第一篇：舊城改造修改稿

舊城改造側(cè)面觀

石家莊51個舊城改造項目終于出爐了，改完了城中村，現(xiàn)在又開始“修理”危陋住宅，石家莊房地產(chǎn)開發(fā)真可謂如火如荼進行，當然，無論從經(jīng)濟效益、財政收入、城市形象上來講舊城改造對是城市的發(fā)展都有積極的促進作用，我們也雙手贊成，但大規(guī)模的“城中村”以及“危陋住宅”的改造難免會帶來一些負面影響，尤其租房者會引來很大壓力和不便。

近幾年，北焦、尖嶺、談固等城中村的改造不斷拉升周邊小區(qū)的租金價格，每套房屋漲了將近200-400元，甚至更高，白佛村房租更是翻了一番，高額的租金對本來工資水平較低的外來打工者更是雪上加霜，城中村出租房屋雖然簡陋，但租金價格卻在打工者的承受范圍之內(nèi).“危陋住宅”的拆遷更會加深這樣的問題，大量舊小區(qū)的消失勢必促使周邊房屋租金上漲，再次為外來務(wù)工者的增加生活成本，51個舊城改造當中絕大部分是“危陋”小區(qū)，涉及人群很廣，外來租房者占據(jù)比例很大，租金的上升必然會降低他們的生活水平，與此次“維護社會公共利益”的目標似乎不相符。當然，“危陋住宅”的改造即是城市化的必然，誰也無法阻擋，但如果措施得當或許會不會產(chǎn)生太大負面影響。公租房作為針對“夾心層”的保障房能否應(yīng)有的作用？老舊小區(qū)的租房主力是新就業(yè)職工和大學生群體，而公租房正是針對這一群體建設(shè)的，石家莊四月份正式確立了“公租房和廉租房”并軌的保障房政策，加大了公租房的建設(shè)力度，2012年將新增公租房12000套，這對于高額租金壓力下的租房者無疑是非常利好政策，但新建公租房能否分配到真正需要的租房群體？絕大多數(shù)“夾心層”打工者缺乏申請公租房的觀念和渠道，許多人雖然知道雖然有保障房的建設(shè)，但很少有人能把廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房分清楚，更不用說去申請了；公租房本身申請過程比較麻煩，而且申請門檻還是偏高，最近兩年物價上漲的幅度很大，石家莊工資水平卻一直很低，盡管統(tǒng)計局曝出2011年在崗職工月平均工資達到3000元左右，但其實是收入水平較低的被收入水平較高的“平均”了，收入偏低的外來務(wù)工者還是沒有得到應(yīng)有的救助；許多廉租房、公租房被“蠶食”的報道也打擊了他們的申請信心，開著名車住廉租房、公租房并享受國家補助的情況也時有發(fā)生，這不僅對低收入者極為不公，也對政府公信力產(chǎn)生消極影響。

所以，無論在短期內(nèi)解決“舊改”所造成的新就業(yè)職工和大學生群體住宿問題，還是長期內(nèi)施行國家保障房建設(shè)的規(guī)劃，公租房政策的引導和完善都非常重要，盡管它可能不是一朝一夕所能完成的，但我們希望政府可以以舊城改造作為契機，在進行“公租房”房分配的過程中逐步發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，在輿論引導、申請規(guī)則以及檢查監(jiān)督上做出更多努力，為日后公租房的順利推行積累更多經(jīng)驗。

第二篇：舊城改造

舊城改造是指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境，以便根本改善其勞動、生活服務(wù)和休息等條件。既反映城市的發(fā)展過程，城市空間規(guī)劃組織以及建筑和社會福利設(shè)施的完善過程；又表示物質(zhì)成果，反映當時的建筑和福利設(shè)施狀況。舊城改造是個不間斷的過程，取決于城市的發(fā)展方向和速度。內(nèi)容包括：①改造城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，在其行政界限范圍內(nèi)，實行合理的用地分區(qū)和城市用地的規(guī)劃分區(qū)；②改善城市環(huán)境，通過采取綜合的相互聯(lián)系的措施來凈化大氣和水體，減輕噪聲污染，綠化并整頓開闊空間的利用狀況等；③更新、調(diào)整城市工業(yè)布局；④更新或完善城市道路系統(tǒng)；⑤改善城市居住環(huán)境并組織大規(guī)模的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，把舊街坊改造成完整的居住區(qū)。當前舊城改造方案設(shè)計的趨向為：①保持中心城市相對穩(wěn)定，增加一些結(jié)構(gòu)完整、規(guī)模適當?shù)姆忾]式衛(wèi)星城鎮(zhèn)，城市用地被劃分為一些孤立的功能區(qū)，而整個規(guī)劃結(jié)構(gòu)的發(fā)展，有賴于相交半放射環(huán)形系統(tǒng)的擴展；②在向靈活分區(qū)過渡的基礎(chǔ)上編制各種開敞式的城市結(jié)構(gòu)，公共服務(wù)中心的布局則根據(jù)完善整個城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)的具體條件，具有更加多樣的組合方案。

舊城改造的創(chuàng)新理念

在對廣州南華西騎樓街進行舊城改造過程中，廣州環(huán)海集團以引進現(xiàn)代動漫元素的方式，把動漫風格與嶺南特色的騎樓建筑完美融合，打造舊城改造的文化創(chuàng)新方式。動漫創(chuàng)意文化的納入，將使廣州騎樓街危破房改造達到修舊創(chuàng)新、獨樹一格的效果，為廣州舊城改造項目樹立典范。

第三篇：舊城改造

改造原因

城市舊居住區(qū)，是在一個城市的長期歷史發(fā)展中，逐步形成的，也是城市各個歷史時期的發(fā)展縮影。舊城一般指的是在市區(qū)的一些小區(qū)或者是廠房的改造,主要是因為這些小區(qū)和廠房年代久遠,好多已經(jīng)成為危房,所以必須實行改造,這種改造相對來說補償要高一些。舊城區(qū)通常歷史文化遺存比較豐富，歷史格局和傳統(tǒng)風貌比較完整，但同時也存在城市格局尺度比較小、人口密度高且居民中低收入人群占的比例比較高、基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊、房屋質(zhì)量比較差等問題。

編輯本段改造效果

通過舊城區(qū)改造，城市的各個方面都有較大的發(fā)展和變化。第一，舊城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)基本建成，道路交通矛盾日益緩解；第二，公用配套設(shè)施供需總量基本平衡，服務(wù)供應(yīng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；第三，城市環(huán)境質(zhì)量得到有效控制，并呈改善趨勢；第四，住宅長期短缺的矛盾得到根本性扭轉(zhuǎn)，住宅建設(shè)飛速發(fā)展。編輯本段問題、矛盾

舊居住區(qū)改造是一個復雜的綜合系統(tǒng)，它涉及到社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、文化效益等多方面的平衡與完善，關(guān)系到政府部門、房產(chǎn)開發(fā)商和普通居民的利益分配。由于舊居住區(qū)改造的系統(tǒng)性和復雜性，我國的城市舊居住區(qū)改造還面臨著一些問題和矛盾：

一、對經(jīng)濟效益的過度注重和對社會效益的忽視；

二、傳統(tǒng)改造手段的成本居高不下；

三、輕視文化效益——歷史風貌和城市景觀特色的喪失；

四、改造手段的單一和體制的不完善；

五、公眾參與仍然薄弱。

編輯本段發(fā)展趨勢

目前，我國城市舊居住區(qū)改造呈現(xiàn)多種模式、多個層次推進發(fā)展態(tài)勢，改造模式由過去單純的“舊區(qū)改造”轉(zhuǎn)向“舊區(qū)再開發(fā)”。概括起來，現(xiàn)階段我國城市的舊居住區(qū)改造呈現(xiàn)出以下趨勢：

一、城市發(fā)展對經(jīng)濟和環(huán)境效益提出更高層次要求；

二、公眾參與程度不斷提升；

三、趨向法制化、民主化和多元化。

第四篇：舊城改造

探討富民服裝城對南充市舊城的改造

南充市舊城的現(xiàn)狀

a.b.南門片區(qū)：舊城改造快速推進的條件

南門片區(qū)位處南充市順慶區(qū)南門壩濱江生態(tài)走廊腹地，東連高坪，南通嘉陵，扼守三區(qū)交匯、兩河中心的黃金地帶。

此片區(qū)居民住的是大棚戶，夏天燥熱、冬天寒冷、居住條件十分惡劣，居民需要改善生活條件，舊城改造順從民意。

此片區(qū)均是居住區(qū)，無商業(yè)形態(tài)，折遷成本低，可具操作性。

在濱江大道和玉帶路的交匯處是新修的四橋。四橋的修建有利于緩解高坪到順慶，嘉陵的交通壓力，加強三區(qū)的溝通，符合城市規(guī)劃。

b.西門片區(qū)：舊城改造難度主要的原因

西門片區(qū)主要以西門市場為中心。西門片區(qū)是舊城商業(yè)區(qū)，商鋪折遷成本過高，只有降低該片區(qū)的商業(yè)價值，拆遷才具可操作性。

西門片區(qū)商圈形成，主要西門市場的帶動。西門市場如果消亡，才能除低西門片區(qū)的商業(yè)價值。

西門市場產(chǎn)權(quán)的分割，形成眾多的小業(yè)主。在改造中，各個小商戶漫天要價，不支持政府的決策，使得西門市場的改造和發(fā)展步履艱難，成為政府的心病。面對這樣的一個雜亂無序的片區(qū)，政府無從下手，無法改變現(xiàn)狀，只得任其發(fā)展。西門片區(qū)成為了一個自生自滅的市場。

只有建成一個新的服裝批發(fā)市場來刺激和加速西門市場的衰落，而西門市場的衰落將帶動整個西門片區(qū)的衰落。

富民服裝城在西門片區(qū)舊城改造中的作用

富民服裝城是一個集服裝市場，寫字樓，住宿，停車場，客運等為一體的大型的服裝市場。選址在人民南路和紅花街之間的地段。

與西門市場相比，富民服裝城購物環(huán)境舒適，價格比西門低三分之二，環(huán)境，交通非常便捷，取代西門市場指日可待。

第五篇：舊城改造工作匯報

各位領(lǐng)導：

大家上午好。首先歡迎各位領(lǐng)導蒞臨XX檢查指導我們的工作。剛才各位領(lǐng)導實地參觀了XX公園和近期我鎮(zhèn)舊城區(qū)的一些改造項目。雖然做了一些工作，但仍有很多不足之處和可以提升的地方，歡迎各位多提寶貴意見。根據(jù)會議安排，現(xiàn)在我代表XX鎮(zhèn)就舊城改造工作做一個匯報。

一、舊城改造思路

近年來，我鎮(zhèn)將提升城市品質(zhì)作為提升區(qū)域競爭力的重要手段，重點從增強城市承載力和提升宜居程度兩方面著手。在新城區(qū)，我鎮(zhèn)主要通過引進新項目，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，吸引新人群，營造新生活方式為重點，建設(shè)產(chǎn)城互融的魅力新城。在舊城區(qū)主要按照“以人為本，再造環(huán)境”的思路，按照“減量、增綠、留白、整容”的策略，逐步完善和改造舊城區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，凈化、美化、活化舊城區(qū)主要街道和兩側(cè)建筑，在保留城市發(fā)展痕跡和歷史記憶的同時，致力創(chuàng)造更宜居的城區(qū)環(huán)境，提高市民的幸福感和文明素質(zhì)。

二、舊城改造推進情況

自2009年以來，我鎮(zhèn)逐步開始了對舊城約6平方公里的改造工作，至今大致分為三個階段。2009年，主要以改造舊城區(qū)道路以及疏通交通節(jié)點為主，鎮(zhèn)財政投入近3000萬元，對工業(yè)大道、東基路、南源路等近10條舊城主要道路進行渠化改造。2010年，著重對舊城區(qū)的公共設(shè)施進行改造，特別是充分利用零星用地改造及新建了7個停車場，新增停車位400多個，使得舊城區(qū)的公共停車位達到2100多個，基本解決舊城區(qū)市民的停車需求。第三階段是從2011年開始，結(jié)合XX區(qū)“美城行動”的部署，分別從凈化、綠化、亮化、序化著手全面推進舊城改造。截止目前，已投入3322萬元，包括對濟虹路、躍進路等老城區(qū)主要道路進行綜合改造，拆防盜網(wǎng)、飄蓬等違法搭建達到4600多平方米；種植鳳凰木、香樟等樹木130多棵，改造綠地3200多平方米，新增道路花基約5公里；完成建設(shè)大廈、電信大樓等五座城區(qū)主入口的建筑物亮化工作，亮化面積近8000平方米。經(jīng)過改造，舊城面貌煥然一新，市民滿意度不斷提升。今年下半年，我鎮(zhèn)還將繼續(xù)加大投入4500萬元，對福西路、簡岸村、舊城區(qū)水系進行改造和提升。相信改造完成后，對舊城區(qū)環(huán)境將得到極大改善。

三、舊城改造的一些工作體會

（一）堅持規(guī)劃先行，系統(tǒng)有序推進舊城有機更新。

我們整個舊城改造的規(guī)劃是注重以人為本，并結(jié)合西方以及一些亞洲發(fā)達國家的整個城市發(fā)展經(jīng)驗，特別是怎樣處理好人車用地的矛盾方面，我們整個舊城改造注重“以人的尺度去規(guī)劃改造”，力求更加適合人的生活和居住，并不是一味遷就機動車的保有量和發(fā)展。我們除了在舊城的一些節(jié)點、居民密集居住點見縫插針地規(guī)劃一些停車位置，同時通過加強管理，使人車的矛盾得到緩解。第二是規(guī)劃注重系統(tǒng)性。我們對舊城改造的理解是一個涵蓋多系統(tǒng)的工程。包括水系統(tǒng)、城市慢行系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)以及靜態(tài)交通系統(tǒng)。特別是水系統(tǒng)，XX水網(wǎng)非常豐富，舊城區(qū)的水網(wǎng)資源非常好。下一步我們將梳理舊城區(qū)的水系，展現(xiàn)整個水景，使城市景觀得到進一步提升。這方面我們重點工作之一。在整個舊城改造規(guī)劃中，我鎮(zhèn)比較注重各個系統(tǒng)的規(guī)劃統(tǒng)一，相信通過3~5年分步改造后，整個城市效果便會展現(xiàn)。另外我們的舊城改造注重引導性，通過舊城改造促使居住在舊城的居民生活習慣、文明程度也相應(yīng)提升。最終使得舊城改造成為融合文化、文明、宜居、生態(tài)的魅力小城。

（二）領(lǐng)導重視，明確分工，完善工作保障機制。

鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將市民對舊城改造的滿意度和接受度作為衡量工作的主要標準。市民的關(guān)注點就是舊城改造的工作重點。我們近幾年都將舊城改造作為全鎮(zhèn)的一個重點工作，特別是在去年全區(qū)“美城行動”工作后，我鎮(zhèn)迅速出臺XX鎮(zhèn) “美城行動”、“八個一”試點工作方案，并確立了“以點帶面、先易后難、立體美化、綜合整治”的工作方針，抽調(diào)相關(guān)職能部門組成專項工作組，建立多方聯(lián)動機制，全面落實美城行動各項工作。另外是加大保障資金投入，將“舊城改造”專項經(jīng)費納入預(yù)算，計劃3年來共投入近1億元進行舊城改造。其次是加強內(nèi)部督辦力度，鎮(zhèn)城市管理領(lǐng)導小組辦公室與鎮(zhèn)監(jiān)察審計辦公室組成聯(lián)合督辦工作組，定期或不定期對“舊城改造”推進情況進行督查督辦，對工作推進慢、問題整改不力的單位進行通報或問責，確保各項工作落到實處。

（三）廣泛宣傳，深入溝通，爭取市民支持。

為順利開展美城行動，全面推進“舊城改造”工作，我鎮(zhèn)充分利用工青婦等群團組織以及媒體、互聯(lián)網(wǎng)等方式，大力宣傳舊城改造及美城行動，使舊城改造家喻戶曉、深入人心，并引導廣大市民積極參與。首先在工程開工前一周開始，以“溫馨提示”的方式，在鎮(zhèn)廣播電視站、XX政務(wù)網(wǎng)、城市生活網(wǎng)

告之廣大市民，希望支持和配合；二是向改造路段的店鋪業(yè)主發(fā)出《致廣大市民的一封信》，詳細說明升級改造工程的工作計劃，施工期限等信息；三是實行上門服務(wù)。主動走訪改造路段全部業(yè)主及商鋪經(jīng)營者，認真解釋舊城改造方案，耐心聽取意見和建議，引導更多的市民支持并配合舊城改造工作。

我鎮(zhèn)的舊城改造雖然取得了較好的成效，達到了預(yù)期的目標和效果，但是也存在一定的問題，我們分析有如下幾方面：一是舊城改造進度和結(jié)果與市民的要求還有不少的差距；二是舊城改造的資金來源過于單一，目前仍主要以政府投入為主，沒有充分引導社會資金進入舊城改造中；三是在舊城改造過程中，由于工作不細致，給部分市民帶來一些不便和影響。這些問題都需要我們在日后的工作中加以研究和改進。

以上是我們在舊城改造工作的一些情況和體會，如有欠妥的地方，請大家批評指正。相信在座的其他兄弟鎮(zhèn)街在這方面有很多寶貴的經(jīng)驗，希望多提點我們。我的發(fā)言完了，謝謝。