第一篇：移民開發局安置建設工作調研報告

為深入推進學習實踐科學發展觀活動，扎實開展調研實踐，全面推進全區水電移民工作。按區委的安排部署，近日，區移民局組織黨員干部對我區當前水電移民搬遷安置、基礎設施建設、移民資金及檔案管理、移民工程項目實施管理和移民后期扶持政策落實情況進行調研。調研組先后深入箐門口水庫、xx水電站、糯扎渡水電站等移民點和南屏鎮、龍潭鄉、云仙鄉、xx港鎮進行調研，就蹲點調研，并就調研過程中發現的影響和制約我區移民工作科學發展的突出問題及對策建議形成如下調研報告。

一、移民安置總體任務和年度計劃完成情況

我區當前水利水電移民安置工作涉及xx、糯扎渡兩個大中型水電站和區內大中河、箐門口以及區外爐房、蒿枝壩（昭通遷入）等大中型水庫。

（一）xx水電站。根據《xx水電站建設征地及移民安置規劃實施報告實物指標及移民安置規劃》（審定本），我區xx水電站建設征地規劃水平年移民搬遷安置人口1754人。現已完成了庫區、失穩區移民搬遷安置219人。20xx年度需完成大營盤383人、七星巖325人的搬遷安置任務。

（二）糯扎渡電水站。根據《糯扎渡水電站建設征地及移民安置規劃實施報告實物指標及移民安置規劃》（審定本），我區糯扎渡水電站建設征地規劃水平年移民搬遷安置人口6280人。現已完成了施工區、提前征用區、圍堰截流區等移民搬遷安置1220人。20xx年度需完成多渠道安置庫區移民方案編制工作。

（三）其它水庫。從20xx年始逐年落實大中河、箐門口以及爐房、蒿枝壩等大中型水庫移民2315人后期扶持政策20年，包括移民后期扶持資金兌付及庫區移民安置區基礎設施建設。完成了大中河等水庫20xx年第三季度至20xx年第二季度后期扶持資金的兌付工作。

二、移民安置點生產生活基礎設施建設情況

根據xx、糯扎渡水電站移民安置實施規劃報告，xx水電站共規劃建設大營盤、七星巖、蚌塘、南奪、冬谷田三期5個安置點；糯扎渡水電站共規劃建設冬谷田、南島河、整碗、龍潭、大沙壩、三棵樁6個安置點。

（一）xx水電站移民安置點基礎設施建設情況

1.大營盤移民安置點規劃實施項目：實施土地流轉(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資1287.818萬元。現已完成土地流轉(含宅基地)、場平工程項目建設，共投資967萬元。

2.七星巖移民安置點規劃實施項目：實施土地流轉(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、水利設施、對外交通等項目，計劃投資898.733萬元。現已完成土地流轉(含宅基地)、場平、老普地箐水庫工程建設，投資357萬元。

3.冬谷田三期移民安置點規劃實施項目：實施土地流轉(宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資175.97萬元。現已完成土地流轉(宅基地)、場平、文化室、人畜飲水、對外交通工程項目建設，共投資175.97萬元。

4.蚌塘移民安置點規劃實施項目：規劃生產安置107人（蚌塘村民小組30人、中隊77人），實施人畜飲水、農田水利設施建設項目，計劃投資194.93萬元。現已完成人畜飲水工程項目建設，共投資14萬元。生產用水工程因大中河干渠建設未啟動未實施。

5.南奪移民安置點規劃實施項目：原規劃對六隊的33人進行生產恢復，現針對移民意愿，已取消了該安置點。

（二）糯扎渡水電站移民安置點基礎設施建設情況

1.冬谷田移民安置點規劃實施項目：土地流轉(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資711.946萬元。現已完成土地流轉(宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目建設，共投資711.946萬元。

2.南島河移民安置點規劃實施項目：土地流轉(含宅基地)、場平、河道改造、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資1139.07萬元。現已完成土地流轉(宅基地)、場平、河道改造、廁所、村內供電供水等項目建設，共投資753萬元。

3.整碗移民安置點規劃實施項目：土地流轉(含宅基地)、場平、文化室、衛生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農田水利、對外交通等項目，計劃投資868.7萬元。現已完成土地流轉(含宅基地)、場平整、文化室、廁所、人畜飲水、對外交通、供電工程等項目建設，共投資606.97萬元。

4.龍潭移民安置點規劃實施項目：土地流轉(含宅基地)、場平、文化室、衛生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農田水利、對外交通等項目。現已實施土地流轉(含宅基地)、場平、廁所、人畜飲水、農田水利等工程項目建設，共投資6084.93萬元。

5.大沙壩移民安置點規劃實施項目：土地流轉(含宅基地)、場平、文化室、衛生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農田水利、對外交通等項目，計劃投資197.35萬元。現已完成土地流轉(宅基地)、場平、廁所、供電、人畜飲水等項目建設，共投資152.23萬元。

三、移民安置點生產資料配置情況

（一）xx水電站移民安置點生產資料配置情況。移民生產資料原規劃共需配置水田402畝、產業地2127畝、旱地812.5畝、林地1625畝，具體實施情況如下：

1.大營盤移民安置點：人均配置水田0.4畝、產業地5畝，規劃安置383人共需流轉水田153.2畝、產業地1915畝。根據移民恢復生產需要和xx港鎮橄欖壩村實際情況，采取移民自行流轉和政府統一流轉相結合的辦法恢復群眾生產，現已流轉產業地（橡膠）400畝，支付土地流轉費用800萬元。水田因移民不同意用土地補償費進行改造，無法進行配置。

2.七星巖移民安置點：人均配置水田0.6畝、旱地2.5畝、林地5畝，規劃安置325人共需流轉水田195畝、旱地812.5畝、林地1625畝，現已流轉園地350畝（用于改造為水田），投資170萬元，計劃開墾為水田195 畝。

3.冬谷田三期移民安置點：規劃安置移民屬生活安置，不配置生產資料。

4.蚌塘移民安置點：人均配置水田0.65畝、產業地1.98畝，規劃安置107人共需流轉水田53.5畝、產業地212畝，采取群眾自行流轉的方式恢復生產。

5.南奪移民安置點。人均配置水田1.17畝，已采取群眾自行流轉的方式恢復生產。

（二）糯扎渡水電站移民安置點生產資料配置情況。移民生產資料原規劃共需配置水田2542畝、旱地5509畝、菜地290畝、林地13375畝，具體實施情況如下：

1.冬谷田移民安置點：冬谷田一、二期移民安置點規劃安置糯扎渡水電站施工區南帕河村民小組移民248人，屬生活安置，不配置生產資料，移民仍回老寨子耕種田地。

2.南島河移民安置點：人均配置水田0.7畝、旱地1.5畝、林地 4畝、菜地0.1畝，規劃安置556人，共需流轉水田389畝、旱地834畝、林地2224 畝、菜地55.6畝。已流轉水田442.93畝、菜地27.9畝。

3.整碗移民安置點：人均配置水田0.7畝、旱地1.5畝、林地5畝、菜地0.05畝，規劃安置568人，共需流轉水田397.6畝、旱地852畝、林地2840畝、菜地28.4畝，已流轉水田475.72畝、旱地1080.97畝、置換林地 5000 畝。

4.龍潭移民安置點：人均配置水田0.8畝、旱地1.7畝、林地4畝、菜地0.1畝，規劃安置2065人，共需流轉水田1652畝、旱地3510畝、林地8260畝、菜地206.5畝。已流轉水田746.518畝、旱地2327.89畝、其它土地502畝，支付土地流轉費用3329.497萬元。

5.大沙壩移民安置點：人均配置水田 0.5 畝、旱地1.5 畝，規劃安置209人，共需流轉水田104.5畝、旱地313.5 畝、林地51.6畝。已流轉水田105畝、其它土地180畝，支付土地流轉費用181萬元。

四、移民資金管理及使用情況

移民專項資金共分為農村移民補償費、基本預備費和其它費用等。其中農村移民補償費為主要資金，包括移民搬遷補償補助和移民安置點基礎設施建設兩大部分。我區移民資金使用管理嚴格執行《云南省大中型水利水電移民資金管理辦法》，落實制度，強化監督，專款專用，保證了移民資金的規范管理和高效使用。

（一）移民補償補助費支付程序。實物指標認證兩榜公示無異議，移民局匯總材料逐級上報確認、核準后，個人和集體財產補償補助費由區移民開發局撥付到相關鄉（鎮），由鄉（鎮）支付給移民個人（專戶儲存）；土地補償費統一用于安置區土地流轉，土地流轉后剩余土地補償費由區移民局兌付給村民小組用于生產發展。移民搬遷安置工作結束后，全部補償、補助費由區移民開發局核實結算。

（二）移民工程款項支付程序。移民工程款項嚴格按照項目預算、財務決算和審計后支付的程序進行。所有項目須驗收合格并經移民綜合監理部審核和審計部門審計通過后進行結算，每個項目款項必須按工程建設管理規定經監理部門、管理技術人員、區移民開發局分管領導等審核簽字后，由局長審批支付。

（三）移民專項資金收支情況。截至20xx年2月，我區移民專項資金共撥入44202萬元，共支付37782萬元。

1.xx水電站移民專項資金共撥入21061萬元、支出17007萬元。其中，農村移民補償費（移民搬遷和基礎設施建設費）撥入12774萬元、支出10779萬元；國有土地補償費撥入1011萬元、支出674萬元（20xx年12月撥入區財政）；xx港防護工程建設費撥入6514萬元、支出4814萬元；專業項目費撥入454萬元、支出348萬元；基本預備費撥入141萬元，支出140萬元；其它費用（實施管理費）撥入167萬元、支出252萬元。

2.糯扎渡水電站移民專項資金共撥入23141萬元，共支出20775萬元。其中，農村移民補償費（移民搬遷和基礎設施建設費）撥入22332萬元、支出19698萬元；基本預備費撥入336萬元，支出210萬元。其它費用（實施管理費）撥入473萬元、支出867萬元。

五、移民工程項目實施管理情況

（一）工程項目規劃設計。根據移民安置實施規劃和結合移民安置區實際情況，由區移民開發局委托設計單位，對所擬實施項目進行設計，并將初步設計成果提交專家會議評審。

（二）工程項目上報核準。根據項目規劃設計成果及專家評審結果，嚴格按照《云南省大中型水利水電工程移民安置實施項目核準辦法》和《云南省大中型水利水電工程移民管理費使用審批辦法》規定，認真做好項目的上報核準工作。

（三）工程項目組織實施。項目核準后，嚴格按照招投標法組織項目招投標。工程項目建設委托具有相應監理資質的監理公司負責監理，并請質檢部門進行質量監督，完工后按要求進行初驗和終驗。根據項目歸口管理規定，專業項目一律委托相關部門具體組織實施，如水、電、路、學校、衛生等。如在建的龍潭泡貓河水庫工程委托區水務局建設，整碗小學擴容工程委托區教育局建設等。

（四）工程項目移交使用。工程項目建設竣工并通過驗收后，由區移民開發局現場移交相關部門、移民村組管理使用，并履行移交手續。

六、檔案管理情況

xx區水電移民檔案管理工作始終嚴格按照《云南省水電工程移民檔案管理辦法》（云移局[2005]7號）和《云南省水電移民檔案工作三個業務規范》（云移局[2005]90號）的各項規定和要求，結合水電移民工作實際分文書檔案、會計檔案、移民搬遷安置戶專業檔案、移民工程建設項目專項檔案和移民影像電子文本檔案五大類進行收集整理、立卷歸檔。至目前共建立文書檔案19卷、會計檔案52卷、移民搬遷安置戶專業檔案289件，刻錄影像光盤100盤，影像電子檔案30000余張。移民工程建設項目專項檔案正收集整理歸檔中。由于諸多原因，移民工作實施初期部分檔案資料缺失較大，目前正在搜集、完善和彌補。

七、移民后期扶持政策落實情況

（一）移民后期扶持人口核定登記情況。根據《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發〔20xx〕17號）和《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省完善大中型水庫移民后期扶持政策實施方案及相關暫行辦法的通知》（云政辦發[20xx]8號）精神，認真核定登記了我區20xx年6月30日前竣工的大中型水庫移民人口共2135人，其中區內大中河水庫409人、箐門口水庫1440人，區外昭通爐房水庫254人、其它水庫32人；核定登記了我區xx水電站移民后期扶持人口1102人。

（二）移民后期扶持資金兌付情況。20xx年第三季度至20xx年第二季度，市財政局、市移民開發局共下撥我區移民后期扶持資金256.2萬元，其中xx鎮1443人173.16萬元，已兌付3人3600元，因箐門口水庫移民身份界定工作未結束，1440人172.8萬元的后期扶持資金暫未兌付；南屏鎮2人兌付2400元；倚象鎮27人兌付3.24萬元；六順鄉663人兌付79.56萬元。

（三）移民后期扶持項目實施情況。根據云南省移民安置領導小組辦公室《關于轉發做好大中型水庫庫區和安置區基礎設施建設和經濟發展規劃編制工作大綱的通知》（云移領辦[20xx]31號文）要求，結合實際編報了《大中河水庫庫區移民安置區基礎設施建設及經濟發展規劃》、《箐門口水庫庫區移民安置區基礎設施建設及經濟發展規劃》和《xx水電站庫區移民安置區基礎設施建設及經濟發展規劃》。大中河水庫項目規劃總投資348.6萬元，箐門口水庫項目規劃總投資300萬元，xx水電站項目規劃總投資358萬元，分別包含基礎設施、農田水利設施、基本口糧田改造、勞動力就業技能培訓等。所規劃項目待上級核準后實施。

八、影響移民安置的主要困難和問題

（一）移民庫區剩余資源處理政策未予明確，移民后期扶持政策落實相對滯后，已搬遷安置移民意見較大，返遷現象突出，移民安置點生產發展受到嚴重影響。

（二）新老移民政策更替和受“同地不同庫”、“同庫不同策”情況的影響以及現行移民政策難于全部解決移民人口指標、移民身份界定、補償補助標準等實際問題，移民上訪頻繁，維穩形勢嚴峻。

（三）移民安置點生產資料配置較遷出地大為減少，移民自身技能難于適應安置地生產發展要求，移民產業培植較為困難，移民生產生活恢復發展緩慢。另外，安置點土地流轉過程中，經過收儲和分配環節后，土地損失突出，造成今后無法結算。

（四）整體聯動、上下互動的移民工作機制有待于進一步加強和更好的落實，歸口解決好移民搬遷安置工作中，諸如組織建設、戶口遷移、入學就醫、扶貧幫困、生產發展等實際問題，更好的服務于移民群眾。

（五）涉及移民安置工作相關鄉（鎮）黨委、政府需進一步提高認識，充分發揮鄉（鎮）黨委、政府對移民工作的主導作用，依據職責區分切實抓好相關工作落實。

（六）移民工作的協調力度需進一步加大，要積極與業主、設計、監理等部門溝通協調、互通情況、共商對策，及時解決好移民搬遷安置過程中遇到的難點和熱點問題，促進移民搬遷安置工作的順利進行和健康發展。

（七）糯扎渡、xx水電站2012年以前須直接完成7756人的搬遷安置和落實20年后期扶持政策，繁重的工作任務與移民工作機構缺編少員的現狀極不相符，維持工作正常運行十分困難。建議增加人員編制，充實工作人員。

九、下步工作建議

（一）進一步加強對移民工作的領導，全力推進移民安置工作。

（二）進一步加大移民政策法規的宣傳力度，特別是糯扎渡水電站庫區多渠道安置移民政策的宣傳。

（三）進一步加大移民工作的協調力度，特別是與省市、昆明院和業主的協調，以保障移民安置工作有序推進。

第二篇：移民開發局安置建設工作調研報告

為深入推進學習實踐科學發展觀活動，扎實開展調研實踐，全面推進全區水電移民工作。按區委的安排部署，近日，區移民局組織黨員干部對我區當前水電移民搬遷安置、基礎設施建設、移民資金及檔案管理、移民工程項目實施管理和移民后期扶持政策落實情況進行調研。調研組先后深入箐門口水庫、**水電站、糯扎渡水電站等移民點和南屏鎮、龍潭鄉、云仙鄉、**港

鎮進行調研，就蹲點調研，并就調研過程中發現的影響和制約我區移民工作科學發展的突出問題及對策建議形成如下調研報告。

一、移民安置總體任務和計劃完成情況

我區當前水利水電移民安置工作涉及**、糯扎渡兩個大中型水電站和區內大中河、箐門口以及區外爐房、蒿枝壩（昭通遷入）等大中型水庫。

（一）**水電站。根據《**水電站建設征地及移民安置規劃實施報告實物指標及移民安置規劃》（審定本），我區**水電站建設征地規劃水平年移民搬遷安置人口1754人。現已完成了庫區、失穩區移民搬遷安置219人。2009需完成大營盤383人、七星巖325人的搬遷安置任務。

（二）糯扎渡電水站。根據《糯扎渡水電站建設征地及移民安置規劃實施報告實物指標及移民安置規劃》（審定本），我區糯扎渡水電站建設征地規劃水平年移民搬遷安置人口6280人。現已完成了施工區、提前征用區、圍堰截流區等移民搬遷安置1220人。2009需完成多渠道安置庫區移民方案編制工作。

（三）其它水庫。從2006年始逐年落實大中河、箐門口以及爐房、蒿枝壩等大中型水庫移民2315人后期扶持政策20年，包括移民后期扶持資金兌付及庫區移民安置區基礎設施建設。完成了大中河等水庫2006年第三季度至2008年第二季度后期扶持資金的兌付工作。

二、移民安置點生產生活基礎設施建設情況

根據**、糯扎渡水電站移民安置實施規劃報告，**水電站共規劃建設大營盤、七星巖、蚌塘、南奪、冬谷田三期5個安置點；糯扎渡水電站共規劃建設冬谷田、南島河、整碗、龍潭、大沙壩、三棵樁6個安置點。

（一）**水電站移民安置點基礎設施建設情況

1.大營盤移民安置點規劃實施項目：實施土地流轉(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資1287.818萬元。現已完成土地流轉(含宅基地)、場平工程項目建設，共投資967萬元。

2.七星巖移民安置點規劃實施項目：實施土地流轉(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、水利設施、對外交通等項目，計劃投資898.733萬元。現已完成土地流轉(含宅基地)、場平、老普地箐水庫工程建設，投資357萬元。

3.冬谷田三期移民安置點規劃實施項目：實施土地流轉(宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資175.97萬元。現已完成土地流轉(宅基地)、場平、文化室、人畜飲水、對外交通工程項目建設，共投資175.97萬元。

4.蚌塘移民安置點規劃實施項目：規劃生產安置107人（蚌塘村民小組30人、中隊77人），實施人畜飲水、農田水利設施建設項目，計劃投資194.93萬元。現已完成人畜飲水工程項目建設，共投資14萬元。生產用水工程因大中河干渠建設未啟動未實施。

5.南奪移民安置點規劃實施項目：原規劃對六隊的33人進行生產恢復，現針對移民意愿，已取消了該安置點。

（二）糯扎渡水電站移民安置點基礎設施建設情況

1.冬谷田移民安置點規劃實施項目：土地流轉(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資711.946萬元。現已完成土地流轉(宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目建設，共投資711.946萬元。

2.南島河移民安置點規劃實施項目：土地流轉(含宅基地)、場平、河道改造、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資1139.07萬元。現已完成土地流轉(宅基地)、場平、河道改造、廁所、村內供電供水等項目建設，共投資753萬元。

3.整碗移民安置點規劃實施項目：土地流轉(含宅基地)、場平、文化室、衛生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農田水利、對外交通等項目，計劃投資868.7萬元。現已完成土地流轉(含宅基地)、場平整、文化室、廁所、人畜飲水、對外交通、供電工程等項目建設，共投資606.97萬元。

4.龍潭移民安置點規劃實施項目：土地流轉(含宅基地)、場平、文化室、衛生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農田水利、對外交通等項目。現已實施土地流轉(含宅基地)、場平、廁所、人畜飲水、農田水利等工程項目建設，共投資6084.93萬元。

第三篇：移民開發局工作總結（定稿）

移民開發局工作總結

移民開發局工作總結

在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府和州移民局的工作部署，從全縣移民工作大局出發，進一步統一思想，提高認識，以移民“搬得出、穩得住、逐步能致富”為總體目標，以“移民居、安民心、穩民生”為著力點，認真抓好各項工作的落實。在各級有關部門的積極參與、配合、支持下，龍江移民安置工作實現了有計劃地穩步推進，較好地完成了各項工作任務,取得了階段性工作成效。現將一年來開展的工作總結如下：

一、基本情況

龍江水電站和麻栗壩水庫工程建設共需搬遷安置移民1204戶5401人，占全州移民人數的％，是全州移民人數最多的縣，面臨的困難大，任務艱巨，為確保工程建設，如期完成移民安置，縣委、縣政府十分重視移民搬遷安置工作，于8月正式組建成立了縣移民開發局，負責實施龍江水電站建設移民搬遷安置、麻栗壩水庫及歷年外縣遷入到我縣轄區移民168戶680人的后期扶持管理工作。根據可研,麻栗壩水庫建設需搬遷安置移民共583戶3031人，于11月基本完成搬遷安置任務；龍江水電站建設需搬遷安置移民共541戶2390人，分兩期進行，目前，第一期搬遷的302戶1297人，已完成搬遷。

二、開展的主要工作

加強政治思想建設，提高移民干部隊伍素質

堅持以樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會為統領，以提高移民工作系統行政管理能力為目標，把黨

風廉政建設列入重要議事日程，貫穿移民工作全過程，以加強干部職工的政治理論學習為重點，不斷完善學習制度，每周定期召開工作會議，組織學習業務知識，提高干部職工政治素養和分析、解決問題的綜合能力。堅持以人為本，全心全意為人民服務的宗旨，著力強化干部的公仆意識，增強依法行政的理念，努力為移民群眾提供滿意的服務，使移民干部在思想上、政治上、組織上、作風上和業務上得到全面加強和提高，努力把移民干部隊伍建設成一支勤政、務實、高效、全心全意為移民服務的干部隊伍。

扎實做好龍江移民安置工作

1、勐約鄉集鎮遷建實施情況

勐約鄉新鄉址于11月20日動工建設，完成了新鄉址場地平整、供水、供電、道路、排水設施等公共基礎設施建設，完成了原鄉址駐地涉及的鄉政府機關、鄉直各單位及街道居民的臨時搬離安置。學校師生臨時分散安置到了二中、景罕鎮賽號等學校，保證了教學工作的正常進行。目前，鄉政府辦公樓、學校教學樓、鄉直各站所、農貿市場、街道居民住房建設工程正在加緊實施建設中，已完成總工程量的81%。完成了邊坡隱患處理、邊坡綠化工程。街道商鋪面開發、三期開發建設正進入緊張地施工中，部分單位有望明年雨季前遷入新居辦公。

2、農村移民安置完成情況

龍江移民搬遷安置工作在尊重移民意愿的基礎上，按照“三靠近”和“四方便”的原則進行了移民安置點的選址，采取集中外遷、勐約鄉內集中后靠和零星后靠、投親靠友的方式進行安置。整個龍江移民搬遷工作分為兩期實施，一期移民搬遷自2月開始組織實施，涉及勐約鄉6個村小組302戶1297人，分別遷往5個移民安置點，其中：鄉轄區有2個后靠集中安置點，縣內有3個外遷集中安置點，采用集中安置農村移民203戶，915人；投親靠友安置的12戶，58

人，其余為零星后靠安置。已完成了庫區一期移民拆遷搬離零時安置工作。一期搬離淹沒區的移民住房和基礎設施建設工程，按照“五統一”和“五監督”的原則正在緊張進行。截止11月底，一期五個移民集中安置點建房主體工程基本完成。

二期移民搬遷安置工作于7月全面啟動，涉及王子樹、勐約2個鄉，8個村民小組，共231戶，1007人。目前，各項工作穩步推進，實物、土地建卡表簽字認定工作基本完成。規劃落實了3個二期移民外遷集中安置點，位于章鳳鎮弄貫村、景罕鎮曼晃村和城子鎮磨水村南田村小組，分別安置勐約鄉五家村、埋桑壩和邦丙村3個村小組。目前，安置點已完成了地形圖測量和規劃設計、招標等工作；零星后靠和投親靠友方式安置的移民戶正在積極做好房屋建設等相關準備工作。計劃4月30日前完成二期移民搬遷安置任務。

3、庫周專項恢復情況

根據龍江水電站淹沒庫區情況,需新修建孔南壩和龍江西線2條公路。其中：孔南壩公路起于戶拉公路，止于邦中村委會新址，公路全長公路，工程總投資136萬元，工程于12月開工，于3月完工；龍江西線公路起于章遮路，止于潞盈路，全長82公里，分兩期實施，一期實施修復的公里涉及勐約、王子樹2個鄉，4個村委會，15個村民小組，共拆遷房屋42間，征用土地面積1211畝，兌付補償款萬元，工程投資1360萬元，于9月開工建設，已于5月完工。

認真落實移民后期扶持政策

移民后期扶持工作是一項政策性強、工作難度大、涉及面廣、牽涉農戶切身利益的工作，為提高移民對后期扶持政策的認識，采取進村入戶、召開移民群眾大會、張貼標語、發放宣傳單、宣傳手冊等方式宣傳國家移民后期扶持政策，做到移民后期扶持政策深入人心，家喻戶曉、人人皆知。按照少數服從多數的原則，在廣泛聽取移民群眾意愿基

礎上，我縣采用了 “直補到人”的扶持方式進行后期扶持，并按程序及時進行公開、公示。為加強移民后期扶持資金管理，確保資金的安全，制定了《縣移民后期扶持資金管理辦法》、《縣移民局后期扶持資金控制制度》等，并與縣農村信用社簽訂了“直補資金發放委托協議書”，信用社根據提供的發放名冊，將直補資金按季度直接劃入開設的移民個人專用賬戶，以存折的形式發放，一人一折，確保直補資金安全及時的兌付到移民手中。州下達我縣移民后期扶持直補人口指標數為3692人，共下撥后期扶持資金為萬元。其中省州共下撥萬元；縣級財政墊撥萬元。現已發放移民后期扶持補助金萬元。

加強移民檔案資料管理

認真貫徹執行上級有關檔案管理規定，不斷加強人員培訓和硬件設施配備，抽調專人參加了省檔案局組織的重點工程建設項目檔案培訓，有效提高了檔案資料管理的水平。建立健全項目檔

案管理制度與工作機制，加強了收集整理移民安置相關資料的工作，以戶為單位，重點做好移民戶實物和土地簽字認定、建檔立卡、補償資金兌付等環節檔案收集及設計單位提交的相關成果。確保項目檔案的收集齊全與準確，為移民工作的順利開展提供了有力保障。

三、采取的主要措施

加強領導，統籌協調。為進一步加快龍江移民安置工作進程，確保主汛期來臨前順利完成一期移民搬遷安置任務，根據3月22日召開的全州龍江工程移民安置工作會議精神，縣委、縣政府于3月26日及時召開了專題會議，對我縣龍江移民安置工作進行安排部署。縣級領導班子成員采取分工負責，掛鉤到村組負責主抓移民安置工作，并從縣直相關部門抽調配備工程技術人員充實到移民工作隊伍，為移民搬遷安置工作順利有序開展提供了強有力的組織保證。

深入宣傳，廣泛動員。深入到基層，到移民村組，到移民戶中，采取召開村

民大會、發放宣傳手冊和召開座談會等方式，認真組織移民學習相關的政策法規，廣泛宣傳講解國家移民搬遷安置政策法規，據不完全統計，全年共召開群眾大會96場，懸掛宣傳標語82條，發放各類宣傳手冊686冊，召開座談會106場，召開村干會64場。通過采取多種措施，使移民正確認識到水庫建設的重要意義，及時了解掌握國家的移民政策，樹立了“舍小家，為國家”的思想，從內心支持配合國家重點工程建設，確保了龍江水電樞紐工程進展。

采取有效措施，妥善安置移民。為保證龍江水電樞紐工程的如期實施，針對庫區淹沒移民實際情況，對一期移民的搬離問題，我們采取了四項措施。一是為確保汛期安全渡汛，研究制定了《縣龍江水庫一期移民臨時搬遷安置應急預案》。二是認真做好移民群眾的思想工作，本著移民自愿的原則，在確保安全的前提下，采取搭建臨時過渡住房、外出租房安置及投親靠友的臨時搬遷方式

進行安置。為確保移民的臨時搬離安置，每戶移民給予3000元的臨時安置補助，按時完成拆遷搬離的每戶獎勵給元。三是采取分流、疏散安置的方式，將學校師生安置到隴二中、景罕賽號等學校，保證教學工作正常開展。四是鄉政府機關及各站所采取到新安置點搭建臨時住房、辦公用房的方式安置。五是切實做好過渡安置期移民思想安撫工作，幫助移民解決生產生活中遇到的實際困難，組織發放大米、食用油、蚊帳、棉被等移民生活用品，加強移民資金管理，充分發揮資金使用效益。移民資金是專項性資金，是移民群眾的生命錢，容不得半點馬虎。嚴格按照《會計法》和《云南省移民專項資金會計核算辦法》文件精神，對移民資金實行專戶存儲、封閉運行、專帳核算。結合我縣實際，及時研究制定了《移民資金管理制度》和《縣龍江移民資金管理實施辦法》等規范性文件，進一步加強對移民資金的管理,充分發揮移

民資金的使用效益。積極采取多項管理措施：一是對移民資金的撥付使用、監督與管理、會計核算處理等作了明確的規定，規范了移民資金撥付程序，從制度上確保移民資金安全。二是嚴格按工作進度、按資金性質撥款，保證了移民資金的專款專用，安全有效。三是加強對專項移民資金的撥付跟蹤服務、業務指導，定期檢查和核對有關資金撥付和使用情況，確保帳證相符、帳帳相符、帳實相符。嚴禁挪用、截留，代扣代征移民補償、補助資金，確保各項資金及時足額發放到位，并接受審計部門、財政部門的監督檢查、以及移民群眾的監督。四是加強對移民工程項目資金的管理，所有的移民工程項目都按程序進行招投標，工程建設資金做到按施工進度要求撥付，有效防止了腐敗工程。

明確目標，建立健全信訪機制。從我縣水利水電工程移民工作的實際情況出發，在充分調查研究的基礎上，提出了移民問題糾紛排查處理的具體目標，并從各個環節入手，推行了創建“平安庫區”活動。一是把創建平安庫區活動納入我局社會綜治維穩的總體部署，根據水庫移民的特點，重點抓好因移民政策和補償資金兌現而引發的信訪突出問題和矛盾糾紛調處工作；二是為民解憂。堅持把移民信訪突出問題和矛盾糾1 2 下一頁

第四篇：移民開發局先進事跡

區移民開發局成立于2007年，機構規格為正科級，內設一科一室(辦公室、規劃安置和后期扶持科)。目前，共有干部職工7名。

××區移民開發局自成立以來，在區委、區政府的統一領導下，堅持以科學發展觀為指導，面對復雜的局面，勵精圖治，排除萬難，為我區全面貫徹落實后期扶持政策，維護社會穩定作出了貢獻。2007，被×

×市人民政府評為：“大中型水庫移民后期扶持工作目標管理一等獎”。

××市大中型水庫移民主要源于修建轄區內的飛井海水庫(1953年修建)、東方水庫(1957年修建)。針對水庫修建年代久遠，移民及移民后代情況復雜等諸多問題和困難，為確保《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發〔2006〕17號)文件和省市相關文件精神在我區全面得到貫徹落實，主要做了以下幾個方面的工作：

一、貫徹政策落實到位

(一)移民核定準確。具體做法：

1、組織有關負責移民工作人員進行政策和業務培訓2000多人次;

2、發放、張貼《××區人民政府(關于大中型水庫移民后期扶持人口登記的通告)》2000余份;

3、編印《××區大中型水庫移民后期扶持政策問答》宣傳冊3500冊;

4、通過區電視臺、有線廣播、宣傳欄等方式，廣泛宣傳有關移民后期扶持政策，使群眾家喻戶曉;

5、認真做好移民人口核定登記。經過廣泛的摸底調查，采用 “一查、二問、三核實、四登記”的工作方法，真實準確地核定登記水庫移民3793戶9378人。

(二)直補方式的確定符合移民意愿。在宣傳政策基礎上，采取自下而上，自上而下反復聽取移民意愿和征求所在村組群眾意見，按照一個盡量、兩個可以的原則，把后期扶持方式確定為直接發給移民個人的直補方式。

二、移民動態管理規范有序，資金發放到位

1、按照上級要求，對水庫移民實行動態管理，嚴格認真開展按月核減登記工作，并形成相關表格和資料按時上報。

2、嚴格執行600元/人?年的扶持標準，2006年第三季度至2009年第三季度，累計兌付水庫移民直補資金1822.005萬元，發放率達100%。

三、后扶項目實施初見成效

堅持圍繞規劃、突出重點、逐步實施的原則，在充分調查、研究、分析庫區和移民安置區相關實際基礎上，編制了《××市××區飛井海水庫、東風水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃修編》、《××市××區大中型水庫移民后期扶持規劃》。2008年12月按照市級要求完成了《××市××區飛井海水庫、東風水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃》的修編上報工作。遵照××區現行項目建設要求，截止2009年11月，××區已實施完成規劃項目10個，在建規劃項目2個。以上項目的實施，一方面切實解決了庫區和移民安置區群眾生產生活中的現實問題;另一方面在一定程度上緩解了維護社會穩定的壓力。

一、社會維穩工作成效顯著

在區委、區政府的統一領導下，在各鄉鎮(街道)的配合支持下按照“一手抓后期扶持工作，一手抓維護社會穩定”的工作方針：

1、制定了《××區大中型水庫移民工作群體上訪應急預案》，明確了相關部門的職責，落實了責任;

2、有效處置群體性事件和群眾來信來訪，2007年及時有效處置了發生在李棋鎮李棋村委會三、四組群眾攔堵玉江大道的群體性過激行為等其他群體性上訪行為;

3、從2007年接待群眾來信100多件次，來訪600多次，下降到2009年的來信2件次，來訪6人次。當前，移民群眾生產生活秩序良好，社會穩定。

五、組織保障到位

我區移民工作機構健全，機構設置規范，工作職能明確，人員配備到位，工作經費列入年初財政預算。在具體工作中，嚴格遵守國家法律法規，內部管理制度科學規范，近三年來××區移民開發局未發生違規、違紀現象。

第五篇：庫區移民安置就業調研報告

庫區移民安置就業調研報告

根據區委《關于在春節后開展“大調研、大走訪”活動的通知》（烏區黨組發[2010]7號），區人大常委會和農林、水務、拆遷辦等相關單位組成烏蘭淖爾鎮調研組就烏蘭淖爾鎮生態景觀工程、庫區移民搬遷等工作開展調研。調研組抽調了工作人員組成4個小組，并制定了工作方案，于2月21日開始分組走訪村委會、社區居委會、居民代表和村民代表，入戶調查98戶，分別召開村、社區、鎮座談會5次，對需搬遷的基本情況、居民搬遷意見、要求及存在的困難等進行了解，并開會進行認真研究。現將調查情況匯報如下：

一、基本情況

依據2008年烏達區農區基本情況普查結果，全區涉農人口3240戶，9632人。其中處于黃河海勃灣水利樞紐工程淹沒區人口1918戶，5560人。年齡結構：18歲以下的971人（其中男464人，女507人），男19-49歲的1607人，女19-44歲的1426人，男50-59歲的422人，女45-54歲的411人，男60-64歲的124人，女55-59歲的171人，男65歲以上的235人，女60歲以上的292人。外出務工的249人（其中長期外出197人，季節性外出52人）。參加合作醫療人數3337人，納入低保人數329人，參加養老保險人數791人。土地合計18844畝，其中耕地16401畝（有承包合同13580畝，無承包合同2820畝），保護地（溫室）368畝（有承包合同219畝，無承包合同149畝），園地1441畝（有承包合同1359畝，無承包合同82畝），林地224畝（有承包合同156.3畝，無承包合同68.5畝），撂荒地無承包合同408.1畝。

烏蘭淖爾鎮水庫淹沒區和生態景觀工程涉及搬遷人口563戶，1601人；占用耕地12996畝、園地129畝、林地220畝、保護地140畝。分別占全區搬遷人、占用各種土地的28%、69%、1%、1%、1%。

搬遷人口有蒙古族、回族等少數民族159戶，490人，其中回族142戶，450人，占搬遷人口31%。搬遷人口主要從事農業生產、養殖、農產品加工、工廠打工及經商活動。

生態景觀工程急需搬遷32戶，144人，耕地2000畝。

二、淹沒區群眾的思想動態分析和反映的主要問題

調研組在鎮和社區干部的配合下，分別對不同年齡段居民、不同種植結構居民、不同從業結構居民和不同民族結構居民進行了入戶走訪和座談。群眾普遍表示這是有利于地區發展的惠民工程，表示支持搬遷工作，但也有一定的顧慮：

男60歲、女55歲以上的人群表示只要有合適的搬遷住房，加入社保和城鎮居民醫保之后，就沒有后顧之憂，希望就近安置，有故土難離之情。就像農戶段玉梅等人說，希望有個比較熟悉的地方居住，搬遷還留在附近。

“4050”人群中外出做事的考慮的是補償問題，在家從事農業生產的擔心失地以后，由于沒有特長，找不到合適工作，會沒有收入。同時他們的子女已到成家年齡，如果土地補償款為子女成家后，剩余的錢無法維持生活。其子女正在讀書的擔心上學費用的維持。而且部分群眾擔心住樓房費用較以前提高很多，生活會無保障。就像農戶許國山說，4050人員交夠養老保險15年后能否提前退休，現在4050人員最難辦，兒子娶了媳婦后，又要變成窮光蛋了。

部分村民的子女在城區居住，在工業園區打工，平時靠父母種地吃糧吃菜，在搬遷后，他們擔心生活成本較以前提高，生活會不穩定。就像村民許高山說，現在自己種10畝地，每年5萬元收入，子女在新區打工，依靠家里種地，吃菜吃面不用花錢，在農村沒錢有地也能生活，搬遷后可能不如現在。

耕種大田的居民對搬遷后的生活顧慮少，而耕田少、從事蔬菜生產的居民對搬遷后的生活顧慮多。走進原四連郭華北家里，他正在和妻子整理溫室，準備育今年的蔬菜苗。跟他聊天，他說家里5口人種12畝菜地，養兩頭豬、幾只羊。起早貪黑很辛苦，去年一年收入6萬余元，種西紅柿、辣椒每畝能收1萬元，雖累但能同時供養一個研究生和一個大學生。他想到兒女的就業問題，更擔心的是搬遷后無穩定的收入。他的侄兒媳婦到家里串門，她說自己40歲多一點，和丈夫一起種6畝多菜地供養一個老人和一個讀中學的孩子，種菜累，生活還可以，也是擔心失地后的生活問題。

長期打工和從事工商業活動的居民因為有一定的技術或穩定的就業崗位，對搬遷后的生活沒有顧慮。而利用農閑季節打臨時工的居民，擔心失地后缺糧少菜，生活會有困難。就像個體戶朱寶升說，拆遷當然好，但拆遷后糧店開不了，沒飯吃，想要住房，但有門面房更好。

回族群眾對生活安置提出了在居住地附近建清真寺等要求。

移民作為一個特殊的群體，其產生的心理變化有其特殊性，主要是對故土的留戀，對原有生活方式的習慣，對新環境、新的生活方式存有疑慮心態，表現為：一是移與不移的矛盾和戀鄉心理；二是好與不好的對比心理；三是公平與不公平、富與不富的焦慮心理；四是不主動謀求新的就業和生活方式，存在等、靠、要的心理；五是期望值高。

通過以上分析，淹沒區群眾主要反映以下幾個方面的問題：

1、補償問題。與阿盟征用土地補償、與濱河區征用土地補償的攀比；蔬菜地與大田作物耕地的攀比。房屋搬遷中的攀比。搬遷居民提出要求公平公正、補償標準要統一。

2、生活安置問題。大部分群眾提出生活安置區就地安排，減少過渡環節，一次性搬遷安置。

3、生產安置問題。4050人員普遍反應除種地之外無專長，文化水平低，學習新技術的能力差，顧慮以后的生活。

4、生活水平問題。很多人擔心失地后找不到工作、無收入，住進樓房后生活費用增加，生活水平下降或難以維持生活。

5、農機具的問題。搬遷后農機具沒有用了，需要折價處理掉，務農人員提出按新舊程度能否給予補貼。

6、參保問題。參加合作醫療人數占總人數59%，參加養老保險人數占總人數14%。一些群眾對參保政策不明，還有部分群眾因資金問題無法參保，即使能參保，但續保很難，他們希望放寬參保條件，提高看病報銷比例，適當降低退休年齡。

7、民族宗教問題。回族群眾反映居住地需要建在離清真寺較近的地方，并且確定回民公墓地址。

9、遺留問題。2001年因黃河水災安置受災群眾在房屋分配上有遺留問題，在這次搬遷時需要考慮。

10、宣傳不足問題。群眾反應從2009年開始宣傳搬遷，工作人員傳達的信息不同，影響安排生產生活。

三、幾點建議

1、提高認識，加強宣傳，做好移民搬遷的思想工作。建設水利樞紐工程是利國利民的重點工程，是公益事業。涉及移民搬遷的政策性強、時間緊、任務重，需要研究政策、營造氛圍，做好答疑釋惑工作，讓群眾了解黨和政府的政策。

2、制定和宣傳移民安置規劃，盡快出臺補償方案、生產生活安置方案。

3、盡快成立人員相對固定的移民搬遷機構，做好前期工作。

4、研究4050人員的生產生活狀況，制定有針對性的政策。

5、尊重少數民族的風俗習慣，為他們的生產生活提供方便。

6、尊重移民意愿、就地安置。按照規劃先行、安置先行的要求，先培訓后就業、先蓋房后搬遷。

7、研究解決遺留問題。

8、制定出臺后期扶持政策，解除移民后顧之憂。