第一篇：關(guān)于修改村級(jí)扶貧互助協(xié)會(huì)章程的通知(zheng)

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霍扶辦?2011? 號(hào)

關(guān)于要求修改村級(jí)扶貧互助協(xié)會(huì)

章程的通知

各村扶貧互助協(xié)會(huì)：

為貫徹國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部“國(guó)開辦發(fā)?2009?103號(hào)文件”和省扶貧辦、財(cái)政廳“皖扶辦?2009?51號(hào)文件”精神，認(rèn)真執(zhí)行縣財(cái)政局霍財(cái)農(nóng)[2010]263號(hào)文件《霍山縣扶貧互助資金財(cái)務(wù)管理辦法》，我辦對(duì)“《霍山縣××鄉(xiāng)鎮(zhèn)××村扶貧互助協(xié)會(huì)章程》（草案參考文本）”進(jìn)行了修改，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)你們遵照該參考文本，適時(shí)修改各村協(xié)會(huì)章程。現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：

一、依法做好章程修改工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧協(xié)會(huì)和村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，各村扶貧互助協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)召開理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)聯(lián)席會(huì)議，吃透章程參考文本條款內(nèi)容，對(duì)本村協(xié)會(huì)章程進(jìn)行修改。適時(shí)召開成員大會(huì)或成員代表會(huì)議，審議通過修改的協(xié)會(huì)章程。4月底前，將成員大會(huì)審議通過情況和新章程上報(bào)縣扶貧辦（縣互助資金協(xié)會(huì)）、民政局各一份審查備案。今后，各地新建村扶貧互助協(xié)會(huì)章程，以本次修改參考文本

為范本。

二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新章程。新章程高度結(jié)合了各級(jí)扶貧

和財(cái)政部門對(duì)互助資金管理的新要求和新規(guī)定，各地要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新章程。尤其是協(xié)會(huì)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員要熟知新章程條款和內(nèi)容，盡快將協(xié)會(huì)行為規(guī)范到新章程中來。今后，縣管理部門對(duì)村協(xié)會(huì)開展的各種監(jiān)管、檢查、評(píng)估，將以新章程為準(zhǔn)。

三、按章做好換屆選舉工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧協(xié)會(huì)和村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)于2011年12月底前理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)任職期限屆滿的村協(xié)會(huì)，要按各自章程規(guī)定于2011年底前召開成員大會(huì)，及時(shí)進(jìn)行換屆，并將換屆情況報(bào)告縣扶貧辦（縣協(xié)會(huì)）、民政局備案。

四、嚴(yán)格執(zhí)行收益分配制度。縣財(cái)政局《霍山縣扶貧互

助資金財(cái)務(wù)管理辦法》對(duì)村協(xié)會(huì)收益分配作了新規(guī)定，新章程已明確操作規(guī)程，各地要深刻理解，早作準(zhǔn)備。2011年村扶貧互助協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)結(jié)算，將嚴(yán)格按新章程和《霍山縣扶貧互助資金財(cái)務(wù)管理辦法》執(zhí)行。

附：

1、《霍山縣××鄉(xiāng)鎮(zhèn)××村扶貧互助協(xié)會(huì)章程》（2011

年3月修改參考文本）

2、關(guān)于霍山縣××鄉(xiāng)鎮(zhèn)××村扶貧互助協(xié)會(huì)章程修改

情況的報(bào)告

3、《社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表》

4、關(guān)于霍山縣××鄉(xiāng)鎮(zhèn)××村扶貧互助協(xié)會(huì)換屆情況的報(bào)告

5、《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》

二○一一年三月十八日

主題詞：扶貧互助協(xié)會(huì)章程修改通知

抄送：縣財(cái)政局、民政局，霍山縣貧困村村民互助資金協(xié)會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

扶貧協(xié)會(huì)。

霍山縣扶貧開發(fā)辦公室2011年3月22日印發(fā)共印70份

第二篇：扶貧互助協(xié)會(huì)章程

寧陜縣xxx（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)xxx村 扶貧互助協(xié)會(huì)章程（試行）

第一章 總則

第一條 本團(tuán)體的名稱是：寧陜縣xxx（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)xxx村（下同）扶貧協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）。

第二條 協(xié)會(huì)的性質(zhì)是：由常年居住在寧陜縣xxx（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)xxx村。

農(nóng)村居民自愿結(jié)成的專業(yè)性、非營(yíng)利性的社團(tuán)組織，依法開展活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第三條 協(xié)會(huì)的宗旨是：遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，建立成員互相幫助和自我管理的自治組織，改善貧困農(nóng)戶獲得生產(chǎn)性資金的機(jī)會(huì)，并由此提高當(dāng)?shù)卮迕瘢貏e是貧困戶和婦女收入和福利。

第四條 協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位是：寧陜縣扶貧開發(fā)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，負(fù)責(zé)解決協(xié)會(huì)運(yùn)行過程出現(xiàn)的重大問題；登記管理機(jī)關(guān)是：寧陜縣民政局，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的登記、年檢和監(jiān)督管理。

第五條 協(xié)會(huì)的住所是：陜西省安康市寧陜縣xxx（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)xxx村村委會(huì)內(nèi)。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條 協(xié)會(huì)在本行政村內(nèi)開展活動(dòng)活不得跨村設(shè)立，不得吸儲(chǔ)和從事其他未經(jīng)許可的金融和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第七條 互助資金在協(xié)會(huì)內(nèi)封閉運(yùn)行，有借有還、周轉(zhuǎn)使用、不得私分、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

第八條 協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：

（一）負(fù)責(zé)互助資金的運(yùn)行和管理；

（二）負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；

（三）負(fù)責(zé)組織開展互助公益活動(dòng)。

第三章 會(huì)員

第九條 會(huì)員資格

（一）在本行政村有常年居住戶口的農(nóng)戶可成為協(xié)會(huì)會(huì)員，每一農(nóng)戶可出一人作為家庭代表參與協(xié)會(huì)的實(shí)際工作；

（二）具有民事行為能力，能使用和管理資金從事生產(chǎn)性創(chuàng)收活動(dòng)的村民，鼓勵(lì)婦女作為家庭代表入會(huì)。

（三）年齡在1 8周歲以上：

（四）接受協(xié)會(huì)章程，并交納一定數(shù)額的互助金。第十條 會(huì)員入會(huì)程序

（一）村民提出申請(qǐng)，提供有效身份證件，填寫申請(qǐng)表和本人簽名、蓋章或按手印；

（二）協(xié)會(huì)籌備小組確認(rèn)和同意，小組長(zhǎng)在申請(qǐng)表上簽名；

（三）會(huì)員交納互助金，開出收據(jù)，小組長(zhǎng)和交款人簽名；

（四）籌備小組填寫、發(fā)放會(huì)員證。

加入?yún)f(xié)會(huì)后，會(huì)員要按照自愿的原則，5-7人組成互助聯(lián)保小組（以下稱互助小組），推選出組長(zhǎng)，簽訂聯(lián)保協(xié)議，并在互助協(xié)會(huì)登記備案。

第十一條 協(xié)會(huì)會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)：

（一）會(huì)員權(quán)利

1、有協(xié)會(huì)管理機(jī)構(gòu)成員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

2、有申請(qǐng)從互助資金借款的權(quán)利；

3、退出時(shí)退還本人所交納的互助金。

（二）會(huì)員義務(wù)：

1、遵守互助組織章程；

2、交納互助金；

3、退出互助組織應(yīng)提前告知；

4、按時(shí)按量歸還借款本金和占用費(fèi)。

5、為互助小組其他會(huì)員借款提供擔(dān)保，并代為償其欠款；

6、互助小組中如有成員未能償還借款或逾期償還，該小組其他會(huì)員不能再次借款，且不能退互助金。

第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十二條 協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)，會(huì)員大會(huì)的職權(quán)是：

（一）審議通過互助組織章程；

（二）決定互助資金的具體操作規(guī)程：

（三）決定協(xié)會(huì)的成立和解散：

（四）選舉和罷免理事會(huì)及其成員：

（五）審議批準(zhǔn)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)決算和工作報(bào)告；

（六）定期向協(xié)會(huì)的主管部門提交報(bào)告、報(bào)表，并接受監(jiān)督和檢查；

（七）定期向會(huì)員大會(huì)、監(jiān)事會(huì)或村民大會(huì)報(bào)告互助資金管理和運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

（八）決定其它重大事項(xiàng)。

第十三條 會(huì)員大會(huì)決議生效須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：

（一）有2/3以上的會(huì)員出席；

（二）2/3到會(huì)人員同意；

（三）表決實(shí)行一戶一票制。

第十四條 會(huì)員大會(huì)分為定期大會(huì)和臨時(shí)動(dòng)議大會(huì)。原則上每年召開一次成員大會(huì)，為2月召開。因特殊情況需要臨時(shí)

召開，或提前及延期時(shí)，由理事會(huì)表決通過，報(bào)縣扶貧辦審查同意后進(jìn)行。延期召開不超過3個(gè)月。

第十五條 理事會(huì)是互助協(xié)會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)互助資金的運(yùn)行與管理。互助組織理事會(huì)一般由3-5名成員組成。包括理事長(zhǎng)、理事等。

第十六條理事會(huì)會(huì)員選舉辦法

協(xié)會(huì)理事會(huì)人員組成由成員大會(huì)討論決定，并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。每屆理事會(huì)任期為3年（最多不超過3年）。在任期未結(jié)束前，經(jīng)2／3以上的互助協(xié)會(huì)會(huì)員同意，可以召開成員大會(huì)，提前改選理事會(huì)。

第十七條 理事會(huì)職責(zé)

（一）組織會(huì)員討論通過協(xié)會(huì)章程；

（二）執(zhí)行協(xié)會(huì)的章程和制定各項(xiàng)規(guī)章制度；

（三）負(fù)責(zé)互助資金的發(fā)放、回收和日常管理，優(yōu)先批準(zhǔn)貧困戶借款，通過多種方式支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，提高能力；

（四）負(fù)責(zé)與協(xié)會(huì)的上級(jí)主管部門、村委會(huì)聯(lián)系和協(xié)調(diào)； 第十八條 監(jiān)事會(huì)是協(xié)會(huì)的日常監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)一般由3人構(gòu)成，負(fù)責(zé)監(jiān)督資金運(yùn)行和理事會(huì)的工作。

第十九條 監(jiān)事會(huì)成員選舉辦法

協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)人員組成由會(huì)員大會(huì)討論決定，并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。每年改選一次。監(jiān)事會(huì)成員不得兼任理事會(huì)成員。

第二十條 監(jiān)事會(huì)職責(zé)

（一）監(jiān)督理事會(huì)執(zhí)行互助協(xié)會(huì)章程和規(guī)章制度情況；

（二）監(jiān)督借款發(fā)放和回收過程；

（三）監(jiān)督理事會(huì)定期上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況；

（四）監(jiān)督公開公示的程序和內(nèi)容；

（五）接受協(xié)會(huì)會(huì)員投訴，與理事會(huì)協(xié)商解決問題的辦法；

（六）向上級(jí)部門反映情況、意見和建議。第二十一條 理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員資格

（一）協(xié)會(huì)的會(huì)員；

（二）愿意承擔(dān)管理工作，有良好聲譽(yù)；

（三）初中以上文化程度；

（四）管理人員之間無直系親戚關(guān)系（三代內(nèi)無直系血統(tǒng)）；

第五章 資金使用原則和程序

第二十二條 協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政扶貧資金、村民交納的互助金、捐贈(zèng)資金及其增值部分構(gòu)成。

第二十三條 協(xié)會(huì)的借款只能用于增加收入的項(xiàng)目，并對(duì)環(huán)境和社區(qū)沒有負(fù)面影響。

第二十四條 互助資金借款原則（不同互助協(xié)會(huì)有不同的規(guī)定）：包括借款額度、占用費(fèi)率、借款期限、還款方式

第二十五條互助資金借還款程序

（一）借款程序

1、借款人向理事會(huì)提出申請(qǐng)；

2、理事會(huì)對(duì)借款申請(qǐng)進(jìn)行審查，批準(zhǔn)或否決借款申請(qǐng)；

3、理事會(huì)與借款人簽定借款合同，發(fā)放借款；

4、理事會(huì)公告借款申請(qǐng)的審查結(jié)果。

（二）還款程序

1、借款本金和占用費(fèi)按章程規(guī)定的還款方式償還；

2、還款時(shí)，由會(huì)計(jì)開出還款收據(jù)，出納和還款人簽字；

3、會(huì)計(jì)匯總每月收款表并公示。

（三）逾期還款程序

1、對(duì)不能按時(shí)償還的借款本金，由理事會(huì)確認(rèn)逾期原因，并討論決定是否同意延長(zhǎng)還款期；

2、在小組聯(lián)保的情況下，小組成員應(yīng)承擔(dān)連帶還款責(zé)任。在借款未還清之前，小組成員不得再次借款；

3、對(duì)有逾期還款的借款人，在還清借款后的一定時(shí)期內(nèi)，不得再次申請(qǐng)借款。

第二十六條 收益分配

（一）借款占用費(fèi)收入的60%用于管理人員報(bào)酬補(bǔ)助和操作費(fèi)用，嚴(yán)格控制操作費(fèi)用支出，實(shí)際支出額必須在村內(nèi)公示；

（二）借款占用費(fèi)收入的10%作為公益金，用于本村扶貧公益事業(yè)；

（三）借款占用費(fèi)收入的30%用于擴(kuò)大本金。

第二十七條發(fā)現(xiàn)有以下行為的，互助協(xié)會(huì)有權(quán)根據(jù)章程的規(guī)定，收回借款和占用費(fèi)。

（一）沒有把借款用于規(guī)定的用途；

（二）把借款轉(zhuǎn)借他人；

（三）用借款償還其他欠款。

第六章 資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理

第二十八條 資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受成員大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督，并按月將相關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第二十九條 協(xié)會(huì)的資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用，不能用作擔(dān)保和抵押。要建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十條 配備具有專業(yè)知識(shí)的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員離職時(shí)，必須與接管人員辦清交結(jié)手續(xù)。

第三十一條每年按年末應(yīng)收帳款余額的3%計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金，壞賬準(zhǔn)備金的使用或壞賬注銷須經(jīng)會(huì)員大會(huì)討論通過，報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)主管單位審查和批準(zhǔn)。

第三十二條風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于呆壞賬的核銷。

第三十三條 呆壞賬的認(rèn)定和核銷，須經(jīng)協(xié)會(huì)成員大會(huì)討論通過，報(bào)村委會(huì)并向縣級(jí)主管部門提出書面申請(qǐng)，由縣扶貧辦審查批準(zhǔn)后，予以處理。

第七章 章程修改程序

第三十四條 對(duì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決后報(bào)成員大會(huì)審議。

第三十五條 修改的章程，須在成員大會(huì)通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第八章 退出程序及退出后的財(cái)產(chǎn)處理

第三十六條 互助資金運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)生以下情況之一的，經(jīng)整改仍無明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)入退出程序：

（一）協(xié)會(huì)活動(dòng)超出業(yè)務(wù)范圍；

（二）協(xié)會(huì)沒有按章程的規(guī)定管理和使用互助資金；

（三）財(cái)政扶貧資金到位6個(gè)月后，互助資金的借款比例連續(xù)三個(gè)月低于50%;

（四）互助資金的不良借款率超過15%以上（不良借款指逾期3 0天及以上的借款）

（五）互助資金的凈值低于財(cái)政扶貧資金和村民自愿交納的互助資金總額的70%;

（六）互助資金沒有按有關(guān)規(guī)定管理，財(cái)務(wù)管理混亂。

第三十七條 協(xié)會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，按以下原則進(jìn)行債權(quán)債務(wù)清算。清算期

間，不開展清算以外的活動(dòng)。

（一）扣除運(yùn)行成本。包括人工成本和非人工成本；

（二）因不可抗因素（如自然災(zāi)害等）造成的損耗按互助資金構(gòu)成比例承擔(dān)；因其他因素造成損耗的，由責(zé)任人承擔(dān)；

（三）退還村民交納的互助金。

第三十八條 互助協(xié)會(huì)退出，可由協(xié)會(huì)、村委會(huì)或縣級(jí)監(jiān)管部門提出動(dòng)議，經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第三十九條 協(xié)會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十條 協(xié)會(huì)終止后剩余的財(cái)政扶貧資金和捐贈(zèng)資金的投入，經(jīng)全體村民討論后，在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，用于本村的扶貧公益事業(yè)或其他扶貧項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)。

第九章 附則

第四十一條 本章程經(jīng)2010年 月 日成員大會(huì)表決通過。第四十二條 本章程的解釋權(quán)屬寧陜縣xxx（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)xxx村 扶貧互助協(xié)會(huì)的理事會(huì)。

第四十三條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

第三篇：扶貧互助協(xié)會(huì)章程

協(xié) 會(huì) 章 程

第一章

總則

第一條本協(xié)會(huì)的名稱是：XX縣XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX村扶貧互助協(xié)會(huì)。第二條

本協(xié)會(huì)的性質(zhì)是：由常年居住在本村的農(nóng)村居民自愿結(jié)成的專業(yè)性、非營(yíng)利性的社團(tuán)組織，該社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、監(jiān)督管理，按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建立健全組織機(jī)構(gòu)，依法開展活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第三條

本協(xié)會(huì)的宗旨是扶貧：遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，建立成員互相幫助和自我管理的自治組織，改善貧困農(nóng)戶獲得生產(chǎn)性資金的機(jī)會(huì)，并由此提高當(dāng)?shù)卮迕瘢貏e是貧困戶和婦女收入。

第四條

本協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管部門是：XX縣扶貧開發(fā)辦公室，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理；本團(tuán)體的登記管理機(jī)關(guān)是：XX縣民政局，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第五條

本協(xié)會(huì)的住所是：村委會(huì)。

第二章

業(yè)務(wù)范圍

互助協(xié)會(huì)設(shè)在行政村內(nèi)，不得跨行政村設(shè)立。互助資金在互助協(xié)會(huì)內(nèi)封閉運(yùn)行，有借有還、周轉(zhuǎn)使用、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

第六條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：

（一）具體負(fù)責(zé)扶貧互助資金的發(fā)放、回收以及農(nóng)戶借款所交納占用費(fèi)的收支等管理；

（二）組織和引導(dǎo)貧困村農(nóng)民利用互助資金發(fā)展生產(chǎn)，提高收入；

（三）組織村民利用公益金（從農(nóng)戶借款占用費(fèi)中提取）發(fā)展村內(nèi)公益事業(yè)；

（四）通過以資金的民主管理為紐帶，引導(dǎo)和促進(jìn)貧困村村民實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和購銷的聯(lián)系與合作，逐步形成農(nóng)民為主體的資金合作、生產(chǎn)合作和購銷合作等農(nóng)村經(jīng)營(yíng)新機(jī)制；

（五）定期向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)提交互助資金運(yùn)行情況的報(bào)告和報(bào)表。

(六)接受當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的監(jiān)管、指導(dǎo)。

第三章

會(huì)

員

第七條 本會(huì)會(huì)員由個(gè)人會(huì)員組成（每戶不超過1人）。

第八條 申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：

（一）擁護(hù)本會(huì)的章程；

（二）有加入本會(huì)的意愿；

（三）在本村有常年居住戶口，每戶有一人可以成為本會(huì)會(huì)員；

（四）年齡在18周歲以上，有勞動(dòng)能力；

（五）申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)要交納互助金。貧困戶可免交或少交互助金。

第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是：

（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書；

（二）經(jīng)理事會(huì)討論通過；

第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利：

（一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本會(huì)的活動(dòng)；

（三）按規(guī)定可借用互助資金；

（四）獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（五）對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（六）入會(huì)自愿、退會(huì)自由。

第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行本會(huì)的決議；

（二）宣傳本會(huì)工作，維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益；

（三）完成本會(huì)交辦的工作；

（四）按規(guī)定交納互助金；

（五）按時(shí)按量歸還借款本金和占用費(fèi)；

（六）向本會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料。

第十二條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員如果1年不參加本會(huì)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。

第十三條 會(huì)員如有下列行為之一的，在征得2/3以上會(huì)員同意，并經(jīng)理事會(huì)表決通過，予以除名。

（一）有嚴(yán)重違反本章程行為的；

（二）觸犯國(guó)家法律，受刑事處罰的；

（三）個(gè)體言行對(duì)本會(huì)名譽(yù)造成重大損毀的；

（四）無特殊理由拖欠借款不還的。

第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免 第十四條 本會(huì)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)［或會(huì)員代表大會(huì)］（由會(huì)員大會(huì)討論決定，下同），會(huì)員大會(huì)［或會(huì)員代表大會(huì)］的職責(zé)是:

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事會(huì)成員；

（三）決定互助資金運(yùn)作的具體操作規(guī)程和違規(guī)處罰規(guī)定；

（四）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（五）決定終止事宜；

（六）決定其他重大事項(xiàng)。

第十五條 會(huì)員大會(huì)［或會(huì)員代表大會(huì)］須有2／3以上的會(huì)員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決通過方能生效。

第十六條 會(huì)員大會(huì)［或會(huì)員代表大會(huì)］每屆3-5年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)民間組織登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過一年。

第十七條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。

第十八條 理事會(huì)由本會(huì)四分之一的會(huì)員組成，并保證有會(huì)員加入的每個(gè)自然村都有一名會(huì)員成為理事會(huì)成員。理事會(huì)成員由會(huì)員大會(huì)［或會(huì)員代表大會(huì)］采用無記名投票方式選舉產(chǎn)生，具體選舉辦法由會(huì)員大會(huì)［或會(huì)員代表大會(huì)］確定。

第十九條

理事會(huì)須有2/3以上成員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事會(huì)成員2/3以上表決通過方能生效。

第二十條 理事會(huì)每年至少召開二次以上會(huì)議。

第二十一條 理事會(huì)成員須具備下列條件：

（一）屬本會(huì)會(huì)員；

（二）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（三）組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，在村內(nèi)有較大影響，群眾基礎(chǔ)好，愿意承擔(dān)管理工作；

（四）最高任職年齡65周歲，身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）初中以上文化程度；

（六）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；

（七）具有完全民事行為能力。

第二十二條 本會(huì)理事會(huì)成員任期五年〔最長(zhǎng)不得超過兩屆〕。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)［或會(huì)員代表大會(huì)］2/3以上會(huì)員［或會(huì)員代表］表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)民間組織登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。

第二十三條 本會(huì)理事長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。

本會(huì)法定代表人不兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。

第二十四條 本會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）主持理事會(huì)日常工作；

（二）檢查會(huì)員大會(huì)［會(huì)員代表大會(huì)］、理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

（三）代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件，參與有關(guān)重要活動(dòng)。

第二十五條 為加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì)，由2-5人組成（由會(huì)員大會(huì)討論決定），監(jiān)事會(huì)成員的任期和任職條件與理事會(huì)相同，但必須有一名以上貧困戶代表。第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第二十六條 協(xié)會(huì)資金來源：

（一）財(cái)政扶貧資金；

（二）村民自愿交納的互助金；

（三）無任何附加條件的社會(huì)捐贈(zèng)；

（四）農(nóng)戶返還的借款及資金占用費(fèi)。

第二十七條 本會(huì)按本《章程》規(guī)定收取會(huì)員入會(huì)交納互助金和借款占用費(fèi)。交納互助金和借款占用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)的制訂或修改，由理事會(huì)提出，經(jīng)會(huì)員大會(huì)［或會(huì)員代表大會(huì)］半數(shù)以上的會(huì)員（或會(huì)員代表）表決通過，方可生效。

會(huì)員大會(huì)［或會(huì)員代表大會(huì)］審議通過會(huì)員交納互助金和借款占用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)須在10日內(nèi)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位、社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)和財(cái)政部門備案。

第二十八條 互助資金的使用。

（一）互助資金本金不能用于分配，僅限用于入會(huì)會(huì)員農(nóng)戶借款，有借有還，周轉(zhuǎn)使用，滾動(dòng)發(fā)展。

1.借款用途：農(nóng)戶借款原則上用于增加收入的項(xiàng)目，并對(duì)環(huán)境沒有負(fù)面影響；對(duì)改變用途、轉(zhuǎn)借他人、償還其他欠款的，本會(huì)有權(quán)收回借款，并收取占用費(fèi)。

2.借款的額度、期限和占用費(fèi)率：互助資金的借款為小額借款，農(nóng)戶單筆借款最高不超過 XX元，擔(dān)保增信借款最高不超過 XX元，合作社擔(dān)保增信借款最高不超過 XX元,期限不超過 12個(gè)月，占用費(fèi)率具體均由會(huì)員大會(huì)討論決定。

3.優(yōu)先發(fā)放貧困戶借款。每年貧困戶借款人數(shù)不得低于入會(huì)貧困戶的50%。

（二）借款占用費(fèi)收入可用于運(yùn)行成本、公益金、公積金三項(xiàng)開支，分配方案由會(huì)員大會(huì)討論決定。

1.運(yùn)行成本。包括辦公成本和管理人員誤工補(bǔ)助。運(yùn)行成本的提取要有利于持續(xù)發(fā)展。

2.公益金。按不低于占用費(fèi)收入的10%提取公益金。用于貧困戶或村內(nèi)公益事業(yè)，具體用途由社員大會(huì)討論決定；

3.公積金。扣除運(yùn)行成本和公益金后的剩余部分作為公積金。

第二十九條 本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十一條 本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員大會(huì)［或會(huì)員代表大會(huì)］和縣級(jí)財(cái)務(wù)主管部門、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三十二條 本會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并向社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位提交由具備資質(zhì)的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

第三十三條 本會(huì)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第六章 章程的修改程序

第三十四條 對(duì)本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員大會(huì)［或會(huì)員代表大會(huì)］審議。

第三十五條 本會(huì)章程修改，須在會(huì)員大會(huì)［或會(huì)員代表大會(huì)］通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)民間組織登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第三十六條 本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。

第三十七條 本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)［或會(huì)員代表大會(huì)］半數(shù)以上會(huì)員表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第三十八條 本會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。

第三十九條 本會(huì)經(jīng)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十條 本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先退還村民交納的互助金，剩余的資金用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第四篇：互助協(xié)會(huì)章程

**縣***村互助合作協(xié)會(huì)

章 程

第一章 總則

第一條 **市**縣***鎮(zhèn)***村互助合作協(xié)會(huì)。

第二條 互助會(huì)由常年居住在**縣***鎮(zhèn)***村的村民自愿結(jié)成的專業(yè)性、非營(yíng)利性的社團(tuán)組織，該社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、監(jiān)督管理，按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建立健全組織機(jī)構(gòu)，依法開展活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第三條 互助會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，建立成員互助幫組和自我管理的組織，改善貧困農(nóng)戶獲得生產(chǎn)性資金的機(jī)會(huì)，并由此提高當(dāng)?shù)卮迕瘢貏e是貧困戶和婦女收入和福利。

第四條 互助會(huì)業(yè)務(wù)主管部門是**縣扶貧開發(fā)辦公室，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理；互助會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是**縣民政局，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。互助會(huì)的住所設(shè)置于**縣***鎮(zhèn)***村村委會(huì)內(nèi)。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第五條 互助會(huì)業(yè)務(wù)范圍：

（一）互助會(huì)會(huì)員入會(huì)和退會(huì)；

（二）負(fù)責(zé)資金發(fā)放、回收和爭(zhēng)議仲裁等管理工作；

（三）承擔(dān)互助會(huì)的日常管理工作；

（四）對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，按季度進(jìn)行公示；

（五）按月向主管部門上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況，財(cái)務(wù)、監(jiān)督報(bào)表等；

（六）互助會(huì)內(nèi)部不能解決的問題，負(fù)責(zé)反映給主管部門；

（七）接受相關(guān)部門監(jiān)管和指導(dǎo)。

第三章 會(huì)員

第六條 互助會(huì)會(huì)員為代表家庭的個(gè)人會(huì)員。申請(qǐng)加入互助會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：

（一）常年居住在本村，具有民事行為能力，能使用和管理資金從事生產(chǎn)性創(chuàng)收活動(dòng)的村民，鼓勵(lì)婦女作為家庭代表如會(huì)。

（二）年齡18歲以上（每戶限一人）。

（三）接受互助會(huì)章程，自愿申請(qǐng)加入互助會(huì)并繳納互助金。

（四）入會(huì)互助金不少于500元。第七條 會(huì)員入會(huì)程序：

（一）村民提出申請(qǐng)，提供有效身份證件（附復(fù)印件），填寫“入會(huì)申請(qǐng)表”和本人簽名或按手印；

（二）互助會(huì)籌備組或理事會(huì)確認(rèn)和同意，籌備組長(zhǎng)或理事長(zhǎng)在申請(qǐng)表上簽名；

（三）村民繳納入會(huì)互助金，籌備組互助會(huì)開出收據(jù)。

（四）籌備組或理事會(huì)填寫會(huì)員證，并發(fā)給會(huì)員證。第八條 會(huì)員享有下列權(quán)利：

（一）本互助會(huì)的選舉權(quán)，被選舉和表決權(quán)。

（二）有申請(qǐng)互助資金借款的權(quán)利。

（三）有權(quán)享受互助會(huì)提供的支持性服務(wù)。

（四）有退出互助會(huì)的權(quán)利，但必須還清所有借款。

（五）入會(huì)1年后可自愿退會(huì)、退互助金（貧困戶的配股不能做為本金退還），其退會(huì)申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，半年內(nèi)不得再申請(qǐng)入會(huì)。

第九條 會(huì)員義務(wù)：

（一）遵守互助會(huì)章程。

（二）繳納互助金。

（三）按時(shí)如數(shù)歸還借款本金和占用費(fèi)。

（四）互助資金以小組互助五戶聯(lián)保的方式使用，成員在充分了解互助會(huì)借款規(guī)定以及互助小組責(zé)任和義務(wù)的基礎(chǔ)上，按照自愿原則，由5名成員組成一個(gè)負(fù)有連帶責(zé)任的互助小組，選出小組長(zhǎng)，并簽訂聯(lián)保協(xié)議。

（五）互助小組任一成員不能償還借款時(shí)，小組的其他成員有義務(wù)代為償還，代為償還后，有權(quán)向其追討債務(wù)。

（六）互助小組任一成員未能償還借款或逾期償還，其它成員不能獲得借款。

（七）小組成員減到2人時(shí)，如果沒有新的成員加入，在小組成員還清借款后，小組連帶責(zé)任解除，小組解散。

（八）互助小組任一成員未能償還借款，其他成員不能退互助金。

第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十條 **縣扶貧辦和**縣財(cái)政局是互助資金的**縣級(jí)指導(dǎo)部門和外部監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)互助資金進(jìn)行專門檢查和監(jiān)測(cè)。

第十一條 互助會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)，會(huì)員大會(huì)的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程。

（二）決定互助資金的具體操作規(guī)程。

（三）決定互助會(huì)的解散。

（四）選舉和罷免理事會(huì)及監(jiān)事會(huì)成員。

（五）審議批準(zhǔn)互助會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)決算。

（六）決定其他重大事項(xiàng)。

第十二條 成員大會(huì)決議生效同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：

（一）有三分之二以上的成員出席。

（二）三分之二以上到會(huì)人員同意。

第十三條 成員大會(huì)至少每年召開一次，遇有特殊情況可有理事會(huì)或由三分之一以上成員提議，召開臨時(shí)成員大會(huì)。**縣財(cái)政、扶貧辦也可提出召開臨時(shí)成員大會(huì)的建議。

第十四條 理事會(huì)作為村互助會(huì)的管理機(jī)構(gòu)，由理事長(zhǎng)、監(jiān)事、會(huì)計(jì)和出納4人組成，在理事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)互助會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。管理機(jī)構(gòu)人員每?jī)赡暌贿x，但有特殊需要或2/3會(huì)員提議時(shí)，也可隨時(shí)增選或替換。

第十五條 理事會(huì)的職權(quán)是：(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議。

(二)實(shí)行定期會(huì)議制度和不定期的動(dòng)議機(jī)制，研究和處理重大事項(xiàng)。

(三)分工負(fù)責(zé)資金的發(fā)放、回收、使用情況監(jiān)督和爭(zhēng)議仲裁等管理工作。

(四)籌備召開會(huì)員大會(huì)。

(五)根據(jù)章程規(guī)定決定會(huì)員的入社和退社。(六)制定內(nèi)部各項(xiàng)制度。

(七)組織會(huì)員開展不同類型的活動(dòng)。(八)決定其他重大事項(xiàng)

第十六條 理事會(huì)每月至少召開一次會(huì)議，其決議須2/3 以上理事表決通過方能生效。

第十七條 互助會(huì)的理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員資格。

1、必須是互助會(huì)成員；

2、初中以上文化程度；

3、愿意承擔(dān)管理工作，有良好聲譽(yù)。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第十八條 互助會(huì)經(jīng)費(fèi)來源(一)會(huì)員繳納的互助金。(二)政府無償注入。

(三)社會(huì)捐贈(zèng)（無任何附加條件）。(四)運(yùn)營(yíng)后的資金利息及占用費(fèi)。第十九條 借款原則

（一）互助會(huì)的借款只能用于的主要種類：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小型加工業(yè)及小商業(yè)。發(fā)現(xiàn)有以下行為的，互助會(huì)有權(quán)對(duì)借款人進(jìn)行處罰，收回借款和占用費(fèi)。

1、沒有把借款用于以上用途；

2、把借款轉(zhuǎn)借他人；

3、用借款償還其他欠款。

（二）組建互助小組，借款方式為小組5人聯(lián)保。

（三）互助資金按500元為一股。對(duì)建卡的貧困戶進(jìn)行配股，入1股配1股，配股由國(guó)家投入的財(cái)政扶貧資金出資。互助資金 6 的借款為小額借款。按會(huì)員家庭狀況、負(fù)債能力、資信程度評(píng)定1、2、3三個(gè)信用等級(jí)，其借款額度為：1級(jí)3000-5000元、2級(jí)2000-3000、3級(jí)2000元以下。

（四）借款占用費(fèi)率的確定按照收取的占用費(fèi)不低于互助會(huì)運(yùn)行成本的原則，借款半年期月利率6‰，借款一年期月利率為7.8‰，利息按資金實(shí)際占用天數(shù)計(jì)算（超過貸款期限按月率15‰記付逾期利息）。**縣財(cái)政局和扶貧辦對(duì)資金占用費(fèi)率根據(jù)人民銀行同期基準(zhǔn)利率進(jìn)行調(diào)整，并進(jìn)行書面通知。

（五）互助會(huì)借款為短期借款，根據(jù)借款人實(shí)際需要確定為6個(gè)月和1年兩種期限。借款人在還清借款后第二個(gè)月后方可申請(qǐng)下一次借款。

（六）還款方式采取一次性償還本金和占用費(fèi)。除非發(fā)生以下情況，可以考慮借款延期，延期時(shí)間不超過6個(gè)月：①人力不能控制的重大自然災(zāi)害；②借款人家庭成員發(fā)生重大變故，包括意外事故身亡、殘廢；③經(jīng)超過一半以上的成員同意。

（七）借款人到期不能償還的，必須書面說明理由、作出還款計(jì)劃并承諾承擔(dān)超期占用費(fèi)，報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)。否則，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)保程序，3日內(nèi)向?yàn)槠鋼?dān)保的成員收回借款。仍未收回的，首先停止審批該成員及聯(lián)保人員的借款申請(qǐng)，理事會(huì)逐戶調(diào)查、認(rèn)真研究，制定詳細(xì)收款計(jì)劃，采取有效措施進(jìn)行催收。理事會(huì) 7 及時(shí)將借款逾期情況報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及**縣級(jí)財(cái)政、扶貧部門。

第二十條 借款程序：

（一）借款人提出申請(qǐng)，填寫“借款申請(qǐng)審批表”，經(jīng)聯(lián)保小組成員簽字確認(rèn)后交理事會(huì)審批。

（二）在每月固定的借還款日，理事會(huì)與借款人簽訂借款合同或借款約據(jù)后發(fā)放借款。

（三）理事會(huì)填制借款花名冊(cè)，并公示借款情況。

（四）借款人在未償還借款前不得為他人擔(dān)保及再借第二次款項(xiàng)。

（五）擔(dān)保人在為他人擔(dān)保款未償還前，不能再為他人擔(dān)保或借款。

第二十一條 還款程序

在每月固定的借還款日辦理還款業(yè)務(wù)，還款時(shí)，由理事會(huì)開出還款收據(jù)，收款人和還款人簽字。理事會(huì)填制每月收款情況表和借款逾期情況月報(bào)表并公示。借款人到期不能償還的，必須書面說明理由、作出還款計(jì)劃并承諾承擔(dān)超期占用費(fèi)，報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)。否則，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)保程序，3日內(nèi)向?yàn)槠鋼?dān)保的成員收回借款。任未收回的，首先停止審批該成員及聯(lián)保人員的借款申請(qǐng)，理事會(huì)逐戶調(diào)查、認(rèn)真研究，制定詳細(xì)收款計(jì)劃，采取有效措施進(jìn)行催收。理事會(huì)及時(shí)將借款逾期情況報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及**縣級(jí)財(cái) 8 政、扶貧部門。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及**縣級(jí)財(cái)政、扶貧部門應(yīng)協(xié)助互助會(huì)解決問題。

第二十二條 收益分配

（一）運(yùn)行成本。包括辦公成本和管理人員誤工補(bǔ)助。運(yùn)行成本的提取要有利于持續(xù)發(fā)展，提取占用費(fèi)收入的40%。

（二）公積金。互助資金收益中提取20%，轉(zhuǎn)入資本金。

（三）會(huì)員分紅。提取占用費(fèi)的30%用于會(huì)員按股份分紅。

（四）風(fēng)險(xiǎn)金。提取占用費(fèi)的10%適用于呆壞賬的準(zhǔn)備金。第二十三條 建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十四條 互助會(huì)的資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第六章 章程修改程序

第二十五條 對(duì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決后報(bào)會(huì)員大會(huì)審議。修改的章程，須在會(huì)員大會(huì)通過后報(bào)管理機(jī)關(guān)。

第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第二十六條 互助會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。互助會(huì)終止后剩余財(cái)產(chǎn)，在管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排使用。

第八章 附則

第二十七條 本章程根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策制定，并經(jīng)會(huì)員大會(huì) 表決通過。

第二十八條 本章程的解釋權(quán)屬**縣***鎮(zhèn)***村互助合作協(xié)會(huì)的理事會(huì)。

第二十九條

本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。法定代表人簽字（蓋章）：

二〇〇九年xx月xx日

第五篇：扶貧互助社章程

扶貧互助社章程

根據(jù)《低收入群眾行動(dòng)計(jì)劃》（浙政發(fā)[2008]48號(hào)）、《關(guān)于開展建立低收入農(nóng)戶集中村互助組織試員的通知》（浙扶貧辦[2008]40號(hào)）和《關(guān)于縉云縣2009年低收入集中村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作的通知》等文件規(guī)定，為規(guī)范本互助社活動(dòng)行為，特制定本章程。第一章

總則

第一條

根據(jù)《低收入群眾行動(dòng)計(jì)劃》（浙政發(fā)[2008]48號(hào)）、《關(guān)于開展建立低收入農(nóng)戶集中村互助組織試員的通知》（浙扶貧辦[2008]40號(hào)）和《關(guān)于縉云縣2009年低收入集中村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作的通知》等文件規(guī)定，為規(guī)范本互助社活動(dòng)行為，特制定本章程。第二條

本互助社以前路村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的入會(huì)農(nóng)戶為主體，按照自愿自主、互助互利原則成立。本互助社定名為“縉云縣前路村扶貧互助社”，辦公場(chǎng)所設(shè)在縉云縣前路村村委辦公樓。

第三條

互助社的宗旨：圍繞增加貧困農(nóng)戶收入的目標(biāo)，農(nóng)戶自愿籌集資金，政府注入扶持資金，共同組成村級(jí)互助基金，按照“有償使用、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，在會(huì)員農(nóng)戶中周轉(zhuǎn)使用。通過農(nóng)戶資金聯(lián)合，逐步形成以農(nóng)民為主體的資金合作、生產(chǎn)合作和購銷合作相結(jié)合的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)新機(jī)制，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，會(huì)員增收。第四條

參加互助社對(duì)象限于本村村民；贈(zèng)股限于建檔立卡在冊(cè)的絕對(duì)貧困戶；借款限于已參加互助社的本村村民。

第五條

本互助社依法開展各種互助活動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)和其他活動(dòng)中依法承擔(dān)民事責(zé)任，并接受縣互助資金領(lǐng)導(dǎo)小組、縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縉云縣政府及前路村兩委的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二章

會(huì)員

第六條

除在金融機(jī)構(gòu)有貸款不良記錄者外，凡承認(rèn)并遵守本章程，具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的本村村民，自愿提交入會(huì)申請(qǐng)書。繳納入會(huì)保證金（500元/戶），經(jīng)審查批準(zhǔn)，即可成為本互助社員；凡建檔立卡在冊(cè)的本村低保戶，提交入會(huì)申請(qǐng)書，審查公示無異議后，經(jīng)批準(zhǔn)即可成為本互助社會(huì)員。繳納入會(huì)保證金的會(huì)員，以入會(huì)保證金500元作為入股資金，政府資金按1：1的比例給予配股，形成每股1000元的股份；入會(huì)的低收入戶會(huì)員，政府資金給予1000元一股的贈(zèng)股。經(jīng)配股和贈(zèng)股后，核發(fā)會(huì)員持股證，按會(huì)員持股證，每一會(huì)員農(nóng)戶享有1000元一股的股份權(quán)益。

第七條

會(huì)員一律平等地享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，與互助社利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。第八條

會(huì)員的權(quán)利：

（一）有權(quán)參加本互助社會(huì)員大會(huì)，并有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（二）享有有償使用互助基金及股份分紅受益的權(quán)利；

（三）享有本互助社提供的各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利；

（四）有權(quán)對(duì)本互助社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議；

（五）享有自由退會(huì)權(quán)利。第九條

會(huì)員的義務(wù)

（一）遵守本章程和其他各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）的決議；

（二）維護(hù)本互助社利益，保護(hù)互助社的共同財(cái)產(chǎn)；

（三）嚴(yán)格履行與本互助社簽訂的貸款合同，依約按照還款；

（四）發(fā)揚(yáng)互助合作精神，自覺維護(hù)互助社名譽(yù)和利益，共同承擔(dān)股金風(fēng)險(xiǎn)；

（五）自覺服從互助社管理委員會(huì)的管理，接受監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。第十條

有下列情況之一，經(jīng)教育無效，并經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過予以除名，退出互助社；被除名會(huì)員的入股資金于年終決算后兩個(gè)月內(nèi)退還個(gè)人入股部分，政府配股、贈(zèng)股部分不得退給本人，由互助社集體研究配給新入會(huì)會(huì)員。

（一）非不可抗力，貸款逾期不還；

（二）不遵守本章程；

（三）不履行會(huì)員義務(wù)；

（四）其行為給本互助社名譽(yù)和利益帶來嚴(yán)重危害。

第十一條

會(huì)員死亡的，可由其法寶繼承人自愿接辦入會(huì)手續(xù)，繼續(xù)享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。第三章

機(jī)構(gòu)

第十二條

本互助社設(shè)立會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）、管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)。會(huì)員代表由會(huì)員推選產(chǎn)生。會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）選舉產(chǎn)生管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，同時(shí)，在會(huì)員代表中，按自然村各推選一名聯(lián)絡(luò)員。管理委員會(huì)履行互助社日常工作，監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)管理委員會(huì)日常工作進(jìn)行監(jiān)督，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。

第十三條

會(huì)員代表由20名組成，原則上由會(huì)員按村民小組推選產(chǎn)生；管理委員會(huì)由三人組成：設(shè)主任1名，會(huì)計(jì)、出納各1名；監(jiān)督委員會(huì)由三人組成：設(shè)主任1名，委員2名。會(huì)員代表、管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)成員及聯(lián)絡(luò)員任期兩年，可連選連任。第十四條

會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）的職責(zé)：

（一）審議通過本章程及縉云縣前路村互助基金使用管理暫行辦法和其他相關(guān)制度；

（二）選舉或罷免互助社管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)成員；

（三）審議批準(zhǔn)本互助社資金經(jīng)營(yíng)的方針、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)（決）算方案；

（四）審議決定擴(kuò)大股本金及認(rèn)購等相關(guān)事宜；

（五）決定本互助社的解散及其它組織合并、聯(lián)合等重大事項(xiàng)；

（六）決定其它重大事項(xiàng)。

第十五條

會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)），應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的會(huì)員（會(huì)員代表）出席方可召開，表決實(shí)行一人一票制。會(huì)員因故不能到會(huì)，會(huì)員大會(huì)可書面委托其他會(huì)員代理，一個(gè)會(huì)員最多只能代理2名會(huì)員；會(huì)員代表大會(huì)不能委托代理表決權(quán)。各項(xiàng)決議須有出席會(huì)議的三分之二以上會(huì)員（會(huì)員代表）同意方可生效。

第十六條

會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）每年召開1—2次，遇有特殊情況可臨時(shí)召開。第十七條

管理委員會(huì)的職責(zé)：

（一）研究制訂本章程、縉云縣前路村互助基金使用管理暫行辦法和其它相關(guān)規(guī)章制度，遞交會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）審議通過。

（二）組織實(shí)施會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）作出的決定，安全有效地運(yùn)作和管理互助基金；

（三）負(fù)責(zé)做好會(huì)員借款的規(guī)劃、審查、公示、審批、發(fā)放、回收等具體工作。第十八條

監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)：

（一）對(duì)全體會(huì)員負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理委員會(huì)的行為是否合法合法，組織實(shí)施辦法是否得當(dāng)；

（二）全程監(jiān)督本互助社借款審批、發(fā)放及回收等工作，監(jiān)督管理委員會(huì)安全有效地動(dòng)作互助基金；

（三）對(duì)管理委員會(huì)的工作提出質(zhì)詢、建議和意見。第四章

財(cái)務(wù)

第十九條

本互助社依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。第二十條

本互助社資金來源：

（一）會(huì)員股金；

（二）政府扶持資金；

（三）通過有償使用互助基金產(chǎn)生的收益；

（四）接受的捐贈(zèng)；

（五）其它資金。

第二十一條

本互助社初次籌集的入會(huì)保證金 8.9 萬元，作為會(huì)員入股股金，加上政府扶持資金 20 萬元，共計(jì)資金 28.9 萬元，存入在前路鄉(xiāng)信用社開立的互助基金專戶，并以此上報(bào)縣社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)作為注冊(cè)資金。

第二十二條

本互助社經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，政府財(cái)政扶持資金注入本互助社的基金專戶。

第二十三條

本互助社按進(jìn)行財(cái)務(wù)決算，資金收益按30%用于互助社工作經(jīng)費(fèi)，30%用于股金分紅，10%用于低收入農(nóng)戶扶貧資金，30%轉(zhuǎn)入互助基金本金。第二十四條

本互助社接納外部無償資助，均按接收時(shí)的現(xiàn)值入帳，作為本互助社的自有資產(chǎn)。任何單位與個(gè)人無權(quán)平調(diào)本互助社資產(chǎn)。第五章

運(yùn)作管理

第二十五條

互助基金主要用于支持貧困會(huì)員發(fā)展生產(chǎn)性項(xiàng)目。包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等短、平、快項(xiàng)目。

第二十六條

會(huì)員借款必須履行擔(dān)保和林權(quán)抵押等相關(guān)保證手續(xù)。第二十七條

互助基金借款必須遵守以下原則：

（一）小額原則，會(huì)員一次借款不得超過10000元；

（二）短期原則，借款期限一般不超過半年，最長(zhǎng)不超過一年；

（三）低息原則，借款利率必須低于同期銀行借款利率。

（四）安全原則，同期借款戶不得超過會(huì)員總數(shù)的49%，同期借款總額不得超過基金總額的90%；逾期未歸還借款的，要加收滯納金，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用。

第二十八條

互助基金的運(yùn)作管理嚴(yán)格按照本章程及縉云縣前路村互助基金使用管理暫行辦法執(zhí)行。

第六章

終止和清算

第二十九條

本互助社遇下列情況之一時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)審定確認(rèn)后可辦理終止：

（一）借款無法收回，影響互助基金安全和互助金正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

（二）會(huì)員少于5人無法開展活動(dòng)；

（三）與其它組織合并；

（四）其他。

第三十條

在確認(rèn)解散后，管理委員會(huì)在30天內(nèi)向社會(huì)公告。

第三十一條

本互助社決定解散時(shí)，由縣互助資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與會(huì)員代表組成清算小組，對(duì)本互助社的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理，并制定清償方案報(bào)會(huì)員大會(huì)批準(zhǔn)。本互助社資產(chǎn)按下列順序清償：

（一）由縣扶貧辦、縣財(cái)政局收回政府扶持資金，另選條件成熟村開設(shè)互助社；

（二）支付清算費(fèi)用；

（三）支付所欠職員勞動(dòng)工資；

（四）低償債務(wù)；

（五）將剩余財(cái)產(chǎn)在會(huì)員中進(jìn)行分配。第七章附則

第三十二條

本章程經(jīng)2009年6月15日互助社會(huì)員代表大會(huì)審議通過，未盡事宜由管理委員會(huì)負(fù)責(zé)修訂，提交會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）審議通過，并報(bào)縣互助資金領(lǐng)導(dǎo)小組、縣扶貧辦、縣財(cái)政局及縉云縣政府備案。

第三十三條

本章程由前路村扶貧互助社管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十四條

本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

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扶貧互助社章程

(2010年10月17日通過)第一章

總則

第一條 根據(jù)河南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、河南省財(cái)政廳豫扶貧辦發(fā)[2009]109號(hào)文件精神，在汝陽縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的幫助和推動(dòng)下，根據(jù)汝貧[2010]4號(hào)《汝陽縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好2010年貧困村互助資金工作的意見》，制定本章程。

第二條 名稱：本互助社定名為“汝陽縣王坪鄉(xiāng)大莊村扶貧互助社”(以下簡(jiǎn)稱互助社)。

第三條 本互助社的目的：立足扶貧互助、民有、民管、民用、民受益的原則，以資金為紐帶，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系與合作，建立自助長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，提高農(nóng)民自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展能力，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條 本互助社的性質(zhì)：在上級(jí)政府的扶持下，以貧困農(nóng)戶為主體發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和營(yíng)銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。按照“資金民有、責(zé)任自擔(dān)”的原則，實(shí)行自主互助，民主管理，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。第五條 本互助社的任務(wù)：

(一)通過創(chuàng)立貧困村村民發(fā)展互助資金，調(diào)劑村民的資金短缺，緩解村民生產(chǎn)資金緊張的矛盾；

(二)通過互助社推動(dòng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，培育新型農(nóng)民；

(三)促進(jìn)農(nóng)民通過資金的聯(lián)合，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和購銷聯(lián)合與合作，形成農(nóng)民為主體的資金合作、生產(chǎn)合作和購銷合作相結(jié)合的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)新機(jī)制，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

第六條 本互助社的原則：

(一)互助社設(shè)在行政村為非營(yíng)利性組織，其管理歸互助社理事會(huì)。(二)農(nóng)戶入社自愿，退社自由；

(三)加入互助社需交納互助基金，特困戶經(jīng)理事會(huì)商議可少交或免交互助金，享有和其他農(nóng)戶同等權(quán)利，并可優(yōu)先獲得資金和技術(shù)支持；

(四)互助資金在互助社封閉運(yùn)行，有借有還，周轉(zhuǎn)使用，滾動(dòng)發(fā)展，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；(五)加入互助社以戶為單位，每戶一人，加入實(shí)行一票表決制；(六)不得吸儲(chǔ)，不得從事其它未經(jīng)許可的金融和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

(七)堅(jiān)持貧困優(yōu)先的原則，優(yōu)先支持貧困戶農(nóng)戶、婦女發(fā)展生產(chǎn)。第七條 互助資金的構(gòu)成(一)財(cái)政扶貧資金；(二)社員入社資金；

(三)接受的社會(huì)各界以扶貧為宗旨無附加條件的捐贈(zèng)款；

(四)本互助社經(jīng)營(yíng)贏利部分按比例提留的資金；

第八條 本互助社依法開展各種互助活動(dòng)，接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二章

成員

第九條 申請(qǐng)加入發(fā)展扶貧互助社的社員，必須具備下列條件：(一)年滿18周歲有民事行為能力的貧困村村民；(二)愿意加入本互助社并履行其義務(wù)；

(三)有勞動(dòng)生產(chǎn)能力的貧困村村民；

(四)同等條件下婦女優(yōu)先。

第十條 村民加入互助社的程序是：

(一)以戶為單位提交申請(qǐng)書、填寫申請(qǐng)表格；

(二)由村互助社籌備小組進(jìn)行資格審查認(rèn)定，每戶只登記一名社員；

(三)繳納入社資金；

(四)由互助社發(fā)給社員證。第十一條 社員的權(quán)利

(一)有權(quán)參加互助社社員大會(huì)，有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

(二)有權(quán)對(duì)本互助社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議；

(三)享有本互助社提供的各項(xiàng)服務(wù)；

(四)有入社自愿，退社自由的權(quán)利。第十二條 社員的義務(wù)

(一)遵守本章程和其他各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行社員大會(huì)的決議；

(二)交納互助基金；

(三)按時(shí)歸還借款本金和占用費(fèi)；

(四)及時(shí)積極向互助社反映問題，不做損害互助社利益和聲譽(yù)的事情；

(五)退出互助社時(shí)應(yīng)提前半個(gè)月向互助社提出申請(qǐng)，經(jīng)社員大會(huì)討論決定后方可退出互助社。

第十三條

有下列情況之一，經(jīng)教育無效，社員大會(huì)表決通過，報(bào)本互助社理事會(huì)集體研究批準(zhǔn)予以除名，辦理退出互助社手續(xù)，公示公告。(一)不遵守本章程的；(二)不履行社員義務(wù)的；

(三)長(zhǎng)期不參加本互助社組織的活動(dòng)的；

(四)其行為給本互助社名譽(yù)和利益帶來嚴(yán)重危害的。

被除名的互助社社員的入社資金于滿規(guī)定年終決算后兩個(gè)月內(nèi)退還個(gè)人出資部分。政府全額資助、部分資助部分不得退還本人。

第十四條 社員死亡的，可由其法定繼承人辦理入互助社手續(xù)后，繼續(xù)承擔(dān)權(quán)種和義務(wù)。第三章

機(jī)構(gòu)

第十五條 本互助社設(shè)立全體社員大會(huì)，是本互助社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，全體社員大會(huì)由社員組成。

第十六條 全體社員大會(huì)的職權(quán)(一)制定和修改村民發(fā)展互助資金實(shí)施辦法和章程及資金操作規(guī)程；決定互助社的解散與其它互助資金組織合并、聯(lián)合等重大事項(xiàng)；

(二)選舉或罷免互助社理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)人員；

(三)審議批準(zhǔn)村互助資金的運(yùn)作方針、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；

(四)審議決定擴(kuò)大入社本金及認(rèn)購相關(guān)事宜；

(五)決定其它重大事項(xiàng)。

第十七條 社員大會(huì)由本社理事會(huì)負(fù)責(zé)召集，每年至少召開一次，遇有特殊情況，可由管理機(jī)構(gòu)或1/3以上社員提議，召開臨時(shí)社員大會(huì)，扶貧部門也有權(quán)提議召開臨時(shí)社員大會(huì)。第十八條 互助社社員大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的社員出席方有效，表決實(shí)行一戶一票制。各項(xiàng)決議須有出席會(huì)議的三分之二以上社員同意方可生效。

第十九條 互助社設(shè)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

(一)理事會(huì)是互助社的管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)互助社的日常工作，由5人組成，負(fù)責(zé)互助社的資金運(yùn)行和日常管理。由全體社員大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)全體社員大會(huì)負(fù)責(zé)，任期三年。

理事會(huì)理事長(zhǎng)由社員大會(huì)討論決定。(二)理事會(huì)主要職責(zé)是：(1)執(zhí)行社員大會(huì)的決議；

(2)組織社員共同制定互助資金管理等各項(xiàng)制度；

(3)農(nóng)戶入社資金額度；

(4)項(xiàng)目申報(bào)審批條件、程序和權(quán)限；

(5)借款金額、用途、期限、還款的方式、借款戶的比例；

(6)管理費(fèi)的收取和使用；

(7)農(nóng)戶信譽(yù)等級(jí)考評(píng)；

(8)組織實(shí)施各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度；

(9)負(fù)責(zé)借款的審批、發(fā)放、回收等具體事務(wù)。

理事會(huì)理事會(huì)要定期召開社員大會(huì)，公開互助社運(yùn)行狀況，重大事項(xiàng)由社員大會(huì)討論確定。

(三)監(jiān)事會(huì)是互助社的日常監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一般由3人組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督資金的運(yùn)行和理事會(huì)的工作。

(四)監(jiān)事會(huì)選舉辦法

（1）經(jīng)社員大會(huì)民主選舉產(chǎn)生；

（2）不得兼任理事會(huì)工作；

（3）任期與理事會(huì)相同；

（4）如遇特殊情況，可召開社員大會(huì)提前改選。

（五）監(jiān)事會(huì)主要職責(zé)是：

（1）監(jiān)理會(huì)執(zhí)行互助社章程和規(guī)章制度情況；（2）監(jiān)督資金發(fā)放和收回過程；（3）監(jiān)督公開公示的程序和過程；

（4）接受社員的投訴，并與理事會(huì)協(xié)商解決問題的辦法；（5）向上級(jí)扶貧部門反映情況，提出意見和建議。第四章 互助資金的使用

第二十條 本互助社按照中華人民共和國(guó)財(cái)政部制定的《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和《會(huì)計(jì)法規(guī)》建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

第二十一條 互助社資金實(shí)行封閉運(yùn)行，只允許本社社員本人使用，不得向非本社社員發(fā)放。

第二十二條 需用互助金時(shí)應(yīng)填寫書面申請(qǐng)后，經(jīng)理事會(huì)審議批準(zhǔn)后方可發(fā)放。

第二十三條 互助社社員按居住區(qū)域劃分若干小組，使用互助資金實(shí)行擔(dān)保制度，降低資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，每個(gè)申請(qǐng)使用互助金的社員需要三人擔(dān)保，才可使用互助金。

第二十四條 社員使用互助金根據(jù)入股多少，確定借款人金額，每股以50元計(jì)算，可享受股金的10倍資金數(shù)額，即每入股50元可借款500元，以此推算。

第二十五條 入股股金不計(jì)利息，可享受一定比例的收益紅利，具體收益分配視運(yùn)行情況由社員大會(huì)討論確定。

第二十六條 本互助社互助資金借款擔(dān)保規(guī)定如下：

(一)借款擔(dān)保人必須是本村“互助資金”互助社的社員；

(二)凡本村“互助資金”互助社的社員，以互助小組為單位，以小組為單位均可做其他社員的借款擔(dān)保人，但每個(gè)社員在擔(dān)保期內(nèi)不得同一時(shí)間做重復(fù)擔(dān)保；

(三)實(shí)行本村“互助資金”互助社社員內(nèi)部互助小組“聯(lián)保制”。

第二十七條 本互助社互助資金借款程序是：

(一)社員寫出借款申請(qǐng)(包括借款用途、項(xiàng)目效益、擔(dān)保人、還款時(shí)間、違約保證等)，本人和擔(dān)保人簽字按手印；

(二)中心組審查并張榜公示無異議后批準(zhǔn)并經(jīng)互助社簽章；

(三)簽定借款合同；

(四)互助社發(fā)放借款。

第五章 互助社社員及管理人員紀(jì)律規(guī)則

第二十八條

互助社社員不得以個(gè)人名義向他人轉(zhuǎn)借互助資金，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)退回借款，取消當(dāng)年本人借款。

第二十九條 管理人員不得利用職權(quán)挪用轉(zhuǎn)借互助資金，如發(fā)現(xiàn)除退回借款外，公開向社員檢討并公示，若因此造成資金流失，應(yīng)賠償資金，解除職務(wù)。

第三十條

辦理借款除必須的辦公手續(xù)，不得向借款人員收取任何禮物，更不得索要財(cái)務(wù)，如發(fā)現(xiàn)此類事件，應(yīng)由理事會(huì)向社員做出合理解釋，并公開檢討。

第三十一條 互助社社員借款到期，必須按借款約定歸還，如不能按期歸還，應(yīng)提前一周向理事會(huì)說明情況，經(jīng)理事會(huì)審議后決定是否可以延期歸還。

第三十二條 借款到期，不按期歸還，又不積極主動(dòng)向理事會(huì)說明情況，由擔(dān)保人共同承擔(dān)責(zé)任。拒不歸還的，除強(qiáng)制性歸還外，提請(qǐng)社員大會(huì)討論，解除社員資格。

第六章

終止和清算

第三十三條 本互助社遇到下列情況之一時(shí)，報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定確認(rèn)后可辦理終止。

(一)本互助社理事會(huì)或監(jiān)事會(huì)，無法開展活動(dòng)；(二)與其它互助資金組織合并；

(三)入社資金虧損四分之一以上，不能繼續(xù)運(yùn)作；

(四)互助社活動(dòng)消亡。

第三十四條 在確認(rèn)解散后，理事會(huì)應(yīng)在30天內(nèi)向社員和社會(huì)公告。

第三十五條 本互助社決定解散時(shí)，由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組與社員組成清查小組，對(duì)本互助社的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理，并制定清償方案報(bào)社員大會(huì)批準(zhǔn)。本互助社共有資產(chǎn)按下列順序清償：

(一)支付清算費(fèi)用；

(二)支付所欠職員勞動(dòng)工資；