第一篇：藥品稽查工作經驗材料

塑造新形象再創新輝煌XX藥監局藥品稽查是規范整頓藥械市場秩序，確保人民群眾用藥安全有效的重要手段。2004年，XX藥監局以科學發展觀統攬全局，突出“四抓”，使稽查工作取得了嶄新業績。全年共出動稽查執法人員1196人次，檢查涉藥單位411家次，完成抽樣送檢226批，立案查處案件253起。

一、抓輿論宣傳，營造稽查執法大環境宣傳普及藥品

監管法律法規，是優化執法社會環境的前提。為此，我局著力從兩方面入手，大力開展藥事法規宣傳。一是注重社會化宣傳。通過每半月在《XX日報》設立一期“藥監專欄”，每月自辦一期《藥監工作動態》發放給各部委辦局及有關領導，免費發放10000余冊《藥品法規知識問答》、《購藥用藥常識》，開展“安全用藥進社區”活動等方式，對藥品監管法律法規及安全用藥知識進行宣傳。通過全方位、多層次、多渠道的宣傳，較好地營造了依法治藥勢在必行、打假治劣人人有責的執法環境，對制售假劣藥械者形成了人人喊打，處處嚴打的高壓態勢，為開創藥品監管新局面奠定了良好基礎。值得一提的是，我局全年查處的253起案件中，有相當一部分是由社會群眾舉報查實的。二是注重教育與執法結合。在抓好管理相對人集中培訓教育的基礎上，我局十分注重行政執法過程中的教育、規范、處罰三結合，堅持以教育為主，重在規范，處罰為輔，把教育和規范貫穿于執法的全過程。稽查人員在執法檢查或案件辦理時，既充當法律的忠實執行者，又充當法律的熱心宣傳者。這一舉措，既提高了管理相對人的法律意識，又增進了其對藥監執法工作的理解和支持。XX隱形眼鏡有限公司、XX醫療設備有限公司、XX制藥有限公司是我市藥械生產、經營規模企業，為促使這些大企業合法生產和經營，年初，我局黨組就研究決定，三位局行政領導各蹲點一個重點企業進行教育幫促，且每月不少于一次。在發現XX隱形眼鏡廠產品說明書與批文有差異時，我局當即予以教育，并幫促改進，使企業避免了可能因此違規行為而導致的重大經濟損失，深受企業贊譽。

二、抓制度建設，優化稽查執法軟環境制度是管理事務、規范行為的保障。為此，我局狠抓稽查執法工作制度的建立完善、督查落實，使稽查執法工作逐步規范化、科學化。一是健全完善制度。根據稽查執法工作的新要求，2004年，我局及時修訂了涉及執法檢查、案件辦理、廉潔自律等11項規章制度，新制定了《行政執法責任制》，健全完善了行政執法基礎臺帳、并將崗位職責、執法人員照片等公示上墻，使之成為全體稽查執法人員共同遵守的行為準則。二是督查落實制度。為貫徹落實好首辦負責制、行政執法責任制、錯案責任追究制、廉潔行政、評議考核等規章制度，我局將其匯編成冊，人手一份，定期集中學習，并專門成立了督查小組，每月對制度落實情況開展監督檢查，指出存在的問題和不足，要求制定切實可行的整改計劃和措施。與此同時，我局還通過定期召開行風監督員座談會、管理相對人座談會、領導走訪被檢查單位、發放行政行為征求意見表等形式和手段，充分聽取社會各界對我局稽查執法工作的意見和建議，且認真做好反饋工作，做到條條有回音，件件有落實。另外，稽查科在與局簽訂了《稽查工作目標責任狀》、《廉政建設責任狀》、《行政執法責任狀》的基礎上，又將任務和目標分解落實到每一稽查小組，從而使每一位稽查人員牢固樹立勤政、清正意識，稽查執法效能不斷提高。全年我局沒有接到一起稽查人員不作為、亂作為、居高臨下、盛氣凌人等不良行為的投訴，也沒有接到一起稽查人員不潔行為的投訴，相反稽查人員拒收了禮金11000余元，上交禮品折價2000余元。

三、抓隊伍建設，全面提高稽查干部素質藥品稽查執法工作政策性、專業性都很強，執法隊伍素質的高低是決定能否嚴格、公正、文明、科學執法的關鍵。為此，我局始終把加強執法隊伍建設和執法能力培養作為重要環節緊抓不放。一是規范學習培訓，提高執法本領。首先是以周一的科務會為主陣地，開展政治思想、法律法規學教輔導，進行典型案例剖析討論，邀請專業人士講座；其次是采取“走出去、請進來”相結合的學教方式，全年共派送40余人次參加XX局組織的稽查執法培訓。同時，稽查人員赴其他地市學習稽查執法的先進經驗，邀請XX市等兄弟單位到我局傳送稽查執法經驗。多種形式的學習培訓，使我局稽查執法人員的知識不斷更新，工作思路不斷開闊，執法本領不斷提高。二是規范案卷制作，提高執法水平。案卷制作質量反映執法水平的高低。我局從年初就開展了執法文書規范制作、案卷評議的學習和討論活動，對用語、格式不規范的文書進行了集中清理。同時指出，一份合格的處罰文書要能客觀反映處罰決定形成的全過程，它包括程序和實體兩個方面，遣詞用句必須縝密，既要寫明當事人的觀點，又要寫清自己認定或不認定的理由。年中和年底我局又開展了執法文書回頭看活動，認真進行查漏補缺，不斷提高案卷質量。為此，我局案卷制作的質量得到了上級局案卷檢查工作組的充分肯定。三是規范執法行為，提高

第二篇：藥品稽查工作經驗材料

塑造新形象 再創新輝煌

XX藥監局

藥品稽查是規范整頓藥械市場秩序，確保人民群眾用藥安全有效的重要手段。2004年，XX藥監局以科學發展觀統攬全局，突出“四抓”，使稽查工作取得了嶄新業績。全年共出動稽查執法人員1196人次，檢查涉藥單位411家次，完成抽樣送檢226批，立案查處案件253起。

一、抓輿論宣傳，營造稽查執法大環境

宣傳普及藥品監管法律法規，是優化執法社會環境的前提。為此，我局著力從兩方面入手，大力開展藥事法規宣傳。

一是注重社會化宣傳。通過每半月在《XX日報》設立一期“藥監專欄”，每月自辦一期《藥監工作動態》發放給各部委辦局及有關領導，免費發放10000余冊《藥品法規知識問答》、《購藥用藥常識》，開展“安全用藥進社區”活動等方式，對藥品監管法律法規及安全用藥知識進行宣傳。通過全方位、多層次、多渠道的宣傳，較好地營造了依法治藥勢在必行、打假治劣人人有責的執法環境，對制售假劣藥械者形成了人人喊打，處處嚴打的高壓態勢，為開創藥品監管新局面奠定了良好基礎。值得一提的是，我局全年查處的253起案件中，有相當一部分是由社會群眾舉報查實的。

二是注重教育與執法結合。在抓好管理相對人集中培訓教育的基礎上，我局十分注重行政執法過程中的教育、規范、處罰三結合，堅持以教育為主，重在規范，處罰為輔，把教育和規范貫穿于執法的全過程。稽查人員在執法檢查或案件辦理時，既充當法律的忠實執行者，又充當法律的熱心宣傳者。這一舉措，既提高了管理相對人的法律意識，又增進了其對藥監執法工作的理解和支持。XX隱形眼鏡有限公司、XX醫療設備有限公司、XX制藥有限公司是我市藥械生產、經營規模企業，為促使這些大企業合法生產和經營，年初，我局黨組就研究決定，三位局行政領導各蹲點一個重點企業進行教育幫促，且每月不少于一次。在發現XX隱形眼鏡廠產品說明書與批文有差異時，我局當即予以教育，并幫促改進，使企業避免了可能因此違規行為而導致的重大經濟損失，深受企業贊譽。

二、抓制度建設，優化稽查執法軟環境

制度是管理事務、規范行為的保障。為此，我局狠抓稽查執法工作制度的建立完善、督查落實，使稽查執法工作逐步規范化、科學化。

一是健全完善制度。根據稽查執法工作的新要求，2004年，我局及時修訂了涉及執法檢查、案件辦理、廉潔自律等11項規章制度，新制定了《行政執法責任制》，健全完善了行政執法基礎臺帳、并將崗位職責、執法人員照片等公示上墻，使之成為全體稽查執法人員共同遵守的行為準則。

二是督查落實制度。為貫徹落實好首辦負責制、行政執法責任制、錯案責任追究制、廉潔行政、評議考核等規章制度，我局將其匯編成冊，人手一份，定期集中學習，并專門成立了督查小組，每月對制度落實情況開展監督檢查，指出存在的問題和不足，要求制定切實可行的整改計劃和措施。與此同時，我局還通過定期召開行風監督員座談會、管理相對人座談會、領導走訪被檢查單位、發放行政行為征求意見表等形式和手段，充分聽取社會各界對我局稽查執法工作的意見和建議，且認真做好反饋工作，做到條條有回音，件件有落實。另外，稽查科在與局簽訂了《稽查工作目標責任狀》、《廉政建設責任狀》、《行政執法責任狀》的基礎上，又將任務和目標分解落實到每一稽查小組，從而使每一位稽查人員牢固樹立勤政、清正意識，稽查執法效能不斷提高。全年我局沒有接到一起稽查人員不作為、亂作為、居高臨下、盛氣凌人等不良行為的投訴，也沒有接到一起稽查人員不潔行為的投訴，相反稽查人員拒收了禮金11000余元，上交禮品折價2000余元。

三、抓隊伍建設，全面提高稽查干部素質

藥品稽查執法工作政策性、專業性都很強，執法隊伍素質的高低是決定能否嚴格、公正、文明、科學執法的關鍵。為此，我局始終把加強執法隊伍建設和執法能力培養作為重要環節緊抓不放。

一是規范學習培訓，提高執法本領。首先是以周一的科務會為主陣地，開展政治思想、法律法規學教輔導，進行典型案例剖析討論，邀請專業人士講座；其次是采取“走出去、請進來”相結合的學教方式，全年共派送40余人次參加XX局組織的稽查執法培訓。同時，稽查人員赴其他地市學習稽查執法的先進經驗，邀請XX市等兄弟單位到我局傳送稽查執法經驗。多種形式的學習培訓，使我局稽查執法人員的知識不斷更新，工作思路不斷開闊，執法本領不斷提高。

二是規范案卷制作，提高執法水平。案卷制作質量反映執法水平的高低。我局從年初就開展了執法文書規范制作、案卷評議的學習和討論活動，對用語、格式不規范的文書進行了集中清理。同時指出，一份合格的處罰文書要能客觀反映處罰決定形成的全過程，它包括程序和實體兩個方面，遣詞用句必須縝密，既要寫明當事人的觀點，又要寫清自己認定或不認定的理由。年中和年底我局又開展了執法文書回頭看活動，認真進行查漏補缺，不斷提高案卷質量。為此，我局案卷制作的質量得到了上級局案卷檢查工作組的充分肯定。

三是規范執法行為，提高執法質量。在具體執法辦案中，我局要求執法人員必須從以下四個方面做好執法工作：首先是公平，對于查實的不法行為，不管涉及到哪個單位和個人，都必須依法立案查處；其次是公開，要持證、亮證執法，要向相對人提供處罰依據，告知處罰裁量權限和行政訴訟或申請復議的權利和途徑；第三是科學，就是在辦案中要講究策略，要特別注重網絡信息的收集和利用，外圍排查、心理突破等戰略戰術的運用，堅決依法穩準狠地打擊各種不法行為；第四是廉潔，要堅持做到不吃行政相對人一頓飯，不拿行政相對人一包煙，不收行政相對人一分錢，使自己干凈做事，清白做人。

四、抓市場整治，打造放心用藥新環境

整頓規范藥械市場秩序，推進藥品放心工程的實施進程，是黨和政府賦予藥監部門的重要職責和神圣使命，更是保障人民群眾用藥安全和身體健康的有效手段。因此，我局始終將稽查作為全局的工作重心。

一是全方位服從稽查工作。在稽查人員配置、設備配備、車輛使用等方面，我局始終實行政策傾斜，始終堅持一切服從和服務于稽查工作。在稽查人員安排上，我局從數量和素質上優先考慮，目前有10名人員充實在稽查崗位上，加上分管局長，占有全局總人數的一半，且個個具備吃苦耐勞、甘于奉獻精神，工作作風踏實，業務水平精良。同時，稽查科又對人員進行優化組合，設置了3個稽查小組，將稽查范圍、責任分解到組，明確到人，形成了相對集中、相對分工，相互協作的稽查工作機制；在稽查設備配備上，我局以最新、最優為標準，先后配備了1臺攝像機，2架照相機（其中1架為數碼相機），1支數碼錄音筆，1部錄音電話、1部傳真機；在稽查車輛使用上，我局2輛工作用車24小時優先服從服務于稽查執法工作需要；在稽查人員生活上，我局經常免費為因執法檢查而耽誤用餐時間的人員提供就餐或予以誤餐補貼。

二是全身心投入稽查工作。2004年，我局以日常檢查為基礎，以專項檢查為手段，以嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經營等不法行為為重點，大力加強藥械市場整治力度，不斷推進藥品放心工程的實施進程。先后開展了元旦、春節、國慶等重大節日前后藥品市場的監督檢查，搗毀地下批發藥品窩點3家，取締無證經營藥品17家，查獲假劣藥品22種，有效地保障了節日期間人民群眾用藥安全有效；同時，根據上級的統一部署和要求，對全市32家一、二級醫療機構、241家藥品零售企業、17家醫療器械生產企業以及眼鏡市場生產、使用、經營藥械情況進行了專項檢查，開展了郵購郵售藥品專項整治活動，查處了XX大藥房銷售假藥“眼白金”，獸醫站無證經營藥品，XX鎮等7家衛生院從無藥品經營資格單位購進藥品，XX鎮等3家衛生院使用無注冊證X光機，疾控中心使用假藥“清肝苦膽片”等一批大案要案，取締了一個以XX村社區醫生張某為總郵購的銷售網絡，收繳了“復方川嶺定喘膠囊”等7種50余盒“奪命假藥”。在全年立案查處的253起案件中，假劣藥械和無證經營藥械案件151起，占案件總數的59.7%，貨值67.17萬元，占貨值總額的83.8%。

我局廣泛深入而持久的稽查執法工作，有效地規范了藥械生產、經營、使用單位的行為，促進了藥械市場秩序的根本好轉，有力地保證了人民群眾用藥安全有效。

在稽查執法過程中，稽查人員往往要面對形形色色的不法分子，其中有哭的、有鬧的、有佯裝生病的、有以暴力恐嚇或抗阻的，甚至有以死相威脅的。但是，我們的稽查人員總能從容應對，首先是無畏無懼，而后是動之以情、曉之以理。在查處獸醫站無證經營人用藥品案件過程中，為使證據不被轉移或銷毀，我局稽查人員冒著嚴寒，晝夜守候在藥品倉庫大門前。面對農林執法大隊數十人的百般阻撓、強搬藥品等無知行為以及不明真相群眾的冷嘲熱諷，我局稽查人員真切地表現出了臨危不懼、涵養深厚的優秀品質。一場由農林執法大隊導演的鬧劇，最終在我局稽查人員據理力爭和公安人員調解下叫停：藥品重新搬回倉庫，雙方貼上封條，公安人員見證，使獸醫站無證經營人用藥品的違法行為得以查清查實。

在稽查執法工作中，我局盡管做了一些工作，也取得了一些成績，但與上級要求還有差距，與兄弟單位相比還有許多不足。我局將以這次會議為契機，進一步發揚“求真務實、爭創一流”的精神，努力使我局稽查執法更上一層樓。

第三篇：藥品稽查工作經驗材料

一、抓輿論宣傳，營造稽查執法大環境 宣傳普及藥品監管法律法規，是優化執法社會環境的前提。為此，我局著力從兩方面入手，大力開展藥事法規宣傳。二是注重教育與執法結合。在抓好管理相對人集中培訓教育的基礎上，我局十分注重行政執法過程中的教育、規范、處罰三結合，堅持以教育為主，重在規范，處罰為輔，把教育和規范貫穿于執法的全過程。稽查人員在執法檢查或案件辦理時，既充當法律的忠實執行者，又充當法律的熱心宣傳者。這一舉措，既提高了管理相對人的法律意識，又增進了其對藥監執法工作的理解和支持。XX隱形眼鏡有限公司、XX醫療設備有限公司、XX制藥有限公司是我市藥械生產、經營規模企業，為促使這些大企業合法生產和經營，年初，我局黨組就研究決定，三位局行政領導各蹲點一個重點企業進行教育幫促，且每月不少于一次。在發現XX隱形眼鏡廠產品說明書與批文有差異時，我局當即予以教育，并幫促改進，使企業避免了可能因此違規行為而導致的重大經濟損失，深受企業贊譽。

二、抓制度建設，優化稽查執法軟環境 制度是管理事務、規范行為的保障。為此，我局狠抓稽查執法工作制度的建立完善、督查落實，使稽查執法工作逐步規范化、科學化。一是健全完善制度。根據稽查執法工作的新要求，2004年，我局及時修訂了涉及執法檢查、案件辦理、廉潔自律等11項規章制度，新制定了《行政執法責任制》，健全完善了行政執法基礎臺帳、并將崗位職責、執法人員照片等公示上墻，使之成為全體稽查執法人員共同遵守的行為準則。

三、抓隊伍建設，全面提高稽查干部素質 藥品稽查執法工作政策性、專業性都很強，執法隊伍素質的高低是決定能否嚴格、公正、文明、科學執法的關鍵。為此，我局始終把加強執法隊伍建設和執法能力培養作為重要環節緊抓不放。一是規范學習培訓，提高執法本領。首先是以周一的科務會為主陣地，開展政治思想、法律法規學教輔導，進行典型案例剖析討論，邀請專業人士講座；其次是采取“走出去、請進來”相結合的學教方式，全年共派送40余人次參加XX局組織的稽查執法培訓。同時，稽查人員赴其他地市學習稽查執法的先進經驗，邀請XX市等兄弟單位到我局傳送稽查執法經驗。多種形式的學習培訓，使我局稽查執法人員的知識不斷更新，工作思路不斷開闊，執法本領不斷提高。二是規范案卷制作，提高執法水平。案卷制作質量反映執法水平的高低。我局從年初就開展了執法文書規范制作、案卷評議的學習和討論活動，對用語、格式不規范的文書進行了集中清理。同時指出，一份合格的處罰文書要能客觀反映處罰決定形成的全過程，它包括程序和實體兩個方面，遣詞用句必須縝密，既要寫明當事人的觀點，又要寫清自己認定或不認定的理由。年中和年底我局又開展了執法文書回頭看活動，認真進行查漏補缺，不斷提高案卷質量。為此，我局案卷制作的質量得到了上級局案卷檢查工作組的充分肯定。三是規范執法行為，提高執法質量。在具體執法辦案中，我局要求執法人員必須從以下四個方面做好執法工作：首先是公平，對于查實的不法行為，不管涉及到哪個單位和個人，都必須依法立案查處；其次是公開，要持證、亮證執法，要向相對人提供處罰依據，告知處罰裁量權限和行政訴訟或申請復議的權利和途徑；第三是科學，就是在辦案中要講究策略，要特別注重網絡信息的收集和利用，外圍排查、心理突破等戰略戰術的運用，堅決依法穩準狠地打擊各種不法行為；第四是廉潔，要堅持做到不吃行政相對人一頓飯，不拿行政相對人一包煙，不收行政相對人一分錢，使自己干凈做事，清白做人。

四、抓市場整治，打造放心用藥新環境 整頓規范藥械市場秩序，推進藥品放心工程的實施進程，是黨和政府賦予藥監部門的重要職責和神圣使命，更是保障人民群眾用藥安全和身體健康的有效手段。因此，我局始終將稽查作為全局的工作重心。二是全身心投入稽查工作。2004年，我局以日常檢查為基礎，以專項檢查為手段，以嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經營等不法行為為重點，大力加強藥械市場整治力度，不斷推進藥品放心工程的實施進程。先后開展了元旦、春節、國慶等重大節日前后藥品市場的監督檢查，搗毀地下批發藥品窩點3家，取締無證經營藥品17家，查獲假劣藥品22種，有效地保障了節日期間人民群眾用藥安全有效；同時，根據上級的統一部署和要求，對全市32家一、二級醫療機構、241家藥品零售企業、17家醫療器械生產企業以及眼鏡市場生產、使用、經營藥械情況進行了專項檢查，開展了郵購郵售藥品專項整治活動，查處了XX大藥房銷售假藥“眼白金”，獸醫站無證經營藥品，XX鎮等7家衛生院從無藥品經營資格單位購進藥品，XX鎮等3家衛生院使用無注冊證X光機，疾控中心使用假藥“清肝苦膽片”等一批大案要案，取締了一個以XX村社區醫生張某為總郵購的銷售網絡，收繳了“復方川嶺定喘膠囊”等7種50余盒“奪命假藥”。在全年立案查處的253起案件中，假劣藥械和無證經營藥械案件151起，占案件總數的59.7%，貨值67.17萬元，占貨值總額的83.8%。我局廣泛深入而持久的稽查執法工作，有效地規范了藥械生產、經營、使用單位的行為，促進了藥械市場秩序的根本好轉，有力地保證了人民群眾用藥安全有效。在稽查執法過程中，稽查人員往往要面對形形色色的不法分子，其中有哭的、有鬧的、有佯裝生病的、有以暴力恐嚇或抗阻的，甚至有以死相威脅的。但是，我們的稽查人員總能從容應對，首先是無畏無懼，而后是動之以情、曉之以理。在查處獸醫站無證經營人用藥品案件過程中，為使證據不被轉移或銷毀，我局稽查人員冒著嚴寒，晝夜守候在藥品倉庫大門前。面對農林執法大隊數十人的百般阻撓、強搬藥品等無知行為以及不明真相群眾的冷嘲熱諷，我局稽查人員真切地表現出了臨危不懼、涵養深厚的優秀品質。一場由農林執法大隊導演的鬧劇，最終在我局稽查人員據理力爭和公安人員調解下叫停：藥品重新搬回倉庫，雙方貼上封條，公安人員見證，使獸醫站無證經營人用藥品的違法行為得以查清查實。在稽查執法工作中，我局盡管做了一些工作，也取得了一些成績，但與上級要求還有差距，與兄弟單位相比還有許多不足。我局將以這次會議為契機，進一步發揚“求真務實、爭創一流”的精神，努力使我局稽查執法更上一層樓。

《[推薦]藥品稽查工作經驗材料

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第四篇：國稅稽查工作經驗材料

主業為綱 質量為目 努力創建一流精品稽查局

我局在創建“精品稽查局”過程中，立足稽查工作實際，突出稽查主業，狠抓稽查質量，著力推進稽查工作科學化、精細化、信息化建設，取得了顯著成效，實現了讓納稅人滿意、讓上級國稅機關滿意、讓地方黨政滿意的目標。2003至2005年連續3年獲市國稅系統稽查工作一等獎、連續3年獲××縣委、縣人民政府授予的財稅先進集體，2005年獲××市國稅系統“創新爭先、創業爭優”工作先進集體。回顧近三年的創建歷程，我們主要有以下四點體會：

一、以鮮明性厘清工作思路

我局認真貫徹落實省局關于創建精品稽查局的工作方針、指導思想和奮斗目標，從丘區國稅工作所面臨的地理條件、經濟稅源、征管方式、信息技術、人力資源等入手，深入分析了丘區國稅創建精品稽查局的現狀、薄弱環節和突破口，形成了丘區國稅創建精品稽查局“四破四立”的基本思路，即：破除因循守舊、固步自封的思想，樹立改革創新、奮起直追的觀念；破除等靠觀望、停步不前的思想，樹立自主創業、加快發展的觀念；破除只查大案、只辦要案的思想，樹立辦鐵案、重質量、講效率的觀念；破除管理粗放、貪大求全的思想，樹立培育特色項目、打造精細品牌的觀念。具體來講，就是在工作目標上做到“強主業、突質量、建精品、創一流”，在工作步驟上堅持“一年打基礎、兩年大變樣、三年求趕超、四年創一流”，在工作重點上著力“硬件優化、素質提升、機制精細、信息創新”，在工作追求上實現“科學化、規范化、精細化、信息化”，在設備配置上突出“優化基礎、硬件一流、全面達標”，在職能完善上凸顯“崗責明晰、運行規范、提質強效”，在加強領導上實行“黨組領導、全局動員、齊抓共管”。三年來，我們按上述思路始終把創建精品稽查局作為全局的大事，抓緊、抓實、抓細、抓精、抓透，通過制定詳細工作方案、明確階段目標任務和工作責任，既使我局的創建工作與省局的總體思路同頻共振，又彰顯了丘區國稅創建精品稽查局的特點和亮點。

二、以復合型提升隊伍素質

2003年我局創建精品稽查局之初，稽查局人員年齡老化，平均年齡43歲，沒有一名30歲以下的人員，隊伍呈顯退伍轉業干部多、退居二線的中層干部多和業務骨干少、懂計算機少的“兩多兩少”結構，使稽查的“尖刀”作用難以發揮，查賬辦案難以進行，稽查質量難以提高，嚴重制約了精品稽查局的創建工作。我局通過分析認為，全局懂計算機、精通業務、年齡偏小的人員較少，從整體工作的角度考慮，把這些同志調到稽查局不現實，要提升稽查隊伍素質，就必須充分依托既有干部隊伍，充分發揮退伍干部政治上過得硬、“二線”干部作風上過得硬的優勢。通過崗位練兵、以師帶徒、既查大中型企業、又查個體工商戶這一抓大不放小等形式，著力把稽查人員建設成復合型隊伍。為此，我局在稽查局積極開展以“學、比、爭”為主題的崗位練兵活動，開展計算機操作“軍事化”集訓，從簡單的Windows操作到每分鐘打字30個以上，人人過關，強制達標；堅持“每周一題”、“每月一考”制度，努力提高職工的綜合素質，使全局干部職工基本達到了“三懂”、“四會”、“三過硬”；每月舉行“舉案說法”講座，把典型案例通過講解讓稽查人員掌握更多的法律知識；開展增值稅、消費稅、企業所得稅、財務會計、會計電算化等專項培訓，提高稽查人員業務水平；開展干部職工稽查技巧培訓、取證知識培訓、文書使用、稅收及相關法律的培訓，提高辦案能力；每月召開一次稽查人員業務交流會，統一案件取證要求，規范稽查文書使用，使全局干部職工政治素質、稽查業務技能得到較大提升。經過三年努力，稽查局現有14名干部職工中有2名注冊稅務師、2名經濟師、2名稅務師、1名省局征管稽查能手、1名市局征管稽查能手，為精品稽查局的創建提供了有力的智力支持和人才保障。通過積極開展能力培訓和崗位練兵活動，稽查人員克服了“恐大癥”、“恐機癥”、“恐外癥”。2003年，稽查局人員到省局參加全省稅收大檢查，一舉查出某石油公司偷稅400多萬元，讓省局領導刮目相看。2005年9月，在檢查縣天然氣汽車加氣站，稽查人員深入業戶了解該站加經營情況中發現該站售氣其工藝流程為天然氣-加濕罐-脫疏塔-壓縮機-緩沖罐-廢氣回收罐儲氣井-售氣機，按此，該加氣站氣態通過五道加工過程變為液態產品，其稅款征收應按工業加工6%征收率征收稅款，不應按小規模商業4%征收，通過這一發現，該站就補交了增值稅4.5萬元，市局在全市范圍內推廣了這一發現，對全市的天然氣汽車加氣站進行了專項檢查，補征了稅款300多萬元。

三、以精細化健全運行機制

良好的運行機制是強化稽查主業、提高稽查質量的基石。我局采取環節控制、制度約束、標準量化、信息管理等多種手段，努力提高稽查工作的精細化管理水平。

第一，堅持選案精細化。一是建立健全案源采集網絡，多層次、多角度、多方位地獲取納稅人經營資料，并對獲取的信息進行綜合分析，提出具體、正確的選案疑點、從而為稽查工作提供準確的案源；二是加強征管部門的信息傳遞，把納稅評估、納稅信譽管理作為重要案源；三是把有關部門移交、轉交、上級機關督的案件作為重要案源；四是做好群眾舉報案件的管理，加大對舉報案件的查處力度，不斷開辟新案源。如2004年3月，稽查局通過STIMS系統了解到××石化公司稅負較低極不正常的情況，立即把該業戶作為選案對象進行檢查，一舉查出該企業偷稅8萬多元。再如，2004年6月，一群眾舉報某汽修廠有重大偷稅嫌疑，稽查局順藤摸瓜，外查內調，最終查出該業戶偷稅2萬元的事實，起到了檢查一個業戶、整頓一個行業的效果，并在全縣同行業中起到了較大的威懾作用。

第二，堅持檢查精細化。稽查局專門設計了檢查工作基本流程圖，明確實施稅務檢查前期、中期、后期各階段所要做的工作，以及完成階段工作的質量標準、時限要求、手續程序等。明確規定檢查底稿記錄要工整、齊全，使人一看就懂；取證要合法、規范；企業稅負要達到規定的行業最低負擔水平，低于標準的要深入剖析原因，并列為重點復查對象；科目之間勾稽關系要保持對應，關系異常的要在底稿中注明原因；重點科目審核要作文字說明；在納稅檢查記錄底稿上，檢查人員必須通過靜態資料來反映稅務稽查的執法動態過程。同時，把稅收政策運用、執法程序執行、稽查證據取得、稽查文書制作4個方面作為檢查精細化的具體內容進行考核，實行環環相扣的責任追究制，堅決杜絕錯漏發生。

第三，堅持審理精細化。審理部門在對案件審核定性時嚴格根據違法事實和已獲取的證據資料定性，而不是根據稽查人員的結論定性。對證據不足難于定性的案件堅決退回補證，同時審理人員耐心聽取納稅人的陳述申辯意見，并認真進行核實，做到公正執法，準確定性。如稽查人員在查處××電力公司 年繳稅情況時認定偷稅5.9萬元，但經過審理人員反復取證后，認定該企業不涉嫌偷稅，屬企業申報口徑計算錯誤所致，從而有效地避免了企業的經濟損失。同時，稽查局還實行集體審議制度，對所有案件實行分級集體審議，嚴把案件的質量關、定案關，防止檢查“走過場”和“人情案”發生。

為進一步整合精細化機制體制的資源，促進稽查各環節效率更快，質量更優，我們還自行開發了稽查精細化管理系統（V1.0版）。該系統采用Asp+Access數據庫開發，以內部國稅行業網為平臺，既能夠對稽查工作進行全程監控，又能夠對實現稽查質量進行適時跟蹤。特別是實現了法規文件、稽查規程、稽查表單、質量考評的一體化，形成了較為完備的稽查管理科學體系。從2006年1月運行以來，稽查局的稽查政務全面實現了網上辦公，稽查工作效率和質量明顯提高，該系統成為創建精品稽查局的重要成果，在日常工作發揮了顯著作用。

四、以三滿意彰顯稽查效果

通過三年扎實的工作，創建精品稽查局收到了明顯的經濟效益和社會效益。三年來，稽查局共查辦案件 件，查補稅款 萬元，有力地整頓和規范了市場秩序，既強化了主業，又提高了質量，實現了“三滿意”的可喜目標。一是納稅人滿意。我們通過狠抓案件查辦，嚴厲打擊偷抗騙稅，大力整頓和規范經濟秩序，為廣大納稅人創造了公正、公平、公開的競爭環境；我們通過狠抓隊伍廉政建設，3年共拒吃請232人次，拒收禮金1.3萬元，抵制住了“糖衣炮彈”的誘引，做到了“常在河邊走、就是不濕鞋”，發放廉政反饋卡282份，均未反映不廉潔行為，納稅人普遍反映稽查隊伍是一支廉潔過硬的隊伍；通過優化稽查服務，實行“查前輔導、查中分析、查后回訪”制度,了解納稅人出現問題的原因,送稅收政策到納稅人手中,幫助納稅人建立財務會計制度，履行對外承諾服務制度,公布檢查時限,公布廉政紀律要求,公布違規處理規定,自覺接受納稅人和社會群眾的監督,納稅人對稽查局的各項工作十分滿意。二是上級國稅機關滿意。近年來，我局立案率、結案率、處罰率和入庫率一直達100%，每年還抽取10%的案件開展復查，無一例錯案發生，稽查案件經起了上級檢查；在整體隊伍年齡結構偏大的情況下，把一個“老兵團”帶成了一支“召之能來、來之能戰、戰之能勝”的高素質稽查隊伍；推出的“以案說法”項目和分組分批稽查同一業戶來建立的互學互幫、共同進步、整體提高的練兵方法，大大提高了稽查人員業務水平，被全市國稅系統推廣為稽查特色項目；推出的稽查精細化管理系統，開創了全省稽查系統的先河。稽查工作的亮點和特點得到了省局和市局的充分肯定。三是地方黨政滿意。三年來，我們查辦案件既有力地維護了稅法的尊嚴，又促進了地方經濟的發展。特別是我們按納稅人信譽等級對企業實施檢查，對A級企業進行免檢，極大促進了地方招商引資企業的大發展，縣委政府對國稅稽查部門的這種做法予以表揚。2005年10月，縣政協到稽查局搞工作調研，對稽查局的干部職工給予了“政治硬、作風優、紀律明、業務熟”的高度評價，對稽查局的工作給予了“基礎一流、機制一流、服務一流、形象一流”的充分肯定。

各位領導，盡管我們在精品稽查局的創建中取得了一定成績，但與上級和丘區國稅發展的要求還有差距。我局將按照各位領導的重要指示，狠抓貫徹落實，進一步做強稽查主業，提升稽查質量，為推動丘區國稅事業的跨越式發展再作貢獻！

第五篇：國稅稽查工作經驗材料

創建一流精品稽查局

我局在創建“精品稽查局”過程中，立足稽查工作實際，突出稽查主業，狠抓稽查質量，著力推進稽查工作科學化、精細化、信息化建設，取得了顯著成效，實現了讓納稅人滿意、讓上級國稅機關滿意、讓地方黨政滿意的目標。2011獲市國稅系統稽查工作一等獎，回顧歷程，我們主要有以下四點體會：

一、以鮮明性厘清工作思路

我局認真貫徹落實省局關于創建精品稽查局的工作方針、指導思想和奮斗目標，從丘區國稅工作所面臨的地理條件、經濟稅源、征管方式、信息技術、人力資源等入手，深入分析了創建精品稽查局作為全局的大事，抓緊、抓實、抓細、抓精、抓透，通過制定詳細工作方案、明確階段目標任務和工作責任，既使我局的創建工作與省局的總體思路同頻共振，又彰顯了

國稅創建精品稽查局的特點和亮點。

二、以復合型提升隊伍素質

2011年我局創建精品稽查局之初，稽查局人員年齡老化，平均年齡43歲，沒有一名30歲以下的人員，隊伍呈顯退伍轉業干部多、退居二線的中層干部多和業務骨干少、懂計算機少的“兩多兩少”結構，使稽查的“尖刀”作用難以發揮，查賬辦案難以進行，稽查質量難以提高，嚴重制約了精品稽查局的創建工作。我局通過分析認為，全局懂計算機、精通業務、年齡偏小的人員較少，從整體工作的角度考慮，把這些同志調到稽查局不現實，要提升稽查隊伍素質，就必須充分依托既有干部隊伍，充分發揮退伍干部政治上過得硬、“二線”干部作風上過得硬的優勢。通過崗位練兵、以師帶徒、既查大中型企業、又查個體工商戶這一抓大不放小等形式，著力把稽查人員建設成復合型隊伍。為此，我局在稽查局積極開展以“學、比、爭”為主題的崗位練兵活動，開展計算機操作“軍事化”集訓，從簡單的Windows操作到每分鐘打字30個以上，稽查局現有14名干部職工中有2名注冊稅務師、2名經濟師、2名稅務師、1名省局征管稽查能手、1名市局征管稽查能手，為精品稽查局的創建提供了有力的智力支持和人才保障。通過積極開展能力培訓和崗位練兵活動，稽查人員克服了“恐大癥”、“恐機癥”、“恐外癥”。

三、以堅持選案精細化。一是建立健全案源采集網絡，多層次、多角度、多方位地獲取納稅人經營資料，并對獲取的信息進行綜合分析，提出具體、正確的選案疑點、從而為稽查工作提供準確的案源；二是加強征管部門的信息傳遞，把納稅評估、納稅信譽管理作為重要案源；三是把有關部門移交、轉交、上級機關督的案件作為重要案源；四是做好群眾舉報案件的管理，加大對舉報案件的查處力度，不斷開辟新案源。并在全縣同行業中起到了較大的威懾作用。

二，堅持檢查精細化。稽查局專門設計了檢查工作基本流程圖，明確實施稅務檢查前期、中期、后期各階段所要做的工作，以及完成階段工作的質量標準、時限要求、手續程序等。明確規定檢查底稿記錄要工整、齊全，；取證要合法、規范；企業稅負要達到規定的行業最低負擔水平，低于標準的要深入剖析原因，并列為重點復查對象；科目之間勾稽關系要保持對應，關系異常的要在底稿中注明原因；重點科目審核要作文字說明；在納稅檢查記錄底稿上，檢查人員必須通過靜態資料來反映稅務稽查的執法動態過程。

第三，堅持審理精細化。審理部門在對案件審核定性時嚴格根據違法事實和已獲取的證據資料定性，而不是根據稽查人員的結論定性。對證據不足難于定性的案件堅決退回補證，同時審理人員耐心聽取納稅人的陳述申辯意見，并認真進行核實，做到公正執法，準確定性。

案

為進一步整合精細化機制體制的資源，促進稽查各環節效率更快，質量更優，我們

還自行開發了稽查精細化管理系統庫開發，以內部國稅行業網為平臺，既能夠對稽查工作進行全程監控，又能夠對實現稽查質量進行適時跟蹤。特別是實現了法規文件、稽查規程、稽查表單、質量考評的一體化，形成了較為完備的稽查管理科學體

四、以三滿意彰顯稽查效果

通過三年扎實的工作，創建精品稽查局收到了明顯的經濟效益和社會效益。三年來，稽查局共查辦案件

件，查補稅款

萬元，有力地整頓和規范了市場秩序，既強化了主業，又提高了質量，實現了“三滿意”的可喜目標。一是納稅人滿意。我們通過狠抓案件查辦，嚴厲打擊偷抗騙

檢查時限,公布廉政紀律要求,公布違規處理規定,自覺接受納稅人和社會群眾的監督,納稅人對稽查局的各項工作十分滿意。二是上級國稅機關滿意。近年來，我局立案率、結案率、處罰率和入庫率一直達100%，每年還抽取10%的案件開展復查，無一例錯案發生，稽查案件經起了上級檢查；在整體隊伍年齡結構偏大的情況下，把一個“老兵團”帶成了一支“召之能來、來

地方招商引資企業的大發展，縣委政府對國稅稽查部門的這種做法予以表揚.2011年10月，領導對稽查局的干部職工給予了“政治硬、作風優、紀律明、業務熟”的高度評價，對稽查局的工作給予了“基礎一流、機制一流、服務一流、形象一流”的充分肯定。