第一篇：區(qū)計劃與科技局申請循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金

廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 廣州保稅區(qū)廣州出口加工區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

專項資金管理暫行辦法

第一條（目的）為加強(qiáng)對廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州保稅區(qū)、廣州出口加工區(qū)（以下簡稱廣州開發(fā)區(qū)）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金（下稱專項資金）的管理，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和推進(jìn)我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和提高財政資金的使用效益，根據(jù)《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（國發(fā)

[2005]22號）、《廣東省節(jié)約能源條例》和《廣東省資源綜合利用管理辦法》以及廣東省《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（粵府[2005]83號）等法律法規(guī)以及相關(guān)政策文件的規(guī)定，制定本辦法。

第二條（資金來源）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金由廣州開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）設(shè)立，納入?yún)^(qū)計劃與科技局（以下簡稱區(qū)計劃與科技局）部門預(yù)算。

第三條（使用原則及方式）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金的使用原則：

（一）公開公正、突出重點(diǎn)、注重效益和?？顚Ｓ?。

（二）采取資助、貼息、配套、獎勵和專項開支等方式。59

第四條（管理職責(zé)分工）區(qū)計劃與科技局是該專項資金的主管部門，負(fù)責(zé)專項資金的管理、使用指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，編制專項資金的預(yù)決算，辦理資金審核、發(fā)放手續(xù)；廣州開發(fā)區(qū)財政局負(fù)責(zé)將該項專項資金列入?yún)^(qū)計劃與科技局的年度部門預(yù)算，并檢查監(jiān)督資金使用情況；區(qū)審計部門負(fù)責(zé)對專項資金進(jìn)行審計監(jiān)督；其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好相關(guān)管理工作。

第五條（使用資金的基本條件）在廣州開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)注冊登記和經(jīng)營并依法納稅、有獨(dú)立法人資格、財務(wù)制度健全的企事業(yè)單位可以申請使用專項資金。

第六條（資金用途）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金用于支持和獎勵推動我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)（包括項目、成果、活動）的單位。

第七條（使用資金的具體規(guī)定）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金按照以下規(guī)定申請使用：

（一）資助方式的使用對象主要用于資助區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目（包括節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用項目的實(shí)施，新能源和可再生能源的推廣應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化項目實(shí)施等），單個項目資助金額不超過30萬元。

區(qū)計劃與科技局編制和發(fā)布資助項目申報指南，明確資助項目的具體申報條件。

（二）貼息方式的使用對象主要用于已經(jīng)列入國家、省

市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)或項目，按該項目所獲得銀行貸款給予原則上不超過兩年期貸款貼息，貼息率按3%計，單個項目貼息額最高不超過50萬元。

（三）配套方式的使用對象主要包括：

1、對獲得國家、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理部門或其他有關(guān)部門資助的各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，給予不超過該項目立項部門資助金額50%的資金配套支持。上級部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定，單個項目資助的金額不超過100萬元。

2、對獲得市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理部門或其他有關(guān)部門資助的各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，給予不超過該項目立項部門資助金額30%的資金配套支持，單個項目資助的金額不超過100萬元。

（四）獎勵方式的使用對象主要用于獎勵在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中有突出表現(xiàn)的企業(yè)和單位；對生產(chǎn)性企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)并通過審核，獲得省或市“清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號的企業(yè)一次性給予每個企業(yè)15萬元的獎勵。

（五）區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組用于申報國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)和法律法規(guī)宣傳、技術(shù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、項目考察、論證、評審以及展覽等開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)資助金額不超過當(dāng)年專項資金總額的10%。

（六）其他經(jīng)區(qū)管委會批準(zhǔn)給予資助、配套或獎勵的項目。

對在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中有重大意義的項目資助金額經(jīng)管委會批準(zhǔn)可突破規(guī)定額度。對同一事項符合本條多款規(guī)定情形的，按照從高不重復(fù)的原則給予資金支持，并且對獲得區(qū)其他專項資金資助、配套、貼息的項目原則上不再享受循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的支持。

第八條（審批權(quán)限）申請使用專項資金金額30萬元（含30萬元）以下的，由區(qū)計劃與科技局審批；申請使用專項資金金額30萬元以上的，由區(qū)計劃與科技局審核，報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第九條（申請與審批程序）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金按照以下程序進(jìn)行申請與審批：

（一）申請人向區(qū)計劃與科技局提出書面申請，填報項目申請表，并按要求報送有關(guān)材料（企業(yè)基本情況、上一年度企業(yè)會計報表和審計報告書、投資項目核準(zhǔn)（備案）文件、項目可行性研究報告、國家、省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)或項目的相關(guān)證明等）。

對屬于貼息的各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，除以上材料外，還應(yīng)提供項目批準(zhǔn)文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料；對屬于為上級部門配套的各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，應(yīng)在上級資助資金到位之日起六個月內(nèi)向區(qū)計劃與科技局提出書面申請，過期不予辦理。

（二）區(qū)計劃與科技局受理后按照規(guī)定進(jìn)行審批或報管

委會批準(zhǔn)。所資助的項目未經(jīng)上級主管部門組織專家論證的，由區(qū)計劃與科技局初審，征求有關(guān)單位意見后，報管委會審批。

（三）申請獲得批準(zhǔn)后，由區(qū)計劃與科技局與資金使用單位簽訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目任務(wù)書，規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)。

（四）由區(qū)計劃與科技局向申請使用單位發(fā)出本專項資金使用通知書，抄送財政部門，申請使用單位按照通知書要求辦理資金申請發(fā)放手續(xù)。

第十條（資金管理）專項資金按照下列規(guī)定進(jìn)行管理：

（一）區(qū)計劃與科技局負(fù)責(zé)對使用專項資金的項目進(jìn)行跟蹤，掌握項目實(shí)施情況，協(xié)助解決項目實(shí)施中出現(xiàn)的問題。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)使用的資金，由區(qū)計劃與科技局按循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目任務(wù)書規(guī)定的進(jìn)度分批核批。

（三）使用專項資金的單位不得將資金挪作他用，不得克扣、截留資金；對于故意造假騙取專項資金的行為，依法追究有關(guān)單位責(zé)任。

（四）項目實(shí)施單位每半年，以書面形式向區(qū)計劃與科技局匯報項目進(jìn)展情況。

（五）項目完成后三個月內(nèi)，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)計劃與科技局提交循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目任務(wù)書完成情況總結(jié)，由區(qū)計劃與科技局按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目任務(wù)書的規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（六）對獲得本專項資金資助或獎勵的項目實(shí)行公示制

度。

第十一條（特殊情況的處置）專項資金項目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更時，按審批權(quán)限報批。對因故撤消的項目，項目單位應(yīng)將專項資金如數(shù)退回。

第十二條（使用單位的違規(guī)責(zé)任）使用單位挪用、克扣、截留專項資金的，停止項目的后續(xù)撥款，并由區(qū)計劃與科技局責(zé)令限期歸還，停止該單位專項資金申請資格兩年。

第十三條（適用范圍的擴(kuò)展）在廣州市蘿崗區(qū)登記設(shè)立的、符合本辦法第五條規(guī)定的企事業(yè)單位可以按照本辦法的規(guī)定向區(qū)計劃與科技局申請循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金。

第十四條（生效日期）本辦法自公布之日起實(shí)施，有效期二年。

第二篇：上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源綜合利用專項資金申請報告

附表3：

上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源綜合利用財政補(bǔ)貼項目資金申

請報告（通用模板）

申請專項資金的企業(yè)和單位，應(yīng)提交該項目資金申請報告，項目資金申請報告應(yīng)圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用，相關(guān)設(shè)備設(shè)施投入和環(huán)境、社會效益的實(shí)際情況展開論述，一般包括以下內(nèi)容：

1）項目概述

擬申請項目名稱（如為某項目的循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用部分，可采用主副標(biāo)題的形式），項目法人概況，項目選址，建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，設(shè)計產(chǎn)能和處理能力，項目的生產(chǎn)工藝、原材料消耗品種和供應(yīng)來源、生產(chǎn)產(chǎn)品，項目實(shí)施情況，項目投資及資金來源，項目生態(tài)效益分析，項目財務(wù)效益分析。

需要明確項目擬申請專項資助金額，并說明從其他渠道獲得市級財政資金支持情況（如有）。

2）申請專項資金的理由

陳述項目與國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，與上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的關(guān)系，論證項目在資源綜合利用方面所具備的技術(shù)先進(jìn)性，分析項目示范推廣的效應(yīng)。（需要做量化的說明）

3）項目建設(shè)方案及運(yùn)營情況

具體說明項目選址、總平面布置、生產(chǎn)配套條件、與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的工程及設(shè)備設(shè)施、關(guān)鍵設(shè)備清單及價格，循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)路線，工藝及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售情況。

說明項目目前的運(yùn)營情況，是否已經(jīng)在2016年1月1日至2017年8月31日期間建成投產(chǎn)并穩(wěn)定運(yùn)行，并已發(fā)揮資源環(huán)境效益。

4）環(huán)保、節(jié)能和資源綜合利用

主要排放污染物的種類和程度分析，項目所采取的環(huán)境保護(hù)措施（污水、廢氣、固廢、噪聲、廢渣）及效果，并需完成環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。

項目節(jié)能措施和能耗指標(biāo)分析（包括萬元產(chǎn)值能耗和產(chǎn)品單耗，需提供計算過程并與行業(yè)水平對比），項目資源綜合利用量、資源綜合利用原理，項目資源綜合利用實(shí)施效果（需量化說明）。

5）項目經(jīng)濟(jì)效益分析

項目總投資（循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)部分）規(guī)模，投資籌措方案，投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估，項目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。

6）附表

項目總投資一覽表（循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)部分）。7）附圖

項目位置圖、項目總平面布置圖。

第三篇：東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法

東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金（以下簡稱“節(jié)能資金”）管理，提高資金使用效益，特制訂本辦法。

第二條本辦法所指節(jié)能資金，是指市財政預(yù)算安排用于獎勵支持企業(yè)和有關(guān)單位開展能源管理中心、清潔生產(chǎn)、節(jié)能能力建設(shè)以及節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目等工作的專項資金。

第三條節(jié)能資金的管理和使用，應(yīng)遵循公開透明、效益優(yōu)先、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，確保資金規(guī)范使用，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)、帶動、放大作用。

第二章部門職責(zé)

第四條市經(jīng)信局根據(jù)我市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、工作部署和要求，確定專項資金的使用方向、申報要求，負(fù)責(zé)組織項目申報，組織專家對項目進(jìn)行評審或委托市科協(xié)開展評審；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)受資助單位的績效評價工作。市經(jīng)信局可根據(jù)專項資金的申報管理需要，選擇社會中介組織或其他企事業(yè)單位、行業(yè)組織等第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)或協(xié)助辦理有關(guān)具體事務(wù)。

第五條市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查，按照相關(guān)規(guī)定對專項資金實(shí)施重點(diǎn)績效評價。資金撥付按照市政府有關(guān)規(guī)定及市財政局統(tǒng)一部署執(zhí)行。

第六條各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）經(jīng)信部門負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)單位做好項目申報工作，協(xié)助市經(jīng)信局組織項目實(shí)施、驗(yàn)收認(rèn)定和績效評價工作。

第三章資助范圍和條件

第七條市經(jīng)信局在資金總額不超過預(yù)算的情況下，對項目進(jìn)行擇優(yōu)資助，具體資助（獎勵）范圍和方式包括：

（一）能源管理中心建設(shè)項目：對用能企業(yè)以及有關(guān)單位開展能源管理中心建設(shè)的，予以財政獎勵。

（二）清潔生產(chǎn)獎勵項目：對通過自愿性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、獲得清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號的企業(yè)予以獎勵。

（三）節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目：對具有推廣意義的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目予以獎勵。

（四）節(jié)能先進(jìn)獎勵項目：對獲得節(jié)能先進(jìn)地區(qū)、單位予以獎勵。

（五）節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣項目：對開展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣工作以及參加重點(diǎn)節(jié)能展會的，予以財政獎勵。

（六）市政府同意資助的其他節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，如注塑機(jī)伺服節(jié)能改造、節(jié)能服務(wù)與金融產(chǎn)業(yè)融合項目等。對節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項目按照“一事一議”方式報市政府研究決定。

第八條申報節(jié)能專項資金應(yīng)滿足以下基本條件：

（一）已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格；

（二）申報單位在當(dāng)年的節(jié)能考核中不得為未完成等級；

（三）資助項目需符合國家節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

（四）申報資金前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的重大違法記錄。

第四章資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

第九條對能源管理中心建設(shè)項目，分為事后獎勵和系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助兩種方式：

（一）事后獎勵。用能企業(yè)及有關(guān)單位開展能源管理中心項目建設(shè)，建成并通過市節(jié)能主管部門驗(yàn)收，達(dá)到甲、乙、丙級標(biāo)準(zhǔn)的，分別予以一次性獎勵30萬元、20萬元和10萬元；已獲得資金獎勵的乙級、丙級能源管理中心繼續(xù)完善后，可申請再次驗(yàn)收，驗(yàn)收后提升等級的，按提升后的等級補(bǔ)足獎金差額。

（二）系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助。已經(jīng)通過驗(yàn)收的企業(yè)級能源管理中心，在通過驗(yàn)收后三年內(nèi)按照甲乙丙三級分別每年給予5萬元、4萬元和3萬元的維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助，以鼓勵企業(yè)不斷完善使用企業(yè)能管中心，并按時按規(guī)報送能源利用狀況數(shù)據(jù)至市能源管理中心系統(tǒng)平臺。

第十條對通過市級自愿性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、被認(rèn)定為市級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，給予一次性獎勵5萬元。市級清潔生產(chǎn)企業(yè)，通過省級清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、被認(rèn)定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，再給予一次性獎勵10萬元。

第十一條對具有推廣意義，總投資額在500萬元及以上，以“減量化、再利用、資源化”為主要內(nèi)容的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，資助方式分為事后獎勵、撥貸聯(lián)動（貸款貼息）兩種方式。

（一）事后獎勵。對已完工的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，按項目投入總額的20%對項目投資方予以事后獎勵，單個項目最高獎勵額200萬元。

（二）撥貸聯(lián)動（貸款貼息）。對納入市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推廣范圍、已經(jīng)立項但尚未實(shí)施或者正在建設(shè)的項目，由市經(jīng)信局將項目推薦給相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)，由銀行對企業(yè)進(jìn)行審核后，按照立項資金最低1:1的比例為企業(yè)發(fā)放信用貸款，最高貸款額度不超過項目的總投資額。財政資金按照項目投資總額的25%予以立項資助，單個項目最高資助金額不超過250萬元。市財政按照實(shí)際貸款利息予以補(bǔ)助，最高貼息額度不超過項目立項資助金額，最長不超過2年。項目通過主管部門驗(yàn)收后，立項資助金額扣除貼息金額的余額部分，仍撥付給企業(yè)作為獎勵資金。除撥貸聯(lián)動外，對企業(yè)通過銀行貸款實(shí)施的項目參照撥貸聯(lián)動方式進(jìn)行利息補(bǔ)貼。

以上兩種資助方式，單個項目只可選擇其中一種。

對計劃制項目，建立事前報備、事中監(jiān)督、事后驗(yàn)收的管理模式，在項目通過驗(yàn)收后給予資助。

第十二條對節(jié)能先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位進(jìn)行獎勵：

（一）節(jié)能先進(jìn)地區(qū)。對節(jié)能考核綜合評分位居前 3名且考核結(jié)果為完成等級及以上的鎮(zhèn)街（園區(qū)），由市政府授予節(jié)能先進(jìn)地區(qū)獎，給予每個獲獎鎮(zhèn)街（園區(qū)）一次性獎勵30 萬元。節(jié)能先進(jìn)地區(qū)獎金要用作本鎮(zhèn)街（園區(qū)）節(jié)能主管部門的節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)，不得挪作它用。

（二）節(jié)能先進(jìn)單位。對積極開展節(jié)能工作、節(jié)能成效突出的單位，由市政府授予節(jié)能先進(jìn)單位獎。節(jié)能先進(jìn)單位獎勵名額每年設(shè)30名，給予每個獲獎單位一次性獎勵5萬元。節(jié)能先進(jìn)單位獎金要用作本單位節(jié)能主管部門或能源管理部門的節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)，不得挪作它用。節(jié)能先進(jìn)單位為市財政全額供養(yǎng)單位的，只評定，不獎勵。

第十三條對開展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣活動以及參加重點(diǎn)節(jié)能展會的，予以財政獎勵：

（一）市政府或市經(jīng)信局同意組織實(shí)施的節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）推廣會、對接會和論壇，對項目主辦方按照服務(wù)規(guī)模、質(zhì)量、效果、企業(yè)評價等進(jìn)行綜合評估，按檔次給予10萬元、8萬元、5萬元、3萬元的定額獎勵。

（二）市經(jīng)信局每年年初發(fā)布納入獎勵的重點(diǎn)節(jié)能展會范圍（每年不超過5項）。對參展企業(yè)實(shí)際支出的參展費(fèi)用給予部分獎勵，每家企業(yè)最高獎勵金額為10萬元。參展費(fèi)用核算范圍包括展位費(fèi)（場地租金）和特裝布展費(fèi)等，資助標(biāo)準(zhǔn)不高于我市的相關(guān)規(guī)定。

第十四條對市政府同意資助的其他項目，按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條大型骨干企業(yè)、高成長型中小企業(yè)和成長型中小企業(yè)獲得該專項資金資助時，資助比例和限額可分別按照原有資助基準(zhǔn)上浮30%、20%和10%執(zhí)行。

第十六條對市政府批準(zhǔn)的其他扶持方式按照相應(yīng)的文件規(guī)定執(zhí)行。

第五章申報和審核

第十七條申報程序

市經(jīng)信局根據(jù)資金預(yù)算和工作安排，制定和發(fā)布資金申報通知。申報單位根據(jù)要求編制申報資料報送至市經(jīng)信局。

第十八條申報資料 各類項目以市經(jīng)信局發(fā)布的專項資金申報指南為準(zhǔn)。第十九條審核程序

（一）條件審核。市經(jīng)信局通過資金申報平臺對項目申報條件的符合性進(jìn)行審查。

（二）專家評審。市經(jīng)信局根據(jù)項目性質(zhì)，按需要組織或委托市科協(xié)進(jìn)行專家評審，必要時現(xiàn)場核查。市級清潔生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定按有關(guān)政府向社會轉(zhuǎn)移職能實(shí)施方案執(zhí)行。

（三）核對信息。市經(jīng)信局根據(jù)項目性質(zhì)，商請相關(guān)職能部門提供或核對申報單位的有關(guān)信息，以確定申報資料的真實(shí)性。

（四）征求意見。擬定資助名單和額度，經(jīng)征求相關(guān)職能部門意見后通過東莞日報、市經(jīng)信局官方網(wǎng)站進(jìn)行為期不少于7天的公示。公示期間，任何單位或個人有異議的，可以向市經(jīng)信局提出；對公示有異議的，市經(jīng)信局應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告；對經(jīng)調(diào)查核實(shí)不符合政策要求的，不予納入資助范圍。公示期滿，無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的，由市經(jīng)信局列入資金使用計劃。

（五）下達(dá)資金使用計劃。市經(jīng)信局上報資金使用計劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后會同市財政局下達(dá)。

第六章資金撥付和會計處理

第二十條資金安排計劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，按財政資金撥付程序辦理請款和撥付手續(xù)。

第二十一條受資助單位應(yīng)規(guī)范各項費(fèi)用支出的財務(wù)核算管理。收到資助款后，按照各自適用的會計制度或會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算和賬目處理。

第七章管理和監(jiān)督

第二十二條獲得專項資金項目的單位要切實(shí)加強(qiáng)對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

第二十三條項目獲得資助后，項目單位須根據(jù)市經(jīng)信局的要求，配合提供項目實(shí)施情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)信息，以便做好專項資金后續(xù)跟蹤監(jiān)督。

第二十四條市經(jīng)信局每年委托第三方機(jī)構(gòu)對上一資助項目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、檢查、評價，并形成項目跟蹤評價報告。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)對評價不良的項目進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。受資助單位應(yīng)主動配合有關(guān)部門開展工作，提供相應(yīng)的文件資料。

第二十五條專項資金的監(jiān)督管理與績效評價按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目申報單位如有弄虛作假、挪用、不按規(guī)定使用專項資金等行為，將收回專項資金并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第八章附則

第二十六條本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2017年12月31日，實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。原《東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法》（東府辦〔2013〕5號）同時廢止。

第四篇：節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法(2015修訂版)專題

東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

專項資金管理辦法

（2015修訂版）第一章

總則

第一條

為規(guī)范東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金（以下簡稱“節(jié)能資金”）管理，提高資金使用效益，特制訂本辦法。

第二條

本辦法所指節(jié)能資金，是指市財政預(yù)算安排用于獎勵支持企業(yè)和有關(guān)單位開展能源管理中心、清潔生產(chǎn)、節(jié)能能力建設(shè)以及節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目等工作的專項資金。

第三條

節(jié)能資金的管理和使用，應(yīng)遵循公開透明、效益優(yōu)先、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，確保資金規(guī)范使用，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)、帶動、放大作用。

第二章

部門職責(zé)

第四條

市經(jīng)信局根據(jù)我市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、工作部署和要求，確定專項資金的使用方向、申報要求，負(fù)責(zé)組織項目申報，組織專家對項目進(jìn)行評審或委托市科協(xié)開展評審；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)受資助單位的績效評價工

作。市經(jīng)信局可根據(jù)專項資金的申報管理需要，選擇社會中介組織或其他企事業(yè)單位、行業(yè)組織等第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)或協(xié)助辦理有關(guān)具體事務(wù)。

第五條

市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查，按照相關(guān)規(guī)定對專項資金實(shí)施重點(diǎn)績效評價。資金撥付按照市政府有關(guān)規(guī)定及市財政局統(tǒng)一部署執(zhí)行。

第六條

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）經(jīng)信部門負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)單位做好項目申報工作，協(xié)助市經(jīng)信局組織項目實(shí)施、驗(yàn)收認(rèn)定和績效評價工作。

第三章

資助范圍和條件

第七條

市經(jīng)信局在資金總額不超過預(yù)算的情況下，對項目進(jìn)行擇優(yōu)資助，具體資助（獎勵）范圍和方式包括：

（一）能源管理中心建設(shè)項目：對用能企業(yè)以及有關(guān)單位開展能源管理中心建設(shè)的，予以財政獎勵。

（二）清潔生產(chǎn)獎勵項目：對通過自愿性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、獲得清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號的企業(yè)予以獎勵。

（三）節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目：對具有推廣意義的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目予以獎勵。

（四）節(jié)能先進(jìn)獎勵項目：對獲得節(jié)能先進(jìn)地區(qū)、一2一

單位予以獎勵。

（五）節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣項目：對開展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣工作以及參加重點(diǎn)節(jié)能展會的，予以財政獎勵。

（六）市政府同意資助的其他節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，如注塑機(jī)伺服節(jié)能改造、節(jié)能服務(wù)與金融產(chǎn)業(yè)融合項目等。對節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項目按照“一事一議”方式報市政府研究決定。

第八條

申報節(jié)能專項資金應(yīng)滿足以下基本條件：

（一）已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格；

（二）申報單位在當(dāng)年的節(jié)能考核中不得為未完成等級；

（三）資助項目需符合國家節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

（四）申報資金前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的重大違法記錄。

第四章

資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

第九條

對能源管理中心建設(shè)項目，分為事后獎勵和系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助兩種方式：

（一）事后獎勵。用能企業(yè)及有關(guān)單位開展能源管理中

一3 一 心項目建設(shè)，建成并通過市節(jié)能主管部門驗(yàn)收，達(dá)到甲、乙、丙級標(biāo)準(zhǔn)的，分別予以一次性獎勵30萬元、20萬元和10萬元；已獲得資金獎勵的乙級、丙級能源管理中心繼續(xù)完善后，可申請再次驗(yàn)收，驗(yàn)收后提升等級的，按提升后的等級補(bǔ)足獎金差額。

（二）系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助。已經(jīng)通過驗(yàn)收的企業(yè)級能源管理中心，在通過驗(yàn)收后三年內(nèi)按照甲乙丙三級分別每年給予5萬元、4萬元和3萬元的維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助，以鼓勵企業(yè)不斷完善使用企業(yè)能管中心，并按時按規(guī)報送能源利用狀況數(shù)據(jù)至市能源管理中心系統(tǒng)平臺。

第十條

對通過市級自愿性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、被認(rèn)定為市級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，給予一次性獎勵5萬元。市級清潔生產(chǎn)企業(yè)，通過省級清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、被認(rèn)定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，再給予一次性獎勵10萬元。

第十一條

對具有推廣意義，總投資額在500萬元及以上，以“減量化、再利用、資源化”為主要內(nèi)容的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，資助方式分為事后獎勵、撥貸聯(lián)動（貸款貼息）兩種方式。

（一）事后獎勵。對已完工的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，按項目投入總額的20%對項目投資方予以事后獎勵，單個項目最高獎勵額200萬元。

一4一

（二）撥貸聯(lián)動（貸款貼息）。對納入市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推廣范圍、已經(jīng)立項但尚未實(shí)施或者正在建設(shè)的項目，由市經(jīng)信局將項目推薦給相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)，由銀行對企業(yè)進(jìn)行審核后，按照立項資金最低1:1的比例為企業(yè)發(fā)放信用貸款，最高貸款額度不超過項目的總投資額。財政資金按照項目投資總額的25%予以立項資助，單個項目最高資助金額不超過250萬元。市財政按照實(shí)際貸款利息予以補(bǔ)助，最高貼息額度不超過項目立項資助金額，最長不超過2年。項目通過主管部門驗(yàn)收后，立項資助金額扣除貼息金額的余額部分，仍撥付給企業(yè)作為獎勵資金。除撥貸聯(lián)動外，對企業(yè)通過銀行貸款實(shí)施的項目參照撥貸聯(lián)動方式進(jìn)行利息補(bǔ)貼。

以上兩種資助方式，單個項目只可選擇其中一種。對計劃制項目，建立事前報備、事中監(jiān)督、事后驗(yàn)收的管理模式，在項目通過驗(yàn)收后給予資助。

第十二條

對節(jié)能先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位進(jìn)行獎勵：

（一）節(jié)能先進(jìn)地區(qū)。對節(jié)能考核綜合評分位居前 3名且考核結(jié)果為完成等級及以上的鎮(zhèn)街（園區(qū)），由市政府授予節(jié)能先進(jìn)地區(qū)獎，給予每個獲獎鎮(zhèn)街（園區(qū)）一次性獎勵30 萬元。節(jié)能先進(jìn)地區(qū)獎金要用作本鎮(zhèn)街（園區(qū)）節(jié)能主管部門的節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)，不得挪作它用。

（二）節(jié)能先進(jìn)單位。對積極開展節(jié)能工作、節(jié)能成效

一5 一 突出的單位，由市政府授予節(jié)能先進(jìn)單位獎。節(jié)能先進(jìn)單位獎勵名額每年設(shè)30名，給予每個獲獎單位一次性獎勵5萬元。節(jié)能先進(jìn)單位獎金要用作本單位節(jié)能主管部門或能源管理部門的節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)，不得挪作它用。節(jié)能先進(jìn)單位為市財政全額供養(yǎng)單位的，只評定，不獎勵。

第十三條

對開展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣活動以及參加重點(diǎn)節(jié)能展會的，予以財政獎勵：

（一）市政府或市經(jīng)信局同意組織實(shí)施的節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）推廣會、對接會和論壇，對項目主辦方按照服務(wù)規(guī)模、質(zhì)量、效果、企業(yè)評價等進(jìn)行綜合評估，按檔次給予10萬元、8萬元、5萬元、3萬元的定額獎勵。

（二）市經(jīng)信局每年年初發(fā)布納入獎勵的重點(diǎn)節(jié)能展會范圍（每年不超過5項）。對參展企業(yè)實(shí)際支出的參展費(fèi)用給予部分獎勵，每家企業(yè)最高獎勵金額為10萬元。參展費(fèi)用核算范圍包括展位費(fèi)（場地租金）和特裝布展費(fèi)等，資助標(biāo)準(zhǔn)不高于我市的相關(guān)規(guī)定。

第十四條

對市政府同意資助的其他項目，按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條

大型骨干企業(yè)、高成長型中小企業(yè)和成長型中小企業(yè)獲得該專項資金資助時，資助比例和限額可分別按照原有資助基準(zhǔn)上浮30%、20%和10%執(zhí)行。

一6一

第十六條

對市政府批準(zhǔn)的其他扶持方式按照相應(yīng)的文件規(guī)定執(zhí)行。

第五章

申報和審核

第十七條

申報程序

市經(jīng)信局根據(jù)資金預(yù)算和工作安排，制定和發(fā)布資金申報通知。申報單位根據(jù)要求編制申報資料報送至市經(jīng)信局。

第十八條

申報資料

各類項目以市經(jīng)信局發(fā)布的專項資金申報指南為準(zhǔn)。

第十九條

審核程序

（一）條件審核。市經(jīng)信局通過資金申報平臺對項目申報條件的符合性進(jìn)行審查。

（二）專家評審。市經(jīng)信局根據(jù)項目性質(zhì)，按需要組織或委托市科協(xié)進(jìn)行專家評審，必要時現(xiàn)場核查。市級清潔生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定按有關(guān)政府向社會轉(zhuǎn)移職能實(shí)施方案執(zhí)行。

（三）核對信息。市經(jīng)信局根據(jù)項目性質(zhì)，商請相關(guān)職能部門提供或核對申報單位的有關(guān)信息，以確定申報資料的真實(shí)性。

（四）征求意見。擬定資助名單和額度，經(jīng)征求相關(guān)職

一7 一 能部門意見后通過東莞日報、市經(jīng)信局官方網(wǎng)站進(jìn)行為期不少于7天的公示。公示期間，任何單位或個人有異議的，可以向市經(jīng)信局提出；對公示有異議的，市經(jīng)信局應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告；對經(jīng)調(diào)查核實(shí)不符合政策要求的，不予納入資助范圍。公示期滿，無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的，由市經(jīng)信局列入資金使用計劃。

（五）下達(dá)資金使用計劃。市經(jīng)信局上報資金使用計劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后會同市財政局下達(dá)。

第六章

資金撥付和會計處理

第二十條

資金安排計劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，按財政資金撥付程序辦理請款和撥付手續(xù)。

第二十一條

受資助單位應(yīng)規(guī)范各項費(fèi)用支出的財務(wù)核算管理。收到資助款后，按照各自適用的會計制度或會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算和賬目處理。

第七章

管理和監(jiān)督

第二十二條

獲得專項資金項目的單位要切實(shí)加強(qiáng)對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

第二十三條

項目獲得資助后，項目單位須根據(jù)市經(jīng)信一8一

局的要求，配合提供項目實(shí)施情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)信息，以便做好專項資金后續(xù)跟蹤監(jiān)督。

第二十四條

市經(jīng)信局每年委托第三方機(jī)構(gòu)對上一資助項目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、檢查、評價，并形成項目跟蹤評價報告。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)對評價不良的項目進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。受資助單位應(yīng)主動配合有關(guān)部門開展工作，提供相應(yīng)的文件資料。

第二十五條

專項資金的監(jiān)督管理與績效評價按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目申報單位如有弄虛作假、挪用、不按規(guī)定使用專項資金等行為，將收回專項資金并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第八章

附則

第二十六條

本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2017年12月31日，實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。原《東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法》（東府辦〔2013〕5號）同時廢止。

一9 一

第五篇：區(qū)科技局進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方案

區(qū)科技局

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí) 施 方 案

為貫徹區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》文件精神（x區(qū)紀(jì)委發(fā)（2012）3號），確保“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，切實(shí)提高我局工作效率，優(yōu)化科技工作發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供有力科技支撐，特制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破、再創(chuàng)輝煌為目標(biāo)，以優(yōu)化全區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)行政許可項目、非行政許可項目審批、行政監(jiān)管事項辦理效能建設(shè)，提高審批效能，為優(yōu)化全區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境打造“綠色通道”。

二、主要任務(wù)

1、完善行政服務(wù)流程。在科技項目申報和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技成果登記、科技進(jìn)步獎勵申報等工作流程中，最大限度簡化手續(xù)，進(jìn)一步規(guī)范程序，壓縮審批時限，減少環(huán)節(jié)，嚴(yán)格抓好及時辦結(jié)事項的落實(shí)，最大力度的為企業(yè)搞好服務(wù)。

2、抓好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。通過信息網(wǎng)絡(luò)公開平臺，公開各項工作的流程，方便群眾了解和查閱有關(guān)信息，提高辦結(jié)率和滿意率，公開企業(yè)在科技創(chuàng)新工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，重大決策事項、重點(diǎn)項目事項等，工作進(jìn)一步透明化。完善和充實(shí)公開內(nèi)容，做到及時增刪，確保信息公開內(nèi)容的合法、全面、及時，使行政審批工作成為“陽光工程”。設(shè)立監(jiān)督電話：xxxxxxx。

同時實(shí)行公開承諾，在科技成果登記、科技型企業(yè)申報、專利申報等工作中保證不推諱、不扯皮，提高辦事質(zhì)量，讓群眾滿意；公開工作目標(biāo)進(jìn)行，包括全區(qū)新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)，省級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審，科技成果轉(zhuǎn)化率，列入省級以上科技項目等，第 1 頁

采取積極措施保證目標(biāo)的順利完成。

3、優(yōu)化科技服務(wù)環(huán)境。圍繞全區(qū)“xxxx”戰(zhàn)略的實(shí)施做好全年科技工作，實(shí)施“創(chuàng)新科技項目管理、創(chuàng)新服務(wù)體系機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能建設(shè)”三個創(chuàng)新工程，優(yōu)化科技服務(wù)環(huán)境，通過科技局科技服務(wù)平臺建設(shè)，開展多渠道、多層西、全方位的科技服務(wù)工作。

一是轉(zhuǎn)變職能，發(fā)揮政府部門在科技創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)科技政策，在政策上加大政府對企業(yè)科技創(chuàng)新工作的支持力度，開展以特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和提高產(chǎn)業(yè)知名度為宗旨的高端聯(lián)誼活動，打造企業(yè)開放式科技創(chuàng)新新機(jī)制，為企業(yè)培育和引進(jìn)真才實(shí)干的科技人才和企業(yè)家。

二是開通綠色服務(wù)通道，創(chuàng)建國家級高新技術(shù)企業(yè)。深入企業(yè)開展政策宣傳，講解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定新政策。開展“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”申報培訓(xùn)，方便企業(yè)了解和掌握申報程序以及材料準(zhǔn)備工作。以“知識產(chǎn)權(quán)局服務(wù)中心”和“xx市xx專利事務(wù)所”為服務(wù)窗口，確保了專利申報工作的順利開展。加強(qiáng)以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)的科研實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。

三是創(chuàng)建科技服務(wù)平臺，完善科技服務(wù)體系高效運(yùn)行機(jī)制。以“xxxx產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心”、“xx省xxxxx技術(shù)研究中心”、“xx工程xx研究所”等為構(gòu)架，開發(fā)引進(jìn)項目和技術(shù)成果，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；岣呷珔^(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的整體科技創(chuàng)新水平。

4、營造良好的群眾監(jiān)督氛圍。實(shí)行陽光科技，虛心接受群眾監(jiān)督，通過走訪調(diào)研等渠道，變被動接受監(jiān)督為主動爭取監(jiān)督。堅持“走出去”，深入基層企業(yè)和科研第一線，開展調(diào)研摸底工作，解答問題，傾聽基層心聲，廣泛征求其對科技整體工作的意見和建議。同時，注重工作承辦和改進(jìn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提搞工作效率，更好地發(fā)揮科技進(jìn)步對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。

5、建立健全長效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)優(yōu)化科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)效能建設(shè)工作，定期研究和改進(jìn)，抓好監(jiān)督落實(shí)。進(jìn)一步對機(jī)關(guān)的各項規(guī)章制度進(jìn)行梳理和

完善，并認(rèn)真抓好執(zhí)行，在崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制、責(zé)任追究制、一次告知等制度上下功夫，使各項工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。

三、保障措施

實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。該項工作由局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并將列入重要議事日程。根據(jù)科技局的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定方案。

切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于舉全區(qū)之力實(shí)施“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略的意見》、區(qū)政府2009年59號《關(guān)于區(qū)直部門依法實(shí)施的行政許可項目和非行政許可審批項目》文件、《xx省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法（試行）》”、“十個嚴(yán)禁”、“二十條規(guī)定” 和“三十個不準(zhǔn)要求”以及我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)規(guī)定等。

認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究。由主管紀(jì)檢工作的班子成員負(fù)責(zé)，對各科室和人員的工作情況進(jìn)行檢查。對于違犯相關(guān)規(guī)定的人員，對當(dāng)事人進(jìn)行口頭或者書面告誡，并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)記錄在案；出現(xiàn)第二次問題的的予以調(diào)離崗位、免職、辭退，并給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，并對典型案件公開曝光。

二○一二年九月十六日