第一篇：機關效能建設演講：推行行政效能管理提升地稅管理水平

機關效能建設演講：推行行政效能管理提升地稅管理水平

機關效能建設演講

近年來，我局干部深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，把握新時期稅收工作的指導思想，更新管理理念，夯實管理基礎，推行行政效能管理，在科學化、精細化管理上下功夫，全面提高地稅征管的質量和效率。盡管分局面臨任務重、稅源緊，減收因素明顯增多等前所未有的困難與挑戰(zhàn)，但立足工作實際，采取有效措施，正努力完成全年收入任務。我們深切地體會到，只要樹立一個理念，采取多項措施，朝著一個目標，大力推行行政效能管理，就能顯著地提升地稅管理水平，使各項工作呈現出“勤、新、實、快、好”的良好局面。分局在推行行政效能管理方面作了很多有益的探討，現分述如下。

牽動全局貫穿始終——行政效能管理的理念管理是一個單位乃至一個地域牽動全局、貫穿始終的大事，它可以把具有某種聯系的因素構成一個有機的整體，將它們組織起來為實現一個共同的發(fā)展目標而協調的運動。而這種協調和運動往往是隨著一系列指令、規(guī)章、制度乃至法律的形成而形成的。管理規(guī)范，制度健全，效能發(fā)揮，則環(huán)境整潔，秩序井然，舉止文明，效率大增。沒有嚴格的管理，就不會有工作上的高效率和高效能，也不會有人員的高素質。同樣道理，涵蓋地稅工作各方面的科學規(guī)范的管理制度，包括行政法制管理、信息化建設管理、行政事務管理等制度，并依法行政，依法監(jiān)督，努力提高稅干整體素質，營造一個嚴格的科學的管理環(huán)境，形成一個行為規(guī)范，運轉協調，廉潔高效的地稅工作體系，就會使管理水平、整體效能明顯提高，納稅服務逐步融入到行政行為的各個環(huán)節(jié)，為納稅人提供方便、快捷、準確的納稅服務指南，構建公開的納稅服務體系。但是，我們也清醒地看到，經過近年來的努力，納稅服務作為新征管模式的基礎性工作雖取得了一定的成效，但在前一個階段，分局就如何做好新時期稅收征管工作、優(yōu)化納稅服務，推進稅收管理，加強信息化建設以及強化內部行政管理，努力提高行政效能方面仍然存在不少差距。特別是當前管理理念正在從人治型向法制型轉變，應對稅收工作發(fā)展中出現的新情況、新問題，靠過去老一套的辦法已經很不適應了。而我們少數干部還沒有足夠的思想準備，還沒有意識到危機在前，轉瞬即到。表現在工作上就是不注意學習，不注意知識儲備和知識更新；在征管中不注意摸索規(guī)律，憑老經驗應付，創(chuàng)新的欲望和要求還不夠強烈。另外，納稅服務作為行政行為的重要組成部分并未得到根本落實，現代的科學管理思想和理念沒有應用到稅收征管工作中。與納稅服務相適應的崗位職責、工作流程、工作標準、責任追究、質量管理、監(jiān)督控制等未與納稅服務崗位掛鉤，形成有機的整體。納稅服務的內容、標準和方式也沒有規(guī)范，征管規(guī)范化水平還比較低，優(yōu)化服務也是口號化，抽象化，不具體，不明確，沒建立起納稅服務質量評價指標體系。納稅服務信息化程度低，沒有切實解決納稅服務手段的問題等。由于沒有建立起集納稅申報、催報催繳、法規(guī)公告、政策咨詢、問題解答、信息查詢、服務投訴等信息平臺，沒有建立起對現有征管信息系統數據加工、分析、再應用的管理制度多元化，納稅申報范圍小、層次低，應用現代信息技術的觀念在數據管理理念還沒有真正樹立，以至稅收征管業(yè)務還不夠規(guī)范，存在著不同程度的隨意征管行為。而有關行政效率、服務質量、工作作風等行政效率的投訴和處理等也相對滯后。對于過去十年取得的成就，我們深感自豪，正因為大家認清了形勢，明確的任務，全體干部職工切實增強了加快發(fā)展的責任感和使命感，按照科學發(fā)展觀的要求，對存在的問題有了足夠的清醒的認識，從而自我加壓，推行行政效能管理，去實現地稅事業(yè)更快更好的發(fā)展。

采取措施注重服務——行政效能管理的手段今年是省局確定的“規(guī)范管理年”，分局上下統一思想認識，集中精力時間，采取過硬措施，抓好“規(guī)范管理年”活動，推動分局地稅工作向科學化、制度化和規(guī)范化軌道發(fā)展。行政管理是管理工作中不可或缺的部分，也是今年省局“規(guī)范管理年”活動的一項重要內容，為抓好行政管理，分局采取的措施圍繞“服務”二字做文章，以落實加強征管，依法治稅，從嚴治隊的工作方針。內容包括：

——健全執(zhí)法機制。首先是要加強對《行政許可法》的學習、宣傳和培訓。行政許可法是市場經濟健康發(fā)展所必需的，市場經濟需要政府的組織和推動，要求政府和行政部門轉變職能，立足發(fā)展、營造環(huán)境、創(chuàng)新進取、勤政為民、廉潔高效、公正透明、依法誠信、完善長效機制，提高服務水平，實現對經濟的直接管理到間接管理，由具體管理到宏觀管理，從行政隸屬管理到依法職能管理的轉變。因此，要進一步健全行政許可法，以保障市場經濟秩序的有條不紊。行政許可法以構建民主、廉潔、高效的法制化政府為目標，克服濫用行政權力的弊端。為依法行政，我們一是健全稅收征管制度。將稅收從登記管理、納稅入庫到稅收稽查全過程均納入各項

第二篇：推行行政效能管理提升地稅管理水平

推行行政效能管理提升地稅管理水平

近年來，我局干部深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，把握新時期稅收工作的指導思想，更新管理理念，夯實管理基礎，推行行政效能管理，在科學化、精細化管理上下功夫，全面提高地稅征管的質量和效率。盡管分局面臨任務重、稅源緊，減收因素明顯增多等前所未有的困難與

挑戰(zhàn)，但立足工作實際，采取有效措施，正努力完成全年收入任務。我們深切地體會到，只要樹立一個理念，采取多項措施，朝著一個目標，大力推行行政效能管理，就能顯著地提升地稅管理水平，使各項工作呈現出“勤、新、實、快、好”的良好局面。分局在推行行政效能管理方面作了很多有益的探討，現分述如下。

牽動全局貫穿始終——行政效能管理的理念

管理是一個單位乃至一個地域牽動全局、貫穿始終的大事，它可以把具有某種聯系的因素構成一個有機的整體，將它們組織起來為實現一個共同的發(fā)展目標而協調的運動。而這種協調和運動往往是隨著一系列指令、規(guī)章、制度乃至法律的形成而形成的。管理規(guī)范，制度健全，效能發(fā)揮，則環(huán)境整潔，秩序井然，舉止文明，效率大增。沒有嚴格的管理，就不會有工作上的高效率和高效能，也不會有人員的高素質。同樣道理，涵蓋地稅工作各方面的科學規(guī)范的管理制度，包括行政法制管理、信息化建設管理、行政事務管理等制度，并依法行政，依法監(jiān)督，努力提高稅干整體素質，營造一個嚴格的科學的管理環(huán)境，形成一個行為規(guī)范，運轉協調，廉潔高效的地稅工作體系，就會使管理水平、整體效能明顯提高，納稅服務逐步融入到行政行為的各個環(huán)節(jié)，為納稅人提供方便、快捷、準確的納稅服務指南，構建公開的納稅服務體系。

但是，我們也清醒地看到，經過近年來的努力，納稅服務作為新征管模式的基礎性工作雖取得了一定的成效，但在前一個階段，分局就如何做好新時期稅收征管工作、優(yōu)化納稅服務，推進稅收管理，加強信息化建設以及強化內部行政管理，努力提高行政效能方面仍然存在不少差距。特別是當前管理理念正在從人治型向法制型轉變，應對稅收工作發(fā)展中出現的新情況、新問題，靠過去老一套的辦法已經很不適應了。而我們少數干部還沒有足夠的思想準備，還沒有意識到危機在前，轉瞬即到。表現在工作上就是不注意學習，不注意知識儲備和知識更新；在征管中不注意摸索規(guī)律，憑老經驗應付，創(chuàng)新的欲望和要求還不夠強烈。另外，納稅服務作為行政行為的重要組成部分并未得到根本落實，現代的科學管理思想和理念沒有應用到稅收征管工作中。與納稅服務相適應的崗位職責、工作流程、工作標準、責任追究、質量管理、監(jiān)督控制等未與納稅服務崗位掛鉤，形成有機的整體。納稅服務的內容、標準和方式也沒有規(guī)范，征管規(guī)范化水平還比較低，優(yōu)化服務也是口號化，抽象化，不具體，不明確，沒建立起納稅服務質量評價指標體系。納稅服務信息化程度低，沒有切實解決納稅服務手段的問題等。由于沒有建立起集納稅申報、催報催繳、法規(guī)公告、政策咨詢、問題解答、信息查詢、服務投訴等信息平臺，沒有建立起對現有征管信息系統數據加工、分析、再應用的管理制度多元化，納稅申報范圍小、層次低，應用現代信息技術的觀念在數據管理理念還沒有真正樹立，以至稅收征管業(yè)務還不夠規(guī)范，存在著不同程度的隨意征管行為。而有關行政效率、服務質量、工作作風等行政效率的投訴和處理等也相對滯后。

對于過去十年取得的成就，我們深感自豪，正因為大家認清了形勢，明確的任務，全體干部職工切實增強了加快發(fā)展的責任感和使命感，按照科學發(fā)展觀的要求，對存在的問題有了足夠的清醒的認識，從而自我加壓，推行行政效能管理，去實現地稅事業(yè)更快更好的發(fā)展。

采取措施注重服務——行政效能管理的手段

今年是省局確定的“規(guī)范管理年”，分局上下統一思想認識，集中精力時間，采取過硬措施，抓好“規(guī)范管理年”活動，推動分局地稅工作向科學化、制度化和規(guī)范化軌道發(fā)展。行政管理是管理工作中不可或缺的部分，也是今年省局“規(guī)范管理年”活動的一項重要內容，為抓好行政管理，分局采取的措施圍繞“服務”二字做文章，以落實加強征管，依法治稅，從嚴治隊的工作方針。內容包括：

——健全執(zhí)法機制。首先是要加強對《行政許可法》的學習、宣傳和培訓。行政許可法是市場經濟健康發(fā)展所必需的，市場經濟需要政府的組織和推動，要求政府和行政部門轉變職能，立足發(fā)展、營造環(huán)境、創(chuàng)新進取、勤政為民、廉潔高效、公正透明、依法誠信、完善長效機制，提高服務水平，實現對經濟的直接管理到間接管理，由具體管理到宏觀管理，從行政隸屬管理到依法職能管理的轉變。因此，要進一步健全行政許可法，以保障市場經濟秩序的有條不紊。行政許可法以構建民主、廉潔、高效的法制化政府為目標，克服濫用行政權力的弊端。為依法行政，我們一是健全稅收征管制度。將稅收從登記管理、納稅入庫到

稅收稽查全過程均納入各項制度管理之中，按要求操作，按制度辦事，減少人為因素和執(zhí)法的隨意性，從細節(jié)上嚴加防范，降低稅收執(zhí)法風險。二是嚴格執(zhí)法。地稅機關的一切稅收征管行為均嚴格依照法律、法規(guī)辦事，一切涉稅行政行為均要有法律依據。在執(zhí)法過程中要做到事實清楚、證據確鑿、主體合法、手續(xù)完備、程序到位、引用法律準確，嚴把執(zhí)法關，提高執(zhí)法質量。

三是開展執(zhí)法責任追究。一切執(zhí)法行為要合法有效，否則，對無效的行政行為要承擔法律責任。每個稅務人員均要有高度的責任感，依法行政，正確執(zhí)法，熱情服務，力求公正無誤。對執(zhí)法過錯實行責任追究，有錯必究，究錯必嚴。

——增強服務功能。稅收工作的一項重要職能是為經濟發(fā)展服務，這就是努力收好稅，壯大地方稅收規(guī)模，努力執(zhí)行好稅收政策，這是大的服務。另一方面要優(yōu)化納稅服務，把納稅人擺在稅收工作的中心位置，為納稅人提供文明、周到、高效的服務。針對有的人不太關心納稅人的合理要求，存在高人一等的思想，我們把納稅服務逐步融入到行政行為的各個環(huán)節(jié)。稅收工作者真正轉換角色定位，由“執(zhí)法 管理”的強勢角色向“平等 服務”的平等角色轉變。始終把納稅人的情緒作為第一信號，把納稅人的滿意度作為第一標準，把納稅人的利益放在第一位置，把納稅人的需求作為第一追求，把服務理念融入稅收工作的過程之中，加大軟、硬件建設力度，形成誠信納稅氛圍。為突出稅收服務的效率，力求高效快捷，分局辦稅服務廳集中稅務登記、表票供應、納稅申報、咨詢宣傳等涉稅事宜，在辦稅服務上有“八公開”，限時服務及首問責任制，大力提升稅收征管和內部管理規(guī)范化、精細化、效能化服務水平，分局努力做到：一是完善征管稽查。應用征管軟件，強化管理，優(yōu)化服務、建立科學使用的指標體系和評估模式，全面掌握納稅人的生產經營、財務核算狀況，堵塞管理漏洞，改進完善稽查工作規(guī)程和檢查管理手段，加大案件執(zhí)行力度。二是改進管理手段。鞏固完善提高納稅申報，實行納稅一窗式管理，按時完成一窗一人一機的管理模式，提高管理質量和水平。監(jiān)督管理由征管向管理服務型轉變，稽查由數量收入型向質量效益型轉變；信息化建設由簡單操作型向管理決策型轉變，干部人事工作由日常事務型向整體人才型轉變。三是密切加強協作。做好地稅工作，光靠分局自身還不行，還需要方方面面的支持，需要工商、銀行、海關、公檢法等部門的支持，需要新聞媒體的支持，特別需要區(qū)黨委、政府的支持。與各部門協作作為行政職能，重點抓好信息數據交換工作，及時交換納稅人戶籍信息、相關稅種收入數據等，實現信息共享，形成工作合力。

——提升工作效能。以提升行政能力為前提，嚴格管理為基礎，完善監(jiān)督為手段，在征管查、信息化建設方面建立運行機制、管理機制、監(jiān)督機制，并抓好落實。對于行政管理，分局黨組針對實際制定和修訂了14項制度，包括經費管理、車輛管理、辦公用品管理、招待制度、集體采購制度、固定資產管理辦法等，使分局行政事務的管理有了依據。并將工作任務分科、室、所將全年任務細化為具體的工作目標，具體的工作思路，具體工作措施；目標分解到崗位，界定到個人，落實到實處。認真執(zhí)行稅收執(zhí)法責任制，行政管理責任制，督查考評考核獎勵等。由于分局內部管理制度化、規(guī)范化、人性化，激發(fā)了工作熱情，增強了工作活力，提高了辦事效率。

——發(fā)掘干部潛能。前段，稅務行政管理工作有些滯后，吃大鍋飯、鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅問題，使部分干部感受不到工作競爭壓力，行政效率低下，為此，按照精簡、統一、效能的原則，依照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協調的要求，理順部門組織，合理設置機構，全面推行政務公開，建立高效運轉的政務服務體系；并激活內部管理機制，提高工作效率，保證優(yōu)秀人才脫穎而出。分局首先著重抓好工作作風、工作責任心等方面的制度建設，從完善用人機制、合理配置人力資源上下功夫，通過學習培訓來提高干部隊伍的素質，明確了抓隊伍管理方面的思路，對一些管理環(huán)節(jié)建立了8項制度。比如“六好科所評比制度”，“六好”的內容，就包括隊伍建設、規(guī)范管理、信息技術實力、執(zhí)法服務、完成任務、廉政勤政等；“隊伍建設”的內容，又包括規(guī)范服務管理，信息技術運用，執(zhí)法服務，完成任務，廉政勤政形象好。對于這8項制度的落實，經過召開行政民主生活會，聽取廣大干部職工的心聲，經過歸納整理為117條。通過抓緊隊伍管理，使全分局系統干部的管理意識、管理水平、管理效能得到明顯提高。涵蓋地稅工作各方面的符合實際的長效機制及科學管理制度，服務優(yōu)良的地稅干部隊伍，形成一個行為規(guī)范，運轉協調，廉潔高效的地稅工作體系。

——督查強化調控。再嚴格的制度如果沒有貫徹執(zhí)行也只是一紙空文，達不到管理的效果。稅收執(zhí)法監(jiān)督是促進稅收規(guī)范執(zhí)法不可缺少的條件，是防范稅收執(zhí)法風險的重要途徑，外部監(jiān)督和內部督查要堅持雙管齊下，多頭防范，外部監(jiān)督主要是暢通監(jiān)督渠道，加強對稅務機關貫徹執(zhí)行國家法規(guī)的情況檢查，調查或評議，加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權的社會調查、審計、制約、監(jiān)督和督導，出現問題及時糾正和整改。創(chuàng)新監(jiān)督渠道，優(yōu)化監(jiān)督手段，增強監(jiān)督效果，鋪就綠色通道。使稅務機關改進稅法行政執(zhí)法活動，提高行政效率，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。加強內部監(jiān)督，構筑嚴密的內部執(zhí)法防線，完善監(jiān)督機制，設立內部監(jiān)督機構，賦予相應的監(jiān)督權力，做到監(jiān)督內容清楚，目的明確，建立健全內部監(jiān)督制度，加大稅收執(zhí)法公開力度，全面實施稅收陽光工程。為抓好各項制度的落實和考核，達到行政效能的均衡發(fā)揮，分局建立督促考核體系，成立以副局長為組長，各職能科室負責人為成員的“規(guī)范管理工作督促檢查活動小組”，對分局各科、所督查各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。督查表明，通過各項規(guī)章制度的建立和實施，分局工作逐步走上了以制度管人，按制度辦事的良性軌道。各科、所和干部的工作都講原則依程序，增強了計劃性，減少了隨意性。在落實制度方面改變了以往工作中“失之于松，失之于軟，失之于散”的狀況，各項工作有條不紊地進行。分局督查小組還下達“督查通報”與“整改通知”，如8月23日，分別下達到天頂所、望岳所、望城坡所、岳麓所、銀盆嶺所的整改通知書都收到了良好的效果。

內提素質外樹形象——行政效能管理的目標

推行行政效能管理的重要目標之一是內提素質，外樹形象，提升地稅管理水平。事業(yè)成敗關鍵在人。分局公共服務的效率和質量取決于稅務干部的政治素質和業(yè)務素質。可借鑒企業(yè)的做法，對業(yè)務類稅干實行持證上崗，對政務類稅干加大民主選舉力度，對確實難以勝任工作者實行下崗分流，從總體上提高稅務隊伍的素質。要全面加強稅務隊伍建設，培養(yǎng)職業(yè)道德、責任意識、敬業(yè)精神，全面提高稅干的業(yè)務能力和服務本領。

依法治稅，依法行政的理念要滲透到稅法執(zhí)法工作之中，稅收執(zhí)法水平的高低，關系到稅務部門的形象。我們要從維護國家稅法權威，及時足額組織財政收入、公平稅收負擔，維護市場經濟秩序的要求出發(fā)，樹立稅務部門的形象。

要堅決維護國家稅法的統一性、權威性和嚴肅性，解決執(zhí)法不嚴，稅收征管秩序較亂的問題。這主要表現是一些基層稅務機關的稅收征收管理比較松馳，對納稅人的違章行為沒有采取稅法所規(guī)定的措施，納稅申報率、稅款入庫率比較低。這種狀況會嚴重損害稅收征收秩序和稅法的嚴肅性，導致稅收流失，任其發(fā)展下去會影響稅務隊伍形象。因此，在行政管理上，要采取有力措施規(guī)范稅收征管秩序。稅收干部要樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀，制定科學合理的稅收計劃，使稅收計劃與經濟發(fā)展速度以及經濟稅源的變化相適應，也不能一味地追求高速度、高增長比例，以嚴格防止為了完成任務而不嚴格依法納稅的傾向，做到各項稅收應收盡收。要嚴肅稅收執(zhí)法程序。程序是對權力的制約，是法律公平正義的保證。做到程序正義，才能確保實體正義，才有可能防止發(fā)生的對征稅權力的濫用，才能保障納稅人的合法權益不受侵害。這就要求加強對稅務執(zhí)法人員的法制培訓，提高依法行政的水平，確保執(zhí)法程序到位，實現稅收執(zhí)法的公平與正義。

要全面建設服務型的稅務機關，堅持為企業(yè)提供規(guī)范、誠信、文明、高效的納稅服務。在創(chuàng)新服務模式上，要著眼于方便納稅人，講求公開、公平、效率、拓展服務方式，構筑深層次、立體式、多元化的納稅服務新體系。要在完成“一站式”服務的基礎上，拓展提醒式服務、分類式服務、溝通式服務、移動式服務和評估式服務等特色服務。堅持“科技加管理”的方針，把納稅服務與現代技術結合起來，推行“微機控稅”和電子稅控裝置，提高稅收征管和納稅服務的科技含量，減少執(zhí)法彈性，規(guī)范執(zhí)法行為。好范文版權所有

稅務機關還應高度重視新聞輿論的功能，因為新聞輿論對人們的社會生活越來越具有重要的影響力。新聞輿論在深入宣傳稅法，整頓稅收秩序等方面作用很大，一是有導向性；二是可進行監(jiān)督，運用媒體廣泛性、多樣性和權威性，及進揭露和鞭撻偷逃稅款的現象，弘揚正氣，遏制邪氣，強化管理的功能，發(fā)揮教育的功能，也有助于通過社會輿論的監(jiān)督，發(fā)揮稅收職能，樹立稅務部門的良好形象。與此同時，機關內部需要培養(yǎng)一種與之相適應的機關文化。分局開展了“構筑終身教育體系”及“建設學習型機關，鍛煉高素質隊伍”、“民主評議行風”等活動，設立起宣傳板報、形象宣傳墻、《岳麓地稅》（內部刊物）等宣傳陣地，這些活動的開展，使服務型建設有廣泛的群眾基礎，這些都有助于推行行政效能管理，提升地稅管理水平。

第三篇：推行績效管理,提升大學圖書館管理水平

推行績效管理，提升大學圖書館管理水平

摘要：近幾年來，國家對教育事業(yè)越來越重視，并且把教育擺在一個突出的重要位置。隨著教育事業(yè)的不斷展開，我國高校的教育水平不斷提高，在辦校規(guī)模和數量上都有了新發(fā)展，教育發(fā)展又上新臺階。圖書館作為高校的一個重要教育資源，在高校發(fā)展中發(fā)揮著重要的影響作用。但是，據了解目前我國高校圖書館的管理水平和管理效率普遍較低，在一定程度上影響了高校的發(fā)展。為了提高高校圖書館的管理水平和管理效率，新時期對高校圖書館管理提出了績效管理的新舉措，在高校圖書館推行績效管理確實發(fā)揮了重要的作用。

關鍵詞：績效管理；高校；圖書館；管理水平；措施

圖書館作為高校的一個重要設施，在高校建設和發(fā)展中具有重要的意義。目前，為了提高大學圖書館的管理效率和管理水平，績效管理逐漸在高校圖書館管理中推行開來。高校圖書館推行績效管理，更多的把圖書館管理者在一定時間內取得的圖書管理成績考慮進來，把圖書館管理者的實際管理效益和管理成績與圖書館管理者的薪資待遇相掛鉤，對提高大學圖書館的整體管理效益和管理水平發(fā)揮著重要作用。本文主要闡述了大學圖書館績效管理的內涵，分析了大學圖書館的管理現狀，并為大學圖書館的績效管理提出了新措施。

一、績效管理內涵概述

按照字面意思來理解，績效包含了兩個方面的意思，“績”表明要做出一定的成績，“效”表明做事效率要高。績效就是指，當一個人或一個團體組織在特定的時間內所完成的工作目標和效率。對于人們績效的考核是有一定標準的，績效考核的標準要統一并且評價系統要公平和平等，這樣才能更加公正、科學的進行績效管理，從而不斷激發(fā)人們的工作積極性和熱情，全身心的投入到具體工作中去，不斷提高績效。

績效管理能夠起到激發(fā)員工工作積極性和調動員工工作熱情，從而促使員工全身心的投入到工作，更加高效的完成工作目標。目前，績效管理已經普遍應用到各種管理中去，更加高效的工作，創(chuàng)造了更大的效益。為了最大限度的提高大學圖書館的管理水平，在大學圖書館管理中也不斷推行績效管理政策。通過激勵

高校圖書館管理員，讓他們積極參與進來，并為他們制定合理、科學的圖書館績效目標，逐步實現圖書館的績效管理。通過對高校圖書館的績效管理，對提高高校圖書館管理水平具有深遠影響。

二、大學圖書館管理現狀

圖書館作為大學中一個重要的設施，能夠為大學生提供比較充足的教學資源和信息，拓寬大學生的視野和知識面，能夠促進大學生的全面健康發(fā)展。然而，目前大學圖書館在推行績效管理中仍然存在一些重要問題，在一定程度上影響了大學圖書館的管理水平。下面，我們將要從以下幾個方面來分析一下大學圖書館績效管理中的問題和現狀。

（一）績效管理觀念落后

績效管理是新時期為了激勵工作者更加高效的完成工作目標，制定的一項新的管理政策，對管理者而言發(fā)揮著重要的作用。然而，受傳統管理觀念的影響，大學圖書館管理員對績效管理的概念認識不清，很多時候還將績效管理與考核相混淆，簡單單純的認為績效考核就是來晉升和評定職稱的，表揚一部分人，批評一部分人。這樣來看，大學圖書館的年終績效考核在不同程度上也給大學圖書管理員帶來了一定的心理壓力，這樣就受到不少大學圖書管理員的不重視，甚至還有人對大學圖書管理員的績效考核持抵觸心理。

（二）績效考核標準不明確

推行績效管理，績效考核是至關重要的，只有績效考核的目標明確，績效考核標準一致，才能更好的籠絡人心，讓人們積極參與投身到具體的工作中來。然而當前，高校對圖書館的績效考核認識不清，并沒有制定統一完善的圖書館的績效考核目標和績效考核標準。在具體的績效考核中，人們甚至對考核的具體內容和目標都不清晰，績效考核過程中存在著很大的不公平性，在很大程度上挫傷了圖書管理員的積極性。

（三）績效反饋不科學

績效管理是一個有序、統一的過程，績效考核目標評價后，還要對大學圖書管理員進行績效考核結果反饋與溝通，并且績效考核結果反饋與溝通是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。只有把實際的績效考核結果反饋給工作人員，才能讓他們認識到哪些工作做得不夠好，從而更好的進行改正，在以后的工作中避免這類情況的發(fā)生，把工作做得更加完美。然而，大學圖書館的績效考核目標反饋往往僅僅把考核結果通知到工作人員，而對為什么會是這樣的結果，在以后工作中該避免哪些失誤等沒有標明，甚至管理者與工作人員的基本溝通都沒有。績效考核的結果反饋不科學，不利于工作人員改進工作。

三、大學推行績效管理的措施探討

在大學圖書館績效管理過程中存在著各種各樣的問題，在不同程度上影響了大學圖書館的管理水平。我們要從大學圖書館績效管理過程中的實際問題出發(fā)，認真分析，采取積極的措施，不斷改進。下面，我們具體探討幾種措施。

（一）轉變績效管理觀念

圖書館績效管理學校承擔著重要的角色，因此轉變績效管理觀念要從高校做起。首先，學校應該重視圖書館績效管理工作，轉變傳統觀念，提高對大學圖書館績效管理的全新認識。其次，學校應該把握全局，做好圖書館的整體績效管理，并監(jiān)督圖書館績效管理的過程，努力解決圖書館績效管理過程中遇到的問題，提高大學圖書館的整體績效管理水平。最后，圖書館是績效管理的主體，要讓圖書館擁有一定的自主管理權，積極調動管理員的工作熱情和主動性。

（二）明確績效管理目標，統一標準

進行圖書館的績效管理，設立明確的績效管理目標和統一的績效管理標準十分關鍵。如果績效管理目標不明確和績效管理標準不統一，在很大程度上會造成工作人員的心理不平衡和挫傷工作人員的積極性。因此，推行績效管理必須要建立和制定明確的考核目標和具體事項，并且標準統一，公平公正，建立科學、有效的績效管理評價體系。

（三）科學的反饋績效考核結果

績效考核結果的反饋就顯得突出重要，做好績效考核結果的反饋要做好有效的溝通。當管理者做出績效考核結果后，要認真及時的通知到相應的工作人員，管理者與工作者之間要建立和諧的關系，進行有效溝通，了解圖書管理工作的具體事項，并且?guī)椭麄兎治瞿男┕ぷ髯龅貌粔蚝茫枰倪M的地方有哪些，并制定個人工作計劃。這樣通過有效的溝通，把績效考核結果科學的反饋到工作人員，不斷改進工作，提高績效。

（四）實施積極的激勵措施

對大學圖書館實施績效管理的目的，是為了從績效考核的結果中認識到績效管理工作中的不足和缺點，并加以改正，從而不斷的提高大學圖書館的績效管理的水平。激勵措施在績效管理中是不可或缺的，科學的激勵能夠激發(fā)工作人員的潛能，激勵他們把工作做得更好。當績效結果反饋給工作人員之后，要通過科學的激勵機制激勵工作人員，比如設立一些晉升崗位、改善工資待遇、設立編制等舉措。

結語：

綜上所述，高校圖書館推行績效管理新舉措，對提高高校圖書館的管理水平發(fā)揮著重要的積極作用，同時也有利于提高高校的整體形象。為了更好的推進高校圖書館的績效管理，現階段，我們要認真分析高校圖書館管理的問題和現狀，從而采取相應的措施，不斷創(chuàng)新高校圖書館的績效管理新方案，不遺余力的提高高校圖書館的管理水平。

參考文獻：

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第四篇：機關行政效能心得體會(機關效能建設)

心得體會

機關行政效能涉及群眾切身利益，體現黨和政府形象，事關改革發(fā)展大局。近來通過行政效能建設的學習和大討論，使我提高了認識，體會深刻。我認為就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關而言，要抓好行政效能建設，應在以下幾方面狠下功夫。

一、要在強化學習提高干部認識上狠下功夫。

加強機關行政效能建設是一項基礎性的工作，是一個持之以恒的過程。因此，要確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關加強機關行政效能建設活動的順利開展，必須要有堅實的思想基礎，而學習是提高思想認識的重要前提，要通過集中學習、個人自學等多種方式，認真學習有關文件精神，聯系食品藥品監(jiān)管部門實際展開學習討論，使全局干部職工充分認識到加強機關行政效能建設的重大意義、指導思想、目標要求、工作原則和方法步驟，增強加強機關行政效能建設的責任感、緊迫感、自覺性和主動性，使干部職工真正明白：要把工作做好，就要有好作風；要適應加快發(fā)展的需要，更要有高效能。為確保活動的順利開展打下堅實的思想基礎。

二、要在解放思想轉變干部作風上狠下功夫。

加強機關行政效能建設，作風建設是靈魂，要把作風建設貫穿于效能建設的始終，要以解放思想為動力，通過思想大解放，積極查找生活作風、工作作風和學風上存在的突出問題，努力破除制約轉變作風、提高效能的思想觀念和體制機制障礙，從而更

好推進作風效能建設深入開展。近年來，我局在推進職能轉變、改進工作作風、提高服務質量等方面取得了明顯成效，但機關行政效能不高、干部作風不優(yōu)等問題仍然比較突出。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。如果我們還是習慣于傳統的工作方式，習慣于不求有功但求無過的工作作風，滿足于現階段發(fā)展現狀，不解放思想，不轉變工作作風，不提高工作效率，就不能適應發(fā)展的需要。因此，我們要以機關行政效能建設為契機，切實解放思想，改變部分干部思想保守、觀念陳舊、辦事僵化，工作沒有新思路，業(yè)績沒有新突破的問題。進一步加強干部隊伍建設，圍繞“轉變作風，提高效能”的主題，開展“樹優(yōu)良作風、創(chuàng)優(yōu)質服務、做優(yōu)秀公仆”活動，徹底扭轉紀律松弛，自由散漫，辦事拖拉，工作不在狀態(tài)，缺乏強烈的事業(yè)心和責任感等不良現象，形成全局一盤棋，上下一個調，人人講效能的良好氛圍。

三、要在建章立制規(guī)范干部行為上狠下功夫。

加強機關行政效能建設，是一項重要的長期工程。要確保行政效能建設深入持久開展，各項整改舉措落到實處并取得預期效果，只有通過制度化建設，才能建立一個長久的機制，只有建立健全各項規(guī)章制度，以制度管人管事，才能真正規(guī)范干部行為。一要落實工作效能制度。圍繞創(chuàng)新改革、發(fā)展至上的要求，貫徹行政許可法，積極轉變職能，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，建立“首問負責制、限時辦結制、責任追究制”三項制度，實施

效能問責；嚴格實行“兩集中、兩到位”，推行崗位責任制、服務承諾制、集中辦事制、告知承諾制、窗口部門一次性告知制等制度，增強針對性和可操作性，提高辦事效率。并加強制度執(zhí)行情況的跟蹤管理，形成“人人講效能，處處抓效能，事事高效能”的良好格局，力爭實現管理“零缺陷”，服務“零距離”，爭創(chuàng)“零投訴”。二要完善日常管理制度。對以前出臺的值班制度、工作時間紀律制度、外出請假、通報制度、車輛管理制度、財務管理制度等有關內容加以整理和完善，出臺學習制度、目標考核制度，使之適應機關效能建設的要求，適應新時期的工作需要，使全局日常工作有章可循，高效運轉。三要暢通社會監(jiān)督制度。推行政務公開制度，將行政行為置于社會公眾監(jiān)督之下，在局內設立意見箱、舉報投訴電話、定期向社會發(fā)放征求意見表等形式廣泛接受社會各界的監(jiān)督，把機關作風、行政效能的好壞評議權交給群眾，交給服務對象，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的效能建設運行機制，切實解決工作缺位、錯位、越位問題，建設好服務型機關。

第五篇：機關效能建設演講：提升人力效能的五項措施

機關效能建設演講：提升人力效能的五項措施

機關效能建設演講

案例

某公司總經理為了調動各級主管的積極性,便于更好地組織和協調工作,經公司董事會批準,將生產、業(yè)務、人事三部門的經理提升為公司總經理助理,薪水和待遇也給予相應的提高,仍主管各部門的事務。不過,總經理又在各部門任命了一名經理,協

助總經理助理。

不料,一個月沒到,各部門的積極性明顯不如以前,工作效率也大打折扣。原來,三位助理認為總經理在有意“架空”他們:在部門內經理與自己平起平坐,很多時候,經理都直接向總經理反映情況、匯報問題,雖然待遇是高了些,但在崗位上是個可有可無的角色,這不明擺著是要走人嘛。因此三位助理都認為忠心干了那么長時間,最后卻要被擠出來,心里自然不好受,難免會產生消極怠工的行為。經理們也頗受壓抑,不敢大膽工作。

充分調動每個人的主觀能動性,是人力資源管理的核心內容,提升人力效能也只好“見機行事”了。筆者提出提升人力效能的五項措施:

第一,指令統一明確。一個組織最好只由一個主管下令,只向1位主管匯報,命令與匯報遵守循環(huán)指揮系統。而案例中,新上任的三位部門經理要向上一級領導一一總經理助理、總經理報告。結果呢:一旦直接報告給總經理,分管工作的總經理助理又不清楚,甚至被蒙在鼓里、被“架空”,長此以往,上下級的不信任感就會愈來愈重,自然會或多或少地引發(fā)各種猜測和矛盾。若經理只向總經理助理匯報工作,并從他們那里得到工作的相關指示信息,總經理也盡可能地不直接安排或指示經理的工作,而只直接安排助理們的工作,許多問題照樣能夠處理妥當,也不產生一些不必要的矛盾。

所以,人事安排的指令一定要符合組織步調一致的“一條線式”的行事規(guī)則。好范文版權所有

當然,指令統一明確也有例外的場合:在緊急情況下,自己不能、無權作主,又事關公司利益時,可越級或跨級指令或報告;而主管不在時,可以直接向其部屬發(fā)布明確的指令,但主管回來時,應在第一時間內向其通報,以便主管及時掌握情況,做出判斷。因此,對一些重大事項的指令或涉及其它部門工作范圍、職責,需要大家共同參與才能完成的工作,一定要事先協調,統一意見,明確指示。否則很可能有人置之不理,熟視無睹踢皮球。案例中,總經理沒有具體明確總經理助理和經理們的關系,于是不信任產生了,效率降低了。那么,作為主管應當如何下達指令呢?首先要明確目的和目標,最好能夠量化和界定,不是模棱兩可的可有可無,“明天上午8時上交人事績效總結報告”比“明天交人事績效報告”要明確有效。其次,要注意用語態(tài)度和方式,盡量讓對方了解其重要性,用謙和的語氣讓對方參與討論,以提高對方實施的主動意愿,商討切實可行的辦法。在通常情況下,一般用咨詢討論的方式下達指令;在緊急或較簡單的氣氛中,最好用指示、期望的直接了當的指令。

第二,理清程序方法。在人力資源、管理中,做好了,往往會事半功倍,士氣昂揚;而理不順,你推我賴,相互推倭,最后可能會落入“人人在忙,都在瞎忙”的吃力不討好的境況。案例中,經理直接向總經理匯報,越過總經理助理行使部門職權,雖然經理們想提高效率,盡快完成任務,但總經理助理對進展中的工作渾然不知,自然不大樂意支持他們的工作。作為部門最高領導,特別是在行使人力資源管理職能時,理清辦事的程序方法至關重要。理清程序方法,最好能明確各自的職責權限,響鼓不用重錘,用制度約束,比人為指點更有效能。若總經理能夠與部屬約定各級的職責程序,理順各層之間的關系,這樣既尊重了部屬,又取得了他們的信任,不至于總經理助理懷疑被擠壓,經理又費力不討好。

第三,管理幅度適中。堅強的團隊需要領袖式的號召人物,但他們卻有緊密的層層鏈條式的管理體制,而且其直接管理的人不多。在一般情況下,一個主管級的管理員,手下直接領導人員一般以4--6人為宜。因此,一個千余人的大公司,管理幅度應為4-6級,其總經理的直接被領導者在6人左右,最多不超過8人。否則,精力耗損了,效率卻提不上來。案例中,總經理不僅要管3個總經理助理,又要統籌各部門的經理,結果呢,為下屬晉級加薪,卻喚不起他們的激情。如果,總經理只管3個總經理助理,相信會輕松許多,下屬的效能也會迸發(fā)出來。

管理幅度既要考慮工作的性質,又要兼顧工作的場所和任務目標的大小。若溝通協調好,人數可增多,反之則減少;集中時,可多些,分散時,則刪減。當然,為了營造一個管理幅度適中的組織氛圍,作為一級主管,應提前界人:從提高自身能力人手,與部屬有效溝通,爭取工作標準化,推廣定置規(guī)范化管理等等。

第四,充分協調溝通。協調是一種遠見,是實現共同目標,完成團隊任務的必備手段。能夠充分協調溝通,目標明確,有了導航塔,走的是直線,做的是正確的事,自然有效能。在案例中,三位總經理助理已經有了個人的顧慮,這自然會反映到工作情緒和生活中,總經理就應及時開誠布公地協調好與他們之間的關系,向他們講明這樣做的出發(fā)點,贏得他們的支持。必要時,單個地與他們私下溝通,消除他們的猜疑,讓他們明白自己沒被架空,還有更多更重要的事要做,這樣自然會激發(fā)士氣了。好范文版權所有

不過,協調溝通時,一定要注意協調元對錯,只是達成共識。因為,很多事是需要共同完成的。若案例中,總經理能與助理和經理們充分溝通,協調好他們的關系,經理也不會“明目張膽”地越級,助理們也不會被猜疑而悶悶不樂。協調溝通在通常情況下以規(guī)章約束各方,以目標激勵眾人。所以,要提高人力效能,在協調溝通時,要掌握陳述事實,制定目標,找出正確的方法以互相交流,整理出雙方的共同點,最后討論出可行的方案。

第五,妥善賦權監(jiān)督。在管理中,當下屬能力強時,便適當授權,但能力一弱,又及時收權。這在一定程度上能調動下級的積極性,但在信息時代,企業(yè)管理層級結構變得日益扁平,傳統的層遞式組織模式相互抵觸成分增多,于是賦權管理在人力資源管理中遂顯效力。

賦權管理是始于管理自己的工作,即將其部分工作授權給下屬去做,不過,它消除對下屬的授權約束,使他們能將自己的工作干得盡可能有成效。哈佛大學奎寫?米勒教授認為,賦權意味著下屬獲得決策和行動權,有很大程度的自主權和獨立性,領導不會因此而架空,下屬也不會為此而處處受限。案例中的總經理原本想任命三位經理助理幫助自己集中精力用在發(fā)展戰(zhàn)略大計中,但把賦權看作授權,開一些空頭支票,結果讓總經理助理沒有信任感,經理們又多了壓力少了動力,工作起來就吃力多了。

妥善地賦權是一項艱難工作,它要求管理者有相當程度的自信和對下屬的充分信任。在案例中,總經理助理有相當程度的自信,但總經理沒有妥善賦權,造成了助理與經理們的元端不信任,無法監(jiān)督,最后干不成事。若總經理妥善賦權,充分信任三位總經理助理,不干預他們各部門的工作,只監(jiān)督三位總經理助理,放手讓他們分手合作管理其它部門,相信效果會好些。

賦權一定要先作好計劃,對相應的事項分別做出安排,一旦賦權就要充分信任。賦權后,在一定時段內要對被賦權人的行使職權的有效性及質量進行監(jiān)督檢查,及時總結制定下一步方案。妥善賦權監(jiān)督的好處在于:對總經理而言,能集中精力專注發(fā)展戰(zhàn)略問題,同時可使自己更有成就感;對部屬而言,不僅能建立自信、自尊,更能加倍工作。因此,若案例中的總經理、助理、經理都能明確自己的位置,是充分信任的賦權,可以放開手工作,整個公司自然會蒸蒸日上。

當然,人力資源管理要融合組織的文化作用,不同的組織,提高其組織的效能的方法可能會有所出人。但充分運用提升人力效能的五項措施,與組織的靈魂一一企業(yè)文化有機地結合起來,大家都干正確的事,事事定能成功,提高業(yè)績才會有實質的內容。