第一篇：全市衛生系統醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作民主評議活動實施方案

全市衛生系統醫藥購銷和醫療服務中突出問題

專項治理工作民主評議活動實施方案

為貫徹落實市紀委三屆七次全會精神，根據全市醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作的統一部署，決定在全市衛生系統廣泛開展民主評議活動，結合實際，特制定本方案。

一、總體要求和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、糾建并舉，圍繞深化醫藥衛生體制改革這一中心，結合開展“三好一滿意”活動，廣泛動員社會各界積極參與，著力提升服務水平，嚴肅行業紀律，推動衛生系統醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作深入開展，實現衛生行業形象有新改善，人民群眾感受有新變化，社會滿意度有較大幅度提高。

二、評議對象

民主評議活動對象為各縣（市、區）衛生局、市直各醫療機構、市屬各民營醫院。鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等基層醫療衛生機構參照實行。

三、評議方法

采取問卷調查、自查自評、暗訪檢查和組織考評等形式進行。按照“統一組織、分級負責、下管一級”的原則，市衛生局對各縣（市、區）衛生局、市直醫療機構和市屬民營醫院開展評議，縣（市、區）衛生局對轄區內的各級各類醫療機構開展評議。根據工作需要，市衛生局專治辦可抽查縣級醫院。

四、評議內容

把握專項治理工作的總體要求，結合開展“三好一滿意”活動，找準主要問題，分類實施。

（一）各縣（市、區）衛生局通過“八查八看八糾”，強化監管職能，規范行政行為。

1.查活動組織實施情況，看是否扎實開展專項治理和民主評議活動，糾正工作流于形式問題。

2.查涉及醫藥購銷中的行政行為，看是否存在程序不公開、不透明，糾正借職務便利收受工作對象錢物或其他好處等問題。緩解群眾看病難、看病貴問題，糾正漠視群眾利益問題。正不作為、亂作為、慢作為問題。3.查《xx省醫療服務便民惠民十項措施》落實情況，看是否著力 4.查機關工作效能，看是否提供便捷、高效、優質行政服務，糾

5.查機關工作作風，看是否存在“生、冷、硬、頂”現象，糾正服務態度不好、服務行為不規范、服務用語不文明問題。管不力問題。6.查所轄醫院管理情況，看是否認真履行行業監管職能，糾正監

7.查群眾信訪事項辦理情況，看是否及時維護群眾合法權益，糾正漠視群眾呼聲與疾苦問題。

失、執行不力問題。8.查長效機制建設情況，看是否健全完善制度體系，糾正制度缺

（二）市直醫療機構

通過開展“八查八看八糾”活動，大力弘揚高尚醫德，提升醫療服務水平。

1.查活動組織實施情況，看是否扎實開展專項治理和民主評議活動，糾正工作流于形式問題。

2.查藥品采購情況，看是否嚴格落實藥品采購各項制度、履行藥品集中招標采購合同，糾正有關違紀違法行為。

眾辦實事，糾正漠視群眾利益問題。3.查《xx省醫療服務便民惠民十項措施》落實情況，看是否為群

4.查依法行醫和依法經營情況，看是否存在非法行醫、刊登虛假醫療廣告、科室出租承包、違規為醫藥營銷人員提供用藥信息行為，糾正法律意識淡漠、執業行為不規范問題。

5.查規范醫療服務行為情況，看是否堅持合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費，糾正過度醫療問題、亂收費問題。院內部的職能部門、個人接受捐贈資助問題。

分配與科室收入直接掛鉤問題。

失、執行不力問題。6.查贊助學術會議情況，看是否規范社會捐贈資助管理，糾正醫 7.查收入分配制度，看是否規范經營行為，糾正開單提成、獎金 8.查長效機制建設情況，看是否健全完善制度體系，糾正制度缺

（三）市屬民營醫院

通過開展“八查八看八糾”活動，規范民營醫院管理，鼓勵民營醫院健康發展。

動，糾正工作流于形式問題。

糾正服務和經營不規范問題。

漠問題。1.查活動組織實施情況，看是否扎實開展專項治理和民主評議活 2.查“規范化服務”活動開展情況，看是否全面加強醫院管理，3.查依法行醫情況，看是否存在非法行醫問題，糾正法律意識淡

4.查依法經營情況，看是否存在刊登虛假醫療廣告行為、有償轉診問題，糾正執業行為不規范問題。

5.查醫療服務情況，看是否堅持合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費，糾正過度醫療、亂收費問題。

和藥品價格，糾正醫務信息不透明問題。

害群眾健康權益問題。

失、執行不力問題。

五、工作步驟

6.查誠信服務情況，看是否全面公示主要醫療服務項目收費標準 7.查群眾投訴處理情況，看是否及時維護群眾合法權益，糾正損 8.查長效機制建設情況，看制度體系是否健全完善，糾正制度缺 民主評議從分三個階段進行。

第一階段：自查自糾階段（4月1日8月31日）。根據檢查評議方案（另行制定），8月中旬前完成檢查評議工作，采取百分制進行綜合打分。群眾滿意度調查占總分70%，測評分為優秀、滿意、基本滿意、不滿意四個等次，分別設定加權數為0.9、0.8、0.7、0.5；檢查考評占總分30%，由衛生行政部門組成檢查組進行考評，其中自查自糾、整改落實情況和其他評議內容各占總分10%。各縣（市、區）衛生局對本轄區內醫療機構進行檢查評議情況，評議結果和書面總結于8月20日前報市局專治辦。

六、結果運用

（一）大力表彰先進。在民主評議活動中，排名前3位的縣（市、區）衛生局、前3位的市直市屬醫院、各縣（市、區）排名第一的醫療機構，由市里予以表彰。

（二）通報鞭策后進。按照干部管理權限，對綜合評分排名最后一位的單位，責成主要領導書面說明情況，限期整改，并予以通報批評。對存在問題較多，甚至邊評邊犯的單位，按照黨風廉政建設責任制等有關規定，追究有關領導責任。

（三）實行違紀否決。參評單位年內發生以下違紀行為，取消評優評先資格：單位主要領導或班子成員受到黨紀處分的；工作人員因職務行為嚴重違法違紀的；多次發生不正之風問題，不能及時糾正且社會影響惡劣的；因工作不力造成嚴重后果的。

七、工作要求

（一）加強領導，明確責任。民主評議活動在市專項治理領導小組統一領導下，由市衛生局、市人民政府糾風辦統一部署，各縣（市、區）衛生局專項治理辦公室具體組織實施，同級政府糾風辦協助配合。各縣（市、區）衛生局和各級各類醫院主要負責人為民主評議活動的第一責任人。

（二）加強宣傳，營造氛圍。采取有力措施加大宣傳力度，建立和完善與新聞媒體的溝通機制，牢牢把握正確的輿論導向，構建堅實群眾基礎，為活動開展營造良好輿論氛圍。

（三）抓點帶面，搞好結合。各縣（市、區）衛生局和各級各類醫院要率先垂范，為全系統做表率。要將民主評議活動與深化醫改、開展“三好一滿意”等活動相結合，妥善處理好開展民主評議活動與日常業務工作的關系，做到兩促進，兩不誤。

(四)端正態度，加強督導。督導檢查要貫穿于民主評議活動的全過程，通過采取行政檢查與專家檢查相結合、明察與暗訪相結合的方式，加強日常督促檢查和考核評價，推動民主評議活動的順利進行。

第二篇：醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作

醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作

民主評議活動實施方案

為貫徹落實《贛縣衛生系統醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作民主評議活動實施方案》（贛縣衛字〔2011〕33號）文件指示精神，結合我院工作實際，決定在全院范圍內廣泛開展民主評議活動。為認真開展好此項活動，制定本方案。

一、總體要求和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，圍繞醫藥衛生體制改革工作，結合開展“三好一滿意”活動和風險崗位廉能管理活動，廣泛動員全院教職員工積極參與此項活動，嚴肅行業紀律，提升服務水平，推動口腔醫院醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作的深入開展，維護醫務工作者良好形象，提高社會滿意度。

二、評議對象

全院醫務人員。

三、評議方法

采取問卷調查、自查自評、暗訪檢查等形式，對相關科室和醫務人員開展民主評議。

四、評議內容

把握專項治理工作的總體要求，結合開展“三好一滿意”活動，通過開展公立醫院“八查

八看八糾”，找準主要問題，分類實施，以大力弘揚高尚醫德，提升醫療服務水平。

1.查活動組織實施情況，看是否扎實開展專項治理和民主評議活動，糾正工作流于形式問題。

2.查藥品采購情況，看是否嚴格落實藥品采購各項制度、履行藥品集中招標采購合同，糾正有關違紀違法行為。

3.查《江西省醫療服務十大惠民便民措施》落實情況，看是否為群眾辦實事，糾正漠視群眾利益問題。

4.查依法行醫和依法經營情況，看是否存在非法行醫、刊登虛假醫療廣告、科室出租承包、違規為醫藥營銷人員提供用藥信息行為，糾正法律意識淡漠、執業行為不規范問題。

5.查規范醫療服務行為情況，看是否堅持合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費，糾正過度醫療問題、亂收費問題。

6.查收入分配制度，看是否規范經營行為，糾正開單提成、獎金分配與科室收入直接掛鉤問題。

7.查長效機制建設情況，看是否健全完善制度體系，糾正制度缺失、執行不力問題。

五、工作步驟

民主評議分三個階段進行。

第一階段：自查自糾階段（4月初-5月20日）。對照評議內容，通過調查調研、召開座談會、設置意見箱、開通熱線電話等多種方式，找準群眾對涉醫行政和醫療服務中不滿意的主要問題。

第二階段：檢查整改階段（5月21日—7月31日）。針對查擺出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題和上級專項治理辦反饋的問題，及時梳理匯總，建立整改臺帳，研究得力措施并認真整改。

第三階段：總結評估階段（8月份）。根據衛生系統檢查評議方案，8月中旬前完成檢查評議工作，并根據檢查評議方案，對檢查評議情況進行綜合考核。同時，單位寫出書面總結報告，于8月20日前報省衛生廳。

六、工作要求

（一）強化領導，廣泛宣傳。民主評議活動在省衛生廳專項治理領導小組統一領導下進行，醫院專項治理辦公室具體組織實施，各部門負責人為民主評議活動的第一責任人。同時，要加大宣傳力度，構建堅實群眾基礎，為活動開展營造良好氛圍。

（二）結合實際，促進工作。要將民主評議活動與開展“三好一滿意”活動、與風險崗位廉能管理活動相結合，妥善處理好民主評議與日常醫療工作的關系。

（三）正確認識，強化督導。督導檢查工作要貫穿于民主評議活動的全過程，要對照標準、抓點帶面，加強日常督查和考核評價，促進民主評議活動順利進行。

第三篇：衛生系統開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作總結

從4月份起，在市委、市政府的統一部署下，我縣衛生系統按照市衛生局的文件要求，在全縣衛生系統中開展了醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作。在全系統上下的共同努力下，治理工作取得了較好的成績。我們的主要做法是：

一、加強領導，健全機構，精心部署

1、健全組織機構

為確保專項治理工作的順利開展，縣委、縣政府高度重視，成立了由縣紀委副書記、縣監察局李松茂局長為組長，縣紀委常委、縣政府糾風辦曾紹海主任，縣檢察院楊從榮副檢察長，縣衛生局廖寧生局長為副組長，縣直有關部門分管負責人為成員的“寧都縣醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作領導小組”，負責組織和督導工作。領導小組下設辦公室（設縣政府糾風辦），曾紹海兼任辦公室主任。

縣衛生局作為行政主管部門，4月8日召開了班子會，研究部署工作，并成立了由廖寧生局長為組長，蘇傳珍副局長、宋秋生副主任科員為副組長，其他班子成員為成員的“寧都縣衛生局醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作領導小組”。由宋秋生同志兼任辦公室主任，并從相關股室抽調了專門人員承擔日常工作

2、及時部署動員

市局會議后，我們即于4月13日召開了全縣專項治理工作動員大會，會議由縣專項治理工作領導小組副組長、縣紀委常委、縣政府糾風辦曾紹海主任主持，并宣讀了實施方案?？h專項治理領導小組組長、縣紀委副書記、縣監察局局長李松茂作了動員講話，要求專項治理工作做到查糾結合、懲教結合，寬嚴相濟，達到教育多數，懲治犯罪的目的；做到注重長效管理，努力取得既解決當前問題，又促進工作長遠發展的綜合效果?？h衛生局局長廖寧生要求全縣醫療衛生單位要結合今年衛生中心工作，認真開展專項治理，促進醫改工作扎實推進，推動衛生事業的健康發展。

動員會上，縣醫院賴建明院長、長勝衛生院管益民院長在會上分別代表縣屬醫療衛生單位和鄉鎮衛生院發言。

縣專項治理工作領導小組成員，縣衛生局領導班子成員，縣衛生局機關股室負責人，各鄉鎮衛生院院長、防保站站長，縣屬醫療衛生單位負責人以及縣醫院、中醫院各科室負責人，計120余人參加了動員大會。

縣動員大會后，各醫療衛生單位成立了組織、制訂了方案、召開了動員大會，層層宣傳，廣泛發動。我局根據活動情況，適時傳遞信息，交流工作經驗。到目前，共制發簡報10期。據統計，各單位圍繞活動，共召開動員會35次，張掛宣傳橫幅35條。還利用黑板報、宣傳欄做好專項治理工作宣傳教育工作。通過正面教育引導，對營造良好的工作氛圍，推動專項治理工作的起到了良好的作用。

3、制訂工作方案

根據省、市有關文件要求，縣委辦、縣政府辦下發了《在全縣開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作的實施方案》，縣衛生局結合我縣衛生系統工作實際，下發了《關于印發全縣衛生系統開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作實施方案的通知》和《關于印發全縣衛生系統醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作民主評議活動實施方案的通知》，明確了專項治理工作的指導思想、工作目標、治理范圍、重點工作分工以及專項治理工作、民主評議活動的時間進度安排、方法步驟和責任股室等，對整個工作有序開展起到了規范作用。

二、目標明確，真抓實干，確保實效

1、深入進行調研

為摸清違規行為的主要手段和表現形式，縣衛生局專項治理工作領導小組成員4月底分片深入各醫療單位進行了調研工作，調研以藥劑、設備、臨床、財務等崗位為重點，以購藥、醫療行為、財務支付等環節為重點，以臨床醫生、藥劑人員、院領導、職能科室負責人等人員為重點，深度開展調研，扎實摸清實情。調研活動為順利開展專項治理工作打下良好的基礎。

2、開展民主評議

積極開展民主評議活動是專項治理工作的一項有效手段，我縣要求各醫療衛生單位在專項治理工作中主動邀請社會各界人員進行座談，廣泛征詢意見建議，針對問題類別，建立整改臺賬，落實責任部門和責任人，限期整改，促進專項治理工作的有效開展?？h衛生局于5月11日邀請行風監督員進行座談。縣人民醫院召開了專項治理民主評議座談會，圍繞醫療質量、服務態度、就醫流程、便民措施、醫療收費等內容，醫院班子領導和各科室負責人與群眾面對面的座談，聽取群眾提出的意見和建議；縣結治所5月12日上午邀請了部分縣人大代表、縣政協委員和服務對象代表及群眾代表進行了專項治理民主評議座談會。7月上旬，廖寧生局長、魏大林書記分別到縣人民醫院、縣中醫院召開科主任以上人員座談會，聽取意見，了解情況，分析問題，與參會人員共同探討抓好專項治理的辦法和措施。其他單位也通過各種形式開展了民主評議活動，使醫療衛生機構和社會形成合力，推動了專項治理工作和民主評議活動更深入更有效地開展?？h衛生局機關為改進機關作風，建立了群眾滿意度調查樣本庫，歡迎基層醫療衛生單位人員向衛生局提意見、建議。上下齊努力，共同樹形象。

3、進行約談活動

5月底，局班子成員分片到各醫療衛生單位以座談會或個人單獨談話形式開展了約談活動，闡明政策、曉以利害、正確引導，交流對專項治理工作的認識和看法，使廣大干部職工打消思想顧慮、克服僥幸心理、消除抵觸觀望情緒，做到正視現實、實事求是、自覺地向組織講清自己的問題。從而提高了全縣衛生系統廣大干部職工積極參與專項治理工作的自覺性和主動性。

4、實施個人承諾

7月13日在縣糾風辦的統一安排下，廖寧生局長專門在有線電視臺進行了公開承諾，公布了承諾內容、舉報電話和違諾責任。同時，我縣要求全系統廣大干部職工都要遞交專項治理工作承諾書，作為專項治理工作的一項重要環節，進一步強化職業道德教育、法制教育和警示教育，使衛生系統廣大干部職工認清醫藥購銷和醫療服務中突出問題的嚴重性和危害性。

5、上繳違規資金

督促各單位及醫技人員認真填報自查自糾表，并主動上繳違規所得。在自查自糾階段，我縣共上繳違規收入資金295495元，涉及人員440人。

三、查找問題，建立臺帳，扎實整改

在自查自糾階段，為了更加廣泛的收集意見，我局及所屬單位在認真召開座談會外，還通過明查暗訪，向社會發放征詢意見表、民主評議等形式，廣集意見建議，共收到各種意見53條。主要有以下幾方面意見：一是要求改善醫院硬件條件，如床位擁擠、病房條件差等；二是要求改進服務態度，方便群眾就醫方面，如個別醫護人員態度較差、解釋不耐心、收費、掛號排長隊；三是要求進一步加強公共衛生服務，如建立健康檔案網絡建設、農醫政策公示、基本藥物公示等。對于這些意見、建議，分別建立了臺帳，制定了整改目標、措施，落實了責任領導、責任科室或責任人。要求能立即整改的立整即改，一時難以落實的，向意見反映人解釋好，并盡快創造條件，分階段逐步整改到位。做到事事有回音、件件有著落，以實際效果取信于民，讓群眾滿意。

四、建立制度，落實責任，強化監管

專項治理工作伊始，我局就相應成立了工作督導制度，采取分片包干的形式，建立一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實的工作責任制。各醫療衛生單位建立了嚴格的報告制度，定期向衛生局報告專項治理工作情況?？h衛生局加強督導和溝通協調、建立信息通報、情況交流等工作機制，形成了工作合力。

1、班子成員分片包干

班子成員分成6個工作督導組，采取全程指導和督查，參與包干單位專項治理工作各階段、各重點環節的活動，掌握工作進展和實際效果，及時總結經驗做法，對進展滯后的單位進行重點幫助。

2、開展督查活動

縣衛生局專項治理工作領導小組于4月25日和5月16日統一組織了兩次督查活動，按照動員部署階段和自查自糾階段的工作目標，檢查各醫療衛生單位工作開展情況和效果，下發了整改通知書，對存在問題限期責令整改，保證了專項治理工作的順利開展。特別是“三好一滿意”活動開展以后，各醫療單位認真按照“三好一滿意”活動標準和目標，建章立制，落實責任，形成工作長效機制。加強醫德醫風教育，改善服務態度，提升服務水平，加強質量管理，規范診療行為，努力做到“群眾滿意”。為推進活動，檢閱成果，7月上旬由局領導帶隊分六組對各單位活動情況進行了督查，并專門印制了評議表，開展了民主測評。30個被評單位，最高分99.5分，最低86.5分，活動展示了成果。

3、列入考評

我局將專項治理工作列入考評內容，與業務工作一并檢查，一起考評，作為評先選優的重要內容之一。

我縣的專項治理工作在上級的統一部署下，扎實工作，創新內容，各項工作順利開展，取得了階段性的成效。今后，我們將一如既往地把工作抓具體、引深入，為樹立寧都衛生人才好形象、推進我縣衛生事業又好又快發展奠定扎實基礎。

第四篇：開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作實施方案

鳳山鎮衛生院

開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題

專項治理工作實施方案

為貫徹落實縣糾風辦《關于在全縣醫療機構開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作實施方案的通知》（羅糾辦發

[2012]1號）文件精神，結合我院工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，全面加強衛生行風建設，進一步糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，堅持標本兼治、綜合治理，糾建并舉、注重預防，著力解決損害群眾利益的突出問題，切實維護群眾的健康權益，努力營造和諧醫患關系。

二、工作目標

按照縣紀委、縣衛生局的要求，用半年時間，重點治理涉及藥品招標、藥品采購、醫療服務方面存在的突出問題。堅持“圍繞中心、服務大局，突出重點、抓住關鍵，標本兼治、懲防并舉，統籌兼顧、系統治理”的原則，緊緊抓住“教育、自糾、規范、查處”四個關鍵環節，采取專項治理與民主評議相結合，自查自糾與重點檢查相結合，督促整改與建章立制相結合的方法，著力解決醫藥購銷和醫療服務中存在的突出問題，嚴肅查處違紀違法案件，不斷加強醫藥購銷和醫療服務管理，維護人民群眾健康權益，促進醫院又好又快發展。

在全院持續開展“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意、政府滿意、醫院滿意”的“三好三滿意”創建活動，著重落實醫德醫風規范、方便群眾看病就醫的各項舉措，規范診療行為，落實醫療質量和醫療安全核心制度，推行臨床路徑管理等，持續改進醫療質量；大力弘揚高尚醫德，爭創人民滿意醫院。提高醫療服務水平，改進工作作風，使患者對醫院的滿意度明顯提高。

三、治理范圍

涉及到醫院的藥品采購和醫療服務。

（一）藥品網上采購中的突出問題

本院是否存在不通過全省統一平臺采購藥品、采購非中標藥品、高于中標價采購藥品；不通過藥事管理委員會，由個人或少數人確定本院用藥品規；違反備案采購制度，隨意大量采購備案采購藥品等問題；藥品采購部門和相關人員是否在藥品采購過程中收受錢物或其他好處。

（二）醫療服務及收費中的突出問題

本院是否存在開“大處方”、不合理檢查、開單提成或索要回扣、“紅包”，以贊助學術為由接受醫藥生產、經營單位的外出考察活動等問題。是否存在違規為醫藥營銷人員提供用藥信息、發布虛假醫療廣告、有償轉診、科室出租承包、將醫療服務收入直接與個人收入掛鉤等問題；是否存在對政府降價藥品、集中采購藥品亂加價，醫療服務自立項目、分解項目、重復計費等亂收費問題。是否存在掛床住院，過度醫療，不合理檢查。不合理用藥，不合理收費，不合理補償套取醫保基金等損害患者利益行為。

四、工作步驟

按照上級醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作領導小組的部署，專項治理從2012年4月份開始至10月底結束，分四個階段進行：

（一）動員部署階段（3月下旬—4月）

1、建立工作機構。醫院成立以院長彭紅初任組長的醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在醫務科，由程衛東同志兼任辦公室主任，徐向陽、羅學維同志兼任副主任。（名單附后）

2、制定實施細則。各科室要結合實際，研究制定專項治理工作具體實施細則，明確目標任務、治理范圍、工作進度。

3、召開專門會議。各科室在專項治理工作領導小組部署下召開專門會議，層層動員，全面落實專項治理工作。同時運用多種形式，廣泛宣傳有關部署要求，深入開展法制教育、紀律教育、警示教育和職業道德教育，增強自覺抵制不正之風的意識，把思想認識統一到行動上來。

4、公布舉報電話、電子郵箱。

醫院專項治理領導小組辦公室

舉報電話：0713-5053708

電子郵箱：

并在診療區域設立舉報箱。

（二）自查自糾階段（5—6月）

1、全面認真自查。對照治理重點和《自查自糾情況報告表》（由縣專項治理領導小組辦公室統一制發），認真開展自查。

2、開展民主評議。按照上級專項治理工作領導小組的統一部署，廣泛開展民主評議活動，重點評議履行職責、隊伍建設和服務群眾中體現的工作態度、質量、效率和作風情況。

3、抓好自糾工作。對自查和民主評議中發現的突出問題，要分析原因，提出治理對策。對各種違法違規問題，逐一建立問題臺賬，制定嚴格的整改措施并限期抓好落實，及時進行糾正。

4、降低藥品收入占業務收入比例和抗菌藥物占藥品用量比例。抗生素使用實行三級管理，門診處方限制三聯抗生素的使用等，定期檢查，定期通報，加強合理檢查、合理用藥、合理治療的監控，使醫療（藥品）費用得到有效的遏制。

各科室要將自查報告形成書面材料5月20號上報院專項治理工作領導小組。

（三）檢查整改階段（7—9月）

1、及時督促檢查。專項治理工作領導小組要加強督促指導，及時發現和幫助解決自查整改工作中存在的各種問題；達到藥品網上采購規定嚴格遵守、服務行為規范，藥品收入占業務收入比例和抗菌藥物占藥品用量比例降低，醫療服務水平提高；實現醫療服務規范、工作作風明顯好轉、患者對醫院的滿意度明顯提高；對工作達不到目標要求的，責令“補課”。

2、完善整改措施。針對存在的問題，從體制機制、法律法規、崗位職責、社會影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，深化改革，提出治理醫藥購銷和醫療服務中突出問題的綜合性整改措施。要結合風險崗位廉能管

理，完善廉政預警和內控防范機制，把解決突出問題與完善制度體系結合起來，最大限度地減少滋生不正之風的機會。

3、做好迎檢工作。在自查自糾基礎上，醫院專項治理工作領導小組辦公室將進行全面檢查和重點抽查。自覺接受縣專項治理領導小組辦公室負責組織的全面檢查。各科室要切實搞好各項迎檢工作任務的落實。

（四）總結評估階段（8月）

1、鞏固治理成果。注意發現并總結推廣專項治理工作中的有效做法和成功經驗，逐步轉化為規章制度，并納入經常性監管，建立健全長效機制。

2、表彰先進典型。根據民主評議結果，對服務行為規范，藥品收入占業務收入比例和抗菌藥物占藥品用量比例明顯降低，醫療服務水平明顯提高，工作作風明顯好轉、患者的滿意度明顯上升的科室與個人評選表彰一批先進典型，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

3、形成總結報告。認真總結專項治理工作，各科室專項治理總結報告于8月２0日前書面報送醫院專項治理領導小組辦公室。

五、工作要求

在專項治理工作中，要立足自查自糾，重在問題整改，堅持寬嚴相濟、懲防結合。

（一）對自查發現的問題依法依規從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的，對責任科室可從輕、減輕或免予處罰，對有關責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的違規資金，要依紀依法進行上繳。

（二）對被查發現的違紀違法問題，除收繳違紀違法所得外，還要依法對責任科室予以處罰，并嚴肅追究有關人員責任。

（三）對在專項治理工作中弄虛作假、拒不糾正、銷毀證據、打擊報復舉報人的，或在專項治理期間頂風違紀的，按照有關規定從重處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

（四）對專項治理工作中發現的涉藥企業或個人違法違規問

題，醫院將進行嚴肅處理并上報有關行政主管部門，并以適當方式予以曝光，或列入黑名單。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

（五）其他違反法律法規的問題，按國家有關法律法規處理。

第五篇：開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作

開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題

專項治理工作的總結

根據上級文件精神和工作部署，我中心組織全院職工開展了醫藥購銷和醫療服務突出問題專項治理工作。通過“自查自糾”階段的認真實施，提高了全院干部職工參與專項治理工作的自覺性和自覺抵制商業賄賂的意識，服務態度和工作作風都有了一定的提高?，F將工作開展情況匯報如下：

一、專項治理工作開展情況

（一）領導重視，健全機構，精心部署。

前期，醫院黨政領導班子集中學習了省、市、區對開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作有關會議精神和要求，明確指導思想和專項治理工作的任務和目標。加強組織領導，成立專項治理工作領導小組，由黨政一把手負總責，專項治理工作領導小組辦公室主任由支部紀律委員兼任，具體負責日常工作，各科主任和護士長為科室責任人。

根據區衛生局的統一要求，研究制定醫院開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施辦法。明確了各科室各階段工作目標和任務，力求做到早計劃、早部署、早行動。

（二）動員教育，提高認識，營造氛圍。

我院于4月份就專項治理工作召開了科室負責人、黨員干部大會。專題布署了醫院如何開展醫藥購銷和醫療服務突出問題專項治理工作。書記和院長分別做了動員講話，統一了全院職工的思想。同時提出了要求，院內利用簡報、電子顯示屏等宣傳載體就開展專項治理工作的目的、意義、要求進行了廣泛宣傳，在院內營造了治理醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作的濃厚氛圍。設立展板一塊，電子屏播放一周。

(三）調查摸底，真抓實干，確保實效。

書記、院長以身作則，深入各科室，對醫藥購銷和醫療服務突出問題的表現形式及其特點、容易發生的主要環節和重點崗位，進行調研深入分析原因，在此基礎上確定各科室的工作重點，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效。在實施過程中，我們把專項治理工作與糾風工作相結合，與建立健全防治商業賄賂的長效機制相結合，努力為群眾辦實事，解決實際困難，緩解人民群眾看病貴、看病難問題。尤其重點規范藥品集中招標采購工作，繼續完善住院清單制度，落實大型醫療設備必須征求區政府采購中心意見的規定，嚴肅查處收受回扣、紅包等違規違紀問題，讓群眾看到專項治理工作邊整邊改的成效。對于服務態度和服務措施我們主要是制訂下政策與績效掛鉤，做到有獎有罰，引導醫務人員規范操作，溫情操作。深入開展“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”的“三好一滿意”創建活動，通過“八查八看八糾”活動的開展，著重落實醫德醫風規范、方便群眾看病就醫的各項舉措、規范診療行為制度和醫療質量核心制度。目前，全院已嚴格執行藥品集中招標采購制度，堅持零差價銷售，無收受紅包和回扣的行為發生，病人投訴處理率為100%，無媒體負面報導。

二、下一步工作打算

進一步提高思想認識。把開展專項治理工作納入常態化管理：一要充分認識開展專項治理的重大意義，切實把思想統一到衛生局黨委的部署要求上來，增強自覺性和緊迫感。二要加強對廣大干部重點崗位職工的再教育，使充分認識到對收受回扣存在僥幸心理，其后果是嚴重的。無論誰收受回扣，都是違紀違法，必定會受到法律、紀律的制裁，從而規范自己的行為。

突出抓好“三大教育”。主要是開展人生觀、價值觀、權力觀和社會主義榮辱觀教育，引導廣大醫務人員學習英雄模范人物以及身邊優秀醫務人員的先進事跡，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。號召廣大職工觀看《心術》等反映醫患關系的影片，樹立正確的價值觀；再就是開展法制教育和警示教育，剖析醫藥購銷領域的反面典型，使廣大醫務人員認清商業賄賂的嚴重性和危害性。另外還要積極開展職業道德教育，教育廣大醫務人員正確認識未來的職業生涯價值取向，進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業的責任感和自覺性。

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二0一二年五月二十六日