第一篇：2012年衛生院加強和完善衛生糾風工作責任制的實施方案

2012年衛生院加強和完善

衛生糾風工作責任制的實施方案

為進一步加強衛生糾風工作，落實縣衛生局【關于進一步加強和完善衛生糾風工作責任制的實施意見】，推進醫療衛生行業作風建設，結合我院醫療衛生行業實際，現就進一步加強和完善衛生糾風工作責任工作責任制提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局、以人為本、關注民生，標本兼治、綜合治理，糾建并舉、注重預防，進一步明確和落實衛生院糾風工作責任。按照誰主管、誰負責和管行業必須管行風的原則，一級抓一級、層層抓落實，及時發現并糾正本轄區、本單位存在的不正之風，切實解決損害群眾利益的突出問題。加強對糾風工作的經驗總結和先進典型宣傳，加大責任考核追究力度，確保我院衛生糾風工作各項任務落實到實處，為促進衛生事業科學發展提供有力保障。

二、責任內容

按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，院領導班子對職責范圍內的糾風工作負全面領導責任；領導班子主要負責人是第一責任人，對職責范圍內的糾風工作負總責； 1

領導班子其他成員根據分工，對分管職責范圍內的糾風工作負直接領導責任。各業務職能科室主要負責人負責抓好本科室業務管轄范圍內的糾風工作，對職責范圍內的糾風工作負直接責任。

我院領導班子及領導干部對本單位糾風工作具體承擔以下工作職責：

1． 貫徹落實黨委、政府和衛生行政部門關于糾風工作的部署和要求，結合實際，研究制定本單位具體工作計劃和方案，并認真組織實施，切實抓好本單位的糾風工作。

2．加強宣傳教育，開展理想宗旨、職業道德、法制紀律和正反兩方面典型等教育活動，增強干部職工依法執業、廉潔行醫、誠信服務意識。

3．加強制度建設，認真抓好糾風工作各項制定規定的落實，針對新情況、新問題，不斷制定完善各項規章制度，加強基礎管理，逐步健全糾風工作長效機制。

4． 加強對本單位及各科室開展糾風工作的指導、檢查和考核，總結推廣經驗，宣傳獎勵先進典型，及時發現和糾正本單位存在的不正之風苗頭性問題。

5．建立首訴負責制和醫患溝通制度，按照有關規定，認真受理并及時處理群眾對本單位不正之風問題的投訴和反映，堅決查處損害群眾利益的不正之風問題。

6． 及時向衛生行政主管部門報告本單位重大衛生糾風工

作事項及有關糾風工作信息.7．積極參與糾風專項治理工作，支持配合衛生糾風部門和執紀執法部門履行職責。

三、責任考核與追究

(一)責任考核

我院負責位對本單位內設科室落實糾風工作責任制情況進行考核?？己斯ぷ鞑扇÷犎R報、重點抽查、明查暗訪、患者滿意見調查、民主評議行風、對主要任務考核、單位主要領抓糾風工作年度專題述職等方式進行?？己斯ぷ髋c領導干部考核、工作目標考核、年度考核等結合進行，或組織專門考核。糾風工作責任制執行情況的考核結果，作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據之一。對糾風工作成績突出、效果顯著的個人和科室，進行表彰；對發生嚴重不正之風問題或問題較多、群眾反響強烈科室，要予以通報批評，與年度考核、晉升、評審先進等掛鉤，并對有關責任人追究。

(二)責任追究

在落實衛生糾風工作責任制中，有下列情形之一的，本著實事求是、客觀公正，教育與懲處相結合、監督檢查與改進工作相結合的原則，追究單位或有關責任人的責任：

1．對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風問題不制止、不查處，或者對上級領導機關交辦的糾風工作事項拒不辦理，或者對嚴重不正之風問題隱瞞不報、壓制不查的；

2．由于管理不嚴、監督不力、敷衍塞責，致使直接管理范圍內發生嚴重不正之風問題，造成惡劣影響的；

3．因集體或個人違反國家政策規定，作出錯誤的規定、決定等，造成嚴重不正之風問題的；

4．授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或案件查辦、或對檢查人員、調查人員、投訴人、證明人打擊報復的。

有上述情形之一，情節較輕的，給予批評教育、責令書面檢查、誡勉談話或者通報批評處理，并取消年度評先評優資格；情節較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的，依照有關規定給予組織處理和黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

在責任考核和監督檢查中對需要進行責任追究的，上報衛生主管局，按照干部管理權限及時提出責任追究的意見建議。

四、組織領導

建立健全糾風工作領導體制和工作機制。我院成立了“XXX衛生院糾風工作領導小組”，院長任組長，副院長任副組長，各科室負責人為成員，XXX副院長負責日常工作,保障衛生糾風工作順利開展。

二0一二年三月五日

以德施醫制作上傳

第二篇：衛生部關于進一步加強和完善衛生糾風工作責任制的意見

各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局，部直屬各單位，部機關各司局：

《衛生部關于進一步加強和完善衛生糾風工作責任制的意見》（以下簡稱《意見》）已經衛生部2010年第10次部務會議審議通過，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

糾風工作是反腐倡廉建設的重要組成部分。大力加強衛生行風建設、深入開展衛生糾風工作，對于加強衛生系統反腐倡廉建設、深化醫藥衛生體制改革具有重要意義。按照黨中央、國務院的有關規定和要求，衛生系統黨風廉政建設要堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，衛生糾風工作要堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，建立健全糾風工作責任制。《意見》結合衛生工作實際，對進一步加強和完善衛生糾風工作責任制作出明確規定，提出了具體要求。各地區各單位要按照《意見》要求，結合本地區本單位工作實際，研究制定貫徹落實《意見》的具體辦法和措施，確保衛生糾風工作責任制落到實處。

衛生糾風工作要堅持標本兼治、糾建并舉的方針。各地區各單位要以落實糾風工作責任制為抓手，把衛生糾風工作與深化醫藥衛生體制改革、與各項衛生業務工作、與治理醫藥購銷領域商業賄賂工作緊密結合起來，認真貫徹落實黨中央、國務院、中央紀委、國務院糾風辦和衛生部的工作部署，大力加強宣傳教育工作，不斷健全糾風工作長效機制，切實加強對醫療衛生單位和醫務人員的行業監管，嚴格規范診療服務行為，嚴肅查處不正之風案件，認真做好醫務人員醫德考評、執業醫師定期考核、院務公開、臨床路徑管理試點、單病種收費試點、醫患糾紛第三方調解等各項工作，突出重點，整體推進，不斷取得衛生糾風工作的新成效。各地區各單位貫徹落實《意見》的情況，要及時向衛生部報告。

附件：衛生部關于進一步加強和完善衛生糾風工作責任制的意見

衛生部

二〇一〇年六月三十日

附件

衛生部關于進一步加強和完善衛生

糾風工作責任制的意見

為進一步加強衛生糾風工作，明確各級衛生行政部門和醫療衛生單位領導班子、領導干部的糾風工作職責，推進醫療衛生行業作風建設，保障深化醫藥衛生體制改革順利進行，根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和中央紀委關于糾風工作責任制的有關要求，結合醫療衛生行業實際，現就進一步加強和完善衛生糾風工作責任制提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，以人為本、關注民生，標本兼治、綜合治理，糾建并舉、注重預防，進一步明確和落實各級衛生行政部門和醫療衛生單位的衛生糾風工作責任。按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，一級抓一級、層層抓落實，及時發現并糾正本轄區、本單位存在的不正之風，切實解決損害群眾利益的突出問題。加強對糾風工作的經驗總結和先進典型宣傳，加大責任考核追究力度，確保衛生糾風工作各項任務落到實處，為促進衛生事業科學發展提供有力保障。

二、責任內容

按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，各級衛生行政部門和醫療衛生單位的行政領導班子對職責范圍內的糾風工作負全面領導責任；行政領導班子主要負責人是第一責任人，對職責范圍內的糾風工作負總責；行政領導班子其他成員根據分工，對分管職責范圍內的糾風工作負直接領導責任。各業務職能部門（科室）主要負責人負責抓好本部門（科室）業務管轄范圍內的糾風工作，對職責范圍內的糾風工作負直接責任。衛生糾風工作機構（或承擔衛生糾風工作職責的衛生紀檢監察機構）負責衛生糾風工作的組織協調和監督檢查，協助行政領導班子抓好糾風工作任務的落實。

（一）醫療衛生單位糾風工作責任內容。

各醫療衛生單位行政領導班子及領導干部對本單位糾風工作具體承擔以下工作職責：

1.貫徹落實黨委、政府和衛生行政部門關于衛生糾風工作的部署和要求，結合實際，研究制定本單位具體工作計劃和方案，認真組織實施，切實抓好本單位的糾風工作。

2.加強宣傳教育，開展理想宗旨、職業道德、法制紀律和正反兩方面典型等教育活動，增強單位干部職工依法執業、廉潔行醫、誠信服務意識。

3.加強制度建設，認真抓好糾風工作各項制度規定的落實，針對新情況、新問題，不斷制定完善各項規章制度，加強基礎管理，逐步健全糾風工作長效機制。

4.加強對本單位職能部門（科室）開展糾風工作的指導、檢查和考核，總結推廣經驗，宣傳獎勵先進典型，及時發現和糾正本單位存在的不正之風苗頭性問題。5.建立首訴負責制和醫患溝通制度，按照有關規定，認真受理并及時處理群眾對本單位不正之風問題的投訴和反映，堅決查處損害群眾利益的不正之風問題。

6.及時向衛生行政主管部門報告本單位重大衛生糾風工作事項及有關糾風工作信息。

7.積極參與糾風專項治理工作，支持配合衛生糾風部門和執紀執法部門履行職責。

（二）地方各級衛生行政部門糾風工作責任內容。

地方各級衛生行政部門領導班子及其領導干部對本轄區內衛生糾風工作具體承擔以下工作職責：

1.貫徹落實黨中央、國務院和地方黨委、政府及上級衛生行政部門關于糾風工作的部署和要求，分析研究轄區內的衛生糾風工作狀況，制定本轄區衛生糾風工作計劃和具體工作方案，并認真抓好落實。

2.組織指導轄區內衛生系統的糾風工作，開展專項治理，實施分類指導，根據工作進展情況適時組織監督檢查和考核，并合理運用檢查考核工作結果。3.針對轄區衛生系統內發生的不正之風問題，健全完善有關規章制度，加強教育，深化改革，研究探索糾風工作治本之策。

4.對轄區內發生的影響惡劣的衛生行風案件及時督促相關單位查處，或直接組織力量進行查處。

5.落實糾風工作信息報告制度,了解掌握轄區內糾風工作動態，及時向上級衛生糾風部門報告轄區內重大衛生糾風工作事項。

6.組織開展或會同有關部門組織開展本地區衛生行風評議工作，對工作好的單位和個人進行宣傳和表彰獎勵。

7.積極支持配合上級衛生糾風部門和有關執紀執法部門履行職責。

（三）衛生部糾風工作責任內容。

衛生部行政領導班子及其領導干部具體承擔以下糾風工作職責：

1.貫徹落實黨中央、國務院、中央紀委和國務院糾風辦關于糾風工作的方針、政策和重要決定、部署要求。2.組織指導全國衛生系統糾風工作。3.建立糾風工作信息報告制度,分析研究全國衛生系統糾風工作狀況，研究制定全國衛生系統糾風工作有關制度規定及工作計劃安排，并組織實施。

4.對全國衛生系統開展糾風工作實施工作指導、監督檢查，總結推廣工作中好的做法和經驗，宣傳衛生行業先進典型。

5.協調指導全國衛生行風案件的查辦工作，督促有關省級衛生行政部門查處或者組織直接查處在全國有重大影響的衛生行風案件。

6.緊密結合深化醫改和衛生業務工作，標本兼治，綜合治理，不斷完善管理制度和監督機制，從源頭上預防和糾正衛生行業不正之風。

三、責任分解、考核與追究

（一）責任分解。

各級衛生行政部門和醫療衛生單位每年年初要按照上級關于糾風工作的安排部署和工作要求，結合本地區本單位實際情況，確定糾風工作任務和目標，并根據行政領導班子成員分工和業務職能部門（科室）職責，對糾風工作進行任務分解，將責任落實到領導班子成員和各個業務職能部門（科室），明確任務目標、時間進度、工作要求和具體責任。衛生糾風工作機構（或承擔衛生糾風工作職責的衛生紀檢監察機構）要充分發揮組織協調作用，協助研究提出糾風工作安排和任務分解的具體意見建議，提交行政領導班子會議審議確定，以正式文件上報下發。

（二）責任考核。

各級衛生行政部門負責對本單位內設業務職能部門、直屬醫療衛生單位（包括由其注冊的其他部門和行業所屬醫療機構）和下級衛生行政部門執行衛生糾風工作責任制情況進行考核，各級醫療衛生單位負責對本單位內設業務職能部門（科室）落實糾風工作責任制情況進行考核，衛生糾風工作機構（或承擔衛生糾風工作職責的衛生紀檢監察機構）協助行政領導班子負責組織實施。檢查考核工作可采取聽取匯報、重點抽查、明查暗訪、患者滿意度調查、民主評議行風、對主要任務指標檢查考核、單位主要領導抓糾風工作專題述職等方式進行，對發現的問題應及時研究解決?？己斯ぷ髋c領導班子和領導干部考核、工作目標考核、考核等結合進行，也可以組織專門考核。領導干部執行糾風工作責任制的情況，要列為民主生活會和述職報告的一項重要內容。糾風工作責任制執行情況的考核結果，作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據之一。對糾風工作成績突出、效果顯著的個人和單位，要進行表彰；對發生嚴重不正之風問題或問題較多、群眾反響強烈的單位，要予以通報批評，與醫療機構校驗管理、評審掛鉤，并追究相關責任人員的責任。

（三）責任追究。

在落實衛生糾風工作責任制中，有下列情形之一的，本著實事求是、客觀公正，教育與懲處相結合、監督檢查與改進工作相結合的原則，追究單位主要負責人或有關負責人的責任：

1.對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風問題不制止、不查處，或者對上級領導機關交辦的糾風工作事項拒不辦理，或者對嚴重不正之風問題隱瞞不報、壓制不查的；

2.由于管理不嚴、監督不力、敷衍塞責，致使直接管轄范圍內發生嚴重不正之風問題，造成惡劣影響的；

3.因集體或個人違反國家政策規定,作出錯誤的規定、決定等,造成嚴重不正之風問題的；

4.授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或案件查辦，或對檢查人員、調查人員、投訴人、證明人打擊報復的。

有上述情形之一，情節較輕的，給予批評教育、責令書面檢查、誡勉談話或者通報批評處理，并取消評先評優資格；情節較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的，依照有關規定給予組織處理和黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

在責任考核和監督檢查中對需要進行責任追究的，各級衛生糾風工作機構（或承擔衛生糾風工作職責的衛生紀檢監察機構）要按照干部管理權限及時向有關部門提出責任追究的意見建議。

四、組織領導

各級衛生行政部門和醫療衛生單位要把糾風工作納入本地區本單位的整體工作之中，與推進醫改、行業管理和業務工作緊密結合起來，總體規劃，統一部署，全面落實，一起考核。行政領導班子主要負責人要切實履行糾風工作第一責任人的職責，親自主持召開會議，研究確定糾風工作安排和任務分解意見，對重大糾風工作要親自過問、聽取匯報、研究部署、督促檢查，及時研究解決糾風工作中存在的困難和問題。領導班子其他成員要根據工作分工，把糾風工作與業務工作相結合，研究制訂具體工作方案，認真組織實施，切實抓好職責范圍內的糾風工作。各業務職能部門（科室）負責人要把糾風工作納入本部門（科室）總體工作格局，對涉及本部門的糾風工作任務要責任到人，一級抓一級、層層抓落實。衛生糾風工作機構（或承擔衛生糾風工作職責的衛生紀檢監察機構）要加強組織協調和監督檢查，協助配合行政領導班子和各業務職能部門（科室）抓好糾風工作，針對工作中發現的問題，及時提出改進工作的意見建議。

要建立健全糾風工作領導體制和工作機制。各級衛生行政部門都要成立糾風工作領導小組，并根據需要適時調整。領導小組由行政領導班子主要負責人任組長，下設辦公室，調配專人負責辦公室日常工作。各級醫療衛生單位都要有專人負責糾風工作，其中，三級醫院都要設置專門的糾風工作機構，配備專職干部，安排專項工作經費，從機構、人員、經費、設備等方面保障衛生糾風工作的順利開展。

各級衛生行政部門和醫療衛生單位要結合實際，制定具體實施辦法，認真貫徹落實本意見精神，不斷探索加強和完善衛生糾風工作責任制的新思路、新途徑、新舉措，推動衛生糾風工作深入開展。

第三篇：衛生院糾風工作實施方案

**衛生院2008糾風工作實施方案

為貫徹落實黨的十七屆全會和各級行風建設會議精神，認真解決衛生工作中人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，切實落實醫德醫風建設和行業作風建設的各項措施，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風，鞏固行業作風建設成果，根據上級有關文件精神，特制定我院糾風工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，以維護人民群眾根本利益為目的，以人民群眾滿意、擁護、支持為檢驗標準，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，以加強醫德醫風建設，樹立行業新風為主線，以規范診療行為、提高醫療質量、改善服務態度、降低醫療費用為主要內容，以堅決治理收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等損害群眾利益的不正之風，以解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點，強化教育，完善制度，加強監督，嚴肅紀律，探索建立糾風工作的長效機制，促使衛生行業作風明顯好轉，構建和諧的醫患關系。

二、組織領導

為切實加強糾風工作的領導，**衛生院決定成立糾風工作領導小組，成員組成如下：

組 長：錢貴生（院 長）

副組長：楊 榮（副院長）

成 員：丁樹芬 韋劍星 王 茹 邱艷玲 孫貴蓮 普麗萍

領導小組下設辦公室在衛生院防保組，由韋劍星同志負責日常具體工作事務。

三、實施范圍

鎮衛生院，村衛生所（室），均按照屬地化管理原則，開展糾風工作。

四、內容與要求

（一）落實醫療管理法律法規，糾正醫療服務中的不正之風。

1、認真執行醫療衛生管理法律、法規，嚴格準入制度，依法執業，行為規范。防止和糾正超范圍執業和將科室、業務用房出租或承包給社會人員從事醫療活動的行為。

2、加大衛生監督執法力度，嚴厲打擊各種非法行醫行為和非法醫療廣告，依法取締無證行醫，取締違規醫療廣告，清除醫療機構中的假醫生，杜絕非法采供血液。

3、健全并落實醫院規章制度和人民崗位責任制，特別是醫療質量和醫療安全制度，包括首診負責制度、三級醫師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規范與管理制度、交接班制度、技術準入制度等，保證醫療安全，防范醫療糾紛。

4、嚴格執行臨床技術、診療護理規范等有關規定。防止和糾正開大處方、亂用藥、濫用抗生素、濫檢查等醫療服務中的不正之風。

（二）執行醫療服務價格政策，糾正醫療收費中的不正之風。

1、嚴格執行省發展和改革委員會、省衛生廳《關于規范和調整非營利性醫療服務價格的通知》（云發改收費[2005]556號）和有關的價格政策以及醫療服務收費標準。

2、建立完善醫療服務和藥品價格公示制、查詢制、門診和住院費用清單制，接受群眾監督，提高收費透明度。

3、建立健全內部醫療服務價格管理機構，配備專（兼）職價格管理人員，對收費情況進行監督檢查。堅決糾正自立項目、分解項目、重復收費等亂收費行為。

（三）加強監督和管理，糾正藥品采購和使用中的不正之風。

1、加強藥品采購工作的管理。進一步加強藥品集中招（跟）標采購工作力度，鎮衛生院藥品按《玉溪市鄉鎮衛生院藥品（耗材）集中采購工作方案》（玉藥采[2006]01號）進行采購，努力降低藥品價格，讓利于民。

2、加強對藥品、試劑、醫療設備、醫療器械、醫用耗材等采購和使用的監管，防止和糾正醫務人員接受生產、銷售企業或個人以各種名義給予的回扣、提成和贊助出國、贊助旅游等不正當利益。

3、中標藥品嚴格按規定作價，切實讓利于民。

4、嚴格執行藥事管理的規章制度，發揮醫院藥事委員會作用，衛生院的藥品采購須由藥事委員會集體研究決定。

（四）加強單位財務管理，糾正經濟活動中的不正之風。

1、堅持“統一領導、集中管理”的原則，一切財務收支活動必須納入財務部門管理。

2、建立規范的經濟活動決策機制和程序，實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制度，重大項目安排集體討論后按規定程序報批，按照院務公開的要求向群眾公開。

3、嚴格實行成本核算制度，降低醫療服務成本和藥品、材料消耗。

4、完善收入分配辦法，收入分配以工作崗位、技術難度、風險程度、工作數量與質量為主要依據。

（五）優化服務流程，解決群眾看病難的問題。

1、衛生院科室布局合理，科室標識規范、清楚、醒目，為

第四篇：贛縣長洛衛生院2010年衛生糾風工作實施方案

贛縣長洛衛生院

關于印發《贛縣長洛衛生院

2010年衛生糾風工作實施方案》的通知

全院各科組：

現將《贛縣長洛衛生院2010年衛生糾風工作實施方案》印發給你們，請你們認真組織本科組人員學習，并依照方案認真執行。

附：贛縣長洛衛生院2010年衛生糾風工作實施方案

贛縣長洛衛生院

二O一O年七月二日

贛縣長洛衛生院2010年衛生糾風工作實施方案

為加強我院政風行風建設，進一步改善服務態度，提高服務質量，優化衛生服務環境，切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題，堅決治理和糾正損害患者權益的不正之風，扎實有效地推進反腐糾風工作，特制定如下實施方案：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，突出踐行科學發展觀，以解決損害群眾利益的突出問題、規范醫療衛生工作人員的醫療衛生服務行為為重點，堅持糾建并舉，加大防治力度，用發展的思路和改革的辦法深入推進糾風工作，務求在重點工作上有新的成效，在難點問題上有新的突破，衛生行風建設有新進步，為實現衛生事業又好又快發展，打造“六個贛縣”提供堅強保證。

二、目標任務

（一）堅決遏制醫藥購銷領域商業賄賂，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，自覺維護廣大人民群眾利益，促進衛生事業的健康發展。

（二）優化醫療衛生服務環境，切實解決服務態度差、辦事效率低、為從醫不廉的問題，推動醫療衛生服務環境進一步優化，衛生行風進一步好轉，真正實現服務態度明顯改善，工作作風明顯改進，工作效率和服務質量明顯提高，醫療服務行為明顯規范，廉潔意識明顯增強。

（三）進一步增強衛生工作人員救死扶傷、全心全意為人民服務的意識，堅持文明行醫、廉潔行醫，從根本上消除醫療服務中開單提成、得回扣、收紅包、亂收費現象，使人民群眾反映強烈的“看病難、看病貴”的問題得到有效緩解。

（四）堅決糾正內部科室承包和醫務人員個人收入與科室經濟

效益直接掛鉤的做法。

（五）社會群眾對醫療衛生服務的投訴得到及時處理，投訴率比上年下降5%；社會各界群眾對醫療衛生行業的滿意度比上年提高3%。

三、主要措施和要求

（一）繼續深化思想教育。充分發揮教育的先導和基礎作用，積極營造“講醫德、講服務、講奉獻”的良好氛圍。重點以開展社會主義榮辱觀教育，大力倡導八個方面的良好風氣，促衛生政風行風建設；以開展醫德醫風教育，促醫務人員樹立“以病人為中心”的服務理念；以開展“弘揚白求恩精神，做白求恩式醫務工作者”和向柯瑞新、田春園、張玉蘭、陳曉蘭等先進典型的學習教育，促醫務人員爭做人民滿意的醫務工作者；以開展案例警示、預防職務犯罪教育，促醫務人員遵紀守法意識；以開展國情教育，增強醫務人員全心全意為人民服務的社會責任感和使命感。要繼續組織醫務人員學習、討論《大醫精誠》并撰寫心得。要通過這一系列的教育活動，使醫療衛生工作人員進一步提高對糾風工作的認識，增強做好糾風工作的政治責任感和使命感，提高抓衛生行風工作的積極性和自覺性。

（二）以作風效能建設為契機，繼續開展創建“群眾滿意醫院”、“醫院管理年”和“醫德醫風示范醫院”活動。進一步加大創建力度，營造創建氛圍，打造創建聲勢，正身鼓勁，通過正面宣傳和創建，促使醫務人員改進工作作風，改善服務態度，提高服務質量，推進行風進一步好轉。創建活動要與醫院管理緊密結合起來，認真落實醫院管理和行風建設及糾風工作的各項制度。加大醫療費用的監控力度，嚴格執行價格政策，禁止自立項目收費、重復收費、分解收費、超標準收費；規范核算方式與獎金分配，堅決取消科室承包、開單提成及醫務人員個人收入與科室經濟效益直接掛鉤的做法。

（三）扎實開展商業賄賂專項治理，繼續加大對違法違紀案件的查處力度。要認真按照上級主管部門的部署和要求，圍繞治理醫藥購

銷領域商業賄賂專項工作，繼續開展自查自糾。與此同時，要加大對商業賄賂案件的查處力度，要通過各種途徑，拓寬案件線索。對被舉報在醫療服務中濫檢查、亂收費、收受甚至索要“紅包”的人員，一經查實，按照有關規定嚴肅處理。對領導干部和醫務人員在醫藥采購等活動中利用職權收受賄賂的，堅決依紀依法懲處，決不姑息。

（四）繼續強化行業監管。利用信息、網絡技術對藥品、醫用器械的采購、使用情況進行監控。建立健全對醫療衛生機構的監督制約機制，暢通信訪渠道，及時處理群眾投訴。大力推行政務、院務和醫療服務信息公開制度，主動向社會公布衛生政策法規、標準規范、行政許可、醫療服務項目及收費標準、藥品及醫用耗材價格、醫療服務流程，自覺接受群眾監督，依靠社會力量推動糾風工作。要通過多種監控途徑確保崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、否定報備制、一次性告知制、院務公開制等制度的落實，使衛生行風建設不斷取得新成效。對在正常醫療活動中的折扣、讓利、優惠等，要監督單位財務部門按照有關規定如實入帳，實行統一管理、統一核算，嚴禁任何科室設立帳外帳和“小金庫”。進一步完善藥品集中招標采購制度，規范招標采購辦法，嚴格信守合同，對違者要嚴肅追究責任，建立行賄企業“黑名單”制度，做到凡列入“黑名單”的企業，一律取消在縣內參加藥品、醫用設備、醫用耗材投標資格，確保藥品集中招標工作的落實。

（五）繼續落實糾風工作責任制。按照“誰主管、誰負責”和“自己的孩子自己抱”的原則，自覺承擔各自在衛生行風建設中的責任，圓滿完成自己擔當的糾風工作任務。單位主要負責人為第一責任人，在衛生行風建設中負總責；其他班子成員按照職責分工，各自抓好分管部門的衛生糾風工作；要實行層層負責制，一級抓一級，努力形成衛生行風建設齊抓共管，人人有責的良好格局。

（六）繼續深入開展“衛生行風大家評”活動。結合衛生系統的實際，進一步把活動引向深入，使之成為群眾信任、社會參與、有公信力的、對醫療衛生機構行業作風進行監督和評價的平臺。開展明查暗訪，通過查收費、查處方等形式加強對服務態度、辦事效率、工作紀律、廉潔從政從醫、醫療服務收費、中標藥品使用情況及醫療機構公開承諾，特別是對解決群眾看病難、看病貴問題有關措施落實情況的監督檢查，切實維護患者利益，樹立醫療衛生部門的良好形象。

四、加強組織領導，狠抓工作落實

為了切實抓好衛生糾風工作，單位要建立相應的領導和工作機構，健全工作制度，落實工作人員，制定工作方案，精心組織實施。要把行風建設納入領導班子目標管理。堅持用發展的思路和改革的辦法推進糾風工作。要通過深化衛生改革，創新體制機制和制度，加大從源頭上防治不正之風的力度。要充分發揮共產黨員的模范帶頭作用，借助單位工會和婦女組織的力量，認真抓好糾風工作，積極營造加強行風建設的濃厚氛圍，形成全員參與的強大合力，確保各項糾風工作落到實處。

贛縣長洛衛生院

二Ο一Ο年七月二日

第五篇：糾風工作責任制實施辦法

金盆鄉衛生院

2011年糾風工作責任制實施辦法

一、糾風工作目標

1.切實落實糾風工作任務，認真整改存在問題，力爭行風建設工作取得明顯成效。

2.深化社會服務承諾，無違諾行為發生。

3.認真執行院務公開制度，強化約束機制。

4.嚴格執行有關藥品集中招標采購規定；落實各項招標采購工作相關規定，確保招標工作科學、嚴謹。

5.加強臨床合理檢查、合理用藥、合理治療管理。

6.堅持醫療服務收費價格公示制和住院費用,嚴格執行各項醫療服務收費標準，做到無自立項目、無分解項目、無重復收費等違規收費行為。

7.嚴格規范從醫行為，廉潔行醫，無收受“紅包”、回扣、開單提成等違規違紀行為。

8.積極配合醫院加大對違規違紀行為的查處力度。

二、工作措施及責任分解

（一）組織實施和宣傳教育

1、落實上級關于糾風工作的部署和要求，研究制定糾風工作計劃和方案，認真組織實施。根據班子成員分工和職能部門職責，對糾風工作進行任務分解，將責任落實到領導班子成員和職能部門，明確目標任務時間進度、工作要求和具體責任。分管領導責任人：院長謝德勇

責任科室責任人：副院長、辦公室主任李貴賢

2、加強對職能部門開展糾風工作的指導、檢查和考核，對糾風工作要親自過問、聽取匯報、研究部署、及時研究解決糾風工作中存在的困難和問題。

分管領導責任人：院長謝德勇

責任科室責任人：副院長、辦公室主任李貴賢

3、加強宣傳教育，開展服務宗旨、職業道德、法制紀律和正反兩方面典型等教育活動，增強干部依法執業、廉潔行醫、誠信服務意識。

分管領導責任人：院長謝德勇

責任科室責任人：副院長、辦公室主任李貴賢

4、加大對先進典型和醫院發展成就的宣傳力度，對醫院加強行風建設所采取的措施及活動中涌現出的先進典型及時報道，樹立醫院的良好形象。

分管領導責任人：院長謝德勇

責任科室責任人：副院長、辦公室主任李貴賢

（二）醫療服務收費及藥品、耗材價格的執行

1、認真檢查醫療服務收費是否符合國家收費標準，嚴禁自立、分解、套用項目及超標準、無醫囑檢查收費等違規收費現象，嚴

禁不合理打包檢查，核查獎金分配是否與藥品收入掛鉤，檢查開單收入是否與臨床科室分成。

分管領導責任人：副院長、辦公室主任李貴賢

責任科室責任人：財務主管劉驊

2、建立基本用藥目錄，嚴格藥品價格管理，嚴禁違反規定標外采購藥品。

分管領導責任人：院長謝德勇

責任科室責任人：副院長、辦公室主任李貴賢

3、嚴格將醫用耗材、大型醫療設備等項目納入招標程序采購，無標外采購情況。嚴禁接受經銷商給付的好處費，參加經銷商組織資助的培訓參觀等違規行為及其他不正當交易行為。分管領導責任人：院長謝德勇

責任科室責任人：財務主管劉驊

（三）合理檢查、合理用藥、合理治療情況

1、加強對臨床科室合理用藥的監控和指導。對臨床科室使用抗菌藥物情況進行重點檢查和評價。

分管領導責任人：院長謝德勇

責任科室責任人：副院長、辦公室主任李貴賢

2、加強對醫務人員的業務理論學習培訓，規范各項檢查。無使用非臨床標準檢測試劑進行臨床檢測。

分管領導責任人：院長謝德勇

責任科室責任人：副院長、辦公室主任李貴賢

三、責任考核及責任追究

檢查考核工作采取聽取責任科室匯報或書面報告，檢查考核工作與領導班子考核、綜合目標考核、黨風廉政建設責任制考核等結合進行，執行糾風工作責任制的情況，列為民主生活會和述職報告的一項重要內容。

分管領導責任人要把糾風工作與業務相結合，切實抓好職責范圍內糾風工作，責任科室要把糾風工作納入科室工作中。對糾風工作不重視、不積極，追究相關人員責任。

金盆鄉衛生院

2011年2月15日