第一篇：社區警務工作改革實施方案

社區警務工作改革實施方案為了順應時代的發展要求，建立與市場經濟改革相適應的先進的警務運行機制，并通過理順管理體制、整合警力資源、推行目標管理，實現警力下沉、警務前移延伸，使派出所真正成為集合防范、管理、打擊和服務的綜合戰斗實體，推進公安工作的整體發展。根據上級公安機關關于社區警務工作指示精神，結合我區實際，制定如下實施方案。

一、指導思想以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，以開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論活動為主線，以全國“二十公”、全省“二十六公”會議精神為指導，以建立健全派出所管理機制和社會服務機制為核心，立足社區，依靠社區，優化警力配置，規范警務運作，建立科學的警務運行機制，努力提高派出所社區警務工作整體水平。

二、工作目標

（一）理順管理體制，實現警力下沉，配齊配強責任區民警。

（二）創新警務機制，啟動新的警務模式和勤務方式。

（三）夯實基礎工作，轉變、延伸、拓展社區警務工作職能，圍繞發案少、秩序好、群眾滿意的工作目標，把減少犯罪、服務群眾作為社區民警職能定位和努力方向。

三、工作內容

（一）警務室建設。

1、按每個社區必須設置一個警務室的要求建設警務室，并做到社區警務室有明顯的統一標識牌。

2、警務室內設置有民警警民聯系牌（去向牌），警務公開欄（其內有社區平面示意圖，社區群防群治網絡圖），法律法規宣傳欄及辦公桌椅、資料柜（有條件的應配電話、電腦），各項職責制度上墻。

3、警務室配置有社區民警入戶調查表、服務群眾連心卡、社區民警工作日誌本、征求意見書、警民聯系箱及其他工作臺帳。

（二）警力配置。派出所應根據社區規劃、人口數量及治安情況，實行一區一警、一區兩警或一區多警配置模式。社區民警應當保持相對穩定，不得隨意調動或更換。如需更換，必須報請分局審批。

（三）社區民警工作職責。

1、人口管理。對社區實有人口（包括常住人口、暫住人口、重點人口）進行調查、登記和經常性管理教育，掌握基本情況，做到底數清、情況明、登記準確及時，并能發現違法犯罪線索，預防違法犯罪活動。

2、治安管理。督促社區內的公共娛樂場所、特種行業和重點企業建立健全安全防范制度，開展經常性的安全大檢查，消除安全隱患和減少治安災害事故。

3、安全防范。建立社區群防群治組織，組織社區內的單位和群眾開展經常性群防群治工作，落實社區“人防、物防、技防”措施，構筑和完善社區防范體系。

4、收集情報信息。建立覆蓋全社區的治安情報信息網絡，掌握社區敵社情動態，及時處置并上報涉及政治、治安和社會穩定方面的情報信息。

5、控管幫教違法人員。認真落實對違法青少年及兩勞回歸、緩刑、保釋、保外就醫、取保候審人員的“四定”（定幫教對象，定幫教人員，定幫教組織，定幫教措施）制度，做好教育轉化工作，同時做好監控管理工作。

6、服務群眾。牢固樹立執法為民的服務意識，主動積極為群眾提供辦證、警務咨詢服務，接受群眾報警求助，做好治安糾紛調解，積極為群眾排憂解難。

7、完成所領導交辦的其它警務工作（安全保衛、值班備勤等）。

（四）社區民警工作標準。

1、建一套臺帳：即社區工作日誌、重點人員管理、社區工作會務等日常管理工作記錄臺帳及檔案內容齊全、規范。

2、交一批朋友：即在密切聯系轄區居民群眾的基礎上，能與一批企業家、治安積極分子結成良好的工作關系，并能為困難群眾排憂解難。

3、有一支隊伍：即擁有一支較穩定的能夠配合公安機關聯防、聯打的群防群治隊伍（包括社區安保隊、安防隊、治安巡邏隊及治安信息員和國保聯絡員隊伍）。

4、創一個特色：即結合轄區治安實際，開展“無盜、無毒、無搶、無民轉刑案件、無重大事故”等各種特色創建以及社區警務模式的創新。

5、履一項承諾：即在社區日常警務工作中能夠自覺推行并認真履行一項便民服務承諾。

（五）社區民警工作制度。

1、社區警務工作和社區民警管理由各派出所副所長負責。

2、全面實行社區民警負責制。即社區民警作為社區警務工作的第一責任人，對所轄社區警務日常工作負全責。社區民警務必要處理協調好與社區居委會和居民群眾的關系，積極主動創造條件，并通過合法程序進入社區領導班子，以促進社區警務的全面發展。

3、實行社區民警著裝掛牌下社區，每周社區工作時間不得少于20小時，其中保證有二個半天在警務室接待群眾。

4、落實一項服務承諾、利民措施，并對群眾交辦事宜實行回告制。

5、一月一次居民代表會，將社區警務工作情況向社區群眾予以報告，聽取群眾的意見和建議，接受群眾監督。

6、半月一次警情公示及安民告示，警示群眾增強自我防范意識和參與聯動、聯防意識。

7、一周熟悉兩戶常住人口，及時為群眾解難排憂。

8、一周一次率安防隊員在易發案地段巡邏巡查。

9、一月一次對重點單位、出租屋及公共復雜場所的治安檢查。

（六）社區民警工作考核與獎懲。

1、考核評分細則⑴社區警務基礎業務建設。（15分）社區一室二會三隊建立健全各項職責上墻并落實到位，有內容完整的分局制作的工作日誌、接處警登記薄、糾紛調解登記薄、戶籍民警手冊、暫住人口登記薄、房屋租賃戶登記薄、重點人口檔案、治安信息員檔案、國保重點對象檔案、治安重點單位和場所的檔案、社區內的單位門店和攤位登記。檔案、臺帳內容齊全、規范。扣分：社區警務室未建的扣2分、缺項扣1分、“二會三隊”未建缺一項扣2分、臺帳內容缺項扣1分。獎分：警務室建設按規定達標，二會三隊發揮作用好，獎3分。⑵社區控防。（20分）積極開展創“無盜搶社區”活動，組織轄區單位居民落實人防、物防和技防等防范措施，門棟關照、

第二篇：社區警務工作改革實施方案

為了順應時代的發展要求，建立與市場經濟改革相適應的先進的警務運行機制，并通過理順管理體制、整合警力資源、推行目標管理，實現警力下沉、警務前移延伸，使派出所真正成為集合防范、管理、打擊和服務的綜合戰斗實體，推進公安工作的整體發展。根據上級公安機關關于社區警務工作指示精神，結合我區實際，制定如下實施方案。s0100

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，以開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論活動為主線，以全國“二十公”、全拾二十六公”會議精神為指導，以建立健全派出所管理機制和社會服務機制為核心，立足社區，依靠社區，優化警力配置，規范警務運作，建立科學的警務運行機制，努力提高派出所社區警務工作整體水平。

二、工作目標

（一）理順管理體制，實現警力下沉，配齊配強責任區民警。

（二）創新警務機制，啟動新的警務模式和勤務方式。

（三）夯實基礎工作，轉變、延伸、拓展社區警務工作職能，圍繞發案少、秩序好、群眾滿意的工作目標，把減少犯罪、服務群眾作為社區民警職能定位和努力方向。

三、工作內容

（一）警務室建設。

1、按每個社區必須設置一個警務室的要求建設警務室，并做到社區警務室有明顯的統一標識牌。

2、警務室內設置有民警警～系牌（去向牌），警務公開欄（其內有社區平面示意圖，社區群防群治網絡圖），法律法規宣傳欄及辦公桌椅、資料柜（有條件的應配電話、電腦），各項職責制度上墻。

3、警務室配置有社區民警入戶調查表、服務群眾連心卡、社區民警工作日誌本、征求意見書、警～系箱及其他工作臺帳。

（二）警力配置。

派出所應根據社區規劃、人口數量及治安情況，實行一區一警、一區兩警或一區多警配置模式。社區民警應當保持相對穩定，不得隨意調動或更換。如需更換，必須報請分局審批。

（三）社區民警工作職責。

1、人口管理。對社區實有人口（包括常住人口、暫住人口、重點人口）進行調查、登記和經常性管理教育，掌握基本情況，做到底數清、情況明、登記準確及時，并能發現違法犯罪線索，預防違法犯罪活動。

2、治安管理。督促社區內的公共娛樂場所、特種行業和重點企業建立健全安全防范制度，開展經常性的安全大檢查，消除安全隱患和減少治安災害事故。

3、安全防范。建立社區群防群治組織，組織社區內的單位和群眾開展經常性群防群治工作，落實社區“人防、物防、技防”措施，構筑和完善社區防范體系。

4、收集情報信息。建立覆蓋全社區的治安情報信息網絡，掌握社區敵社情動態，及時處置并上報涉及政治、治安和社會穩定方面的情報信息。

5、控管幫教違法人員。認真落實對違法青少年及兩勞回歸、緩刑、保釋、保外就醫、取保候審人員的“四定”（定幫教對象，定幫教人員，定幫教組織，定幫教措施）制度，做好教育轉化工作，同時做好監控管理工作。

6、服務群眾。牢固樹立執法為民的服務意識，主動積極為群眾提供辦證、警務咨詢服務，接受群眾報警求助，做好治安糾紛調解，積極為群眾排憂解難。

7、完成所領導交辦的其它警務工作（安全保衛、值班備勤等）。

（四）社區民警工作標準。

1、建一套臺帳：即社區工作日誌、重點人員管理、社區工作會務等日常管理工作記錄臺帳及檔案內容齊全、規范。

2、交一批朋友：即在密切聯系轄區居民群眾的基礎上，能與一批企業家、治安積極分子結成良好的工作關系，并能為困難群眾排憂解難。

3、有一支隊伍：即擁有一支較穩定的能夠配合公安機關聯防、聯打的群防群治隊伍（包括社區安保隊、安防隊、治安巡邏隊及治安信息員和國保聯絡員隊伍）。

4、創一個特色：即結合轄區治安實際，開展“無盜、無毒、無搶、無民轉刑案件、無重大事故”等各種特色創建以及社區警務模式的創新。

5、履一項承諾：即在社區日常警務工作中能夠自覺推行并認真履行一項便民服務承諾。

（五）社區民警工作制度。

1、社區警務工作和社區民警管理由各派出所副所長負責。

2、全面實行社區民警負責制。即社區民警作為社區警務工作的第一責任人，對所轄社區警務日常工作負全責。社區民警務必要處理協調好與社區居委會和居民群眾的關系，積極主動創造條件，并通過合法程序進入社區領導班子，以促進社區警務的全面發展。

3、實行社區民警著裝掛牌下社區，每周社區工作時間不得少于20小時，其中保證有二個半天在警務室接待群眾。

4、落實一項服務承諾、利民措施，并對群眾交辦事宜實行回告制。

5、一月一次居民代表會，將社區警務工作情況向社區群眾予以報告，聽取群眾的意見和建議，接受群眾監督。

6、半月一次警情公示及安民告示，警示群眾增強自我防范意識和參與聯動、聯防意識。

7、一周熟悉兩戶常住人口，及時為群眾解難排憂。

8、一周一次率安防隊員在易發案地段巡邏巡查。

9、一月一次對重點單位、出租屋及公共復雜場所的治安檢查。

（六）社區民警工作考核與獎懲。

&nbs

p;

1、考核評分細則

⑴社區警務基礎業務建設。（15分）

社區一室二會三隊建立健全各項職責上墻并落實到位，有內容完整的分局制作的工作日誌、接處警登記雹糾紛調解登記雹戶籍民警手冊、暫住人口登記雹房屋租賃戶登記雹重點人口檔案、治安信息員檔案、國保重點對象檔案、治安重點單位和場所的檔案、社區內的單位門店和攤位登記。檔案、臺帳內容齊全、規范。

扣分：社區警務室未建的扣2分、缺項扣1分、“二會三隊”未建缺一項扣2分、臺帳內容缺項扣1分。

獎分：警務室建設按規定達標，二會三隊發揮作用好，獎3分。

⑵社區控防。（20分）

積極開展創“無盜搶社區”活動，組織轄區單位居民落實人防、物防和技防等防范措施，門棟關照、治安巡邏工作制度落實，刑事案件、可防性案件與上兩年平均數相比持平，計基礎分。（公交汽車上的扒竊案件不算社區）

扣分：每發生一起重特大刑事案件扣1分；每發生一起可防性案件（包括民轉刑）扣0.2分；隱瞞重特大案件扣2分，一般案件扣1分。

獎分：刑事案件和可防性案件較上年同比每少發一起獎0.2分，全年創“無盜搶社區”獎5分，警務工作有特色獎5分。技防每安裝一戶（居民和單位）獎0.5分。

⑶人口管理。（20分）

對實有人口進行經常性管理，重點人口管理、幫教措施落實，無脫管、失控現象。

①常住人口：重點年齡段（16歲至45歲）的常住人口，按接管社區一、二、三年時間，熟悉率分別達到30%、60%、90%以上，人戶分離登記100%并控制10%以下。

扣分：熟悉率差一個百分點扣0.2分。

②暫住人口管理登記率達到100%，辦證率達到95%，房屋出租登記簽訂治安責任保證書達100%。

扣分：暫住人口犯罪（暫住地）社區民警未發現的1人次扣1分；房屋租賃戶違規出租的，每戶扣1分；應辦暫住證而未辦的，每發現1人扣0.5分；分局以上公安機關通緝的重點逃犯或犯罪嫌疑人，在社區內居住30天以上未發現的1人扣2分。

③重點人口管理：重點人口管理列管（含暫住人口）城區達到5‰，農村達到3‰，重點人口幫教控管人員落實措施有效，重點人口的情況做到“四知”（即知基本情況、現實表現、經濟收入、交往人員）、“六熟悉”（即熟悉犯罪前科及主要問題、體貌特征、別名綽號、性格特點、作案手段及其活動規律），熟悉率達到100%，重點人口重新違法犯罪率控制在10%以內，全部達標的得基礎分。

扣分：列管率差一個百分點扣0.5分，熟悉率差一個百分點扣1分，控制率超過一個百分點扣1分，列為幫教對象的違法青少年重新違法犯罪的1人次扣1分，列管重點人口人戶分離，被所外打擊處理，原列管單位不扣分。國保重點對象因失控上京上訪～的扣2分。

獎分：通過人口管理，協助抓獲～以上打擊對象的1人次獎4分；人口管理受分局以上公安機關表彰的獎2至8分。

⑷治安管理。（15分）

社區內的特種行業、公共娛樂場所、危險物品及易燃易爆等單位，做到底數清、制度全、管理到位，無被上級公安機關查處的“黃、賭、毒”案，無涉槍、涉爆案件發生；學校周邊無侵害師生人身財產安全案件；無群體～事件和QQQ邪教人員上京～案件，及時調處民事糾紛，防火

第三篇：社區警務工作改革實施方案

社區警務工作改革實施方案.txt小時候覺得父親不簡單，后來覺得自己不簡單，再后來覺得自己孩子不簡單。越是想知道自己是不是忘記的時候，反而記得越清楚。社區警務工作改革實施方案

為了順應時代的發展要求，建立與市場經濟改革相適應的先進的警務運行機制，并通過理順管理體制、整合警力資源、推行目標管理，實現警力下沉、警務前移延伸，使派出所真正成為集合防范、管理、打擊和服務的綜合戰斗實體，推進公安工作的整體發展。根據上級公安機關關于社區警務工作指示精神，結合我區實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，以開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論活動為主線，以全國“二十公”、全省“二十六公”會議精神為指導，以建立健全派出所管理機制和社會服務機制為核心，立足社區，依靠社區，優化警力配置，規范警務運作，建立科學的警務運行機制，努力提高派出所社區警務工作整體水平。

二、工作目標

（一）理順管理體制，實現警力下沉，配齊配強責任區民警。

（二）創新警務機制，啟動新的警務模式和勤務方式。

（三）夯實基礎工作，轉變、延伸、拓展社區警務工作職能，圍繞發案少、秩序好、群眾滿意的工作目標，把減少犯罪、服務群眾作為社區民警職能定位和努力方向。

三、工作內容

（一）警務室建設。

1、按每個社區必須設置一個警務室的要求建設警務室，并做到社區警務室有明顯的統一標識牌。

2、警務室內設置有民警警民聯系牌（去向牌），警務公開欄（其內有社區平面示意圖，社區群防群治網絡圖），法律法規宣傳欄及辦公桌椅、資料柜（有條件的應配電話、電腦），各項職責制度上墻。

3、警務室配置有社區民警入戶調查表、服務群眾連心卡、社區民警工作日誌本、征求意見書、警民聯系箱及其他工作臺帳。

（二）警力配置。

派出所應根據社區規劃、人口數量及治安情況，實行一區一警、一區兩警或一區多警配置模式。社區民警應當保持相對穩定，不得隨意調動或更換。如需更換，必須報請分局

審批。

（三）社區民警工作職責。

1、人口管理。對社區實有人口（包括常住人口、暫住人口、重點人口）進行調查、登記和經常性管理教育，掌握基本情況，做到底數清、情況明、登記準確及時，并能發現違法犯罪線索，預防違法犯罪活動。

2、治安管理。督促社區內的公共娛樂場所、特種行業和重點企業建立健全安全防范制度，開展經常性的安全大檢查，消除安全隱患和減少治安災害事故。

3、安全防范。建立社區群防群治組織，組織社區內的單位和群眾開展經常性群防群治工作，落實社區“人防、物防、技防”措施，構筑和完善社區防范體系。

4、收集情報信息。建立覆蓋全社區的治安情報信息網絡，掌握社區敵社情動態，及時處置并上報涉及政治、治安和社會穩定方面的情報信息。

5、控管幫教違法人員。認真落實對違法青少年及兩勞回歸、緩刑、保釋、保外就醫、取保候審人員的“四定”（定幫教對象，定幫教人員，定幫教組織，定幫教措施）制度，做好教育轉化工作，同時做好監控管理工作。

6、服務群眾。牢固樹立執法為民的服務意識，主動積極為群眾提供辦證、警務咨詢服務，接受群眾報警求助，做好治安糾紛調解，積極為群眾排憂解難。

7、完成所領導交辦的其它警務工作（安全保衛、值班備勤等）。

（四）社區民警工作標準。

1、建一套臺帳：即社區工作日誌、重點人員管理、社區工作會務等日常管理工作記錄臺帳及檔案內容齊全、規范。

2、交一批朋友：即在密切聯系轄區居民群眾的基礎上，能與一批企業家、治安積極分子結成良好的工作關系，并能為困難群眾排憂解難。

3、有一支隊伍：即擁有一支較穩定的能夠配合公安機關聯防、聯打的群防群治隊伍（包括社區安保隊、安防隊、治安巡邏隊及治安信息員和國保聯絡員隊伍）。

4、創一個特色：即結合轄區治安實際，開展“無盜、無毒、無搶、無民轉刑案件、無重大事故”等各種特色創建以及社區警務模式的創新。

5、履一項承諾：即在社區日常警務工作中能夠自覺推行 并認真履行一項便民服務承諾。

（五）社區民警工作制度。

1、社區警務工作和社區民警管理由各派出所副所長負責。

2、全面實行社區民警負責制。即社區民警作為社區警務工作的第一責任人，對所轄社區警務日常工作負全責。社區民警務必要處理協調好與社區居委會和居民群眾的關系，積極主動創造條件，并通過合法程序進入社區領導班子，以促進社區警務的全面發展。

3、實行社區民警著裝掛牌下社區，每周社區工作時間不得少于20小時，其中保證有二個半天在警務室接待群眾。

4、落實一項服務承諾、利民措施，并對群眾交辦事宜實行回告制。

5、一月一次居民代表會，將社區警務工作情況向社區群眾予以報告，聽取群眾的意見和建議，接受群眾監督。

6、半月一次警情公示及安民告示，警示群眾增強自我防范意識和參與聯動、聯防意識。

7、一周熟悉兩戶常住人口，及時為群眾解難排憂。

8、一周一次率安防隊員在易發案地段巡邏巡查。

9、一月一次對重點單位、出租屋及公共復雜場所的治安檢查。

（六）社區民警工作考核與獎懲。

1、考核評分細則

⑴社區警務基礎業務建設。（15分）

社區一室二會三隊建立健全各項職責上墻并落實到位，有內容完整的分局制作的工作日誌、接處警登記薄、糾紛調解登記薄、戶籍民警手冊、暫住人口登記薄、房屋租賃戶登記薄、重點人口檔案、治安信息員檔案、國保重點對象檔案、治安重點單位和場所的檔案、社區內的單位門店和攤位登記。檔案、臺帳內容齊全、規范。

扣分：社區警務室未建的扣2分、缺項扣1分、“二會三隊”未建缺一項扣2分、臺帳內容缺項扣1分。

獎分：警務室建設按規定達標，二會三隊發揮作用好，獎3分。

⑵社區控防。（20分）積極開展創“無盜搶社區”

活動，組織轄區單位居民落實人防、物防和技防等防范措施，門棟關照、治安巡邏工作制度落實，刑事案件、可防性案件與上兩年平均數相比持平，計基礎分。（公交汽車上的扒竊案件不算社區）

扣分：每發生一起重特大刑事案件扣1分；每發生一起可防性案件（包括民轉刑）扣0.2分；隱瞞重特大案件扣2分，一般案件扣1分。

獎分：刑事案件和可防性案件較上年同比每少發一起獎0.2分，全年創“無盜搶社區”獎5分，警務工作有特色獎5分。技防每安裝一戶（居民和單位）獎0.5分。

⑶人口管理。（20分）

對實有人口進行經常性管理，重點人口管理、幫教措施落實，無脫管、失控現象。

①常住人口：重點年齡段（16歲至45歲）的常住人口，按接管社區一、二、三年時間，熟悉率分別達到30%、60%、90%以上，人戶分離登記100%并控制10%以下。

扣分：熟悉率差一個百分點扣0.2分。

②暫住人口管理登記率達到100%，辦證率達到95%，房屋出租登記簽訂治安責任保證書達100%。

扣分：暫住人口犯罪（暫住地）社區民警未發現的1人次扣1分；房屋租賃戶違規出租的，每戶扣1分；應辦暫住證而未辦的，每發現1人扣0.5分；分局以上公安機關通緝的重點逃犯或犯罪嫌疑人，在社區內居住30天以上未發現的1人扣2分。

③重點人口管理：重點人口管理列管（含暫住人口）城區達到5‰，農村達到3‰，重點人口幫教控管人員落實措施有效，重點人口的情況做到“四知”（即知基本情況、現實表現、經濟收入、交往人員）、“六熟悉”（即熟悉犯罪前科及主要問題、體貌特征、別名綽號、性格特點、作案手段及其活動規律），熟悉率達到100%，重點人口重新違法犯罪率控制在10%以內，全部達標的得基礎分。

扣分：列管率差一個百分點扣0.5分，熟悉率差一個百分點扣1分，控制率超過一個百分點扣1分，列為幫教對象的違法青少年重新違法犯罪的1人次扣1分，列管重點人口人戶分離，被所外打擊處理，原列管單位不扣分。國保重點對象因失控上京上訪鬧事的扣2分。

獎分：通過人口管理，協助抓獲勞教以上打擊對象的1人次獎4分；人口管理受分局以上公安機關表彰的獎2至8分。

⑷治安管理。（15分）

社區內的特種行業、公共娛樂場所、危險物品及易燃易爆等單位，做到底數清、制度全、管理到位，無被上級公安機關查處的“黃、賭、毒”案，無涉槍、涉爆案件發生；學校周邊無侵害師生人身財產安全案件；無群體鬧事事件和法輪功邪教人員上京鬧事案件，及時調處民事糾紛，防火宣傳和工作到位計基礎分。

扣分：被上級公安機關查處和市級以上新聞媒體曝光1起扣3分；發生三無案件（涉槍涉爆、侵害師生安全、群體治安事件）每起扣1分；發生一起火災，一般的扣2分，重大以上的扣4分；因糾紛調處不當引發上訪鬧事的扣2分。

⑸情報信息收集和協破案件工作。（15分）

及時掌握社區內的情報信息情況，對轄區內發生的治安、刑事案件能迅速掌握相關情報，及時處理，并能積極地為偵查破案提供相關線索。

扣分：因漏報、遲報、瞞報信息造成影響的1起扣2分；業務臺帳、治安信息員、國保聯絡員物建不到位的，缺一項扣1分。

獎分：提供線索或者破一起一般刑事案件的獎2分，重特大刑事案件的獎3分，特別有影響的案件獎5分。提供線索抓獲一名在逃犯的獎3分、抓獲一名市督逃犯的獎5分、省督逃犯的獎8分、部督逃犯的獎10分。破一起經分局裁決的治安案件獎0.5分，最高獎5分（每月）。

⑹服務群眾。（15分）

每周著裝整齊在社區工作不得少于20小時；在社區警務室定期接待群眾；有警民聯系方式，公開承諾服務守則；對“警企熱線”的企業，經濟服務工作到位；便民利民措施落實，轄區居民滿意率達到90%以上，計基礎分。

扣分：在社區工作時間未達到要求的扣2分；經檢查發現未按要求著裝下社區工作的，發現1起扣2分；對群眾報警推諉或處理不力而產生惡性后果的每起扣2分；被群眾投訴或新聞單位曝光的，每起扣3分；群眾滿意率少一個百分點的扣0.5分。

獎分：為民辦好事、辦實事、事跡突出被分局以上公安機關報道的獎3分，被市以上新聞媒體報道的獎5分；對“警企熱線”服務企業工作到位成績突出的獎3分；積極幫助特困戶、孤寡老人和烈軍屬解

上一頁 [1] [2] [3] [4] 決困難的獎2分。

⑺值班、備勤及其他警務工作。（10分）

社區民警在值班、備勤和日常警務活動中要做到警容嚴整，遵守紀律，接待熱情，處置得當，服從命令、聽眾指揮，積極參與重大保衛活動、公益活動，認真完成領導交辦的其他警務工作計基礎分。

扣分：工作不積極不到位一次扣2分，因工作消極懈怠造成嚴重后果的扣10分。

獎分：在重大保衛活動和公益活動中表現突出獎5分，積極協助其他部門工作取得良好的效果獎5分。

2、獎懲辦法

⑴以考核成績作為社區民警公務員評定的重要依據，對全年綜合考評前10名的社區民警按優秀公務員等級評定，并授予金牌社區民警稱號，給予表彰和獎勵。對綜合考評后2名的民警按不稱職公務員等級評定，并由政治處負責組織離崗培訓。

⑵以考核成績作為社區民警晉職、晉銜、評先受獎的重要條件。凡考核獲分局前10名的社區民警將納入政治部門考察晉職對象優先晉職?？己瞬缓细裾邉t一律取消評先表優、晉職資格，連續兩年居后者，分局將報請上級機關給予降職（銜）處罰。

⑶凡當月考核成績獲本單位前2名的給予經濟獎勵

元，末位者則扣發崗位津貼。

⑷考核成績居本單位末位且不及格的按照“四位一體”有關規定予以處理。

⑸對在年終考核驗收中，創“無盜搶社區”和安全防范成績特別優異的前10名社區主任和民警給予表彰和獎勵。

⑹派出所社區民警考核成績

不及格者達20%以上者，取消該所及所長、教導員評先表優資格，并對所長、教導員實行誡免談話；對40%以上社區民警考核不及格的派出所，分局將報請上級機關給予所長、教導員免職處分。

3、考評方式

社區警務考核辦法，由分局聯合雙基科、派出所及社區管理委員會組織實施，派出所要成立以教導員為組長的領導小組，每月對本所社區民警工作予以考核排序。

分局聯合考核小組每半年一次對社區警務進行一次檢查考核，社區民警職責的考核內容，采取看（基礎資料臺帳及警務室硬件設施建設）、聽（聽取居民群眾、治安積極分子及社區干部對社區警務工作的評議）、訪（暗訪社區居民群眾對民警工作的滿意度、知警率）、考（測試責任民警對轄區重點人口“四知”、“六熟悉”的掌握情況）等措施方法對社區民警進行測評考核。并將測評結果報分局黨委按照本方案中的獎懲辦法給予獎懲。

四、工作措施和要求

1、切實加強領導。此項工作是分局深化社區警務改革的重要舉措，為此，分局決定成立局長ＸＸ任組長，政委ＸＸ，副局長ＸＸ、ＸＸ、政治處主任ＸＸ任副組長的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在雙基科，由ＸＸ任主任。同時采取黨委成員及機關科室定點聯系的措施，強力推進社區警務改革工作的落實。全局民警尤其是社區民警務必要高度統一認識，形成工作合力，確保改革工作順利進行。

2、明確工作責任。分局將統一制定與之相配套的各項職責制度，各城區派出所要結合實際迅速定崗、定人、定責，嚴格措施，明確責任，統一方法，實現從“要我干”到“我要干”、從“管社區”到“跑社區”、從“等活干”到“找活干”、從“簡單化”到“高質量”的社區警務工作的重大轉變。

3、積極爭取支持。派出所主要領導要主動與街辦黨委加強聯系和溝通，積極爭取理解和支持，以解決社區警務建設中的實際困難和問題。局屬各部門要竭力為派出所警務改革提供支持、幫助和服務。

4、力求高質高效。社區警務建設作為公安工作的一項重大改革，有其不斷完善的過程。因此各派出所務必要根據轄區實際情況，加強社區警務的理論研究和社會宣傳，使社區警務建設深入人心、警心，舉全所之力，擰全警之心。通過不斷探索和不懈努力，力保社區警務建設躍上新的臺階。

第四篇：社區警務工作改革實施方案（寫寫幫整理）

社區警務工作改革實施方案為了順應時代的發展要求，建立與市場經濟改革相適應的先進的警務運行機制，并通過理順管理體制、整合警力資源、推行目標管理，實現警力下沉、警務前移延伸，使派出所真正成為集合防范、管理、打擊和服務的綜合戰斗實體，推進公安工作的整體發展。根據上級公安機關關于社區警務工作指示精神，結合我區實際，制定如下實施方案。一、指導思想以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，以開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論活動為主線，以全國“二十公”、全省“二十六公”會議精神為指導，以建立健全派出所管理機制和社會服務機制為核心，立足社區，依靠社區，優化警力配置，規范警務運作，建立科學的警務運行機制，努力提高派出所社區警務工作整體水平。

二、工作目標

（一）理順管理體制，實現警力下沉，配齊配強責任區民警。

（二）創新警務機制，啟動新的警務模式和勤務方式。

（三）夯實基礎工作，轉變、延伸、拓展社區警務工作職能，圍繞發案少、秩序好、群眾滿意的工作目標，把減少犯罪、服務群眾作為社區民警職能定位和努力方向。

三、工作內容

（一）警務室建設。

1、按每個社區必須設置一個警務室的要求建設警務室，并做到社區警務室有明顯的統一標識牌。

2、警務室內設置有民警警民聯系牌（去向牌），警務公開欄（其內有社區平面示意圖，社區群防群治網絡圖），法律法規宣傳欄及辦公桌椅、資料柜（有條件的應配電話、電腦），各項職責制度上墻。

3、警務室配置有社區民警入戶調查表、服務群眾連心卡、社區民警工作日誌本、征求意見書、警民聯系箱及其他工作臺帳。

（二）警力配置。派出所應根據社區規劃、人口數量及治安情況，實行一區一警、一區兩警或一區多警配置模式。社區民警應當保持相對穩定，不得隨意調動或更換。如需更換，必須報請分局審批。

（三）社區民警工作職責。

1、人口管理。對社區實有人口（包括常住人口、暫住人口、重點人口）進行調查、登記和經常性管理教育，掌握基本情況，做到底數清、情況明、登記準確及時，并能發現違法犯罪線索，預防違法犯罪活動。

2、治安管理。督促社區內的公共娛樂場所、特種行業和重點企業建立健全安全防范制度，開展經常性的安全大檢查，消除安全隱患和減少治安災害事故。

3、安全防范。建立社區群防群治組織，組織社區內的單位和群眾開展經常性群防群治工作，落實社區“人防、物防、技防”措施，構筑和完善社區防范體系。

4、收集情報信息。建立覆蓋全社區的治安情報信息網絡，掌握社區敵社情動態，及時處置并上報涉及政治、治安和社會穩定方面的情報信息。

5、控管幫教違法人員。認真落實對違法青少年及兩勞回歸、緩刑、保釋、保外就醫、取保候審人員的“四定”（定幫教對象，定幫教人員，定幫教組織，定幫教措施）制度，做好教育轉化工作，同時做好監控管理工作。

6、服務群眾。牢固樹立執法為民的服務意識，主動積極為群眾提供辦證、警務咨詢服務，接受群眾報警求助，做好治安糾紛調解，積極為群眾排憂解難。

7、完成所領導交辦的其它警務工作（安全保衛、值班備勤等）。

（四）社區民警工作標準。

1、建一套臺帳：即社區工作日誌、重點人員管理、社區工作會務等日常管理工作記錄臺帳及檔案內容齊全、規范。

2、交一批朋友：即在密切聯系轄區居民群眾的基礎上，能與一批企業家、治安積極分子結成良好的工作關系，并能為困難群眾排憂解難。

3、有一支隊伍：即擁有一支較穩定的能夠配合公安機關聯防、聯打的群防群治隊伍（包括社區安保隊、安防隊、治安巡邏隊及治安信息員和國保聯絡員隊伍）。

4、創一個特色：即結合轄區治安實際，開展“無盜、無毒、無搶、無民轉刑案件、無重大事故”等各種特色創建以及社區警務模式的創新。

5、履一項承諾：即在社區日常警務工作中能夠自覺推行并認真履行一項便民服務承諾。

（五）社區民警工作制度。

1、社區警務工作和社區民警管理由各派出所副所長負責。

2、全面實行社區民警負責制。即社區民警作為社區警務工作的第一責任人，對所轄社區警務日常工作負全責。社區民警務必要處理協調好與社區居委會和居民群眾的關系，積極主動創造條件，并通過合法程序進入社區領導班子，以促進社區警務的全面發展。[1][2][3][4]下一頁

第五篇：社區警務改革發言

夯實基層基礎工作 強化社區警務職能

---在全局社區警務改革工作研討會上的發言

靈鄉派出所 談子才

（2011年5月5日）

各位領導，同志們：

公安基層基礎工作一直是比較薄弱的環節，長期以來存在“重打擊輕防范”、“重破案輕基礎”的思維定勢，常常工作主要是“被動應付”，工作積極性不強。做大做強基層基礎工作，是公安工作理性回歸的一種體現。我們公安機關現在的工作方式變為“主動出擊”，民警的崗位職責更加明確，分工更加具體，這是公安機關工作理念的一重大轉變。堅持以服務為主，努力構建和諧的警民關系，已經成為公安機關工作的主要宗旨。

這一系列的變化也給傳統的社區和農村警務工作提出了新的要求、新的挑戰。作為基層派出所，唯有認真調查研究，結合各自實際，實施社區和農村警務改革，全面提升警務工作水平，方能維護轄區社會治安穩定，更好地服務經濟社會發展。下面，結合警務工作實際，作以下幾點探討：

目前，靈鄉鎮現轄21個行政村，1個街道社區居委會和1個礦區居委會，轄人口55898人，暫住人口524人，寄住人口3816人。而靈鄉所現有民警13名，設有5個治安責任區，每個責任區設一名治安民警，實行的是責任區民警工作制，因民警少，區域大，平均每個民警要管理10000多名實有人口，民警不但要參加日常的24小時值班，而且還要辦

理案件，同時還要開展巡邏，工作任務非常繁重，沒有真正達到警務前移、工作前置的效果。

要想真正實現社區長治久安，實施社區警務改革勢在必行。為此，我所對社區警務改革進行了前期探索，并初步明晰了發展方向和重點。

一、社區警務改革的方向

一是“管人”。即盯住重點人員、重點場所、重點單位，對新掌握的重點人員、重點單位和重點對象等情況，及時做好記錄，及時發現，及時處理。如今年3月份，我所民警劉朝暉到轄區對工作對象進行走訪了解時，得知工作對象明軍，為得到某一工程的施工權，準備組織人員進行武力威脅，民警劉朝暉及時做好記錄，第一時間找其訓誡談話，宣傳有關法律法規，及時制止了一起群體性事件，達到了重點人員被“盯”住的效果。

二是“管事”。即把警民和諧、群眾滿意作為努力的方向和終級目標，從細微處做起，通過微不足道的小事換取群眾的信賴和擁護，以貼心的服務贏得群眾的信任和支持，拉近警民距離，讓民警真正深入到群眾中，建立互信，能為群眾辦實事，能讓群眾為公安工作服務。如今年4月份，靈鄉鎮坳頭村建學校辦公樓，部分村民對學校選址不滿意，多次阻止施工，給該村想上學的學生家長帶來了不小的煩惱，民警王曉俊得知情況后，找到有關人員約談，建議他們找正規渠道反映情況，成功化解了一起群體性事件，達到了矛盾及時發現、及時化解的效果。

三是“聯防”。即健全基層組織，加強同轄區治保組織的密切聯系，開展群防群治，構建警民聯動、“全警參與、全民參與”相結合的群防群治防范體系。組織鄰里守望，戶戶聯防，提示鄰里間外出互相打招呼，代為守望，相互照顧，發現可疑人員及時報警，使轄區可防性案件發案率同比大幅下降。

二、社區警務改革的重點

一是轉變理念，實現警務前移，努力構建和諧社區、和諧警民關系。社區警務是派出所工作的延伸,是實現警力下沉、警務前移的有效途徑。目前，大冶社區警務硬件水平與江蘇太倉相比相差不大，但是大冶社區警務改革的理念與其相比卻相差甚遠。要縮小兩者之間的差距，即真正轉變社區警務改革理念，打破傳統思維方式和工作理念的束縛，實現警務前移，引導社區民警深入社區、立足社區,提高警民接觸率，做到“警力跟著警情走”，為構建和諧社區、和諧警民關系提供前提和基礎。

二是搭建平臺，落實人員經費，解決社區警務室建設“后顧之憂”。采取由“政府牽頭、公安主導、部門配合”的形式，將社區警務室建設納入常態化的政府議程，給予公用經費保障，確保辦公經費和人員經費落實，辦公用房面積達標，電腦、電話等必要的辦公設施和設備達標，公安局域網和互聯網接入達標，社區警務職能有效拓展。

三是選好人員，配強社區警力，進一步明確社區民警工作職責。對新進人員除特殊崗位需要外，一律先到社區警務室鍛煉，使派出所警力下沉、警務前移，做到“能者上、強者上”。職責一是要做到“三盯”，即盯住重點人員、盯住重點場所、盯住重點單位，對重點人員、場所和單位，要做到“每月一約談”；職責二是要做到“三及”，即對發現的糾紛

隱患苗頭，提前介入，及時疏導情緒、及時調解糾紛、及時化解矛盾；職責三是要做到“三幫”，即幫助社區健全各項制度，幫助指導社區開展群防群治工作，幫助社區治保組織搞好安全防范，使社區民警能以社區警務室工作為平臺，以“開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口實有房屋、組織安全防范、維護治安秩序”為主要工作職責，以“走訪調查、宣傳發動、巡邏守護、實地檢查、警情通報”為工作方式，使民警扎根社區基層組織和人民群眾，管好社會治安。

四是細化考核，明晰職責任務，健全和完善社區民警考核制度。以群眾見警率、轄區情況熟悉率、人口熟悉率、轄區發案率、情報信息有效率、群眾滿意率等為主要內容，不斷創新考核監督機制，科學實施考核考評，積極引導民警全身心投入社區和農村警務工作，實行每月進行一次網上考評等，逐漸解決社區警務室民警的政治、福利待遇問題。如《湖南省社區和農村警務建設規范（試行）》中規定“基層所隊長要優先從社區和駐村民警中選拔”、“連續在警務室工作一定年限，符合職務晉升條件的，要優先解決職級待遇”、“切實提高警務室民警的津補貼標準”等等，這些都是對提高社區警務室民警政治和福利待遇的規定。建議市局能積極向市委、市政府匯報，爭取財政、組織部門的支持，并出臺具體標準，切實提高社區警務室民警的政治、福利待遇，真正讓社區警務室留得住人，把社區警務工作崗位打造成為民警心中的熱門崗位。

五是整體聯動，實施配套改革，促進社區警務改革的良性循環。即公安內部在進行警務改革的同時，要實現整體與局部互相配套，社區警務改革也隨之改革，促使其良性循環。

即與群眾建立互信關系，為群眾辦實事，群眾為公安工作服務，使得群眾真切地感受到幸福指數和安全指數在大幅度提升，從而真正促進警民關系和諧。

當前社區警務改革工作還在起步階段，深入推進社區警務戰略任重道遠，但只要破解了制約社區警務工作的瓶頸，并在此基礎上轉變觀念、完善制度、強化管理，社區警務室就一定會茁壯成長，展現其強大的生命力。