第一篇：移民安置報告編制

建設征地和移民安置規劃報告編制問題探討

楊金平［1］(河南省水利勘測設計研究有限公司，450008)

［2］ 武斌(水利部水庫移民開發局，100053)

[摘要] 建設征地和移民安置規劃是工程建設的重要組成部分，征地移民規劃報告的好壞至關重要，關系到水庫能夠正常截流、蓄水、發揮應有效益，關系到移民能夠順利搬出，生產水平能否恢復，關系到移民的穩定和社會和諧。在充分經驗教訓基礎上，對建設征地和移民安置規劃報告提出幾點切身體會和認識，對建設征地和移民安置規劃報告編制人員具有一定的參考價值。

[關鍵詞]建設征地 移民安置規劃

[收稿日期] 2007-6-4.1 前言

新中國成立以來，已修建各類水庫8.6萬多座，其中大中型水庫300多座，淹沒耕地200多萬hm，搬遷安置移民1200多萬人。隨著時代的發展，移民安置觀念有了很大改變，移民安置經歷了從五、六十年代“重工程、輕移民”到現在的“以人為本，移民無小事”的轉變，同時由于水庫淹沒損失集中，涉及面廣，難度大，影響深遠，越來越受到政府和社會各界重視，因此客觀上對建設征地和移民安置規劃報告編制提出了更高的要求。水庫移民屬于非自愿性移民，由于國家工程建設需要，經過動員，移民愿意搬遷，但如果報告編制不完善，安置不妥當，很大程度上移民難以接受，不僅影響移民搬遷進度，水庫建設，甚至影響社會的長治久安。建設征地和移民安置規劃報告集中了編制人員和上級領導部門及相關人員的集體智慧，是移民恢復生產、安居樂業的藍圖，由于各個水庫條件差別較大，庫區移民居住環境和思想觀念千差萬別，因此想編制一本好的報告存在諸多制約因素。作為一個從事多年建設征地和移民安置規劃報告編制者，愿就報告編制中一些問題談一些自己的見解。報告編制的階段和主要內容

根據水庫建設目的不同，分水電項目（以發電為主）和水利項目（以防洪為主），水電項目建設征地和移民安置分預可行性研究、可行性研究(等同原初步設計)、招標設計、施工詳圖四個階段，水利項目河流規劃、項目建議書、可行性研究、初步設計和技施設計五個階段，其中河流規劃階段和項目建議書階段的工作，《水利水電工程建設征地移民設計規范》未做具體規定，可參照可行性研究階段工作要求進行。建設征地和移民安置規劃報告主要內容包括實物指標調查、生產生活安置規劃、企業遷建規劃、單位遷建規劃、專業項目處理、庫底清理、投資概算及分年投資計劃等，各設計階段主要工作內容及深度見下表。

建設征地和移民安置規劃報告涉及面廣，本文不可能一一詳述。僅就實物指標、生產安置、投

資概算談一些個人觀點。

建設征地和移民安置規劃報告主要內容及深度實物指標 3.1問題的提出

移民安置方案基礎在調查，核心在安置，成敗在措施。實物指標調查力求做到準確無誤、無大的缺、漏項的同時要充分認識到實物指標的動態性，這是我們在報告編制中容易忽視的問題。由于社會經濟的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，人口不斷的自然增長和機械增減，實物指標不斷發生變化，同時，由于一項大型水利工程從前期工作開始到工程開工往往需要十幾年甚至幾十年的時間，建設征地和移民需要按照設計階段不同，一次又一次進行調查，到工程開工時，一方面采取得力措施，嚴格執行政府下發的停建令，限制新建生產開發項目和外來人口的流入，同時為解決群眾確實需要的兄弟分家，子女結婚的迫切需要，應考慮一部分新建住宅，考慮一部分工程建設期間實物指標的動態性。

3.2實物指標計列辦法

新增人口應在分析工程征地范圍內歷年人口統計資料實際增長率和國家計劃指標8‰的基礎上，按適當留有余地的原則進行計算；由于人口增長，相應必需解決住房問題，由于受庫區停建令限制，新建房屋不能任意增長，但結婚生子等屬于必須增加的房屋應適當考慮，可以按照每新增2～3人擁有1份庫區人均住房計列。合理安排生產和生活安置區 4.1合理安排的必要性

移民安置涉及面廣、政策性和技術性強，是一項復雜的系統工程，目前我國農村移民安置仍以大農業安置為主。生活生產安置是移民的核心問題，是移民生產生活的物質基礎，基礎不牢，移民的生產生活不便或存在問題，必然激化矛盾，影響社會穩定。

4.2生產生活安置區的合理布置

編制移民安置規劃必須嚴格遵守國家現形法規，深入調查研究搬遷區和安置區的實際情況，包括生產、生活習慣、風俗習慣等，科學規劃移民安置方案，合理安排生產生活區。

居民點的規模要本著有利生產、方便生活，盡量按原建制遷建，保持移民原有生活習慣照顧原有居住習慣確定，同時居民點的大小要根據地形條件合理布設，對山丘區，耕園地分散，交通不便，易分散布設居民點，這不作為我們生活區的優先選擇區；對于耕地集中，交通便利的平原地區，居民點規模可相對大一些，這樣便于布置文化福利設施，小孩上學、居民就醫較便利，居民點基礎設施投資也較節省，是我們首選的生活安置區。

移民生產安置關鍵合理確定耕作半徑，半徑過大，則路途用時過長、工效低、運輸成本大，半徑過小，雖路途短、工效高，但居民點過小居民點基礎設施配套費用人均較大。目前，我們一般按照從居民點至生產用地用時不超過30分鐘控制。對平原地區，道路彎曲系數1.0～1.2，耕作半徑按步行2km，騎自行車4km控制，耕作半徑一般取3km為宜；對丘陵區，道路彎曲系數1.4～1.8，考慮騎自行車不便，耕作半徑按步行控制，取1.5km為宜，對微丘區可取2.0～2.5km；對山區，道路彎曲系數1.5～2.0，耕作半徑按步行控制，取1.0～1.5km為宜。關于投資概算 5.1問題的提出

在目前市場經濟情況下，物價變化是正常現象，從我國近幾年商品零售價格指數來看，以1990年為100，2006年為166，以年平均4.13％的速度增長。報告編制中物價一般以當年或前一年物價基準，國家批復也依此為準。到工程開工實施時，國家批復投資已定，移民補償投資不可能再按物價指數進行調整，因此導致實際補償投資不足，為推進工作，往往擠占其它費用，致使生產生活區建設滯后，到水庫蓄水時，移民只能倉促搬遷，使得生產、生活水平在一定時期內有一定程度倒退。嚴重的可能導致移民收入銳減，生活陷入困頓，等到問題突出了，采取一次性調概解決，但為時已晚，產生一些遺留問題。

5.2關于投資概算的編制意見

我們認為要解決上述問題最根本的辦法是在報告編制時，不應與工程一樣只列基本預備費，而應在分析近幾年零售物價上漲幅度基礎上增列物價上漲預備費，技術設計部門在編制實施規劃報告時具體分析當前物價，足額計列補償投資。

其次，《水利水電工程建設征地移民設計規范》關于技術培訓費是這樣論述的“為提高農村移民生產技能、文化素質和移民干部管理水平所需要的費用，可按2.14.3條費用的0.5%計列。”，規范第2.14.3為農村移民安置補償費。從實踐來看，農村移民搬遷后，往往涉及就業途徑、種植結構、產業結構的調整，其原有生產技能不足以適應新情況的要求，而且隨著科技進步，培訓要求越來越高，勞動力技術培訓要多次進行，我們認為技術培訓費按第一部分的0.5％計列偏低，應適當提高。結語

本文就建設征地和移民安置規劃報告編制中遇的、棘手的實物指標如何計列、生產安置半徑如何選擇，以及投資概算問題進行了較詳細的論述，以期和廣大的同行進行交流，并希望引起有關設計人員和上級領導部門對報告編制中一些細節問題的重視。因為，在當今以人為本的社會里‘移民無小事’，往往移民安置的好壞決定了工程的成敗。

參考文獻

［1］趙人驤等.水庫移民工作手冊（中華人民共和國水利部編）.北京：新華出版社，1992 ［2］中華人民共和國水利行業標準.水利水電工程建設征地移民設計規范（SL290-2003）.北京：中國水利水電出版社，2003

［3］潘家錚等.《中國水力電力發電工程》（移民環保卷），北京：中國電力出版社，2000

第二篇：庫區移民安置就業調研報告

庫區移民安置就業調研報告

根據區委《關于在春節后開展“大調研、大走訪”活動的通知》（烏區黨組發[2010]7號），區人大常委會和農林、水務、拆遷辦等相關單位組成烏蘭淖爾鎮調研組就烏蘭淖爾鎮生態景觀工程、庫區移民搬遷等工作開展調研。調研組抽調了工作人員組成4個小組，并制定了工作方案，于2月21日開始分組走訪村委會、社區居委會、居民代表和村民代表，入戶調查98戶，分別召開村、社區、鎮座談會5次，對需搬遷的基本情況、居民搬遷意見、要求及存在的困難等進行了解，并開會進行認真研究。現將調查情況匯報如下：

一、基本情況

依據2008年烏達區農區基本情況普查結果，全區涉農人口3240戶，9632人。其中處于黃河海勃灣水利樞紐工程淹沒區人口1918戶，5560人。年齡結構：18歲以下的971人（其中男464人，女507人），男19-49歲的1607人，女19-44歲的1426人，男50-59歲的422人，女45-54歲的411人，男60-64歲的124人，女55-59歲的171人，男65歲以上的235人，女60歲以上的292人。外出務工的249人（其中長期外出197人，季節性外出52人）。參加合作醫療人數3337人，納入低保人數329人，參加養老保險人數791人。土地合計18844畝，其中耕地16401畝（有承包合同13580畝，無承包合同2820畝），保護地（溫室）368畝（有承包合同219畝，無承包合同149畝），園地1441畝（有承包合同1359畝，無承包合同82畝），林地224畝（有承包合同156.3畝，無承包合同68.5畝），撂荒地無承包合同408.1畝。

烏蘭淖爾鎮水庫淹沒區和生態景觀工程涉及搬遷人口563戶，1601人；占用耕地12996畝、園地129畝、林地220畝、保護地140畝。分別占全區搬遷人、占用各種土地的28%、69%、1%、1%、1%。

搬遷人口有蒙古族、回族等少數民族159戶，490人，其中回族142戶，450人，占搬遷人口31%。搬遷人口主要從事農業生產、養殖、農產品加工、工廠打工及經商活動。

生態景觀工程急需搬遷32戶，144人，耕地2000畝。

二、淹沒區群眾的思想動態分析和反映的主要問題

調研組在鎮和社區干部的配合下，分別對不同年齡段居民、不同種植結構居民、不同從業結構居民和不同民族結構居民進行了入戶走訪和座談。群眾普遍表示這是有利于地區發展的惠民工程，表示支持搬遷工作，但也有一定的顧慮：

男60歲、女55歲以上的人群表示只要有合適的搬遷住房，加入社保和城鎮居民醫保之后，就沒有后顧之憂，希望就近安置，有故土難離之情。就像農戶段玉梅等人說，希望有個比較熟悉的地方居住，搬遷還留在附近。

“4050”人群中外出做事的考慮的是補償問題，在家從事農業生產的擔心失地以后，由于沒有特長，找不到合適工作，會沒有收入。同時他們的子女已到成家年齡，如果土地補償款為子女成家后，剩余的錢無法維持生活。其子女正在讀書的擔心上學費用的維持。而且部分群眾擔心住樓房費用較以前提高很多，生活會無保障。就像農戶許國山說，4050人員交夠養老保險15年后能否提前退休，現在4050人員最難辦，兒子娶了媳婦后，又要變成窮光蛋了。

部分村民的子女在城區居住，在工業園區打工，平時靠父母種地吃糧吃菜，在搬遷后，他們擔心生活成本較以前提高，生活會不穩定。就像村民許高山說，現在自己種10畝地，每年5萬元收入，子女在新區打工，依靠家里種地，吃菜吃面不用花錢，在農村沒錢有地也能生活，搬遷后可能不如現在。

耕種大田的居民對搬遷后的生活顧慮少，而耕田少、從事蔬菜生產的居民對搬遷后的生活顧慮多。走進原四連郭華北家里，他正在和妻子整理溫室，準備育今年的蔬菜苗。跟他聊天，他說家里5口人種12畝菜地，養兩頭豬、幾只羊。起早貪黑很辛苦，去年一年收入6萬余元，種西紅柿、辣椒每畝能收1萬元，雖累但能同時供養一個研究生和一個大學生。他想到兒女的就業問題，更擔心的是搬遷后無穩定的收入。他的侄兒媳婦到家里串門，她說自己40歲多一點，和丈夫一起種6畝多菜地供養一個老人和一個讀中學的孩子，種菜累，生活還可以，也是擔心失地后的生活問題。

長期打工和從事工商業活動的居民因為有一定的技術或穩定的就業崗位，對搬遷后的生活沒有顧慮。而利用農閑季節打臨時工的居民，擔心失地后缺糧少菜，生活會有困難。就像個體戶朱寶升說，拆遷當然好，但拆遷后糧店開不了，沒飯吃，想要住房，但有門面房更好。

回族群眾對生活安置提出了在居住地附近建清真寺等要求。

移民作為一個特殊的群體，其產生的心理變化有其特殊性，主要是對故土的留戀，對原有生活方式的習慣，對新環境、新的生活方式存有疑慮心態，表現為：一是移與不移的矛盾和戀鄉心理；二是好與不好的對比心理；三是公平與不公平、富與不富的焦慮心理；四是不主動謀求新的就業和生活方式，存在等、靠、要的心理；五是期望值高。

通過以上分析，淹沒區群眾主要反映以下幾個方面的問題：

1、補償問題。與阿盟征用土地補償、與濱河區征用土地補償的攀比；蔬菜地與大田作物耕地的攀比。房屋搬遷中的攀比。搬遷居民提出要求公平公正、補償標準要統一。

2、生活安置問題。大部分群眾提出生活安置區就地安排，減少過渡環節，一次性搬遷安置。

3、生產安置問題。4050人員普遍反應除種地之外無專長，文化水平低，學習新技術的能力差，顧慮以后的生活。

4、生活水平問題。很多人擔心失地后找不到工作、無收入，住進樓房后生活費用增加，生活水平下降或難以維持生活。

5、農機具的問題。搬遷后農機具沒有用了，需要折價處理掉，務農人員提出按新舊程度能否給予補貼。

6、參保問題。參加合作醫療人數占總人數59%，參加養老保險人數占總人數14%。一些群眾對參保政策不明，還有部分群眾因資金問題無法參保，即使能參保，但續保很難，他們希望放寬參保條件，提高看病報銷比例，適當降低退休年齡。

7、民族宗教問題。回族群眾反映居住地需要建在離清真寺較近的地方，并且確定回民公墓地址。

9、遺留問題。2001年因黃河水災安置受災群眾在房屋分配上有遺留問題，在這次搬遷時需要考慮。

10、宣傳不足問題。群眾反應從2009年開始宣傳搬遷，工作人員傳達的信息不同，影響安排生產生活。

三、幾點建議

1、提高認識，加強宣傳，做好移民搬遷的思想工作。建設水利樞紐工程是利國利民的重點工程，是公益事業。涉及移民搬遷的政策性強、時間緊、任務重，需要研究政策、營造氛圍，做好答疑釋惑工作，讓群眾了解黨和政府的政策。

2、制定和宣傳移民安置規劃，盡快出臺補償方案、生產生活安置方案。

3、盡快成立人員相對固定的移民搬遷機構，做好前期工作。

4、研究4050人員的生產生活狀況，制定有針對性的政策。

5、尊重少數民族的風俗習慣，為他們的生產生活提供方便。

6、尊重移民意愿、就地安置。按照規劃先行、安置先行的要求，先培訓后就業、先蓋房后搬遷。

7、研究解決遺留問題。

8、制定出臺后期扶持政策，解除移民后顧之憂。

第三篇：水庫移民安置規劃大綱編制要求

水庫工程移民安置規劃大綱編制要求

A.1總則

A.1.1為貫徹落實《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置移民條例》（以下簡稱《移民條例》），規范水電工程移民安置規劃大綱編制的依據、內容，提出本要求。

A.1.2在移民安置規劃大綱編制前，應按照《移民條例》和有關規程規范的要求，完成工程建設征地范圍的認定和實物指標調查工作，并根據移民區、移民安置區經濟、社會情況和資源環境承載能力，編制完成移民安置總體規劃。

A.1.3移民安置規劃大綱應包括需要提請政府有關部門審批的階段性成果和移民安置規劃依據、原則、任務、標準、內容、方法，以及移民安置規劃編制的組織實施等要求。

A.1.4已經成立項目法人的大中型水庫工程，由項目法人編制移民安置規劃大綱；沒有成立項目法人的大中型水庫工程，項目主管部門應當會同移民局和移民安置辦縣級以上地方人民政府編制移民安置規劃大綱。

A.1.5編制移民安置規劃大綱應當廣泛聽取移民和移民安置居民的意見；必要時，應當采取聽證的方式。

經批準的移民安置規劃大綱是編制移民安置規劃的基本依據，應當嚴格執行，不得隨意調整或者修改；確需調整或者修改的，應當報原批準機關批準。

A.1.6編制移民安置規劃大綱，除執行本標準外，還應符合國家法規和有關技術標準的要求。

A.1.7移民安置規劃大綱應按照本標準第2章～第14章進行編制，將“概述”列為第一章，依次編排。

A.2概述

A.2.1簡述水庫概況及主要工程特性。

A.2.2簡述建設征地移民安置總體規劃工作過程；反映編制移民安置規劃大綱時，聽取移民和移民安置區居民意見的方式、方法和結果。

A.3建設征地處理范圍

A.3.1簡述水庫淹沒處理范圍的確定方法和結果。

A.3.2簡述滑坡、塌岸等影響區范圍的確定方法和結果。

A.3.3簡述樞紐工程建設區永久占地和臨時用地范圍的確定方法和結果。

A.3.4簡述城集鎮新址占地范圍的確定方法和結果。

A.3.5提出擴遷、遠遷移民的征地范圍外的個人財產處理原則，明確相應的處理范圍。

A.4實物指標調查成果

A.4.1簡述實物指標調查的依據、方法、過程、公示和確認程序。

A.4.2提出經公示確認的實物指標匯總成果，并分別反映水庫淹沒影響區、樞紐工程建設區兩部分實物指標統計成果。

A.4.3簡述擴遷、遠遷移民的征地范圍外實物指標的分析計算方法和結果。

A.5規劃依據和原則

A.5.1提出移民安置規劃的主要依據，包括國家、行業主管部門、征地涉及的省級人民政府頒布或制定的有關水庫工程建設征地移民安置規劃的法律、法規、政策、規程、規范，移民安置總體規劃以及其他與本工程相關的設計成果和審查意見等。

A.5.2明確移民安置規劃的原則。

A.6安置任務

A.6.1簡述移民安置規劃基準年和規劃水平年的確定方法與結果。

A.6.2簡述確定人口自然增長率和機械增長率的方法與結果。

A.6.3簡述移民生產安置人口和搬遷人口的分析計算原則、方法和結果。

A.6.4簡述需處理的淹沒影響城集鎮情況。

A.6.5簡述需處理的淹沒影響工礦企業情況。

A.6.6簡述需處理的淹沒影響專業項目情況。

A.6.7簡述規劃防護工程項目情況。

A.6.8簡述臨時用地情況。

A.7安置標準

A.7.1簡述農村移民安置目標和標準的確定方法和結果。

A.7.2明確城集鎮遷建規劃設計應執行的技術標準和采用的技術指標。

A.7.3明確公路、水利、電力等各類專業項目復（改）建工程設計應執行的技術標準和采用的技術指標。

A.7.4明確工礦企業遷建應執行的技術標準和采用的技術指標。

A.7.5明確城集鎮、專項設施、農田等各類防護工程和文物古跡處理應執行的技術標準和采用的技術指標。

A.7.6明確臨時用地復墾規劃設計應執行的技術標準和采用的技術指標。

A.8移民環境容量

A.8.1簡述移民安置環境容量分析范圍的確定方法和結果。

A.8.2簡述采用的移民安置環境容量分析方法及其理由。

A.8.3簡述移民環境容量分析成果。

A.8.4論述所選移民安置區的移民安置環境容量對本工程移民安置需要的滿足程度。

A.9規劃方案

A.9.1簡述形成移民安置總體規劃方案的方法、過程和結果，必要時提出下一步進行移民安置總體規劃方案復核、補充論證和比選的內容和方法。

A.9.2簡述形成農村移民安置規劃方案的方法、過程和結果，并提出下一步農村移民安置規劃的依據、內容、方法與深度要求等，內容包括移民搬遷安置、生產安置規劃等。

A.9.3簡述確定農村大規模集中居民點規劃方案的方法、過程和結果，并提出下一步集中居民點規劃設計的依據、內容、方法與深度要求等。

A.9.4簡述確定城集鎮處理方案的方法、過程和結果，并提出下一步城集鎮遷建規劃設計的依據、內容、方法與深度要求等。

A.9.5簡述確定各類企業處理方案的方法、過程和結果，并提出下一步各類企業處理規劃設計的原則、依據、內容、方法與深度要求等。

A.9.6簡述確定專業項目處理方案的方法、過程和結果，并提出下一步各類專業項目復（改）建、水利和交通設施等其他移民工程規劃設計的原則、依據、內容、方法與深度要求等。

A.9.7簡述確定防護工程處理方案的方法、過程和結果，并提出下一步城集鎮、農田等各類防護工程規劃設計的原則、依據、內容、方法與深度要求等。

A.9.8簡述確定臨時用地復墾方案的方法、過程和結果，并提出下一步臨時用地復墾規劃設計的原則、依據、內容、方法與深度要求等。

A.9.9簡述水庫水域開發利用規劃的原則、依據、內容、方法與深度要求等。

A.10后期扶持方案

A.10.1簡述應執行的水庫移民后期扶持政策。

A.10.2根據水庫移民后期扶持政策，結合地方人民政府和移民的意見，提出后期扶持措施有關建議。

A.11移民生產生活水平預測評價

A.11.1簡述移民生產生活水平預測評價的內容和方法。

A.11.2說明移民生產生活水平預測評價采用方法的來源、合理性與可靠性。

A.11.3說明移民生產生活水平預測評價采用的資料和參數取值。

A.11.4提出生產生活水平預測評價成果，并通過與移民區和移民安置區的現狀分析比較，提出評價結論。

A.12補償費用

A.12.1明確補償費用概算編制的依據、原則和方法。

A.12.2明確補償費用概算項目劃分與費用構成。

A.12.3明確補償補助項目概算中主要補償實物量的計算方法，補償補助項目單價和專業項目工程概算編制方法。

A.12.4提出各項獨立費和預備費的取費項目。

A.12.5提出分年費用計劃編制原則和方法。

A.13組織分工與工作計劃

A.13.1明確確定移民安置規劃方案的方法和程序，以及編制移民安置規劃時聽取移民和移民安置區居民意見的方法和程序。

A.13.2提出移民安置進度計劃編制依據、原則和方法，明確開展移民安置規劃的工作計劃。

A.13.3提出開展移民安置規劃工作的組織分工計劃，明確地方各級人民政府、項目法人等各參與方的職責和工作內容，明確各方開展工作的具體時間安排。

A.14附件

移民安置規劃大綱可以根據需要，將下列資料作為附件：

A.14.1移民安置總體規劃報告。

A.14.2相關設計審查意見（包括預可性研究審查、正常蓄水位選擇審查、工程建設征地范圍審查、實物指標成果審查、移民安置總體規劃審查等）。

A.14.3省級人民政府發布的禁止在工程占地和淹沒區新增建設項目和遷入人口，并對實物調查工作作出安排的通告，以及縣級以上人民政府對移民安置規劃的階段成果簽署的相關意見等

第四篇：溫州市移民安置辦公室

溫州市移民安置辦公室 溫移辦〔 2003 〕85 號

關于實施移民后期扶持教育獎勵的通知

各縣（市、區）移民辦：

為貫徹落實《移民后期扶持規劃》，加大對移民智力開發的力度，進一步調動移民學科學、學技術的積極性，促進移民經濟的發展，鼓勵移民中的學生繼續進行深造，特制定對移民后期扶持期間實施教育獎勵的辦法。現將有關事項通知如下：

一、獎勵范圍

1、通過中考被普通高中或中專技校錄取，2、通過中考被省級重點高中錄取，3、通過高考（含成人高考）進入大中專及職業技術院校。

二、獎勵等級與標準

1、通過高考達到全國重點大學錄取分數線并被錄取的學生，一次性獎勵1500元；

2、通過高考達到本科錄取分數線并被普通高校本科錄取的學生，一次性獎勵1000元；

3、通過高考被大中專院校專科及職業技術學院錄取的學生，一次性獎勵800元；

4、通過中考被省級重點高中錄取的學生，一次性獎勵800元；

5、通過中考被普通高中或中專技校錄取的學生，一次性獎勵500元。

三、注意事項

1、符合條件的移民需提供移民證、身份證、考試分數卡及學校錄取通知書。

2、經市移民辦審核后給予獎勵，獎勵資金在后期扶持資金中列支。

3、每年8月20日前，由各縣（市、區）上報名單，核實后再行公布，弄虛作假者一經發現，取消該縣（市、區）全部升學獎勵款并承擔一切后果。

4、本通知獎勵辦法自2003年開始實施，暫定5年。

二OO三年八月二十七日

第五篇：社區移民安置工作總結

自xxxx年至今，xxx社區按照移民相關政策共接受了來自xxxx4個鄉鎮涉及到25個村的xx戶xx人的移民安置工作任務。

一、精心組織，政策性移民。

按照上級黨委、政府的要求，在鎮移民工作站的指導下，社區成立了以總支書記為組長、社區主任為副組長、其他班子成員為成員的移民工作小組，并明確了一名專人專門負責移民的具體日常工作。為了保障移民工作的順利開展，社區安排了一間30平米辦公用房，還配置了工作必需的辦公桌椅、辦公用品，還擠出一臺電腦和打印機滿足工作需要。

社區移民工作領導小組多次利用兩委集中學習日、周例會、黨員會、組長會等會議機會組織宣傳、學習移民政策，確保全社區都來關心為石門建設做出貢獻而“離鄉背井”的庫區移民。社區充分利用拉橫幅、出墻報、發傳單等方法廣泛宣傳移民政策，讓全社區居民都來關心庫區移民。

二、強化責任，首問性移民。

社區領導小組明確全體社區工作人員加強服務意識，實行首問工作責任制。只要庫區移民到社區來辦事，一律有責任熱情接待庫區移民，并帶領移民人員到辦公室咨詢或解釋相關政策及協助辦理相關事務。移民工作專干更是要親情接待，熱情解釋移民工作政策，闡明移民辦事程序。工作一年來，社區未曾發生一例因工作人員態度粗暴或工作不負責任遭上級部門責令改正或移民戶舉報的現象。

三、恪守紀律，服務性移民。

在接受安置庫區移民工作中，社區嚴格按照縣委、政府相關的移民工作會議精神要求，全年免收衛生費等費用，并響亮提出了給予移民戶以“最惠居民待遇”的口號，享有與本社區居民同等的參工、務工權利。一年來社區共免收或少收僅衛生費一項就達1970元。

四、寄語情暖，人文性移民。

庫區移民進入社區安家后，社區班子成員總是定期或不定期地上門噓寒問暖，并明確由一名班子成員包片、黨員組長包戶的聯系工作制度，制訂了班子成員必須每月上門1至2次上門聯系或電話4次聯系的制度，寄語庫區移民深情溫暖，讓他們感受到新家、新社區的人關懷。社區今年還召開了一次庫區移民座談會，傾聽他們的呼聲，積極為他們解決困難，樹立起創業興家的信心，增強社區是我家的榮譽和自豪感，并感受到社區大家庭的溫暖。

五、排憂解難，信訪性移民。

為了確保庫區移民能夠安居樂業，社區明告了社區信訪電話，“有困難找社區”，加大移民信訪工作力度。

六、情系學子，助學性移民。

關注移民戶安家樂業的同時，社區也不忘移民戶子女的就學。移民戶進入社區后，社區派專人與本社區的小學、鎮中學聯系就讀情況，移民子女考上大學，社區為他們送去助學金，今年來，社區為移民子女助學XX元。

九、建冊立卷，檔案性移民。

目前社區已接受自謀職業和贍養安置移民210人69戶，社區專干都建立了明確的檔案卡冊，確保底子清，情況明，推動移民規范運行，把各項工作落到實處。

即將過去一年的工作，成績是肯定的，存在的問題是突出的，來年的工作是繁雜的，只要我們堅持在縣、鎮黨委、政府的正確領導下，認真貫徹學習實踐科學發展觀，創造性地開展工作，不斷創新工作思路，創新工作舉措，移民工作一定能夠再上新的臺階。