第一篇：公務員申論考試命題特點及解題思路

今年的申論考試從提高國民文明素質入手整理材料，設置題型。

第一題：要求從材料6、7、8比較分析新加坡，韓國，和美國提升國民意識，強化文明的做法。看似是一個比較分析題，實質上依然是我們前兩年常考的概括題型，只是增加了答題的要求—比較分析，我們在答好這道題的時候，也為后面題型的作答打好了基礎，三國的做法基本上都是：教育與管理并用，立法，營造社會環境。再次基礎上進行比較，在作答本題的時候，要將他國的實效做法和提升整體素質的對策，以及文章的深發論證進行有效聯系，形成整體思路！

第二題，要求從材料12“杭州市紅領巾瞭望哨”做法引申，談談自己的想法，實質上這是一道典型的綜合分析題型，通過少年兒童開展的監督行為，倡導文明準則，促進了市民道德素質的提高、社會文明風氣的改善，也使少年兒童在實踐中得到文明素質的教育提升。分析引申應著重于2點，一：肯定該做法值得推廣，二：政府要善于運用社會性的方式來促進國民素質提高，調動各個方面的社會力量、共同開展公民道德教育，開展多種形式的榮辱觀實踐活動，從而形成弘揚先進文明意識的社會環境，在廣泛參與和互動的氛圍中，塑造并提高國民素質。

第三題，是就國民素質體現中的一個具體而又在近期不斷出現的的問題——提升公民旅游文明素質，向旅游主管部門提出解決的建議。該問題在國內，國外不斷的引發熱議，已經成為一個社會問題，而這道題則是典型的對策型試題。作答不僅要扣住提升旅游文明素質這個基本要求，還要把握建議這種文體特點，既要指出解決問題的目標點，即旅游文明，不能寬泛而談，又要提出具體可操作性的措施建議。作答時應注意：第一，提升公民旅游文明素質，是提高公民總體素質、形成良好社會風尚的重要途徑；第二，闡述具體措施：建議旅游部門編寫旅游者行為指南等有針對性措施，最后，提出根本性措施是在全社會大力弘揚社會主義榮辱觀，切實增強公民的文明意識，營造良好的社會環境，從根本上解決旅游中的不文明行為問題。

第四題，是自選角度的半命題作文，特點在于給出了副標題，指出了文章的論述對象——“談國民文明素質的提高”。相比較而言，今年的申論作文題與往年有一下兩個新意：一，明確了寫作方向，即：“國民素質的提高”，二，文章高度較以往有所提高，主標題就可以從核心矛盾點入手，文章的結構可以采用傳統的提出問題，分析問題，解決問題形式，從內外兩方面說起，按照內強素質、外塑環境的思路來闡述。最后，要進行總結，提高論點的層次，可指出：提高國民文明素質，既是當前扭轉社會風氣、規范社會秩序、保持公序良俗的現實需要，又是改善國家形象必然要求。通過共同努力，必將鍛造出高素質國民。

綜上所述，今年的申論考試整體上是體現穩重求新的現狀，09年下半年公務員考試申論的命題也將延續本次考試的命題特點，希望考生做好針對復習。

第二篇：2012公務員申論解題思路剖析

第一步 根據矛盾特殊性 找出問題根源

依據矛盾的特殊性原理，通過分析特定事實的現狀，主要是分析其存在的負面問題，在此基礎上找出這些問題產生的原因，這是提出正確對策的前提和關鍵。更清楚地說，這里面實際上分為兩個步驟：

首先，要根據材料找到特定社會現象表現出來的消極負面影響。這部分工作實際上在前面閱讀材料和概括主要內容時已經完成。

其次，根據對這種消極負面影響的分析，找到其產生的原因。

(一)因果分析——查找問題根源的基本辦法

追根溯源的因果分析法是查找問題原因的根本方法。運用辯證思維找到問題產生的各種原因，深層挖掘問題產生的根源，這是能夠對癥下藥的提出解決問題的對策的前提和關鍵。

在尋找原因的過程中要善于運用辯證思維分析。辯證思維分析就是在認識問題和分析問題時，從客觀實際出發，而不是從現成的理論出發；用發展的眼光，歷史地看問題，而不是僵化靜止地看問題；用普遍聯系的觀點看事物，而不是簡單孤立地看事物。具體包括兩個方面：

一是要堅持重點論，即要抓住事物的主要矛盾，抓住問題產生的根源。二是要堅持兩點論，進行多項求異分析。在尋找問題根源時不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到內部性矛盾(內因)，還要看到外部性矛盾(外因)。產生某個社會現象或問題的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、經濟原因、文化原因和社會原因等等。因此，要全面地、多方位地進行原因分析。根據歷年公務員申論考試的情況和對未來考試的分析預測，我們認為常用的因果分析方法主要有以下三種：

1.內外因分析

內外因分析是我們在提出對策和論證對策時最常用的一種方法。我們知道，內部矛盾是事物發展的內因，外部矛盾是事物發展的外因。內因是變化的根據，外因是變化的條件，外因通過內因其作用。內因和外因相互依存，在一定條件下相互轉化。熟練掌握內外因的辯證關系原理對迅速找到解題思路具有事半功倍的作用。

2005年國家公務員申論考試的解題秘訣就是運用內外因的辯證關系原理來提出解決三農問題的兩種思路，而不是簡單的從經濟和政治兩個方面來考慮。換句話說，只要能夠想到內外因關系原理，問題也就迎刃而解了。通過分析我們可以得出解決三農問題的第一種思路是“輸血式”——即以國家扶持為主。具體的說就是要增加財政支農資金和貸款，轉變政府職能，改善貧困地區的基本生產生活條件，推進農村市場經濟體制的建立和完善。“輸血式”的思路是要完善制度，為農民增收創造良好的制度環境；第二種思路是“造血式”——即以發揮農村農民自主性為主要途徑。在市場經濟條件下，擴大農民的生產自主權，鼓勵和扶持農村地區勞務輸出，完善農民工社會保障體系，切實保障農民工的各項權利，統籌城鄉經濟發展。

這里需要強調的是，找到了兩種思路并不代表就萬事大吉了。題目還要求以“評解決我國農村農民問題的兩種思路”為題，寫一篇800～1000字的文章。那么這篇文章怎么寫呢？有的考生按照這種思路展開：分為兩部分，一是評價國家扶持思路的優勢和不足，指出國家扶持是解決農村農民問題的外因；二是評價發揮農村農民自主性思路的重要性和存在的問題，指出充分發揮農村農民自主性是解決農村農民問題的內因。

這樣的做答，雖然沒有實質性錯誤，但是違反了辯證思維的根本法則，強調了內因和外因的對立性，忽視了內外因的統一性，因此，不可能得高分。正確的思路如下：

第一部分：解決“三農問題”取得的成績，存在的問題。

第二部分：國家扶持思路的優勢和不足，指出國家扶持是解決農村農民問題的外因；發揮農村農民自主性思路的重要性和存在的問題(農民的各項權利和政治地位)，指出充分發揮農村農民自主性是解決農村農民問題的內因。

第三部分：根據內外因相互作用原理，指出應把國家扶持和充分發揮農村農民的主動性結合起來，切實解決我國農村農民問題。

再例如，關于“標本兼治”的提法實際上也是對內外因辯證關系原理的運用。

2.利益分析，即主體分析

利益分析方法是馬克思主義最主要的方法論之一。馬克思主義認為對利益，尤其是物質利益的追求，是一切社會矛盾運動和發展的最終動因。把歷史唯物主義的物質利益原則轉化成考察社會現象的方法論，這就是利益分析法。利益分析法是研究人類社會現象的根本方法。人的需要經過社會關系的過濾和滲透，就表現為人的利益。需求產生利益，利益引發動機，動機支配行為，行為導向利益目標。當行為主體的某個特定利益目標實現以后，則會產生新的需要，派生新的利益要求，引發新的動機并支配新的行為，導向新的利益目標，如此循環往復，這就是人的思想行為源于利益而又指向利益的規律。

利益分析法尤其適用于社會中利益矛盾問題的解決。例如，當前構建社會主義和諧社會的根本措施就是要構建有效協調各方利益的利益協調機制。

使用利益分析法的前提是主體分析。只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。

3.多角度分析

辯證唯物主義認為，矛盾是多樣的，產生某個社會問題的原因往往是多方面的，多層次的。因此，我們在分析問題時，應當從不同的方面和不同的角度對矛盾的原因展開分析。其中要涉及到政治原因、經濟原因、文化原因和社會原因；要分析現實原因，還要分析歷史原因；要分析內在原因，還要分析外在原因等等。總之是要全面地、多方位地看待問題產生的原因。需要補充的是，我們這里所說的多維度的原因分析，并不是指一對矛盾中必須涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生對問題的分析應盡可能的全面到位。

(二)SWOT分析——一種極有可能考到的分析方法

SWOT分析方法是現代管理學中的一個基本方法。主要是通過分析和評估企業的實際情況，提出企業的發展戰略。即根據企業自身的既定內在條件進行分析，找出企業的優勢、劣勢及核心競爭力之所在。其中，S代表strength(優勢)，W代表weakness(弱勢)，O代表opportunity(機會)，T代表threat(威脅)，其中，S、W是內部因素，O、T是外部因素。按照企業競爭戰略的完整概念，戰略應是一個企業“能夠做的”(即組織的強項和弱項)和“可能做的”(即環境的機會和威脅)之間的有機組合。SWOT方法的重要貢獻就在于用系統的、辯證的思想將這些似乎獨立的因素相互匹配起來進行綜合分析，使得企業戰略計劃的制定更加科學，更加全面。

目前為止，SWOT分析方法在歷年的公務員考試中并沒有考過，但是不等于將來也不會考。在我看來，隨著對公務員在公共管理方面能力的提高，SWOT分析方法在未來幾年的申論考試中有可能會涉及，可能考察考生作為公務員策劃推銷政府資源，設計政府發展戰略的能力。

例如:

W 政府發展藝術產業園的SWOT分析

優勢(S)

1、北京在全國藝術產業中的重要地位；

2、望京西路及其周邊地區良好的交通條件和明顯的區位優勢；

3、中央美院位于望京西路東側，并且大批藝術家聚集于望京；

4、國際雕塑公園和中國最大最現代的美術館即將在望京西路東側興建；

5、望京地區居民收入水平、消費水平和文化素質較高

劣勢(W)

1、望京西路為交通主干道，影響人流的聚集；

2、目前望京地區沒有成規模的以藝術產業為主要業務的文化企業；

3、巨大的前期投入帶來的壓力；

4、房地產商的規劃已經制定，改變其招商計劃存在難度

機會(O)

1、我國藝術產業，尤其是藝術品拍賣業和會展業快速發展；

2、藝術產業處于尋找價值實現形式的成形期；

3、目前北京還沒有一個具有重大影響和具有標志性意義的藝術產業園威脅(T)

1、市場發育水平的限制；

2、市民經濟收入水平、文化消費觀念和藝術欣賞水平和審美需求的限制；

3、藝術產業的發展形式沒有現成的模式，藝術產業處于成形期

第二步利用矛盾普遍性借鑒“萬能八條”

矛盾的普遍性原理告訴我們，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的個性，而且具有與同類事物在本質上類屬的共性或一般性。個性與共性、特殊性與普遍性相互依存，相互蘊含，在一定條件下可以相互轉化。我們對事物的認識水平不能總停留

在對個性的層面上，必須善于從事物的個性中升華出共性，從特殊性中抽象出普遍性，這也是從感性認識上升為理性認識的過程，在這個過程中需要運用分析、歸納等邏輯方法。正是基于這樣的哲學認識，我們在借鑒決策學的相關理論，參考大量政府文件報告中關于解決實際問題的對策措施，對各種對策措施進行了歸納概括之后，提出了解決問題、提出對策的“萬能八條”。這對于解決各種具體問題來說具有普遍性的指導意義。

申論寫作萬能十條:

（原文地址：華圖申論寫作“萬能十條”）

申論具體措施和萬能句式：

一、健全政策法規，完善制度

1、建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對。。進行嚴厲的2、制裁和出發，嚴重者追究刑事責任

3、激勵制度

4、利益相關制度

5、分工制度

6、規則制度

7、懲罰制度

8、決策制度：包括社情民意反應制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責任制

二、領導重視，提高認識

1、實行一把手負責制

2、建立和完善引咎辭職制度

3、建立健全領導問責制度

4、把。。。納入議事日程

5、加強對問題的調查研究，從源頭上理清。。問題的來龍去脈。

6、增強。。的意識

7、倡導。。的理念

三、組織協調，形成機制

1、形成深入了解民情，充分反應民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力的科學決策機制

2、預防應急機制和保障機制（編制應急預案，增加人力，物力，財力儲備）

3、組織機制，協調機制：包括派工作組，成立專門機構，增加人員等建立完善各種監督機制

4、形成信息反饋機制

5、組織專家制定。。領域的實施細則。

四、加強宣傳，營造氛圍

1、電視，報紙，網絡等媒體要通過各種形式宣傳。。提高廣大人民群眾對。。的認識。

2、輿論關注

3、實行典型示范

4、社會示范

5、在全社會營造關于。。良好的文化氛圍

五、教育培訓，提高素質:

通過。。教育培訓，提高廣大領導干部，工作人員，人民群眾的。素質

六、增加投入，依靠科技

1、在。方面，大力增加財政投入

2、增加對。。的財政和貸款支持

3、依靠。技術，解決。問題

七、加強監督，全面落實

1、加強社會監督（群眾監督），設立舉報熱線（舉報信箱）

2、媒體監督，或輿論監督

3、領導或上級監督

4、建立完善系統嚴格的評價，考核的指標體系

5、加大整頓力度

6、違法必究，執法必嚴；嚴厲查處和懲處責任人

7、發現問題立即糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息

8、有權必有責，用權受監督，違法要追究（強調制權）

9、對于一切忽視。。違反。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，10、把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監督之下

11、十六大提出：要加強對權力的制約和監督，建立結構合理，配置科學，程序嚴密，制約有效的權力運行機制，從決策到執行等環節加強對權力的監督，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益

八、采取經濟、價格杠桿

九、當事主體加強行業自律和行風道德建設

十、總結反思，借鑒經驗

1、總結。。的經驗教訓

2、借鑒國內外的各種先進經驗。

注意：必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能十條不是萬能的，但沒有萬能十條是萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

第三篇：調查報告命題規律及解題思路

調查報告命題規律及解題思路(附題例)(2011-05-19 16:30:40)轉載教育 ▼

標簽：

分類： 高三語文

（一）調查報告的定義：

是根據特定目的，運用辯證唯物主義觀點，對某一客觀事物進行調查研究之后寫成的書面報告。按調查報告的性質和內容，一般可以劃分為綜合調查報告、典型調查報告和專案調查報告三類。

(二)調查報告的文體特點：

1、開頭：說明調查的目的、對象、經過、時間、方式、方法和結果等。有利于作者展開和讀者理解整個調查報告的內容。或提示一下全篇的主要內容，使讀者先形成一個總的印象，以便迅速把握全文的中心。

2、主體：敘述和議論主要寫在這部分里，充分地表現主題。在內容安排上，主要有三種結構形式。

①縱式結構。按照調查的順序、時間的順序或是根據事件發生的先后來寫。線索單

一、內容集中的報告內容。②橫式結構。可以按調查的內容分為幾個部分，加以敘述和說明。各部分之間或并列，或從屬，或主次關系。③對比結構。從自始至終的對比中讓人們認識到不同的思想、不同的做法，會產生不同的結果。結構安排上的對比是為了引起讀者思想上的對比，使讀者在對比中肯定所是，否定所非。

3、結尾:或總結全文，深化主題；或展望未來，提出希望；或歸納主題，強調意義；或沒有明顯的結尾。

(三)調查報告的寫作要求：

1.材料真實。報告中所運用的材料必須是真實可靠的，確鑿無誤。這是調查報告的一個最基本的特點。、2．對象典型。只有被反映的對象具有典型意義，調查報告才真正具有現實意義和指導作用。

3．敘議結合。運用敘述的方法把事情的起因、發展和結果交待清楚。為了揭示事物的本質意義，表明作者的主觀見解，在敘述的過程中，作者往往要進行一些議論。

4．針對性強。調查報告反映典型，具有面上的指導作用，因此它具有強烈的針對性。

（四）調查方法：開調查會、個別訪問、蹲點調查、現場察訪、抽樣調查、網上調查、問卷調查等。

（五）調查報告的語言：科學性、簡明平實、準確具體、有說服力。

（六）閱讀方法：

1．快速準確地把握調查報告的內容。

（1）迅速準確閱讀文章第一段（開頭部分），把握調查的對象、內容。

（2）閱讀全文，了解清楚事件的起因、發展和結果。注意事件的細節。

（3）重點精讀一些總結收集的數據，調查者發表議論的部分，深入研究其核心內容。（4）整合文中的信息、把握文章結構、概括中心意思。2．注意調查報告中觀點與材料的統一。

（1）運用一個或幾個典型材料說明觀點。（2）運用對比的材料來突出觀點。

（3）用精確的數字來直接說明觀點。

3．調查報告的鑒賞評價。4．如何對調查報告進行探究。

題例:

1、本文第（二）部分運用的引用和列數據的方法，各有什么作用？（5分）

答：（1）引用不同人（包括專家）的說法，能全面真實（作用）反映建筑頻繁拆遷造成的危害（內容），具有：①說服力（②權威性或③增強閱讀興趣、可讀性）【三者任答一點都可得分】

（2）采用列數據統計的方法，能客觀真實、科學準確地（作用）反映頻繁拆遷造成的影響的總體情況（數據反映什么情況），更具有說服力。

2、列數據是報告常用的方法。以第一小節的第二段為例，說說其表達作用。(5分)

答：①通過列數據說明網癮青少年主要是“網絡游戲成癮”，其次是“網絡關系成癮”（數據說明什么問題）。使調查結果更加真實可信。②網癮青少年與非網癮青少年在上網目的方面的數據對比，更表明了青少年的上網目的對網癮有影響。

3、結合全文，請為本報告寫一個結尾。（6分）

結尾: 或總結全文，深化主題；或展望未來，提出希望；或歸納主題，強調意義；或沒有明顯的結尾。

4、文章的第一段屬于調查報告的開頭部分，交代了哪些問題？從后文看，作者采用哪種調查方式？這篇報告用了什么結尾方式？（5分）

答：開頭部分交代了兩個問題，一是調查的原因、調查的內容（2分）；作者調查主要采用了訪問采訪對象的方法（1分）；作者引用詩句結尾，表示了對城市“拉鏈馬路”破壞城市形象的擔憂。（分2）

5、請用簡潔的語言為文中的三個小節分別擬一個小標題，填入原文中的橫線上。(4分)

答：擬寫小標題，就是要求概括段落或層次的內容，緊扣調查者設計的調查問題是關鍵（“企業經營者的閱讀現狀”、“影響購買圖書的因素”、“如何對待網絡閱讀”、“企業經營者的閱讀選擇”）。

6、這篇新聞調查所選定的調查訪談對象包括哪些人？這樣選有什么作用？

答：選文所選定的調查訪談對象包括……具有一定的代表性，有助于提高調查結論的可信度。

7、這份調查報告是通過什么方式進行調查的？是怎樣整理、歸納調查所得到的材料的？

答：本調查報告是通過抽樣調查法（包括開調查會、個別訪問、蹲點調查、現場采訪、抽樣調查、網上調查、問卷調查）來進行調查的。抽樣時能關注到樣本的典型性、區域性、受教育程度、年齡、性別等各種因素，因此，樣本具有較強的代表性，所獲得的數據具有很強的說服力。在整理與歸納所得的材料時，作者對獲得的數據，進行了列表，篩選出相關數據說明問題，結合調查的目的，最終得出調查的結論。8．本文的開頭部分為什么要詳細說明樣本抽查的形式與方法，在數據材料的運用上，本文有什么特點？請你結合文章，進行簡要分析。

答：調查報告的調查對象應具有典型性，不管從哪方面取材，都必須注意典型性。只有被反映的對象具有典型意義，調查報告才真正具有現實意義和指導作用。本文開頭對樣本抽查的形式與方法進行詳細的解說，體現的是調查報告的科學性、客觀性的特點。對抽象方式的詳細說明，更能體現作者進行調查時的科學與嚴謹，所獲得的調查結果更具有典型性與代表性。調查報告中所運用的材料必須是真實可靠的，確鑿無誤。時間、地點、人物、事件不能虛構，數字必須準確，既不能夸大，也不能縮小。這是調查報告的一個最基本的特點。本文的數據均為精確到小數點一位，且通過列表來呈現各組數據的特點，充分體現了調查報告語言的科學性與準確性。

9、作為對“博客使用狀況”的調查，本調查的設計與實施（不包括調查結論）是否科學有效？請結合文本，簡要分析。（６分）

答：本調查的設計與實施科學有效。理由是：

①本調查以大學生為主要的調查對象，他們可以代表主要的網民群體和主要的博客作者、讀者。

②有效問卷的回收率為97.7％，調查的抽樣有效。

③調查對象近90%為博客的作者或讀者，能夠客觀反映博客的使用狀況。④調查樣本的年齡分布數據與《2006年中國博客調查報告》的數據相吻合。⑤調查對象的專業結構（文史哲、理工農醫、藝術體育）比例基本合理。

10、調查報告運用材料說明觀點，或用典型事例，或用對比方法，或用精確數字。請就本文的特點，選擇一種方法加以分析。

答：要反映出具體情況，數字材料是最有效的方法，它表達方式簡明。反映的內容卻十分具體，看似枯燥，但最能說明問題。可以產生文字敘述難以達到的表達準確、一目了然的效果。如在說明大學生壓力的時候．一系列數字表明，就業、學習、經濟和人際關系方面的壓力是當代大學生不能承受之重。“有比較，才有鑒別。”比較法是調查報告中最常用、表達效果較好的一種方法。用來對比的可以是具體事例，也可以是統計數字表。如本文在說明大學生面臨的壓力及解壓方式時，采用了對比手法，表明性別不同、家庭環境不同等，出現的情況就有差別，為后文闡述如何與學生溝通、如何幫助學生做了充分鋪墊。

11、這篇調查報告每一部分都是先用數據，然后引用個別人的說法，最后再引專家的評論，這樣寫有什么好處？（5分）

答：（1）先用數據統計，是列數字，能反映總體情況。（1分）（2）引用個別人的說法，是舉例子和引用，能反映具體的情況，（1分）這樣點面結合，能客觀具體地反映情況，使結論更具說服力。（1分）（3）引用專家的評論，既能你從理論上證明自己的結論，又能指導他人解決問題。（2分）

12、簡要概括此調查報告的基本情況。（4分）

答：（1）這項調查由中國能力資源網組織，采用網上專項投票的形式，共收到1382人的投票。（1分）（2）從六個方面設置問卷：工作的挑戰性、領導管理水平的高低、公司福利待遇的好壞、各人的職業發展機會和空間、公司對員工能力的認可程度、個人職業化程度。（3分）

第四篇：云南省公務員考試申論命題發展趨勢

航帆培訓祝您生活愉快！

一、選題將更加關注時政熱點和民生，閱讀量越來越大，信息越來越龐雜

命題人通過此“導向”來使更多的“準公務員”關注社會熱點、關注國家大政方針。因此，2011年申論考試的背景材料還會在與時政相關的一 些社會熱點中選取。這也是我們為什么要精選重大選題進行詳細命題切入的分析和詮釋的原因。

二、題目靈活多變，幾乎每年都有一個新變化

自申論考試誕生以來，它的變化就沒有停止過，命題者不斷地探索新的題型以更加科學、專業地測查考生的綜合素質和能力。以概括題目為 例：2000年申論考試要求概括出給定資料所反映的主要問題；2001年申論考試要求概述這些材料的主要內容；2002年中論要求概括給定資料反 映的問題的影響；2004年申論考試要求概述現狀和發展趨勢；2005年申 論考試要求概括基本方針政策，并出現了對策的有效性分析題；2006年申論考試要求說明觀點的異同；2007年則出現了下定義，概括目的和意義題；2008年則是在概述題中首先要求考生概括出爭論的焦點；2009年 重新出現對策分析題；2010年出現草擬宣傳綱要的題目。因此，今年的公務員考試肯定也會出現新的變化，大家對此要有充分的心理準備。

三、命題更加貼近公務員的實際工作

每年的申論考試，有些題型都會給出一個假定的身份，比如：2000年申論考試要求以省政府調研室工作人員的身份，提出解決問題的方案。2001年申論考試要求假定你是某職能部門的工作人員，就PPA**所 引發的問題提出善后處理意見。2003年申論考試要求從政府職能部門制定政策的角度．提出對策建議，供領導參考；為設定的發言人擬出一篇 現場講話稿或電視講話稿。2004年申論考試要求以政府主管部門負責人的身份寫一份報告。2006年以一個新錄用公務員的身份概述D部長 的講話內容供領導審批。2007年是整理供領導同志參閱的材料。我們可以看出，上述內容和公務員的實際工作面對的情況或者需要解決的問題有很多的相通之處。但是，我們也必須指出，無論是方案、意見，還是講話稿、報告、對策有效性分析，無論題型怎樣變化，考查的都是考生解決實際問題的能力。只要考生把握住了材料的主旨和精神，懂得如何去解決 實際的問題，也就沒有必要對新題型有什么畏懼之心了。

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第五篇：·科技說明文的命題特點和解題步驟

·科技說明文的命題特點和解題步驟

（一）理解文中重要語句

《考試說明》把理解詞語和句子列為現代文閱讀能力的前兩條。在閱讀時可以發現，有些詞語和句子雖然從字面上都懂了，但往往不能理解其確切的含義。因此，高考科技文閱讀試題常在一些重要詞語和句子上設置考點。如1998年高考第23題 根據文意，對“轉基因作物”理解正確的一項是（）

A.因環境影響脫氧核糖核酸的變化而產生額外特性的作物 B.能夠產生抗除莠劑、抗植物病毒等額外基因的作物 C.一種利用移植其他生命體基因而形成的新的雜交作物 D.移植了其他生命體基因從而產生額外特性的作物

本題考查對“轉基因作物”這個概念的理解。原文第一句說：“轉基因作物同普通植物的區別只是多了能使它產生額外特性的基因。早在1983年，生物學家就已經知道怎樣通過生物工程技術將外來基因移植到某種植物的脫氧核糖核酸中去，以便使它產生靠雜交方式根本無法獲得的某種新的特性：抗除莠劑的特性、抗植物病毒的特性、抗某種害蟲的特性等。”可見構成“轉基因”的基本信息是“產生額外特性”和“移植”。A項把“將外來基因移植到某種植物的脫氧核糖核酸中去”改為“因環境影響”，顯然不當；B項只是援引了原文的例子，沒有歸納和概括；C項雖指出了“移植”，卻把產生“額外特性的作物”變成“雜交作物”。只有D項信息完備，說明正確。由此可見，在閱讀時一定要注意分辨不同的提法。提法不同，一般在意義上就可能有差別。當然有時也會出現說法雖近而意思迥異、說法不同卻意思相同或相近的情況。這些都要根據語境仔細辨別和分析的。

（二）分析和篩選信息

辨析和篩選信息能力在閱讀科技文中至關重要，高考科技文閱讀試題在這一方面設置的考點最多。如1999年高考第18題： 按照傳統的看法，下列對動物冬眠時心臟工作原理的解說，符合文意的一項是

A.隨著溫度的降低，心臟細胞排出鈣離子的能力也相應提高。B.當心臟收縮時,鈣離子就流進心臟細胞;當心臟舒張時,鈣離子就從心臟細胞中排出。C.即使在低溫條件下，心臟仍能保持在非低溫條件下收縮和舒張的原狀不變。D.心臟細胞排除鈣離子的能力明顯增強，從而使心臟的收縮也隨之增強。

本題涉及的信息很多，必須先找準閱讀區間。文中第二段是支撐該題的主體。文章說：“隨著溫度的降低，非冬眠動物的心臟細胞排除鈣離子的能力明顯降低”，“而此時冬眠動物的心臟細胞則完全與此項反”。這就說明，在溫度降低的情況下，冬眠動物的心臟細胞排除鈣離子的能力應該是“相應提高”，故A項正確。B項則顛倒了原文的因果關系，原文說：“當鈣離子流進心臟細胞時，就引起心臟收縮；當鈣離子隨即排除細胞時，心臟又開始舒張。”而B 項卻把此關系顛倒了過來，當然不能作為對于動物冬眠奧秘的解釋了。C項的錯誤則是篩選錯了信息。從原文可知道，溫度的變化可造成心臟“收縮和舒張”的變化，而該項卻說心臟“收縮和舒張的原狀不變”。D項也是弄錯了信息。因為冬眠動物“心臟細胞排除鈣離子的能力明顯增強”的結果，必定是心臟的舒張隨之增強，而該項卻變成了“心臟的收縮也隨之增強”，這顯然錯了。

（三）歸納文章要點

有些科技文的內容比較復雜，閱讀時往往需要采用概括和歸納的方法，具體來說，有時需把其共同之處歸納起來加以說明，有時則要把若干具體的點加以合并。科技類文章閱讀考查中，這一類題難度一般較大。如1999年高考第19 題： 文中認為“Hp”在冬眠中具有重要的作用，下列不能作為這一觀點的根據的一項是

A.科學家們推測冬眠是由冬眠動物體內的遺傳基因控制的。B.Hp是在冬眠動物的血液中新發現的一種特殊的蛋白質。C.Hp不能在非冬眠動物體內找到，而它的出現周期又跟冬眠動物的冬眠周期相同。D.在發現Hp之前，人們一直沒有發現動物體內控制冬眠的遺傳基因。

本題考查分析“Hp在冬眠中具有重要作用”這一觀點的根據，要找出不能作為根據的一項。A項可以從第三段第一句中找到根據，文章說“心臟細胞的這種變化還不是冬眠的根本原因，科學家們推測冬眠最終是由動物體內的遺傳基因控制的。”該項否定了心臟細胞的作用，而為確認Hp的作用打下了基礎。如果把A項看作“Hp在冬眠中具有重要作用”的大前提，那么，B項則可視為“小前提”了。它也是“根據”之一。C項根據在第三段末句：“Hp只能在冬眠動物身上找到，并與冬眠同步出現。”從邏輯關系看，它也可以作為其根據之一。而D項說“人們一直沒有發現動物體內控制冬眠的遺傳基因”，并不能證明Hp發現以后，Hp就一定會在冬眠中具有重要作用。這兩者之間并無根據關系，故D項不能作為根據。

（四）理解內容，把握作者觀點

理解詞語、把握句子、辨析信息，其最終目的是為了掌握文章的內容和作者的觀點。這類題的范圍往往涉及全篇，所以比較復雜，難度系數也較大。如1998年第26題： 對文中提供的信息，理解不準確的一項是

A.生物學家知道怎樣通過轉基因技術使作物產生抗除莠劑等特性不過十多年時間。B.轉基因作物可能給環境帶來危險是轉基因技術研究中不容忽視的問題。C.野生植物同抗除莠劑作物雜交之后的變種已經給農業生產帶來新問題。D.轉基因是一種新的生物工程技術，它給作物栽培帶來從未有過的根本改革。

本題考查對全文一些重要信息點的把握的能力，題的范圍涵括全篇。A項的根據在第一段，“早在1983年，生物學家就已經知道怎樣通過生物工程技術將外來基因移植到某種植物的脫氧核糖核酸中去，以便使它產生……某種新的特性。”這就說明對轉基因作物研究取得突破性進展“不過十多年時間”。B 項的根據在第三段第一句：“也有專家擔心轉基因作物可能對環境有危險。”D項正確綜合了全文的內容，尤其可從末段最后一句把握基本信息：“這確是人類9000年作物栽培史上一場空前的革命。”只有C項是不準確的，它沒有正確理解文章第三段的內容。文中兩處提到“可能”：“有專家擔心轉基因作物可能對環境有危險”，“如在美國栽種的那種能抗蟲害的玉米和棉花，可能加快一些更難對付的害蟲”。而C項則把“擔心”和“可能”改為“已經”給農業生產帶來新問題，以變成為“事實”了，故C項是不準確的。

高考現代科技文閱讀測試，雖然涉及面十分廣泛，但是它的測試點是非常明確的。它以篩選文章信息、理解文章內容為中心來展開閱讀活動。信息時代的到來，人們需要閱讀的材料也越來越廣泛，我們在閱讀中就必須快速篩選有效信息，準確把握，減少遺漏。這就要求在閱讀訓練中切實提高閱讀的基本能力，把科技文的閱讀提高到一個新的水平。