色综合色国产热无码一,欧美寡妇xxxx黑人猛交,无码人妻毛片丰满熟妇区毛片国产

第一篇：礦產資源節約與綜合利用專項資金政策解讀及申請程序

礦產資源節約與綜合利用專項資金

政策解讀及申請程序

為了提高礦產資源開發水平，加強礦產資源綜合利用，促進礦產資源領域循環經濟發展，中央財政從分成的礦產資源補償費及探礦權采礦權使用費和價款中安排專項資金，用于支持礦產資源節約與綜合利用。專項資金由中央財政通過分成的礦產資源補償費及探礦權采礦權使用費和價款收入安排，包括獎勵資金和循環經濟發展示范工程資金(以下簡稱示范工程資金)兩部分。

獎勵資金采取“以獎代補”方式，對節約與綜合利用礦產資源取得顯著成績的礦山企業給予獎勵，支持礦山企業提高礦產資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率(以下簡稱“三率”)。

示范工程資金主要用于實施以礦山企業為主體的礦產資源領域循環經濟發展示范工程，推進油頁巖、煤矸石、難選冶黑色金屬、共伴生有色多金屬、礦山固體廢棄物和多金屬尾礦資源等綜合開發利用。

一、專項資金安排原則專項資金安排堅持以下原則: 1.圍繞國民經濟和社會發展需要，促進礦產資源節約與綜合利用，提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力。

2.以績論獎，推進科技進步，提高管理水平，激勵礦山企業采用先進技術、先進工藝，完善管理制度，不斷提高礦產資源開發利用水平。

3.示范引導，推廣先進適用技術，促進礦產資源領域循環經濟發展。

4.公平、公正、公開，接受社會監督。

二、專項資金支持力度

（一）獎勵資金

獎勵資金劃分為四個類別：一類1000萬元，二類800萬元，三類500萬元，四類200萬元。對礦產資源節約與綜合利用成效特別突出的，給予2000萬元特殊獎勵。

獎勵等級根據綜合評價指標排序確定。

綜合評價指標指：礦山企業前三年度因“三率”高于規定標準而增加的礦產品銷售收入和用于礦產資源節約與綜合利用直接投資金額兩項指標綜合計算結果，計算公式為：

P=(⊿F+I)×λ

式中：P-綜合評價指標(單位：萬元)；⊿F-礦山企業前三年度因“三率”指標高于規定標準而增加的礦產品的銷售收入(單位：萬元)；I-礦山企業前三年度完成的用于提高“三率”并取得顯著成效的項目直接投資額(單位：萬元)；λ-專家評判系數。

財政部、國土資源部根據礦產資源急缺程度，可適時對不同礦種根據上述公式計算結果進行調整。

（二）示范工程資金

示范工程資金支持額度原則上不超過項目總投資的50％。具體支持額度根據資源綜合利用水平、規模效應和技術進步等因素確定。

三、申請專項資金的條件

（一）申請專項資金的礦山企業必須具備以下基本條件： 1.法定證照齊全、有效；

2.依法履行采礦權人的法定義務，已按時、足額繳納國家有關稅費；

3.管理機構健全，有專門的礦山地質、采礦、選礦管理機構和技術人員； 4.礦產資源節約與綜合利用水平達到設計或國土資源行政主管部門核定的標準；

5.近三年礦產資源開發利用年度檢查合格，無違法違規記錄； 6.近三年無重大生產安全事故和環境污染事故；

7.列入礦產資源開發整合方案的，已完成資源整合，并實現規?；⒓s化開發利用。

（二）申請專項資金中獎勵資金的礦山企業應當建立礦山儲量動態監測機制，各類資源儲量資料齊全，動用、采出、損失量和“三率”管理資料臺賬清楚、規范，并且符合以下條件之一：

1.開采回采率高于設計標準或國土資源行政主管部門核定的標準，并在國內同類礦山企業中處于先進水平；

2.選礦回收率高于設計標準或國土資源行政主管部門核定的標準，并在國內同類礦山企業中處于先進水平；

3.共、伴生礦產綜合利用水平高于設計標準或國土資源行政主管部門核定的標準，并在國內同類礦山企業中處于先進水平；

4.礦山生產中尾礦得到充分利用并取得顯著成效； 5.充分利用低品位礦并取得顯著成效；

6.利用廢石(煤矸石)、礦山廢水等廢棄物取得顯著成效； 7.近三年礦山企業已自籌資金完成技術改造項目，礦產資源節約與綜合利用取得顯著成效。

獎勵資金支持重點：

獎勵資金重點支持油氣、有色金屬、三稀（稀有、稀土、稀散）等礦產，運用新技術、采用新工藝、加強管理，礦產資源“三率”指標明顯高于規定標準，礦產資源節約與綜合利用取得顯著成效的礦山企業。

（三）申請專項資金中示范工程資金應符合礦產資源規劃及以下條件：

1.技術方法先進，具有規模效應，示范效果顯著，可大幅度提高資源利用水平。

2.有關工作已納入礦山企業發展規劃，確保資源綜合利用工作得到及時有效開展。具有較強的資金籌措能力，可以落實配套資金。

3.礦山企業在相關領域和專業具有較強的技術優勢和創新能力，具備必備的人才條件、技術裝備和組織管理能力。

示范工程資金支持重點：

示范工作重點支持具有規模效應、示范效果顯著、可大幅度提高資源利用水平、綠色安全環保的先進適用技術的推廣使用，著力提升資源效益、加快轉變礦業發展方式。示范工程應符合礦產資源規劃確定的重點及方向。重點支持以下方面：

1．油氣資源高效開發利用示范。加大對頁巖氣、致密砂巖氣、頁巖油綜合利用示范支持力度，繼續示范推廣低豐度、低滲透油氣資源有效開采和老油田采收先進技術等。

2．煤炭資源高效開采及廢物利用示范。重點支持稀缺煤種以及缺煤地區極薄和中薄煤層機械開采，特厚煤層高效開采，煤炭共伴生資源綜合開發利用，含煤高嶺石及煤系硫鐵礦綜合利用及高灰難選煤泥分選，煤矸石回填綠色開采及綜合利用技術等。

3．黑色金屬綜合開發利用示范。重點支持低品位鐵礦，釩鈦磁鐵礦、含稀土鈮鐵礦、錫鐵礦等多組分共伴生鐵礦，褐鐵礦、菱鐵礦、鮞狀赤鐵礦等復雜難選鐵礦，細粒碳酸錳礦及礦山廢棄物的綜合利用技術等。4．有色金屬礦產資源綜合利用示范。重點支持低品位氧化礦、復雜難處理多金屬硫化礦、難利用銅礦、鋁土礦和有色金屬礦及尾礦資源高效綜合利用技術等。

5．稀有、稀土及貴金屬礦產綜合利用示范。重點支持稀土多金屬礦、難選冶金礦石、鉑鈀礦、鍶礦等稀貴、稀有稀散金屬資源及其尾礦綜合利用技術等。

6．化工礦產綜合利用示范。重點支持低品位磷礦、硫鐵礦、硼鐵礦及其共伴生礦，西部地區鹽湖鉀鹽綜合利用技術等。

7．非金屬礦產資源綜合利用示范。重點支持高鋁粘土、高嶺土、螢石、石墨、菱鎂礦等優勢非金屬礦主產區的資源高效利用技術等?！咀⒁狻慨斈戢@得獎勵資金的礦山企業次年不能再次申報，但獲得獎勵資金后在礦產資源節約與綜合利用方面有突出成效的除外。

四、申請專項資金的程序

（一）編制申報材料

申請專項資金的礦山企業按照財政部會同國土資源部發布的申報指南要求編制申報材料。

申請獎勵資金需報送以下材料： 1．申請表。

2．礦山企業礦產資源節約與綜合利用收入增量計算表。3．申請報告。主要內容：

(1)礦山企業基本情況。包括企業發展歷程、開采方法、選礦工藝，資源儲量的占用、消耗、保有情況，設計(核定)和實際的“三率”指標；

(2)申請理由；

(3)提高礦產資源節約與綜合利用水平的主要做法；(4)礦山企業近三年完成的用于提高“三率”的項目投資情況；(5)礦山企業礦產資源節約與綜合利用經濟效益計算與說明；(6)獎勵資金使用計劃和預期成效；

(7)附件。近三年符合礦山儲量動態監管要求的礦山儲量年報和礦產資源補償費繳納憑證；近三年礦山資產負債表、現金流量表、損益表，以及提高礦產資源節約與綜合利用經濟效益有關的財務報表；礦山企業法定證照復印件，符合申請條件的相關證明材料等。

4.礦山所在地省級財政部門會同國土資源行政主管部門組織專家評審的審查意見(中央企業除外)。

5．其他相關材料。

申請示范工程資金需報送以下材料： 1．基本情況表。

2．示范工程可行性研究報告。主要內容：

（1）基本情況及立項背景。申請單位基本情況，礦產資源賦存狀況，“三率”情況，礦山中長期發展規劃；相關領域國內外技術現狀及發展趨勢；相關技術方法的應用前景分析；現有工作基礎及存在問題。重點說明示范工程的成熟度，企業本身發展該項技術方法的規劃及項目建議情況。

（2）技術可行性分析。項目的技術路線（核心技術流程可繪制總平面布置圖和工藝流程示意圖），工藝的合理性和成熟性；參照《國土資源部關于印發礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄的通知》（國土資發〔2010〕146號），重點介紹核心技術環節以及采用的新技術、新工藝及新設備；對關鍵技術的先進性和效果進行論述。（3）總體目標、重點工作與進度安排。明確示范工程實施后可提高資源開發利用效率、盤活資源量、以及技術工藝和裝備方面的研發推廣目標等；確定項目工作周期、重點工作，細化進度安排；分年度制定工作計劃，明確年度工作重點。項目實施周期一般不超過3年。

（4）投資預算及資金籌措。示范工程總體投資預算（附經費預算表）；投資使用計劃,詳細介紹財政資金的使用情況（在經費預算表中注明）；資金來源，資金籌措方案，企業配套資金安排情況，說明配套資金的來源。

（5）經濟社會效益分析。項目預期主要經濟社會效益；進行財務分析，提供財務內部收益率、投資回收期等指標；說明該項目的推廣示范，對于某一類型礦產資源或者某一地區乃至全國的礦產資源節約與綜合利用產生的積極影響；明確預期示范效果，預期資源效益，可盤活資源量；預期推廣價值。

（6）組織實施及保障措施。介紹申報單位項目主要負責人、主要技術人員基本情況；為項目順利進行采取的保障措施；介紹項目合作單位的基本情況。

3.續作示范工程評估報告。主要包括：

（1）示范工程基本情況。包括示范工程名稱、承擔單位基本情況、上年度經費安排情況、推廣示范技術等。

（2）工作進展情況。說明上一年度示范工程進展情況，取得的階段性成果，先進適用技術推廣應用情況，上年度資金匹配及使用情況等。

（3）續作必要性。重點說明示范工程續作的必要性。

（4）2011年工作安排。本年度示范內容、技術路線和技術方法、年度經費預算安排、預期主要成果、預期資源經濟社會效益等。（5）其他需要說明的問題。

4．省級財政部門會同國土資源行政主管部門組織專家評審的審查意見(中央企業除外)。

5．其他必備材料。申請續作項目的，還需附上一年度“礦產資源節約與綜合利用示范工程實施方案”。

中央企業申請獎勵資金和示范工程資金還須附申請資金的礦山企業為中央企業全資子公司或控股公司(控股股份占50%以上)的證明材料，以及礦山所在地省級國土資源行政主管部門出具的審查意見。

（二）申報材料的審核報送

1.歸口中央有關部門和中央企業管理的礦山企業申報材料，需經礦山所在地省級國土資源行政主管部門出具審查意見，并由歸口主管部門（企業）審核匯總后報送財政部、國土資源部。

2.非中央所屬的礦山企業申報材料，按屬地原則，由省級財政部門、國土資源部門審核匯總后報財政部、國土資源部。

專項資金申報材料應于每年4月30日前報送財政部、國土資源部。

（三）審核論證

財政部國土資源部組織專家對申報材料進行審核論證。

（四）確定資金預算

財政部商國土資源部根據審核論證結果確定資金預算，并按照預算管理程序一般第年6月30日前下達預算。

（五）資金撥付

專項資金撥付按照財政部國庫管理制度的有關規定執行。

五、申報數量(一)獎勵資金

山西省、內蒙古自治區、山東省申報的礦山企業不得超過30個；河北省、黑龍江省、安徽省、河南省申報的礦山企業不得超過25個；遼寧省、江西省、湖南省、四川省、貴州省、云南省、新疆自治區申報的礦山企業不得超過2O個；浙江省、福建省、廣西自治區、陜西省(含延長油礦)、甘肅省申報的礦山企業不得超過l5個；吉林省、江蘇省、湖北省、廣東省申報的礦山企業不得超過1O個；海南省、西藏自治區、青海省、寧夏自治區申報的礦山企業不得超過5個。直轄市申報的礦山企業不得超過5個。計劃單列市申報的礦山企業不得超過3個。中央部門和中央企業申報的礦山企業不得超過10個。

(二)示范工程資金

各省申報的示范工程項目不得超過10個；直轄市申報的示范工程項目不得超過3個；計劃單列市不得超過2個；中央部門和企業申報的示范工程項目不得超過10個。

第二篇：礦產資源節約與綜合利用專項資金管理辦法

礦產資源節約與綜合利用專項資金管理辦法

2010-12-10 | 作者： | 來源：浙江省國土資源廳網站 | 【大中小】【打印】【關閉】

第一章總則

第一條為加強和規范礦產資源節約與綜合利用專項資金（以下簡稱“專項資金”）管理，提高資金使用效益，根據國家有關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條專項資金由中央財政通過分成的礦產資源補償費及探礦權采礦權使用費和價款收入安排，包括獎勵資金和循環經濟發展示范工程資金（以下簡稱示范工程資金）兩部分。

獎勵資金采取“以獎代補”方式，對節約與綜合利用礦產資源取得顯著成績的礦山企業給予獎勵，支持礦山企業提高礦產資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率（以下簡稱“三率”）。

第三條專項資金?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

第二章安排原則及條件

第四條專項資金安排堅持以下原則：

（一）圍繞國民經濟和社會發展需要，促進礦產資源節約與綜合利用，提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力。

（二）以績論獎，推進科技進步，提高管理水平，激勵礦山企業采用先進技術、先進工藝，完善管理制度，不斷提高礦產資源開發利用水平。

（三）示范引導，推廣先進適用技術，促進礦產資源領域循環經濟發展。

（四）公平、公正、公開，接受社會監督。

第五條申請專項資金的礦山企業必須具備以下基本條件：

（一）法定證照齊全、有效；

（二）依法履行采礦權人的法定義務，已按時、足額繳納國家有關稅費；

（三）管理機構健全，有專門的礦山地質、采礦、選礦管理機構和技術人員；

（四）礦產資源節約與綜合利用水平達到設計或國土資源行政主管部門核定的標準；

（五）近三年礦產資源開發利用檢查合格，無違法違規記錄；

（六）近三年無重大生產安全事故和環境污染事故；

（七）列入礦產資源開發整合方案的，已完成資源整合，并實現規模化、集約化開發利用。

第六條申請獎勵資金的礦山企業應當建立礦山儲量動態監測機制，各類資源儲量資料齊全，動用、采出、損失量和“三率”管理資料臺賬清楚、規范，并且符合以下條件之一：

（一）開采回采率高于設計標準或國土資源行政主管部門核定的標準，并在國內同類礦山企業中處于先進水平；

（二）選礦回收率高于設計標準或國土資源行政主管部門核定的標準，并在國內同類礦山企業中處于先進水平；

（三）共、伴生礦產綜合利用水平高于設計標準或國土資源行政主管部門核定的標準，并在國內同類礦山企業中處于先進水平；

（四）礦山生產中尾礦得到充分利用并取得顯著成效；

（五）充分利用低品位礦并取得顯著成效；

（六）利用廢石（煤矸石）、礦山廢水等廢棄物取得顯著成效；

（七）近三年礦山企業已自籌資金完成技術改造項目，礦產資源節約與綜合利用取得顯著成效。

第七條申請示范工程資金應符合礦產資源規劃及以下條件：

（一）技術方法先進，具有規模效應，示范效果顯著，可大幅度提高資源利用水平。

（二）有關工作已納入礦山企業發展規劃，確保資源綜合利用工作得到及時有效開展。具有較強的資金籌措能力，可以落實配套資金。

（三）礦山企業在相關領域和專業具有較強的技術優勢和創新能力，具備必備的人才條件、技術裝備和組織管理能力。

第三章支持方式及使用

第八條財政部會同國土資源部根據全國礦山企業礦產資源節約與綜合利用和礦山企業地區分布情況，并結合當年預算安排，確定當年各省（自治區、直轄市、計劃單列市）、中央礦山企業申請獎勵資金支持的獎勵名額及示范工程資金支持的項目數量。

第九條獎勵資金劃分為四個類別：一類1000萬元，二類800萬元，三類500萬元，四類200萬元。對礦產資源節約與綜合利用成效特別突出的，給予2000萬元特殊獎勵。

第十條獎勵等級根據綜合評價指標排序確定。

綜合評價指標指：礦山企業前三因“三率”高于規定標準而增加的礦產品銷售收入和用于礦產資源節約與綜合利用直接投資金額兩項指標綜合計算結果。計算公式為：

P=（⊿F+ I）×λ

P—綜合評價指標（單位：萬元）；

⊿F—礦山企業前三因“三率”指標高于規定標準而增加的礦產品銷售收入（單位：萬元）；

I—礦山企業前三完成的用于提高“三率”、并取得顯著成效的項目直接投資額（單位：萬元）；

λ—專家評判系數。

財政部、國土資源部根據礦產資源急缺程度，可適時對不同礦種根據上述公式計算結果進行調整。

第十一條示范工程資金支持額度原則上不超過項目總投資的50%。具體支持額度根據資源綜合利用水平、規模效應和技術進步等因素確定。

第十二條礦山企業獲得的獎勵資金專項用于進一步提高“三率”的技術改造和研究開發，不得用于職工個人獎勵或工資、福利性支出；示范工程資金專項用于實施循環經濟發展示范工程項目。

第十三條當年獲得獎勵資金的礦山企業次年不能再次申報，但獲得獎勵資金后在礦產資源節約與綜合利用方面有突出成效的除外。

第四章申報程序及預算管理

第十四條財政部會同國土資源部發布專項資金申報指南。

申請專項資金的礦山企業，按照申報指南要求編制申報材料。

第十五條歸口中央有關部門和中央企業管理的礦山企業申報材料，須經礦山所在地省級國土資源行政主管部門出具審查意見，并由歸口主管部門（企業）審核匯總后報送財政部、國土資源部。

非中央所屬的礦山企業申報材料，按屬地管理原則，由省級財政部門、國土資源部門審核匯總后報送財政部、國土資源部。

除特殊情況或另有規定外，專項資金申報材料應于每年4月30日前報送財政部、國土資源部。

第十六條財政部、國土資源部組織專家對申報材料進行審核論證。

第十七條財政部商國土資源部根據審核論證結果確定資金預算，并按照預算管理程序一般于每年6月30日前下達預算。

第十八條專項資金撥付按照財政國庫管理制度的有關規定執行。

第十九條專項資金預算一經下達，原則上不作調整；如確需調整，須按照規定程序報財政部和國土資源部批復。

第五章監督管理

第二十條財政部會同國土資源部負責組織對專項資金使用情況進行監督檢查，建立績效評價制度。

第二十一條中央有關部門和中央企業、省級財政部門和國土資源部門應加強專項資金監督管理，建立專項資金使用約束機制，認真審查礦山企業申報材料的真實性、可靠性。重大事項及時向財政部和國土資源部報告。

第二十二條礦山企業應嚴格遵守國家有關法律法規和財務制度，并積極配合有關部門開展監督檢查。

第二十三條違反本辦法規定，截留、擠占、挪用專項資金或造成專項資金損失的，依照《財政違法行為處罰處分條例》的規定處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第六章附則

第二十四條本辦法所稱礦山企業，指依法登記的采礦權人或大型礦業集團公司所屬的獨立礦山。

第二十五條本辦法由財政部會同國土資源部負責解釋。

第二十六條本辦法自2010年6月1日起施行。

第三篇：礦產資源節約與綜合利用專項資金管理辦法-中華人民共和國財政部

附件：

礦產資源節約與綜合利用專項資金管理辦法

第一章總則

第一條

為了加強和規范礦產資源節約與綜合利用專項資金（以下簡稱專項資金）管理，提高資金使用效益，依據《中華人民共和國預算法》、《財政部國土資源部關于將礦產資源專項收入統籌安排使用的通知》（財建[2010]925號）等規定制定本辦法。

第二條

專項資金由中央財政通過中央分成的礦產資源專項收入安排，主要用于礦產資源綜合利用示范基地（以下簡稱示范基地）建設。

第三條

專項資金安排按照黨的十八大提出的全面促進資源節約和加強礦產資源保護、合理開發等有關要求，以加強全過程節約管理，推動資源利用方式根本轉變為目的，以“關系全局、意義深遠、帶動性強”為原則，選擇資源分布相對集中、資源潛力大、綜合利用前景好、礦產開發布局基本合理的地區，依托大型骨干礦業集團，開展示范基地建設工作。

第四條

專項資金專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

第二章支持重點及條件

第五條

專項資金重點支持提高礦產資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率，低品位、共伴生、難選冶及尾礦資源高效利用，以及多礦種兼探兼采和綜合開發利用。主要包括以下7個領域:

（一）油氣及共伴生資源綜合利用。重點支持油鹽、油鉀的綜合開發利用，支持稠油、低滲、超低滲油氣資源綜合利用；積極開展頁巖氣、致密砂巖氣、煤層氣、油砂、油頁巖、天然氣水合物等綜合開發利用。

（二）煤炭及共伴生資源綜合利用。重點支持煤炭煤層氣、煤鋁的綜合開發利用；支持特厚煤層、缺煤地區極薄和中薄煤層、特殊稀缺煤種及煤系伴生高嶺土資源的綜合開發利用，“以矸換煤”綠色開采等。

（三）黑色金屬綜合利用。重點支持釩鈦磁鐵礦、赤鐵礦、褐鐵礦、菱鐵礦等低品位、難利用鐵礦及尾礦資源綜合利用，錳、鉻礦資源高效利用。

（四）有色金屬綜合利用。重點支持低品位、難選冶、共伴生銅、鉛、鋅、鎢、鉬、鎳、錫、銻、鋁土礦等資源及尾礦綜合利用。

（五）稀有、稀土及貴金屬綜合利用。重點支持輕、重稀土資源綜合利用，稀有金屬綜合利用，低品位金礦及共伴生、尾礦資源綜合利用。

（六）化工及非金屬綜合利用。重點支持鉀鹽、中低品位磷礦、硼鐵礦、螢石、石墨資源及其他特色非金屬資源綜合利用。

（七）鈾礦及共伴生資源綜合利用。重點支持煤鈾、硼鈾、鉬鈾等礦床共生組合，北方砂巖型、南方硬巖型鈾礦及共伴生錸資源等綜合開發利用。

第六條

示范基地建設責任主體為礦山企業，應當具備以下基本條件：

（一）法定證照齊全、有效；

（二）依法履行了采礦權人的法定義務，按時、足額繳納國家有關稅費；

（三）礦山企業在相關領域和專業具有較強的技術優勢和創新能力，具備必備的人才條件、技術裝備和組織管理能力；管理機構健全，有專門的礦山地質、采礦、選礦管理機構和技術人員；

（四）采選技術方法先進，具有規模效應，示范效應突出，可大幅度提高資源利用水平；

（五）礦產資源節約與綜合利用水平達到設計或國土資源行政主管部門核定的標準；

（六）近三年礦產資源開發利用檢查合格，無違法違規記錄；

（七）近三年無重大生產安全事故和環境污染事故；

（八）列入礦產資源開發整合方案的，已完成資源整合，并實現規?；?、集約化開發利用；

（九）有關資源節約與綜合利用工作已納入礦山企業發展規劃，示范基地建設工作能及時有效開展；

（十）具有較強的資金籌措能力，可以落實配套資金。

第三章支持方式及使用范圍

第七條

專項資金由財政部和國土資源部共同管理。財政部負責確定專項資金預算，國土資源部負責確定示范基地名單。

第八條

國土資源部、財政部發布礦產資源綜合利用示范基地建設工作安排和要求，省級國土資源部門、財政部門，以及有關中央企業在充分論證的基礎上，提出示范基地建議名單。

第九條

國土資源部會同財政部組織專家對各省和有關中央企業提出的建議名單中的示范基地進行論證，確定示范基地名單。

第十條

示范基地所在地省級國土資源部門、財政部門或所屬中央企業依據《全國礦產資源規劃》、《礦產資源節約與綜合利用“十二五”規劃》，以及國土資源部和財政部有關制度規定和工作要求，負責組織示范基地建設單位編制礦產資源綜合利用示范基地建設3-5年實施方案。

實施方案應明確示范基地建設總體目標和建設任務、目標和建設任務，以及資金投入。目標任務應當可量化、可考核，資金投入應包括自籌資金和財政補助資金。

第十一條

國土資源部、財政部組織專家對示范基地建設實施方案進行審查論證，一次性核定示范基地建設總投資和投資，并確定總目標和建設目標。

對于實施方案通過審查論證的示范基地，國土資源部、財政部將在向社會公示后，與其所在地省級人民政府或所屬中央企業簽訂示范建設合作協議。財政部、國土資源部將根據財力可能一次性確定總補助資金和各補助資金，并按項目進展情況下達補助資金。中央財政補助資金原則上不超過項目總投資的50%。

第十二條

專項資金重點用于以下方面：

（一）綜合利用相關技術工藝的科技攻關，工程化、工業化技術研究及生產實驗研究；

（二）提高開采回采率、選礦回收率、綜合利用率水平，尾礦及固體廢棄物綜合利用相關的工程建設及設備采購；

（三）成熟先進技術、方法、工藝的轉化、推廣與應用；

（四）技術標準規范的制定、發布，總結推廣相關的技術標準、規范以及生產管理模式的相關支出。

第十三條

專項資金不得用于下列事項：

（一）職工工資、獎金、津補貼及其他福利性支出；投資性支出、捐款及贊助；各種罰款、違約金、滯納金等支出；繳納稅費等；

（二）支付礦山建設引起的居民搬遷補償、征地補償、青苗補償等相關支出；

（三）購置和修建與項目實施無關的設備、裝備、房屋、基礎設施等固定資產；

（四）公務車輛、生產輔助材料、低值易耗品、配件及燃料采購等支出；

（五）歸還貸款本息；

（六）與礦產資源節約與綜合利用工作無關的費用。

第四章預算及財務管理

第十四條

專項資金支付按照財政國庫管理制度的有關規定執行。

第十五條

專項資金實行專賬核算，各項支出標準參照國家相關標準執行。第十六條

示范基地建設單位要嚴格執行國家有關財務會計制度，及時辦理資金結算和竣工財務決算。示范基地所在地省級財政、國土資源部門或所屬中央企業負責批復竣工財務決算，并做好項目決算審計和竣工驗收工作。

第十七條

預算一經下達，原則上不做調整。對于示范基地項目地點、建設內容、建設期限、資金投入確需變更的，由省級國土資源、財政部門或所屬中央企業審核后報國土資源部、財政部批準。

第五章監督檢查

第十八條

財政部、國土資源部每年將根據本辦法第五條規定及經論證的實施方案對示范基地建設情況進行考核。

對考核合格的示范基地，財政部、國土資源部將按計劃給予持續支持；對考核不合格的項目，財政部、國土資源部將暫停下一預算安排，要求其限期整改，經整改仍不符合要求的，取消示范資格并收回已撥付資金。

第十九條

示范基地所在地省級財政部門、國土資源部門或所屬中央企業應當強化專項資金監管，建立專項資金使用約束機制，督促礦山企業完善內部財務管理制度，加強示范基地建設工作的監督檢查，確保各項目標任務的實現。督促項目承擔單位加快預算執行進度，提高專項資金使用效益，重大事項要及時向財政部和國土資源部報告。

第二十條

示范基地建設單位應嚴格按照批準下達的預算，合理安排使用資金，不得擴大支出范圍，不得用于本辦法規定支出范圍以外的其他支出，自覺接受、主動配合財政、審計及監察等部門的監督檢查。

第二十一條

對在示范建設過程中發生安全生產或環境污染事故，以及有其他違法違規行為的示范基地建設單位，財政部、國土資源部將暫停支持，并責令其整改，對于情節特別嚴重的將收回示范資金，取消其示范資格。

第二十二條

對違反規定，截留、擠占、挪用等違規使用項目資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》及有關法律法規予以處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第六章附則

第二十三條

本辦法由財政部、國土資源部負責解釋。第二十四條

本辦法自印發之日起實施，原《礦產資源節約與綜合利用專項資金管理辦法》（財建〔2010〕312號）同時廢止。

第四篇：深圳市資源節約與綜合利用專項資金申請指南

深圳市資源節約與綜合利用專項資金申請指南

一、審批內容

企業開展資源節約與綜合利用工作的財政資助。

二、設定依據

《深圳市資源節約與綜合利用專項資金管理辦法》，深圳市科技工貿和信息化委員會、深圳市財政委員會，深科工貿信電資字［2009］38號

三、審批數量及方式

（一）審批數量：有數量限制，受資源節約與綜合利用專項資金總額控制。

（二）審批方式：自愿申報、專家評審（中介審計）、政府決策。

（三）工商企業申請資源節約與綜合利用專項資金資助采取事后報銷制，項目完工、通過驗收及審計或評審后，資助資金撥付給企業。

（四）資助標準：

1、項目貼息：按項目銀行貸款給予貼息，一般項目貼息總額最高不超過300萬元，列入市政府重大項目投資計劃的重點大型節能減排項目貼息總額不超過600萬元。貼息時間最長不超過兩年。

2、項目資助：按照項目實際投入（包括銀行貸款和企業自籌資金）的15%給予資助，資助金額不超過100萬元；

3、能源審計費用資助：工商企業聘請國家、廣東省相關部門認定的節能評估機構、清潔生產技術依托機構進行能源審計的，按能源審計費用50%給予資助，資助金額不超過5萬元，同一企業3年內只能享受一次能源審計費用資助。

四、審批條件

（一）申請主體為在本市內組織實施資源節約與綜合利用項目注冊資金50萬元以上的工商企業。

（二）申請項目符合以下條件之一：

1、節能降耗與資源綜合利用的技術改造項目；

2、資源綜合利用中具有開創性或者技術領先的項目；

3、有利于資源節約與綜合利用的新產品、新技術、新工藝推廣應用項目；

4、自愿清潔生產項目。

（三）申請項目貼息或項目資助的，須符合下列條件：

1、項目已辦理備案；

2、項目在合理的工期內竣工，已報請深圳市科技工貿和信息化委員會驗收合格，并作專項審計。

（四）申請能源審計費用資助的，須符合下列條件：

1、企業聘請的專業機構應為廣東省經信委認定的節能技術服務單位、清潔生產技術服務單位；

2、能源審計報告符合《企業能源審計技術通則（GB/T 17166-1997）》要求。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科技工貿和信息化委員會財政專項資金管理系統，在線填報《深圳市資源節約與綜合利用專項資金申請書》，提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件；

（二）組織機構代碼證復印件（驗原件）；

（三）營業執照復印件（驗原件）；

（四）法人代表身份證復印件（加蓋申請單位公章）；

（五）稅務登記證復印件（驗原件）；

（六）稅務部門提供的單位上完稅證明復印件（驗原件）；

（七）企業資源節約與綜合利用項目竣工審計及驗收的報告復印件（驗原件，申請項目貼息或資助的企業提交）

（八）市科技工貿和信息化委員會下達的項目備案證明復印件（申請項目貼息或資助的企業提交）；

（九）能源審計機構的法人經營執照復印件（申請能源審計費用資助的企業提交）；

（十）能源審計合同、發票、能源審計報告復印件（驗原件，申請能源審計費用資助的企業提交）。

以上材料一式兩份，A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，登錄市科技工貿和信息化委員會財政專項資金管理系統在線填報。

七、審批受理機關

深圳市科技工貿和信息化委員會

受理時間：

（1）網絡填報受理時間：2011年11月1日至11月30日；2012年2月1日至2月29日。

（2）書面材料受理時間：2011年11月14日至11月30日；2012年2月13日至2月29日。

（3）聯系方式：

聯系人：肖永建，電話：82107113。

受理地點：市民中心行政服務東大廳11號窗口

八、審批決定機關

深圳市科技工貿和信息化委員會、深圳市財政委員會

九、審批程序

（一）資源節約與綜合利用項目貼息或項目資助

申請人網上申報--申請人向市科技工貿和信息化委員會遞交紙質申請材料并接受形式審查--市科技工貿和信息化委員會核定項目貼息或資助金額--公示――市科技工貿和信息化委員會會同市財政委員會審核并下達資金計劃--市財政委員會核撥經費。

（二）能源審計費用資助

申請人網上申報--申請人向市科技工貿和信息化委員會遞交紙質申請材料并接受形式審查--專家評審--市科技工貿和信息化委員會核定資助金額--公示――市科技工貿和信息化委員會會同市財政委員會審核并下達資金計劃--市財政委員會核撥經費。

十、辦理時限

每年兩次，成批處理。

十一、辦理證件及有效期限

證件：批準文件。

有效期限：申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，至市財政委員會辦理資金撥付手續。

十二、辦理的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市資源節約與綜合利用專項資金資助。

十三、收費

無。

十四、年審或年檢

無。

第五篇：深圳市資源節約與綜合利用專項資金