第一篇：黨建引領惠民生——鄂爾多斯市街道社區黨建工作綜述

黨建引領惠民生

——鄂爾多斯市街道社區黨建工作綜述

城市基層工作的中心在社區，城市基層黨建工作的重點也在社區。近年來，我市按照中央基層組織建設年、中組部街道社區黨建?三有一化?和自治區?北疆基層黨組織固本工程?的總要求，以強化保障、創新管理、服務群眾為主線，以推動發展、維護穩定、促進和諧為目標，以黨組織為核心、黨員為骨干，全力推進北疆和諧社區建設。打造標準化黨建平臺

為提升街道社區黨建工作的科學化水平，我市站在服務科學發展、保障改善民生、鞏固黨的執政基礎的高度，高標準建設街道社區黨建工作平臺。

王府路社區位于伊旗阿鎮中心，可以說是寸土寸金。就在這里，王府路社區建起了12410平米的社區辦公活動中心，投資約5000多萬元。中心集公共民生服務、醫療衛生、健身娛樂于一體。中心地下二層是設備用房，地下一層是游泳館，地上一層是社區醫療服務室、警務室和一站式服務大廳，二三層是多功能廳、百姓大講堂等。特別是社區多功能廳，功能齊全，不僅可以為百姓播放講座，而且可以作為黨員活動之家。

無獨有偶，位于東勝區的安達社區也為我們留下了深刻的印象。前幾天，記者與同事一起到東勝區天驕街道安達社區采訪，碰巧遇到了正在這里鍛煉的退休干部于老。于老喜歡鍛煉，特別喜歡打乒乓球，1

東勝區大大小小的社區和乒乓球活動室他都跑遍了。他告訴記者：?盡管是社區，但要說硬件環境，這里應該是我去過的最好的。?

在乒乓球室對面，是社區的健身中心，中心擺放了各式的鍛煉器材，成三排排列。同行的同事禁不住贊嘆：?這是我見過最全的器材了?。

俗話說，枝繁源于葉茂，樹大源于根深。為了讓社區活動開展得有聲有色，相關部門制定出臺了《全市推進街道社區黨建工作的實施意見》和《關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的意見》，兩個意見明確了市旗兩級的責任，詳細規定了開展社區活動的標準。

仍以安達社區為例：社區在建設中通過與老年活動中心的共駐共建，建成了集辦公、活動、服務于一體的綜合性服務陣地。社區經費除一部分用于辦公外，鄂爾多斯市和東勝區還要每年為社區撥付20萬元的活動經費，街道每年也要撥付5萬元，用于社區開展各類活動。

在鄂爾多斯，像王府路社區、安達社區這樣高標準的社區比比皆是。數據統計：全市168個社區都有固定的辦公場所，平均面積達到1300平米。尤其引以為傲的是：近兩年，全市社區建設先后投入9.57億元，新建、改擴建陣地就達134處。

打造科學化管理平臺

東勝區曙光社區住戶方秀蘭原來住在附近的平房里，曙光社區改造后，她申請到了一套廉租房。讓她想不到的是，她根本不用像商品房小區的居民一樣每月交幾百元的物業費，因為物業公司免除了廉租房住戶的物業費。

廉租房住戶的經濟條件比較困難，如果還要承擔物業費，會給不少家庭帶來較大負擔，社區考慮到這一因素，就與物業公司協商，最終免除了廉租房住戶的物業費。

除了這些，不管是搞文體活動，還是入戶走訪、發布通告、解決居民糾紛、小區建設等工作，社區與物業公司共同合作外，眾多居民和轄區企業也紛紛參與其中，他們不但有發言權，還有決策權以及執行權。

物業公司為什么會這么樂于奉獻？

采訪時，社區的一位工作人員為我們找到了答案。

據工作人員介紹，該社區所處的位置原來是一片城中村，2007年成立社區時，居民構成復雜，使得社區工作非常繁重，物業公司面對這樣的情況也是頭疼不已。

當時，社區僅有7名工作人員，僅靠社區的7個人就想把工作搞好，無異于天方夜譚，必須借助外力。后來他們逐漸發現，物業公司開展工作經常要依賴社區，而居民日常生活的不少難題，物業公司比社區更擅長解決。

不久，本著共同打造和諧社區的目標，社區與轄區兩家物業公司的黨支部和一家有黨支部的轄區企業接觸，最后達成協議，四個黨支部采取社企黨建共建的模式共管社區。

根據社企黨建共建的要求，各黨支部領導交叉任職，即社區黨支部書記被聘為其他三個黨支部副書記，其他三個黨支部書記被聘為社區黨支部副書記。每月，四個黨支部都要在社區黨支部的組織下至少

召開一次聯席會議，日常黨支部生活會議也一起召開。

將社區與物業公司、轄區企業進行了捆綁，你中有我，我中有你，實現了社區、物業公司、企業、業主委員會?四位一體?共建社區的目的，最終實現了各方共贏。

無疑，曙光社區為全市構建民主化運行模式提供了借鑒，而康巴什新區康城社區是我市推進區域網格化管理的縮影。

第一次來到康巴什新區康城社區還以為走錯了地方。雖然是工作時間，但社區里除了前來鍛煉的人之外，幾乎見不到工作人員。

直到見到濱河街道黨工委書記白玉龍時才知道了答案。白玉龍告訴記者：?現在3/4的工作人員都‘下沉’到自身所處的網格中了，你今天見到這么少的工作人員就很正常了。?

白玉龍提到的網格，正是我市面對城市基層黨建工作領域不斷拓展，大量由單位承擔的社會職能逐步向社區轉移的現狀出臺的應對策略之一。

所謂的網格化管理，是按照?條塊結合，以塊為主?的網格化管理體系，建立了以社區黨組織為核心，居民委員會、業主委員會、物業公司、轄區單位共同參與的?五位一體?的社區管理體制。將社區以小區、樓宇、路巷為管理單元，劃分成若干個小網格責任區，以網格黨組織、樓門院黨小組牽頭、按照?一格多員、一員多崗、一崗多責?的方式進行管理。最終要構筑上下相通、左右聯動、縱向到底、橫向到邊的網格化管理格局。

打造精細化惠民平臺

社區黨建工作的成效，歸根結底體現在為民服務、為民辦事上。在東勝區天驕街道辦事處曙光社區，記者見到了正在小區溜達的樓長越建國。越建國是一名共產黨員，也是社區的志愿者。對于自己能承擔組織賦予的責任，越建國感到非常自豪。他為我們講述了這樣一個故事：

住在二樓的越建國每天經過一樓時，感覺到很難受。他總是能看到一樓的一個坐著輪椅的老人在自己生火做飯。經過了解得知：這個老人叫王彥峰，殘疾已經30多年，且無兒無女。

?要是能找個照顧他的人就好了。?越建國想。

在平時活動時，越建國就留心這件事。一天，他發現三樓的劉鳳秀也是自己一個生活，這是照顧王彥峰的最佳人選。經過越建國的勸說，劉鳳秀開始照顧王彥峰的日常生活。

從2010年5月至今，劉鳳秀一直無償為王彥峰做飯、洗衣服、買菜，帶他去看病。

而在書法上頗有造詣的王彥峰也主動加入小區義務教師隊伍中，為寒暑假培訓班的孩子們教授書法。

住在這樣的小區，王彥峰非常滿意：?能有這樣的生活，我感到很滿足。?

正是由于有越建國這樣的志愿者和劉鳳秀這樣的好心人，王彥峰才有了今天的幸福生活。在我市，已經建立了?在職黨員進社區活動紀實?制度，讓在職黨員根據自身特點競聘特色崗位，實現群眾需求和黨員特長的有效對接。同時，啟動了?創先爭優?黨員志愿者在行

動?主題活動，組建了由1500名黨員組成的志愿者服務隊，成立了19個臨時黨支部，帶動了近5萬名青年志愿者、巾幗志愿者積極參與我市創建全國文明城市、國家衛生城市等，并在關愛農民工、幫扶弱勢群體工作中發揮了重要作用。

為了感知社情民意，構建了?需求化?服務體系。采取民情信箱、民情聯心卡、社區QQ群、發放入戶告知卡等方式，加強與居民的溝通聯系，及時了解社情民意。將群眾反映的事項按不同性質，劃分為即辦件、承諾件、反饋件等，及時答復、逐件解決，確保做到民事件件有回音、事事有著落。各社區根據轄區群眾特點，科學設置服務項目，搞好?兜底式?服務，滿足居民多層次、多樣化的需求。完善了社區?一站式?便民服務大廳功能，將公共管理、社會服務職能向小區延伸，方便居民辦事。依托?數字鄂爾多斯?信息平臺建設，推進工作手段信息化，開展?便民一卡通?、?一鍵式呼叫?和網絡化服務，居民通過點擊外網，便可查詢和接受街道社區提供的九大類100多項服務內容。建立了以居民生活區為中心的一刻鐘便民服務圈，極大地改善和提高了居民的生活品質。

以伊旗王府路社區為例，社區打造了五個服務圈。以社區家政服務公司、便民超市、居家養老等服務網點為基礎，建立了一刻鐘生活服務圈；以社區衛生服務站、社區藥房、社區門診等醫療網絡為基礎，建立了社區一刻鐘衛生服務圈；以社區文化廣場、健身中心、文化活動室為基礎，建立了社區一刻鐘文體服務圈；以社區警務室、法律調解室、綜治聯防隊伍為基礎，建立了社區一刻鐘平安服務圈；以社區

政務服務中心為基礎，建立了社區一刻鐘政務服務圈。通過五個服務圈，方便了廣大百姓。

?生活在這樣的社區感到很幸福。?社區居民董巧花高興地說。依托黨建，惠及民生。未來的鄂爾多斯高原，必將是一派和諧共處、欣欣向榮的景象。

（來源：中國共產黨新聞網，記者

王曾，通訊員張廣銳）

第二篇：以黨建促發展以黨建惠民生

以黨建促發展以黨建惠民生

改革開放以來，面對日趨復雜的國際形勢和不斷發展變化的國內環境，以黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面推進黨的建設新的偉大工程，科學判斷和準確把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，緊密聯系治國理政的實踐，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，進一步提高了黨的領導水平和執政水平，進一步提高了拒腐防變和抵御風險能力。學習和貫徹十八大精神，重在落實。結合實際開展工作，進一步提升黨建工作水平，為經濟社會發展提供堅強的組織保證和人才支持。

一是加強基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。切實加強黨的基層組織建設，落實黨建工作責任制，全面推進基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰斗堡壘。

二是堅持為民務實清廉，保持黨同群眾血肉聯系。積極推進服務型基層黨組織建設, 牢記為人民服務是黨的根本宗旨，做好群眾服務工作。完善基層黨組織直接聯系服務群眾制度, 著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

三是堅持改革創新，增強黨的生機活力。改革創新是解放和發展生產力的必由之路，也是增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力的必由之路。堅持黨的思想路線，用時代發展要求審視自己、以改革創新精神提高和完善自己，保持和發展黨的先進性的途徑，努力做到理論上不斷有新發展，實踐上不斷有新創造。做到以制度管權、管事、管人，切實提高黨的建設科學化、制度化、規范化水平。

第三篇：強黨建 促發展 惠民生

強黨建

促發展

惠民生

近年來，在甘南縣委、縣政府的正確領導下，巨寶鎮黨委始終堅持抓好黨建是最大政績的原則，明確“強黨建、促發展、惠民生”的工作思路，以黨建為統領，全面深化改革，著力改善民生，在小城鎮建設、合作社建設、招商引資工作上都取得了顯著的成效。2010年巨寶鎮被評為省級“百強鎮”，2014年被授予國家級生態建設鄉鎮。

強黨建

凝聚人心干勁足

鎮黨委書記帶領黨委一班人，牢固樹立服務為先理念，加大服務型黨組織建設力度，不斷夯實基層黨建。經過堅持不懈地努力，黨委領導和班子的凝聚力增強了，鎮村干部的作風變嚴變實了，全鎮黨員的為民形象樹起來了。一是著力做好暖心工程。開展黨員“聯戶”活動，組織黨員127名，結對“聯戶”幫扶2709戶，幫助解決基層和群眾困難問題110余件。通過聯戶做群眾工作解決五個自然屯420戶居民吃上安全飲用水。做好“三留守”家庭的建檔立卡幫扶工作，結對幫扶64對，解決問題102件;繼續做好村干部下訪記錄民情日記工作。做到“五必訪”，鎮黨委對困難黨員慰問下訪21人次;對家屬去世黨員慰問14人次;對建國前老黨員慰問12人次;送去慰問資金0.6萬元;組織村級支部黨員共開展義務活動50余次。完善“大調節”機制，共調解各類糾紛158件，調解成功129件，調處成功率達82%。鎮便民服務中心，全年為群眾代辦各類事項1782件，群眾辦事更加便捷。二是大力推進制度建設。牽頭制定了《巨寶鎮黨建工作責任獎懲辦法》、《巨寶鎮農村黨支部書記崗位目標考核獎懲辦法》、《巨寶鎮村屯干部考核辦法》，加強“四議兩公開一監督”，執行督查和督導村監會工作的開展，從嚴監督村級黨務、村務、財務按季度公開，村級事務規范運行和村干部規范管理進一步加強，制度管人管事長效機制逐步建立。三是全力整頓軟弱渙散基層黨組織。黨委主持召開班子會集體研究制定整頓方案，市工信委派一名干部到村擔任第一書記，親自下村調研“把脈”，明確整改目標、措施、時限及責任，按期完成了后進黨組織轉化升級。四是嚴格黨員教育管理。對黨員進行信息采集，并針對黨員不同身份，不同年齡，不同學歷，進行分類歸檔。積極通過QQ群、微信圈等網絡平臺，加強外出流動黨員的聯系和管理。五是堅持落實“三會一課”制度。各村支部召開村支委會議23次，黨員大會42次，通過黨員大會黨員集思廣益，促進了村級各項工作的開展落實。

促發展

調整結構腰包鼓

鎮黨委一班人深深地懂得，全力推進服務型黨組織建設的目的，就是通過全鎮黨員從嚴從實的工作，把全鎮上下黨員群眾的心思凝聚到一起，通過強黨建帶動經濟社會的發展，緊緊扭住項目建設這個發展的牛鼻子，讓老百姓的腰包鼓起來，讓群眾的日子好起來。一是強化合作社建設，引領農業產業發展。目前，全鎮各類農民專業合作社70個。其中健鑫玉米種植專業合作社帶動效應突出，規模種植玉米面積達10800畝，組建成立千萬元農機合作社，首次實現旱田作業集中連片，加快了全鎮土地規?；洜I的前進步伐。推動紅旗禾旺水稻種植合作社擴大種植規模，達到5000畝，為了提高規模種植的耕作效率，節省耕作成本，組建了500萬元農機合作社，現有大中型農機設備40多臺套。耀興隆農機專業種植合作社新購進大、中、小型農機設備150余臺套，為鶴翔春中藥飲片公司的發展形成了助力;甘南縣紅古雜糧種植專業合作社，規模種植紅谷5000畝，實現銷售收入750萬元，效益 210萬元。并研發成功小米面條、玉米面條，產品供不應求。合作社被評為省級示范社。二是狠抓產業項目，增強經濟發展內動力。堅持貫徹縣委、縣政府“圍繞資源抓招商、圍繞產業上項目”要求，落戶4個項目。2014年河北客商苑志明羊毛加工廠落戶巨寶鎮，已安裝完成6套羊絨、羊毛生產線，進入試運營階段，已加工羊絨、羊毛13噸，根據市場行情，有望加大資金投入，設備增至30套，并擴建生產車間、廠房。甘南縣巨寶糧庫2015年落實項目資金5千萬的倉儲項目，增建了2個倉儲庫房，由原來的4萬噸倉儲量增至現在的20萬噸。確保了巨寶當地農民糧食有銷路，解決了農民賣糧難的問題。甘南巨寶風電場項目隸屬黑龍江北方工具有限公司全資子公司――甘南潤華風力發電有限公司，一期項目是甘南巨寶紅旗風電場和甘南巨寶八家子風電場。該項目總投資總計7.5億元，建成后年發電收入約1.3億元，年繳稅約1200萬元，同時增加一部分就業崗位。龍江鶴翔春中藥飲片有限公司。目前中藥材種植面積17200畝，其中在我鎮工農村、紅旗村、巨寶村種植4500畝，主要種植防風、沙參、柴胡等。2015年秋采收5300畝中藥材，預計收中藥材干貨1200噸，產品主要銷售到云南、黑龍江、安徽、四川等全國各地，預計總產值3865萬元，利潤預計1350萬元。

惠民生

共享成果心氣舒

習總書記強調，讓群眾過上好日子是我們最大的愿望。巨寶鎮黨委一班人把這個目標時時記在心里，掛在嘴上，落實到行動中。經濟發展了，就要讓全鎮的群眾享受到發展帶來的成果，讓巨寶鎮的群眾切身感受到富裕起來的幸福美好生活。巨寶鎮突出美麗鄉村建設，加快“百強鎮”發展步伐，為群眾營造舒心安樂的生活環境。建居民樓實施安居工程。巨寶鎮在被納入省級百強鄉鎮以來，作為全縣城鎮建設的一面旗幟，在縣委、縣政府的大力支持和鎮村所有干部的努力下，三期工程共建農民公寓樓27棟，讓1000多戶農民實現了住樓的愿望。1萬平方米的休閑廣場正在建設中，解決了城鎮居民鍛煉身體、休閑娛樂無場所問題。利用建設百強鎮的契機，各地開發商踴躍到巨寶投資開發，目前全鎮商業開發19棟。抓綠化、亮化工程，樹立百強鎮形象。組織干部及入黨積極分子鎮直街道栽花3萬株;在沿街兩側綠化帶栽植唐琦、桃紅樹156棵，優質花灌木200余株，榆樹墻1500延長米。組織清理街面不規范牌匾;規范了集市經營秩序和出租車的停放;打造巨寶鎮景觀大道、提高小城鎮品位。對在規劃區內的院墻、柵欄等障礙物進行拆扒，路兩側新安裝大型景觀路燈65盞，鋪設人行道2800延長米，修建2米寬綠化帶，并完善3300延長米暗渠排水。（編輯/丹桔）

第四篇：?黨建引領惠民生，政策進門服務百姓方案

“黨建引領惠及民生

政策進門服務百姓”活動實施方案

為全面加強黨支部標準化規范化建設，更好發揮黨建引領作用，結合“解放思想大討論”和主題教育，認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，全面提升民政惠民政策的知曉率和透明度，讓更多的群眾了解政策法規、辦事程序和工作職責，更好地接受群眾監督和為民服務。結合工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十九大、十九屆三中全會精神和習近平總書記系列講話精神為指導，圍繞“黨建引領惠及民生，政策進門服務百姓”為主題，大力宣傳國家、省市和我區在最低生活保障、醫療救助、特困人員供養、臨時救助、優撫、婚姻登記、社區建設、居家養老、社會組織和高齡補貼等方面與群眾切身利益相關的惠民政策、法律法規及業務流程，在全面提升政策的知曉率和透明度的同時，進一步提高黨員隊伍的形象和公信度，有效推動我區民政工作科學、規范、健康發展。

二、活動主題

“黨建引領惠及民生

政策進門服務百姓”

三、活動時間

2018年9月29日下午14：30－16：30

四、領導小組

為確保本次活動的有效開展，區民政局決定成立“黨建引領惠及民生，政策進門服務百姓”活動領導小組，組成人員如下：

組　長：**　　　局黨組書記、局長

副組長：**　　　局機關支部書記

**　　　局黨組成員、副局長

**　　　局黨組成員、副局長

**　　　局黨組成員、副局長

成　員：局機關各科室主要負責人

領導小組下設四個工作組，第一組組長由吉銀保同志擔任，負責各種宣傳氛圍營造及各類民政政策法規資料的印刷工作；第二組組長由王華同志擔任，負責活動現場設置及養老、特困人員、殘疾人、困境兒童、婚姻登記等工作政策宣傳；第三組組長丁一鳴同志擔任，負責活動現場設置及社區政策、社會組織、社會工作者、涉軍群眾及優撫對象等政策宣傳；第四組組長孫霞同志擔任，負責救助政策及困難群眾家庭宣傳。局辦公室主要負責本次活動的組織、協調、信息收集、督導檢查、資料印刷和宣傳等工作。

五、活動內容

以宣傳民政政策法規、城鄉低保政策為重點，深入宣傳

居民臨時醫療救助、特困人員供養、教育救助、優撫、社區治理、養老、婚姻登記、高齡補貼和社會組織等政策、法律法規和具體辦理條件、工作流程。特別通過民政相關政策宣傳，為“陽光幫扶”、低保復審等重點工作打下堅實基礎。

六、宣傳形式

（一）走村（社區）入戶進家門進行宣傳。進村（居）社區、進百姓家門，深入到群眾中開展以低保、臨時救助、優撫、養老、高齡補貼為主的民政惠民政策宣傳活動，充分利用發放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語、現場咨詢解疑、在村（居）（社區、公開欄張貼惠民政策辦理流程，采取進村入戶講解等形式大力開展宣傳活動。

（二）設立集中宣傳點進行宣傳。通過在鎮（街道）或村（居）社區市民廣場開展集中宣傳活動，在各鎮（街道）繁華路段，利用群眾集會、集市等機會設立宣傳咨詢點等形式，贈送資料、散放宣傳資料等群眾喜聞樂見的方式，向過往行人、群眾大力宣傳民政政策。

（三）利用各種新興媒體進行宣傳。利用電視、網絡、報刊傳統媒體和網站、微信、微博和公眾號等新媒體，通過在電視上播放惠民政策宣傳專題片，在無錫民政公眾微信、政府信息網站上開展政策下載、咨詢答疑開展徽博、微信互動，利用民政QQ工作群、民政微信工作群等形式深入開展宣傳活動。

七、活動安排

（一）準備策劃階段（8月中旬－8月下旬）。各工作組做好組織動員、宣傳政策法規學習和業務培訓、宣傳資料整理及印刷等先期準備工作。宣傳內容要言簡意賅、通俗易懂要、貼近社會、貼近實際、貼近百姓、貼近生活、做到接“地氣”，宣傳形式要簡單實用，群眾喜聞樂見。

（二）組織實施階段（9月中旬－10月下旬）

各工作組按照方案內容、宣傳方式、以宣傳民政政策法規為重點，大力開展民政惠民政策宣傳活動。重點宣傳政策享受的條件、申請程序、申請提交的材料、享受標準、審批程序、監督的方式、虛假謊報、騙取政策資金應承擔的法律責任等，確保將惠民政策送到群眾身邊，政策實施公平、公正、公開。要向群眾公開咨詢電話，方便群眾政策咨詢、問題投訴。重點做好以下工作：

各工作組：一是深入包鎮掛村聯戶，按照工作要求扎實開展民政政策宣傳活動。二是集中在洛社鎮楊西園村市民休閑廣場開展一次定點政策宣傳活動。三是形式多樣開展好宣傳工作。

（三）匯報總結階段（11月上旬－11月下旬）

各鎮民政辦、各工作組及時總結活動開展情況、將開展宣傳工作的典型經驗、做法和存在的問題等形成總結材料報活動辦公室。

八、活動要求

（一）提高認識，加強領導。要充分認清活動的重要性和必要性，以高度的政治責任感和強烈的使命感，把該項活動作為推進民政工作、為老百姓辦好事、辦實事的一項重要任務來抓，認真組織策劃，強化工作責任、狠抓任務落實。局領導要強化督導檢查工作，確?；顒硬蛔哌^場，政策宣傳全覆蓋、無遺漏，政策法規家喻戶曉、深入人心。

（二）注重創新，講求實效。要結合實際，精心組織開展民政政策普及宣傳活動，進一步增強活動的廣泛性和實效性，活動要貼近社會、貼近百姓、貼近生活，與鞏固主題教育及“解放思想大討論”活動結合起來，與提升黨員干部隊伍形象結合起來。

（三）加強協作，靈通信息。要上下聯運，加強協作，充分發揮工作合力，同心同力搞好本次宣傳工作，確?；顒釉鷮嵱行蜷_展。及時將活動開展情況做好總結上報和迎接組織驗收工作。

**區民政局黨組

二〇一八年八月十九日

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傳

第五篇：街道社區黨建工作實施方案

街道社區黨建工作實施方案

為進一步提高我街道社區黨的建設工作整體水平，充分發揮社區黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，根據縣委有關加強社區黨的建設工作的要求，結合我街道實際，特制定本方案。

一、指導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以黨的十七大和十七大四中全會和縣委十四屆九次全體（擴大）會議精神為指針，以“依安精神”為動力，認真貫徹落實縣委十四屆九次全委會議精神，加強社區黨的建設工作，全面提升社區的服務水平，促進全街道經濟社會又好又快發展。堅持圍繞中心，服務大局，拓寬領域，強化功能，以改革創新精神推進社區黨建工作，研究和探索黨在社會領域工作的有效方式和途徑，著力擴大覆蓋面，增強生機活力，提高黨建工作有效性，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為弘揚依安精神、創建和諧社會作出應有的貢獻。

二、工作目標

2010年重點工作是要調動和發揮好社區黨員的積極性，在社區發揮好黨員的模范作用，進一步完善社區黨員志愿者隊伍，根據黨員的職業特點、文化程度、身體狀況等特點進行分類管理，使其發揮作用。使社區黨組織整體素質有明顯提高，社區黨組織建設和社區黨員

管理明顯加強，社區思想文化建設和黨的群眾工作有明顯改進，充分發揮社區黨組織在社區建設、社區管理和社區服務的領導核心作用，促進社區各項工作邁上新臺階。

加強社區黨組織建設，充分發揮黨組織的領導核心作用。加強社區黨組織建設，大力發展政治覺悟高、思想品德好、積極要求上進的年輕黨員、知識分子黨員，盡快改變目前黨組織黨員中的年齡結構、文化結構、提高社區黨組織的整體素質。

2010年計劃培養黨員14 名。圍繞建設和諧社區的大局，積極推進社區建設，三、主要任務

（一）建立健全黨建工作制度

以科學發展觀為統領，解決社區黨組織和黨員隊伍存在的突出問題，切實達到提高社區黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作，建立保持共產黨員先進性長效機制的要求，2010年重點健全完善社區黨組織的民主生活會制度、黨員的“三會一課”制度、民主集中制度、集體領導與分工負責制度，黨員管理教育制度，發展新黨員制度，雙擁、敬老、助殘、幫困、優撫工作制度。

通過這些制度的建立和貫徹落實，使社區黨建工作，黨員的思想素質、政治素質、業務素質邁上一個新臺階，進一步增強社區黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為構建和諧鄉街道奠定堅實的基礎。

（二）以實施“六項”功能為重點，加強社區黨組織建設。

縣委確定今年是基層組織建設提高年，結合我街道實際，大力推進學習型社區黨組織建設，繼續抓好社區環境衛生、文化體育、教育管理、治安防控、勞動再就業和社會保障“六項”工程建設。繼續深化社區黨建“十聯”活動，自愿者服務隊伍建設，擴大服務群體、強化服務功能。積極探索共駐共建形式，充分發揮社區黨建聯席會的橋梁紐帶作用，開展共駐共建活動，協調解決社區內的社會性、群眾性和公益性等問題。真正實現幫居民所需、助企業發展、為社會服務。

（三）以狠抓落實為重點，加強作風建設。

從全街道發展大局出發，為群眾切身利益著想，全面加強社區黨員干部作風建設，以好作風凝聚人心、推動發展。要把思想和行動、精力和時間主要集中在謀劃發展思路、抓好工作落實上，發揮主觀能動性和工作積極性，細心想事、精心謀事、專心干事、一心成事，深入研究、不斷探索推進工作的新思路和新舉措，創造性地抓好工作落實。要切實增強工作責任感和發展緊迫感，抓住事關全局的重點、群眾關心的熱點、制約發展的難點，集中精力攻難關、解難題、干實事，以勤勤懇懇的工作態度、扎扎實實的工作作風，推進各項工作取得實實在在的成效。要加強黨內民主建設，教育引導廣大干部認真貫徹民主集中制，時刻講民主、重團結、求協作、促和諧，戮力同心干大事、聚精會神創大業。

（四）延伸和拓展社區黨建工作領域，擴大黨的工作覆蓋面

1、向新個體經濟組織、社會團體、中介組織等無主管單位延伸。對已組建黨支部的，加強管理，健全組織生活，發揮黨組織的作用。

對沒設黨組織的進一步搞好調查摸底，凡是有３名以上黨員的都建立獨立黨支部，黨員人數不夠的可根據行業相近，就地、就近、方便的原則，建立聯合支部；目前還沒有黨員的，從社區選派聯絡員，幫助建立工會和共青團組織，培養入黨積極分子，為建立黨支部創造條件，做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有黨的活動，有活動就有變化。

2、向轄區內機關、企業、事業單位延伸。以地區性、社會性、群眾性、公益性工作為抓手，本著“區域共建、積極參與、優勢互補、協調聯動”的原則，切實發揮黨建工作協調委員會的作用，共創社區安全、共建社區和諧環境。

3、向在職黨員延伸。建立在職黨員聯系冊，建立社區黨支部與在職黨員所在單位雙向聯系制度，發動在職黨員在節假日和工作之余參加社區居委會黨支部組織的社區公益活動，在居民的“自我管理、自我教育、自我服務”中發揮模范作用，并把黨員參加社區居委會活動的情況和在街道社區的表現及時向其所在單位反饋。

（五）創新黨員參與社區建設的其他有效載體。

設立“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”，建立“黨員服務隊”，使黨員發揮作用有舞臺。加強文化陣地建設，廣泛開展學習型樓院、學習型家庭、學習型個人評選活動。繼續推行、深化“全方位、多層次”，“一站式”、“一條龍”等有效的服務方式，充分利用現代信息技術，開展熱線電話、網上服務等服務方式，重點開展面向特殊群體的社會救助和社會福利服務；面向社區居民的便民利民服務；面向社區單位 的社會化服務；面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障社會化服務，不斷提高工作效率和服務水平，實現社區服務規?；Ⅲw系化、多元化和品牌化。

（六）發揮社區黨支部作用，打造品牌社區。

堅持創新理念，突破常規，樹立危機意識、趕超意識，創建不同類型、各具特色的品牌社區。各社區充分利用自身的優勢和資源，找準適合自己的目標定位，設計自己社區的主題特色并申報備案，以展示各自社區獨特的魅力，打造社區新品牌、塑造社區新亮點、創造社區新特色。加強學習交流，借鑒大、中城市已建成的“溫馨社區”、“連心橋社區”、“五型社區”、“文化型社區”、“平安社區”等品牌特色社區創建的成功經驗和作法，結合自身實際創造性地開展工作，用科學的態度和時代的眼光不斷打造出特色化、個性化的社區品牌。

（七）以活動為載體，全力開展“四助”工程

1、開展“七一”系列活動。在社區間、社區與駐區單位間進行聯誼活動；開展各類知識競賽及文體娛樂活動；表彰和宣傳先進社區黨組織和優秀共產黨的先進事跡，充分發揮他們的幅射帶動作用。爭取把50%以上的社區建設成為市級黨建示范點。

2、開展“四助”工程。在社區中開展“讓孤寡老人感受一份親情”敬老愛老活動、“獻出一份真情”助貧困家庭創業活動、“沐浴黨的陽光”助學活動、“送你一項專長”助殘活動等“四助”工程，（八）加大宣傳

各社區制作黨建工作宣傳板，內容豐富多樣，圖文并茂。用以宣 5

傳黨的方針政策、宣傳社區黨員先進典型、宣傳為民服務成果。

四、相關要求

（一）加強組織領導。

各社區黨支部要立足實際，發揮特長，找準工作的切入點，制定各自的切實可行的黨建工作方案，明確工作目標，精心組織、突出重點，有計劃、有步驟地開展黨建活動。

（二）廣泛深入發動。

始終堅持以“服務居民，群眾受益”為出發點和落腳點，不搞形式主義和政績工程。充分利用各種輿論工具，廣泛宣傳開展黨建各項活動的重要意義，努力營造“人人為我、我為人人”、“共駐社區，共建社區”的良好氛圍，認真聽取轄區單位和群眾的意見建議，確保黨建活動使居民受益，讓群眾滿意。

（三）強化督促檢查。

在創建工作中，各社區支部要及時對開展的每一項工作情況進行總結，對發現的問題采取有效措施予以解決，確保黨建工作順利開展。要樹立黨建活動的先進典型，通過新聞宣傳、圖板宣傳、經驗交流等多種形式，推廣典型經驗，發揮示范、帶動作用和輻射作用，全面促進社區黨建工作。