第一篇:藥品稽查工作經(jīng)驗材料
塑造新形象 再創(chuàng)新輝煌
XX藥監(jiān)局
藥品稽查是規(guī)范整頓藥械市場秩序,確保人民群眾用藥安全有效的重要手段。2004年,XX藥監(jiān)局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,突出“四抓”,使稽查工作取得了嶄新業(yè)績。全年共出動稽查執(zhí)法人員1196人次,檢查涉藥單位411家次,完成抽樣送檢226批,立案查處案件253起。
一、抓輿論宣傳,營造稽查執(zhí)法大環(huán)境
宣傳普及藥品監(jiān)管法律法規(guī),是優(yōu)化執(zhí)法社會環(huán)境的前提。為此,我局著力從兩方面入手,大力開展藥事法規(guī)宣傳。
一是注重社會化宣傳。通過每半月在《XX日報》設(shè)立一期“藥監(jiān)專欄”,每月自辦一期《藥監(jiān)工作動態(tài)》發(fā)放給各部委辦局及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),免費發(fā)放10000余冊《藥品法規(guī)知識問答》、《購藥用藥常識》,開展“安全用藥進(jìn)社區(qū)”活動等方式,對藥品監(jiān)管法律法規(guī)及安全用藥知識進(jìn)行宣傳。通過全方位、多層次、多渠道的宣傳,較好地營造了依法治藥勢在必行、打假治劣人人有責(zé)的執(zhí)法環(huán)境,對制售假劣藥械者形成了人人喊打,處處嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,為開創(chuàng)藥品監(jiān)管新局面奠定了良好基礎(chǔ)。值得一提的是,我局全年查處的253起案件中,有相當(dāng)一部分是由社會群眾舉報查實的。
二是注重教育與執(zhí)法結(jié)合。在抓好管理相對人集中培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上,我局十分注重行政執(zhí)法過程中的教育、規(guī)范、處罰三結(jié)合,堅持以教育為主,重在規(guī)范,處罰為輔,把教育和規(guī)范貫穿于執(zhí)法的全過程。稽查人員在執(zhí)法檢查或案件辦理時,既充當(dāng)法律的忠實執(zhí)行者,又充當(dāng)法律的熱心宣傳者。這一舉措,既提高了管理相對人的法律意識,又增進(jìn)了其對藥監(jiān)執(zhí)法工作的理解和支持。XX隱形眼鏡有限公司、XX醫(yī)療設(shè)備有限公司、XX制藥有限公司是我市藥械生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模企業(yè),為促使這些大企業(yè)合法生產(chǎn)和經(jīng)營,年初,我局黨組就研究決定,三位局行政領(lǐng)導(dǎo)各蹲點一個重點企業(yè)進(jìn)行教育幫促,且每月不少于一次。在發(fā)現(xiàn)XX隱形眼鏡廠產(chǎn)品說明書與批文有差異時,我局當(dāng)即予以教育,并幫促改進(jìn),使企業(yè)避免了可能因此違規(guī)行為而導(dǎo)致的重大經(jīng)濟損失,深受企業(yè)贊譽。
二、抓制度建設(shè),優(yōu)化稽查執(zhí)法軟環(huán)境
制度是管理事務(wù)、規(guī)范行為的保障。為此,我局狠抓稽查執(zhí)法工作制度的建立完善、督查落實,使稽查執(zhí)法工作逐步規(guī)范化、科學(xué)化。
一是健全完善制度。根據(jù)稽查執(zhí)法工作的新要求,2004年,我局及時修訂了涉及執(zhí)法檢查、案件辦理、廉潔自律等11項規(guī)章制度,新制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》,健全完善了行政執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳、并將崗位職責(zé)、執(zhí)法人員照片等公示上墻,使之成為全體稽查執(zhí)法人員共同遵守的行為準(zhǔn)則。
二是督查落實制度。為貫徹落實好首辦負(fù)責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制、廉潔行政、評議考核等規(guī)章制度,我局將其匯編成冊,人手一份,定期集中學(xué)習(xí),并專門成立了督查小組,每月對制度落實情況開展監(jiān)督檢查,指出存在的問題和不足,要求制定切實可行的整改計劃和措施。與此同時,我局還通過定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會、管理相對人座談會、領(lǐng)導(dǎo)走訪被檢查單位、發(fā)放行政行為征求意見表等形式和手段,充分聽取社會各界對我局稽查執(zhí)法工作的意見和建議,且認(rèn)真做好反饋工作,做到條條有回音,件件有落實。另外,稽查科在與局簽訂了《稽查工作目標(biāo)責(zé)任狀》、《廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《行政執(zhí)法責(zé)任狀》的基礎(chǔ)上,又將任務(wù)和目標(biāo)分解落實到每一稽查小組,從而使每一位稽查人員牢固樹立勤政、清正意識,稽查執(zhí)法效能不斷提高。全年我局沒有接到一起稽查人員不作為、亂作為、居高臨下、盛氣凌人等不良行為的投訴,也沒有接到一起稽查人員不潔行為的投訴,相反稽查人員拒收了禮金11000余元,上交禮品折價2000余元。
三、抓隊伍建設(shè),全面提高稽查干部素質(zhì)
藥品稽查執(zhí)法工作政策性、專業(yè)性都很強,執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低是決定能否嚴(yán)格、公正、文明、科學(xué)執(zhí)法的關(guān)鍵。為此,我局始終把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力培養(yǎng)作為重要環(huán)節(jié)緊抓不放。
一是規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法本領(lǐng)。首先是以周一的科務(wù)會為主陣地,開展政治思想、法律法規(guī)學(xué)教輔導(dǎo),進(jìn)行典型案例剖析討論,邀請專業(yè)人士講座;其次是采取“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合的學(xué)教方式,全年共派送40余人次參加XX局組織的稽查執(zhí)法培訓(xùn)。同時,稽查人員赴其他地市學(xué)習(xí)稽查執(zhí)法的先進(jìn)經(jīng)驗,邀請XX市等兄弟單位到我局傳送稽查執(zhí)法經(jīng)驗。多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我局稽查執(zhí)法人員的知識不斷更新,工作思路不斷開闊,執(zhí)法本領(lǐng)不斷提高。
二是規(guī)范案卷制作,提高執(zhí)法水平。案卷制作質(zhì)量反映執(zhí)法水平的高低。我局從年初就開展了執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評議的學(xué)習(xí)和討論活動,對用語、格式不規(guī)范的文書進(jìn)行了集中清理。同時指出,一份合格的處罰文書要能客觀反映處罰決定形成的全過程,它包括程序和實體兩個方面,遣詞用句必須縝密,既要寫明當(dāng)事人的觀點,又要寫清自己認(rèn)定或不認(rèn)定的理由。年中和年底我局又開展了執(zhí)法文書回頭看活動,認(rèn)真進(jìn)行查漏補缺,不斷提高案卷質(zhì)量。為此,我局案卷制作的質(zhì)量得到了上級局案卷檢查工作組的充分肯定。
三是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。在具體執(zhí)法辦案中,我局要求執(zhí)法人員必須從以下四個方面做好執(zhí)法工作:首先是公平,對于查實的不法行為,不管涉及到哪個單位和個人,都必須依法立案查處;其次是公開,要持證、亮證執(zhí)法,要向相對人提供處罰依據(jù),告知處罰裁量權(quán)限和行政訴訟或申請復(fù)議的權(quán)利和途徑;第三是科學(xué),就是在辦案中要講究策略,要特別注重網(wǎng)絡(luò)信息的收集和利用,外圍排查、心理突破等戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的運用,堅決依法穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊各種不法行為;第四是廉潔,要堅持做到不吃行政相對人一頓飯,不拿行政相對人一包煙,不收行政相對人一分錢,使自己干凈做事,清白做人。
四、抓市場整治,打造放心用藥新環(huán)境
整頓規(guī)范藥械市場秩序,推進(jìn)藥品放心工程的實施進(jìn)程,是黨和政府賦予藥監(jiān)部門的重要職責(zé)和神圣使命,更是保障人民群眾用藥安全和身體健康的有效手段。因此,我局始終將稽查作為全局的工作重心。
一是全方位服從稽查工作。在稽查人員配置、設(shè)備配備、車輛使用等方面,我局始終實行政策傾斜,始終堅持一切服從和服務(wù)于稽查工作。在稽查人員安排上,我局從數(shù)量和素質(zhì)上優(yōu)先考慮,目前有10名人員充實在稽查崗位上,加上分管局長,占有全局總?cè)藬?shù)的一半,且個個具備吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)精神,工作作風(fēng)踏實,業(yè)務(wù)水平精良。同時,稽查科又對人員進(jìn)行優(yōu)化組合,設(shè)置了3個稽查小組,將稽查范圍、責(zé)任分解到組,明確到人,形成了相對集中、相對分工,相互協(xié)作的稽查工作機制;在稽查設(shè)備配備上,我局以最新、最優(yōu)為標(biāo)準(zhǔn),先后配備了1臺攝像機,2架照相機(其中1架為數(shù)碼相機),1支數(shù)碼錄音筆,1部錄音電話、1部傳真機;在稽查車輛使用上,我局2輛工作用車24小時優(yōu)先服從服務(wù)于稽查執(zhí)法工作需要;在稽查人員生活上,我局經(jīng)常免費為因執(zhí)法檢查而耽誤用餐時間的人員提供就餐或予以誤餐補貼。
二是全身心投入稽查工作。2004年,我局以日常檢查為基礎(chǔ),以專項檢查為手段,以嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等不法行為為重點,大力加強藥械市場整治力度,不斷推進(jìn)藥品放心工程的實施進(jìn)程。先后開展了元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)日前后藥品市場的監(jiān)督檢查,搗毀地下批發(fā)藥品窩點3家,取締無證經(jīng)營藥品17家,查獲假劣藥品22種,有效地保障了節(jié)日期間人民群眾用藥安全有效;同時,根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,對全市32家一、二級醫(yī)療機構(gòu)、241家藥品零售企業(yè)、17家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)以及眼鏡市場生產(chǎn)、使用、經(jīng)營藥械情況進(jìn)行了專項檢查,開展了郵購郵售藥品專項整治活動,查處了XX大藥房銷售假藥“眼白金”,獸醫(yī)站無證經(jīng)營藥品,XX鎮(zhèn)等7家衛(wèi)生院從無藥品經(jīng)營資格單位購進(jìn)藥品,XX鎮(zhèn)等3家衛(wèi)生院使用無注冊證X光機,疾控中心使用假藥“清肝苦膽片”等一批大案要案,取締了一個以XX村社區(qū)醫(yī)生張某為總郵購的銷售網(wǎng)絡(luò),收繳了“復(fù)方川嶺定喘膠囊”等7種50余盒“奪命假藥”。在全年立案查處的253起案件中,假劣藥械和無證經(jīng)營藥械案件151起,占案件總數(shù)的59.7%,貨值67.17萬元,占貨值總額的83.8%。
我局廣泛深入而持久的稽查執(zhí)法工作,有效地規(guī)范了藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的行為,促進(jìn)了藥械市場秩序的根本好轉(zhuǎn),有力地保證了人民群眾用藥安全有效。
在稽查執(zhí)法過程中,稽查人員往往要面對形形色色的不法分子,其中有哭的、有鬧的、有佯裝生病的、有以暴力恐嚇或抗阻的,甚至有以死相威脅的。但是,我們的稽查人員總能從容應(yīng)對,首先是無畏無懼,而后是動之以情、曉之以理。在查處獸醫(yī)站無證經(jīng)營人用藥品案件過程中,為使證據(jù)不被轉(zhuǎn)移或銷毀,我局稽查人員冒著嚴(yán)寒,晝夜守候在藥品倉庫大門前。面對農(nóng)林執(zhí)法大隊數(shù)十人的百般阻撓、強搬藥品等無知行為以及不明真相群眾的冷嘲熱諷,我局稽查人員真切地表現(xiàn)出了臨危不懼、涵養(yǎng)深厚的優(yōu)秀品質(zhì)。一場由農(nóng)林執(zhí)法大隊導(dǎo)演的鬧劇,最終在我局稽查人員據(jù)理力爭和公安人員調(diào)解下叫停:藥品重新搬回倉庫,雙方貼上封條,公安人員見證,使獸醫(yī)站無證經(jīng)營人用藥品的違法行為得以查清查實。
在稽查執(zhí)法工作中,我局盡管做了一些工作,也取得了一些成績,但與上級要求還有差距,與兄弟單位相比還有許多不足。我局將以這次會議為契機,進(jìn)一步發(fā)揚“求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流”的精神,努力使我局稽查執(zhí)法更上一層樓。
第二篇:藥品稽查工作經(jīng)驗材料
塑造新形象再創(chuàng)新輝煌XX藥監(jiān)局藥品稽查是規(guī)范整頓藥械市場秩序,確保人民群眾用藥安全有效的重要手段。2004年,XX藥監(jiān)局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,突出“四抓”,使稽查工作取得了嶄新業(yè)績。全年共出動稽查執(zhí)法人員1196人次,檢查涉藥單位411家次,完成抽樣送檢226批,立案查處案件253起。
一、抓輿論宣傳,營造稽查執(zhí)法大環(huán)境宣傳普及藥品
監(jiān)管法律法規(guī),是優(yōu)化執(zhí)法社會環(huán)境的前提。為此,我局著力從兩方面入手,大力開展藥事法規(guī)宣傳。一是注重社會化宣傳。通過每半月在《XX日報》設(shè)立一期“藥監(jiān)專欄”,每月自辦一期《藥監(jiān)工作動態(tài)》發(fā)放給各部委辦局及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),免費發(fā)放10000余冊《藥品法規(guī)知識問答》、《購藥用藥常識》,開展“安全用藥進(jìn)社區(qū)”活動等方式,對藥品監(jiān)管法律法規(guī)及安全用藥知識進(jìn)行宣傳。通過全方位、多層次、多渠道的宣傳,較好地營造了依法治藥勢在必行、打假治劣人人有責(zé)的執(zhí)法環(huán)境,對制售假劣藥械者形成了人人喊打,處處嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,為開創(chuàng)藥品監(jiān)管新局面奠定了良好基礎(chǔ)。值得一提的是,我局全年查處的253起案件中,有相當(dāng)一部分是由社會群眾舉報查實的。二是注重教育與執(zhí)法結(jié)合。在抓好管理相對人集中培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上,我局十分注重行政執(zhí)法過程中的教育、規(guī)范、處罰三結(jié)合,堅持以教育為主,重在規(guī)范,處罰為輔,把教育和規(guī)范貫穿于執(zhí)法的全過程。稽查人員在執(zhí)法檢查或案件辦理時,既充當(dāng)法律的忠實執(zhí)行者,又充當(dāng)法律的熱心宣傳者。這一舉措,既提高了管理相對人的法律意識,又增進(jìn)了其對藥監(jiān)執(zhí)法工作的理解和支持。XX隱形眼鏡有限公司、XX醫(yī)療設(shè)備有限公司、XX制藥有限公司是我市藥械生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模企業(yè),為促使這些大企業(yè)合法生產(chǎn)和經(jīng)營,年初,我局黨組就研究決定,三位局行政領(lǐng)導(dǎo)各蹲點一個重點企業(yè)進(jìn)行教育幫促,且每月不少于一次。在發(fā)現(xiàn)XX隱形眼鏡廠產(chǎn)品說明書與批文有差異時,我局當(dāng)即予以教育,并幫促改進(jìn),使企業(yè)避免了可能因此違規(guī)行為而導(dǎo)致的重大經(jīng)濟損失,深受企業(yè)贊譽。
二、抓制度建設(shè),優(yōu)化稽查執(zhí)法軟環(huán)境制度是管理事務(wù)、規(guī)范行為的保障。為此,我局狠抓稽查執(zhí)法工作制度的建立完善、督查落實,使稽查執(zhí)法工作逐步規(guī)范化、科學(xué)化。一是健全完善制度。根據(jù)稽查執(zhí)法工作的新要求,2004年,我局及時修訂了涉及執(zhí)法檢查、案件辦理、廉潔自律等11項規(guī)章制度,新制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》,健全完善了行政執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳、并將崗位職責(zé)、執(zhí)法人員照片等公示上墻,使之成為全體稽查執(zhí)法人員共同遵守的行為準(zhǔn)則。二是督查落實制度。為貫徹落實好首辦負(fù)責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制、廉潔行政、評議考核等規(guī)章制度,我局將其匯編成冊,人手一份,定期集中學(xué)習(xí),并專門成立了督查小組,每月對制度落實情況開展監(jiān)督檢查,指出存在的問題和不足,要求制定切實可行的整改計劃和措施。與此同時,我局還通過定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會、管理相對人座談會、領(lǐng)導(dǎo)走訪被檢查單位、發(fā)放行政行為征求意見表等形式和手段,充分聽取社會各界對我局稽查執(zhí)法工作的意見和建議,且認(rèn)真做好反饋工作,做到條條有回音,件件有落實。另外,稽查科在與局簽訂了《稽查工作目標(biāo)責(zé)任狀》、《廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《行政執(zhí)法責(zé)任狀》的基礎(chǔ)上,又將任務(wù)和目標(biāo)分解落實到每一稽查小組,從而使每一位稽查人員牢固樹立勤政、清正意識,稽查執(zhí)法效能不斷提高。全年我局沒有接到一起稽查人員不作為、亂作為、居高臨下、盛氣凌人等不良行為的投訴,也沒有接到一起稽查人員不潔行為的投訴,相反稽查人員拒收了禮金11000余元,上交禮品折價2000余元。
三、抓隊伍建設(shè),全面提高稽查干部素質(zhì)藥品稽查執(zhí)法工作政策性、專業(yè)性都很強,執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低是決定能否嚴(yán)格、公正、文明、科學(xué)執(zhí)法的關(guān)鍵。為此,我局始終把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力培養(yǎng)作為重要環(huán)節(jié)緊抓不放。一是規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法本領(lǐng)。首先是以周一的科務(wù)會為主陣地,開展政治思想、法律法規(guī)學(xué)教輔導(dǎo),進(jìn)行典型案例剖析討論,邀請專業(yè)人士講座;其次是采取“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合的學(xué)教方式,全年共派送40余人次參加XX局組織的稽查執(zhí)法培訓(xùn)。同時,稽查人員赴其他地市學(xué)習(xí)稽查執(zhí)法的先進(jìn)經(jīng)驗,邀請XX市等兄弟單位到我局傳送稽查執(zhí)法經(jīng)驗。多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我局稽查執(zhí)法人員的知識不斷更新,工作思路不斷開闊,執(zhí)法本領(lǐng)不斷提高。二是規(guī)范案卷制作,提高執(zhí)法水平。案卷制作質(zhì)量反映執(zhí)法水平的高低。我局從年初就開展了執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評議的學(xué)習(xí)和討論活動,對用語、格式不規(guī)范的文書進(jìn)行了集中清理。同時指出,一份合格的處罰文書要能客觀反映處罰決定形成的全過程,它包括程序和實體兩個方面,遣詞用句必須縝密,既要寫明當(dāng)事人的觀點,又要寫清自己認(rèn)定或不認(rèn)定的理由。年中和年底我局又開展了執(zhí)法文書回頭看活動,認(rèn)真進(jìn)行查漏補缺,不斷提高案卷質(zhì)量。為此,我局案卷制作的質(zhì)量得到了上級局案卷檢查工作組的充分肯定。三是規(guī)范執(zhí)法行為,提高
第三篇:藥品稽查工作經(jīng)驗材料
藥品稽查工作經(jīng)驗材料是一篇關(guān)于會議講話的范文,由中國范文網(wǎng)編輯收集整理!免費提供,希望能夠幫助您。一、抓輿論宣傳,營造稽查執(zhí)法大環(huán)境 宣傳普及藥品監(jiān)管法律法規(guī),是優(yōu)化執(zhí)法社會環(huán)境的前提。為此,我局著力從兩方面入手,大力開展藥事法規(guī)宣傳。二是注重教育與執(zhí)法結(jié)合。在抓好管理相對人集中培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上,我局十分注重行政執(zhí)法過程中的教育、規(guī)范、處罰三結(jié)合,堅持以教育為主,重在規(guī)范,處罰為輔,把教育和規(guī)范貫穿于執(zhí)法的全過程。稽查人員在執(zhí)法檢查或案件辦理時,既充當(dāng)法律的忠實執(zhí)行者,又充當(dāng)法律的熱心宣傳者。這一舉措,既提高了管理相對人的法律意識,又增進(jìn)了其對藥監(jiān)執(zhí)法工作的理解和支持。XX隱形眼鏡有限公司、XX醫(yī)療設(shè)備有限公司、XX制藥有限公司是我市藥械生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模企業(yè),為促使這些大企業(yè)合法生產(chǎn)和經(jīng)營,年初,我局黨組就研究決定,三位局行政領(lǐng)導(dǎo)各蹲點一個重點企業(yè)進(jìn)行教育幫促,且每月不少于一次。在發(fā)現(xiàn)XX隱形眼鏡廠產(chǎn)品說明書與批文有差異時,我局當(dāng)即予以教育,并幫促改進(jìn),使企業(yè)避免了可能因此違規(guī)行為而導(dǎo)致的重大經(jīng)濟損失,深受企業(yè)贊譽。
二、抓制度建設(shè),優(yōu)化稽查執(zhí)法軟環(huán)境 制度是管理事務(wù)、規(guī)范行為的保障。為此,我局狠抓稽查執(zhí)法工作制度的建立完善、督查落實,使稽查執(zhí)法工作逐步規(guī)范化、科學(xué)化。一是健全完善制度。根據(jù)稽查執(zhí)法工作的新要求,2004年,我局及時修訂了涉及執(zhí)法檢查、案件辦理、廉潔自律等11項規(guī)章制度,新制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》,健全完善了行政執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳、并將崗位職責(zé)、執(zhí)法人員照片等公示上墻,使之成為全體稽查執(zhí)法人員共同遵守的行為準(zhǔn)則。
三、抓隊伍建設(shè),全面提高稽查干部素質(zhì) 藥品稽查執(zhí)法工作政策性、專業(yè)性都很強,執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低是決定能否嚴(yán)格、公正、文明、科學(xué)執(zhí)法的關(guān)鍵。為此,我局始終把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力培養(yǎng)作為重要環(huán)節(jié)緊抓不放。一是規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法本領(lǐng)。首先是以周一的科務(wù)會為主陣地,開展政治思想、法律法規(guī)學(xué)教輔導(dǎo),進(jìn)行典型案例剖析討論,邀請專業(yè)人士講座;其次是采取“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合的學(xué)教方式,全年共派送40余人次參加XX局組織的稽查執(zhí)法培訓(xùn)。同時,稽查人員赴其他地市學(xué)習(xí)稽查執(zhí)法的先進(jìn)經(jīng)驗,邀請XX市等兄弟單位到我局傳送稽查執(zhí)法經(jīng)驗。多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我局稽查執(zhí)法人員的知識不斷更新,工作思路不斷開闊,執(zhí)法本領(lǐng)不斷提高。二是規(guī)范案卷制作,提高執(zhí)法水平。案卷制作質(zhì)量反映執(zhí)法水平的高低。我局從年初就開展了執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評議的學(xué)習(xí)和討論活動,對用語、格式不規(guī)范的文書進(jìn)行了集中清理。同時指出,一份合格的處罰文書要能客觀反映處罰決定形成的全過程,它包括程序和實體兩個方面,遣詞用句必須縝密,既要寫明當(dāng)事人的觀點,又要寫清自己認(rèn)定或不認(rèn)定的理由。年中和年底我局又開展了執(zhí)法文書回頭看活動,認(rèn)真進(jìn)行查漏補缺,不斷提高案卷質(zhì)量。為此,我局案卷制作的質(zhì)量得到了上級局案卷檢查工作組的充分肯定。三是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。在具體執(zhí)法辦案中,我局要求執(zhí)法人員必須從以下四個方面做好執(zhí)法工作:首先是公平,對于查實的不法行為,不管涉及到哪個單位和個人,都必須依法立案查處;其次是公開,要持證、亮證執(zhí)法,要向相對人提供處罰依據(jù),告知處罰裁量權(quán)限和行政訴訟或申請復(fù)議的權(quán)利和途徑;第三是科學(xué),就是在辦案中要講究策略,要特別注重網(wǎng)絡(luò)信息的收集和利用,外圍排查、心理突破等戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的運用,堅決依法穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊各種不法行為;第四是廉潔,要堅持做到不吃行政相對人一頓飯,不拿行政相對人一包煙,不收行政相對人一分錢,使自己干凈做事,清白做人。
四、抓市場整治,打造放心用藥新環(huán)境 整頓規(guī)范藥械市場秩序,推進(jìn)藥品放心工程的實施進(jìn)程,是黨和政府賦予藥監(jiān)部門的重要職責(zé)和神圣使命,更是保障人民群眾用藥安全和身體健康的有效手段。因此,我局始終將稽查作為全局的工作重心。二是全身心投入稽查工作。2004年,我局以日常檢查為基礎(chǔ),以專項檢查為手段,以嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等不法行為為重點,大力加強藥械市場整治力度,不斷推進(jìn)藥品放心工程的實施進(jìn)程。先后開展了元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)日前后藥品市場的監(jiān)督檢查,搗毀地下批發(fā)藥品窩點3家,取締無證經(jīng)營藥品17家,查獲假劣藥品22種,有效地保障了節(jié)日期間人民群眾用藥安全有效;同時,根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,對全市32家一、二級醫(yī)療機構(gòu)、241家藥品零售企業(yè)、17家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)以及眼鏡市場生產(chǎn)、使用、經(jīng)營藥械情況進(jìn)行了專項檢查,開展了郵購郵售藥品專項整治活動,查處了XX大藥房銷售假藥“眼白金”,獸醫(yī)站無證經(jīng)營藥品,XX鎮(zhèn)等7家衛(wèi)生院從無藥品經(jīng)營資格單位購進(jìn)藥品,XX鎮(zhèn)等3家衛(wèi)生院使用無注冊證X光機,疾控中心使用假藥“清肝苦膽片”等一批大案要案,取締了一個以XX村社區(qū)醫(yī)生張某為總郵購的銷售網(wǎng)絡(luò),收繳了“復(fù)方川嶺定喘膠囊”等7種50余盒“奪命假藥”。在全年立案查處的253起案件中,假劣藥械和無證經(jīng)營藥械案件151起,占案件總數(shù)的59.7%,貨值67.17萬元,占貨值總額的83.8%。我局廣泛深入而持久的稽查執(zhí)法工作,有效地規(guī)范了藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的行為,促進(jìn)了藥械市場秩序的根本好轉(zhuǎn),有力地保證了人民群眾用藥安全有效。在稽查執(zhí)法過程中,稽查人員往往要面對形形色色的不法分子,其中有哭的、有鬧的、有佯裝生病的、有以暴力恐嚇或抗阻的,甚至有以死相威脅的。但是,我們的稽查人員總能從容應(yīng)對,首先是無畏無懼,而后是動之以情、曉之以理。在查處獸醫(yī)站無證經(jīng)營人用藥品案件過程中,為使證據(jù)不被轉(zhuǎn)移或銷毀,我局稽查人員冒著嚴(yán)寒,晝夜守候在藥品倉庫大門前。面對農(nóng)林執(zhí)法大隊數(shù)十人的百般阻撓、強搬藥品等無知行為以及不明真相群眾的冷嘲熱諷,我局稽查人員真切地表現(xiàn)出了臨危不懼、涵養(yǎng)深厚的優(yōu)秀品質(zhì)。一場由農(nóng)林執(zhí)法大隊導(dǎo)演的鬧劇,最終在我局稽查人員據(jù)理力爭和公安人員調(diào)解下叫停:藥品重新搬回倉庫,雙方貼上封條,公安人員見證,使獸醫(yī)站無證經(jīng)營人用藥品的違法行為得以查清查實。在稽查執(zhí)法工作中,我局盡管做了一些工作,也取得了一些成績,但與上級要求還有差距,與兄弟單位相比還有許多不足。我局將以這次會議為契機,進(jìn)一步發(fā)揚“求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流”的精神,努力使我局稽查執(zhí)法更上一層樓。
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第四篇:國稅稽查工作經(jīng)驗材料
主業(yè)為綱 質(zhì)量為目 努力創(chuàng)建一流精品稽查局
我局在創(chuàng)建“精品稽查局”過程中,立足稽查工作實際,突出稽查主業(yè),狠抓稽查質(zhì)量,著力推進(jìn)稽查工作科學(xué)化、精細(xì)化、信息化建設(shè),取得了顯著成效,實現(xiàn)了讓納稅人滿意、讓上級國稅機關(guān)滿意、讓地方黨政滿意的目標(biāo)。2003至2005年連續(xù)3年獲市國稅系統(tǒng)稽查工作一等獎、連續(xù)3年獲××縣委、縣人民政府授予的財稅先進(jìn)集體,2005年獲××市國稅系統(tǒng)“創(chuàng)新爭先、創(chuàng)業(yè)爭優(yōu)”工作先進(jìn)集體。回顧近三年的創(chuàng)建歷程,我們主要有以下四點體會:
一、以鮮明性厘清工作思路
我局認(rèn)真貫徹落實省局關(guān)于創(chuàng)建精品稽查局的工作方針、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),從丘區(qū)國稅工作所面臨的地理條件、經(jīng)濟稅源、征管方式、信息技術(shù)、人力資源等入手,深入分析了丘區(qū)國稅創(chuàng)建精品稽查局的現(xiàn)狀、薄弱環(huán)節(jié)和突破口,形成了丘區(qū)國稅創(chuàng)建精品稽查局“四破四立”的基本思路,即:破除因循守舊、固步自封的思想,樹立改革創(chuàng)新、奮起直追的觀念;破除等靠觀望、停步不前的思想,樹立自主創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的觀念;破除只查大案、只辦要案的思想,樹立辦鐵案、重質(zhì)量、講效率的觀念;破除管理粗放、貪大求全的思想,樹立培育特色項目、打造精細(xì)品牌的觀念。具體來講,就是在工作目標(biāo)上做到“強主業(yè)、突質(zhì)量、建精品、創(chuàng)一流”,在工作步驟上堅持“一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年求趕超、四年創(chuàng)一流”,在工作重點上著力“硬件優(yōu)化、素質(zhì)提升、機制精細(xì)、信息創(chuàng)新”,在工作追求上實現(xiàn)“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化”,在設(shè)備配置上突出“優(yōu)化基礎(chǔ)、硬件一流、全面達(dá)標(biāo)”,在職能完善上凸顯“崗責(zé)明晰、運行規(guī)范、提質(zhì)強效”,在加強領(lǐng)導(dǎo)上實行“黨組領(lǐng)導(dǎo)、全局動員、齊抓共管”。三年來,我們按上述思路始終把創(chuàng)建精品稽查局作為全局的大事,抓緊、抓實、抓細(xì)、抓精、抓透,通過制定詳細(xì)工作方案、明確階段目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,既使我局的創(chuàng)建工作與省局的總體思路同頻共振,又彰顯了丘區(qū)國稅創(chuàng)建精品稽查局的特點和亮點。
二、以復(fù)合型提升隊伍素質(zhì)
2003年我局創(chuàng)建精品稽查局之初,稽查局人員年齡老化,平均年齡43歲,沒有一名30歲以下的人員,隊伍呈顯退伍轉(zhuǎn)業(yè)干部多、退居二線的中層干部多和業(yè)務(wù)骨干少、懂計算機少的“兩多兩少”結(jié)構(gòu),使稽查的“尖刀”作用難以發(fā)揮,查賬辦案難以進(jìn)行,稽查質(zhì)量難以提高,嚴(yán)重制約了精品稽查局的創(chuàng)建工作。我局通過分析認(rèn)為,全局懂計算機、精通業(yè)務(wù)、年齡偏小的人員較少,從整體工作的角度考慮,把這些同志調(diào)到稽查局不現(xiàn)實,要提升稽查隊伍素質(zhì),就必須充分依托既有干部隊伍,充分發(fā)揮退伍干部政治上過得硬、“二線”干部作風(fēng)上過得硬的優(yōu)勢。通過崗位練兵、以師帶徒、既查大中型企業(yè)、又查個體工商戶這一抓大不放小等形式,著力把稽查人員建設(shè)成復(fù)合型隊伍。為此,我局在稽查局積極開展以“學(xué)、比、爭”為主題的崗位練兵活動,開展計算機操作“軍事化”集訓(xùn),從簡單的Windows操作到每分鐘打字30個以上,人人過關(guān),強制達(dá)標(biāo);堅持“每周一題”、“每月一考”制度,努力提高職工的綜合素質(zhì),使全局干部職工基本達(dá)到了“三懂”、“四會”、“三過硬”;每月舉行“舉案說法”講座,把典型案例通過講解讓稽查人員掌握更多的法律知識;開展增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、財務(wù)會計、會計電算化等專項培訓(xùn),提高稽查人員業(yè)務(wù)水平;開展干部職工稽查技巧培訓(xùn)、取證知識培訓(xùn)、文書使用、稅收及相關(guān)法律的培訓(xùn),提高辦案能力;每月召開一次稽查人員業(yè)務(wù)交流會,統(tǒng)一案件取證要求,規(guī)范稽查文書使用,使全局干部職工政治素質(zhì)、稽查業(yè)務(wù)技能得到較大提升。經(jīng)過三年努力,稽查局現(xiàn)有14名干部職工中有2名注冊稅務(wù)師、2名經(jīng)濟師、2名稅務(wù)師、1名省局征管稽查能手、1名市局征管稽查能手,為精品稽查局的創(chuàng)建提供了有力的智力支持和人才保障。通過積極開展能力培訓(xùn)和崗位練兵活動,稽查人員克服了“恐大癥”、“恐機癥”、“恐外癥”。2003年,稽查局人員到省局參加全省稅收大檢查,一舉查出某石油公司偷稅400多萬元,讓省局領(lǐng)導(dǎo)刮目相看。2005年9月,在檢查縣天然氣汽車加氣站,稽查人員深入業(yè)戶了解該站加經(jīng)營情況中發(fā)現(xiàn)該站售氣其工藝流程為天然氣-加濕罐-脫疏塔-壓縮機-緩沖罐-廢氣回收罐儲氣井-售氣機,按此,該加氣站氣態(tài)通過五道加工過程變?yōu)橐簯B(tài)產(chǎn)品,其稅款征收應(yīng)按工業(yè)加工6%征收率征收稅款,不應(yīng)按小規(guī)模商業(yè)4%征收,通過這一發(fā)現(xiàn),該站就補交了增值稅4.5萬元,市局在全市范圍內(nèi)推廣了這一發(fā)現(xiàn),對全市的天然氣汽車加氣站進(jìn)行了專項檢查,補征了稅款300多萬元。
三、以精細(xì)化健全運行機制
良好的運行機制是強化稽查主業(yè)、提高稽查質(zhì)量的基石。我局采取環(huán)節(jié)控制、制度約束、標(biāo)準(zhǔn)量化、信息管理等多種手段,努力提高稽查工作的精細(xì)化管理水平。
第一,堅持選案精細(xì)化。一是建立健全案源采集網(wǎng)絡(luò),多層次、多角度、多方位地獲取納稅人經(jīng)營資料,并對獲取的信息進(jìn)行綜合分析,提出具體、正確的選案疑點、從而為稽查工作提供準(zhǔn)確的案源;二是加強征管部門的信息傳遞,把納稅評估、納稅信譽管理作為重要案源;三是把有關(guān)部門移交、轉(zhuǎn)交、上級機關(guān)督的案件作為重要案源;四是做好群眾舉報案件的管理,加大對舉報案件的查處力度,不斷開辟新案源。如2004年3月,稽查局通過STIMS系統(tǒng)了解到××石化公司稅負(fù)較低極不正常的情況,立即把該業(yè)戶作為選案對象進(jìn)行檢查,一舉查出該企業(yè)偷稅8萬多元。再如,2004年6月,一群眾舉報某汽修廠有重大偷稅嫌疑,稽查局順藤摸瓜,外查內(nèi)調(diào),最終查出該業(yè)戶偷稅2萬元的事實,起到了檢查一個業(yè)戶、整頓一個行業(yè)的效果,并在全縣同行業(yè)中起到了較大的威懾作用。
第二,堅持檢查精細(xì)化。稽查局專門設(shè)計了檢查工作基本流程圖,明確實施稅務(wù)檢查前期、中期、后期各階段所要做的工作,以及完成階段工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時限要求、手續(xù)程序等。明確規(guī)定檢查底稿記錄要工整、齊全,使人一看就懂;取證要合法、規(guī)范;企業(yè)稅負(fù)要達(dá)到規(guī)定的行業(yè)最低負(fù)擔(dān)水平,低于標(biāo)準(zhǔn)的要深入剖析原因,并列為重點復(fù)查對象;科目之間勾稽關(guān)系要保持對應(yīng),關(guān)系異常的要在底稿中注明原因;重點科目審核要作文字說明;在納稅檢查記錄底稿上,檢查人員必須通過靜態(tài)資料來反映稅務(wù)稽查的執(zhí)法動態(tài)過程。同時,把稅收政策運用、執(zhí)法程序執(zhí)行、稽查證據(jù)取得、稽查文書制作4個方面作為檢查精細(xì)化的具體內(nèi)容進(jìn)行考核,實行環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任追究制,堅決杜絕錯漏發(fā)生。
第三,堅持審理精細(xì)化。審理部門在對案件審核定性時嚴(yán)格根據(jù)違法事實和已獲取的證據(jù)資料定性,而不是根據(jù)稽查人員的結(jié)論定性。對證據(jù)不足難于定性的案件堅決退回補證,同時審理人員耐心聽取納稅人的陳述申辯意見,并認(rèn)真進(jìn)行核實,做到公正執(zhí)法,準(zhǔn)確定性。如稽查人員在查處××電力公司 年繳稅情況時認(rèn)定偷稅5.9萬元,但經(jīng)過審理人員反復(fù)取證后,認(rèn)定該企業(yè)不涉嫌偷稅,屬企業(yè)申報口徑計算錯誤所致,從而有效地避免了企業(yè)的經(jīng)濟損失。同時,稽查局還實行集體審議制度,對所有案件實行分級集體審議,嚴(yán)把案件的質(zhì)量關(guān)、定案關(guān),防止檢查“走過場”和“人情案”發(fā)生。
為進(jìn)一步整合精細(xì)化機制體制的資源,促進(jìn)稽查各環(huán)節(jié)效率更快,質(zhì)量更優(yōu),我們還自行開發(fā)了稽查精細(xì)化管理系統(tǒng)(V1.0版)。該系統(tǒng)采用Asp+Access數(shù)據(jù)庫開發(fā),以內(nèi)部國稅行業(yè)網(wǎng)為平臺,既能夠?qū)楣ぷ鬟M(jìn)行全程監(jiān)控,又能夠?qū)崿F(xiàn)稽查質(zhì)量進(jìn)行適時跟蹤。特別是實現(xiàn)了法規(guī)文件、稽查規(guī)程、稽查表單、質(zhì)量考評的一體化,形成了較為完備的稽查管理科學(xué)體系。從2006年1月運行以來,稽查局的稽查政務(wù)全面實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公,稽查工作效率和質(zhì)量明顯提高,該系統(tǒng)成為創(chuàng)建精品稽查局的重要成果,在日常工作發(fā)揮了顯著作用。
四、以三滿意彰顯稽查效果
通過三年扎實的工作,創(chuàng)建精品稽查局收到了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。三年來,稽查局共查辦案件 件,查補稅款 萬元,有力地整頓和規(guī)范了市場秩序,既強化了主業(yè),又提高了質(zhì)量,實現(xiàn)了“三滿意”的可喜目標(biāo)。一是納稅人滿意。我們通過狠抓案件查辦,嚴(yán)厲打擊偷抗騙稅,大力整頓和規(guī)范經(jīng)濟秩序,為廣大納稅人創(chuàng)造了公正、公平、公開的競爭環(huán)境;我們通過狠抓隊伍廉政建設(shè),3年共拒吃請232人次,拒收禮金1.3萬元,抵制住了“糖衣炮彈”的誘引,做到了“常在河邊走、就是不濕鞋”,發(fā)放廉政反饋卡282份,均未反映不廉潔行為,納稅人普遍反映稽查隊伍是一支廉潔過硬的隊伍;通過優(yōu)化稽查服務(wù),實行“查前輔導(dǎo)、查中分析、查后回訪”制度,了解納稅人出現(xiàn)問題的原因,送稅收政策到納稅人手中,幫助納稅人建立財務(wù)會計制度,履行對外承諾服務(wù)制度,公布檢查時限,公布廉政紀(jì)律要求,公布違規(guī)處理規(guī)定,自覺接受納稅人和社會群眾的監(jiān)督,納稅人對稽查局的各項工作十分滿意。二是上級國稅機關(guān)滿意。近年來,我局立案率、結(jié)案率、處罰率和入庫率一直達(dá)100%,每年還抽取10%的案件開展復(fù)查,無一例錯案發(fā)生,稽查案件經(jīng)起了上級檢查;在整體隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大的情況下,把一個“老兵團”帶成了一支“召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的高素質(zhì)稽查隊伍;推出的“以案說法”項目和分組分批稽查同一業(yè)戶來建立的互學(xué)互幫、共同進(jìn)步、整體提高的練兵方法,大大提高了稽查人員業(yè)務(wù)水平,被全市國稅系統(tǒng)推廣為稽查特色項目;推出的稽查精細(xì)化管理系統(tǒng),開創(chuàng)了全省稽查系統(tǒng)的先河。稽查工作的亮點和特點得到了省局和市局的充分肯定。三是地方黨政滿意。三年來,我們查辦案件既有力地維護(hù)了稅法的尊嚴(yán),又促進(jìn)了地方經(jīng)濟的發(fā)展。特別是我們按納稅人信譽等級對企業(yè)實施檢查,對A級企業(yè)進(jìn)行免檢,極大促進(jìn)了地方招商引資企業(yè)的大發(fā)展,縣委政府對國稅稽查部門的這種做法予以表揚。2005年10月,縣政協(xié)到稽查局搞工作調(diào)研,對稽查局的干部職工給予了“政治硬、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律明、業(yè)務(wù)熟”的高度評價,對稽查局的工作給予了“基礎(chǔ)一流、機制一流、服務(wù)一流、形象一流”的充分肯定。
各位領(lǐng)導(dǎo),盡管我們在精品稽查局的創(chuàng)建中取得了一定成績,但與上級和丘區(qū)國稅發(fā)展的要求還有差距。我局將按照各位領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,狠抓貫徹落實,進(jìn)一步做強稽查主業(yè),提升稽查質(zhì)量,為推動丘區(qū)國稅事業(yè)的跨越式發(fā)展再作貢獻(xiàn)!
第五篇:國稅稽查工作經(jīng)驗材料
創(chuàng)建一流精品稽查局
我局在創(chuàng)建“精品稽查局”過程中,立足稽查工作實際,突出稽查主業(yè),狠抓稽查質(zhì)量,著力推進(jìn)稽查工作科學(xué)化、精細(xì)化、信息化建設(shè),取得了顯著成效,實現(xiàn)了讓納稅人滿意、讓上級國稅機關(guān)滿意、讓地方黨政滿意的目標(biāo)。2011獲市國稅系統(tǒng)稽查工作一等獎,回顧歷程,我們主要有以下四點體會:
一、以鮮明性厘清工作思路
我局認(rèn)真貫徹落實省局關(guān)于創(chuàng)建精品稽查局的工作方針、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),從丘區(qū)國稅工作所面臨的地理條件、經(jīng)濟稅源、征管方式、信息技術(shù)、人力資源等入手,深入分析了創(chuàng)建精品稽查局作為全局的大事,抓緊、抓實、抓細(xì)、抓精、抓透,通過制定詳細(xì)工作方案、明確階段目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,既使我局的創(chuàng)建工作與省局的總體思路同頻共振,又彰顯了
國稅創(chuàng)建精品稽查局的特點和亮點。
二、以復(fù)合型提升隊伍素質(zhì)
2011年我局創(chuàng)建精品稽查局之初,稽查局人員年齡老化,平均年齡43歲,沒有一名30歲以下的人員,隊伍呈顯退伍轉(zhuǎn)業(yè)干部多、退居二線的中層干部多和業(yè)務(wù)骨干少、懂計算機少的“兩多兩少”結(jié)構(gòu),使稽查的“尖刀”作用難以發(fā)揮,查賬辦案難以進(jìn)行,稽查質(zhì)量難以提高,嚴(yán)重制約了精品稽查局的創(chuàng)建工作。我局通過分析認(rèn)為,全局懂計算機、精通業(yè)務(wù)、年齡偏小的人員較少,從整體工作的角度考慮,把這些同志調(diào)到稽查局不現(xiàn)實,要提升稽查隊伍素質(zhì),就必須充分依托既有干部隊伍,充分發(fā)揮退伍干部政治上過得硬、“二線”干部作風(fēng)上過得硬的優(yōu)勢。通過崗位練兵、以師帶徒、既查大中型企業(yè)、又查個體工商戶這一抓大不放小等形式,著力把稽查人員建設(shè)成復(fù)合型隊伍。為此,我局在稽查局積極開展以“學(xué)、比、爭”為主題的崗位練兵活動,開展計算機操作“軍事化”集訓(xùn),從簡單的Windows操作到每分鐘打字30個以上,稽查局現(xiàn)有14名干部職工中有2名注冊稅務(wù)師、2名經(jīng)濟師、2名稅務(wù)師、1名省局征管稽查能手、1名市局征管稽查能手,為精品稽查局的創(chuàng)建提供了有力的智力支持和人才保障。通過積極開展能力培訓(xùn)和崗位練兵活動,稽查人員克服了“恐大癥”、“恐機癥”、“恐外癥”。
三、以堅持選案精細(xì)化。一是建立健全案源采集網(wǎng)絡(luò),多層次、多角度、多方位地獲取納稅人經(jīng)營資料,并對獲取的信息進(jìn)行綜合分析,提出具體、正確的選案疑點、從而為稽查工作提供準(zhǔn)確的案源;二是加強征管部門的信息傳遞,把納稅評估、納稅信譽管理作為重要案源;三是把有關(guān)部門移交、轉(zhuǎn)交、上級機關(guān)督的案件作為重要案源;四是做好群眾舉報案件的管理,加大對舉報案件的查處力度,不斷開辟新案源。并在全縣同行業(yè)中起到了較大的威懾作用。
二,堅持檢查精細(xì)化。稽查局專門設(shè)計了檢查工作基本流程圖,明確實施稅務(wù)檢查前期、中期、后期各階段所要做的工作,以及完成階段工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時限要求、手續(xù)程序等。明確規(guī)定檢查底稿記錄要工整、齊全,;取證要合法、規(guī)范;企業(yè)稅負(fù)要達(dá)到規(guī)定的行業(yè)最低負(fù)擔(dān)水平,低于標(biāo)準(zhǔn)的要深入剖析原因,并列為重點復(fù)查對象;科目之間勾稽關(guān)系要保持對應(yīng),關(guān)系異常的要在底稿中注明原因;重點科目審核要作文字說明;在納稅檢查記錄底稿上,檢查人員必須通過靜態(tài)資料來反映稅務(wù)稽查的執(zhí)法動態(tài)過程。
第三,堅持審理精細(xì)化。審理部門在對案件審核定性時嚴(yán)格根據(jù)違法事實和已獲取的證據(jù)資料定性,而不是根據(jù)稽查人員的結(jié)論定性。對證據(jù)不足難于定性的案件堅決退回補證,同時審理人員耐心聽取納稅人的陳述申辯意見,并認(rèn)真進(jìn)行核實,做到公正執(zhí)法,準(zhǔn)確定性。
案
為進(jìn)一步整合精細(xì)化機制體制的資源,促進(jìn)稽查各環(huán)節(jié)效率更快,質(zhì)量更優(yōu),我們
還自行開發(fā)了稽查精細(xì)化管理系統(tǒng)庫開發(fā),以內(nèi)部國稅行業(yè)網(wǎng)為平臺,既能夠?qū)楣ぷ鬟M(jìn)行全程監(jiān)控,又能夠?qū)崿F(xiàn)稽查質(zhì)量進(jìn)行適時跟蹤。特別是實現(xiàn)了法規(guī)文件、稽查規(guī)程、稽查表單、質(zhì)量考評的一體化,形成了較為完備的稽查管理科學(xué)體
四、以三滿意彰顯稽查效果
通過三年扎實的工作,創(chuàng)建精品稽查局收到了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。三年來,稽查局共查辦案件
件,查補稅款
萬元,有力地整頓和規(guī)范了市場秩序,既強化了主業(yè),又提高了質(zhì)量,實現(xiàn)了“三滿意”的可喜目標(biāo)。一是納稅人滿意。我們通過狠抓案件查辦,嚴(yán)厲打擊偷抗騙
檢查時限,公布廉政紀(jì)律要求,公布違規(guī)處理規(guī)定,自覺接受納稅人和社會群眾的監(jiān)督,納稅人對稽查局的各項工作十分滿意。二是上級國稅機關(guān)滿意。近年來,我局立案率、結(jié)案率、處罰率和入庫率一直達(dá)100%,每年還抽取10%的案件開展復(fù)查,無一例錯案發(fā)生,稽查案件經(jīng)起了上級檢查;在整體隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大的情況下,把一個“老兵團”帶成了一支“召之能來、來
地方招商引資企業(yè)的大發(fā)展,縣委政府對國稅稽查部門的這種做法予以表揚.2011年10月,領(lǐng)導(dǎo)對稽查局的干部職工給予了“政治硬、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律明、業(yè)務(wù)熟”的高度評價,對稽查局的工作給予了“基礎(chǔ)一流、機制一流、服務(wù)一流、形象一流”的充分肯定。