第一篇：淺談如何實現稅收管理精細化

淺談如何實現稅收管理精細化

當前，稅收征管工作的突出問題，仍然是管理的粗放問題，由于管理的粗放，導致各環節之間缺乏協調，使稅收工作存在許多漏洞，稅收流失問題長期得不到解決，影響了稅收征管質量和效率。因此，要解決稅收征管粗放的問題，實現稅務管理的零缺陷，稅收管理精細化是唯一有效途徑。那么如何才能實現稅收管理和精細化呢？我認為要重點抓好目標、制度、分工、程序、考核精細化。

一、目標精細化。稅務機關過去更注重的是執法的強制性，而隨著服務型政府的提出，在依法行政的基礎上同時要強調為納稅人提供優質的服務，這種職能上的轉變必然會帶來戰略目標的方向性變化。稅務機關除了要遵循整個稅務系統的定位，還必須根據自己在稅務系統中的地位、競爭優勢、劣勢比較、資源分析、發展方向等進行精細化設計，提出自己的戰略目標。戰略目標不是簡單的、籠統的提一些口號，而應該分階段、分重點、分項目來進行設計，具體包括如在某個時期本單位要處于什么樣的地位、以什么為突破口、采取什么樣的途徑、如何根據形勢的發展變化及時修正戰略目標等。稅務機構分設以來稅收工作的實際也證明了戰略管理和目標精細化的重要性。比如稅制改革時以完善稅制保障稅收收入為總體目標，促進了稅改的順利實施；最近幾 1

年來以推進信息化深化征管改革為總體目標，保證了稅收工作的依法、規范和集約化；而通過增值稅申報納稅“一窗式”管理，進行信息比對，實現信息整合資源共享等，則使稅收征管進一步向精細化目標推進。

二、制度精細化。制度是一切工作的保障，每一項工作都必須通過制度確定下來。當然，制度管理也并不是搞繁瑣哲學，而應該簡潔、有效、實用，制度建設必須根據工作目標、工作特點、工作要點設計，既要符合實際、簡單易行，又要完整全面，不能掛一漏萬。要進一步加強制度建設，既要包括稅收業務的各項制度，如各種管理辦法、審批制度等，也要包括人力資源的各項管理制度，同時應包括行政管理的各項制度。要通過建章立制，建立起一個完整的體系。制度的設計應當是完整的，公開透明的，便于執行的。分工合理明確，程序簡便順暢，考核嚴密嚴格。同時，要通過目標管理卡、績效考評表、稅務人員的績效檔案等對稅務人員的職責履行情況進行全面考核，而且必須日清日結?？己私Y果應公正、公開，以績效為主要標準，盡量避免主觀因素?？己私Y果必須與對稅務干部的獎懲、評優、職位升降真正掛鉤，避免考核游離于整個組織的管理過程，保證考核機制的激勵、促進作用。建立績效反饋面談制度也是精細化管理的一個重要環節，考核結果應隨時與被考核人員進行面對面的溝通，包括應該肯定的工作、工作中存在的不足、對稅務人員個體工作建設性的改進意見、稅務干部對單位與工作的態度、精細化管理五個內容在實際工作中的適配情況等，疏通精細化管理在實施過程中的一些誤會，鼓勵或督促稅務人員努力適應精細化管理的目標。

三、分工精細化。分工是現代社會的特征，是專業化、信息化管理的基礎。分工不明確或職能交叉的結果肯定是管理的混亂，影響整個組織的效率。精細化分工的前提是按照目標管理的基礎，將每一項工作按照環節或管理對象的不同特質進行細分，確定崗位與職責。職責定位要準確、明確、全面，并力求細化。稅收管理不能簡單的分為征管查三個系列，而應該在征管查劃分的基礎上進一步進行分解。比如征收，就可以分為申報開票、發票管理、稅收計劃、稅源監控、稅收統計、催報催繳、稅收分析、納稅評估等，申報征收則可以進一步劃分為受理上門申報、電子申報、郵寄申報、臨時征收、申報稽核、報稅管理、認證管理等。稅務稽查可以按選案、查案、審理、執行等進行劃分，查案又可以按行業、所有制性質、稅種、地域、稅源大小等進一步進行劃分，力求培養專業的稽查人才。一般來講，分工越精細，專業化程度就越高，管理的質量就越好。當然在分工精細化的基礎上，更需要崗位間的配合與協作。

四、程序精細化。程序是結果的保證，也是責任追究的基礎。行政管理的每一個環節要達到管理的目的，必須實行流程管理，尤其是在信息化管理的條件下，流程是保證整個工作順暢運行的基礎。稅收征管流程的制定必須包含稅收工作的全部內容，包括分工、職責定位、工作內容、工作要求、時間要求、限制性要求等，更重要的是要明確各環節之間的勾稽關系，如納稅申報與發票管理、納稅評估、欠緩繳稅收管理、稅務稽查等環節之間的信息交流等。

五、考核精細化。稅務系統過去常常以完成收入任務為考核指標，“以收入論英雄”，結果掩蓋了許多管理上的問題，現在的評優、年度考核等由于缺乏對工作業績的具體考核，以票數論英雄，結果也往往使考核與貢獻相分離。最近一些年來，一些稅務機關通過引進ISO體系、目標管理機制等，使稅務系統的考核體系逐步走向日?；⑾到y化和全面性，但目前大多數的考核系統還僅僅局限于對工作程序的考核，如差錯率、出勤率、完成任務的飽和度等，而缺乏員工對本單位貢獻的關心，反而形成多干事多出錯，干多不如少干的不正常現象?？己说木毣聦嵣匣谀繕说木毣⒅贫鹊木毣⒎止さ木毣?、程序的精細化，考核必須從目標到行為直至結果進行全面考核，只有每一項內容都精細化，考核才有基礎。同時，考核精細化要求考核的每一項指標都應力求分解到點，并且對每一點進行標準的量化，將原來的概念性的評價改為顯性的數量考核。如納稅服務，稅務人員應該做什么，做了什么，做得怎樣，納稅人怎么評價，對稅務機關的形象的樹立起了什么作用等，都必須建立標準值，進行數量分

析，全面進行考核，通過列舉工作事實來體現工作的飽和度，通過工作效果來體現工作的貢獻量?？己司毣谶M行績效考核的時候要注意與戰略目標掛鉤。同時，在進行績效考核時要把員工的業績與對單位的貢獻程度對應起來，有害的行為要處罰，日常必須作為的行為要肯定，那些工作難度大、創新度高、影響力大的行為則應該予以正激勵，鼓勵創新。

第二篇：抓住工作重點 努力實現稅收管理精細化

全面開展納稅評估 切實推行精耕細作管稅

稅收征管作為一項政策性、業務性都很強的管理活動，要提高其質量和效率，必然要實行精細化管理。筆者認為，稅收工作要實現精細化管理，必須著力抓好以下幾個方面的工作。

一、切實完善稅收管理員制度

建立新型稅收管理員制度就是要將管事和管戶有機結合，突出管理的專業化和精細化?？茖W設置稅源管理機構和崗位，選拔骨干力量合理配置稅收管理員，加強對稅收管理員的管理，建立健全稅收管理員制約機制，稅收管理員由管理科或稅務所按管理要求按月提出下戶計劃，實行雙人或多人下戶制度，并接受行政執法和行政監察的監督。

二、全面開展納稅評估

建立專門的納稅評估辦法和操作規程，綜合運用宏觀稅收分析、稅前調查、兩稅普查、所得稅匯算清繳、納稅申報等信息資料，增強評估的針對性；通過建立納稅評估指標體系和評估數學模型，運用科技手段，增強評估的科學性和規范性。在實際工作中稅收管理員、納稅評估和日常檢查要通過適當方式實現有機結合，結合方式有兩種：一種是三個崗位成員分成三組，分別實施不同的管理職責；一種是將三項工作職責同時交給某一組人員共同完成。這兩種形式各有利弊,在稅源較多的地區采取前一種方式比較適宜，稅源相對單一的地區采用后一種方式更便捷。

三、加強評估、檢查和稽查的工作協調

按照總局有關日常檢查和稅務稽查的職責劃分原則，在實際工作中，稽查部門的工作職責應明確為以下內容：所有納稅人偷逃騙抗稅案件查處、增值稅專用發票和其他扣稅憑證的協查、牽頭實施專項檢查和整頓規范市場經濟秩序的工作。日常檢查工作職責應明確為：漏征漏管戶的清理檢查；納稅人取得、印制、使用、保管發票中違章行為的檢查；納稅人安裝、使用稅控裝置情況的檢查；納稅評估并經約談仍無法消除的疑點的調查落實（包括檢查賬簿、查看實物、盤點庫存等）；關、停、并、轉、歇業、注銷稅務登記等情況的檢查清算；非正常戶的清理調查等。在明確日常檢查與稽查的前提下，要保證征管查部門之間協調一致。建立規范的工作協調機制，明確規定經過納稅評估后出現什么情形，應向日常檢查崗移送情況和資料，日常檢查崗根據移送的情況，結合納稅人信用等級制度規定的檢查次數，經管理科或稅務所集體研究后確定實施日常檢查。納稅評估和日常檢查在什么情形下必須移送稽查部門，稽查部門經集體研究確定哪些應立案查處；稽查部門認為不需立案查處的要與征管部門協商，有意見分歧的由有關領導協調、決定。稽查部門應當在完成稽查工作后將稽查結果反饋給征管部門。征管部門必須按規定向稽查部門通報稽查案件的稅款和罰款入庫情況、納稅人的調賬情況、納稅評估和日常檢查情況以及有利于稽查案件執行的納稅人的資金、貨物、不動產等情況；稽查部門要通報隨機選案情況、專項檢查和整頓規范市場經濟秩序的情況、案件的查處情況、案件查處過程中發現的征管薄弱環節等。必須建立科學的選案和移送機制。

四、進一步優化納稅服務

加快推行多元申報的步伐，提高電子申報、電話申報、劃卡繳稅等方便快捷申報納稅方式的比重，簡化征管手續，減少審批環節，簡并申報資料，完善“一站式”服務，制定并公布服務標準，改進服務機制，建立起征納雙方互信機制，努力降低稅收征納成本。建立規范的稅法公告制度，及時將各項政策法規貫徹落實到納稅人；建立統一的稅收征管辦法發布實施制度，凡要求廣大納稅人執行的征管規定，必須經征管、法規等部門統一審核后發布實施，防止出現違背征管法及行政許可法等法律的有關規定，擅自增加檢查或審批環節。

五、加快信息化建設步伐

按照統籌規劃、統一標準、突出重點、分步實施、整合資源、講究實效、加強管理、保證安全的原則加快信息化建設步伐。加強專業技術隊伍建設，建立技術保障體系和有利于技術人員發展的管理體制。努力實現數據集中，大力整合信息資源，提高信息共享和運用水平。同時，還必須建立科學的信息化管理體系，逐步建立健全各項信息化管理制度。

六、強化數據管理

要加強數據采集、審核、錄入、應用的全過程管理，堅持過程控制。其次，要嚴格按照數據處理流程和管理職責進行數據維護管理，堅決杜絕擅自修改、刪除數據的行為。第三，要建立初始數據錄入責任考核和數據質量考核制度。第四，要建立省、市、縣三級數據監控制度。第五，要挑選高素質的人才從事數據管理，提高操作人員綜合素質。在保證數據質量的基礎上加強經濟稅源分析。

七、加強內部考核與監督

通過合理設置崗位，細化崗位職責，定期進行崗責考核，改進崗位責任與獎金補貼掛鉤辦法，將崗責考核的結果作為公務員考核的主要依據，最大限度地調動每個崗位人員的工作積極性。建立執法過錯責任追究制度，強化干部的責任意識。在完善內部考核與監察機制的基礎上，推行能級管理。通過能級管理的推行建立起以能力和業績為導向的人才標準和激勵機制，充分調動稅務干部的工作積極性和創造性，為稅收管理精細化打下堅實的基礎。

第三篇：如何實現班組管理精細化

如何實現班組管理精細化

精細化是我國企業必須邁過的一道坎，也是持續改進電力生產班組管理水平的必由之路。精者，去粗也，不斷提煉，精心篩選，從而找到解決問題的最佳方案；細者，入微也，究其根由，由粗及細，從而找到事物內在的聯系和規律性?！凹殹笔蔷毣谋厝煌緩?，“精”是精細化的自然結果。單純看管理“精細”似乎是一個非?；\統的概念，怎么提升管理精細化，如何提升，提升什么，沒有具體、明確的內容，但要是把它放到具體的業務管理中，就涉及到工作中的諸多方面，要具體問題具體分析，不能孤立地看問題，單一地去思維。

班組是企業的細胞，而班組管理是企業的靈魂。做好班組管理，在管理中不斷提高，是應該思考的問題。班組如何實施精細化管理，提升生產班組管理水平；如何發揮班組員工的聰明才智，積極開展好班組建設；如何廣開言路，開展好合理化建議活動，發揮小改、小革的效能作用，把班組各項工作做細做實，這才是關鍵。在開展精細化管理時，首先要把開展6H（生產現場六源）管理活動作為切入點。通過查找“六源”（污染源、清掃困難源、故障源、浪費源、缺陷源和危險源）和制定“六源”整治的一系列保障措施，使班組精細化管理的實施得到了保證，同時對推進精細化有了更深刻的認識。班組能否認識精細化，關注重點和細微并在具體工作中應用精細化，提高工作質量并形成員工自覺的行為和氛圍，這是目的。

一、認識精細化 關注重點和細微

首先，對“精細化管理”要從思想上重視它，積極接受它。對自身來說，精細能體驗個人的精明、細心的工作作風，能培養個人嚴謹扎實的工作風格，對待工作高標準、嚴要求，努力做到盡善盡美、精益求精。精細不是小氣，是一種深度、一種拓展。它能培養人的一種深層次的文化，延伸成為個人的內在氣質、工作習慣和素養，為以后工作、生活鋪就平坦的路。對于企業精細化管理來說，是企業為適應集約化和規?；a方式，建立目標細分、標準細分、任務細分、流程細分，實施精確計劃、精確決策、精確控制、精確考核的一種科學管理模式。在管理上“精雕細琢”，充分調動員工的積極性，運用現代管理手段和方法，把技術管理、設備管理、安全管理、勞動管理、經濟分析等抓細抓實，做到“細”。對工作過程，做到嚴謹、周密和細微，如工作的規范流程、計劃方案、技術標準等；對工作結果的完美、有效和最佳，如規范流程的高效性、方案的效益性、技術指標的準確性等都做到“精”。

其次，應當正面認識“精細化管理”的內涵。第一，加強精細化管理，是要以貫徹落實科學發展觀，在保證安全生產的前提下，有效擴大生產，保持可持續發展。第二，加強精細化管理，是要通過必要、合理和有效的控制，保證良好的質量和到位的服務，提高管理效率，降低管理相對成本，創出效益。管理的成本在所有工作中都存在，但是并不被人們所清晰認識。同樣的工作，沒有效率和效益，實際上是在浪費管理成本，而且是持續的浪費。但如果我們能認識和了解低效率和低效益的關鍵所在，關注重點和細微，完善流程并予以控制，責任到位，看似在增加工作量、增加投入、增加成本，但只要產生質變的結果，產出有價值的效益，實際上是降低了相對管理成本。第三，加強精細化管理，強調和提升價值的創造能力。我們通過實施6H管理活動這一舉措，使設備管理、安全管理、基礎管理、質量管理等都得以提升，充分說明推動了精細化管理和實施精細化的創造性和效益。

二、有序管理 健全制度 逐步推行班組精細化

有序管理的重點是先“理”后“管”。管理工作先淡化“管”的意識，包括權利和約束，通過梳理自己負責的工作內容，明確職責，掌握正確的工作方法，建立規范的工作流程，尋找工作和服務上的差距，并采用循序漸進的方式做細、求精。用精細化管理審視低效率、低效益的日常工作，并根據重要性和影響面確定改善的內容和目標，尋求突破點。因為，任何一項新工作、新任務、新項目、新技術、新工藝，都應當全新地將精細化管理灌入其中，確立新方法，建立新標準。方法和標準，就要依靠健全的制度，規范的標準制度，這不僅是指導，更重要的是約束和規范人的行為，并提升成為精細化管理工作的基礎保障。從健全制度、夯實基礎管理、統一標準著手，不斷提高管理者的預測和控制能力，不斷向精確的目標靠近。

三、班組“精細化管理”要有長久性

長久而堅定地實施精細化管理，應當有嚴格、可操作、有效的監督手段，否則會影響執行效果的評判。在“精細化管理”整個系統過程中，我們還應當及時地挖掘和發現執行中存在的問題，探索好的解決方法，科學持久地改進，將決定的事做正確。推進精細化管理，既是對傳統粗放管理工作的警示，也是對發展新階段管理工作提出的更高要求和標準，搞精細化不是形式，而應當付諸于行動中，不斷學習，不斷提高，使精細化管理成為我們共同的自覺思維和行為，并不斷完善和發展精細化管理的內涵，使之持久化，真正改善管理工作、改善工作方法，適應競爭和發展環境的變化。

要生存和發展，就要不斷地創新，但唯一不變的惟有精細化的管理。在班組實際生產管理中，把精細化管理的側重點放在安全生產、質量管理、技術管理、基礎管理等幾個方面，切實加強精細化管理，使各項工作真正步入正規化、規范化和科學化管理的軌道。

四、運用“精細化管理”，提升班組具體工作質量

1、安全管理實施精細化。第一，要加大安全監督、檢查的力度，及時排查和消除事故隱患，認真分析各種生產事故，吸取教訓，舉一反三，全面檢查安全責任是否落實到位、安全措施是否得力、事故隱患是否存在、“四不放過”是否真正做到位等。扎扎實實地抓好安全工作，長期堅持查“六源”活動，并形成PDCA的閉環控制，確保安全生產過程的“細”與“實”。第二，班組安全管理的精細化，重點內容在現場管理。（1）配備完善的安全設施，消除裝置性違章，保障作業過程的安全。（2）設備管理整潔，安全附件齊全，嚴格執行設備巡視、點檢制度，及時消除事故隱患。（3）抓好安全培訓，開展危險點分析與預控，消除人的不安全行為，杜絕物的不安全狀況，嚴格執行安全紀律、工藝紀律、勞動紀律。（4）材料、備件擺放整齊，各種工具、器材實行定置管理，物放有序，安全標志齊全，色標醒目。（5）嚴格執行技術規程及班組安全制度。（6）班組員工要在生產現場做好各種信息的收集、傳遞、分析、處理工作，及時了解安全生產情況，及時處理生產中反映出的問題。各種原始記錄必須做到準確、標準、規范。

2、質量管理實施精細化。全面推行 IS09000 質量管理體系，質量是企業的命脈。要嚴格按照體系文件的要求，對班組生產作業的全過程進行控制，從嚴規范管理，抓三項措施（組織措施、技術措施、安全措施）的落實、把好各質檢點的驗收關。搞好持續改進，提高檢修質量，從保證設備穩定運行和可靠性出發，提升質量意識。

3、技術管理實施精細化。第一，在設備改造方面，堅持科技創新、挖潛改造，進行小改小革。以“小、實、活、新”為原則，開展“QC”現場攻關活動，解決設備中存在的先天不足和薄弱環節，提高設備的安全可靠性。第二，積極推廣和應用新技術、新工藝、新設備，實現增產節資，控制費用，降低成本，促進技術進步。第三，在對外委托的設備改造施工中，要針對工程特點，組建項目團隊，應用項目管理的四步法（啟動、計劃、實施跟蹤與控制、收尾）進行項目管理，通過建立完整的組織措施，保證施工改造的有序進行，同時形成系統化的項目管理方法，才能提升技術管理水平。

4、基礎管理實施精細化。管理說到底是如何完成任務、創造效益?；A管理的扎實與否，直接影響著班組整體管理水平。第一，必須依“三標一體”的具體要求，本著“標準化、規范化、科學化”的原則，盡量在基礎工作的編制和整理上體現其“合理、實用、簡潔”的特性，力求滿足實際生產工作的需要，有利于生產管理，盡量避免形式化的東西，并虛心學習和改進不足，結合班組實際情況不斷整改和細化基礎工作，使班組基礎管理更加完善并真正發揮作用。第二，夯實基礎資料，班組要對所轄設備的技術資料要做到精細。設備系統圖冊要隨系統的變化隨時更改；備品配件清冊要隨設備的更新改造及時更新；設備臺帳、技術報告等要分類保存、定置管理；設備歷史記錄要齊全、歷史數據要準確，做到心中有數等等。這樣全方位的支撐和精細的管理，才能保證基礎資料管理的實效性和具體工作的融合性，才能保證班組各項工作落到實處。

五、結語

1、精細化管理需要我們不斷完善流程、改進工作。通過精細管理，改進弊端，打造品牌。只有在“精細化管理工程”的核心精髓被全員接受和認同的情況下，全體員工建設精細管理工程的積極性和創造性才能最大限度地得到發揮，當基層每個員工體現精細化時，班組工作才能得到保證，企業才能得到有效的發展。

2、只有認識精細化 關注重點和細微，逐步推行精細化，運用“精細化管理”，才能提升具體工作質量。在生產班組實施精細化管理是一個動態、開放的系統工程，需要現場管理的班組長和技術人員具有較高的自身素質、強烈的事業心和責任感，既要懂生產、精技術、通安全、熟管理，又要有一套靈活的工作方法和思路。同時，在班組實施精細化管理，還要根據不同階段、不同時期可能出現的新情況，不斷細化和量化管理，實現整體工作的規范化管理與運作，以目標管理來保證各項要求的具體落實。

海爾的5S管理

現在很多企業都在推行5S管理，其中比較典型的應該是海爾集團的5S。而且它還在日本創建的“5S”現場管理模式基礎上進行了補充，形成了“6S”管理體系。

一、“6S”管理的含義

日本企業流行“5S”管理法的內容包括：整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seisu）、清潔（Seiketsu）、素養（Shitsuke）管理活動。“5S”是對生產企業現場環境的綜合治理，由此可以看出一個企業的管理水平，看出企業員工的素質。“5S”的核心是素養，沒有職工隊伍素養的相應提高，“5S”管理法難以開展和堅持下去。海爾增加了“安全（Safety）”，仍是S開頭。海爾“6S”管理的基本含義如下：

整理：通過清理，將辦公場所和工作現場中的物品按用和不用分開，需要品留下來，妥善保管，不需要品進行處理或報廢，現場只保留必要的物品，進而改善作業環境，增加作業面積，提高工作效率。整頓：在清理的基礎上，合理規劃現場空間和工作場所，將需要品依據定位、定品、定量的標準，擺放整齊，予以標識，令所有人都清楚、都明白，使尋找需要品的時間減少為零，提高工作效率。

清掃：將辦公場所和工作現場看得見、看不見的地方全部清掃干凈，保持無垃圾、無灰塵、無臟污的干凈整潔狀態，防止污染發生，維護保養設備，改善生產經營環境，提升作業品質。

清潔：維護整理、整頓、清掃的成果，實行標準化、制度化，形成干凈、衛生的工作環境，經常保持環境美觀，創造明朗、干凈的生產或工作現場。

素養：從根本上提升員工的素養，建立習慣與意識，養成嚴格遵守規章制度的好習慣、好作風，使整理、整頓、清掃、清潔等改善活動成為員工的自覺行動；進而提高企業管理水平，提升企業的美譽度。

安全：采取系統措施，建立人員、場地、物品的安全系統，建立發現安全隱患、避免和消除安全事故的機制，采取有效措施，使防傷病、防污、防火、防水、防盜、防損等保安措施落到實處，在工作狀態、行為、設備及管理等一系列活動中，給員工帶來既安全又舒適的工作環境。

二、“6S大腳印”的方法

在海爾的每個生產車間，在開班前、班后會的地方，有兩個大腳印，顏色是黃的，被稱為“6S大腳印”?！?S大腳印”前方一般都有高懸的一塊大牌子，上面寫著整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全幾個大字?！?S”腳印旨在提醒上、下崗的員工，其責任區是否按“6S”要求做了，符合不符合“6S”標準。每日班后，班長都站在此處，總結當日“6S”及其它工作指標完成情況。班前會班長站在腳印上講評昨日“6S”工作和當日要求，并要求昨日執行“6S”較差員工站在腳印上，檢討自己的工作，比如違背了“6S”中的哪一條，對自己工作中的缺點、不足，進行自我反省，負責人說明情況，進行溝通，并給予批評、幫助。

一開始，海爾只讓工作中出了問題的員工站到大腳印上進行反省，以改進工作為目的，就事論事，制度公開，執行公正，這種當眾自我批評的方式，對規范員工行為，起了顯著作用，受到員工的普遍接受。

1998年，江澤民主席到海爾參觀時，欣然站到大腳印上，人大常委會長吳邦國說：“主席，您站錯了，那是工作有問題才站的”，江澤民反應機敏，馬上說：“吾日三省吾身嗎！”

這件事觸動了海爾集團。此后，海爾把大腳印的黃角板改為綠角板，海爾不僅讓當天工作上出錯的員工站在上面，勇于承認錯誤，接受同事的批評，并進行自我反省。同時，鼓勵當天做出成績的員工站在上面，介紹工作經驗和事跡，進而起到表彰先進、鞭策后進、激勵全體的作用。2000年以后，海爾開始在海外建立工廠，由于文化差異，海爾在美國南卡工廠的美國員工們不愿意站在大腳印上充當“反面教員”，他們說，讓員工站在“6S大腳印”上，是對員工的一種侮辱。經研究，工廠決定，變有問題反省為有成績表揚，鼓勵工作優秀員工站在“6S大腳印”上，與大家分享經驗。

另外，海爾還堅持開“6S”班前會，在所有海爾海外工廠每天都必須召集一次，工作表現優異的員工要站在“6S大腳印”前，面向同事們介紹經驗。

三、“6S大腳印”的推行

一是達成共識。在推行“6S”管理時，必須認識“6S”管理的真正意義，消除心理障礙，克服自以為是的排斥心理；樹立嚴格、認真、執著、持之以恒精神，要讓員工內心真正接受“6S”管理。

二是成立推行組織、明確責任。誰是“6S大腳印”的推行者？應該由有一定威望、協調能力強的中高層領導出任推行者，一般是直接管理生產的最高領導者。領導者必須身體力行，自己首先實行“6S大腳印”法，這樣，在企業員工中全面推行“6S大腳印”方法，也就有了基礎。

三是先試點后推廣。通過樣板解決引導問題。在試點中，要找出推行“6S大腳印”遇到的問題，為全面推行找出規律，掃除心理障礙，注重解決員工主動接受“6S大腳印”管理法問題。

四是全面推廣。按單位制定實施“6S大腳印”管理方法的規劃，包括宣傳手段、思想溝通、教育訓練、過程控制、檢查評估等。

五是總結經驗，使之規范化。要按單位總結“6S大腳印”管理方法的經驗，形成管理制度，長期貫徹實施，并不斷檢查改進?！?S大腳印”方法已經深入到了海爾每一個員工的血液中，做到了“6S”，就是榜樣，感到榮耀、自豪；做不到“6S”，感到羞恥，進而修正自己行為，直到完成“6S”要求。它不僅是一種有效的生產管理方法，更是融入了企業文化的現場管理法。

四、“6S”管理法的效果

企業追求卓越是建立在員工追求卓越的基礎上。企業和員工追求卓越的前提是素質不斷提升，理念、方法、機制、制度、執行、結果都要不斷的自我超越。自我超越的人，必須具有批評和自我批評的素養，必須永不自滿、永遠進取。

海爾“6S”管理法的表現是“就事論事”，實質上是塑造企業和員工的“工作倫理”，真正意義在于追求卓越。“6S”管理法的實踐證明，其效果顯著。

首先是八個為零：虧損為零；不良為零；浪費為零；故障為零；切換產品時間為零；事故為零；投訴為零；缺勤率為零。

其次是樹立海爾形象，6S成為最佳的推銷員，在行業內被稱贊為最干凈、整潔的工場，無缺陷、無不良、配合度好的聲譽遠揚，忠實的顧客越來越多，來參觀的人越來越多，爭著到海爾工作的人越來越多。

第三是“6S”成為海爾品質零缺陷的護航者。提高員工品質意識，機械設備正常使用保養，產品按標準要求生產，檢測儀器正確地使用和保養，干凈整潔的生產現場，這是確保品質的前提.

第四篇：加強精細化管理實現跨越式發展

加強精細化管理 實現跨越式發展

各位領導，同志們：

大家好！在這里我首先對縣教育局領導給我這次匯報工作和向同志們學習的機會表示感謝！下面我將我校在精細化管理方面所做的工作向在座的各位領導和同志們做一簡要匯報。我匯報的題目是《加強精細化管理 實現跨越式發展》。

根據《縣教育局關于加強學校精細化管理的實施意見》的精神，及學區關于學校精細化管理的文件要求，結合我校實際我們認真研究制定了切實可行的實施方案，嚴抓精細化管理的各個細節，重視精細化管理的實施過程，在精細化管理中穩扎穩打，循序漸進地推進精細化管理工作，實現“事事有人管，人人都管事；管事憑效果，管人憑考核”的管理目標。

我校的精細化管理工作分三個階段

第一階段（2011年9月——2011年12月），嚴抓細節，整治校園環境。由我總牽頭協調，高志勇、丁海英校長共同負責校園的環境管理工作，中層領導和各班主任為具體負責人。我們把校園分成室外衛生區、教室、各功能室、辦公用房和學生宿舍五大塊。每一塊都有專人負責，分工明確，責任到人，層層抓落實。室外衛生區由丁海英校長負責，教室由高志勇校長負責，各功能室由張彥嶺校長負責，辦公用房由徐尚周負責，學生宿舍由丁海英校長、路彥宏負責。我們規定了整治環境的時間，每天7:50 1

——8：10分。我們制定了詳細的檢查評分標準，按照標準每天上午九點前進行統一檢查評比，評比記錄作為分包責任人和班級量化考核的重要依據。

在這里我著重介紹一下我校的學生宿舍，現在學生宿舍窗明幾凈，床鋪平整有序，宿舍內空氣清新，受到學生家長的好評。學生宿舍由宿舍長按人數分成3——5個值日小組，每天打掃兩次，由班主任、值班教師督促，宿舍長負責安排。制定了嚴格的衛生標準。學校成立宿舍衛生檢查小組，每周兩次聯查，還進行不定期抽查，進行評比后全校公布結果，并將檢查結果存檔，作為班級考核和班主任、值班教師績效的主要依據。

我們在保持第一階段成果的基礎上，進行第二階段的工作。

第二階段（2012年2月——2012年3月）防微杜漸打造平安和諧校園。我們嚴抓細防，把校園安全當成頭等大事來抓，學校成立了校園安全領導小組，由我任組長，張彥嶺校長為副組長，其他班子成員和班主任為成員，從

1、簽訂安全責任書。

2、排查安全隱患

3、清查學生往返校。

4、實行24小時無縫隙管理。

5、開展安全逃生演練。

6、組織校園、路口值班“巡邏”。狠抓學校安全，打造平安和諧校園。我們把3月12日——3月16日確定為安全教育周，開展了“五個一”活動，進行一次安全隱患大排查、進行一次師生矛盾糾紛大排查、進行一次管制刀具危險物品大清查、召開一次安全教育班會、召開一次安全教育全體師生會。

各位領導同志們，雖然我們在學校精細化管理方面做個大量的工作，但與局領導的要求仍存在一些差距和不足，今后將按照局領導的要求，認真學習兄弟單位的經驗，繼續努力，查找不足，振奮精神，扎實工作，在今后的工作中取得更優異的成績。

田付村中學

2012年3月22日

第五篇：關于實現財政管理精細化的幾點思考

關于實現財政管理精細化的幾點思考

行政政法處李偉

尊敬的各位領導、各位同事：

大家上午好！我是行政政法處的李偉。今天，我要感謝廳黨組把這個講臺交給我們這些普普通通的經辦人員，讓我們這些小兵有機會站在這里，思考和回答謝部長、友志廳長出的這個大題目：財政管理的精細化問題。

古人曾經說過，海不擇細流，故能成其大；山不擇細壤，方能就其高。這幾年，我們很多人都讀過一本書，叫《細節決定成敗》。他們講述的都是同一個道理：天下大事，必做于細；欲成大事，須把大事做小、把小事做細、把細事做好。財政乃國家肌體的命脈，政權運行的物質基礎，位置特殊，責任重大。我們財政干部天天干的是同一件事，那就是，通過決定數字來管理財政收支，通過財政收支來落實黨和國家的政策。特殊的工作性質要求我們，每個人、每個環節的工作都必須精益求精，否則就會差之毫厘，失之千里。今天，借此機會，結合我處工作，向大家匯報自己對這個問題的粗淺認識，不妥之處，敬請批評指正。

思考之一：什么是財政管理的精細化？有人說，精細化就是把任何事做得越細越好。我不贊同這樣的觀點。我認為，其一，精細化是一種對工作精益求精的態度。我們在財政收

入的征管上錙銖必較，杜絕跑冒滴漏，確保應收盡收，這就是精細化；我們在財政支出的安排上堅持依法依規依程序、公開公平公正，不搞主觀臆斷，杜絕感情因素，這就是精細化；我們在財政監督上敢于堅持原則、能夠秉公執法，堅持與違紀違規行為做斗爭，這就是精細化。其二，精細化是一種對財政運行進行規范管理的過程。說到規范二字，規就是建章建制立規矩，范就是實施規章制度，建立科學合理的機制和辦事程序，并通過細節管理來實現精細化。具體到財政工作，就是要針對預算編制、預算執行和財政監督的每一個環節，制定科學的管理制度，并把這些制度貫穿到每項政策的制定、每個數據的審核、每項指標的撥付，落實到事前、事中、事后管理的全過程，最終實現財政運行的精細化目標。其三，精細化是一種使事物經過科學決策加正確執行后達到的良好結果。推進精細化管理，應該遵循事物的內在規律，根據各自的職責分工，圍繞獲得最佳效果，恰到好處地推動工作。推進精細化應當是立足于把復雜的事搞簡單，而不是把簡單的事搞復雜，或者把復雜的事搞得更加復雜。推進精細化應當因時制宜、因人制宜，對不同的對象有不同的內涵。如果你是一位財政決策者，更多的時候需要以登臨絕頂的眼界、閑庭信步的氣度、大刀闊斧的手法，來集中精力謀全局、掌方向，而不能被太多的具體細節遮蔽耳目、裹足不前、貽誤時機。如果你是一位財政政策執行者，在領導決策之前，你必須開展大量艱苦細致的調查研究，準確掌握第一手資料，為領導當好參謀。在領導決策之后，則必須緊緊圍繞領導決策的意圖，細致嚴謹地組織落實好每一個環節的工作，確保決策達到最佳效果。

思考之二：現行財政管理還有哪些不夠精細化的地方？當前，我們各項財政改革正在向縱深推進，部門預算、集中支付、政府采購、非稅收入管理等重大改革進一步完善，財政績效評價開始試點，與市場經濟相適應的公共財政體制框架初步建立，財政體制機制的調整完善取得明顯成效。但關起門來反思，以高標準來衡量，我們的財政管理還有許多不夠科學精細的地方。一是財政法律法規約束力有待增強，特別是有些法律法規與預算法相違背沖突，弱化了預算約束；二是財力與資源配置不均衡，保上緊下的現象仍然存在，實現公共服務均等化任重而道遠；三是支出管理欠規范，年初預算到位率不高，年中年底追加較多，“會哭的孩子多喝奶”仍然比較普遍；四是財政管理技術手段不完善，金財工程幾大系統之間各自為政、互不兼容，集約化程度低，沒有達到提高效率、促進工作的預期目標；五是內設機構分工有待優化，溝通協調機制有待完善，單位反映，到財政部門辦事要找的部門太多，辦事效率不高；六是財政資金追蹤問效尚未取得重大突破，重分配、輕管理的現象仍然比較普遍，資金使用效益有待提高；七是財政干部的責任意識和敬業精

神有待增強，老一代財政干部那種勇于堅持原則、善于精打細算、甘于清貧奉獻的可貴精神，在年輕一代財政干部身上逐漸淡化，工作中和稀泥、做好人、少擔當、圖享受的現象有所抬頭，等等。這些都是實現財政管理精細化的阻力和障礙，必須下大力氣予以解決。

思考之三：推進財政管理精細化我們該怎么做？推進財政管理精細化是每個財政干部的應盡職責，是各級財政部門的共同追求，歸根到底，就是要把每個人自己的事做好，具體到我們行政政法處，作為財政廳的一個窗口處室，聯系50多家省直預算單位，我們的工作質量和管理水平的高低，直接關系到這些單位的正常運轉和本廳的形象。為此，我們要以本次報告會為契機，按照精細化管理的要求，以改進作風為前提，以規范管理為基礎，以提高效率為目標，以完善信息平臺為支撐，服務全局，扎實工作，努力實現行政政法財務管理的精細化。

一是堅持以人為本，培養精細化的工作團隊。要通過職業道德教育，培養工作扎實、勇于擔當、甘于奉獻的干部作風；要通過技能培訓，增強對財政工作基本規律的認識，促進財政干部掌握工作方法和基本工作技能；要通過廉政勤政教育，培養勤政廉潔、甘于清貧的干部隊伍。

二是著力建章建制，構筑精細化的制度基礎。近幾年來，圍繞我處的管理范圍和服務部門，制定了包括專項經費、公

務開支、內部管理等方面的40多項管理制度和辦法，并編印成冊。下一步，我們將按照精細化的要求，對這些制度進行修改和完善，特別是針對當前我們正在推行的政法經費保障體制改革、基層政權建設、執法部門收支脫鉤等方面的新情況和新問題，重新制定開支標準、資金分配辦法和績效考評制度，使經費管理和日常工作做到有章可循。

三是完善信息技術手段，打造精細化的工作平臺。今年以來，我們抽調專業人員，正在開發行政政法財務管理信息平臺。這個平臺包括電子郵件系統、內部公文流轉系統、指標管理系統、單位基本信息庫。隨著這個平臺的建成，有望實現與上下左右的方便快捷聯系，有望動態掌握預算單位各種基本信息，有望實現處內公文的快速流轉，有望掌握各類支出指標的結構和流向，最終實現行政政法財務管理的優質和高效。

四是規范內部議事程序，完善精細化的責任機制。為了將精細化的要求落實到政策制定和支出管理的每一個環節，我們建立了一套分工明確、責任明晰、相互制約的內部議事程序，對部門預算編制、行政基建項目安排、專項經費分配、處內待分配資金研究等重大事項，堅持經辦人事先按政策嚴格審核、分管處長按程序嚴格把關、處務會集體研究的工作機制，使內部管理形成了人人盡責、個個參與、共同把關的良好局面。

五是注重具體細節，夯實精細化的管理基礎。在工作中大力倡導從我做起、從基礎做起，從一言一行做起，把精細化的要求延伸到每項工作的落實、每個文件的辦理。比如：在行政基建經費管理上，我們將管理延伸到各個環節，事前嚴格審核和控制建設規模和標準，事中嚴格預算評審和項目調整，事后嚴格結（決）算評審；在會議經費管理上，實現了會前審核、定點召開，會后經費由國庫直接支付到辦會賓館的全程管理。

實現財政管理精細化，是一項系統工程和長期任務，重在實踐，不可能一蹴而就，我們一定按照廳領導的要求，自找差距、勇于探索、真抓實干，把這項工作不斷引向深入，不斷取得新的成效。