第一篇：糧食違法處罰種類

序號 1

違法事實 無證收購

涂改、倒賣、出租、出

違反法規條文 《糧食流通管理條例》9條

處罰依據

《糧食流通監督檢查暫行辦法》19條

處罰種類 罰款

2借《糧食收購許可證》

《糧食流通監督檢查暫行辦責令改正、警告、罰款、法》20條

暫停或取消收購資格

未執行國家糧食質量符合《糧食流通管理《糧食流通監督檢查暫行辦責令改正、警告、罰款、標準

未及時支付售糧款

條例》44條1項

法》22條

取消收購資格

符合《糧食流通管理《糧食流通監督檢查暫行辦責令改正、警告、罰款、條例》44條2項

法》23條

暫停或取消收購資格

代扣、代繳稅、費和其符合《糧食流通管理《糧食流通監督檢查暫行辦責令改正、警告、罰款、它款項

條例》44條3項

法》24條

《糧食流通監督檢查暫行辦法》25條《湖南省糧食流通統計制度》31條3項 《糧食流通監督檢查暫行辦法》25條《湖南省糧食流通統計制度》31條3項 《糧食流通監督檢查暫行辦法》25條《湖南省糧食流通統計制度》31條4項

暫停或取消收購資格 責令改正、警告、罰款、暫停或取消收購資格

未按規定建立糧食經符合《糧食流通管理營臺帳

條例》44條4項

糧食經營臺帳保留時符合《糧食流通管理間不足三年

條例》44條4項

責令改正、警告、罰款、暫停或取消收購資格

糧食經營企業未按規符合《糧食流通管理定報送糧食基本數據 條例》44條4項 受委托從事政策性用

責令改正、警告、罰款、暫停或取消收購資格

糧購銷活動未執行國家有關政策

符合《糧食流通管理《糧食流通監督檢查暫行辦責令改正、警告、罰款、條例》44條5項

法》26條

《糧食流通管理條例》47條

《糧食流通監督檢查暫行辦責令改正、警告 法》29條

《糧食流通管理條例》47條

《糧食流通監督檢查暫行辦責令改正、警告 法》29條

《糧食流通監督檢查暫行辦法》27條

《糧食流通監督檢查暫行辦法》27條

《糧食流通監督檢查暫行辦法》27條

《糧食流通管理條例》46條《糧食流通監督檢查暫行辦法》28條

責令改正、警告、罰款 暫停或取消收購資格

未執行國家糧食運輸《糧食流通管理條的技術標準和規范 糧食倉儲設施、設備不

例》16條

符合有關標準和技術規范要求

《糧食流通管理條例》15條

陳糧出庫未進行質量《糧食流通管理條鑒定

例》19條

出庫未檢驗的糧食中《糧食流通管理條有陳化糧

例》19條

罰款

明知是陳化糧未按陳《糧食流通管理條化糧規定出庫

例》19條

罰款

庫存低于規定的最低《糧食流通管理條庫存量

例》20條

責令改正、警告、罰款、取消收購資格

庫存超出規定的最高《糧食流通管理條庫存量

例》20條

《糧食流通管理條例》46條《糧食流通監督檢查暫行辦法》28條

責令改正、警告、罰款、取消收購資格

附：糧食行政執法種類和處罰依據

（二）序號

違法事實

供應政策性糧食未經糧

食質量檢驗機構檢驗或供應的糧食不符合要求 加工、飼料和工業用糧企

業采購糧食未索取檢驗報告或未自行檢驗合格 糧食經營者及飼料、工業

用糧企業未建立糧食收購、進貨質量檔案 銷售出庫的糧食雜質嚴

重超標、水分超過安全儲存、運輸要求 將不同收獲年度的糧食混存

違反法規條文

處罰依據

處罰種類

符合《糧食流通管理條《糧食流通監督檢查責令改正、警告、罰款、例》44條5項

暫行辦法》26條

暫停或取消收購資格

符合《糧食質量監管實施《糧食質量監管實施辦法》24條

辦法》24條

責令改正、警告

符合《糧食質量監管實施《糧食質量監管實施辦法》23條

辦法》23條

責令改正、警告

符合《糧食質量監管實施《糧食流通監督檢查責令改正、警告、罰款、辦法》22條2項 《糧食流通管理條例》15條、《糧食質量監管實施辦法》22條3項

暫行辦法》22條

取消收購資格

《糧食流通監督檢查暫行辦法》29條

責令改正、警告

將霉變及病蟲害超過標《糧食流通管理條例》15

準規定的糧食與正常糧條、《糧食質量監管實施食混存

將糧食與有毒有害物質混存

辦法》22條3項 《糧食流通管理條例》15條、《糧食質量監管實施辦法》22條3項

《糧食流通監督檢查暫行辦法》29條

責令改正、警告

《糧食流通監督檢查暫行辦法》29條

責令改正、警告

儲存糧食使用國家禁止《糧食流通管理條例》15

使用的化學藥劑或超量條《糧食質量監管實施辦使用化學藥劑

法》22條4項

《糧食流通監督檢查暫行辦法》29條

責令改正、警告

糧食銷售出庫檢驗報告《糧食質量監管實施辦《糧食流通監督檢查不符合要求、弄虛作假 法》22條6項

暫行辦法》29條

責令改正、警告

有關情況發生重大變化，符合《湖南省糧食收購資《湖南省糧食收購資

不具備申請糧食收購資暫扣或取消收購資格

格管理辦法》22條2項 格管理辦法》22條

格條件

有關情況發生重大變化，符合《湖南省糧食收購資《湖南省糧食收購資

有收購資格的不服從國暫扣或取消收購資格

格管理辦法》22條2項 格管理辦法》22條

家的宏觀調控

收購許可申請人隱瞞有《湖南省糧食收購資格《湖南省糧食收購資警告、一年內不得再次

關情況或者提供虛假材管理辦法》27條 料申請許可

不按要求承擔應急任務

格管理辦法》27條 申請糧食收購許可

《糧食流通監督檢查依照國家有關規定處暫行辦法》33條

理

第二篇：治安管理處罰的種類

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治安管理處罰的種類

對違反治安管理的處罰分為下列三種：

一、警告；

二、罰款：1元以上，200元以下。治安管理處罰條例第三十條、第三十一條、第三十二條另有規定的，依照規定；

三、拘留：1日以上，15日以下。

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第三篇：違法停車處罰依據

違法停車處罰依據

第五十六條機動車應當在規定地點停放。禁止在人行道上停放機動車；但是，依照本法第三十三條規定施劃的停車泊位除外。

在道路上臨時停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行。

第九十三條對違反道路交通安全法律、法規關于機動車停放、臨時停車規定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。

機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用，并應當及時告知當事人停放地點。

因采取不正確的方法拖車造成機動車損壞的，應當依法承擔補償責任。

第三節非機動車通行規定

第九十條機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規定的，依照規定處罰。

第四篇：公共場所違法案由及處罰依據

1、未經許可從事公共場所經營案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十二條

國家對公共場所實行衛生許可證管理。公共場所經營者應當按照規定向縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請衛生許可證。未取得衛生許可證的，不得營業。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十五條，對未依法取得公共場所衛生許可證擅自營業的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：

（一）擅自營業曾受過衛生行政部門處罰的；

（二）擅自營業時間在三個月以上的；

（三）以涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛生許可證擅自營業的。

對涂改、轉讓、倒賣有效衛生許可證的，由原發證的衛生行政部門予以注銷。

2、未按規定辦理公共場所衛生許可證復核手續案。

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十五條

公共場所衛生許可證應當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經營項目、經營場所地址、發證機關、發證時間、有效期限。

公共場所衛生許可證有效期限為四年，每兩年復核一次。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（九）未按照規定辦理公共場所衛生許可證復核手續的。

3、未按規定公示公共場所衛生許可證、衛生檢測結果和衛生信譽度等級案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十五條

公共場所衛生許可證應當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經營項目、經營場所地址、發證機關、發證時間、有效期限。

公共場所衛生許可證應當在經營場所醒目位置公示。

《公共場所衛生管理條例實施細則》第十九條

公共場所經營者應當按照衛生標準、規范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結果不符合衛生標準、規范要求的應當及時整改。公共場所經營者應當在醒目位置如實公示檢測結果。

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十條

縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當根據衛生監督量化評價的結果確定公共場所的衛生信譽度等級和日常監督頻次。

公共場所衛生信譽度等級應當在公共場所醒目位置公示。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（八）未按照規定公示公共場所衛生許可證、衛生檢測結果和衛生信譽度等級的；

4、從業人員未獲得有效健康合格證明

從事直接為顧客服務工作案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第十條

公共場所經營者應當組織從業人員每年進行健康檢查，從業人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。

患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十八條

公共場所經營者安排未獲得有效健康合格證明的從業人員從事直接為顧客服務工作的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。

5、未按規定組織從業人員進行衛生法律知識培訓，或者從業人員未經衛生知識培訓考核上崗案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第九條

公共場所經營者應當建立衛生培訓制度，組織從業人員學習相關衛生法律知識和公共場所衛生知識，并進行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（二）未按照規定組織從業人員進行相關衛生法律知識和公共場所衛生知識培訓，或者安排未經相關衛生法律知識和公共場所衛生知識培訓考核的從業人員上崗的；

6、未按規定辦理預防性衛生審查手續即 進行公共場所新建、改建、擴建項目案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十六條

公共場所進行新建、改建、擴建的，應當符合有關衛生標準和要求，經營者應當按照有關規定辦理預防性衛生審查手續。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（六）未按照規定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預防性衛生審查手續的；

7、未按規定建立衛生管理制度、設立衛生管理部門、配備專（兼）職衛生管理人員、未建立衛生管理檔案案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第七條 公共場所的法定代表人或者負責人是其經營場所衛生安全的第一責任人。

公共場所經營者應當設立衛生管理部門或者配備專（兼）職衛生管理人員，具體負責本公共場所的衛生工作，建立健全衛生管理制度和衛生管理檔案。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（一）未按照規定建立衛生管理制度、設立衛生管理部門或者配備專（兼）職衛生管理人員，或者未建立衛生管理檔案的；

8、給顧客提供使用未進行清洗、消毒、保潔，或者重復使用一次性用品用具案。

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第十四條

公共場所經營者提供給顧客使用的用品用具應當保證衛生安全，可以反復使用的用品用具應當一客一換，按照有關衛生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復使用一次性用品用具。

處罰依據條款 《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十六條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛生質量不符合衛生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（二）未按照規定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復使用一次性用品用具的。

9、未按規定設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間，或者擅自停止使用、拆除上述設施設備，或者挪作他用的案 違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第十五條

公共場所經營者應當根據經營規模、項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間。

公共場所經營者應當建立衛生設施設備維護制度，定期檢查衛生設施設備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設置的衛生間，應當有單獨通風排氣設施，保持清潔無異味。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（三）未按照規定設置與其經營規模、項目相適應的清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間，或者擅自停止使用、拆除上述設施設備，或者挪作他用的；

10、未按規定配備預防控制鼠蚊蠅蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備，或者擅自停止使用、拆除預防控制鼠蚊蠅蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第十六條

公共場所經營者應當配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備，并保證相關設施設備的正常使用，及時清運廢棄物。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（四）未按照規定配備預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備，或者擅自停止使用、拆除預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備的；

11、未按衛生標準、規范要求對公共場所進行衛生檢測案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第十九條

公共場所經營者應當按照衛生標準、規范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結果不符合衛生標準、規范要求的應當及時整改。

公共場所經營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。

公共場所經營者應當在醒目位置如實公示檢測結果。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十六條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛生質量不符合衛生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（一）未按照規定對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測的；

12、未按規定索取公共衛生用品檢驗合格證明和其他相關資料案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第八條

公共場所衛生管理檔案應當主要包括下列內容：

（七）公共衛生用品進貨索證管理情況；

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（五）未按照規定索取公共衛生用品檢驗合格證明和其他相關資料的；

13、未經衛生檢測或者評價不合格而投入使用

公共場所集中空調通風系統案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十三條

公共場所經營者申請衛生許可證的，應當提交下列資料 使用集中空調通風系統的，還應當提供集中空調通風系統衛生檢測或者評價報告。

處罰依據條款 《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（七）公共場所集中空調通風系統未經衛生檢測或者評價不合格而投入使用的；

14、發生危害健康事故未立即采取處置措施，或者隱瞞、緩報、謊報案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十一條

公共場所發生危害健康事故的，經營者應當立即處置，防止危害擴大，并及時向縣級人民政府衛生行政部門報告。

任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十九條

公共場所經營者對發生的危害健康事故未立即采取處置措施，導致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五篇：違法建筑處罰主體討論

當前，隨著城市和村、鎮建設改造步伐的不斷加快，拆除違章建筑矛盾日益凸現，加之由于法律、行政法規將違章建筑的處罰權分別賦予了不同執法部門，各執法部門又因執法的多因性，所以有些地區或多或少的存在著相關執法部門爭處罰權或相互推諉等現象，嚴重影響了對違章建筑的及時處置。就違章建筑處罰主體作粗淺探析，以利對違章建筑能高效、及時處理。

對違章建筑處罰，我國相關法律、行政法規中有比較多的規定。

根據《農村土地承包法》第四條規定：“農村土地承包后，土地的所有權性質不變。承包地不得買賣。”第八條規定：“農村土地承包應當遵守法律、法規，保護土地資源的合理開發和可持續利用。未經依法批準不得將承包地用于非農建設。”第六十條規定：“承包方違法將承包地用于非農建設。以上行為屬于承包土地上改變承包土地性質。”《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十五條規定：“ 在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”這類擅自改變承包土地用途的執法主體為所在地鄉鎮人民政府。

根據《土地管理法》第七十一條規定：“縣級以上人民政府土地行政主管部門在監督檢查工作中發現土地違法行為構成犯罪的，應當將案件移送有關機關，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，應當依法給予行政處罰。”第七十三條規定：“買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。” 第七十四條規定：“違反本法規定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以并處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”第七十六條規定：“未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。超過批準的數量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。”第七十六條規定：“未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。超過批準的數量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。”第七十三條：“買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

第七十七條規定：“農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋或違法用地上產生的建筑物或構筑物的規定。”這類違章建筑的執法主體為地方縣級以上人民政府土地行政主管部門。

在取得土地許可的條件下，不按規劃建設的建筑物和構筑物，根據《城鄉規劃法》第六十八條

規定：“城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。”這類違章建筑執法主體為縣級以上建設行政主管部門。

根據《公路法》第五十六條規定：“除公路防護?養護需要的以外,禁止在公路兩側的建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物;需要在建筑控制區內埋設管線?電纜等設施的,應當事先經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準?”根據《中華人民共和國公路法》和《中華人民共和國公路管理條例》規定:“公路用地是指公路路基寬度加公路兩側行道樹、邊溝、截水溝（上至坡頂、下至坡腳）外緣起，不少于一米的土地范圍，公路用地受國家保護，土地權屬屬于國有，任何集體或個人不得侵占和破壞；公路保護用地是指從公路兩側邊溝外緣起，高等級公路不少于30米、國道不少于20米、省道不少于15米、縣道不少于10米、鄉道不少于5米的范圍，在此范圍內從事生產活動不得影響公路交通安全暢通，不得構建任何永久性建筑物。”這類隨意在公路兩旁非法建設的執法主體為縣級以上交通主管部門。根據上列有關法律和行政法規的規定，國土部門、建設部門、公路管理部門、鄉鎮政府等對不同區域內的違章建筑均擁有處罰權。法律和行政法規既以相關法律法規的規定標準賦予了不同執法部門對違章建筑行使處罰權，又從管理角度賦予了相關執法部門對其管理范圍內的違章建筑行使處罰權。總的來說，權力分配是比較科學、合理的，即特殊區域內的違章建筑，無論是城市規劃區內還是城市規劃區外，由其管理部門根據法律、法規的規定行使處罰權。除特別主管外，城市規劃范圍內合法土地上的違章建筑主要由建設主管部門負責執法。城市規劃范圍以外，違反鄉鎮規劃，居民未領取建設許可證建“住宅”的，由鄉鎮人民政府行使處罰權，非法占地的或騙取批準的違章建筑，由國土部門處罰和行政執法。當然，有時有些違章建筑既具有違反規劃、又具有非法占地等情形，數個執法部門均擁有處罰權，但筆者認為應按正常批準程序，由先行批準的部門行使處罰權，因為，有些法律、行政法規排列順序時，此項在前、彼項在后并非必然，而是立法的需要，違章建筑形成后，實際產生的影響亦不盡相同。在數個執法部門對違章建筑均有處罰權時，首先，任一執法主體必須考慮不能與其他執法主體依據法律和行政法規所處罰的結果相矛盾。如在城市規劃區內未取得規劃許可證亦未取得用地許可，規劃部門即使認為其影響城市規劃，尚可采取改正措施的，也不能對其處以限期改正和罰款的處罰，該處罰只有在取得用地許可等其他許可的情況下，才能考慮適用，否則，即會出現執法上的矛盾，造成因對法律理解的不全面而發生錯誤；因而此類違章建筑應由土地行政主管部門為執法主體負責處理，待取得合法用地手續后，方可辦理其他許可手續。其次，任何執法主體都不能懈怠行使權利，除法律規定的特別主管外，誰先發現或接到舉報誰即應當依法履行職責，但應按法律程序進行處理。

根據以上法律、法規，我們不難看出屬于承包土地上改變土地性質的，執法主體為當地人民政府；屬于違法用地上產生的違章建筑或構建物的，執法主體為土地行政主管部門；屬于取得用地許可上的違章建筑和構建物，執法主體為建設行政主管部門。為確保及時查處城鄉違法建設行為，執法部門應熟悉《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律、法規規定，明確自身責任，明確執法主體，及時地對違章行為作出相應處罰，及時打擊違章建設的苗頭，確保城市、鄉鎮、村莊規劃和建設的有效實施以及土地的依法使用，避免社會財富的浪費和矛盾的擴大，為構建和諧社會恪盡職守。