第一篇:企業(yè)深化改革情況[精選]
企業(yè)深化改革情況
通過不斷強化行政首長負責制、大力推進糧食購銷市場化和市場主體多元化、轉換企業(yè)經(jīng)營管理機制、轉化職工身份、積極推進資產重組和搞活經(jīng)營,各地國有糧食企業(yè)改革工作全面有序推進,“老人、老糧、老賬”歷史包袱基本解決,絕大部分國有糧食企業(yè)實現(xiàn)了扭虧增盈,在糧食流通市場中充分發(fā)揮了主渠道作用。同時,眾多民營糧食購銷、存儲、加工企業(yè)不斷涌現(xiàn)和發(fā)展壯大,糧食市場主體趨向多元化,以市場供求為基礎的糧食價格形成機制逐步建立,市場機制配臵糧食資源的基礎性作用得到初步發(fā)揮,統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系初具雛形。
盡管上一輪國有糧食企業(yè)改革工作取得了顯著成效,但各地國有糧食企業(yè)深化改革的任務仍然十分艱巨,體制機制不暢、經(jīng)營理念和管理水平嚴重滯后等問題導致企業(yè)無法適應當今市場經(jīng)濟的高速發(fā)展。主要存在以下幾方面的問題:一是部分企業(yè)改革進程滯后或改制不徹底。二是企業(yè)經(jīng)營管理機制沒有得到根本轉變。改革改制后,國有糧食企業(yè)內部經(jīng)營管理機制得到一定程度的轉變,但企業(yè)法人治理結構不完善、不科學,管理粗放,“企業(yè)管理人員能上能下,職工能進能出,收入能增能減”的機制沒有真正形成,大多數(shù)企業(yè)本質上仍然在吃大鍋飯,沒有嚴格的考核激勵機制,員工工作積極性、主動性和創(chuàng)造性未能得到有效發(fā)揮;三是企業(yè)經(jīng)營管理人才缺乏。目前大部分國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理人員
是改革改制留下的,文化程度低,年齡偏大,進取意識不足,難以適應新形勢下的市場競爭環(huán)境,而人事制度不活、薪酬較低等因素導致企業(yè)難以吸引年輕的高素質人才,嚴重制約了國有糧食企業(yè)的發(fā)展壯大;四是企業(yè)經(jīng)營不活。目前絕大部分國有糧食企業(yè)仍以儲備糧保管這一政策性經(jīng)營為主,企業(yè)經(jīng)營基本處于買賣原糧狀態(tài),成品糧油的經(jīng)營陣地喪失,企業(yè)缺乏活力,盈利、抗風險能力弱,嚴重脫節(jié)于靈活多變的市場經(jīng)濟。五是企業(yè)優(yōu)質資產處臵過多。上一輪國有糧食企業(yè)改制中,原有的大量優(yōu)質資產被處臵變現(xiàn),用于支付改革成本,近年來因城市化的發(fā)展,一些企業(yè)優(yōu)質資產又被地方政府低價甚至無償征用,導致許多企業(yè)失去資產性收益,缺乏流動資金,發(fā)展陷入困境。
第二篇:加強企業(yè)精神文明建設?推進企業(yè)深化改革
龍源期刊網(wǎng) http://www.tmdps.cn 加強企業(yè)精神文明建設 推進企業(yè)深化改革
作者:李琴
來源:《企業(yè)文化·中旬刊》2015年第04期
摘 要:精神文明建設是我國發(fā)展中非常重要的特征,是建設現(xiàn)代化的重要目標。企業(yè)在發(fā)展中,不僅僅要重視經(jīng)濟效益,還肩負著精神文明建設的重要責任,這些都是建設精神文明企業(yè)必備的??梢赃@樣說,企業(yè)在注重經(jīng)濟效益的同時,也要注重精神文明的建設,對于企業(yè)的深化改革、快速發(fā)展和企業(yè)的安全穩(wěn)定具有非常重要的意義。筆者根據(jù)自己的學習,并且根據(jù)自己的工作經(jīng)驗探索了企業(yè)在精神文明建設方面怎樣才能取得好的成績,分析了企業(yè)在精神文明方面要做的四個方面的工作。
關鍵詞:企業(yè);精神文明建設;促進;發(fā)展改革
企業(yè)在快速發(fā)展中,要不斷深化改革,這不僅僅是企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟任務,同時也肩負著精神文明建設的重要責任。企業(yè)在發(fā)展中,精神文明的建設工作非常重要,一定要根據(jù)時代的背景,深化企業(yè)改革,要使精神文明和物質文明接軌,發(fā)揮精神文明和物質文明的作用,促進企業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
隨著社會不斷變革,時代背景不斷變化,近年來,企業(yè)在發(fā)展中,不僅僅注重經(jīng)濟效益的提高,同時也注重精神文明的建設,在企業(yè)發(fā)展中,加強員工的教育培訓,加強企業(yè)的制度建設,注重精神文明的建設,取得了可喜的成績,同時,在發(fā)展中也積累了寶貴的經(jīng)驗。通過企業(yè)近年來的實踐,筆者認為企業(yè)做好精神文明建設,要做好以下幾個方面的工作。
一、堅持正確的方向,統(tǒng)一多元化思想
我國在社會主義發(fā)展中,企業(yè)的精神文明建設具有特殊性,把馬克思列寧主義、毛澤東思想作為企業(yè)精神文明建設的指導思想。企業(yè)的發(fā)展目標是:培養(yǎng)有理想、有道德、有文化和有紀律的員工,企業(yè)通過精神文明建設,提高了企業(yè)員工的思想道德和科學文化素質。企業(yè)在發(fā)展中指明:建設中國特色社會主義企業(yè)。但是,根據(jù)當前我國企業(yè)發(fā)展的實際,企業(yè)員工的素質具有很大的差異,無論在心理上,還是在思想意識上都具有多元性。企業(yè)在快速發(fā)展中,企業(yè)員工具有自己的思想,因此,企業(yè)員工的多元思想一直存在。在現(xiàn)實中,因為企業(yè)員工存在多元思想,我們不要因為這種思想是固定的,不會改變員工的多元思想,而放棄了對員工的思想教育,對員工進行正確觀念的指導,讓員工的各種思想繼續(xù)發(fā)展下去。通過自己的學習,并且根據(jù)自己工作經(jīng)驗,我們要堅持企業(yè)精神文明建設,堅持企業(yè)精神文明的正確方向,對企業(yè)的員工進行培訓教育,使得員工的多元思想統(tǒng)一到企業(yè)共同目標上,在培訓中,要堅持以企業(yè)經(jīng)濟建設為核心,根據(jù)企業(yè)員工的思想實際,強化企業(yè)精神文明建設,不斷改進企業(yè)的指導工作。同時,還要建設一支高效、高標準的企業(yè)領導隊伍,強化黨領導的監(jiān)督作用,在企業(yè)中要豐富員工的文化知識,不斷改進企業(yè)員工的價值觀。在當前的時代背景下,企業(yè)要重視員工,龍源期刊網(wǎng) http://www.tmdps.cn 加大員工的關愛力度,還要重視企業(yè)環(huán)境建設,建設美麗的企業(yè),使得員工利益和企業(yè)利益聯(lián)系在一起,為企業(yè)的快速發(fā)展貢獻自己的力量,進而,使得企業(yè)經(jīng)濟效益得到快速增長。
二、分工合作,合理規(guī)劃,切實承擔責任
企業(yè)精神文明建設,是一項非常重要的工作,這項工作是系統(tǒng)性的,一個部門或者幾個部門不能完成,需要全公司、甚至全社會的共同建設,精神文明的建設不僅僅是企業(yè)的責任,更是社會的責任。企業(yè)中的精神文明建設,不要僅靠企業(yè)的宣傳部門來完成,更需要公司全體人員的密切配合。假如只靠企業(yè)的宣傳部門進行宣傳,就會出現(xiàn)精神文明建設流于形式,僅僅表現(xiàn)在口頭上,但是在實際中沒有在內容上進行建設,公司采用這種方式對精神文明進行建設,在操作上比較難,不會做到全面建設,這種建設假如做的工作不夠,就會使員工產生逆反心理,對企業(yè)精神文明建設產生抵觸情緒。要想使得企業(yè)的精神文明建設真正制度化、體系化,要做到以下幾個方面:第一,建立健全完善的規(guī)章制度。在企業(yè)中堅持總經(jīng)理領導,堅持總經(jīng)理負責制度,總經(jīng)理要組建一支素質過硬、專業(yè)技能過強的領導團隊,并且要設置辦公室,辦公室的主要作用是進行大力宣傳,檢查精神文明建設執(zhí)行情況,使得企業(yè)在精神文明建設中全面開展工作。第二,在精神文明建設中,一定要多管齊下,多個方面結合起來共同建設,這些方面包括:班子建設、思想建設和文化建設等等。在精神文明建設中,要按照企業(yè)規(guī)劃進行,企業(yè)的各個職能部門要肩負起本部門的責任,把精神文明建設落實到實處。在精神文明建設過程中,要由相關的部門對工作進行考核,考核的結果影響部門的效益,進而使得精神文明建設落實到實處。第三,企業(yè)在精神文明建設中,要動員全公司的員工,讓全公司的員工積極參與到精神文明建設工作中來。只有做到以上幾點,才能使得精神文明建設和物質文明建設相互促進,共同發(fā)展。
三、抓住重點,全面掌握,同步發(fā)展
企業(yè)在精神文明建設中,包含很多的內容。通常情況下,思想文化方面的內容都劃分在了精神文明建設中。企業(yè)精神文明建設是一項非常復雜的工作,需要全公司的大力支持,甚至需要社會的推進,只有這樣才能更好地對企業(yè)精神文明進行建設。通過企業(yè)的實踐,要想使兩個文明同時來建設,一定要在重點的基礎之上注重綜合建設。這里講的重點治理就是在企業(yè)精神文明建設中,要突出主要的矛盾,對這些矛盾進行重點對待,在建設中,要得出一定的實效。這里講到的綜合治理就是在突出重點治理下,企業(yè)的各個職能部門肩負起自己的責任,根據(jù)自己的優(yōu)勢地位,在重視重點的基礎上,分別開展工作,使得這些工作在企業(yè)各個職能部門的配合下一同推進。企業(yè)在建設精神文明中,假如不重視重點工作,所有事情一起抓,僅僅滿足一般的號召,這樣的建設方式很難使得精神文明建設工作推向深入,這樣的建設方式不會取得一定的實效。相反,企業(yè)在精神文明建設中,只是突出重點建設,不注重綜合建設,這樣的建設方式也會沒有一定的活力,這樣的建設就不會徹底。所以,企業(yè)在精神文明建設中,要注重重點建設,同時還要注重綜合建設,使得重點建設和綜合建設做到有機統(tǒng)一,并且要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實際,靈活采取各種措施,使得企業(yè)精神文明建設取得一定的實效。
四、軟硬結合,調動職工積極性
龍源期刊網(wǎng) http://www.tmdps.cn 企業(yè)精神文明主要在于建設。企業(yè)精神文明的建設可以分為兩個方面,一個是“軟件”建設,另一個是“硬件”建設。這里講的“軟件”就是思想道德方面的教育。在進行思想道德教育時,花費的人力和財力比較少。這里講的“硬件”就是在思想教育中需要的環(huán)境,在“硬件”建設上,就要花費一定的人力和財力。當前,一些企業(yè)在精神文明建設中注重思想道德知識的教育,不注重創(chuàng)造良好的環(huán)境,這些企業(yè)錯誤地認為精神文明建設只是在口頭上進行教育,不需要花費一定的人力和財力,企業(yè)的這種建設方式,使得企業(yè)在教育上沒有一定的財力,在創(chuàng)建活動時沒有合適的環(huán)境,并且在培訓中,不能找到合適的教材和一些工具。企業(yè)不注重教育環(huán)境的建設,在綠化和設施建設上,考慮的更是不足,在這方面的投入更是微不足道。企業(yè)精神文明建設中出現(xiàn)了不協(xié)調的情況,這種不協(xié)調嚴重阻礙了企業(yè)精神文明建設的進程,更影響精神文明建設向更高層次的發(fā)展,同時也影響了企業(yè)員工的積極性,打消了企業(yè)員工積極參加精神文明建設的熱情。企業(yè)要想做好精神文明方面的工作,就一定要協(xié)調好“軟件”和“硬件”兩者之間的關系,企業(yè)在精神文明建設中,不僅僅要注重“軟件”建設,還要注重“硬件”建設。企業(yè)只有這樣做,才能激發(fā)員工的參與熱情,使企業(yè)員工的思想道德觀念得到很大程度的提升,并且使員工以更加積極的態(tài)度參與企業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造自己的價值,貢獻自己的力量,最終實現(xiàn)培養(yǎng)有理想、有道德、有文化和有紀律的員工隊伍。
五、科學民主決策,做到管理有序
企業(yè)精神文明建設,要做到科學決策,做到有序進行。第一,要嚴格落實企業(yè)職代會精神。在企業(yè)中,要做到每年召開一次職工代表大會,讓企業(yè)的員工參與到公司的決策中,特別是企業(yè)行政工作報告、企業(yè)財務報告等都要提交職工代表大會討論,在職工代表大會上,企業(yè)領導要認真聽取員工的意見。在職工代表大會上,要及時提交審議團組長進行分析研究,在分析研究中做到責任明確,使得企業(yè)真正按照職工的思想去辦事。第二,企業(yè)每年要召開一次企業(yè)發(fā)展情況的報告會。通過召開這樣的會議,使員工了解企業(yè)發(fā)展的形勢,以及企業(yè)在今后如何發(fā)展。在報告會上要讓員工清楚這次會議的內容,會議的材料要及時在網(wǎng)站進行公布,讓企業(yè)的全體員工參與到其中。第三,要定期征求員工的意見。在征求意見過程中,要以公司基層工會為單位,向公司的總工會提交意見,假如出現(xiàn)了重大的意見,可以及時上報領導;公司領導班子還要定期召開民主生活會,企業(yè)的領導要對照檢查,檢查自己不足的地方,互相提出批評意見,在會議召開之后,企業(yè)的領導要進行反思,對不足的地方要及時改正;對于基層提出的問題,企業(yè)的負責人要及時解答。
六、勇于承擔責任,敢于創(chuàng)新
責任就是做好自己分內的工作,要做出一定的付出,在工作中要承擔一定的責任,完成自己應該完成的任務;假如沒有做好自己分內的工作,就要承擔一定的后果。責任能夠體現(xiàn)出一個人是不是具有良好的態(tài)度,是不是具有良好的作風。員工要在有限的權利內,行使無限的責任心,要敢于承擔責任,盡自己最大的努力完成一定的工作。在工作中,還要為其他員工著想,幫助有困難的員工。作為企業(yè)的管理者,更要走訪基層,聽取基層的意見,不斷完善自己,改變自己的思想,在企業(yè)的改革中提出自己的建議。所以說,員工在工作中要勇于承擔責任,為企業(yè)的發(fā)展,做出自己的貢獻。同時,員工在自己的工作中,要敢于創(chuàng)新,因為創(chuàng)新是
龍源期刊網(wǎng) http://www.tmdps.cn 進步的靈魂,是發(fā)展的動力。假如一個企業(yè)注重創(chuàng)新,那么這個企業(yè)就會具有強大的發(fā)展動力。所以,員工不要安于現(xiàn)狀,要勇于改革,爭做開拓型、創(chuàng)新型員工。
在當前時代背景下,企業(yè)精神文明建設工作越來越豐富,所以,在精神文明建設中,要注重干部的整體素質,時時把握時代新的動向,針對當前精神文明建設中出現(xiàn)的問題,要大膽思考,分析研究新的情況,并且提出新的建議,只有做到這些,才能更好地加強企業(yè)精神文明建設,更好地推進企業(yè)改革,使得企業(yè)做大做強,為企業(yè)快速發(fā)展提供強有力的動力。
參考文獻:
[1]徐民府,現(xiàn)階段社會主義精神文明建設管理問題研究,華中師范大學;2001年.[2]朱寶鈞,關于加強企業(yè)精神文明建設的幾點粗淺認識,《江蘇紡織》;1997年21期.[3]鐘賢超,兩個文明建設“一手硬、一手軟”探源,中共中央黨校;2000年.[4]魏靖,試論社會主義市場經(jīng)濟條件下的精神文明建設,華中師范大學;2000年.
第三篇:深化改革實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化
深化改革實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化
論文摘要:新形勢下,轉換觀念,更新設施,培養(yǎng)新型的檔案人才,加強企業(yè)檔案利用,讓檔案為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤,是實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的重要途徑。
經(jīng)濟體制的轉軌、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與信息技術的發(fā)展和普及,使我們見證了一個經(jīng)濟、技術、政治等全面發(fā)展與改革的時代。從歷史看,變革不僅會引發(fā)社會生產方式、管理方式的轉型,同時也會引起政府治理方式的變化,在一種新的市場環(huán)境與政治環(huán)境中,深化企業(yè)檔案工作改革,探索企業(yè)檔案工作現(xiàn)代化發(fā)展之路顯得尤為重要。
一、當前企業(yè)檔案管理工作中存在的問題
1.企業(yè)檔案工作管理體制尚未完全符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。隨著中央和地方專業(yè)主管機關的撤并與改組,很多企業(yè)不再具有對應的專業(yè)主管機關,這必然會使部分企業(yè)檔案工作的管理出現(xiàn)某種真空地帶。其次,由于企業(yè)正逐步走向“自主經(jīng)營、自負盈虧”的市場主體,檔案行政管理部門在企業(yè)檔案工作管理中也遇到不少問題。一方面,檔案行政管理部門疲于進行業(yè)務監(jiān)督指導及一些具體的業(yè)務工作,無法集中力量進行有關業(yè)務標準、規(guī)范、法律、法規(guī)等的制定;另一方面,企業(yè),尤其是非國有企業(yè),可能會反感檔案行政管理部門對其具體檔案業(yè)務的干預,不予積極配合等等。
2.部分企業(yè)重利潤輕投入,造成企業(yè)檔案管理的滯后。當前形勢下,企業(yè)檔案作為企業(yè)資產,它的管理工作的優(yōu)劣完全由企業(yè)自身重視程度決定。現(xiàn)代企業(yè)制度更要求企業(yè)能最大限度地節(jié)約成本,提高效益,企業(yè)檔案管理工作是一項需要投入人力、物力與財力等成本的工作,企業(yè)必然要求其檔案工作適應生產、經(jīng)營的需要,必須符合效益原則。當企業(yè)檔案工作不能為企業(yè)帶來相當于或者大于其成本的效益時,其日益萎縮將成為不可避免的事實。
二、存在問題的原因
撇開外部因素,僅從檔案工作自身來看,筆者認為造成企業(yè)檔案工作遭受冷遇的原因有三:首先,現(xiàn)行企業(yè)檔案工作微觀管理方式植根于計劃經(jīng)濟體制,計劃經(jīng)濟體制下的高成本、低效益始終影響著目前的企業(yè)檔案工作,并與現(xiàn)代企業(yè)制度的效益原則產生摩擦。這是導致企業(yè)檔案工作處于劣勢最根本的原因。其次,企業(yè)檔案工作自身在很大程度上仍沿襲了原有的工作思維與方式,未能跟上企業(yè)改革步伐,積極服務于企業(yè)。這是造成企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀最直接的原因。再次,企業(yè)檔案本身所能產生的效益的隱蔽性使其計量化難度較大,這是造成企業(yè)管理層忽略檔案工作的間接原因。為保障企業(yè)檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,深化企業(yè)檔案工作改革,實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化已成為企業(yè)檔案工作自身發(fā)展的迫切需要。
三、實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的幾點意見
第一,更新觀念,增強企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化意識。要實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化,首先要進一步解放思想,轉變觀念,認真貫徹執(zhí)行各級文件精神,不斷強化檔案管理現(xiàn)代化意識,大膽探索符合檔案工作自身特點的規(guī)律,能夠有效為當代中國經(jīng)濟、政治、文化建設服務的檔案工作理論與方法,建立和完善中國特色的檔案管理現(xiàn)代化體系,堅持一切從我國的基本國情出發(fā),從企業(yè)的實際出發(fā),制訂檔案工作目標、任務、方針、政策,創(chuàng)造性地開展計算機技術的應用,要拓寬服務領域,提高質量,增強企業(yè)檔案工作的生機與活力。
第二,更新設備,充分利用現(xiàn)代化技術。隨著社會的發(fā)展,工作的深入,各行各業(yè)的檔案數(shù)量逐步增加,依靠人工手段進行檔案管理已遠遠不能適應發(fā)展的需要,所以采取現(xiàn)代化手段進行檔案管理工作勢在必行。計算機、多媒體計算機、特別是超媒體的出現(xiàn),為解決這一矛盾展示了光明的前景。這就需要企業(yè)領導及檔案管理人員,從思想觀念上對新技術給予足夠的重視,用新的觀念看待事物,引進使用現(xiàn)代化技術設備,以促進檔案管理工作的健康發(fā)展。使用計
算機系統(tǒng)管理,可對檔案資料進行復制、掃描、取樣,實現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。通過人機結合的方式,檢索者只要在屏幕上指出自己所需要的計算機管理程序,就可以將所需的檔案目錄摘要等顯示出來,大大提高了工作效率。
第三,合理用人,培養(yǎng)新型的檔案人才。要理解、尊重人才,關心、愛護人才,要努力創(chuàng)造一個尊重知識、尊重人才的良好氛圍。根據(jù)企業(yè)檔案工作的特點,要合理用人、留人。知識結構要高、中、低配備,年齡結構要老、中、青結合。要擴大選人用人視野,要選擇有真才實學、有實干精神而又坐得住的人做檔案管理工作??缡兰o企業(yè)檔案工作者不僅要有一定的政治理論水平、業(yè)務水平,還要有廣博的知識,強烈的開拓、進取意識,尤其要一專多能,既要能熟知檔案管理法規(guī)和基本的檔案管理業(yè)務知識、技能,還要熟練掌握計算機管理知識和操作技能,盡快實現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。
第四,重視企業(yè)檔案利用,回饋企業(yè)投入。企業(yè)檔案是企業(yè)建設、生產、經(jīng)營活動的記錄和匯總,是企業(yè)信息資源的匯集地、成品庫,企業(yè)檔案雖然本身具有較高的技術經(jīng)濟價值,但這種價值是一種“潛在的價值”,只有重視企業(yè)檔案的利用工作,努力拓展新的服務空間和服務領域,才能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟和社會效益,實現(xiàn)它的真正價值。大力開發(fā)利用企業(yè)檔案信息資源,為企業(yè)發(fā)展服務,是現(xiàn)代企業(yè)和檔案工作者都應當全力關注并思考的重要問題。
未來的社會是以智能化、信息化和高科技化為主導的社會,因此,檔案工作要與之相適應的唯一出路,就是加速自身的現(xiàn)代化進程。檔案實體的有效保護和檔案信息的廣泛利用,是與電腦網(wǎng)絡以及檔案數(shù)字化等緊密聯(lián)系在一起的。企業(yè)檔案管理如果不能加快改革的步伐,就會影響企業(yè)檔案的保護和利用,進而影響企業(yè)的生產、經(jīng)營和科研;企業(yè)檔案工作者如果不能主動地去占領高科技陣地,就無法在社會進步中充分展示自己的身影。
第四篇:深化改革
深化改革
加強監(jiān)管 推動國有企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
——在全省國有資產監(jiān)督管理工作會議上的講話
桂 建平(2009年1月20日)
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,學習貫徹全國國有資產監(jiān)管工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,總結交流2008年全省國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產監(jiān)督管理工作經(jīng)驗,研究部署2009年工作。省政府領導對這次會議非常重視,1月7日,黃海嵩副省長專門到省國資委主持召開務虛會,指導謀劃2009年全省國有資產監(jiān)管工作。今天,海嵩副省長將親自到會,并作重要講話。我們要認真學習,深刻領會,全面貫徹落實海嵩副省長講話精神。下面,我先講三點意見。
一、2008年全省國有資產監(jiān)管工作進展情況
2008年,是極不尋常、極不平凡的一年。面對突發(fā)的自然災害和嚴峻的國內外經(jīng)濟形勢,省市國資委和全省國有企業(yè)認真貫徹落實中央和省里的一系列重大部署,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力完善監(jiān)管機制,深化企業(yè)改革,推進自主創(chuàng)新和結構調
-1-整,積極應對挑戰(zhàn),國有企業(yè)改革發(fā)展取得了新的成就。據(jù)初步統(tǒng)計,2008年,全省國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3644.7億元,同比增長20.5%;到去年底,資產總額達到7052.8億元,同比增長20.6 %。其中,省屬企業(yè)2008年實現(xiàn)銷售收入2884億元,同比增長26.1%;上繳稅金208.5億元,增長29%;實現(xiàn)利潤102億元,下降48.4 %。到去年底,資產總額達到4507億元,增長13.4 %;凈資產達到1470億元,增長16.1 %。銷售收入超過百億元企業(yè)的有8戶,資產總額超過百億元的有11戶。
2008年,全省國有資產監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展的各項工作進展順利,并取得了明顯成效。
(一)國有資產監(jiān)督管理不斷加強
一是國有資產監(jiān)管政策法規(guī)體系進一步完善。2008年,省政府頒布了《安徽省企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》(省政府令第209號),省國資委出臺了《關于加強省屬企業(yè)公司章程管理的若干意見》等5個規(guī)范性文件,修改完善了《省屬企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法》等4個規(guī)范性文件,起草了《規(guī)范省屬企業(yè)海外投資行為的若干意見》等5個規(guī)范性文件草案。企業(yè)法制工作扎實推進。省屬企業(yè)章程管理得到加強,企業(yè)總法律顧問制度建設邁出新的步伐。
二是出資人財務監(jiān)督進一步加強。建立了總會計師職責管理制度,明確了總會計師在會計基礎管理、財務管理與監(jiān)督、內控機制建設和重大財務事項監(jiān)管等方面的職責。加強經(jīng)濟運行分析
-2-工作,加大了財務決算審計監(jiān)督力度。健全了企業(yè)賬銷案存資產管理。積極推動省屬企業(yè)執(zhí)行新的《企業(yè)會計準則》。繼續(xù)推進企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計工作。
三是國有資產經(jīng)營責任進一步落實。修改完善了省屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理辦法。完成了省屬企業(yè)2007和2005-2007年任期經(jīng)營業(yè)績考核工作,加強了安全生產監(jiān)督和節(jié)能考核工作,將節(jié)能指標列為省屬工業(yè)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核的分類指標。合理調控企業(yè)負責人薪酬水平,規(guī)范了企業(yè)負責人職務消費,擴大了企業(yè)年金覆蓋面。各市在這方面做了很多工作,亳州市開展的國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理工作初見成效。蚌埠市加強國有授權經(jīng)營重大事項管理,探索建立有效的國有資產監(jiān)管機制,取得了很好的效果。
四是國有資本經(jīng)營預算制度進一步完善。建立了省屬企業(yè)經(jīng)營預算工作機制,規(guī)范了利潤分配工作。為化解國際金融危機對企業(yè)的影響,主動商省財政廳報經(jīng)省政府同意,推出國有資本收益上交的減免政策。對2008國有資本經(jīng)營預算支出進行了安排,確保了支付改革成本等需要。
五是國有產權管理進一步規(guī)范。產權登記工作扎實推進,產權轉讓行為日趨規(guī)范,資產評估監(jiān)管水平不斷提升?;幢?、宿州、淮南、巢湖、安慶、銅陵、池州等市在產權登記、資產評估、產權進場交易及監(jiān)管等方面進行了有益的探索,取得了明顯成效。企業(yè)上市融資取得新的進展。2008年,我省企業(yè)通過股票市場融
-3-資176.5億元,其中,省屬企業(yè)的上市公司融資162.9億元。上市公司國有股權管理工作進一步加強,規(guī)范了國有股東股權轉讓行為,加強了上市公司國有股權無償劃轉和質押的管理。不良金融資產分包處置工作繼續(xù)推進。
六是監(jiān)事會工作進一步加強和改進。堅持以加強過程監(jiān)督提高監(jiān)督時效,以改進工作方式提高工作質量,事前、事中、事后的全面監(jiān)督機制正在形成。全面監(jiān)督檢查和重點監(jiān)督檢查成果顯著。通過運用監(jiān)督檢查成果,推動整改的力度不斷加強,過程監(jiān)督取得明顯成效。合肥市通過設立國有企業(yè)稽察員制度,加強對國有資產運營的全面、實時監(jiān)管。阜陽市出臺了市屬國有企業(yè)重大事項向監(jiān)事會通報、監(jiān)事會列席企業(yè)重要會議等規(guī)定,加強了監(jiān)事會對企業(yè)的監(jiān)管。池州市加強國有出資公司監(jiān)事會管理,組建國有獨資公司監(jiān)事會,對國有參股企業(yè)委派監(jiān)事,效果良好。
(二)國有企業(yè)改革繼續(xù)深化
產權多元化改革步伐加快。完成了銅陵有色集團公司等企業(yè)產權多元化改革,完成了江汽集團公司股權結構規(guī)范調整工作。皖北煤電集團公司煤炭主業(yè)整體上市工作繼續(xù)推進,華僑飯店、商之都等一批省屬企業(yè)子公司的股份制改革順利實施。
企業(yè)兼并重組取得新的進展。完成了中煤三建集團公司與中煤特鑿集團公司之間的重組工作。中國電子科技集團公司38所重組長安電子集團公司、省國貿集團公司重組省絲綢公司工作基本完成?;茨厦簷C廠破產和巢東集團公司關閉工作基本結束。
-4-市縣中小企業(yè)改革穩(wěn)步推進。列入《安徽省“十一五”期間國有集體中小企業(yè)改革規(guī)劃》內的國有中小企業(yè),有60%以上完成了改革任務。各市加大改革力度,進展較快。六安市基本完成改制任務,淮南、宣城等市改制面達97%,蕪湖市絕大多數(shù)完成改制,淮北、馬鞍山、池州、銅陵等市完成80%以上。
解決企業(yè)歷史遺留問題取得明顯成效。政策性關閉破產工作進展順利,省屬企業(yè)的32個項目中,已有8個完成破產終結,16個進入破產程序,8個正在進行破產前的準備工作?;幢钡V業(yè)集團公司新增3個破產項目獲國家批準,可爭取中央財政補助資金18億元左右。重點推進了淮北礦業(yè)集團公司、銅陵有色集團公司的主輔分離輔業(yè)改制。企業(yè)分離辦社會職能基本完成。省直黨政機關企業(yè)脫鉤改革掃尾工作繼續(xù)推進。企業(yè)職工勞動關系調整工作取得積極進展。合肥市國有企業(yè)職工身份置換工作已大頭落地,銅陵市已基本完成國有企業(yè)職工身份置換,滁州市正在積極開展有關市屬企業(yè)職工身份置換工作。黃山市對改制企業(yè)國有資產處置中的遺留問題等進行了妥善處理。
(三)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理不斷加強
規(guī)劃引領作用日趨明顯。到去年底,除少數(shù)因兼并、重組、關閉和新劃入企業(yè)外,省屬企業(yè)都制定了發(fā)展戰(zhàn)略和三年發(fā)展規(guī)劃,并通過了專家評審。組織完成了省屬企業(yè)的規(guī)劃中期評估和調整工作。省屬企業(yè)主業(yè)認定工作取得新的進展,已確定并公布了28戶企業(yè)主業(yè),余下企業(yè)的主業(yè)認定工作將在近期完成。
-5-投資監(jiān)管力度進一步增強。組織開展了企業(yè)投資情況專項監(jiān)督檢查。認真做好省屬企業(yè)重大投資項目的審核備案工作。2008年,省國資委對省屬企業(yè)上報的38個重大投資項目,備案或批準了37個。
省屬企業(yè)“自主創(chuàng)新年”活動扎實推進。企業(yè)自主創(chuàng)新邁出新的步伐,組織制定了省屬企業(yè)“631創(chuàng)新計劃”,確定了首批省國資委支持的10個重點項目。召開了省屬企業(yè)自主創(chuàng)新專題座談會、自主創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,舉辦了推進自主創(chuàng)新專題研討班,將自主創(chuàng)新相關指標納入考核體系等。這一系列舉措,有力地推動了省屬企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。
(四)企業(yè)黨建和穩(wěn)定工作進一步加強
企業(yè)黨建工作機制進一步創(chuàng)新。從狠抓企業(yè)基層黨組織建設入手,創(chuàng)新黨建工作方式,建立健全企業(yè)黨建工作制度。進一步推進企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化,建立健全國有企業(yè)黨組織和黨員先進性建設的長效機制。按照黨中央的統(tǒng)一部署和省委決定,從去年9月份開始,省國資委開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,以“提高國資監(jiān)管水平,促進省屬企業(yè)發(fā)展”為主題,突出實踐特色,取得了良好的效果。
企業(yè)領導班子建設進一步加強。完成了25戶企業(yè)領導班子的日常調整配備工作。加大企業(yè)領導人員交流力度,注重從優(yōu)勢企業(yè)提拔交流年輕同志到同類型企業(yè)任職,增強領導班子活力。組織開展了省屬企業(yè)領導人員后備人員推薦工作,調整充實省屬
-6-企業(yè)領導人員后備人才庫。積極指導省屬企業(yè)內部競聘中層管理人員工作。
企業(yè)黨風和反腐倡廉建設深入推進。以完善懲治和預防腐敗體系為重點,加強反腐倡廉宣傳教育,積極營造廉潔從業(yè)的良好氛圍。認真落實“七個不準”的要求,組織了企業(yè)領導人員兼職兼薪和個人投資參股情況專項檢查,規(guī)范廉潔從業(yè)行為。開展了制度建設推進年活動,完善反腐倡廉制度體系。堅持懲防并舉,嚴肅查處違法違紀案件。強化監(jiān)督制約機制,開展省屬企業(yè)巡視試點工作,深入推進企業(yè)效能監(jiān)察。召開了省屬企業(yè)黨風和反腐倡廉建設工作會議,把國有企業(yè)黨風和反腐倡廉建設工作進一步引向深入。
企業(yè)穩(wěn)定工作不斷加強。進一步強化了信訪和維穩(wěn)工作責任制和責任追究制度。以維護企業(yè)穩(wěn)定,確保奧運平安為重點,全面做好信訪和維穩(wěn)工作。積極處理信訪事項,妥善處置大規(guī)模集體上訪,做好企業(yè)涉軍群體穩(wěn)定工作,開展了重信重訪專項治理工作,全力以赴做好奧運安保工作。
2008年,全省國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產監(jiān)督管理各項工作取得的成績,是省委、省政府高度重視、正確領導,各市委、市政府加強領導、大力支持的結果,是全省國有企業(yè)銳意進取、辛勤勞動的結果,也是全省各級國資監(jiān)管機構大膽探索、扎實工作的結果。特別要指出的是,2008年,我國遭遇了歷史罕見的低溫雨雪冰凍和汶川特大地震等嚴重自然災害,各市國資委和省屬
-7-企業(yè)積極組織抗災救災,全力支持災后重建,在關鍵時刻充分發(fā)揮了國有企業(yè)的中流砥柱作用。去年下半年以來,面對國際金融危機對我國經(jīng)濟日益加劇的不利影響,各省屬企業(yè)堅定信心,冷靜分析,及時采取一系列有效應對措施,總體上實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。在此,我代表省國資委和國資委黨委,向奮戰(zhàn)在全省國資戰(zhàn)線和國有企業(yè)的同志們表示衷心感謝!
在充分肯定成績的同時,我們應當清醒地看到,國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產監(jiān)管工作所面臨的困難和問題還很多。受國際金融危機的影響,省屬企業(yè)呈現(xiàn)出增速明顯回落、效益下滑的態(tài)勢,成本增加、市場萎縮、資產流動性下降、產業(yè)結構不適應等壓力增大;國有資產監(jiān)管工作進展還不平衡,監(jiān)管能力有待提高,監(jiān)管方式需要進一步改進等。這些問題必須引起我們的高度重視,需要在今后工作中加以解決。
二、2009年工作總體要求和需要把握的幾個問題
關于2009年的經(jīng)濟形勢,中央和省里的有關會議已經(jīng)作了全面分析。總體上看,由美國次貸危機引起的國際金融危機,給世界經(jīng)濟帶來的不確定因素和突發(fā)性風險前所未有,其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn),我國受到的影響仍在加深,形勢十分嚴峻,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展難度不容低估。這些問題,都會程度不同的波及到我省的國有企業(yè)。2009年是建國60周年,也是在改革開放30年取得輝煌成就基礎上繼續(xù)前進的重要一年,做好2009年的各項工作至關重要。
-8-根據(jù)中央和省委、省政府對2009年經(jīng)濟工作的總體安排,今年全省國有資產監(jiān)管工作總的思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七大精神,學習和貫徹全國國有資產監(jiān)管工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,沉著應對金融危機的挑戰(zhàn),以發(fā)展和壯大國有企業(yè)整體實力為中心,深化改革,深化創(chuàng)新,著力調整結構,著力搶占市場,著力加強管理,著力優(yōu)化隊伍,進一步提高國有企業(yè)的核心競爭力,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。
今年我省的經(jīng)濟社會發(fā)展目標已經(jīng)確定,全省生產總值增長10%以上。省委、省政府要求,必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,采取一切有效措施,確保實現(xiàn)這一目標。國有企業(yè)是我省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,沉著應對金融危機的挑戰(zhàn),實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展意義重大、責任重大。保發(fā)展的關鍵是要在調整結構、搶占市場、加強管理、優(yōu)化隊伍上下功夫。
(一)確保發(fā)展,要著力在加快結構調整上下功夫 當前,產業(yè)之間和產業(yè)內部正經(jīng)歷著一場深刻的調整,我們必須增強優(yōu)化結構的緊迫感、危機感,完善調控手段,加快調整步伐,積極主動地適應這一形勢。這是當前應對挑戰(zhàn)確保企業(yè)發(fā)展的即期需要,更是實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的長遠需要。各企業(yè)要針對在國際金融危機中出現(xiàn)的結構性問題,擴大優(yōu)勢產業(yè),淘汰劣勢產業(yè),重點是瘦身壯筋骨。要牢牢把握擴大內需這個機遇,抓
-9-好企業(yè)組織結構調整,優(yōu)化產品結構,把更多的資源配置到在國內外市場上有競爭力的產品生產上來,重點在找準經(jīng)營主攻方向上發(fā)力。要積極利用金融危機形成的倒逼機制和經(jīng)濟調整產生的洗牌效應,以提升質量為導向,著眼做強做大,全面加快結構調整步伐。在結構調整中,要發(fā)揮國有企業(yè)的主體作用,發(fā)揮市場配置的基礎作用,發(fā)揮出資人的推動作用,做到企業(yè)主動、出資人推動、市場驅動“三力合一”。
(二)確保發(fā)展,要著力在搶占市場上下功夫
當前這場金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊,強度大、持續(xù)時間長。我們必須清醒地認識到,在這種形勢下,外向型的企業(yè)必將眼睛向內,外國企業(yè)也將更加注重中國市場,這場全球市場尤其是國內市場的“爭奪戰(zhàn)”將異常激烈。生產能力強大,市場需求有限,爭取到市場份額是硬道理。這關系到企業(yè)的生死存亡,是確保發(fā)展的關鍵所在。要研究市場新變化,特別是要研究宏觀政策調整、發(fā)達國家市場全面萎縮帶來的市場新變化,及時果斷地優(yōu)化結構,揚長避短。擴大市場份額,必須創(chuàng)新營銷思維,關鍵是制訂適應市場變化、機動靈活的營銷策略,加強培養(yǎng)精干的營銷隊伍。我們要利用好多年來發(fā)展形成的遍布全國及國外的銷售網(wǎng)絡,全力以赴,把老市場鞏固好,把新市場拓展好。要緊緊圍繞產品銷售,積極謀求上下游企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作,積極爭取政府采購和其他社會集團消費市場份額,進一步拓展市場空間。在搶占國際市場的同時,更要在適應國內市場需求上做文章,開發(fā)適銷新產
-10-品,提高產品技術含量,保證產品質量,以新取勝,以質取勝,以優(yōu)取勝。
(三)確保發(fā)展,要著力在加強管理上下功夫
管理是企業(yè)的永恒主題,管理的持續(xù)改進是企業(yè)不斷發(fā)展的必要條件。這既是企業(yè)今天平穩(wěn)較快發(fā)展的需要,又是企業(yè)明天持續(xù)健康發(fā)展的需要。首先,要加強企業(yè)戰(zhàn)略管理。要強化戰(zhàn)略管理意識,既要眼睛向外,更要眼睛向內,不斷地改進企業(yè)的戰(zhàn)略管理,提升企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平。要從變化的形勢中捕捉和把握戰(zhàn)略機遇,在逆境中發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造有利條件,適時調整完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。注意運用現(xiàn)代信息技術,在改造傳統(tǒng)生產經(jīng)營方式的同時,改進戰(zhàn)略管理手段。其次,要加強內部控制體系建設。內部控制體系是企業(yè)規(guī)避各種風險的一道“防火墻”。當前,企業(yè)面臨的經(jīng)濟環(huán)境復雜多變,是經(jīng)營風險的高發(fā)期,必須加強內部控制體系建設,全面提升企業(yè)風險管理水平。第三,要加強成本管理。厲行節(jié)約保效益,是當前企業(yè)面臨的一項重要任務。在控制企業(yè)成本上,必須壓縮費用開支,要想方設法開源節(jié)流保平安。要正確處理降低勞動成本與穩(wěn)定職工隊伍的關系。企業(yè)領導要與廣大職工群眾抱團取暖,走出“冬天”,走向“春天”。
(四)確保發(fā)展,要著力在優(yōu)化隊伍上下功夫
隊伍建設始終是國資監(jiān)管工作的重要任務??茖W應對金融危機,加強監(jiān)管,確保發(fā)展,首先要有一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。要結合當前正在開展和即將開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,-11-緊緊圍繞能力建設,著力優(yōu)化隊伍,進一步增強應對能力、領導能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力,努力把貫徹落實科學發(fā)展觀提高到一個新的水平。著重抓好三支隊伍建設:一是企業(yè)領導人員隊伍。要采取多種選人用人渠道,提高企業(yè)領導人員的整體素質,特別是要提高企業(yè)領導人員應對復雜局面、駕馭風險的能力。二是企業(yè)技能人才隊伍。要為技術骨干提供更多的學習培訓機會,在學習培訓中不斷完善技能、提高技能。給廣大技術骨干提供更多的實踐鍛煉機會,在實踐中探求真知、發(fā)展技能,在展示和發(fā)揮技能中提升綜合水平。三是國有資產監(jiān)管隊伍建設。我們從事國資監(jiān)管工作的同志,要以加強監(jiān)管為己任,把提高監(jiān)管能力作為隊伍建設的核心,努力學習,增強本領,發(fā)揚敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管的作風。要強化出資人意識,堅持依法監(jiān)管、科學監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)管行為。牢固樹立服務意識,堅持深入企業(yè)、服務企業(yè),為確保發(fā)展盡心盡力。
三、認真做好2009年的各項工作
在新的一年里,省市國資委和各省屬企業(yè)要認真貫徹省委、省政府的各項工作部署,按照上述工作思路和要求,結合自身實際,認真分析形勢,加大工作力度,努力做好國有資產監(jiān)管和省屬企業(yè)改革發(fā)展的各項工作。重點要做好以下6個方面的工作:
(一)準確把握形勢,主動應對危機
2009年可能是新世紀以來我省經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是蘊含重大機遇的一年。各企業(yè)要密切關注國內外經(jīng)濟運行中出
-12-現(xiàn)的一些新情況和新問題,準確判斷這些不確定性給企業(yè)帶來的具體影響,變不利為有利。要堅定必勝信念,變壓力為動力,以只爭朝夕的精神,用強有力的措施,攻堅克難。面對挑戰(zhàn),更要善于發(fā)現(xiàn)機遇,積極探索轉“?!睘椤皺C”的有效途徑,用好用足國家出臺的一系列政策,緊緊抓住拉動內需這個機遇,積極謀劃和申報重大項目,盡最大努力爭取中央投資和省級投資,力爭實施一批、申報一批、儲備一批重大投資項目。深化各種形式的經(jīng)濟交流與合作,抓住第四屆中部博覽會和第五屆徽商大會的有利時機,加大招商引資力度。有經(jīng)濟實力的企業(yè)在充分論證的基礎上,也可以適時開拓海外市場。省國資委在這方面要做好服務工作。在嚴格控制非主業(yè)投資和高風險投資的基礎上,簡化省屬企業(yè)主業(yè)內投資備案程序,由過去的逐項備案,改為企業(yè)主業(yè)內投資項目以投資計劃備案。
(二)完善體制機制,加強國資監(jiān)管
一是推進國資監(jiān)管法規(guī)制度建設。要把加強國資監(jiān)管的著力點放在創(chuàng)新監(jiān)管理念、完善監(jiān)管手段上,把持續(xù)改進國資監(jiān)管落實到國資監(jiān)管法規(guī)制度中。要認真學習貫徹《企業(yè)國有資產法》,繼續(xù)推動我省國有資產監(jiān)管法規(guī)體系建設。進一步推進企業(yè)法律風險防范工作,加快推進企業(yè)總法律顧問制度建設,建立并實施省屬企業(yè)法律意見書制度。加強重大法律糾紛案件備案管理。繼續(xù)加強企業(yè)章程管理,重點是抓緊做好企業(yè)章程的修改完善。按照突出主業(yè)原則,加強和改進對企業(yè)投資活動的管理,進一步完
-13-善對企業(yè)產權收購和長期股權投資的管理制度。
二是完善出資人財務監(jiān)督體系。在當前經(jīng)濟環(huán)境下,特別要加強省屬企業(yè)經(jīng)濟運行分析,改季度分析為月度分析。健全財務動態(tài)監(jiān)測體系,加強企業(yè)經(jīng)營過程的風險控制。制定出臺省屬企業(yè)資產損失責任追究辦法,強化責任追究。推動企業(yè)加強內部控制體系建設。進一步加強企業(yè)財務預決算管理。深化企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作,重點做好成果運用工作。強化總會計師職責管理,實行總會計師履職情況報告制度,充分發(fā)揮總會計師的管賬理財和控制風險作用。各省屬企業(yè)要做好今年全面執(zhí)行《企業(yè)會計準則》工作,市屬企業(yè)做好2010年執(zhí)行新會計準則的各項準備工作。省國資委要加強與各市國資委的聯(lián)系、溝通和協(xié)調,完善企業(yè)國有資產統(tǒng)計和財務報告制度。
三是加強業(yè)績考核和分配工作。今年要啟動省屬企業(yè)負責人第二任期經(jīng)營業(yè)績考核工作。進一步完善考核方法,客觀公正地評價企業(yè)負責人應對金融危機所做出的努力,盡快研究提出考核基期值調整和客觀因素調整等措施,并在2008經(jīng)營業(yè)績考核中實施。對主要承擔政策性投資建設的企業(yè),研究探索以業(yè)務完成情況為主要考核內容的考核方法。開展經(jīng)濟增加值考核試點工作。大力推進企業(yè)收入分配制度改革,進一步做好新形勢下省屬企業(yè)負責人薪酬管理工作,全面推行工資總額預算管理,繼續(xù)規(guī)范企業(yè)負責人職務消費管理,推動企業(yè)年金管理上水平。
四是強化企業(yè)產權管理。要重點加強國有產權交易監(jiān)管,嚴
-14-格控制國有產權協(xié)議轉讓。加強上市公司國有股權監(jiān)管,規(guī)范上市公司國有股份流轉行為,嚴格控制國有控股上市公司控股權的轉移。繼續(xù)加強產權登記、資產評估等基礎工作。對企業(yè)國有產權變更和股權比例變動,要實時跟進和動態(tài)監(jiān)控。以統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則為抓手,推動全省產權市場整合,促進產權市場有序發(fā)展,發(fā)揮產權市場對國有資本的放大效應。繼續(xù)推進不良金融資產分包處置工作。
五是完善國有資本經(jīng)營預算制度。認真做好2009省屬企業(yè)經(jīng)營預算編制工作。要統(tǒng)籌生產經(jīng)營與投融資活動的資金供求,科學預測資金收支和余缺,堅持量入為出,不留缺口。強化成本費用的預算硬約束,細化成本費用開支定額標準,落實成本費用預算管控責任。加強資金預算管理,有效鞏固資金鏈。建立重點企業(yè)經(jīng)營預算執(zhí)行情況季度分析會議制度,執(zhí)行情況通報制度等。管好用好省屬企業(yè)國有資本收益,重點幫助困難企業(yè)渡過當前難關。加強省屬企業(yè)利潤分配管理,促進省屬企業(yè)做好所出資企業(yè)的利潤分配管理工作。
六是進一步發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用。加強動態(tài)監(jiān)督,切實增強監(jiān)事會監(jiān)督的權威性、有效性和靈敏性。各監(jiān)事會要加強日常監(jiān)督,專職監(jiān)事要盡可能常駐企業(yè),沉下去了解情況。抓住企業(yè)重點部位和重點環(huán)節(jié),深化專項檢查。提高檢查的質量和時效,建立監(jiān)事會與會計師事務所工作溝通與聯(lián)動機制。對省屬企業(yè)的重要子公司,探索試行由派出監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事通過法
-15-定程序兼任其監(jiān)事會主席和監(jiān)事的派駐模式。各企業(yè)要依法接受監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,主動配合監(jiān)督,切實落實好監(jiān)事會的知情權、監(jiān)督權。
(三)深化企業(yè)改革,增強發(fā)展動力
一是加大國有經(jīng)濟布局調整力度。加快行業(yè)、企業(yè)布局調整和聯(lián)合重組,促進國有資本向重要行業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)和基本公共服務領域集中。鼓勵和支持企業(yè)在不斷提高核心競爭力的基礎上,抓住當前有利時機,實行低成本擴張,逐步形成一批大公司、大集團。加快國有資本從不具有競爭優(yōu)勢的領域退出,推進省屬外貿企業(yè)國有資本減持,穩(wěn)妥推進省水安總公司、絲綢公司等困難企業(yè)整體關閉。認真抓好企業(yè)政策性關閉破產工作,確保年中全面完成政策性關閉破產任務。采取整體劃轉、交叉持股等多種方式,推進科研院所與省屬企業(yè)的重組。加強國有資產運營公司建設,進一步推動國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性調整。繼續(xù)采取多種形式,加速推進全省國有中小企業(yè)改革。
二是加大引入戰(zhàn)略投資者力度。積極引入戰(zhàn)略投資者,重點是引入國際同業(yè)著名公司和國內行業(yè)排頭兵企業(yè),促進主業(yè)壯大。今年,省國資委將著手研究公開招募戰(zhàn)略投資者方案,選擇1-2戶省屬企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者。
三是加大利用資本市場力度。擴大多種形式的直接融資,拓寬企業(yè)上市融資渠道。積極支持資產優(yōu)良或主營業(yè)務資產優(yōu)良的企業(yè)實現(xiàn)整體上市。符合條件的企業(yè),要做好準備,選擇適當?shù)?/p>
-16-時機上市。鼓勵已經(jīng)上市的國有控股公司通過增發(fā)、配股等方式實現(xiàn)再融資。支持企業(yè)通過發(fā)行公司債、企業(yè)債等債務方式融資,緩解資金壓力。
四是加大規(guī)范董事會建設力度。已設董事會的省屬企業(yè),要按照《公司法》的要求,進一步劃清董事會和經(jīng)理層的職責權限,建立健全董事會內部職能機構,完善工作程序和議事規(guī)則,提高董事會的決策水平和經(jīng)理層的執(zhí)行能力。今年將選擇1-2家省屬企業(yè),開展董事會工作報告制度試點和董事會成員問責制度試點。未設董事會的省屬企業(yè),要抓緊組建董事會,實行決策權和經(jīng)營權的分離。指導和督促省屬企業(yè)所屬全資、控股子公司董事會建設。建立外部董事制度,今年,擬選擇3戶省屬企業(yè),開展外部董事制度試點。
(四)推進自主創(chuàng)新,提高競爭能力
繼續(xù)加強省屬企業(yè)自主創(chuàng)新工作。今年,省屬企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重點是以項目研發(fā)攻關為抓手,努力把“631創(chuàng)新計劃”落到實處。各省屬企業(yè)都要明確自主創(chuàng)新的主要攻關項目,沒有科技攻關項目的企業(yè)也要確定管理創(chuàng)新的項目,力爭更多的自主創(chuàng)新項目進入合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)的重點扶持行列。越是在困難時期,各省屬企業(yè)越是要有戰(zhàn)略眼光,切實加大研發(fā)投入。省國資委從今年起,將改變過去的自主創(chuàng)新激勵政策,采取企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重超過3%的部分,直接在考核中給予加分,激勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度。
-17-強力推進省屬企業(yè)“自主創(chuàng)新發(fā)展年”活動。各省屬企業(yè)要在去年“自主創(chuàng)新年”活動的基礎上,研究制定“自主創(chuàng)新發(fā)展年”活動方案,并切實抓好落實工作。工業(yè)、交通、建筑類企業(yè)一定要突出重點,在關鍵環(huán)節(jié)和關鍵領域確定1-2個研發(fā)攻關的重點項目,集中各方面力量,實行集合攻關,力爭取得突破。金融、商貿、服務類企業(yè)要突出在管理流程、信息化、集約化、精細化等方面確定研發(fā)項目,以高效節(jié)約為目標,加快建立新穎適用的運營系統(tǒng)。鼓勵省屬企業(yè)之間、企業(yè)與科研院所之間開展自主創(chuàng)新聯(lián)合攻關。大力開展技術比武、創(chuàng)新競賽等各種類型的創(chuàng)新活動。
不斷加強節(jié)能減排工作。各省屬企業(yè)一定要站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把做好節(jié)能減排工作作為實現(xiàn)科學發(fā)展的一項重要任務。要進一步健全節(jié)能減排工作責任制,避免高能耗和高污染項目重復建設,改造或淘汰現(xiàn)有的高能耗、高污染生產技術。
大力推進信息化建設。按照“數(shù)字安徽”建設規(guī)劃要求,加快全省國資系統(tǒng)信息化建設及應用步伐。進一步完善省國資委信息及網(wǎng)絡安全系統(tǒng),確保網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)安全。積極開展省屬企業(yè)財務動態(tài)監(jiān)測、產權登記轉讓等應用系統(tǒng)建設。引導企業(yè)積極推廣和運用信息技術,開發(fā)利用信息資源,提高企業(yè)信息化管理水平。指導市縣國資委(辦)信息化建設,提高市縣國資委(辦)信息化應用水平,為實現(xiàn)資源共享、協(xié)同辦公奠定基礎。
(五)加強企業(yè)黨建,發(fā)揮政治優(yōu)勢
加強和改進企業(yè)黨建工作。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,推動企業(yè)黨建工作再上新臺階。按照省委的統(tǒng)一部署,省屬企業(yè)將參加第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。各企業(yè)黨委要高度重視,及早謀劃,先學一步,突出實踐特色,做好思想、組織等各方面的準備。要適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進企業(yè)黨建工作。加強黨的先進性建設,不斷推進企業(yè)基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。及時做好部分企業(yè)黨委換屆工作,將黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為促進省屬企業(yè)又好又快發(fā)展的強大力量。加強精神文明和企業(yè)文化建設,充分發(fā)揮企業(yè)文化在凝聚力量、振奮精神方面的重要作用,發(fā)揮國有企業(yè)思想政治工作優(yōu)勢,使廣大職工團結一心,戰(zhàn)勝當前困難。
加強企業(yè)領導班子建設。積極探索黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權相結合的模式。研究制定省屬企業(yè)領導人員管理規(guī)定,完善企業(yè)領導人員管理體制。積極推行企業(yè)領導人員任期制、試用期制和契約化管理。加大不同行業(yè)、企業(yè)、崗位領導人員的交流力度。繼續(xù)加大競爭性選拔企業(yè)領導人員工作力度,適時組織部分專業(yè)性較強的企業(yè)領導人員職位面向社會進行公開招聘。加強指導省屬企業(yè)內部的選拔任用工作,省國資委將選擇2-3戶企業(yè),對其選拔任用中層管理人員進行全程指導。
-19-推進企業(yè)黨風和反腐倡廉建設。認真貫徹落實中紀委三次全會和省紀委四次全會精神,以完善懲防體系建設為主線,以規(guī)范廉潔從業(yè)行為為重點,進一步抓好企業(yè)黨風和反腐倡廉建設。要認真落實省委即將出臺的《關于加強和改進省屬企業(yè)領導人員監(jiān)督管理工作的意見》,切實加強企業(yè)領導人員的監(jiān)督管理。深入貫徹國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)“七個不準”的要求,按照國務院國資委《關于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》的規(guī)定,逐步規(guī)范企業(yè)領導人員的兼職和個人投資入股行為。繼續(xù)加強反腐倡廉制度建設,完善監(jiān)督約束機制。推進省屬企業(yè)巡視工作,在去年試點的基礎上,今年由點到面逐步推開。進一步加強企業(yè)效能監(jiān)察工作,開展企業(yè)“三重一大事項”的監(jiān)督檢查。
(六)維護企業(yè)穩(wěn)定,促進和諧發(fā)展
在當前更加復雜的國際國內經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)穩(wěn)定尤為重要。穩(wěn)定是確保發(fā)展的前提,要主動做好職工的政治思想工作,引導職工認清形勢,統(tǒng)一思想,積極為企業(yè)戰(zhàn)勝困難出謀劃策,上下協(xié)力,共度時艱。企業(yè)各級領導要以身作則,帶頭艱苦奮斗,節(jié)約各項開支,為職工群眾做出表率。保持職工隊伍的相對穩(wěn)定,困難企業(yè)盡量做到少減薪、不裁員。春節(jié)將至,要特別做好困難職工的幫扶工作,努力幫助他們解決實際困難。暢通職工群眾表達意愿和反映問題的渠道,防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。切實加強安全生產工作。國資監(jiān)管部門要切實加強對安全生產工作的領導,從完善安全生產制度入手,明確責任,強化監(jiān)管。各省屬企
-20-業(yè)要層層落實安全生產工作責任制,完善安全生產管理制度和監(jiān)督、檢查體系,加大安全生產投入,切實防止重特大事故發(fā)生。
同志們,做好2009年改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要牢記肩負的神圣使命和光榮職責,在省委、省政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,團結拼搏,銳意進取,攻堅克難,切實加強國有資產監(jiān)督管理,努力實現(xiàn)國有企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,為確保全省經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大貢獻,以優(yōu)異的成績迎接建國60周年!
第五篇:深化改革
如何看待“ 四個全面” 之“ 全面深化改革” 學院:大氣學院姓名:吳謙學生號:320120902101 經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律告訴我們,只有堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,深化經(jīng)濟體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革,提高改革決策的科學性、增強改革措施的協(xié)調性,努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革新突破,才能破解經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的體制性、結構性矛盾,贏得未來發(fā)展的主動權。
一、深化經(jīng)濟體制改革
關于中國改革的性質問題,鄧小平同志有兩個重要判斷:一是改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展;二是改革是中國的第二次革命。前者是講這場改革與社會主義基本制度的關系,即改革的動機和結果是要完善社會主義基本制度,推動社會主義制度不斷完善和發(fā)展。后者是講這場改革與傳統(tǒng)體制的關系,即改革相對于傳統(tǒng)體制而言,不是進行細枝末節(jié)的修補,而是對舊體制進行根本否定;不是改良,而是根本變革,是對舊體制發(fā)動的一場革命,即鄧小平說的“革體制的命”,“是帶有革命性的改革”。
從我國實踐證明,社會主義基本經(jīng)濟制度和生產力的發(fā)展是相適應的,所以必須堅持;但是我國的經(jīng)濟體制已經(jīng)不適應了,甚至束縛了生產力的發(fā)展,所以必須改革。并且這種不適應,已經(jīng)不是經(jīng)濟體制的個別方面、個別環(huán)節(jié),而是經(jīng)濟體制的整個模式。所以,必須對經(jīng)濟體制進行根本性的變革,實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉變。因此,在改革中必須始終堅持社會主義基本經(jīng)濟制度,不能撇開基本經(jīng)濟制度而去抽象地談經(jīng)濟體制。中國特色的社會主義是在改革中前進的。改革是社會主義發(fā)展的直接動力,是社會主義制度的自我完善和創(chuàng)新。改革的過程也是社會主義制度不斷創(chuàng)新和不斷完善的過程。
我國憲法總綱明確規(guī)定,“國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度”。這一基本經(jīng)濟制度的核心是公有制的主體地位。只有公有制占主體地位,才是中國特色社會主義的經(jīng)濟。
二、深化科技體制改革
科學技術是第一生產力,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力源泉。黨和國家歷來高度重視科技工作。改革開放30多年來,我國科技事業(yè)快速發(fā)展,取得歷史性成就。
當前,我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。國際金融危機深層次影響仍在持續(xù),科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯,國際科技競爭與合作不斷加強,新科技革命和全球產業(yè)變革步伐加快,我國科技發(fā)展既面臨重要戰(zhàn)略機遇,也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。因此,抓住機遇大幅提升自主創(chuàng)新能力,激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展,迫切需要進一步深化科技體制改革,加快國家創(chuàng)新體系建設。
當前科技改革發(fā)展面臨新的形勢。首先,迎接新的科技革命和產業(yè)變革、應對國際金融危機深層次影響對加快科技改革發(fā)展提出了迫切要求。以新技術突破為基礎的產業(yè)變革呈現(xiàn)加速態(tài)勢,科技創(chuàng)新與產業(yè)變革的深度融合成為當代世界最為突出的特征之一,正在深刻改變著世界科技和經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài);其次,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動我國經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整對加快科技改革發(fā)展提出了迫切要求。經(jīng)過30多年的改革開放,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題仍然突出,沒有創(chuàng)新能力的大幅提升,難以真正完成經(jīng)濟結構的調整和發(fā)展方式的轉變;此外,解決制約科技創(chuàng)新的突出問題、切實回應各方面期待,必須要重點加快科技改革發(fā)展。一方面,我國科技創(chuàng)新的支撐引領能力還需要進一步提高;另一方面,經(jīng)濟發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求牽引不足。這些都必須通過改革發(fā)展的辦法來解決。
我國在科技創(chuàng)新方面重點要解決的問題還有,一,創(chuàng)新理論研究不足,缺乏創(chuàng)新理論的指導,科技創(chuàng)新如同水中摸石頭。
二、加強知識產權保護,讓創(chuàng)新者得到應該得到的利益,保護創(chuàng)新者的積極性。
三、形成一個全社會尊重知識、重視創(chuàng)新的社會環(huán)境,這很重要,但真正做到有一定的難度。
近年來,在科學發(fā)展觀的指導以及建設社會主義和諧社會的推動下,我國社會管理體制改革受到了黨和政府以及社會各界的廣泛關注和重視,出臺了一系列政策法規(guī)文件,各地結合當?shù)貙嶋H積極探索新型社會管理體制,取得了一定的成效。但是,由于社會結構深刻變遷,我國社會管理體制仍然不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,迫切需要進一步深化社會管理體制改革。
1.深刻認識加快社會體制改革的重要意義。構建社會主義和諧社會對社會體制改革提出的基本要求是:探索社會主義初級階段社會體制的基本內容和主要特點;建立確保社會體制運行的法律法規(guī)和政策;明確社會體制的責任主體,建立各類主體積極參與的社會治理體制,為人民生活幸福提供有力的制度保障。
2.妥善處理各種利益關系,奠定社會體制的基石。利益關系是社會體制改革的核心。當前,社會體制改革要認真梳理復雜利益關系,著力解決一些影響社會發(fā)展的體制難題。從中央政府確定的改革目標和方向說,這些社會發(fā)展管理部門之間需要本著建設服務型政府的基本目標,以提高基本公共服務水平為己任來制定政策和配置公共資源,避免各自為政,以實現(xiàn)群眾利益最大化為目標來配置公共資源。
3.精心設計社會參與機制,夯實多元社會治理的基礎。社會治理是社會體制運行的基本方式。凝聚社區(qū)力量和促進社區(qū)建設要求政府、社會組織、企業(yè)和個人為社區(qū)服務盡力盡責,在積極參與社區(qū)服務的過程中形成公共精神和共同體意識。4.積極尋求社會共識,完善社會認同機制。社會認同是社會體制的價值基礎,也是重要的社會資本,它通過共享的規(guī)范、相互的信任、縱橫交錯的網(wǎng)絡促進人們之間的集體行動、相互協(xié)調和密切合作。正如美國社會學家羅伯特?帕克所說的,任何一套制度背后都有一套價值體系。
總之,改革和完善社會體制是確保中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要的制度和體制條件。同時我們也要充分認識到,改革社會體制面臨的挑戰(zhàn)和困難并不亞于經(jīng)濟體制改革,對此要有充分的認識,并以更加科學的態(tài)度、更加積極的熱情來推動這一關乎中華民族偉大復興的深刻變革。
三、深化文化體制改革
深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,要以建設社會主義核心價值體系為根本任務。這是基于對社會主義核心價值體系地位作用的深刻認識和準確把握,對文化改革發(fā)展提出的明確要求和重要遵循。
現(xiàn)在,國際國內形勢正在發(fā)生深刻變化,推進社會主義核心價值體系建設的任務更加緊迫。從國際看,世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。從國內看,隨著我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,社會思想意識多元多樣多變趨勢更加明顯。在這樣的情況下,大力推進社會主義核心價值體系建設,擴大主流意識形態(tài)的影響,任務更加繁重、更加緊迫。我們一定要充分認識建設社會主義核心價值體系的重要性和緊迫性,在推進文化改革發(fā)展的實踐中始終把建設社會主義核心價值體系作為根本任務抓緊抓好
1、充分認識學習貫徹黨的十七屆六中全會精神的重大意義,切實增強促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的責任感和使命感,切實把學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神作為當前的一項重大政治任務抓緊抓好。要充分運用報刊、網(wǎng)絡等載體,及時宣傳報道本系統(tǒng)學習貫徹全會精神的情況、經(jīng)驗和典型事例,積極營造學習貫徹全會精神的濃厚氛圍,不斷推動學習貫徹活動扎實深入開展。
2、充分認識推進文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性。深化文化體制改革,破解文化發(fā)展難題,推動文化大發(fā)展大繁榮,堅持社會主義先進文化前進方向,發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),對于充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能作用,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
3、切實增強促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的責任感和使命感。要真正把推動文化改革發(fā)展擺在更加突出的位置,進一步增強責任感和使命感,切實把中央推動文化改革發(fā)展的部署和要求深化在認識里、體現(xiàn)在措施上、落實到實踐中,努力提高工作積極性和主動性,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,盡職盡責、盡心盡力為促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。改革開放無窮期,正是揚帆攻堅時。我們要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式尤須繼續(xù)深化改革開放,破解前進中的各種難點,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供不竭的強大動力。
作為當代大學生,我們要有意識地培養(yǎng)我們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,要學通學精專業(yè)技術知識,在課余時間多泡圖書館,博覽群書,要抱著學知識豐富充實自己的態(tài)度來學習,不要為了考試而學習,作為當代大學生我們也必須要經(jīng)常關心時事,要有自己的主見不盲從他人。另外要積極參加大學各種科技活動,提高實驗動手能力。敢于大膽假設,鍛煉自己的思維,要敢于打破常規(guī),培養(yǎng)獨立思考的能力。