第一篇:地方稅務(wù)局2005年工作總結(jié)
一年來(lái),全系統(tǒng)圍繞縣局年初確定的工作目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,以地稅成立十周年為動(dòng)力,積極推進(jìn)依法治稅,全面強(qiáng)化稅收管理,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),大力組織稅費(fèi)收入,全縣地稅系統(tǒng)政治文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,出現(xiàn)了前所未有的好局面,向地稅成立十周年獻(xiàn)上了一份厚禮。
一、以大力組織收入為根本點(diǎn),源泉控管,嚴(yán)格考核,挖潛增收,均衡入庫(kù),著眼于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)
2005年,全縣累計(jì)完成地方工商稅收萬(wàn)元,占縣定計(jì)劃6100萬(wàn)元的,比上年同期萬(wàn)元的實(shí)績(jī)?cè)鍪?萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) %;累計(jì)征收社保費(fèi)收入 萬(wàn)元,占計(jì)劃3868萬(wàn)元的 %,超計(jì)劃任務(wù)
萬(wàn)元,比同期增長(zhǎng)%。全年收入工作主要呈現(xiàn)四個(gè)顯著特點(diǎn):一是“高”。收入質(zhì)量較高,不借不貸,沒(méi)有寅吃卯糧,全縣9個(gè)基層征收單位全部實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。二是“均”。工商稅實(shí)現(xiàn)了均衡入庫(kù),全年始終注重稅收的均衡入庫(kù),堅(jiān)持稅收月月抓,工作月月考核,盡量把收入工作做在平時(shí),不搞突擊戰(zhàn)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看),避免出現(xiàn)收入前松后緊的現(xiàn)象,做到稅收均衡入庫(kù),保證了全縣干部職工工資能夠及時(shí)兌現(xiàn)。三是“穩(wěn)”。在基數(shù)較高、政策減收較多的情況下,廣辟源,深挖潛,收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)。四是“強(qiáng)”。重點(diǎn)征收單位的收入效應(yīng)明顯增強(qiáng),*******等地扛起了全縣收入的大梁,占全縣收入的%,發(fā)揮了收入的龍頭作用。
今年以來(lái),繼農(nóng)村稅費(fèi)改革之后我縣地方稅收出現(xiàn)了大量減收因素,主要有:(1)重點(diǎn)工程稅收萎縮。(2)國(guó)家稅收政策的調(diào)整。落實(shí)下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的提高,預(yù)計(jì)影響地方稅收50萬(wàn)元。(3)國(guó)家商業(yè)銀行由于準(zhǔn)備上市前清理資產(chǎn),大量抵減以前年度應(yīng)收未收利息已納稅款,導(dǎo)致全縣銀行業(yè)稅收減收100萬(wàn)元左右。(4)五小企業(yè)等稅收減少。具有代表性的是農(nóng)村磚瓦行業(yè),因國(guó)家嚴(yán)格控制國(guó)有土地出讓和加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)措施,導(dǎo)致農(nóng)村大多數(shù)磚瓦窯停工,房地產(chǎn)開發(fā)同比減少,估計(jì)影響全年稅收60萬(wàn)元。
面對(duì)較大的收入壓力,堅(jiān)持早謀劃、早部署、早落實(shí),采取強(qiáng)有力的措施,狠抓組織收入工作。在稅收征管中,始終堅(jiān)持“六抓”:一是抓收入目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,按月通報(bào)稅收任務(wù)完成情況,按季度進(jìn)行考核,執(zhí)行計(jì)劃考核同獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤等措施,確保稅款及時(shí)入庫(kù)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行收入“四不準(zhǔn)”的紀(jì)律,不搞借貸完稅、不準(zhǔn)寅吃卯糧,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的可用財(cái)力。二是抓責(zé)任到位,完善稅源監(jiān)控體系,量化責(zé)任,硬化考核,確保轄區(qū)內(nèi)稅源情況得到有效地監(jiān)控。三是抓大管小,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源和零散稅源的征管。建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管檔案,對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行分層次地跟蹤管理,確保重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)納稅戶稅收及時(shí)征收入庫(kù)。四是抓欠稅的清繳,積極挖掘稅源潛力。強(qiáng)化了代扣代繳單位的監(jiān)控和各類專業(yè)市場(chǎng)的檢查,有效地堵塞了稅收流失。大力組織清繳欠稅,層層落實(shí)清欠責(zé)任制,遏制了欠稅的上升勢(shì)頭,有效地促進(jìn)了稅收收入的增長(zhǎng)。五是抓好協(xié)調(diào)督辦。縣局班子成員帶領(lǐng)股室同志到掛點(diǎn)分局現(xiàn)場(chǎng)辦公,切脈問(wèn)診,解決征管中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)糾正執(zhí)法中存在的不足。六是抓稅收收入質(zhì)量監(jiān)督和分析。開展經(jīng)常性的內(nèi)部執(zhí)法檢查,加強(qiáng)稅收票證的檢查,定期盤點(diǎn)票證,杜絕積壓、挪用稅款,嚴(yán)明收入“四不準(zhǔn)”的紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕通過(guò)非稅源途徑組織收入,避免稅收收入質(zhì)量出現(xiàn)“反潮”現(xiàn)象。
在社保費(fèi)的征繳上,以提高征繳率和實(shí)現(xiàn)同比穩(wěn)步增長(zhǎng)兩個(gè)目標(biāo)為重點(diǎn),摸清費(fèi)源底數(shù),注重協(xié)調(diào)督辦,嚴(yán)格工作考核,加強(qiáng)分類管理,突出做了以下幾方面的工作。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦。每月召開一次協(xié)調(diào)會(huì),反饋征繳信息,提出存在的問(wèn)題,勞動(dòng)部門和地稅共同擬定下月征繳及擴(kuò)面計(jì)劃,一環(huán)扣一環(huán),同時(shí)對(duì)上月正常征繳欠費(fèi)單位實(shí)行欠費(fèi)追繳制度,對(duì)** **兩地社保費(fèi)征繳的重點(diǎn)單位責(zé)任到人。經(jīng)常與勞動(dòng)部門一起協(xié)調(diào)解決工作中的難點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。二摸清費(fèi)源底數(shù)。根據(jù)省、市局的安排部署,開展全縣社保費(fèi)費(fèi)源普查,歷時(shí)兩個(gè)多月,將2005年度參保單位的各項(xiàng)涉費(fèi)指標(biāo)如實(shí)填報(bào),納入微機(jī)管理。摸清了各單位的參保人數(shù)、工資總額以及社保費(fèi)的應(yīng)繳數(shù)、實(shí)繳數(shù)、欠(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)費(fèi)數(shù),掌握了第一手資料。同時(shí),對(duì)年繳費(fèi)額在20萬(wàn)元以上的重點(diǎn)戶,實(shí)行跟蹤管理,及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài),如參保人數(shù)的增減、工資總額的浮動(dòng)、經(jīng)營(yíng)狀況的好壞、繳納保費(fèi)的多少等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理。三是加強(qiáng)分類管理。根據(jù)參保企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)全縣企業(yè)參保單位按正常繳費(fèi)戶和非正常繳費(fèi)戶進(jìn)行分類,全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保單位 戶,月繳費(fèi)基數(shù) 萬(wàn)元,其中正常繳費(fèi)戶 戶,月繳費(fèi)基數(shù) 萬(wàn)元,非正常繳費(fèi)戶 戶,月繳費(fèi)基數(shù) 萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)參保單位 戶,月繳費(fèi)基數(shù) 萬(wàn)元,其中正常繳費(fèi)戶 戶,月繳費(fèi)基數(shù) 萬(wàn)元,非正常繳費(fèi)戶 戶,月繳費(fèi)基數(shù) 萬(wàn)元;醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位 戶,月繳費(fèi)基數(shù) 萬(wàn)元。四是嚴(yán)格責(zé)任考核。每月從征收臺(tái)賬建立情況、社保費(fèi)申報(bào)率、登記率、微機(jī)開票率、核定入庫(kù)率等方面考核各分局,社保費(fèi)與工商稅同征同管同考核。切實(shí)做好社保費(fèi)編號(hào)登記工作,分單位分險(xiǎn)種編制社保費(fèi)登記表,實(shí)行微機(jī)開票,一票一目。加強(qiáng)社保費(fèi)資料管理,做到“九有”,夯實(shí)了社保費(fèi)的基礎(chǔ)工作。根據(jù)勞動(dòng)部門核定的基數(shù)和上年征收實(shí)績(jī),及時(shí)將征繳目標(biāo)分解到各征收單位,計(jì)劃到月,量化到旬,細(xì)化到天,保證收入工作月月有新進(jìn)展。
二、以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局為切入點(diǎn),發(fā)展創(chuàng)新,科技治稅,規(guī)范運(yùn)作,以票控稅,著眼于開創(chuàng)征管新局面
稅收征管基礎(chǔ)工作是整個(gè)稅收工作的根本,是稅收征管工作的核心,是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為的基石,也是促進(jìn)收入增長(zhǎng)的有效措施。各地以標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建為切入點(diǎn),大力推廣應(yīng)用新征管軟件,開展納稅評(píng)估及納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定,優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步夯實(shí)了稅收征管基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。一是推廣應(yīng)用新稅收征管軟件。1月1日,我局新稅收征管軟件正式全面運(yùn)行,目前運(yùn)作的情況較好,在加強(qiáng)征管的同時(shí),極大地促進(jìn)了收入工作。按照新稅收征管軟件要求,結(jié)合我縣地稅征管改革實(shí)際,縣局制定了《關(guān)于明確新稅收征管軟件應(yīng)用工作的通知》,規(guī)定了稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、減免稅、稅負(fù)核定調(diào)整、請(qǐng)假、停(歇)業(yè)、信息數(shù)據(jù)采集及貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理等各項(xiàng)工作規(guī)程、原則和要求,明確了縣局業(yè)務(wù)股室、各管理分局、納稅服務(wù)中心的職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé)。針對(duì)新軟件運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,縣局多次召開專題會(huì)議協(xié)調(diào),建立了相關(guān)股室的業(yè)務(wù)聯(lián)系制度,加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,及時(shí)妥善解決處理,保證了新軟件的正常運(yùn)行。各基層分局只設(shè)置數(shù)據(jù)錄入權(quán)、開票權(quán)、征管信息查詢權(quán),所有納稅戶的稅負(fù)核定調(diào)整權(quán)集中縣局綜合股,防止基層分局擅自調(diào)整稅負(fù),統(tǒng)一了政策,公平了稅負(fù),做到全縣一盤棋。二是開展信息采集檢查。縣局抽調(diào)30人組成六個(gè)小組,對(duì)**分局、城區(qū)分局的信息采集情況進(jìn)行檢查,歷時(shí)一個(gè)月,并對(duì)檢查存在的問(wèn)題下發(fā)了整改通知書,保證了信息采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是搞好計(jì)統(tǒng)模塊的試點(diǎn)工作。市局決定在我局開展計(jì)統(tǒng)模塊試點(diǎn)工作,縣局高度重視,抽調(diào)專人組成試點(diǎn)小組。在市局計(jì)統(tǒng)科的幫助下,認(rèn)真研究應(yīng)用中可能出現(xiàn)的難題,還多次到大冶市地稅局取經(jīng),不斷完善,為2005年1月1日正式運(yùn)行打下了基礎(chǔ)。四是加快辦公自動(dòng)化的應(yīng)用。從6月1日開始,全系統(tǒng)正式推行網(wǎng)上閱文、傳輸信息等,已通過(guò)網(wǎng)上發(fā)文 號(hào),無(wú)紙化辦公逐步走上正軌。加快系統(tǒng)內(nèi)平面管理軟件的開發(fā)應(yīng)用,豐富地稅內(nèi)部網(wǎng)頁(yè),建成地稅的信息平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)平面管理的微機(jī)化。各分局、各股室的網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容逐步得到豐富,目前,內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)布了400多條新聞,內(nèi)部網(wǎng)站成為干部職工了解政策、獲取信息的窗口。縣局還通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)公布各片線、各專管員的年度考核收入任務(wù)、月收入進(jìn)度等情況,使大家近有所學(xué)、遠(yuǎn)有所比。
2、逐步推行納稅評(píng)估制度。為了落實(shí)總局關(guān)于加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn),減少納稅人被檢查次數(shù),解決管理分局與稽查局職責(zé)不分的問(wèn)題,縣局制定一系列管理制度,既方便了各分局對(duì)納稅人的日常管理,又避免了對(duì)納稅人的多重檢查。針對(duì)基層稽查力量不足的現(xiàn)狀,推行納稅評(píng)估,及時(shí)掌握納稅人不(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)同的稅源基礎(chǔ)和納稅情況,將絕大多數(shù)企業(yè)視為誠(chéng)信企業(yè),在尊重納稅人的前提下對(duì)他們進(jìn)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。納稅人對(duì)稅法不理解的,可以宣傳解釋;對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉的,可以現(xiàn)場(chǎng)予以指導(dǎo);申報(bào)有誤的,補(bǔ)申報(bào)可不處罰;對(duì)納稅有異議的,可以約談、解釋等,這樣,使我們對(duì)納稅人的管理更為人性化,更具有人情味。這項(xiàng)工作得到大部分分局的重視,它既利于規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,又能解決大量臨時(shí)人員不能上崗執(zhí)法的問(wèn)題,還可以加強(qiáng)納稅人的管理,有效地解決了稅收征管中“疏于管理,淡化責(zé)任”的問(wèn)題。*****分局等對(duì)納稅評(píng)估工作認(rèn)識(shí)明顯提高,消除了思想顧慮,把納稅評(píng)估融入日常稅收征管之中
3、開展納稅信用等級(jí)評(píng)定。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)納稅信用等級(jí)評(píng)定的文件精神,我局制定了具體的實(shí)施細(xì)則,細(xì)化了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、綜合考評(píng)、初評(píng)公示、等級(jí)核定等幾個(gè)階段,進(jìn)行了首輪納稅信用等級(jí)評(píng)定。截止目前,我縣共有 戶企業(yè)事業(yè)單位參與了評(píng)定,其中A類納稅人3戶(共管戶2戶),B類納稅人 戶(共管戶66戶),C類納稅人 戶(共管戶111戶),D類納稅人 戶(共管戶9戶),根據(jù)納稅人信譽(yù)等級(jí)給予不同的稅務(wù)管理和稅收服務(wù)。這項(xiàng)工作得到縣人大領(lǐng)導(dǎo)以及納稅人的肯定與贊同。
4、扎實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局是加強(qiáng)地稅系統(tǒng)基層建設(shè)的重要舉措,是推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),做好各項(xiàng)稅收工作的基礎(chǔ)。2005年是市局確定的標(biāo)準(zhǔn)化分局驗(yàn)收年,縣局對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,專門下發(fā)文件,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,大員掛帥,開展自查自糾,制定整改方案,對(duì)照問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行剖析,逐條逐項(xiàng)整改,創(chuàng)建工作做得細(xì)致入微。縣局通過(guò)多次督辦驗(yàn)收,在 分局辦起了爭(zhēng)創(chuàng)試范點(diǎn),組織干部職工現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),推動(dòng)了全局爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的扎實(shí)開展,創(chuàng)建工作如火如荼。及時(shí)將條件成熟的分局上報(bào)市局驗(yàn)收,6月份順利通過(guò)市局標(biāo)準(zhǔn)化分局檢查小組的驗(yàn)收,為我局爭(zhēng)得了榮譽(yù)。在創(chuàng)建過(guò)程中,**分局開展星級(jí)崗位和個(gè)人的評(píng)比活動(dòng),豐富了創(chuàng)建內(nèi)容,激發(fā)了隊(duì)伍的活力。其他分局也按照標(biāo)準(zhǔn)化分局的要求,創(chuàng)造性地開展工作,有力地促進(jìn)了稅收征管。
5、實(shí)施以票控稅。為強(qiáng)化管理,增加收入,對(duì)飲食娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑安裝業(yè)實(shí)行了以票控稅。在這些行業(yè)的發(fā)票發(fā)售和領(lǐng)購(gòu)管理上,嚴(yán)格按照稅法的規(guī)定,實(shí)行綜合扣稅率,實(shí)現(xiàn)源頭控管。元至12月份,全縣印制發(fā)票是本、萬(wàn)份,發(fā)票投放量本、萬(wàn)份。全年,通過(guò)以票控稅,同比增加稅收 萬(wàn)元,其中飲食娛樂(lè)業(yè)刮獎(jiǎng)發(fā)票扣稅萬(wàn)元、同比增收萬(wàn)元、增長(zhǎng) %,服務(wù)業(yè)扣稅 元、同比增收 萬(wàn)元、增長(zhǎng) %,建筑安裝業(yè)入庫(kù)萬(wàn)元、同比增收 萬(wàn)元、增長(zhǎng) %,交通運(yùn)輸業(yè)入庫(kù)萬(wàn)元、同比增收 萬(wàn)元、增長(zhǎng) %,勞務(wù)收入扣稅萬(wàn)元、同比增收 萬(wàn)元、增長(zhǎng) %。通過(guò)受理發(fā)票舉報(bào)案件、發(fā)票專項(xiàng)檢查等措施,進(jìn)一步打擊了發(fā)票違法違章行為,有效遏制了偷漏稅行為。元至12月份,對(duì)戶私營(yíng)、集體、個(gè)體用票戶進(jìn)行了發(fā)票檢查,共查處違章發(fā)票份,罰款元。加強(qiáng)發(fā)票的微機(jī)化管理,舉辦了兩期發(fā)票錄入工作培訓(xùn)班,目前,全縣地稅發(fā)票的購(gòu)進(jìn)、發(fā)售、庫(kù)存等環(huán)節(jié),已基本實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理。
6、完善各項(xiàng)管理辦法。適應(yīng)稅費(fèi)改革政策的變化及稅收政策的調(diào)整,制訂和實(shí)施一系列單項(xiàng)稅收管理辦法,如企業(yè)改制稅收以及黃沙、石材等資源稅、土地使用稅等單項(xiàng)稅收的管理辦法。外經(jīng)貿(mào)、一建、種子公司、糧食工業(yè)學(xué)校、生資公司等企業(yè)改制中變賣資產(chǎn),發(fā)生了銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等應(yīng)稅行為,必須要征稅。縣政府出面召開協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)各單位的繳稅方案,確保稅款按時(shí)到位。對(duì)城鎮(zhèn)居民土地使用稅,委托村組代征;對(duì)資源稅的管理,經(jīng)縣政府協(xié)調(diào),地稅部門將黃沙稅收征管資料全部移交給了縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)立案查處。采取各種有效的方法,管好小稅、難點(diǎn)稅種,挖潛增收。
7、加強(qiáng)征管“六率”考核。縣局印發(fā)了關(guān)于開展征管質(zhì)量“六率”量化考核實(shí)施辦法,從登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、欠稅增減率、處罰率等方面加強(qiáng)了各分局征管質(zhì)量的量化考核,采取“按月考核,每季檢查,定時(shí)結(jié)算,定期通報(bào)”的辦法,每月申報(bào)期過(guò)后,縣局組織專班集中考核,每一率未達(dá)到規(guī)定要求的,按納稅戶數(shù)扣款,并在內(nèi)部網(wǎng)站上公布考核結(jié)果。對(duì)個(gè)人考核,實(shí)行按戶次、金額和結(jié)算金額相合,個(gè)人扣款從分局發(fā)放的各種補(bǔ)助中扣除,對(duì)分局應(yīng)扣未扣的,縣局從各分局經(jīng)費(fèi)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)中扣除;對(duì)分局考核,按考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)分值、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等綜合評(píng)分,按分值評(píng)定優(yōu)秀、良好、一般、較差,與年終評(píng)先掛鉤。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,按照征管法的規(guī)定,明確征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接,落實(shí)好市局制定的業(yè)務(wù)流程。為強(qiáng)化服務(wù)理念,完善服務(wù)功能,縣局于今年初成立了納稅服務(wù)中心,真正實(shí)現(xiàn)了征收與管理上的分離。積極爭(zhēng)取與國(guó)稅、工商等部門實(shí)現(xiàn)信息資料共享,最大限度地掌握納稅人的信息。
三、以推進(jìn)依法治稅為著力點(diǎn),加強(qiáng)宣傳,落實(shí)政策,強(qiáng)化稽查,文明執(zhí)法,著眼于優(yōu)化稅收法制環(huán)境
堅(jiān)持把依法治稅貫穿于稅收工作的始終,以“四五”普法為契機(jī),宣傳稅收法制,增強(qiáng)法律意識(shí);以完善一級(jí)稽查為核心,強(qiáng)化稅務(wù)稽查,打擊偷漏稅行為;以落實(shí)“兩制”為重點(diǎn),加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
1、大力宣傳稅收政策。緊扣第13個(gè)全國(guó)稅收宣傳月“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”的主題,注重形式與內(nèi)容相結(jié)合,切實(shí)搞好稅法宣傳。一是送稅法下鄉(xiāng)。縣局統(tǒng)一印制稅法宣傳單12000份,主要宣傳涉農(nóng)稅收、下崗再就業(yè)等與農(nóng)民息息相關(guān)的稅收知識(shí),各分局將稅法送到廠礦、企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)村。還參加了縣政府組織的“四下鄉(xiāng)”活動(dòng),派業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民講解有關(guān)稅收政策,讓納稅人交明白稅、放心稅。二是利用咨詢?nèi)招麄鳌8鞣志纸M織干部職工在繁華地帶、主要商業(yè)地段設(shè)立稅法咨詢點(diǎn),為納稅人提供稅法咨詢、輔導(dǎo)。**分局利用該地農(nóng)民逢六趕集的傳統(tǒng)習(xí)俗,在街頭設(shè)立咨詢臺(tái),與農(nóng)民面對(duì)面地進(jìn)行交流,及時(shí)回答了他們的疑難問(wèn)題。分局邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參與稅法咨詢。全縣共設(shè)稅法咨詢點(diǎn)20個(gè),接受咨詢達(dá)500余人次。三是開設(shè)專欄宣傳。縣局在縣電視臺(tái)開辟“地稅視點(diǎn)”專欄,以稅法知識(shí)講座為主,報(bào)道一批納稅先進(jìn)典型和基層稅收工作先進(jìn)單位,堅(jiān)持長(zhǎng)年宣傳,為全縣納稅人提供一塊了解稅法的陣地。目前,在縣電視臺(tái)播出了32期,社會(huì)反響很好。四是通過(guò)宣傳品宣傳。將印制有地稅知識(shí)的宣傳紙杯等圖文并茂的宣傳品送到行政、事業(yè)單位、廠礦企業(yè)以及納稅人,送稅法上門。五是弘揚(yáng)典型宣傳。緊扣“地稅服務(wù)納稅人”的主線,采訪了企業(yè)法人代表、個(gè)體戶、下崗再就業(yè)職工等,攝播8期新聞。六是納稅大廳的陣地宣傳。納稅大廳是對(duì)外服務(wù)宣傳的重要窗口,在大廳安裝了電子顯示屏,為納稅人24小時(shí)不間斷地宣傳地稅知識(shí)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法“兩制”。實(shí)施“兩制”,有利于實(shí)現(xiàn)稅收工作由收入型向法治型轉(zhuǎn)變,有利于規(guī)范執(zhí)法行為、減少執(zhí)法隨意性。根據(jù)稅收工作實(shí)踐,建立了分崗位的執(zhí)法責(zé)任評(píng)分實(shí)施細(xì)則,同時(shí),建立了過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,縣局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他人員協(xié)助抓,形成了齊抓共管的局面。開展了漏征漏管、執(zhí)法資料、執(zhí)法程序和稅收征管等綜合執(zhí)法檢查。加大“兩制”考核力度,縣局采取集中、巡回、交叉檢查及復(fù)查等方式定期和不定期地開展檢查,規(guī)范了執(zhí)法行為,特別是對(duì)十月份在 地區(qū)開展的信息采集檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,該處分的處分,該罰款的罰款,該待崗的待崗。
3、加強(qiáng)稅收政策的管理。一是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)好下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化審批手續(xù),加強(qiáng)督促檢查。截至12月底,全縣享受下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策納稅人 戶,減免稅收 萬(wàn)元,讓那些下崗工人充分感受到黨的關(guān)心和溫暖。落實(shí)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高等稅收政策,使納稅人在合法經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。二是加強(qiáng)減免稅的跟蹤管理。切實(shí)加強(qiáng)減免稅的登記及清查,認(rèn)真開展減免稅普查工作,對(duì)到期減免稅的及時(shí)恢復(fù)征稅,對(duì)越權(quán)減免稅的及時(shí)制止和糾正,防止出現(xiàn)減而不管,管而不嚴(yán)的現(xiàn)象,減少了稅收的流失。三是強(qiáng)化涉稅案件的審理。建立重大稅務(wù)案件審理機(jī)制,按照規(guī)定的程序、時(shí)間和質(zhì)量要求認(rèn)真對(duì)案件進(jìn)行審理,努力提高審理質(zhì)量。元至12月,審理重大稅務(wù)案件 件,維持初審意見(jiàn) 件,發(fā)回復(fù)查 件。四是嚴(yán)格稅務(wù)行政處罰案件的審查。元至12月,縣局審查了基層分局各類稅務(wù)行政處罰案件 件,維持 件,改變處罰決定 件,有效地扼制了稅收?qǐng)?zhí)法的隨意性。五是做好稅收政策的調(diào)查研究工作。開展了下崗再就業(yè)優(yōu)惠、重點(diǎn)稅源管理、涉外企業(yè)稅收、民營(yíng)企業(yè)稅收等調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)的依據(jù)。
4、嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法。稅偵室、法庭充分發(fā)揮自己的職能作用,依法從快辦理基層單位移交符合法律程序的涉稅(費(fèi))案件,有針對(duì)性地打擊偷、抗、欠稅(費(fèi))行為。元至12月,稅偵室執(zhí)行案件件,追繳入庫(kù)稅費(fèi)萬(wàn)元。稅務(wù)法庭共受理稅費(fèi)案件件,其中立案執(zhí)行件,入庫(kù)稅費(fèi)萬(wàn)元,主要是追繳各單位的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在對(duì)有限公司偷稅一案的查處過(guò)程中,我們排除了各種阻力,認(rèn)真進(jìn)行了核查,該企業(yè)于2001至2005年度存在偷漏稅行為。經(jīng)責(zé)令限期繳納、逾期仍未繳納,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)于日對(duì)該企業(yè)的庫(kù)存產(chǎn)品實(shí)行了就地查封,查封了各種噸,金額達(dá) 萬(wàn)元。該企業(yè)法人代表前來(lái)磋商,以 萬(wàn)元資金作擔(dān)保,請(qǐng)求解除查封,經(jīng)縣局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)研究決定,日解除查封,當(dāng)即追回稅款 萬(wàn)元。近期,有人舉報(bào)反映縣城幾家液化氣站壟斷經(jīng)營(yíng),偷、逃國(guó)家稅款,群眾意見(jiàn)很大,責(zé)成稅偵室迅速組成專案小組,對(duì)此涉稅案件進(jìn)行深入調(diào)查,該案件已完成調(diào)查取證工作,現(xiàn)正在處理之中。
5、強(qiáng)化稅收稽查。按照省、市局的部署,有重點(diǎn)地抓好醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域、建筑房地產(chǎn)業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)和個(gè)人所得稅等四個(gè)方面稅收專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。稽查局認(rèn)真執(zhí)行稽查申請(qǐng)制、稽查結(jié)果報(bào)告制、集體審理制、處罰結(jié)果執(zhí)行制,把好選案關(guān)、實(shí)施關(guān)、審理關(guān)、執(zhí)行關(guān),實(shí)現(xiàn)由收入任務(wù)型向執(zhí)法質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,規(guī)范了執(zhí)法行為。在查結(jié)所有的自選案件的同時(shí),及時(shí)查處了各分局移送的案件以及群眾舉報(bào)的偷、漏稅案件,起到了查偷堵漏的作用。2005年共稽查 戶,查補(bǔ)入庫(kù)稅款 萬(wàn)元,有力地打擊了稅收違法行為,理順了稅收秩序。
6、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》。5月26日,縣局舉行了為期4天的行政許可法培訓(xùn)班,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣財(cái)辦、縣法制辦以及縣局黨組成員出席開班儀式,各基層分局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干、局機(jī)關(guān)等60余人參加了培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,還組織了測(cè)試,最高分93分,最低分82分。縣局統(tǒng)一制作了行政許可法相關(guān)內(nèi)容的公示牌,懸掛在各分局的納稅服務(wù)大廳前,設(shè)置了行政許可窗口,受理行政許可有關(guān)事項(xiàng)。同時(shí),深化稅務(wù)行政審批制度改革,及時(shí)清理、整頓過(guò)去出臺(tái)的各種涉稅文件,開展稅務(wù)行政許可實(shí)施情況的檢查,防止出現(xiàn)新的管理漏洞,做到執(zhí)法為民,依法行政。
四、以激發(fā)隊(duì)伍活力為落腳點(diǎn),以人為本,教育培訓(xùn),勤政廉潔,從嚴(yán)治隊(duì),著眼于提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)
堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)潛能”的目標(biāo),教育培訓(xùn),深化改革,激活機(jī)制,廉潔從稅,全力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的地稅隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,每周六為集體學(xué)習(xí)日,開辦了“周末學(xué)校”,在學(xué)習(xí)中做到“六有”,即:有學(xué)習(xí)計(jì)劃,有學(xué)習(xí)考勤,有學(xué)習(xí)記錄,有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)心得,有學(xué)習(xí)專欄。根據(jù)年初的學(xué)習(xí)計(jì)劃,每周學(xué)習(xí)不同的內(nèi)容,主要學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、十六屆四中全會(huì)精神、《兩個(gè)條例》、黨風(fēng)廉政建設(shè)、公文寫作等方面知識(shí),采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,鼓勵(lì)職工自覺(jué)學(xué)習(xí),認(rèn)真做好筆記,一月一篇心得,一季一次學(xué)習(xí)筆記評(píng)比。開展了綜合業(yè)務(wù)、社保費(fèi)知識(shí)、票管員、會(huì)計(jì)等培訓(xùn),每季舉行一次稅收業(yè)務(wù)研討會(huì),提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
2、加強(qiáng)干部職工教育管理。一是繼續(xù)深化人事制度改革,建立優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、末位淘汰的用人機(jī)制,進(jìn)一步清退臨時(shí)人員,激發(fā)稅收工作的動(dòng)力。今年,又辭退3名臨時(shí)人員,有1名臨時(shí)人員自動(dòng)提出解聘。二是認(rèn)真做好老干工作。全系統(tǒng)已有退休(養(yǎng))我們的老同志有 人,其中黨員 人,占在崗人員的1/3,縣局于5月底成立了老干黨支部,組建了老干活動(dòng)室,方便了管理與交流。在5月和重陽(yáng)節(jié)分別召開了老干座談會(huì),及時(shí)通報(bào)了地稅的面臨的情況和困難,傾聽老干的心聲,了解老干的疾苦,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。三是加強(qiáng)了干部檔案的整理。為使干部檔案管理達(dá)到中組部一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),縣局抽調(diào)專人到市局整理檔案,歷時(shí)一個(gè)多月,精心整理,對(duì)干部的個(gè)人負(fù)責(zé)。四是加強(qiáng)臨時(shí)人(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)員的管理。按照行政許可法的要求,及時(shí)調(diào)整了臨時(shí)人員的崗位,臨時(shí)人員不能從事具體的執(zhí)法工作,但可以參加納稅評(píng)估工作。經(jīng)常了解臨時(shí)人員的思想狀況,做好他們的穩(wěn)定工作。五是切實(shí)抓好黨建工作。開展黨員民主評(píng)議,“七一”前夕,分局支部被縣委表彰為先進(jìn)基層黨組織,有兩名同志被縣委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。全系統(tǒng)共有5名同志被吸收為預(yù)備黨員,按期轉(zhuǎn)正黨員14名,有13人被當(dāng)?shù)攸h委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,有6個(gè)分局被地方黨委表彰為先進(jìn)基層黨組織。六是加強(qiáng)學(xué)歷教育,為干部職工創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)職工自學(xué),組織了兩期學(xué)習(xí)班,目前系統(tǒng)內(nèi)大專以上文化程度113人,占在職人員的71.52%,其中:本科27人,大專86人。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是層層簽訂責(zé)任狀,局長(zhǎng)與班子成員、各分局長(zhǎng)、股室負(fù)責(zé)人,各分局長(zhǎng)與干部職工、股室負(fù)責(zé)人與辦事員都分別簽訂了責(zé)任狀,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)督格局。二是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),推行陽(yáng)光政務(wù),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。縣局聘請(qǐng)縣人大、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人大主席及部分企業(yè)法人代表等19名同志為地稅特邀監(jiān)察員,召開了特邀監(jiān)察員座談會(huì),縣人大常務(wù)副主任到會(huì)作了重要講話,對(duì)地稅的作法給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為這次地稅聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員很有創(chuàng)意,(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)局長(zhǎng)致辭并給特邀監(jiān)察員頒發(fā)了聘書。三是加強(qiáng)黨廉學(xué)習(xí)教育。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《廉政知識(shí)讀本》等廉政知識(shí),觀看《慕綏新、馬向東腐敗大案透析》、兩個(gè)條例知識(shí)講座等電教片,積極參加縣紀(jì)委組織的兩個(gè)條例的測(cè)試活動(dòng),我局21名副科級(jí)以上干部參加了測(cè)試,成績(jī)良好。四是加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪案件的查處。全年共受理群眾來(lái)電來(lái)訪件、市局監(jiān)察室轉(zhuǎn)來(lái)舉報(bào)件件、縣紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)舉報(bào)件件,已全部結(jié)案。五是完善個(gè)人廉政檔案。在原建立的個(gè)人廉政檔案的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)行廉政檔案微機(jī)化管理,個(gè)人的所有廉政資料全部輸入微機(jī),使管理工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。
五、以增強(qiáng)工作效能為關(guān)鍵點(diǎn),規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明創(chuàng)建,協(xié)調(diào)配合,著眼于樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣
1、切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。一是加強(qiáng)政務(wù)督辦檢查。為保證政令暢通,提高工作效率,建立健全領(lǐng)導(dǎo)督查與部門督查相結(jié)合的工作機(jī)制,縣局成立了督辦室,主要督促檢查局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項(xiàng)以及各股室安排布置的階段性工作的貫徹落實(shí),每月終或季度末將考核督辦情況及時(shí)通報(bào),并收集歸檔,作為各單位年終評(píng)先的依據(jù)。全年共督辦件,已全部落實(shí),較好地發(fā)揮了督查作用。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。縣局下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范內(nèi)部管理的通知,完善了考勤制度、定期學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)值班制度、衛(wèi)生管理制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、著裝上崗制度等一系列管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,整頓稅風(fēng)稅紀(jì),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理和財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支審計(jì),勤儉節(jié)約辦實(shí)事,完善經(jīng)費(fèi)報(bào)賬制度,落實(shí)政府集中采購(gòu)制度,積極推行經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度。規(guī)范固定資產(chǎn)管理,繼續(xù)實(shí)行卡片式管理,減少固定資產(chǎn)的流失。加強(qiáng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)審計(jì),主要審計(jì)各單位的執(zhí)行稅收政策、組織收入、經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)購(gòu)置及稅收票證管理等方面,上半年,對(duì)等負(fù)責(zé)人進(jìn)行了任職審計(jì);對(duì)全縣各基層分局的經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行了年度審計(jì),審計(jì)率達(dá)100%,通過(guò)審計(jì),有五個(gè)分局年度經(jīng)費(fèi)收支發(fā)生赤字,并相應(yīng)作出了處理。
3、開展文明創(chuàng)建。今年是文明創(chuàng)建的驗(yàn)收與爭(zhēng)創(chuàng)年,各地按照爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,以各項(xiàng)活動(dòng)為載體,大力開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng),分局創(chuàng)省級(jí)文明單位,縣局機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)最佳文明單位,分局創(chuàng)市級(jí)文明單位。切實(shí)做好綜合治理及計(jì)劃生育等,維護(hù)了全系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)宣傳報(bào)道。縣局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息宣傳工作相當(dāng)重視,在人力、物力、資金等方面給予了支持與傾斜,為信息宣傳工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,全年宣傳工作有計(jì)劃、有文件、有網(wǎng)絡(luò)、有落實(shí)。一是信息宣傳有力度。信息工作堅(jiān)持按照“實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確、及時(shí)高效、有利穩(wěn)定”的原則,在真、新、快、深四字上做文章,力求做到有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂,信息反饋快速靈敏,特別是對(duì)重大緊急事件及時(shí)上報(bào),在第一時(shí)間內(nèi),掌握第一手情況,報(bào)送第一手材料,切實(shí)做到重點(diǎn)信息不遲報(bào),特色信息不漏報(bào),突發(fā)事件不瞞報(bào)。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,積極向各級(jí)新聞媒介投稿,擴(kuò)大宣傳渠道。2005年,市級(jí)用稿(圖片)22篇(張),省級(jí)用稿10 篇,較好地宣傳了地稅,弘揚(yáng)了地稅。二是調(diào)研工作有深度。我們把稅收調(diào)研工作作為稅收宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)重視,干部參與,部門配合,縣局領(lǐng)導(dǎo)深入征管一線調(diào)研,到實(shí)地、察實(shí)情、辦實(shí)事,獲取第一手資料,親自撰寫調(diào)研文章,縣局局長(zhǎng)撰寫的《堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合化解四大矛盾》被《 》(第 期)刊用。每年市局都要安排1至2個(gè)調(diào)研課題,我們基本上都能夠按照要求圓滿完成調(diào)研任務(wù)。《關(guān)于加強(qiáng)稅收征管工作的探討》在省局組織的論文評(píng)選中獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。結(jié)合蘄春地稅實(shí)際,廣辟調(diào)研渠道,認(rèn)真開展調(diào)查研究,從地方稅收體系建立、稅收?qǐng)?zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理、稅收宣傳、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建等方面進(jìn)行探討,以理論指導(dǎo)稅收工作,并逐步在工作實(shí)踐中完善與提高,不斷創(chuàng)造工作經(jīng)驗(yàn)。三是十周年慶典有熱度。今年是地稅成立十周年的紀(jì)念年,省、市局相繼發(fā)文,要求扎實(shí)做好慶典工作。我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:(1)與縣文工團(tuán)聯(lián)合編排大型歌舞造型詩(shī)《忠誠(chéng)的稅魂》,參加市局組織的文藝大匯演,獲得好評(píng)。(2)參加市局組織的“三十佳”評(píng)選活動(dòng),我局均是榜上有名。(3)參加市局的《 》大型畫冊(cè)圖片的搜集及《 》電視專題片的拍攝工作,我局組織的圖片和鏡頭都比較豐富。(4)開展全系統(tǒng)的首屆象棋比賽,經(jīng)過(guò)兩天的角逐,分局分別獲團(tuán)體一、二、三名;張愛(ài)群等獲個(gè)人前六名。(5)開展地稅十周年輝煌成就征文活動(dòng),等地積極組織參與,等外地也紛紛寄來(lái)征文稿件,此項(xiàng)活動(dòng)比較成功,共收到稿件24篇,獲獎(jiǎng)13篇,及時(shí)將征文編入《 》,再現(xiàn)了地稅的輝煌業(yè)績(jī),展示了地稅人的風(fēng)采。按要求及時(shí)向市局報(bào)送12篇稿件,征文質(zhì)量較高,得到市局的好評(píng),有5篇獲獎(jiǎng),有10篇入選市局組織編寫的《 》一書。
5、認(rèn)真做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各地加大了軟硬環(huán)境建設(shè),抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,推行文明辦稅“八公開”、“一站式”服務(wù),文明執(zhí)法,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。圍繞縣委縣政府的總體工作思路,顧全大局,繼續(xù)抓好招商引資、扶貧濟(jì)困等中心工作,踴躍參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。元月4日,縣局 “三有”工作隊(duì)向扶貧點(diǎn) 村捐獻(xiàn)現(xiàn)金及春耕物資,送去了地稅人對(duì)山區(qū)人民的一片深情厚意。6月,縣局又投資6000多元,為 村安裝了廣播,實(shí)現(xiàn)組組通廣播,解決了村組信息不通的問(wèn)題。縣局積極落實(shí)縣政府下達(dá)的招商引資計(jì)劃,通過(guò)多種途徑招商,局長(zhǎng)還隨同縣政府招商團(tuán)赴外地招商,為全縣的招商引資工作貢獻(xiàn)了一份力量。
回顧一年來(lái)的工作,我們?cè)诶Ь持星笊妫诶щy中求發(fā)展,成績(jī)來(lái)之不易。全縣地稅系統(tǒng)克服了種種困難,經(jīng)受住了考驗(yàn),排除各種困擾,保證了全縣地稅各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。我們能夠取得今天的成績(jī),一是縣委、縣政府大(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)力開展招商引資,盤活國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)日益好轉(zhuǎn),為地方稅收的增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ);二是各級(jí)黨委政府對(duì)地稅工作大力支持,使地稅工作有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo);三是各部門、各單位密切配合、互相支持,營(yíng)造了依法治稅、合力協(xié)稅、全力護(hù)稅的稅收法治環(huán)境;四是省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo),為地稅的發(fā)展指明了正確的方向;五是縣局黨組一班人帶領(lǐng)全縣地稅干部職工共同努力,團(tuán)結(jié)一致,同舟共濟(jì),克難致勝。六是全縣地稅系統(tǒng)多年積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了我縣地稅快速健康向前發(fā)展。
一年來(lái),我們圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),地稅事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的力度不夠大,有的地方工作不夠扎實(shí);二是單項(xiàng)稅種和行業(yè)稅收征管措施不力,從這次 地區(qū)區(qū)信息采集的情況看,還存在稅收?qǐng)?zhí)法不嚴(yán)、漏征漏管等問(wèn)題,稅收?qǐng)?zhí)法水平有待進(jìn)一步提高;三是干部隊(duì)伍管理上還存在一定漏洞,干部隊(duì)伍的(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)素質(zhì)與形勢(shì)發(fā)展要求有一定差距;四是在基層領(lǐng)導(dǎo)班子管理和監(jiān)督方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些問(wèn)題要求在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
2006年,我們要以十六大、十**中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照 “3+1”的工作思路,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)和廉政建設(shè),樹立解放思想、與進(jìn)俱進(jìn)的作風(fēng),真抓實(shí)干、發(fā)展創(chuàng)新的作風(fēng),愛(ài)崗敬業(yè)、勤政高效的作風(fēng),努力推進(jìn)稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、廉政建設(shè)、基層和機(jī)關(guān)建設(shè)上水平,以?shī)^發(fā)有為的工作精神,以新的思路、新的舉措,再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
第二篇:地方稅務(wù)局工作總結(jié)
地方稅務(wù)局工作總結(jié)
201*年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì),XX地稅局全局系統(tǒng)始終堅(jiān)持圍繞市財(cái)稅局、區(qū)委區(qū)政府的工作部署和年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心,迎難而上,以黨的十八大精神為指導(dǎo),以組織稅費(fèi)收入為中心,以建設(shè)地稅文化為引領(lǐng),扎實(shí)推動(dòng)了稅收業(yè)務(wù)工作和干部隊(duì)伍建設(shè)齊頭并進(jìn),有力鞏固了地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、始終堅(jiān)持組織收入原則,稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)
201*年,全局系統(tǒng)共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入48.91億元,同比增長(zhǎng)10.4%,其中地方稅收收入32.01億元,同比增長(zhǎng)9.8%,其他費(fèi)、基金收入16.9億元,同比增長(zhǎng)11.6%。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理。根據(jù)全局戶管納稅人持續(xù)增長(zhǎng)、征管力量相對(duì)不足的實(shí)際,堅(jiān)持把重點(diǎn)稅源監(jiān)控作為稅收管理和組織收入的重要手段,進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控面,從191戶增加到357戶。健全“稅收管理員基礎(chǔ)分析、基層分局概括分析、區(qū)局全面分析”三個(gè)層面的重點(diǎn)稅源監(jiān)控月度分析報(bào)告機(jī)制,確保從點(diǎn)上掌握影響收入的微觀因素,從面上反映整體收入情況和走勢(shì),從分析比對(duì)中發(fā)現(xiàn)稅源異常情況。通過(guò)實(shí)時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)預(yù)警、提早介入,確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。201*年,357戶重點(diǎn)稅源企業(yè)共入庫(kù)稅款22.62億元,占全部稅收收入的70.66%,有力支撐了全局收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。
二是加強(qiáng)潛在稅源分析調(diào)研。進(jìn)一步樹立“從管理存量稅源到掌握增量稅源”的組織收入觀,切實(shí)加強(qiáng)與區(qū)發(fā)改委等經(jīng)濟(jì)部門的橫向溝通聯(lián)系,及時(shí)把握新增項(xiàng)目、重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)的開辦進(jìn)度,對(duì)新開辦的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、文化創(chuàng)意和動(dòng)漫企業(yè)等開展了動(dòng)態(tài)跟蹤管理,提前介入納稅服務(wù),及時(shí)進(jìn)行上門走訪和政策輔導(dǎo),實(shí)施收入分析預(yù)測(cè),挖掘增收空間。重視個(gè)體戶稅源,篩選出納稅貢獻(xiàn)大、有增長(zhǎng)潛力的個(gè)體戶,通過(guò)設(shè)立專門臺(tái)帳進(jìn)行專項(xiàng)管理,確保潛在增長(zhǎng)稅源心中有數(shù)。
三是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收征管。健全部門信息交流機(jī)制,與區(qū)土管部門建立了土籍資料共享制度,加強(qiáng)房、土兩稅征管底冊(cè)資料比對(duì),全年經(jīng)比對(duì)補(bǔ)繳土地使用稅240萬(wàn)元,與國(guó)稅部門完善了增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅工資費(fèi)用支出等信息數(shù)據(jù)比對(duì),補(bǔ)征相應(yīng)稅費(fèi)137萬(wàn)元。做好股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為納稅情況審核把關(guān),全年辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓137戶,入庫(kù)稅費(fèi)2285萬(wàn)元。分別組織了契稅和耕地占用稅征管調(diào)研、非居民企業(yè)稅收政策調(diào)研、外籍人員個(gè)人所得稅征管情況調(diào)研、水利建設(shè)專項(xiàng)資金政策調(diào)研等薄弱環(huán)節(jié)的政策和征管情況調(diào)研,為逐步完善管理、堅(jiān)持應(yīng)收盡收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、積極發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)發(fā)展取得新成效
一是扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”工作。為進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,開展了交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅”試點(diǎn)工作,全面摸排試點(diǎn)企業(yè)納稅情況,組織專題政策調(diào)研,并通過(guò)宣傳冊(cè)、專題培訓(xùn)、“一對(duì)一”輔導(dǎo)等形式向企業(yè)宣傳政策、講解流程,全年完成1488戶試點(diǎn)納稅人的確認(rèn)和移交。“營(yíng)改增”工作有條不紊推進(jìn),有助于完善稅收抵扣鏈條,提振第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。對(duì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行重新梳理,進(jìn)一步明確了減免稅的權(quán)限設(shè)置、報(bào)批流程和備案管理,不折不扣地做好結(jié)構(gòu)性減稅政策的宣傳、解釋、落實(shí)工作,充分運(yùn)用政策杠桿,幫扶企業(yè)解困,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年共計(jì)減免各稅、費(fèi)1.44億元,惠及企業(yè)1200余戶。其中,為227戶高新技術(shù)企業(yè)、小型微利企業(yè)減免所得稅2481萬(wàn)元;為977戶符合條件的困難企業(yè)減免房產(chǎn)稅、土地使用稅、水利建設(shè)專項(xiàng)資金約1.18億元,為殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體減免營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅66萬(wàn)元。免收了小型微利企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)41萬(wàn)元,惠及2754戶企業(yè)。
三是深入開展一線解難創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。根據(jù)“進(jìn)村入企促發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”活動(dòng)部署,加大稅源走訪力度,加強(qiáng)稅企溝通交流,全年走訪企業(yè)1300多戶,及時(shí)了解納稅人反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)企業(yè)在技術(shù)改造、資金緊張等方面存在的困難,切實(shí)提出建設(shè)性意見(jiàn),給予稅收扶持,積極幫助企業(yè)用足、用活、用好稅收政策,促進(jìn)稅源可持續(xù)發(fā)展。
三、切實(shí)構(gòu)建現(xiàn)代征管平臺(tái),管理質(zhì)效得到新提升
一是深入建設(shè)國(guó)、地稅共管平臺(tái),提高辦稅效率。認(rèn)真落實(shí)稅收工作協(xié)作制度,實(shí)現(xiàn)了國(guó)、地稅聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)、聯(lián)合征收稅費(fèi)、信息共享交流三方面的突破。聯(lián)合辦稅實(shí)施以來(lái),雙方共聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、變更、停業(yè)、違章處理等業(yè)務(wù)2969戶次;交換共管戶定額、非正常戶認(rèn)定等各類信息8352戶次;在國(guó)稅局設(shè)立的地稅窗口201*年共征收了2681戶次納稅人的地方稅、費(fèi)(基金)223萬(wàn)元。通過(guò)聯(lián)合辦稅,既為納稅人帶來(lái)實(shí)在便利,也有助于國(guó)、地稅雙方掌握更加完善的稅源信息,出臺(tái)更有針對(duì)性的管理措施,從而推進(jìn)稅收工作打破部門限制,在全區(qū)高效有序開展。
二是拓展應(yīng)用信息化技術(shù)平臺(tái),夯實(shí)征管基礎(chǔ)。推進(jìn)存量房交易評(píng)稅系統(tǒng)和房地產(chǎn)交易稅收征管一體化系統(tǒng)的上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)所有稅費(fèi)納入一體化管理,提高了房地產(chǎn)交易稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了自然人房產(chǎn)交易涉稅事項(xiàng)同城辦理,進(jìn)一步方便了納稅人辦稅。持續(xù)抓好“稅易07”、平易系統(tǒng)等各類征管軟件的維護(hù)更新,扎實(shí)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量清理,大力推廣企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、CA證書應(yīng)用和機(jī)打發(fā)票推廣,鞏固了信息管稅基礎(chǔ)。
三是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)征納和諧。建立起“辦稅服務(wù)廳-地稅網(wǎng)站-上門走訪”三位一體的納稅服務(wù)體系。辦稅服務(wù)廳服務(wù)更重專業(yè)化,在落實(shí)“一窗式閉環(huán)服務(wù)法”的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)大廳工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服務(wù)禮儀培訓(xùn)和心理疏導(dǎo),增強(qiáng)一線工作人員處理疑難問(wèn)題、突發(fā)事件的工作能力,努力為納稅人提供規(guī)范、專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的辦稅服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)更重便捷化,充分運(yùn)用好“地稅快線”服務(wù)平臺(tái),及時(shí)更新“視頻講堂”8期,發(fā)布納稅人辦稅指南4大類30種,回復(fù)納稅人政策咨詢128條,有助于納稅人及時(shí)了解最新的稅收政策和辦稅指南。走訪服務(wù)更重針對(duì)性,結(jié)合納稅人具體情況和個(gè)性化辦稅需求,組織了局班子走訪、分局長(zhǎng)走訪、管理員走訪三個(gè)層面的分級(jí)走訪活動(dòng),進(jìn)行更有針對(duì)性的政策宣傳和輔導(dǎo),促進(jìn)征納雙方互動(dòng)交流,引導(dǎo)納稅自覺(jué)。
四、不斷推進(jìn)依法治稅進(jìn)程,稅法遵從邁上新臺(tái)階
一是稅收宣傳有聲有色。以稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī),逐步建立起“重在四月、貫穿全年”的稅收宣傳工作機(jī)制。在稅收宣傳月,組織了“稅收發(fā)展民生”國(guó)地稅局長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政活動(dòng)、“解難謀發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)惠民生”稅收現(xiàn)場(chǎng)答疑會(huì)等一系列主題活動(dòng),通過(guò)集中宣傳強(qiáng)化依法納稅意識(shí)。平時(shí),通過(guò)“電子臺(tái)歷入萬(wàn)部手機(jī)、便民手冊(cè)送千戶納稅人、稅收信息進(jìn)百個(gè)社區(qū)”等延伸活動(dòng),建立起稅收知識(shí)通過(guò)手機(jī)定期發(fā)送、通過(guò)手冊(cè)廣泛傳播、通過(guò)屏幕滾動(dòng)更新的宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,做到宣傳服務(wù)全年不間斷。
二是納稅評(píng)估加速推進(jìn)。通過(guò)建立模型、指標(biāo)比對(duì)、實(shí)地核查、分類約談等手段,全年共實(shí)施納稅評(píng)估136戶,經(jīng)評(píng)估補(bǔ)繳稅費(fèi)2783萬(wàn)元,評(píng)估戶數(shù)、補(bǔ)繳稅費(fèi)均有大幅增長(zhǎng)。其中,對(duì)全區(qū)軸承業(yè)開展的行業(yè)評(píng)估,對(duì)82戶企業(yè)能耗、生產(chǎn)力成本、銷售單價(jià)、下腳料、產(chǎn)成品、利潤(rùn)率等進(jìn)行全面比對(duì),篩選出17戶企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查、重點(diǎn)約談,切實(shí)豐富了開展行業(yè)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn);另對(duì)餐飲業(yè)、外籍個(gè)人繳納個(gè)人所得稅、在建工程等開展的專項(xiàng)評(píng)估也取得豐碩成果,有力發(fā)揮出納稅評(píng)估在強(qiáng)化稅源管理、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失等方面的重要作用。
三是稅收政策深入落實(shí)。持續(xù)開展企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅匯算清繳工作,編發(fā)輔導(dǎo)材料2000余份,采取視頻培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)政策答疑等方式對(duì)2000余戶納稅人進(jìn)行了政策輔導(dǎo)。落實(shí)貨物運(yùn)輸業(yè)年審工作,堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)審,共取消自開票、代開票納稅人資格11戶,進(jìn)一步堵塞交通運(yùn)輸業(yè)征管漏洞。切實(shí)抓好企業(yè)政策性搬遷稅收政策調(diào)整工作,共受理65戶企業(yè)政策性搬遷和處置收入11.95億元的登記備案。落實(shí)土地增值稅清算要求,動(dòng)態(tài)監(jiān)控房地產(chǎn)項(xiàng)目,達(dá)到清算標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施清算,201*年實(shí)施清算項(xiàng)目8個(gè),已完成3個(gè),補(bǔ)稅6343萬(wàn)元。扎實(shí)組織年所得12萬(wàn)以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)、所得稅征收方式認(rèn)定、定期定額戶個(gè)人所得稅定額調(diào)整、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按工資總額征收戶管清理等工作,嚴(yán)格落實(shí)稅收政策,規(guī)范稅收管理。
四是稅務(wù)稽查成效明顯。逐步完善起以自查為先導(dǎo)的稅收專項(xiàng)檢查工作模式,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自查力量,既幫助企業(yè)規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn),也集中更多力量共同規(guī)范稅收秩序。201*年,共組織了10場(chǎng)稅收自查輔導(dǎo)活動(dòng),安排企業(yè)自查463戶,補(bǔ)稅1082萬(wàn)元。集中稽查優(yōu)勢(shì)力量,打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)等稅收違法行為,重點(diǎn)檢查了“2.14”虛開用于抵扣稅款發(fā)票案等要案,全年稽查50戶,已結(jié)案并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題41戶,稽查入庫(kù)306萬(wàn)元。隨著稽查工作效率和質(zhì)量的提高,全年稽查選案準(zhǔn)確率、查補(bǔ)收入入庫(kù)率、總局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率、協(xié)查信息完整率均達(dá)到100%以上,稽查案件結(jié)案率達(dá)到94.3%以上,有效促進(jìn)稅收法治。
五、著力開展地稅文化建設(shè),隊(duì)伍素質(zhì)展現(xiàn)新面貌
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力為方向,以建設(shè)文化、激發(fā)活力為手段,以創(chuàng)建省級(jí)文明單位、省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)為載體,全面推進(jìn)地稅隊(duì)伍建設(shè)。
一是打造“天一聚和”文化品牌,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。建成“一廊兩刊三室六課堂”的地稅文化載體,成立“稅書苑”書畫創(chuàng)作室,組織了第一屆攝影作品展、第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、“我們的價(jià)值觀”讀書會(huì)等文化活動(dòng),致力于以優(yōu)秀文化來(lái)凝聚人、鼓舞人、塑造人。各分局相繼推出了“用心工作、快樂(lè)生活”、“清韻”、“潮水”等文化理念,通過(guò)舉辦文化沙龍等方式,促進(jìn)了干部職工博學(xué)慎思、明辨篤行。
二是形成“人人參與”學(xué)習(xí)氛圍,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的本領(lǐng)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制管理,加大常規(guī)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核,全年共組織各類教育培訓(xùn)16期,參訓(xùn)干部758人次,組織業(yè)務(wù)考試2次,有效激發(fā)出干部職工的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)知識(shí),提高本領(lǐng),在全國(guó)企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)考試中被評(píng)為優(yōu)秀單位,在全市地稅系統(tǒng)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則考試中位列團(tuán)體第一,被評(píng)為市級(jí)“書香單位”和“模范職工中心”。
三是推進(jìn)“懲防并舉”機(jī)制建設(shè),夯實(shí)廉潔務(wù)實(shí)的作風(fēng)。根據(jù)“懲防并舉、重在預(yù)防”的要求,經(jīng)常開展違法違紀(jì)案件警示教育,深入落實(shí)分級(jí)分類談話制度,召開3次集體廉政談話,并在平時(shí)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)經(jīng)常開展個(gè)人談話、提醒談話,做到防御在前。深入落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度,在全局范圍內(nèi)開展了多次效能明察暗訪,加大日常監(jiān)督制約,全年未發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)行為和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
四是完善“文明共建”工作網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造和諧向上的風(fēng)氣。以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建,設(shè)立“道德講堂”,建立“天一聚和”兩級(jí)志愿者服務(wù)隊(duì),組織了納稅人權(quán)益維護(hù)、結(jié)對(duì)幫困等多樣化志愿者服務(wù),傳遞正能量,獲得了省級(jí)文明單位、寧波市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、寧波市五一巾幗標(biāo)兵崗等新榮譽(yù),1名同志被評(píng)為區(qū)勞動(dòng)模范、省“廉潔高效先鋒”,創(chuàng)建省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)已通過(guò)初步驗(yàn)收,樹立了地稅部門的良好社會(huì)形象。
第三篇:地方稅務(wù)局工作總結(jié)
****年,是新世紀(jì)的第一年,也是“十五”計(jì)劃的開局之年。一年來(lái),我局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持以組織收入為中心,以強(qiáng)化征收管理和隊(duì)伍建設(shè)為主題,以加快信息化建設(shè)和深化征管、人事、機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力,以促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展為目的,全面落實(shí)市局“四個(gè)會(huì)議”精神,按照“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一,全面工作創(chuàng)一流”的工作目標(biāo),依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),加強(qiáng)地稅精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè),全面提高地稅工作水平,為我縣的經(jīng)濟(jì)
發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來(lái),我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、依法組織收入,完成地稅收入任務(wù)
年初,市局分配我局計(jì)劃為****萬(wàn)元,最后又敲定為****萬(wàn),其中縣級(jí)收入計(jì)劃****萬(wàn)元,省級(jí)收入計(jì)劃***萬(wàn)元。盡管如此,由于去年收入基數(shù)比較高和今年政策性減收因素的增加等原因給完成全年收入任務(wù)帶來(lái)很大難度,任務(wù)依然非常艱巨。但我縣廣大地稅工作者在稅源枯竭、經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,咬緊牙關(guān),迎難而上,堅(jiān)定信心,共同努力,截止**月底共完
成地方各稅萬(wàn)元,較好地完成了全年任務(wù)。我們的做法是:
一是早布置,早安排。在市局沒(méi)下達(dá)****年計(jì)劃之前,我局于****年**月底就把今年元月份的征收計(jì)劃分配到各征收單位,做到了抓早、抓緊、抓實(shí)。全縣地稅系統(tǒng)廣大工作者在完成了去年的任務(wù)之后,沒(méi)有松一口氣,就緊接著投身于****年的稅收收入工作之中。
二是摸清稅源底數(shù),合理分配任務(wù)。為確保稅收任務(wù)完成,稅收任務(wù)下達(dá)后,我局及時(shí)組織人員對(duì)全縣稅源進(jìn)行摸底調(diào)查,摸清各地增收和減收因素及實(shí)有稅源,做到了心中有數(shù),較為合理地下達(dá)了全年稅收計(jì)劃。
三是全員抓收入,實(shí)行征收目標(biāo)責(zé)任制。稅收任務(wù)下達(dá)后,我們及時(shí)與各單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。繼續(xù)實(shí)行局長(zhǎng)包片、股長(zhǎng)包所連帶責(zé)任追究制。
四是加強(qiáng)了對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的稅收管理。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,制定出臺(tái)了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》,全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)征收管理,****年,全縣交通運(yùn)輸業(yè)一共入庫(kù)稅款*****萬(wàn)元。
五是加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、裝璜業(yè)稅收征管。我縣建筑業(yè)外建的企業(yè)比較多,難以控管,今年我局首先取得了縣政府的大力支持,具體由我局涉稅辦負(fù)責(zé)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,經(jīng)過(guò)整理排查,查出應(yīng)補(bǔ)繳稅款戶數(shù)**戶,應(yīng)補(bǔ)繳稅款***萬(wàn)元。截止**月*日已入庫(kù)***萬(wàn)元,其余稅款正在催繳入庫(kù)當(dāng)中。
六是全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。從*月底到*月中旬,我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了****的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)***戶,查補(bǔ)稅款及罰款****萬(wàn)元。
七是進(jìn)行個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。今年,我局對(duì)全縣電業(yè)系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)和縣一中等高收入行業(yè)進(jìn)行檢查,共查補(bǔ)入庫(kù)個(gè)人所得稅稅款**余萬(wàn)元,加收滯納金*萬(wàn)元。
八是抓大不放小,加大對(duì)零星稅源的控管力度,做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉(cāng)。一年來(lái),我們加強(qiáng)了對(duì)諸如早市、夜市、涼皮攤、灌腸攤等臨商的征收管理,僅征管分局全年的臨商收入就達(dá)**萬(wàn)元。
二、強(qiáng)化征收管理,提高征管質(zhì)量和效率
今年,我局的征管工作按照市局征管會(huì)議精神,始終遵循切實(shí)提高征管質(zhì)量和效率這一指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“征收管理依法治稅,內(nèi)部管理依法行政”這兩條治稅原則,結(jié)合我縣實(shí)際情況,重點(diǎn)突出五項(xiàng)工作,征管質(zhì)量和效率得到了明顯提高。
(一)加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)稅收管理。
一是成立了以石建平副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),征管股、稅政股、發(fā)票所、涉稅辦、稽查分局負(fù)責(zé)人為成員的“三產(chǎn)管理”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。二是制定了《內(nèi)黃縣地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)稅收管理實(shí)施方案》,并印發(fā)各基層單位,加強(qiáng)對(duì)基層三產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是加大對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的征管力度。例如城關(guān)鎮(zhèn)卞莊花生市場(chǎng),每年的第三、四季度是該市場(chǎng)的銷售旺季,今年征管分局向花生市場(chǎng)派駐了管理小組,并在市場(chǎng)上臨時(shí)搭建小伙房,吃住在市場(chǎng),實(shí)行日夜監(jiān)管,有效堵塞了征管漏洞,僅卞莊花生市場(chǎng),就收繳稅款**萬(wàn)元。四是否完
善了交通運(yùn)輸業(yè)的征管辦法。今年我局對(duì)全縣的交通運(yùn)輸業(yè)分上、中、下三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅法,結(jié)合我縣的實(shí)際,于**月份制定了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》,并以內(nèi)地稅發(fā)[****]**號(hào)文件下發(fā)全縣,參照國(guó)家核定的稅額,依據(jù)法定稅率,制定了交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收標(biāo)準(zhǔn),共印發(fā)了通告*****份,發(fā)放到全縣每個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)戶,還利用電視臺(tái)進(jìn)行宣傳,收到了很好的效果。今年我縣交通運(yùn)輸業(yè)共入庫(kù)稅款*****萬(wàn)元。五是加大零星稅源的征管力度,將水果攤,灌腸攤、洗車行、房屋出租等都納入了正常的稅收管理,做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉(cāng)。
(二)抓十二率控管,努力提高征管質(zhì)量。
為了提高我局的征管質(zhì)量,根據(jù)省局征管質(zhì)量考核方案和市局****年征管要求,我局從今年年初起就狠抓十二率控管,認(rèn)真做好征管質(zhì)量考核。在第一季度和第四季度,縣局分兩次抽調(diào)機(jī)關(guān)和稽查局的**名同志,組成四個(gè)小組,分別對(duì)全縣**個(gè)征收單位的征管質(zhì)量考核工作進(jìn)行了檢查。在第一季度,通過(guò)檢查找出存在的一些問(wèn)題,有:滯納金加收率沒(méi)有按照征管法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依率計(jì)征;有個(gè)別單位的建檔戶數(shù)與稅務(wù)登記戶數(shù)差別較大,存在漏征漏管戶;定稅程序不規(guī)范,對(duì)實(shí)行核定征收的個(gè)體戶,缺乏行業(yè)典型調(diào)查等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題,我局對(duì)基層單位提出要求,并幫助他們制定了改進(jìn)措施。通過(guò)第一季度的檢查整改,年終我局又對(duì)**個(gè)征收單位進(jìn)行了全年征管質(zhì)量考核驗(yàn)收,整個(gè)征管工作有了較明顯的提高。
(三)全面實(shí)行“八公開”,做到文明辦稅。
實(shí)施文明辦稅八公開,是接受社會(huì)監(jiān)督的重要方面,也是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、保護(hù)納稅人合法權(quán)益,提高地稅機(jī)關(guān)依法行政水平和促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要措施。一年來(lái),我局根據(jù)省局《文明辦稅“八公開”實(shí)施辦法》和市局《開展文明辦稅“八公開”活動(dòng)的通知》要求,一是在征管分局以辦稅服務(wù)廳為載體,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明征收,同時(shí)健全了各項(xiàng)規(guī)章制度;在分局辦公地點(diǎn)設(shè)置公示專欄,公布納稅人的權(quán)利和義務(wù),公開個(gè)體定稅額;在縣城東城街專業(yè)市場(chǎng)、朝陽(yáng)路、振興路、南關(guān)大街、卞莊花生市場(chǎng)等大型專業(yè)市場(chǎng)公示“八公開”內(nèi)容。二是稽查局在機(jī)關(guān)和縣區(qū)設(shè)置了公示專欄,公示內(nèi)容是:稅務(wù)違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、稅務(wù)稽查工作制度、已查結(jié)案被查處納稅人的偷(抗)稅行為、稅務(wù)處理決定處罰依據(jù)及執(zhí)行結(jié)果、舉報(bào)案件查處結(jié)果。三是各地稅所在內(nèi)部和轄區(qū)內(nèi)設(shè)置了公示專欄,公示了地稅機(jī)關(guān)的征稅范圍、稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定、納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報(bào)電話,定期公示納稅定額、稅務(wù)處理、處罰決定、停歇業(yè)個(gè)體業(yè)戶名單和時(shí)間,以及最新頒布實(shí)施的稅收政策法規(guī)等。四是縣局于*月**日組織開展文明辦稅“八公開”宣傳活動(dòng),并利用宣傳車在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒介在全縣公布“八公開”工作的具體內(nèi)容。五是縣局統(tǒng)一協(xié)調(diào)、定期公示地稅執(zhí)法情況及“八公開”的貫徹落實(shí)情況,監(jiān)督各單位辦稅“八公開”工作的開展。六是聘請(qǐng)了**名縣、鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)各界知名人士為文明辦稅“八公開”監(jiān)督員,建立完善“八公開”社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)監(jiān)督和反饋各單位文明辦稅“八公開”情況,促進(jìn)了文明辦稅“八公開”的開展。
(四)增強(qiáng)科技興稅意識(shí),積極推行微機(jī)辦稅,加強(qiáng)信息化建設(shè)。
一是在縣局機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行局域網(wǎng)建設(shè),在擁有微機(jī)的幾個(gè)股室間實(shí)現(xiàn)了信息資料共享,積極推行辦公自動(dòng)化。二是向市局上報(bào)報(bào)表、向省局報(bào)刊投稿利用電子郵件等形式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。三是在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立“內(nèi)黃縣地方稅務(wù)局”網(wǎng)站,發(fā)布國(guó)家最新稅收政策、法規(guī),廣泛進(jìn)行納稅宣傳。四是舉辦基層人員計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)班,提高基層人員的計(jì)算機(jī)水平。受經(jīng)濟(jì)等各方面因素的影響,我縣征管手段一直比較落后,除了征管分局、東莊所、井店所、楚旺所擁有微機(jī)外,其他地稅所都還停留在傳統(tǒng)的辦稅模式上滯步不前,而井店所和楚旺所的微機(jī)也都屬于應(yīng)淘汰產(chǎn)品,已不能滿足信息化建設(shè)的需要。今年,我局一方面積極向上級(jí)申請(qǐng)解決微機(jī)困難,一方面加快對(duì)基層人員的微機(jī)培訓(xùn)。我局對(duì)全體基層稅務(wù)人員分期分批進(jìn)行了計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)和上機(jī)操作實(shí)踐指導(dǎo),每期七天,每班十二人,保證一人一機(jī),大大提高了干部職工的計(jì)算機(jī)操作水平,為全面實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化奠定了知識(shí)基礎(chǔ)。
(五)強(qiáng)化發(fā)票管理工作,有效實(shí)現(xiàn)了以票管稅。
一是完善了發(fā)票管理的規(guī)章制度。二是今年對(duì)管理難度大的建筑安裝、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),進(jìn)行了一次發(fā)票檢查,堵塞征管漏洞。三是繼續(xù)在飲食、旅館、出租車、照像四行業(yè)推行發(fā)票“雙獎(jiǎng)”活動(dòng)。四是規(guī)范了醫(yī)療單位和行政事業(yè)單位的發(fā)票管理。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹新《征管法》,強(qiáng)力推進(jìn)依法治稅
(一)認(rèn)真做好新《征管法》貫徹實(shí)施工作。
一是大力宣傳新《征管法》。在今年*月份,我局就充分利用報(bào)紙、電視、廣播、橫幅和互聯(lián)網(wǎng)等媒介,采用生動(dòng)活潑的形式,向社會(huì)各界深入宣傳征管法,*月份縣局還組織了一次大型的宣傳活動(dòng),一次發(fā)放宣傳單****余份。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)新《征管法》。*月份,我局集中三天時(shí)間,對(duì)全體人員進(jìn)行了新《征管法》的培訓(xùn)和考試,及格率達(dá)到***%,平均分?jǐn)?shù)*****分。縣局領(lǐng)導(dǎo)明確提出要求:**歲以下人員熟記會(huì)背征管法,**歲以上人員牢記主要條
款,正確運(yùn)用征管法。三是嚴(yán)格按照新《征管法》開展稅收征管工作,不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行新《征管法》中的明確規(guī)定。
(二)大力整頓和規(guī)范稅收秩序,搞好個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。
今年,國(guó)家稅務(wù)總局部署了稅收秩序整頓和個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查工作,市局也進(jìn)行了具體部署,我們圍繞市局統(tǒng)一部署的四個(gè)階段、三大戰(zhàn)役、八種高收入及各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,把這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)一起做,選準(zhǔn)重點(diǎn),在整頓和規(guī)范稅收秩序與個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查工作中,扎扎實(shí)實(shí)走好每一步,取得明顯成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了整頓和規(guī)范稅收秩序工作及個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了具體實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想,指出了檢查內(nèi)容與重點(diǎn),范圍和時(shí)限。三是廣泛利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,大力宣傳整頓和規(guī)范稅收秩序的重大意義及檢查的范圍、內(nèi)容,使廣大的納稅人和社會(huì)各界了解開展這項(xiàng)活動(dòng)的要求,最大限度地取得支持與配合。四是以查處假申報(bào)、假憑證、假帳簿為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。五是聯(lián)系我縣實(shí)際,以*個(gè)高收入行業(yè)和*種高收入個(gè)人為重點(diǎn),加強(qiáng)個(gè)人所得稅稅收管理。共檢查***人,查補(bǔ)稅款**余萬(wàn)元,滯納金*萬(wàn)余元,全部入庫(kù)。
經(jīng)過(guò)自查自糾、嚴(yán)查嚴(yán)打、專項(xiàng)檢查、規(guī)范驗(yàn)收四個(gè)階段,共查處各類稅款、罰款及滯納金合計(jì)***余萬(wàn)元,同時(shí)經(jīng)過(guò)整頓,我縣的稅收秩序也有了很大好轉(zhuǎn)。
(三)加強(qiáng)地方稅種管理和業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn),做到依法治稅。今年,我局對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、建筑營(yíng)業(yè)稅和車船使用稅進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,并加強(qiáng)和規(guī)范了這些稅種的管理,使全縣地稅系統(tǒng)各個(gè)征收單位對(duì)這些稅種的管理達(dá)到了統(tǒng)一規(guī)范的要求。我局還多次利用工作會(huì)議的機(jī)會(huì),對(duì)干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)政策及法規(guī)培訓(xùn),較好地提高了干部職工的業(yè)務(wù)政策法規(guī)理論水平。
(四)搞好稅法宣傳,創(chuàng)建良好納稅環(huán)境。我局十分重視稅法宣傳工作,把稅法宣傳當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。一年來(lái)抓住各個(gè)有利時(shí)機(jī),開展了多種形式的稅法宣傳。一是利用宣傳月在縣城繁華處設(shè)立稅法咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳資料,當(dāng)場(chǎng)解答納稅人提出的各種有關(guān)稅收問(wèn)題。二是為縣委、政府、人大、政協(xié)講授稅法知識(shí),使他們明白稅收的特點(diǎn)及地方稅種的簡(jiǎn)要知識(shí),認(rèn)識(shí)到加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是與縣工會(huì)聯(lián)合舉辦了“地稅杯”籃球賽,以多種形式開展稅法宣傳。四是九月份在我局舉辦了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“談稅說(shuō)法”座談會(huì),以座談的形式進(jìn)行稅法宣傳,由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)申朝明親自主持座談,我局局長(zhǎng)李慶中就鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)稅收業(yè)務(wù)政策方面的疑問(wèn)分別作了詳盡解答,使座談會(huì)成為一次別開生面的稅收政策宣傳輔導(dǎo)會(huì)。五是在因特網(wǎng)上建立起我局的宣傳網(wǎng)站,擴(kuò)大稅法宣傳的范圍。我們還充分利用新聞媒介、利用報(bào)刊電臺(tái)、信息廣泛宣傳稅法。一年來(lái)我局印發(fā)信息**期,在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表新聞稿件**余篇,使地稅政策家喻戶曉,增強(qiáng)了宣傳效果,樹立了良好的地稅形象。
(五)加大稽查力度,嚴(yán)厲打擊各類涉稅犯罪,維護(hù)稅收法制環(huán)境。
今年我局的稽查工作堅(jiān)持以查案為突破口,走規(guī)范化管理之路,對(duì)案件查深、查透、查仔細(xì),開創(chuàng)稅務(wù)稽查新局面。一是狠抓大案要案的查處,打擊偷稅犯罪分子囂張氣焰,如今年查處的內(nèi)黃縣棉紡織廠偷稅案,共查處滯納金、補(bǔ)稅及罰款合計(jì)**萬(wàn)余元,數(shù)額巨大,性質(zhì)嚴(yán)重,已作為安陽(yáng)市地稅系統(tǒng)****年兩大典型稅務(wù)稽查案例之一上報(bào)省局。二是針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,突出抓好舉報(bào)案件的查處。全年共接到舉報(bào)案件
起,查處起,入庫(kù)稅款元,罰款
元。三是抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源,有針對(duì)性地組織檢查。四是加大稽查規(guī)范化管理,使稅務(wù)稽查工作向深層次發(fā)展。
(六)認(rèn)真落實(shí)省局稅收?qǐng)?zhí)法“十二不準(zhǔn)”規(guī)定,做到依法行政。
一年來(lái),我局加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的執(zhí)法教育,并做好執(zhí)法檢查與監(jiān)督工作,有效杜絕了違反稅收政策法規(guī)行為的發(fā)生;加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督力度,認(rèn)真貫徹省局《關(guān)于加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約的意見(jiàn)》,在稅政環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、征收環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、處罰環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)督;實(shí)行一崗兩職,落實(shí)責(zé)任追究制,確保依法行政工作落到實(shí)處。
四、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)
一年來(lái),我局按照中央和省市局的要求,深入開展了“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng),開展文明競(jìng)賽活動(dòng),切切實(shí)實(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)。
(一)認(rèn)真開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。我局從*月**日開始,用三個(gè)月的時(shí)間分三個(gè)階段,在全縣地稅系統(tǒng)內(nèi)深入開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,我們始終堅(jiān)持四個(gè)原則,即堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合的原則;堅(jiān)持以正面教育,自我教育為主的原則;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)的原則;堅(jiān)持上下結(jié)合,綜合治理,標(biāo)本兼治的原則。通過(guò)學(xué)教活動(dòng),取得了良好的效果。一是干部思想和工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,廣大基層干部政策觀念和法制意識(shí)得到增強(qiáng),黨群關(guān)系得到改善。二是精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有了新的加強(qiáng)。三是基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政水平有了新的提高,今年上半年,我局黨總支在安陽(yáng)市分行業(yè)創(chuàng)建基層五好黨組織活動(dòng)中,被中國(guó)共產(chǎn)黨安陽(yáng)市委評(píng)為“五好基層黨組織”,這也是這次活動(dòng)中我市地稅系統(tǒng)唯一被評(píng)選
精神。**月**日,我局組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,通過(guò)學(xué)習(xí),大家提高了認(rèn)識(shí),黨員同志帶頭做到八個(gè)堅(jiān)持和八個(gè)反對(duì)。即:堅(jiān)持解放思想,實(shí)是求是,反對(duì)因循守舊,不思進(jìn)取;堅(jiān)持理論聯(lián)系群眾,反對(duì)
照抄照搬,本本主義;堅(jiān)持民主集中制原則,反對(duì)獨(dú)斷專行,軟弱渙散;堅(jiān)持黨的紀(jì)律,反對(duì)自由主義;堅(jiān)持清正廉潔,反對(duì)以權(quán)謀私;堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)享樂(lè)主義;堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。五是認(rèn)真開展廉潔自律民主生活會(huì),今年上半年,我局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律民主生活會(huì),邀請(qǐng)了縣紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)同志參加。六是進(jìn)一步加大了查辦案件工作的力度,加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,對(duì)于舉報(bào)信、舉報(bào)電話和上級(jí)交辦的有關(guān)案件做到件件有著落,事事有回音。七是根據(jù)市局要求,認(rèn)認(rèn)真真查擺有無(wú)存在“四亂”問(wèn)題。并向企業(yè)發(fā)放征求意見(jiàn)書,對(duì)專管員進(jìn)行了一次民意測(cè)驗(yàn),有效進(jìn)行監(jiān)督。八是做到警鐘常鳴,提高安全防范意識(shí),加強(qiáng)綜合治理工作。
存在問(wèn)題
在正確總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí),我們還清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作中還存在許多問(wèn)題和不足。
一是稅收任務(wù)過(guò)大,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相適應(yīng),稅源不足,完成任務(wù)困難較多,部分干部職工有畏難情緒; 二是依法治稅的原則時(shí)常受到?jīng)_擊,鞏固和完善地方稅制,任務(wù)還很艱巨;三是征管手段較為落后,信息化進(jìn)程緩慢,難以很好適應(yīng)征管改革的需要;四是公民納稅意識(shí)淡薄,納稅環(huán)境較差,偷、抗稅案件時(shí)有發(fā)生,地稅司法體系需進(jìn)一步加強(qiáng);五是由于機(jī)構(gòu)改革,一些地稅干部職工思想不太穩(wěn)定,或多或少地影響到地稅工作.
第四篇:地方稅務(wù)局工作總結(jié)
xx年,是新世紀(jì)的第一年,也是“十五”計(jì)劃的開局之年。一年來(lái),我局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持以組織收入為中心,以強(qiáng)化征收管理和隊(duì)伍建設(shè)為主題,以加快信息化建設(shè)和深化征管、人事、機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力,以促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展為目的,全面落實(shí)市局“四個(gè)會(huì)議”精神,按照“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一,全面工作創(chuàng)一流”的工作目標(biāo),依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),加強(qiáng)地稅精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè),全面提高地稅工作水平,為我縣的經(jīng)濟(jì)
發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來(lái),我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、依法組織收入,完成地稅收入任務(wù)
成地方各稅萬(wàn)元,較好地完成了全年任務(wù)。我們的做法是:
一是早布置,早安排。在市局沒(méi)下達(dá)xx年計(jì)劃之前,我局于xx年12月底就把今年元月份的征收計(jì)劃分配到各征收單位,做到了抓早、抓緊、抓實(shí)。全縣地稅系統(tǒng)廣大工作者在完成了去年的任務(wù)之后,沒(méi)有松一口氣,就緊接著投身于xx年的稅收收入工作之中。
二是摸清稅源底數(shù),合理分配任務(wù)。為確保稅收任務(wù)完成,稅收任務(wù)下達(dá)后,我局及時(shí)組織人員對(duì)全縣稅源進(jìn)行摸底調(diào)查,摸清各地增收和減收因素及實(shí)有稅源,做到了心中有數(shù),較為合理地下達(dá)了全年稅收計(jì)劃。
三是全員抓收入,實(shí)行征收目標(biāo)責(zé)任制。稅收任務(wù)下達(dá)后,我們及時(shí)與各單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。繼續(xù)實(shí)行局長(zhǎng)包片、股長(zhǎng)包所連帶責(zé)任追究制。
四是加強(qiáng)了對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的稅收管理。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,制定出臺(tái)了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》,全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)征收管理,xx年,全縣交通運(yùn)輸業(yè)一共入庫(kù)稅款148.5萬(wàn)元。
六是全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。從2月底到4月中旬,我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了xx的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)177戶,查補(bǔ)稅款及罰款66.6萬(wàn)元。
七是進(jìn)行個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。今年,我局對(duì)全縣電業(yè)系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)和縣一中等高收入行業(yè)進(jìn)行檢查,共查補(bǔ)入庫(kù)個(gè)人所得稅稅款50余萬(wàn)元,加收滯納金8萬(wàn)元。
八是抓大不放小,加大對(duì)零星稅源的控管力度,做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉(cāng)。一年來(lái),我們加強(qiáng)了對(duì)諸如早市、夜市、涼皮攤、灌腸攤等臨商的征收管理,僅征管分局全年的臨商收入就達(dá)24萬(wàn)元。
二、強(qiáng)化征收管理,提高征管質(zhì)量和效率
今年,我局的征管工作按照市局征管會(huì)議精神,始終遵循切實(shí)提高征管質(zhì)量和效率這一指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“征收管理依法治稅,內(nèi)部管理依法行政”這兩條治稅原則,結(jié)合我縣實(shí)際情況,重點(diǎn)突出五項(xiàng)工作,征管質(zhì)量和效率得到了明顯提高。
(一)加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)稅收管理。
一是成立了以石建平副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),征管股、稅政股、發(fā)票所、涉稅辦、稽查分局負(fù)責(zé)人為成員的“三產(chǎn)管理”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。二是制定了《內(nèi)黃縣地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)稅收管理實(shí)施方案》,并印發(fā)各基層單位,加強(qiáng)對(duì)基層三產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是加大對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的征管力度。例如城關(guān)鎮(zhèn)卞莊花生市場(chǎng),每年的第三、四季度是該市場(chǎng)的銷售旺季,今年征管分局向花生市場(chǎng)派駐了管理小組,并在市場(chǎng)上臨時(shí)搭建小伙房,吃住在市場(chǎng),實(shí)行日夜監(jiān)管,有效堵塞了征管漏洞,僅卞莊花生市場(chǎng),就收繳稅款40萬(wàn)元。四是否完善了交通運(yùn)輸業(yè)的征管辦法。今年我局對(duì)全縣的交通運(yùn)輸業(yè)分上、中、下三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅法,結(jié)合我縣的實(shí)際,于10月份制定了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》,并以內(nèi)地稅發(fā)[xx]69號(hào)文件下發(fā)全縣,參照國(guó)家核定的稅額,依據(jù)法定稅率,制定了交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收標(biāo)準(zhǔn),共印發(fā)了通告15000份,發(fā)放到全縣每個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)戶,還利用電視臺(tái)進(jìn)行宣傳,收到了很好的效果。今年我縣交通運(yùn)輸業(yè)共入庫(kù)稅款148.5萬(wàn)元。五是加大零星稅源的征管力度,將水果攤,灌腸攤、洗車行、房屋出租等都納入了正常的稅收管理,做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉(cāng)。
(二)抓十二率控管,努力提高征管質(zhì)量。
為了提高我局的征管質(zhì)量,根據(jù)省局征管質(zhì)量考核方案和市局xx年征管要求,我局從今年年初起就狠抓十二率控管,認(rèn)真做好征管質(zhì)量考核。在第一季度和第四季度,縣局分兩次抽調(diào)機(jī)關(guān)和稽查局的16名同志,組成四個(gè)小組,分別對(duì)全縣17個(gè)征收單位的征管質(zhì)量考核工作進(jìn)行了檢查。在第一季度,通過(guò)檢查找出存在的一些問(wèn)題,有:滯納金加收率沒(méi)有按照征管法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依率計(jì)征;有個(gè)別單位的建檔戶數(shù)與稅務(wù)登記戶數(shù)差別較大,存在漏征漏管戶;定稅程序不規(guī)范,對(duì)實(shí)行核定征收的個(gè)體戶,缺乏行業(yè)典型調(diào)查等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題,我局對(duì)基層單位提出要求,并幫助他們制定了改進(jìn)措施。通過(guò)第一季度的檢查整改,年終我局又對(duì)17個(gè)征收單位進(jìn)行了全年征管質(zhì)量考核驗(yàn)收,整個(gè)征管工作有了較明顯的提高。
第五篇:地方稅務(wù)局工作總結(jié)
地方稅務(wù)局工作總結(jié)
20**年,在省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省地稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞組織收入中心,扎實(shí)開展“三個(gè)比對(duì)”,加強(qiáng)思想政治工作,突出征管基礎(chǔ)、納稅服務(wù)、業(yè)務(wù)建設(shè)“三項(xiàng)重點(diǎn)”,切實(shí)提高依法治稅、信息管稅、服務(wù)創(chuàng)業(yè)和隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)水平”,地稅工作取到新進(jìn)展,圓滿收官“十一五”。中央紀(jì)委李玉賦副書記,省委蘇榮書記,省政府吳新雄省長(zhǎng),國(guó)家稅務(wù)總局肖捷局長(zhǎng),省紀(jì)委尚勇書記,省政府凌成興常務(wù)副省長(zhǎng),國(guó)家稅務(wù)總局解學(xué)智副局長(zhǎng)、馮惠敏紀(jì)檢組長(zhǎng)、汪康總會(huì)計(jì)師,省人大朱秉發(fā)副主任,省政府孫剛、熊盛文、洪禮和、史文清、謝茹副省長(zhǎng),省政協(xié)朱張才、李華棟、胡幼桃副主席等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作進(jìn)行視察或作出重要批示、指示,給予充分肯定。省政協(xié)對(duì)地稅工作視察后,致函省委、省政府辦公廳建議在省直機(jī)關(guān)中推廣我局的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
——組織收入實(shí)現(xiàn)新跨越。全省地稅部門面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,確保應(yīng)收盡收。全年累計(jì)組織各項(xiàng)收入464.7億元,比上年增加115.7億元,增長(zhǎng)33.2%,其中:地稅收入435億元,增加107.2億元,增長(zhǎng)32.7%,實(shí)現(xiàn)三年翻番;各項(xiàng)基金(費(fèi))收入29.7億元,增長(zhǎng)40.2%。地稅收入增幅高于全國(guó)地稅收入平均增幅7.2個(gè)百分點(diǎn),在全國(guó)地稅列第10位,中部第2位,為實(shí)現(xiàn)“月均突破100億,比重超過(guò)84%,總量力爭(zhēng)1200億”的全省財(cái)稅目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。——服務(wù)大局發(fā)揮新作為。全省地稅部門堅(jiān)持把落實(shí)國(guó)家稅收政策作為發(fā)揮地稅職能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段,全年依法減免地方稅收33.8億元。全力服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),出臺(tái)“支持鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)稅收政策和服務(wù)措施60條”,積極推進(jìn)排污費(fèi)改環(huán)境稅試點(diǎn)工作,我省被國(guó)家稅務(wù)總局作為全國(guó)環(huán)境稅4個(gè)試點(diǎn)省份之一上報(bào)國(guó)務(wù)院;全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,支持科技創(chuàng)新‘六個(gè)一’工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè),制定了“關(guān)于支持加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)”以及“個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅盈利點(diǎn)征收辦法”;全力服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),支持保障性住房、廉租房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造;全力服務(wù)防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建,為受災(zāi)納稅人減免稅款5849萬(wàn)元,挽回?fù)p失1419萬(wàn)元,中央電視臺(tái)、新華社江西分社、江西日?qǐng)?bào)等多家媒體進(jìn)行了報(bào)道,受災(zāi)嚴(yán)重的鷹潭、XX市委、市政府還專門來(lái)函、贈(zèng)旗致謝,省政府抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室通報(bào)了我局抗洪救災(zāi)的主要做法。
——“三個(gè)比對(duì)”激發(fā)新動(dòng)力。全省地稅部門堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,把“三個(gè)比對(duì)”作為抓手貫徹全年工作始終,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展注入強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。各地廣泛開展縱向、橫向比對(duì)活動(dòng),查存在問(wèn)題、找工作差距、提創(chuàng)新舉措。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在比對(duì)過(guò)程中,各地查找出工作中存在的差距問(wèn)題300余個(gè),提出和采取改進(jìn)工作的意見(jiàn)措施500余條。通過(guò)比對(duì),地稅干部職工得到一次深刻的教育,切實(shí)增強(qiáng)了全體干部職工的憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),思想上有了震動(dòng)、認(rèn)識(shí)上有了提高、工作目標(biāo)更加明確。
——納稅服務(wù)構(gòu)建新格局。全省地稅部門將納稅服務(wù)作為地稅工作的核心業(yè)務(wù),以納稅人的正當(dāng)需求為導(dǎo)向,緊緊抓住“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)契機(jī),履行“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命,開展納稅服務(wù)文化建設(shè),構(gòu)建“大服務(wù)、一體化”的納稅服務(wù)新格局。在國(guó)家稅務(wù)總局組織的納稅人滿意度調(diào)查中,調(diào)查綜合得分獲全國(guó)第二名,“辦稅服務(wù)廳暗訪”得分為全國(guó)第一名。省局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境綜合測(cè)評(píng)滿意率一直名列前茅,在萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)中,位列10個(gè)群眾最滿意單位。
——廉潔從稅推出新舉措。大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,省局共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)619個(gè),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施693條,做到預(yù)防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善、效能更加提升、干部更加廉潔,在全省風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。深入開展廉政文化建設(shè),初步形成“一市一品味”、“一縣(區(qū))一特色”的廉政文化格局,全系統(tǒng)7個(gè)單位被命名為“江西省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”。
——干部隊(duì)伍增添新活力。全省地稅部門把建設(shè)“素質(zhì)地稅”作為推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證,突出稅政業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)教育培訓(xùn),著力提高隊(duì)伍素質(zhì)能力。全系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班729期,培訓(xùn)38091人次。以思想政治工作為導(dǎo)向,提升隊(duì)伍建設(shè)水平。大力深化干部人事制度改革,通過(guò)考試、考核等方式和程序,在全系統(tǒng)選拔了百名年輕干部赴廣東、江蘇地稅掛職鍛煉,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔了14名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,營(yíng)造了有為才有位的濃厚氛圍。——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)出新碩果。全省地稅部門以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、廉潔地稅機(jī)關(guān)為目標(biāo),積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),地稅形象日益提升。今年全系統(tǒng)有3名同志獲全國(guó)先進(jìn)工作者稱號(hào),112個(gè)單位獲省十二屆文明單位、1個(gè)單位獲省“十佳巾幗文明崗”、11個(gè)單位獲第八屆省“巾幗文明崗”、新命名省級(jí)青年文明號(hào)21個(gè)。省局在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)評(píng)比中獲執(zhí)法單位第一名,實(shí)現(xiàn)“七連冠”。省局機(jī)關(guān)榮獲省第十二屆文明單位、省直機(jī)關(guān)第六屆文明單位、全省依法行政工作先進(jìn)單位、全省綜治工作先進(jìn)單位和平安單位、全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能先進(jìn)單位稱號(hào)。在對(duì)口接待第五屆中部博覽會(huì)代表團(tuán)活動(dòng)中,以優(yōu)良的作風(fēng)、細(xì)致的工作贏得了對(duì)口接待團(tuán)的高度肯定。一年來(lái),我們主要做了以下工作:
一、充分發(fā)揮稅收職能,服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
(一)服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。一是思想上全力發(fā)動(dòng)。在省直單位中率先組織宣講組分赴9個(gè)設(shè)區(qū)市舉辦了13場(chǎng)宣講報(bào)告會(huì);結(jié)合第19個(gè)稅收宣傳月,舉辦了專題論壇,在地稅網(wǎng)站、地稅專刊和辦稅服務(wù)廳設(shè)置了宣傳專欄;免費(fèi)向納稅人發(fā)放稅收優(yōu)惠政策匯編手冊(cè)、發(fā)送稅收優(yōu)惠政策告知短信和電子郵件。二是政策上全力支持。研究制定了“支持鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)稅收政策和服務(wù)措施60條”,舉辦新聞發(fā)布會(huì)廣泛宣傳,認(rèn)真做好政策的落實(shí)和跟蹤問(wèn)效工作。多次赴國(guó)家稅務(wù)總局爭(zhēng)取政策支持,爭(zhēng)取環(huán)境稅試點(diǎn)。三是措施上全力跟進(jìn)。省局召開了全系統(tǒng)服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)座談會(huì),各級(jí)地稅均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,明確了服務(wù)措施。
(二)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是支持全民創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)對(duì)未達(dá)營(yíng)業(yè)稅和增值稅起征點(diǎn)的個(gè)體戶,不再征收個(gè)人所得稅,全年減免稅收1.5億元,惠及個(gè)體工商戶17萬(wàn)余人。二是支持中小企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“小型微利企業(yè)認(rèn)定管理辦法”,對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元的小型微利企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠,累計(jì)認(rèn)定292戶,減免企業(yè)所得稅132萬(wàn)元。三是支持調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。認(rèn)真落實(shí)“支持調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施30條”和“江西省科技創(chuàng)新‘六個(gè)一’工程地方稅收配套政策實(shí)施細(xì)則”,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和自主改造,共減免稅收11.7億元。四是大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究出臺(tái)了“關(guān)于支持加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)”。
(三)服務(wù)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。開展了“百戶房地產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)調(diào)研”,嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房稅收政策和加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收管理,加強(qiáng)土地增值稅清算,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)交流土地增值稅征管經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,保障經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、城市棚戶區(qū)改造等民生工程,印發(fā)了《城市改造地方稅收政策問(wèn)答》,明確了16條城市改造稅收政策。
(四)服務(wù)全省抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。面對(duì)歷史罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害,我局迅速行動(dòng),多次召開專題會(huì)議,迅速部署防汛救災(zāi)。局領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間分赴撫州、鷹潭等災(zāi)區(qū)一線,指導(dǎo)地稅部門抗洪救災(zāi)。全省各地迅速認(rèn)真落實(shí)防汛救災(zāi)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,主動(dòng)送稅收政策上門,及時(shí)受理和審批受災(zāi)納稅人的困難減免。廣大地稅干部充分發(fā)揮帶頭作用,紛紛以“黨員小分隊(duì)”、“青年服務(wù)隊(duì)”等形式,積極投身于防汛救災(zāi),作出了突出貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持依法治稅,保持地稅收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
(一)狠抓地稅收入質(zhì)量。堅(jiān)持組織收入原則,正確處理依法治稅和組織收入、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,防止片面追求短期地稅收入增長(zhǎng)目標(biāo)而忽視地稅收入質(zhì)量的傾向。定期開展異常數(shù)據(jù)分析,從宏觀和微觀多角度關(guān)注稅收異動(dòng)和變化。年終時(shí)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)8個(gè)設(shè)區(qū)市局組織收入工作進(jìn)行了檢查督導(dǎo),努力使地稅收入成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的真實(shí)反映。
(二)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。積極開展稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范教育,編寫了《防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育讀本》。繼續(xù)推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,選擇18個(gè)縣(市、區(qū))局作為示范點(diǎn),并召開推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。開展了行政執(zhí)法權(quán)限級(jí)別管轄試點(diǎn),推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)工作,得到省政府法制部門的充分肯定。組織了全省稅收?qǐng)?zhí)法督查,重點(diǎn)檢查各地稽查案件、行政審批等方面的內(nèi)容。制定了《稅收規(guī)范性文件管理辦法》,做好了規(guī)范性文件的報(bào)備審查工作。進(jìn)一步暢通法律救濟(jì)渠道,落實(shí)新《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》,認(rèn)真做好了信訪接待和稅收政策咨詢工作。
(三)整頓稅收管理秩序。在全省范圍內(nèi)選擇了157戶重點(diǎn)稅源企業(yè)開展稅收自查和檢查。組織稅收專項(xiàng)檢查,將房地產(chǎn)與建筑業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)、藥品經(jīng)銷行業(yè)作為指令性檢查項(xiàng)目。嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),與公安部門聯(lián)合查處案件100件,搗毀發(fā)票窩點(diǎn)22處,打擊售假發(fā)票團(tuán)伙9個(gè),繳獲假發(fā)票469.8萬(wàn)份。以查處大案要案為突破口,嚴(yán)厲打擊重大涉稅違法行為,查處了總局、省紀(jì)委交辦督辦的一批案件。全省共檢查納稅戶1831戶,查補(bǔ)稅款10.1億元。
三、優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平
(一)開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。制定《創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》,迅速部署“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。對(duì)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)5個(gè)方面重點(diǎn)工作任務(wù)按季度落實(shí)分工、列明計(jì)劃、作出安排,按周具體落實(shí)和推進(jìn)。對(duì)內(nèi)開展“下級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)上級(jí)機(jī)關(guān)”和違反《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的10類突出問(wèn)題的自查自糾活動(dòng),對(duì)外在各級(jí)網(wǎng)站公開地稅內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、服務(wù)承諾,在辦稅大廳設(shè)置納稅服務(wù)評(píng)價(jià)器,在基層分局開展“納稅人評(píng)地稅機(jī)關(guān)和地稅管理員”活動(dòng)。加大監(jiān)督檢查工作力度,認(rèn)真受理投訴電話、意見(jiàn)征集等多渠道反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)群眾關(guān)注的突出問(wèn)題,社會(huì)評(píng)議意見(jiàn)和明查暗訪、自身排查的問(wèn)題等,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。
(二)開展“三送三問(wèn)”活動(dòng)。省局領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)到11個(gè)設(shè)區(qū)市走訪納稅人,全系統(tǒng)干部職工共走訪納稅人12764戶,征集各類意見(jiàn)和建議100多條,融洽了稅企關(guān)系。全力做好納稅人滿意度調(diào)查工作,通過(guò)實(shí)地督查和暗訪等形式,改進(jìn)納稅服務(wù),提高納稅人對(duì)地稅工作的滿意度。推出了“江西地稅通”,以手機(jī)為載體為納稅人提供及時(shí)準(zhǔn)確的稅收信息服務(wù)。
(三)推進(jìn)納稅服務(wù)文化建設(shè)。制定了納稅服務(wù)文化建設(shè)方案,將“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”確定為核心價(jià)值,通過(guò)貫徹“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的總體思路,遵循促進(jìn)征納平等、征納互信、征納和諧的行為準(zhǔn)則,建立“大服務(wù)、一體化”的服務(wù)格局,塑造文明高效、重諾守信、和諧奮進(jìn)的部門形象,創(chuàng)建納稅人滿意、創(chuàng)業(yè)者滿意、社會(huì)各界滿意的現(xiàn)代服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。
(四)加強(qiáng)“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。啟動(dòng)了12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)。統(tǒng)一全系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳設(shè)置,從工作職責(zé)、功能區(qū)劃、服務(wù)標(biāo)識(shí)等12個(gè)方面提出要求,升級(jí)改造了全省辦稅服務(wù)廳視頻監(jiān)控系統(tǒng),開展了“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”評(píng)定工作。擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅應(yīng)用,試點(diǎn)并推廣了網(wǎng)上銀行繳稅系統(tǒng),開發(fā)了手機(jī)短信-銀行端繳款軟件,推廣了“稅費(fèi)同票、稅費(fèi)批扣、刷卡入庫(kù)、劃轉(zhuǎn)專戶”的“一票通”、“稅費(fèi)通”征收模式。
(五)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。加強(qiáng)稅法宣傳,組織實(shí)施第19個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),大力宣傳《納稅人權(quán)利和義務(wù)的公告》,開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)”稅收咨詢和“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、地稅同行”活動(dòng)。開展納稅人信用等級(jí)評(píng)定,評(píng)出a級(jí)納稅信用企業(yè)國(guó)、地稅共管戶599戶,地稅單管戶102戶。
四、強(qiáng)化稅收征管,不斷提高信息管稅水平
(一)夯實(shí)征管基礎(chǔ)。開展了征管基礎(chǔ)信息清理,通過(guò)稅務(wù)登記驗(yàn)證清理漏征漏管戶,累計(jì)驗(yàn)證29萬(wàn)戶。推行納稅評(píng)估軟件,完善納稅評(píng)估機(jī)制,探索“征、管、評(píng)、查”四分離的運(yùn)行模式,開展了納稅評(píng)估案例評(píng)審,確認(rèn)57個(gè)案例入庫(kù)。全面推廣應(yīng)用稅收管理員工作平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)管理員工作的考核。積極探索稅源分類管理新模式,將“人對(duì)戶”集權(quán)式管理改為“人對(duì)事、事對(duì)戶”分權(quán)式管理。做好了落戶我省的353戶總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集運(yùn)用工作。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票管理,積極推進(jìn)發(fā)票簡(jiǎn)并,共簡(jiǎn)并100余種冠名發(fā)票,在全省推廣應(yīng)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)卡,完善了發(fā)票管理軟件及網(wǎng)絡(luò)開票模塊功能。
(二)強(qiáng)化稅源管理。報(bào)請(qǐng)省政府同意調(diào)低了全省娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率。統(tǒng)一了我省bt項(xiàng)目相關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策。開展了稅收資料調(diào)查。抓好了滬昆高鐵客運(yùn)專線和京九電氣化改造南段等重點(diǎn)工程營(yíng)業(yè)稅管理。對(duì)貨運(yùn)業(yè)、建筑安裝業(yè)營(yíng)業(yè)稅、所得稅情況進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。切實(shí)抓好了企業(yè)所得稅匯算清繳工作。開展了年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)。加強(qiáng)了對(duì)高收入者和武警部隊(duì)的個(gè)人所得稅征管。做好了限售股轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅征管工作。抓好了房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)土地增值稅的清算,核定了土地增值稅開發(fā)成本標(biāo)準(zhǔn)。做好了耕地占用稅、契稅正式劃轉(zhuǎn)的有關(guān)工作。繼續(xù)做好了車船稅征管、城建稅“兩稅”比對(duì)和土地使用稅清查工作。認(rèn)真做好了新開征的大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金、地方教育附加以及其它基金(費(fèi))的征收工作。整合了基金(費(fèi))票據(jù),改進(jìn)和完善了基金(費(fèi))的代征管理。
(三)加強(qiáng)稅政業(yè)務(wù)建設(shè)。以稅政業(yè)務(wù)建設(shè)為重點(diǎn),按照專業(yè)化管理的要求,加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn),并組織了稅政業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽,促進(jìn)稅政專業(yè)人才建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)師資庫(kù)建設(shè),舉辦培訓(xùn)班,對(duì)兼職師資進(jìn)行分類管理。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)人員培訓(xùn)以及干部職工的日常學(xué)習(xí)。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)骨干培養(yǎng),繼續(xù)委托開展公共管理、財(cái)政學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)。
(四)推進(jìn)信息化建設(shè)。不斷完善征管業(yè)務(wù)軟件功能,完成了新版稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表樣式升級(jí)改造、大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金等相關(guān)系統(tǒng)設(shè)置、新一輪稅務(wù)登記驗(yàn)換證相關(guān)功能模塊升級(jí)。制定了《征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作若干規(guī)定》,規(guī)范征管業(yè)務(wù)軟件操作。完成了征管業(yè)務(wù)軟件歷史數(shù)據(jù)遷移和數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)空間調(diào)整優(yōu)化,統(tǒng)一和拓寬數(shù)據(jù)源,推進(jìn)外部信息共享。健全數(shù)據(jù)管理制度,開發(fā)了征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)高端查詢模塊,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和分析應(yīng)用水平。完成安全管理運(yùn)維平臺(tái)二期開發(fā)并在全系統(tǒng)上線運(yùn)行。開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作,按季度通報(bào)計(jì)算機(jī)病毒感染情況,切實(shí)保障地稅管理信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
五、開展比對(duì)創(chuàng)優(yōu),不斷提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平
(一)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合地稅實(shí)際,確定了以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧地稅”為主題,以“發(fā)揮地稅職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、助推江西發(fā)展”為目標(biāo)的爭(zhēng)創(chuàng)思路,將“五個(gè)好”、“五帶頭”的基本要求進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化,在省委召開的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)上,我局就有關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)做了典型發(fā)言,全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開承諾現(xiàn)場(chǎng)會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩我局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),制定《關(guān)于推進(jìn)省局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》,進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,在北京大學(xué)舉辦了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變高級(jí)研修班。貫徹省委“十萬(wàn)干部下基層,排憂解難促和諧”的有關(guān)要求,在全系統(tǒng)開展“三入三訪促和諧”活動(dòng),深入納稅戶訪稅情、深入基層地稅訪實(shí)情、深入幫扶點(diǎn)訪民情。
(二)開展“比對(duì)落實(shí),比對(duì)創(chuàng)新,比對(duì)貢獻(xiàn)”活動(dòng)。將“三個(gè)比對(duì)”貫穿全年工作始終,制定了“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)實(shí)施方案,召開全系統(tǒng)大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員和部署。全省地稅部門將“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)與地稅重點(diǎn)工作有機(jī)融合,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),運(yùn)用自查、評(píng)議、考察等方式,向省內(nèi)外先進(jìn)單位和先進(jìn)典型,就依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等18大類109個(gè)工作項(xiàng)目進(jìn)行比對(duì)分析、改革創(chuàng)新,以更寬的視野、更高的要求審視和改進(jìn)當(dāng)前地稅工作,實(shí)現(xiàn)了在貫徹決策部署上有新舉措,在落實(shí)服務(wù)措施上有新突破,在創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)上有新提升。
(三)強(qiáng)化思想政治工作。召開了全系統(tǒng)思想政治工作座談會(huì),印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》,明確了思想政治工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作內(nèi)容。完善思想政治工作制度,建立健全以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體、以黨團(tuán)員、積極分子為基礎(chǔ),以群眾組織為紐帶,以黨的各級(jí)組織為保證,全方位、多層次、干群結(jié)合、專兼結(jié)合的思想政治工作管理網(wǎng)絡(luò)。把思想政治工作滲透在日常工作中,對(duì)干部職工堅(jiān)持做到“八個(gè)必談”。召開了全系統(tǒng)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì),增強(qiáng)干部職工的身體素質(zhì),活躍干部職工的文化生活。
(四)深化人事制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)區(qū)市以下地稅機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,增設(shè)了市局總經(jīng)濟(jì)師職務(wù),市級(jí)地稅稽查局升格為副處級(jí)。認(rèn)真做好國(guó)企改革、成品油稅費(fèi)改革和耕地占用稅、契稅劃轉(zhuǎn)人員的接收安置工作。按照省委有關(guān)要求,開展領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作,省局領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為“雙優(yōu)”班子。加強(qiáng)對(duì)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,開展對(duì)設(shè)區(qū)市局領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,制定了《市、縣(區(qū))地稅局“一把手”監(jiān)督管理辦法》。大力優(yōu)化地稅干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充實(shí)基層力量,面向社會(huì)公開招聘了100名事業(yè)編制干部。
(五)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,圍繞“征、管、查,減、免、罰,人、財(cái)、物”九個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn),采取“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)”五種方法,全面梳理職權(quán),規(guī)范工作流程,對(duì)排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和效能達(dá)標(biāo)點(diǎn)評(píng)估定級(jí)。深化廉政教育,提高地稅干部廉潔自律意識(shí),重點(diǎn)抓好了《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹。將地稅人員履職行權(quán)過(guò)程中易觸及的、群眾經(jīng)常有投訴反映的十類典型違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題列為重點(diǎn),全面開展廉潔自律自查自糾。對(duì)3個(gè)設(shè)區(qū)市局開展了財(cái)務(wù)內(nèi)審并進(jìn)行了延伸審計(jì)。加強(qiáng)了案件查辦,對(duì)查實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任追究。
(六)加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。修訂和完善了系統(tǒng)和機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核辦法。規(guī)范了縣(市、區(qū))局津補(bǔ)貼,并確保落實(shí)到位。組織了全系統(tǒng)固定資產(chǎn)和銀行賬戶清理,嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)處置審批。開展了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作,大力抓好機(jī)關(guān)的節(jié)能降耗。組織了對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的督察和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”,強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。切實(shí)抓好綜治信訪工作,大力建設(shè)和諧平安地稅。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)管理信息化,升級(jí)了oa系統(tǒng)。實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,推行陽(yáng)光政務(wù)。抓好老干部工作,成立老年體協(xié),進(jìn)一步發(fā)揮老干部余熱。
(七)積極謀劃“十二五”規(guī)劃。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總局天津會(huì)議精神,認(rèn)真開展“十二五”規(guī)劃的調(diào)研編制工作。先后在吉安、景德鎮(zhèn)召開了“十二五”規(guī)劃片區(qū)座談會(huì),成立了“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編寫了“十二五”規(guī)劃《綱要》及稅收法制化建設(shè)、納稅服務(wù)建設(shè)、稅收人才發(fā)展、征管信息化建設(shè)、地方稅制體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)劃等六個(gè)單項(xiàng)規(guī)劃,為全省地稅事業(yè)的發(fā)展描繪出美好的藍(lán)圖。