣東、江蘇地稅掛職鍛煉,通過競爭上崗選拔了14名副處級領導干部,營造了有為才有位的濃厚氛圍?!獎撓葼巸灲Y出新碩果。全省地稅部門以建設法治、服務、責任、和諧、廉潔地稅機關為目標,積極開展創先爭優活動,地稅形象日益提升。今年全系統有3名同志獲全國先進工作者稱號,112個單位獲省十二屆文明單位、1個單位獲省“十佳巾幗文明崗”、11個單位獲第八屆省“巾幗文明崗”、新命名省級青年文明號21個。省局在創業服務年活動評比中獲執法單位第一名,實現“七連冠”。省局機關榮獲省第十二屆文明單位、省直機關第六屆文明單位、全省依法行政工作先進單位、全省綜治工作先進單位和平安單位、全省公共機構節能先進單位稱號。在對口接待第五屆中部博覽會代表團活動中,以優良的作風、細致的工作贏得了對口接待團的高度肯定。一年來,我們主要做了以下工作:

一、充分發揮稅收職能,服務全省經濟社會發展大局

(一)服務鄱陽湖生態經濟區建設。一是思想上全力發動。在省直單位中率先組織宣講組分赴9個設區市舉辦了13場宣講報告會;結合第19個稅收宣傳月,舉辦了專題論壇,在地稅網站、地稅專刊和辦稅服務廳設置了宣傳專欄;免費向納稅人發放稅收優惠政策匯編手冊、發送稅收優惠政策告知短信和電子郵件。二是政策上全力支持。研究制定了“支持鄱陽湖生態經濟區建設稅收政策和服務措施60條”,舉辦新聞發布會廣泛宣傳,認真做好政策的落實和跟蹤問效工作。多次赴國家稅務總局爭取政策支持,爭取環境稅試點。三是措施上全力跟進。省局召開了全系統服務鄱陽湖生態經濟區建設座談會,各級地稅均成立了領導小組,制定了實施方案,明確了服務措施。

(二)服務全省經濟發展方式轉變。一是支持全民創業。重點對未達營業稅和增值稅起征點的個體戶,不再征收個人所得稅,全年減免稅收1.5億元,惠及個體工商戶17萬余人。二是支持中小企業發展。認真落實“小型微利企業認定管理辦法”,對年應納稅所得額低于3萬元的小型微利企業實施優惠,累計認定292戶,減免企業所得稅132萬元。三是支持調結構、促改革。認真落實“支持調結構、促改革稅收優惠政策和服務措施30條”和“江西省科技創新‘六個一’工程地方稅收配套政策實施細則”,鼓勵企業技術創新和自主改造,共減免稅收11.7億元。四是大力支持縣域經濟發展。研究出臺了“關于支持加快經濟發展方式轉變,促進縣域經濟發展的意見”。

(三)服務全省新型城鎮化建設。開展了“百戶房地產企業專項調研”,嚴格執行差別化住房稅收政策和加強房地產項目稅收管理,加強土地增值稅清算,召開現場會總結交流土地增值稅征管經驗。認真落實優惠政策,保障經濟適用房、廉租房、城市棚戶區改造等民生工程,印發了《城市改造地方稅收政策問答》,明確了16條城市改造稅收政策。

(四)服務全省抗洪搶險救災。面對歷史罕見的洪澇災害,我局迅速行動,多次召開專題會議,迅速部署防汛救災。局領導第一時間分赴撫州、鷹潭等災區一線,指導地稅部門抗洪救災。全省各地迅速認真落實防汛救災有關稅收優惠政策,主動送稅收政策上門,及時受理和審批受災納稅人的困難減免。廣大地稅干部充分發揮帶頭作用,紛紛以“黨員小分隊”、“青年服務隊”等形式,積極投身于防汛救災,作出了突出貢獻。

二、堅持依法治稅,保持地稅收入平穩較快增長

(一)狠抓地稅收入質量。堅持組織收入原則,正確處理依法治稅和組織收入、優化服務的關系,當前利益和長遠發展的關系,防止片面追求短期地稅收入增長目標而忽視地稅收入質量的傾向。定期開展異常數據分析,從宏觀和微觀多角度關注稅收異動和變化。年終時由局領導帶隊,對8個設區市局組織收入工作進行了檢查督導,努力使地稅收入成為經濟社會發展成果的真實反映。

(二)規范稅收執法行為。積極開展稅收執法風險防范教育,編寫了《防范稅收執法風險教育讀本》。繼續推進稅收執法責任制,選擇18個縣(市、區)局作為示范點,并召開推進工作現場會。開展了行政執法權限級別管轄試點,推進行政處罰自由裁量權工作,得到省政府法制部門的充分肯定。組織了全省稅收執法督查,重點檢查各地稽查案件、行政審批等方面的內容。制定了《稅收規范性文件管理辦法》,做好了規范性文件的報備審查工作。進一步暢通法律救濟渠道,落實新《稅務行政復議規則》,認真做好了信訪接待和稅收政策咨詢工作。

(三)整頓稅收管理秩序。在全省范圍內選擇了157戶重點稅源企業開展稅收自查和檢查。組織稅收專項檢查,將房地產與建筑業、交通運輸行業、藥品經銷行業作為指令性檢查項目。嚴厲打擊發票違法犯罪活動,與公安部門聯合查處案件100件,搗毀發票窩點22處,打擊售假發票團伙9個,繳獲假發票469.8萬份。以查處大案要案為突破口,嚴厲打擊重大涉稅違法行為,查處了總局、省紀委交辦督辦的一批案件。全省共檢查納稅戶1831戶,查補稅款10.1億元。

三、優化納稅服務,不斷提升創業服務水平

(一)開展“創業服務年”活動。制定《創業服務年活動實施方案》,迅速部署“創業服務年”活動,營造服務創業的濃厚氛圍。對“創業服務年”活動5個方面重點工作任務按季度落實分工、列明計劃、作出安排,按周具體落實和推進。對內開展“下級機關評上級機關”和違反《廉政準則》規定的10類突出問題的自查自糾活動,對外在各級網站公開地稅內設機構工作職責、服務承諾,在辦稅大廳設置納稅服務評價器,在基層分局開展“納稅人評地稅機關和地稅管理員”活動。加大監督檢查工作力度,認真受理投訴電話、意見征集等多渠道反映的熱點、難點問題。對群眾關注的突出問題,社會評議意見和明查暗訪、自身排查的問題等,實施重點監督。

(二)開展“三送三問”活動。省局領導先后帶隊到11個設區市走訪納稅人,全系統干部職工共走訪納稅人12764戶,征集各類意見和建議100多條,融洽了稅企關系。全力做好納稅人滿意度調查工作,通過實地督查和暗訪等形式,改進納稅服務,提高納稅人對地稅工作的滿意度。推出了“江西地稅通”,以手機為載體為納稅人提供及時準確的稅收信息服務。

(三)推進納稅服務文化建設。制定了納稅服務文化建設方案,將“為國聚財、為民收稅”確定為核心價值,通過貫徹“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的總體思路,遵循促進征納平等、征納互信、征納和諧的行為準則,建立“大服務、一體化”的服務格局,塑造文明高效、重諾守信、和諧奮進的部門形象,創建納稅人滿意、創業者滿意、社會各界滿意的現代服務型地稅機關。

(四)加強“三個平臺”建設。啟動了12366納稅服務熱線建設。統一全系統辦稅服務廳設置,從工作職責、功能區劃、服務標識等12個方面提出要求,升級改造了全省辦稅服務廳視頻監控系統,開展了“星級辦稅服務廳”評定工作。擴大網上辦稅應用,試點并推廣了網上銀行繳稅系統,開發了手機短信-銀行端繳款軟件,推廣了“稅費同票、稅費批扣、刷卡入庫、劃轉專戶”的“一票通”、“稅費通”征收模式。

(五)維護納稅人合法權益。加強稅法宣傳,組織實施第19個稅收宣傳月活動,大力宣傳《納稅人權利和義務的公告》,開展“服務創業”稅收咨詢和“服務創業、地稅同行”活動。開展納稅人信用等級評定,評出a級納稅信用企業國、地稅共管戶599戶,地稅單管戶102戶。

四、強化稅收征管,不斷提高信息管稅水平

(一)夯實征管基礎。開展了征管基礎信息清理,通過稅務登記驗證清理漏征漏管戶,累計驗證29萬戶。推行納稅評估軟件,完善納稅評估機制,探索“征、管、評、查”四分離的運行模式,開展了納稅評估案例評審,確認57個案例入庫。全面推廣應用稅收管理員工作平臺,加強對管理員工作的考核。積極探索稅源分類管理新模式,將“人對戶”集權式管理改為“人對事、事對戶”分權式管理。做好了落戶我省的353戶總局定點聯系企業征管基礎數據的收集運用工作。進一步規范發票管理,積極推進發票簡并,共簡并100余種冠名發票,在全省推廣應用發票領購卡,完善了發票管理軟件及網絡開票模塊功能。

(二)強化稅源管理。報請省政府同意調低了全省娛樂業營業稅稅率。統一了我省bt項目相關營業稅政策。開展了稅收資料調查。抓好了滬昆高鐵客運專線和京九電氣化改造南段等重點工程營業稅管理。對貨運業、建筑安裝業營業稅、所得稅情況進行了檢查督導。切實抓好了企業所得稅匯算清繳工作。開展了年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報。加強了對高收入者和武警部隊的個人所得稅征管。做好了限售股轉讓個人所得稅征管工作。抓好了房地產模擬評稅試點。進一步加強土地增值稅的清算,核定了土地增值稅開發成本標準。做好了耕地占用稅、契稅正式劃轉的有關工作。繼續做好了車船稅征管、城建稅“兩稅”比對和土地使用稅清查工作。認真做好了新開征的大中型水庫庫區基金、地方教育附加以及其它基金(費)的征收工作。整合了基金(費)票據,改進和完善了基金(費)的代征管理。

(三)加強稅政業務建設。以稅政業務建設為重點,按照專業化管理的要求,加強專業化培訓,并組織了稅政業務知識競賽,促進稅政專業人才建設。扎實推進師資庫建設,舉辦培訓班,對兼職師資進行分類管理。大力推進學習型機關建設,抓好領導干部、新進人員培訓以及干部職工的日常學習。加強高素質專業骨干培養,繼續委托開展公共管理、財政學專業研究生培養。

(四)推進信息化建設。不斷完善征管業務軟件功能,完成了新版稅收會統報表樣式升級改造、大中型水庫庫區基金等相關系統設置、新一輪稅務登記驗換證相關功能模塊升級。制定了《征管業務系統操作若干規定》,規范征管業務軟件操作。完成了征管業務軟件歷史數據遷移和數據庫存儲空間調整優化,統一和拓寬數據源,推進外部信息共享。健全數據管理制度,開發了征管業務數據質量監控和數據倉庫高端查詢模塊,提高了數據質量管理和分析應用水平。完成安全管理運維平臺二期開發并在全系統上線運行。開展網絡與信息安全保障工作,按季度通報計算機病毒感染情況,切實保障地稅管理信息系統安全穩定運行。

五、開展比對創優,不斷提高干部隊伍建設水平

(一)開展創先爭優活動。結合地稅實際,確定了以“服務科學發展、共建和諧地稅”為主題,以“發揮地稅職能、服務經濟建設、助推江西發展”為目標的爭創思路,將“五個好”、“五帶頭”的基本要求進一步細化、量化、具體化,在省委召開的創先爭優活動座談會上,我局就有關創先爭優活動的做法和經驗做了典型發言,全省創先爭優公開承諾現場會代表現場觀摩我局的創先爭優工作。加強學習型黨組織建設,制定《關于推進省局機關學習型黨組織建設的實施方案》,進一步完善黨組中心組學習制度,在北京大學舉辦了加快經濟發展方式轉變高級研修班。貫徹省委“十萬干部下基層,排憂解難促和諧”的有關要求,在全系統開展“三入三訪促和諧”活動,深入納稅戶訪稅情、深入基層地稅訪實情、深入幫扶點訪民情。

(二)開展“比對落實,比對創新,比對貢獻”活動。將“三個比對”貫穿全年工作始終,制定了“三個比對”活動實施方案,召開全系統大會進行動員和部署。全省地稅部門將“三個比對”活動與地稅重點工作有機融合,相互聯系、相互促進,運用自查、評議、考察等方式,向省內外先進單位和先進典型,就依法治稅、稅收征管、納稅服務、信息管稅、隊伍建設、行政管理等18大類109個工作項目進行比對分析、改革創新,以更寬的視野、更高的要求審視和改進當前地稅工作,實現了在貫徹決策部署上有新舉措,在落實服務措施上有新突破,在創造工作業績上有新提升。

(三)強化思想政治工作。召開了全系統思想政治工作座談會,印發了《關于進一步加強和改進思想政治工作的意見》,明確了思想政治工作的指導思想、目標要求和工作內容。完善思想政治工作制度,建立健全以領導干部為主體、以黨團員、積極分子為基礎,以群眾組織為紐帶,以黨的各級組織為保證,全方位、多層次、干群結合、專兼結合的思想政治工作管理網絡。把思想政治工作滲透在日常工作中,對干部職工堅持做到“八個必談”。召開了全系統第三屆運動會,增強干部職工的身體素質,活躍干部職工的文化生活。

(四)深化人事制度改革。穩步推進設區市以下地稅機構調整工作,增設了市局總經濟師職務,市級地稅稽查局升格為副處級。認真做好國企改革、成品油稅費改革和耕地占用稅、契稅劃轉人員的接收安置工作。按照省委有關要求,開展領導班子考核工作,省局領導班子被評為“雙優”班子。加強對地稅領導干部的監督管理,結合領導干部述職述廉,開展對設區市局領導班子的考核,制定了《市、縣(區)地稅局“一把手”監督管理辦法》。大力優化地稅干部隊伍結構,充實基層力量,面向社會公開招聘了100名事業編制干部。

(五)深入推進黨風廉政建設。開展風險崗位廉能管理,圍繞“征、管、查,減、免、罰,人、財、物”九個關節點,采取“自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評”五種方法,全面梳理職權,規范工作流程,對排查的廉政風險點和效能達標點評估定級。深化廉政教育,提高地稅干部廉潔自律意識,重點抓好了《廉政準則》的學習貫徹。將地稅人員履職行權過程中易觸及的、群眾經常有投訴反映的十類典型違紀違規問題列為重點,全面開展廉潔自律自查自糾。對3個設區市局開展了財務內審并進行了延伸審計。加強了案件查辦,對查實問題進行了嚴格責任追究。

(六)加強內部行政管理。修訂和完善了系統和機關績效管理考核辦法。規范了縣(市、區)局津補貼,并確保落實到位。組織了全系統固定資產和銀行賬戶清理,嚴格規范固定資產處置審批。開展了公共機構節能減排工作,大力抓好機關的節能降耗。組織了對工程建設領域的督察和“小金庫”專項治理“回頭看”,強化了對重點領域的執法監察和效能監察。切實抓好綜治信訪工作,大力建設和諧平安地稅。深入推進政務公開和政務管理信息化,升級了oa系統。實行陽光執法,推行陽光政務。抓好老干部工作,成立老年體協,進一步發揮老干部余熱。

(七)積極謀劃“十二五”規劃。學習貫徹落實總局天津會議精神,認真開展“十二五”規劃的調研編制工作。先后在吉安、景德鎮召開了“十二五”規劃片區座談會,成立了“十二五”規劃編制工作領導小組,編寫了“十二五”規劃《綱要》及稅收法制化建設、納稅服務建設、稅收人才發展、征管信息化建設、地方稅制體系建設、黨風廉政建設規劃等六個單項規劃,為全省地稅事業的發展描繪出美好的藍圖。

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