第一篇：淺談實施一級稽查后如何提升稽查質量和效率

淺談實施一級稽查后如何提升稽查質量和效率

自一級稽查模式實施以來，稽查機構、稽查權力、稽查人員得到集中，消除了多頭檢查、重復檢查，執法不嚴等現象。尤其新的《稅務稽查工作規程》實施后，有效解決了新形式下稅務稽查實際工作中的難點、熱點問題，達到規范稽查管理、提高稽查工作效能、強化監督內控機制、有效防范稽查執法風險的目的，對促進稽查工作規范化和信息化，提高工作效能，加強廉政建設，降低執法風險，具有重要意義。但是，在稽查質量和效率上還存在著一些不足，使案件不能查深查透，未能充分發揮稽查的威懾力和打擊力，如何進一步提高稽查案件的工作質量和效率，探討分析如下：

一、摒棄“就賬查賬”的固有模式，樹立“查案辦案”的理念

自稽查成立以來，“就賬查賬”和各稅統查就是我們稽查工作常用的法寶，但隨著納稅人偷稅手段的不斷翻新，原有的法寶已經越來越不適應，因為，一些納稅人精心謀劃在賬冊上做假，同時，對稅收政策也越來越了解，在賬冊檢查上難以發現一些問題，“就賬查賬”難以取得突破。雖然人們已意識到這點，但是，在大部分稽查干部的意識中仍然認為稽查就是對納稅人賬冊的檢查，正是這種觀念的存在，使得我們大量案件查處的都是一些表面問題，加之上級對收入任務的要求，使各地稽查疲于應付，而對一些深層次的問題則無法發現，所以，我們必須樹立“查案辦案”的理念，學會“查活賬”、“活查賬”，從思想上、潛意識中改變習慣思維，只有樹立“查案辦案”的理念，才能使稽查干部在檢查中克服畏難情緒，把案件查深查透。

二、改進稽查方法，尋找案件檢查的突破口

案件檢查的深淺，與稽查的方法有著一定的聯系，好的方法可以發現深層次的問題，從而找到整個案件的突破口，目前，在稽查的方法上還是停留在核對數據、發票查核、費用調整等“就賬查賬”層面上，這種方法看似面面俱到，實則沒有重點，無法在深度上取得突破，因此，提升案件查處質量和效率的當務之急是改進目前的稽查方法。

一是要加強查前的準備工作。在檢查前搜集納稅人各方面的資料，如納稅數據、企業的經營狀況、生產的產品以及資本組成等，將這些資料進行匯總整理，并有重點的進行分析，要將“數據分析”作為準備工作的必經程序，從中找出疑點，只有充分了解了被查對象的基本情況，在檢查中才能有的放矢，有助于發現深層次的問題。

二是要在實施過程中內查外調并舉。在案件查處處于僵持階段時，通過外圍調查往往可以使案件取得突破，這已經被查處的大案要案的事實所證明，因此，在檢查中我們一定要把調查、詢問等手段用足用好，要樹立檢查賬冊與外圍調查同等重要的理念，在檢查中發現疑點無法消除的，就應及時采取外圍調查來取得證據，尋找案件的突破口。而目前在我們的稽查工作中普遍存在著注重內查賬冊，忽視外調取證的現象，這一方面有稽查經費不足、交通工具短缺等客觀原因的制約，但更多的還是主觀上有畏難情緒，所以我們必須改變這一現狀，加強外圍調查在檢查中的運用，只有這樣才能使案件有所突破。

三是多開展突擊性檢查。目前的中小企業多多少少都存在一些涉稅問題，因此按正常的程序是很難發現一些有價值的資料的，所以可采取對納稅人的生產和工作現場進行突擊性檢查，可能會發現一些真實的涉稅資料，有助于整個案件的檢查。

四是采取審計式的稽查，對一些業務量不是很大的企業，我們可以逐項檢查，特別是對一些大額扣除項目如成本、材料等必要時進行盤存，以確定有無多轉成本現象，從而確保稽查的深度。

五是落實舉報案件獎勵制度，鼓勵相關人員舉報涉稅違法行為，為案件的突破起到積極

作用。

三、取消收入考核指標，確立質量第一的理念

稅務稽查的基本職能是監督稅法的正確執行，嚴厲打擊偷、騙、抗稅行為，維護良好的稅收環境，確保稅收及時、足額入庫。但是，一些單位仍把查補收入和檢查面作為對稽查工作的主要考核指標，這就迫使稽查在確定稽查對象時“避難就易”、“避重就輕”，選一些容易組織收入的企業檢查，在稽查處理時則以能否順利執行，以及是否有利于執行作為處理和定性處罰的基本尺度，在這種情況下，就難以實現稽查的質量和效率的根本提高。

因此，應該取消對稽查部門的收入考核指標，把考核的重點放在對稽查案件的質量和效率上，特別是對案件的查處的深度，要制定出科學的、可操作性的考核辦法，只有這樣，才能真正實現稽查案件在質量和效率上的突破。

四、密切與公安機關聯系，加大處罰力度，增強震懾力

稅收違法犯罪是一種特殊的經濟犯罪，其作案手段有很強的專業性、技術性、隱蔽性。由于稅務機關不具有留滯權、搜查權等刑事執法權，單靠自身的力量，不僅在查處重大案件中會遇到重重阻力，還容易打草驚蛇，貽誤戰機。

實踐證明，借助公安機關的偵查手段，是查處重大稅收違法案件的有效措施。要主動同公安機關建立起聯席會議制度，定期或不定期召開，研討當前納稅人偷稅的新動向，分析其心理以及偷稅的手段，制定出相應的對策，同時要保持雙方人員的相對穩定，遇有重大案件，要及時通報線索，開展聯合行動，及時控制、抓捕犯罪嫌疑人，保證案件的順利查處。對已成立公安駐稅辦機構的，應從人員、經費上進一步加強，暫未成立的應及早成立，充分發揮雙方各自專長，形成辦案合力，推動案件向縱深突破。

五、充分發揮政府部門作用，爭取政府的最大支持

稽查工作離不開政府其他職能部門的支持與配合。因此各地應將稅收工作納入地方政府及其對各部門的考核體系中，特別是要將各相關部門對稅務工作支持度作為考核的重要內容，特別是將《征管法》中有關條款落實到實處，對于屬于稅務部門職能范圍的稽查工作，地方政府應全力支持，而不應以招商引資或保護重點企業為名設置障礙，要加強同公安、檢察、法院等部門協調配合、形成合力，增強執法剛性，提高辦案效率。對銀行等部門該協助扣款不履行義務的，除由其負責賠償流失的稅收外，還應按《征管法》給予經濟處罰，情節嚴重的，應追究刑事責任。只有這樣，才能在全社會形成合力，從而有效發揮稽查打擊偷稅的作用。

六、培養高素質的稽查隊伍，提高稽查人員的辦案水平

稅務稽查是一項政策性、業務性和綜合性很強的工作，涉及會計、審計、法律、企業管理等各個領域和稅收征管工作全過程，必須要求有一支訓練有素的稽查隊伍。

首先，要保證稽查隊伍的質量。稽查人員應該是集思想素質和業務素質于一體的優質人才，政治上事業心強，為政清廉、拒腐防變、有高度的責任感；業務上精通稅收政策，懂法律，會查帳，辦案能力強。

其次，建立業務學習和培訓制度，著重在現代會計實務、檢查技巧和計算機技術上進行強化訓練，緊緊圍繞偷、逃、騙、抗稅稅收違法行為的作案手段，結合納稅人靈活多樣的經營特點，突出稽查實務，培養辦案能手，努力打造一支業務精湛、作風過硬、具有快速反應能力的稽查隊伍，為查辦稅收違法案件，發揮稅務稽查的職能作用提供保障。

最后，把鼓勵競爭機制引進稽查管理，堅持獎罰分明，堅持個人收入與稽查業績掛鉤，充分調動稽查人員的工作積極性。

第二篇：淺談如何提高藥品稽查效率

[圖文]淺談如何提高藥品稽查效率

藥品、醫療器械是特殊商品，其質量的優劣與廣大群眾的身心健康息息相關。藥品監督部門擔負著打假治劣、懲處不法涉藥行為的法律職責，因此藥監部門稽查效率的高低，直接影響到藥品、醫療器械管理法律法規是否能夠順利得到貫徹落實，是否能夠保證人民群眾用藥用械安全有效。目前按照國家局的要求，各級藥監部門都在繼

續實施藥品放心工程，不斷加大打擊假劣藥品醫療器械的力度，但是，基層藥監部門在執法過程中，依然存在著效率不高、執法不力等問題，在一定程度上制約了藥品、醫療器械市場秩序的進一步規范。

一、工作中普遍存在的問題

1、在人員和設施設備配備方面：從目前全國基層藥品監督管理局的編制看，人員較少，而基層涉藥單位點多、面廣、分散不集中，藥品執法人員力量明顯不足，加之交通工具、取證工具配備方面的不足，在一定程度上限制了稽查工作的開展。

2、在執法人員自身素質方面：一方面，由于新的藥品監督體制建立時間較短，執法人員的執法水平參差不齊，在稽查工作中存在著態度蠻橫、有失公平公正、欺軟怕硬等問題，很容易引起當事人的反感和抵觸情緒，以至于個別當事人與藥品執法人員發生沖突。另一方面，由于執法人員的自身業務素質水平不高，對所執行藥品醫療器械法律法規的理解不透徹，在執法過程中對適用的條款不能保證準確無誤，怕出現差錯承擔責任，造成應從重的案件從輕處理，可從輕處理的予以責令改正處理，從而影響了藥品執法力度。

3、在機關內部管理機制方面：因藥監機構成立時間短，內部規章制度不健全，也影響了藥品執法的力度和效率。首先，根據《行政處罰法》、《藥品行政處罰程序規定》，一個一般程序行政處罰從立案到結案整個過程需要幾個或十幾個工作日，而藥品執法不僅要保證市場監管覆蓋率，又要對違法行為進行處罰，在時間安排上非常緊張，執法人員為了保證覆蓋率，往往是能當場處罰的給予當場處罰或責令改正，尤其在偏遠農村較常見，導致一般程序的案件減少，適用簡易程序的案件增多，在一定程度上放寬了處罰的尺度，降低了執法的力度；其次，在案件處理過程中，由于時間較長違法人員會千方百計托關系、找熟人軟磨硬泡要求從輕處罰或逃避法律制裁，有時為了顧及垂直機構與地方部門的關系或執法人員照顧熟人的面子，予以從輕處理，導致人情案、關系案的發生，影響了案件的質量和藥監機關的形象，也不利于藥品市場的規范。

4、在藥品法律法規宣傳培訓方面：縣級藥品監督管理部門組建時間不長，大多數人員由技術崗位或其他崗位轉到執法崗位上來，其自身法律、法規和專業知識掌握不夠；同時，各涉藥單位從業人員的法律、法規培訓還不夠充分，導致這些人員對藥品管理法律、法規的理解不深，出現了由于不懂法而違法的情況。

5、在相關職能部門之間的配合方面：藥監部門在執法過程中，經常會遇到重大復雜案件調查取證及案件移送等與公安部門配合的問題；在查處郵售假劣藥品會涉及到與郵政部門配合的問題；在查處違法藥品廣告的過程中，會涉及到和工商行政管理部門的配合。郵政部門對不法分子郵寄假藥的行為檢查不力或視而不見的現象，工商行政管理部門處罰藥品違法廣告力度不夠或不及時的現象也不同程度地存在，其根本原因是各自為政。藥品執法在需要相關部門配合時卻得不到及時有效的配合，造成了執法效率低，執法力度較弱，使違法行為不能得到及時處罰或處罰后不能較好的執行。

二、建議解決問題的方法及對策

1、加強藥監部門在執法方面的基礎建設，希望上級部門在財力、物力上向基層傾斜，配備必要的設施、設備，確保執法科室在使用車輛方面有較大自主權，購置照相機、錄音筆等可以在現場及時取證的工具，從而有效避免事后取證困難或違法當事人拒絕配合執法、阻撓執法人員行使監管職責現象的發生。另外，基層藥監部門可實行人員傾斜充實一線力量，將執法人員分組，監管區域分片，各負其責，落實責任，可較好的處理保證市場監管覆蓋面與藥監基層部門人員編制較少的矛盾。

2、提高執法人員自身素質，組織業務學習，人人都能熟練掌握藥品、醫療器械法律法規等專業知識，使執法人員能夠準確運用法律條款，嚴格掌握處罰幅度。利用黨報、黨刊加強執法人員的世界觀的轉變，規范執法行為，確立執法為民、依法行政的思想，敢于碰硬，不畏不懼，嚴格按照國家局“以監督為中心，監、幫、促相結合”的方針，認真履行藥品監管職責，做人民忠誠的藥監衛士。

3、機關建立健全內部約束機制，保證處罰案件的順利查處執行。首先，藥品執法人員應做到依法行政，有法必依，執法必嚴，公正、公平、公開辦案，并向社會公布執法程序，接受行政相對人和群眾的監督；其次，行政處罰案件嚴格按照處罰程序辦理，落實案件合議意見，對說情人員講明案件的利害程度，打消當事人的僥幸心理，讓他明白違法行為的危害，杜絕人情案、關系案的發生，促進違法案件順利執行；再就是，實行嚴格考核和過錯追究制度，可采取領導與執法人員簽訂責任狀的方法，明確任務和職

責，對執法人員“錯位、缺位、越位”行為追究過錯；四是，建立藥品稽查快速反應機制，使違法案件及時得到查處，從而樹立藥監機關的良好形象。

4、加大大案要案的查處力度。在當前藥品監督管理部門人員少、工作量大的情況下，應確定市場監管的重點，有目標、有重點的執法，加大對群眾關注的、危害嚴重案件的查處力度，按照“五不放過”的要求，查根究源，一追

到底，從嚴懲處，并利用新聞媒體向社會公布，以加大對違法行為的威懾力，起到“打擊一個，教育一片，凈化一方”的作用。

5、地方黨委、政府加大協調力度。提高藥品稽查工作的效率，需要政府各職能部門的協調配合，為此，應由地方政府牽頭，組織協調各職能部門；同時，紀檢監察部門應加強對不作為職能部門的監督檢查力度；作為藥品、醫療器械監督執法主體的藥監部門要主動與公安、郵政、質量技術監督、工商行政管理部門聯系，建立長期穩定的聯合打假協作機制，建立藥品醫療器械違法案件移送協作機制、專項行動信息報送制度，讓違法行為成為“過街老鼠”，無容身之所。

6、藥品監督管理部門應加強法律法規的宣傳培訓。一是采取定期舉辦涉藥人員培訓班的形式，傳達學習藥品法律、法規等有關規定；二是執法人員在執法過程中采取發放“明白紙”、宣傳資料冊等形式進行宣傳，引導監管相對人學法、懂法、守法；三是要引入信用機制，促進監管相對人誠信經營，不斷提高其職業道德和藥品質量意識，自覺規范自身行為，保持藥品、醫療器械市場的正常秩序。

7、建立藥品監督信息互通搜集機制。一是基層藥品監督管理部門在執法過程中發現的違法案件，應及時向周邊地區和上級藥品監督部門通報信息，建立聯防機制，從而達到“互聯互通、協同監管、互相促進”的目的，加強對違法案件的查處與防范；二是利用因特網藥監網站發布的假劣藥品醫療器械及時信息，來指導藥品稽查工作的重點；三是充分利用“兩網建設”工作中建立的基層監管網絡，以加強對藥品、醫療器械違法信息收集反饋工作，從而有效地提高藥品稽查執法的針對性和執法效率。以上為個人的一點想法，有不妥之處望領導和同志們予以指正。總的來講，新的藥品監管體制形成時間較短，需要我們藥監人員的不斷探索，尋求更為科學高效的監管方法，準確運用手中的權利，履行好法律賦予的神圣職責，不辱使命，一切為了人民利益，做保障群眾用藥用械安全有效的衛士，為藥監事業的發展和建設和諧社會貢獻自己的力量。二○○五年八月三十日

第三篇：創新管理機制 強化稽查工作質量效率控制

創新管理機制 強化稽查工作質量效率控制

今年以來，平橋區地稅稽查局在開展地稅稽查工作中始終按照科學發展的要求，緊緊圍繞工作中心在稽查工作質量和效率上做文章，通過創新工作機制、規范執法行為、明確辦案時限、細化稽查內容、強化日常監督等一系列措施，不斷提高辦案質量和工作效率。該局根據《征管法》和新的《稅務稽查工作規程》的有關稽查法規，結合工作實際，對稽查證據的收集與固定、稽查文書的撰寫、稽查檔案的歸集以及工作效率等方面實施重點控制，從而為進一步規范地稅稽查行為，大力提高稽查工作質量和效率，有效的規避執法風險奠定了堅實的基礎。

一、要求在稽查證據的收集與固定上突出一個“實”字

進一步提高稽查人員的證據意識，有針對性地依法收集并固定與檢查事項相關的各類證據，對稅收違法行為以及對檢查結論有重要影響的檢查事項，要求一一取證。同時，在實際取證過程中，對提取證據原件、提取證據復制件、詢問調查取證、證人證言、錄音、錄像等視聽資料證據、提取電子數據證據、制作現場筆錄、勘驗筆錄、異地調查取證、當事人拒絕簽字、蓋章、押印情況下應如何取證等情形也作了詳細的要求。

二、在稽查文書的規范與制作上突出一個“嚴”字。

進一步對稽查文書的規范和制作作了明確，要求制作的文書必須符合全國統一的執法文書及其使用規范以及新的《稅務稽查工作規程》的有關要求。要求在檢查過程中制作的稽查報告等文書的內容與規范，審理過程中制作的審理報告、稅務處理決定、稅務行政處罰決定、稅務稽查結論等文書的內容與規范，告知過程中制作的陳述申辯的內容與規范等都作了一一要求。

三、在稽查檔案的質量控制上突出一個“統”字。

在稽查檔案管理方面，主要從提高案卷歸檔的及時性和案卷質量方面入手，做到“統一稽查檔案歸集的內容與種類、統一稽查檔案的排列順序、統一稽查檔案的制作、統一稽查檔案保管限期”四個統一。做到目錄清晰、資料齊全、分類規范、裝訂整齊，案卷封面、卷內目錄一律要求打印。同時，進一步明確了稽查案卷應當包含的內容，規范了稽查案卷內容的排列順序。

四、在稽查工作效率的控制上突出一個“快”字

明確稽查選案、檢查、審理、執行各環節崗位人員要及時聯系、溝通，在保證辦案質量和納稅人合法權益的前提下，不斷提高辦案效率，縮短辦案周期，不得拖案、壓案，以保證工作流程高效運行。

第四篇：質量稽查考核管理辦法

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彩電事業本部質量稽查考核管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步提高公司產品質量，降低系統成本，強化全員參與質量管理的意識和能力，特制定本辦法。

第二條 根據彩電事業本部總裁授權，制造總部質量部主管彩電事業本部質量稽查考核管理工作。

第三條 質量稽查考核管理依據包括但不限于彩電事業本部范圍內有效管理制度、流程、標準、會議紀要、協議等。

第四條 質量稽查考核管理本著公平、公正的原則，在事業本部職能部門、研發中心、制造總部范圍內，實施全流程質量稽查考核管理，授權總質量師最高處罰額度為5萬元。

第五條 質量稽查考核應以質量問題源頭責任為主的原則，將責任落實到責任人，避免平均分配。

第二章 管理辦法組織管理

第六條 彩電事業本部總裁根據事業本部管理工作需要，負責質量稽查考核管理辦法的批準、發布。

第七條 彩電事業本部設立質量稽查考核監督委員會，由事業本部總裁、常務副總裁、制造總部總經理、制造總部總質量師組成，負責制定事業本部質量稽查考核管理辦法，并對日常質量稽查管理工作進行監督、指導，具體工作由總質量師負責。

第八條 制造總部質量部職責：

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㈠ 嚴格按照彩電事業本部質量稽查考核管理辦法開展質量稽查考核管理工作；

㈡ 對質量稽查責任單位、部門整改措施進行跟蹤檢查，并通報跟蹤檢查結果；

㈢ 受理有關日常質量投訴、申訴工作；

㈣ 每月定期統計質量檢查考核結果，報質量稽查考核監督委員會、財務部、人力資源部。

第九條 彩電事業本部各單位、部門負責配合質量部做好日常質量稽查考核管理，相關責任單位需積極進行問題分析，認真落實整改措施。

第三章 質量稽查考核范圍、內容

第十條 在事業本部范圍內開展“以質量事故責任追溯稽查為主，工序質量控制稽查為輔”的質量稽查考核管理。

第十一條 質量稽查考核范圍為事業本部職能部門、研發中心、制造總部。第十二條 質量稽查考核責任單元劃分(一)事業本部各職能部門；(二)研發中心：職能部門、研究所；(三)制造總部各職能部門；

(四)制造總部彩電廠：計劃管理部、機芯部、整機部；(五)制造總部平板廠：計劃管理部、SMT、機芯部、整機部；(六)制造總部注塑廠；(七)制造總部元件廠；(八)制造總部包裝廠；

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(九)制造總部電源部；(十)制造總部內蒙工廠；(十一)制造總部廣州工廠；(十二)明科公司。第十三條 質量稽查內容

依據但不限于彩電事業本部范圍內有效管理制度、流程、標準、會議紀要、協議等，對事業本部范圍內各環節出現的各類問題展開稽查，包括但不限于如下方面：

(一)生產計劃管理

(二)產品設計、技術更改管理；(三)原材料采購、進料檢驗質量管理；

(四)文件制定、執行管理，包括標準、程序文件、工藝文件等；(五)物料管理；(六)現場管理；

(七)儀器儀表、工裝及設備的管理；(八)人力資源管理；(九)試驗管理；(十)庫房管理；(十一)不合格品控制管理；(十二)實物質量狀態；(十三)市場反饋質量投訴。

第四章 質量稽查考核實施

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第十四條 質量部按照工作職責，組建質量稽查隊伍，負責對事業本部各研發、制造基地進行日常監督檢查，通過生產現場巡查、網絡傳遞信息瀏覽，收集各類反饋信息（生產/檢驗/市場/稽查投訴），實現質量稽查考核原始信息的采集。

第十五條 稽查人員根據發現和收集的信息，展開各類問題確認和追溯，并對問題嚴重程度進行初步分析判定。

第十六條 對日常監督檢查過程查核的一般性問題，稽查人員應通知相關責任人知悉確認，并按《質量稽查標準對照表》進行責任判定，填寫《日常稽查日報》，報稽查主管審核，最后報質量部經理批準。

第十七條 質量部稽查主管對上述稽查結果安排第一時間上網，各相關責任部門及時查閱，并在2個工作日內進行問題確認核實，否則按默認處理。

第十八條 對日常監督檢查過程中查核的重大質量問題，稽查主管應及時報告質量部經理，由質量部經理根據問題嚴重程度和性質，安排初步處理意見，填寫《質量事故表》或撰寫質量通報批評文件。

第十九條 質量稽查主管根據初步處理意見，通知相應責任單位或責任人確認核實，如對稽核信息和結果無異議，由質量部提交總質量師批準發布。

第二十條 如對質量部稽核信息和結果有異議，可以第一時間向質量部提出申訴，質量部根據申訴情況進行處理。

如對質量部申訴結果仍有異議，可進一步提請制造總部總質量師仲裁。如對總質量師總裁結果有異議，最高可提請質量稽查考核監督委員會仲裁，此為終審裁定。

第二十一條 質量部每月在指定日期前，完成質量稽查確認結果進行統計匯更多免費資料下載請進：http://www.tmdps.cn

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總，報總質量師批準送財務部和人力資源部實施扣款。

第五章 質量稽查考核罰則

第二十二條 凡違反但不限于彩電事業本部范圍內有效管理制度、流程、標準、會議紀要、協議等，造成不良影響、品牌損害或公司經濟損失最高可處5萬元罰款，責令分析改進。

第二十三條 根據質量問題性質，質量稽查考核分為市場質量問題和非市場質量問題兩大類。

第二十四條 市場質量問題，根據其嚴重程度，質量考核等級分為市場Z類、市場A類、市場B類、市場C類。

第二十五條 市場質量問題考核等級定義：

市場Z類：指進入市場流通環節的產品，因產品質量問題（指同一機理引發的批次性問題，環境、非標等非可控因素引發的區域性或隨機性質量問題除外，下同），導致連續3個及以上辦事處強烈投訴，且批次性質量問題比例在20％以上（指當地辦事處發生的不合格數量與進貨量之比例，由用戶服務部提供，下同）的嚴重質量事故。

市場A類：指進入市場流通環節的產品，因產品質量問題，導致連續3個及以上辦事處嚴重投訴，且批次性質量問題比例在10％以上的質量事故。

市場B類：指進入市場流通環節的產品，因產品質量問題，導致連續3個及以上辦事處投訴，且批次性質量問題比例在5％以上的質量事故。

市場C類：指進入市場流通環節的產品，因產品質量問題（指嚴重人為作業問題，如缺附件、二次封箱等），對品牌造成較壞影響，影響產品銷售，導致辦事處市場投訴。

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第二十六條 市場質量問題考核等級對應處罰規定： 市場Z類質量問題：

實施雙重考核，既考核單位，同時也考核質量事故責任人。考核單位：將用戶服務部服務費用損失計入單位，其中，——設計責任，從研發中心獎勵計算利潤中扣除； ——制造責任，從制造總部模擬利潤中扣除，分解到責任單位； ——元器件責任，從供應商貨款中扣除，按質量協議執行。考核個人：

處罰金額：2000～4000元＋2元/臺×超出1000臺部分（最高限額5萬），并處質量通報批評。

市場A類質量問題：

實施雙重考核，既考核單位，同時也考核質量事故責任人。考核單位：將用戶服務部服務費用損失計入單位，其中，——設計責任，從研發中心獎勵計算利潤中扣除； ——制造責任，從制造總部模擬利潤中扣除，分解到責任單位； ——元器件責任，從供應商貨款中扣除，按質量協議執行。考核個人：1000～2000元/個，并處質量通報。市場B類質量問題：

實施雙重考核，既考核單位，同時也考核質量事故責任人。考核單位：將用戶服務部服務費用損失計入單位，其中，——設計責任，從研發中心獎勵計算利潤中扣除； ——制造責任，從制造總部模擬利潤中扣除，分解到責任單位；

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——元器件責任，從供應商貨款中扣除，按質量協議執行。考核個人：500～1000元/個。市場C類質量問題：200～500元/個。

第二十七條 非市場質量問題，根據其嚴重程度，質量考核等級分為極嚴重（Z）、嚴重（A）、中度（B）、輕度（C）四類，按工序進行責任考核。

第二十八條 非市場質量稽查考核等級定義

極嚴重（Z）類：極嚴重影響用戶使用（含下道工序），或造成惡劣影響的質量事故（含但不限于設計、工藝、材料、操作、設備及管理不當等引起的生產制造過程批質量事故、成品抽樣結果造成500臺及以上批返工質量事故）。

嚴重（A）類：嚴重影響用戶使用（含下道工序），或造成嚴重不良影響的質量事故（含但不限于設計、工藝、材料、操作、設備及管理不當等引起的生產制造過程批質量事故、成品抽樣結果造成300臺及以上批返工質量事故）。

中度（B）類：違反各級程序文件及相關規定作業，或影響用戶（含下道工序）使用，不能為用戶接收的質量問題（含但不限于因設計、工藝、材料、操作、設備及管理不當等引起的生產制造過程質量事故）；

輕微（C）類：違反各級程序文件及相關規定作業，和影響用戶（含下道工序）接受意愿，可能導致用戶不接收而應及時改善的質量問題（含但不限于因設計、工藝、材料、操作、設備及管理不當等引起的生產制造過程質量問題）。

第二十九條 質量稽查考核等級對應處罰額度 Z類質量問題：

實施雙重考核，既考核單位，同時也考核質量事故責任人。考核單位：將生產部門返工損失計入單位，其中，更多免費資料下載請進：http://www.tmdps.cn

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——設計責任，從研發中心獎勵計算利潤中扣除； ——制造責任，從上道工序模擬利潤中扣除，分解到責任單位； ——元器件責任，從供應商貨款中扣除，按質量協議執行。考核個人：500元～2000元/個，必要時進行質量通報。A類質量問題：

實施雙重考核，既考核單位，同時也考核質量事故責任人。考核單位：將生產部門返工損失計入單位，其中，——設計責任，從研發中心獎勵計算利潤中扣除； ——制造責任，從上道工序模擬利潤中扣除，分解到責任單位； ——元器件責任，從供應商貨款中扣除，按質量協議執行。考核個人：300元/個。B類質量問題：100元/個； C類質量問題：30元/個。

第六章 附則

第三十條 本管理辦法，由質量稽查考核監督委員會授權質量部負責解釋。第三十一條 凡本管理辦法未涉及到的情況，由質量稽查考核監督委員會討論決定。

第三十二條 本管理辦法自簽發之日執行，原創彩制質（通）[2006]33號稽查方案同時廢止。

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第五篇：淺談如何提高藥品稽查效率

如何搞好藥品稽查

將近三年多的稽查隊工作，我深深地體會到：要搞好藥品稽查工作，隊伍一定要有凝聚力，團結才能有力量，工作才能見成效,這也就是指團隊精神。基于這一認識，作為隊長，上要不負領導的教誨和期望，下要對得起同志們的信任，我的做法是：

一、身體力行、發揚民主，密切干群關系

實際工作中，從我做起，自覺遵守各項規章制度，廉潔自律、依法行政。要求同志做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，嚴以律己，寬以待人，作以身作則的表率；充分發揚民主，堅決杜絕一個人說了算，用人之長，充分調動他們的積極因素，發揮他們的聰明才智；曉之以理、動之以情地指出他們的缺點和不足。當工作中發生失誤和遇到挫折時，主動承擔責任，積極尋求解決辦法，決不推卸責任。通過努力，在隊內形成良好的民主氣氛和工作環境，大家心往一處想，勁往一處使，形成了工作上的合力，就能圓滿完成上級交辦的工作任務。我縣的藥品稽查工作面臨點多、面廣、頭緒多、稽查難度大的現狀。如何降低監管成本，提高藥品稽查效率，是我們當前工作中亟待解決的難題。藥品、醫療器械是特殊商品，其質量的優劣與廣大群眾的身心健康息息相關。藥品監督部門擔負著打假治劣、懲處不法涉藥行為的法律職責，因此藥監部門稽查效率的高低，直接影響到藥品、醫療器械管理法律法規是否能夠順利得到貫徹落實，是否能夠保證人民群眾用藥用械安全有效。目前按照國家局的要求，各級藥監部門都在繼續實施藥品放心工程，不斷加大打擊假劣藥品醫療器械的力度，但是，基層藥監部門在執法過程中，依然存在著效率不高、執法不力等問題，在一定程度上制約了藥品、醫療器械市場秩序的進一步規范。

二、工作中普遍存在的問題

1、在人員和設施設備配備方面：大名縣食品藥品監督管理局的人員少，涉藥單位點多、面廣、分散不集中，藥品執法人員力量明顯不足，加之交通工具、取證工具配備方面的不足，在一定程度上限制了稽查工作的開展。

2、在執法人員自身素質方面：一方面，由于新的藥品監督體制建立時間較短，執法人員的執法水平參差不齊，在稽查工作中存在著有失公平公正、欺軟怕硬等問題，很容易引起當事人的反感和抵觸情緒，以至于個別當事人與藥品執法人員發生沖突。另一方面，由于執法人員的自身業務素質水平不高，對所執行藥品醫療器械法律法規的理解不透徹，在執法過程中對適用的條款不能保證準確無誤，怕出現差錯承擔責任，造成應從重的案件從輕處理，可從輕處理的予以責令改正處理，從而影響了藥品執法力度。

3、在機關內部管理機制方面：因藥監機構成立時間短，內部規章制度不健全，也影響了藥品執法的力度和效率。首先，根據《行政處罰法》、《藥品行政處罰程序規定》，一個一般程序行政處罰從立案到結案整個過程需要幾個或十幾個工作日，而藥品執法不僅要保證市場監管覆蓋率，又要對違法行為進行處罰，在時間安排上非常緊張，執法人員為了保證覆蓋率，往往是能當場處罰的給予當場處罰或責令改正，尤其在偏遠農村較常見，導致一般程序的案件減少，適用簡易程序的案件增多，在一定程度上放寬了處罰的尺度，降低了執法的力度；其次，在案件處理過程中，由于時間較長違法人員會千方百計托關系、找熟人軟磨硬泡要求從輕處罰或逃避法律制裁，有時執法人員照顧熟人的面子，予以從輕處理，導致人情案、關系案的發生，影響了案件的質量和藥監機關的形象，也不利于藥品市場的規范。

4、在藥品法律法規宣傳培訓方面：縣級藥品監督管理部門組建時間不長，大多數人員由技術崗位或其他崗位轉到執法崗位上來，其自身法律、法規和專業知識掌握不夠；同時，各涉藥單位從業人員的法律、法規培訓還不夠充分，導致這些人員對藥品管理法律、法規的理解不深，出現了由于不懂法而違法的情況。

5、在相關職能部門之間的配合方面：藥監部門在執法過程中，經常會遇到重大復雜案件調查取證及案件移送等與公安部門配合的問題；在查處郵售假劣藥品會涉及到與郵政部門配合的問題；在查處違法藥品廣告的過程中，會涉及到和工商行政管理部門的配合。郵政部門對不法分子郵寄假藥的行為檢查不力或視而不見的現象，工商行政管理部門處罰藥品違法廣告力度不夠或不及時的現象也不同程度地存在，其根本原因是各自為政。藥品執法在需要相關部門配合時卻得不到及時有效的配合，造成了執法效率低，執法力度較弱，使違法行為不能得到及時處罰或處罰后不能較好的執行。

三、建議解決問題的方法及對策

1、加強藥監部門在執法方面的基礎建設，希望上級部門在財力、物力上向基層傾斜，配備必要的設施、設備，確保執法科室在使用車輛方面有較大自主權，購臵照相機、錄音筆等可以在現場及時取證的工具，從而有效避免事后取證困難或違法當事人拒絕配合執法、阻撓執法人員行使監管職責現象的發生。另外，基層藥監部門可實行人員傾斜充實一線力量，將執法人員分組，監管區域分片，各負其責，落實責任，可較好的處理保證市場監管覆蓋面與藥監基層部門人員編制較少的矛盾。

2、提高執法人員自身素質，組織業務學習，人人都能熟練掌握藥品、醫療器械法律法規等專業知識，使執法人員能夠準確運用法律條款，嚴格掌握處罰幅度。利用黨報、黨刊加強執法人員的世界觀的轉變，規范執法行為，確立執法為民、依法行政的思想，敢于碰硬，不畏不懼，嚴格按照國家局“以監督為中心，監、幫、促相結合”的方針，認真履行藥品監管職責，做人民忠誠的藥監衛士。

3、機關建立健全內部約束機制，保證處罰案件的順利查處執行。首先，藥品執法人員應做到依法行政，有法必依，執法必嚴，公正、公平、公開辦案，并向社會公布執法程序，接受行政相對人和群眾的監督；其次，行政處罰案件嚴格按照處罰程序辦理，落實案件合議意見，對說情人員講明案件的利害程度，打消當事人的僥幸心理，讓他明白違法行為的危害，杜絕人情案、關系案的發生，促進違法案件順利執行；再就是，實行嚴格考核和過錯追究制度，可采取領導與執法人員簽訂責任狀的方法，明確任務和藥品稽查工作是一項政策性強、涉及面廣、難度較大的綜合性工作，承擔著打擊制售假劣藥品、醫療器械，維護醫藥市場秩序，保障人民用藥安全有效的重要任務，是藥品監督管理工作的重要內容之一，如何加強藥品稽查工作是各級藥監局工作的重中之重。下面談談自己對如何加強藥品稽查工作的一些感受。

四、處理好三種關系。

（一）查處和幫促的關系。“以監督為中心，監幫促相結合”的藥監工作方針，是各級藥品監督稽查部門在執法辦案過程中應始終遵循的工作方針。我們既要嚴格依法辦事，嚴肅查處制售假劣藥品、醫藥器械的違法犯罪行為，嚴懲違法犯罪分子，又要注意區別制假售假和輕微違規等不同情況，準確把握好執法的尺度。對制售假劣藥械、嚴重危害人民群眾生命健康的，必須堅決予以狠狠打擊；而對由于管理不嚴、經營不規范等造成的輕微違法違規問題，要堅持教育與處罰相結合的原則，積極幫助他們落實整改措施，規范生產經營行為。要堅決防止和糾正稽查工作以罰款為目的的錯誤傾向。在處理具體案件時要依法、講理、有情，做到查處一個案件，教育一個單位，規范一種行為，影響一片相對人。

（二）打擊與預防的關系。要堅持打防結合，標本兼治、懲防并舉的方針。打擊和預防是藥品監督稽查工作相輔相成、互相促進的兩個方面，只有堅持嚴厲打擊以治標，嚴肅查處制假售假違法犯罪案件，才能為治本創造前提條件。只有抓好教育與規范以治本，從源頭上不斷鏟除制假售假的土壤，才能鞏固和發展打擊假劣藥品、醫療器械取得的成果，推動整頓和規范藥品市場秩序走向深入。從長遠來看，加強藥品監督稽查工作，既要抓好打，更要注重防。要著力研究分析新形勢下制售假劣藥品、醫療器械違法活動的新特點、新規律，拿出有效的監管辦法，做到防范在前。

（三）局部和整體的關系。稽查工作面向社會，既代表藥品監管部門的整體形象，也代表政府的形象，我們要本著對人民負責、對政府負責、對藥品監管部門負責的精神，牢固樹立藥品監督稽查工作的全局觀念，正確處理好局部和全局的關系。要堅持依法行政，秉公執法，杜絕辦人情案、關系案、部門和個人利益案。要堅持公開、公平、公正的原則處理案件，排除地方保護主義和部門保護主義。要堅持執法的統一性，力爭做到同一性質的案件要有相同處理決定或者相似處理決定。

五、提高三種能力。

（一）提高熟練運用法律法規的能力。一線稽查人員外出檢查頻次高，接觸的實際問題多，因此，熟練掌握法律法規是前提，正確運用是基礎。要求稽查人員能夠做到理論與實際相結合，按照立法原則、立法目的和立法精神依法行政。

（二）提高人性化執法的能力。人性化執法，就是指執法人員依照法律法規規定的職權和程序，以人為本，尊重相對人的意愿表示，給予其柔性的人文關懷，尊重其人格、維護其權利、體恤其需求、顧及其感受，促使其自覺遵守法律，從而實現公正執法與執法效果的統一。在新形勢下，要求藥品稽查工作要轉變執法理念，探索新的監管方式，真正體現“以人為本”、“執法為民”的工作方針，提高監管效能。

（三）提高敏銳力和過目不忘的能力。平時加強業務知識學習，把平時通過媒體和網絡收集到的違法、違規及假劣藥品信息資料如：生產廠家、生產批號、易訪冒的品種等，“貯存“到自已的大腦，做到時檢查時學有所用；通過現場檢查發現的可疑的藥品、藥械信息也應“貯存”到大腦，這兩個“貯存”能力會達到事半功倍的效果。

六、做好三個創新

（一）稽查方法創新。要改變坐等上門，遍查普罰的監管方法，做到主動出擊，有的放矢，緊追不放，一查到底；要善于利用科技信息技術為支撐，搜索案源，發現疑點，鎖定目標，減少監管成本，提升監管效率；充分發揮藥品技術支撐的作用，加大藥品抽檢力度，提高陽性抽檢率；加強與“兩網”建設過程中所聘任的藥品社會監督員、鄉鎮協管員、村級信息員的溝通；注重發揮群眾對藥品質量監管的巨大群體作用；公開藥品監督舉報信箱和電話，設點布面形局，構建立體藥品監管模式；要充分利用報紙、網絡等媒體信息查處假劣藥品。

（二）工作機制制度創新。我們要實事求是地結合本地藥品監督管理工作的實際，根據當前新形勢下監管工作的需要，研究和探索有效的監督管理機制和制度。我市縣局探索建立的“上下聯動”、和周邊地區的稽查協作等方式，就是稽查工作機制創新的具體實踐。除了系統內建立協作機制外，我們還要繼續與公安、工商、質監、衛生、法院等其他執法部門建立聯合辦案的機制，形成辦案合力，以達到事半功倍的效果，這也是稽查工作機制創新的一個努力方向。

（三）管理模式創新。去年，省局建立了藥品稽查信息系統，對稽查工作實現現代化管理開展了積極的探索。通過一段時間的運行，已經顯示出非常明顯的優越性，對假劣藥品的查處發揮了重要的作用，我們應該重視這項工作，尤其是對檢驗報告書的計算機輸入和查處假劣藥品信息的上報，要有專人負責，必須在規定的時間內完成。另外，在績效考核、獎懲激勵等管理模式創新方面也要進行有益的探索，力爭將稽查執法任務、責任落實到每個人頭上，對做出突出貢獻的有功人員和單位，要給予表彰獎勵，充分調動稽查執法人員的積極性、創造性。

藥品市場稽查執法效率的高低，直接關系到藥品管理法律法規能否順利執行，關系到人民群眾用藥安全有效能否得到保證。當前，各級藥品監督管理部門都在加大打擊假劣藥品的力度，但是，在稽查執法過程中，依然存在著稽查效率不高、執法不力等問題，在一定程度上制約著藥品市場秩序的進一步規范。

■問題

職能部門間配合不力。藥監部門在稽查執法過程中，經常會遇到守候、截查、重大復雜案件調查取證及案件移送等與公安部門配合的問題；在查處郵售假劣藥品、違法藥品廣告的過程中，也會涉及到與郵政部門和工商部門的配合。在個別地方曾出現過相關職能部門索要執法經費，郵政部門對其工作人員幫助不法分子郵寄假藥的行為視而不見的現象，工商部門處罰藥品違法廣告力度不夠或不及時的現象也不同程度地存在。職能部門之間協調配合不力的根本原因是各自為政。藥品稽查執法在需要相關部門配合時卻得不到及時有效的回應，造成了稽查執法效率不夠高，執法力度不夠大，個別違法行為不能得到及時處罰或處罰后執行難。

執法尺度被人為放寬。一方面，從目前我縣局的編制看，人數較少，就稽查科室來說僅僅5、6個人，而基層涉藥單位點多、面廣、分散，藥品稽查執法人員力量明顯不足，加之交通工具、取證工具配備嚴重不足，在一定程度上限制了稽查執法工作力度，極個別單位為了自身的經濟利益，規定執法科室完成一定經濟收入，造成執法科室以收代罰，從而導致執法力度不夠。

法規宣傳培訓不到位。基層尤其是縣級藥品監督管理部門組建時間不長，大多數人員由技術崗位或其他崗位轉到執法崗位上來，其自身法律、法規和專業知識掌握不夠；同時，各涉藥單位從業人員的法律、法規培訓還不夠充分，導致這些人員對藥品管理法律、法規的知曉率不高，理解不深，出現了由于不懂法而違法的情況。

■對策

政府協調加大監察力度。要搞好藥品稽查，需要政府各職能部門的協調配合。為此，應由同級人民政府牽頭，組織協調各職能部門；同時，紀律監察部門應加強對不作為職能部門的監督檢查力度；作為藥品監督執法主體的藥品監督管理局要主動與公安部門、工商部門聯系，建立長期穩定的聯合打假協作機制，可采取“打擊藥品和醫療器械違法犯罪專項行動領導小組聯席會議制度”的形式，建立藥品醫療器械違法案件移送協作機制、專項行動信息報送制度。

建立藥品監督信息通報機制。基層藥品監督管理部門在稽查執法過程中發現的涉藥違法案件，應及時向周邊地區藥品監督部門通報信息，建立聯防機制，以實現“互聯互通、協同監管、互相促進”的目標，加強對涉藥違法案件的查處與防范。同時，在農村鄉鎮建立藥品協管員制度，以加強對藥品監督信息反饋工作，從而有效地提高藥品稽查執法的針對性和執法效率。

抓好重大案件的查處。在當前藥品監督管理部門人員少、工作量大的情況下，應加大對重點地區、重點環節的稽查執法力度，加大對社會影響大、危害嚴重案件的查處力度，查清源頭，嚴肅處理，并通過新聞媒體向社會公布，以加大對藥品醫療器械違法犯罪活動的威懾力，起到“打擊一個，教育一片，凈化一方”的作用。

加強法律法規的宣傳培訓。首先，藥品稽查執法人員應加強自身法律、法規的學習，做到依法行政，有法必依，執法必嚴，公正、公平、公開辦案，并向社會公布執法程序，接受行政相對人和群眾的監督。其次，實行嚴格考核和過錯追究制度，對“錯位、缺位、越位”行為追究過錯。同時，藥品監督管理部門應定期組織行政相對人傳達學習藥品法律、法規等有關規定或采取“明白紙”、宣傳資料冊等形式進行宣傳，引導行政相對人學法、懂法、守法，不斷提高其職業道德和藥品質量意識，使其從思想上認識到藥品質量的重要性，從行動上積極主動地規范自身行為，發揮主觀能動性。第三，要引入信用機制，促進行政相對人誠信經營，通過普法學習提高群眾法律意識，加強社會監督，加大對違法行為的查處力度。

推動農村藥品供應網絡的建設。藥品監督的重點在農村和邊遠地區，藥品監督管理部門應在加強農村監管網絡建設的同時，推動農村藥品供應網絡建設，因地制宜，實行統一配送或代購分發、連鎖經營。要通過監管措施促進配送藥品的規范，將合格藥品配送到村衛生室等最基層醫療機構，以切斷假劣藥品流向農村的渠道，保證農村用藥質量。

七、熱愛藥監，精誠團結，提高干部執行力

１、我們務必要提高依法辦案的能力。要健全舉報網絡，加強市場巡查，及早發現案源，全面了解案情，正確判斷案件性質，準確運用法律條文。要把辦案的重點放在深挖不合格藥品，堅決打擊制售假劣藥品的違法犯罪活動上，要善于發現和辦理大案要案，對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關處理。做到既公正執法、嚴格執法，又保護行政相對人合法權益。以科學的理念、科學的機制、科學的方法，對藥品市場進行有效監督，推動藥品監管從重傳統檢查手段、高成本、低效率，向傳統檢查方法與現代化手段相結合、低成本、高效率轉變。要堅持為人民執法、靠群眾監督，形成以專職隊伍監督為主、專職隊伍監督與社會監督相結合的監管局面。提高依法行政水平，關鍵要立足本職，把工作的出發點和落腳點放到保證人民群眾用藥安全上來。要堅持從維護人民群眾根本利益出發，切實履行職責，扎扎實實做好藥品監管各項工作。

2、務必要提高運用理論解決問題能力。這是執法人員的知識水平、工作態度、敬業精神、業務能力和領導水平等素質的綜合反映。我們在處理問題和解決問題時，既要堅持原則，敢抓敢管，又要老實做人，誠信做事，要腳踏實地、埋頭苦干，堅持真理，堅定信念，科學地規范自己的行為，真正做一個勤政為民、奮發有為的藥監人。

3、務必要提高防腐拒變能力。做廉潔自律的表率，使藥品監管惠及千家萬戶，有權力，但更多的是義務和責任。始終牢記權力是人民賦予的，權力是用來為人民身體健康和生命安全服務的，要以保障人民用藥安全為已任，秉公用權，不辱使命。其次，提高防腐拒變能力，還要做到清正廉潔。這就要求我們必須牢記“兩個務必”，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，踏踏實實為百姓服務，永葆共產黨人的政治本色。再次，提高防腐拒變能力，還要做自覺接受監督的表率。我們不僅要履行好自己的監督職責，更重要的是要提高自覺接受監督的意識，要防微杜漸，警鐘長鳴，時刻牢記自己職責與肩負的使命。

4、務必要提高創新能力。樹立科學發展觀創新是時代對每一位工作人員提出的重要課題，是豐富和發展馬克思主義和樹立科學發展觀的需要。藥品監督管理工作一方面要把保護人民的生命安全和健康作為工作的出發點和落腳點，另一方面要引導和規范經營企業、醫療機構把質量放在第一位。因此，我們要在思想觀念上創新，在實踐工作上創新。創新思路是動力。工作沒有現成的模式，這就要求我們基層藥監工作者，要按照上級的有關精神，結合本地的實際，創新工作思路，探索工作方法，深入實踐，調查研究，不斷發現新情況、新問題、新措施。在檢查中不忘排查案源；在辦案中不忘查找案源；在接待群眾舉報中不忘發現案源。這樣工作不但主動，而且工作起來也不致乏味，我認為這是基層藥監工作者工作的動力，這樣工作可使你越來越快樂，永葆工作旺盛的精力。

5、務必要有一支業務過硬、不怕吃苦、精誠團結的一線執法隊伍。執法人員堅持每天抽出時間來學習法律法規，研究個案，探討工作中的新思路，新方法。集腋成裘，每天的知識增長，每天的具體案例，鍛煉出我們的火眼金睛，不讓任何違法的行為逃過我們的眼睛。深入各鄉各村檢查，由于不熟悉路況，交通成了最大的障礙，有時為找一個診所要繞很長的路，有時遇到深深的車轍，有時遇到溝壑，就不得不尋求其他路線，有的地方必須步行才能到達。

6、務必要熱愛藥監事業。熱愛事業是源泉。基層藥監工作雖然辛苦，但它是一項保障人民群眾身體健康神圣而又高尚的事業，作為一名基層藥監工作者，必須熱愛藥監事業，要有為藥監事業努力奮斗和不斷追求的事業心，只有樹立了這種事業心和責任感，才能全身心地去工作、去追求、去探索，才能克服工作中出現的問題和困難，把藥品稽查工作抓好，才能夠使黨放心、使人民放心，才無愧于黨的培養和法律法規賦予的權力。