第一篇：街道社區黨建工作制度

社區黨建工作制度 一 工作職責

（一）社區黨組織職責

社區黨組織是黨在社區全部工作和戰斗力的基礎，是社區各類組織和各項工作的領導核心。社區黨組織由社區黨員大會或黨員代表大會選舉產生，在街道黨工委的領導下開展工作。其主要職責是：

1．宣傳和執行黨的路線方針政策，宣傳和執行上級黨組織和本組織的決議，團結、組織干部和群眾，努力完成社區各項任務。

2．討論決定本社區建設管理中的重要問題。

3．領導社區居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權，完善公開辦事制度，推進社區居民自治；領導社區群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。

4．聯系群眾、服務群眾，宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，維護社會穩定。

5．組織黨員和群眾參加社區建設。

6．加強社區黨組織自身建設，做好黨員的教育管理和發展黨員工作。

（二）書記職責

1．主持社區黨組織的日常工作。負責召集委員會和黨員大會，結合本單位的具體情況，傳達貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示，保證本社區各項工作任務的順利完成。

2．檢查、督促黨組織工作計劃、決議的執行，注意解決執行中出現的問題；定期向委員會、黨員大會和街道黨工委報告工作。

3．經常與其他委員和同級行政負責人保持密切聯系，交流情況，支持他們的工作。協調與社區其他組織的關系，充分調動各方面的積極性。

4．注意收集和掌握黨員的思想狀況，做好思想政治工作。5．主持召開黨組織班子組織生活會，認真開展批評與自我批評，搞好團結，加強黨組織自身建設，充分發揮委員會的集體領導作用。

6．注意討論研究本級群團組織工作，積極發揮群團組織的作用。7．加強對所屬黨組織的領導和監督

（三）專職副書記職責

1．在社區黨組織委員會的集體領導下，協助書記做好黨組織的日常工作。

2．了解和掌握本級黨組織的組織狀況，根據需要，提出黨支部或黨小組的設臵和調整意見，檢查和督促黨支部或黨小組開展工作。

3．建立和完善黨組織的各項制度，保障黨員的民主權利，調動黨員參與社區建設的積極性、主動性和創造性。

4．了解掌握黨員、群眾的思想狀況，抓好社區的精神文明建設，堅持對居民群眾進行“八榮八恥”、社會公德和市民素質教育。

5．加強對社區黨員的教育、管理，做好經常性的黨員發展工作，不斷壯大黨的隊伍。

6．負責社區黨員義工隊伍的建設，協調群團義工隊伍開展社區服務活動。

7．完成上級領導交辦的其他任務。

二 工作制度

（一）社區黨組織目標管理責任制 1．指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以增強社區黨組織的凝聚力、號召力和執行力為目標，以服務社區群眾為重點，加強黨組織自身建設和社區黨員、流動黨員教育管理，擴大黨在社區工作的覆蓋面，充分發揮社區黨組織的領導核心作用，全面構建平安和諧社區。

2．工作目標

社區黨組織建設目標要達到“六個好”：

（1）有一個好的領導班子。加強黨的執政能力建設、民主集中制建設和作風建設，努力把社區黨組織建設成為堅決貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，政治堅定、團結和諧、廉潔為民、開拓實干的堅強領導集體。

（2）有一套好的黨建工作制度。建立健全社區黨建工作聯席會議制度、社區黨組織集體討論決定重大問題制度、黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員聯系群眾制度等。通過制定科學規范、職責分明、嚴密完善、便于操作的制度，實現社區黨組織工作和黨員教育管理工作的規范化和制度化。

（3）有一個好的社區黨建協調機制。通過社區黨建工作協調委員會、社區黨建聯席會議等多種形式，加強社區黨組織與轄區單位黨組織的聯系，及時溝通情況、交流經驗、研究問題、協調工作，以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶，充分利用社區資源，努力形成“優勢互補、資源共享、區域聯動、整體推進”的社區黨建工作新格局。

（4）有一支好的社區黨建工作隊伍。加強社區黨組織和社區工作站干部隊伍建設，選好配強負責人，形成一支專職與兼職相結合，勤政、廉潔、高效、務實的高素質社區黨建工作隊伍。加強社區黨員義工隊伍建設，組織黨員在社區各項工作中發揮先鋒模范作用。

（5）有一個好的社區環境。社區內凈化、綠化、美化，生態環境保持良好，綜合整治工作成效明顯，社區環境文明祥和。文明家庭、文明樓院、文明單位、文明社區等社區共建活動持之以恒。社區治安狀況良好，形成群防群治機制。

（6）有一系列好的社區服務和社區文化活動。社區擁有較齊全的服務中心、活動中心、圖書室、社康中心、文化廣場等基礎設施，經常組織具有社區特色、群眾喜聞樂見、豐富多彩、健康向上的社區文化活動。組織社區黨員開展“共產黨員奉獻在社區”、“黨員文明戶評比”、黨員義工服務等活動，帶頭開展便民利民、幫困救助、優撫助殘等群眾性活動，使群眾在參與活動中受教育，黨員在實踐中得到提高。

3．責任落實

社區黨組織書記對目標管理責任制的落實負主要責任，負責目標管理實施計劃、工作總結的制定，檢查和督促具體實施計劃的落實。副書記協助書記開展工作，對目標管理責任制的落實負有重要責任，并根據“六個好”要求，做好資料的收集、整理、建檔工作。社區黨組織對照工作目標每半年自評1次，每年底進行總評，總評情況報街道黨工委，接受街道黨工委的綜合評定。

（二）社區黨組織議事制度

社區黨組織委員會是社區黨組織的領導機構，在黨員大會閉會期間，主持和領導黨組織的日常工作。黨組織委員會要定期向黨員大會報告工作。

1．議事原則

社區黨組織必須嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，堅持依法辦事原則、實事求是原則、集體決策原則、少數服從多數原則、相互平等原則。

2．議事范圍（1）研究黨的路線方針政策和上級黨委、政府的決議、決定的貫徹執行。

（2）研究決定本社區建設、管理中的重要問題。

（3）研究決定聯系群眾、服務群眾的工作和社區居民群眾關心的熱點、難點問題。

（4）討論研究社區黨的思想、組織、作風和制度建設及黨員教育管理中的重要問題，協助街道黨工委做好協管干部、駐（掛）社區干部的考核等。

（5）審議向黨員大會所作的工作報告及社區黨組織的有關決議、決定草案。

（6）討論社區所屬黨組織的成立、變更或撤銷，討論發展黨員和處臵不合格黨員等事宜。

（7）討論以社區黨組織名義向街道黨工委的請示、報告、總結及各類先進評比表彰的推薦等。

（8）指導社區居委會的換屆選舉及負責民主推薦人選的考察等工作。

（9）其它需要社區黨組織集體討論決定的事項。3．議事制度

（1）委員會議一般每月召開1次，如遇重要情況則隨時召開。（2）會議由書記或委托副書記召集、主持。會議必須有三分之二以上委員到會方能召開。委員因故不能出席會議要事先請假，其意見可用書面或其它形式表達。根據會議需要，可邀請黨代表、黨員和群眾代表列席社區黨組織會議。

（3）會議決議必須有應到會人數半數以上的委員同意才有效，否則，不能以黨的委員會名義做出決定或決議。對重大問題要逐個討論表決。意見基本一致的，采取口頭表決；經過充分討論仍有分歧的，進行舉手表決；特殊情況下可采取無記名投票表決。表決后，由會議主持人當場宣布表決結果。

（4）對少數人的不同意見，應認真考慮。在討論重大問題發生爭議、雙方人數相近時，除了在緊急情況下必須按多數委員的意見決定外，應暫緩做出決定，通過調查研究，交換意見后提交下次會議再討論決定。也可將有爭議的事項向街道黨工委報告，請求裁決。

（5）會議要圍繞議題，簡明扼要，并做好會議記錄。決議形成后，要堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則，按照分工認真組織實施。

（6）委員會議研究的內容，要按照黨務公開工作要求，實行黨內、黨外公開，及時收集群眾意見并進行反饋。對未能出席黨組織委員會議的委員，會后由書記或副書記負責向其轉告本次會議的情況及其決定。

4．議事程序

（1）確定議題。議題應在委員會成員之間做好會前協調，然后由書記和副書記進行溝通，達成初步意見后，由書記決定是否作為會議議題，無特殊情況，不得搞臨時動議。

（2）準備材料。凡列入會議的議題，事先要在廣泛征求各方意見的基礎上提出可行性方案，準備好會議材料。各成員要對會議議題進行充分醞釀和必要的調研，做好發言準備。

（3）會議通知。會議通知和會議涉及的有關材料，原則上在召開會議一天前以書面形式送達應到會人員。無法書面送達的，應用電話或其他方式告知。

（4）會議討論。會議先由負責相關工作的委員介紹會議材料及有關情況，然后各成員對議題進行充分討論。因故未到會委員的意見，可用書面形式在會上表達。

（5）會議表決。會議由主持人視討論情況，決定可否進入表決程序。

（6）形成決議。嚴格按照少數服從多數的原則，贊成人數超過應到會委員的半數方可通過并形成決議。

（7）確認記錄。會議應明確專人負責記錄并保管，詳細記錄會議時間、地點、參加人員、主持人、會議議題、每位成員發言的主要觀點和明確意見。屬于表決的，須注明表決的方式，并記錄同意、不同意和棄權的票數，或暫緩表決的意見。

（8）會議紀要。會議議題如涉及重大問題、重大決策、大額經費支出或人事等有關問題的，應及時形成會議紀要，發至相關社區組織或人員。

5．議事紀律

（1）黨組織委員會成員必須遵守黨的組織紀律，講黨性，顧大局，實事求是，公道正派。

（2）凡涉及與會人員本人及其親屬的，本人應回避。（3）黨組織委員會所列議題、討論表決情況、個人發言及其他保密事項要嚴格保密，未經授權，任何與會人員不得擅自向外泄漏。

（4）黨組織決定的事項，各委員必須堅決執行，按照職責分工積極抓好落實。委員個人對集體作出的決定、決議如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以保留意見，也可以向上級組織報告。任何人不得擅自更改黨組織的決定，也不得在言論和行動上有任何消極的表示。

（5）嚴禁違反議事程序決定重大事項，否則決議視為無效。黨組織委員會成員不認真執行委員會的決議，造成工作失誤的，要對本人進行紀律處分。

（三）社區黨務公開制度

1．黨務公開的內容：社區黨員基本統計情況、黨組織工作職責、班子成員分工情況、黨小組設臵情況；黨組織年度計劃及完成情況、黨員主題教育計劃、社區精神文明創建工作情況、黨費收繳和專項黨建經費使用情況等;“三會一課”制度、民主評議黨員制度、流動黨員管理制度、發展黨員和預備黨員轉正事前公示及票決制度、黨風廉政制度、信訪接待制度等；年度民主評議黨員工作、黨內民主生活會及整改情況、征求群眾意見座談會、黨員責任區、黨員奉獻日和扶貧幫困等活動；黨員參加黨組織活動和繳納黨費情況、參加各類評先和受到黨紀、政紀處理情況、在職黨員到社區參加活動情況。此外，黨員、群眾認為有必要公開并且不涉及黨內秘密的黨內其他事項也可適時公開。

2．黨務公開的時間：公開的時間要與公開的內容相適應。常規性工作定期公開，階段性工作及時公開，臨時性工作隨時公開。對于重大或復雜性的問題，應根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。

3．黨務公開的方式：只適宜在黨內公開的，可以通過召開黨內有關會議、定期通報、設立文件查閱處等形式進行公開；適宜對全社區公開的，可以通過社區黨務公開欄、電子顯示屏、社區網、社區宣傳欄或召開居民大會、居民代表會議、居民座談會等形式公開。

4．黨務公開的程序：按照“擬定公開內容——黨組織審定——第一責任人審簽——向黨員（群眾）公開——收集意見并處理——反饋再公開”的程序進行。

5．黨務公開的檢查和監督：社區黨組織書記是黨務公開的第一責任人。社區黨組織要在普通黨員中聘請黨務公開監督員，邀請他們隨時監督社區黨組織執行黨務公開制度的情況；設臵黨務公開意見箱，廣泛聽取黨員群眾對黨務公開和黨建工作的意見，確保黨員和群眾對社區黨務的知情權、參與權、建議權和監督權。

（四）黨員教育與培訓制度

1．黨員教育與培訓的目標任務：通過教育與培訓，提高黨員的思想覺悟、黨性修養、政策理論水平、工作能力和活動能力，增強遵紀守法意識，保持共產黨員的先進性，發揮先鋒模范作用，達到全面提高黨員隊伍整體素質的目標。

2．黨員教育與培訓的基本原則：與時俱進及時更新的原則；理論與實際相結合的原則；正面灌輸與自我教育相結合的原則；廣泛性與層次性相結合的原則；加強教育與改進管理、嚴肅黨紀相結合的原則。

3．黨員教育與培訓的內容：思想理論教育方面，包括中國特色社會主義理論體系和科學發展觀教育，黨的基本路線、基本知識教育，共產主義理想和道德教育，黨紀國法教育，形勢政策教育等。科學文化和技術業務教育方面，包括現代科學知識、經濟知識、科技信息知識和專業技術等方面的教育。

4．黨員教育與培訓的時間和形式：

（1）黨校輪訓。以區委黨?；蛏鐓^工作學院為陣地，分期分批對黨員進行輪訓，每年至少1次，每次不少于1天。年初要做好全年的輪訓計劃，并抓好落實。各黨組織要按計劃選送黨員參加。

（2）集中學習。利用“三會一課”或黨日活動時間，采用電化教育、網絡課堂、報告會、座談會、經驗交流會、現場參觀學習、知識競賽等形式開展經常性的教育。

（3）黨內組織生活會。通過開展批評與自我批評，達到提高認識、增強團結、共同進步的目的。

（4）主題實踐活動。開展黨員聯系戶、黨員責任區等主題實踐活動，使黨員在為社區群眾服務的實踐中受教育，增強黨性觀念。

（5）自學。每個季度由黨組織規定學習內容，黨員根據實際自行安排。黨組織要為黨員提供各類學習的刊物、書籍或資料，并定期對黨員自學的情況進行檢查。

（五）黨組織生活會制度

社區黨組織生活會包括班子組織生活會和黨員組織生活會。社區黨組織委員除了參加班子組織生活會外，還要參加所在黨小組（或黨支部）的黨員組織生活會。

1．黨組織生活會召開的時間：班子組織生活會一般每半年召開1次，黨員組織生活會每年召開1—2次。

2．黨組織生活會的內容：緊緊圍繞貫徹落實黨的路線方針政策，對照黨章、準則和黨的各項紀律規定，密切結合自己的思想和工作實際，認真開展批評與自我批評，要突出主題，著重檢查以下幾個方面：

（1）能否以中國特色社會主義理論體系為指導，堅持落實科學發展觀，在思想上、行動上與黨中央保持一致。

（2）能否認真貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨委的決議，富有成效地開展黨組織的各項工作。

（3）能否貫徹民主集中制原則，堅持集體領導，發揚民主，搞好團結。

（4）能否樹立全心全意為人民服務的思想，為政清廉，遵紀守法。（5）能否深入實際，調查研究，克服官僚主義，轉變工作作風。（6）能否密切聯系群眾，關心群眾生活，幫助群眾排憂解難。（7）其他重要問題。3．黨組織生活會的基本要求：

（1）黨組織班子生活會在班子內部召開，由書記主持，如有必要，也可擴大到一定范圍；黨員組織生活會由黨小組長或黨支部書記主持，全體黨員參加。

（2）每次組織生活會的主題和內容，應提前1周通知班子成員或黨員。每個人都要認真做好準備，擬出發言提綱。同時，要采取多種形式，廣泛聽取黨員和群眾意見。

（3）黨組織生活會要充分發揚民主，暢所欲言，認真開展批評與自我批評，充分體現黨內生活的思想性、原則性，達到“團結——批評——團結”的目的。

（4）因事、因病或其他原因而不能參加組織生活會的班子成員或黨員，要依據組織生活會的內容，寫出書面發言材料，由主持人在會上宣讀并列入會議記錄。會后，主持人或由主持人委托參加會議的其他同志將會議情況或批評意見轉告缺席人。

（5）召開組織生活會之前要以書面形式報告上級黨組織，并請示派人列席指導。會后，對組織生活會召開的情況可在一定范圍內通報。

（6）對組織生活會上提出的需要解決的問題，要制定出整改措施，狠抓落實，以鞏固組織生活會成果。

（7）班子成員之間，平時要經常開展談心活動，交流思想，相互諒解與支持，努力增進團結。班子成員與黨員之間，也要經常開展談心活動，掌握黨員的思想動態，及時協調處理有關問題，增強黨組織的凝聚力。

（六）民主評議黨員制度

每年6月開展1次民主評議黨員工作。1．評議的基本內容：（1）是否具有堅定的共產主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，落實科學發展觀，把實現現階段的共同理想與腳踏實地地做好本職工作結合起來，全心全意為人民服務。

（2）是否堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動科學發展、社會和諧作出貢獻。

（3）是否站在改革前列，維護改革發展大局，正確處理國家、集體和個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

（4）是否切實執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。

（5）是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，在個人利益同黨和人民的利益發生矛盾時，自覺地犧牲個人利益。評議時還應根據各個時期的工作重點而確定評議內容。

2．評議的步驟：在街道黨工委的領導下，以支部為單位，分以下幾個步驟進行。

（1）學習教育。通過學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》等相關文件，對黨員普遍進行新形勢下堅持黨員標準的教育。

（2）自我評價。在學習討論的基礎上，對照黨員標準，總結個人在思想、工作、學習等方面的情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向。

（3）民主評議。一般應召開支部黨員大會，進行民主評議。評議中，要是非分明，敢于觸及矛盾，認真開展批評和自我批評。還要采取適當的方式，聽取黨外群眾的意見。

（4）組織考察。支委會對黨內外評議的意見，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見，轉告本人，并向支部大會報告。

（5）表彰和處理。黨員民主評議分為優秀、合格、不合格三個檔次。對民主評議為優秀的黨員，由黨組織通過口頭或書面形式進行表揚。對先鋒模范作用突出的黨員，經支部大會討論通過，可報上級黨委，授予優秀共產黨稱號。對不合格黨員，要根據情節輕重及時作出限期改正、勸退或除名等處理。認真做好民主評議黨員有關資料的收集整理，并上報上一級黨組織備案。

（七）社區黨建協調分會工作制度 1．組織機構

社區黨建協調委員分會是街道黨建工作協調委員會的下設機構，由駐社區內的黨政機關、事業、企業、部隊等單位黨組織參加。分會設主任1人，副主任若干人，通過定期召開社區黨建聯席會議來開展工作。

2．工作任務

（l）研究協調本社區開展地區性、社會性、群眾性、公益性活動的內容、形式及實施措施。

（2）聯系協調駐區單位與社區黨組織開展社區黨建和精神文明共建活動。

（3）組織協調社區內黨員積極參加社區建設各項活動，發揮先鋒模范作用。

（4）協調整合本社區各項資源，實現優勢互補、資源共享。（5）研究分析社情民意和黨員思想動態，確定一個時期思想政治工作的主題和重點。

（6）通報社區建設工作情況，交流各單位黨的建設、精神文明建設和思想政治工作等方面的做法經驗。3．工作制度

（1）社區黨建工作聯席會議一般每半年召開1次，遇有特殊情況可隨時召開，與會各單位接到通知后要作好參會準備。

（2）根據工作需要，召開總結會、交流會或研討會，總結工作、通報情況、交流經驗，研討工作中的熱點、難點問題。

（3）組織與社區黨建工作有關的參觀學習活動。

（八）黨員分類管理制度

黨員 50 人以上的社區黨組織可結合實際實行分類管理。按照以黨員的構成類別為主、兼顧業務特長和個人愛好的原則，一般把社區黨員分成社區工作站黨員、離退休黨員、下崗失業黨員、“兩新”組織黨員和居住在社區的在職黨員等不同類別，并以類別為基礎，設立黨小組或黨支部。

1．對社區工作站黨員：通過建立健全社區黨組織培訓教育、日常管理等規章制度，嚴格對社區工作站黨員的教育管理，組織他們參與設崗定責活動，爭做黨的政策宣傳員、民間糾紛調解員、居民群眾聯系員、社區治安保安員、環境衛生監督員等，通過開展黨員責任區、黨員結對幫扶等活動，發揮黨員的影響力和政治導向作用，努力做到“一名黨員一面旗”。

2．對離退休黨員：關心離退休黨員的生活，幫助他們解決實際困難，掌握思想動態，并針對他們的身體狀況、年齡、專業特長等，通過開展形式多樣的活動發揮他們的作用。對于身體健康的離退休黨員，要求他們積極參加街道社區黨組織的各項活動，經常向他們布臵一些力所能及的工作任務；對有專業特長的黨員，動員他們參加各類黨員義工活動，協助社區工作站開展社區服務；對身體有病行動不方便的黨員，引導他們管好子女爭創“五好家庭”，按時交納黨費。3．對下崗失業黨員：從關心思想和生活入手，進行“下崗不失志”教育，開展以過一次組織生活會、作一次思想匯報、掌握一門技術、找一個合適崗位、為社區建設作一份貢獻為內容的“五個一”活動，幫助他們轉變再就業觀念，自覺增強黨性和組織紀律觀念，維護黨員形象，發揮積極作用。

4．對“兩新”組織黨員：著重圍繞企業發展中心，聯合“兩新”組織，通過組織黨員開展向企業獻言獻策，開展技能競賽等活動，使“兩新”組織的黨員成為企業的骨干，在推動企業發展中發揮先鋒模范作用。

5．對居住在社區的在職黨員：在居住在社區的在職黨員中開展“四帶”活動，即帶頭參加學習宣傳活動，帶頭參加社區各類文體活動，帶頭參加社區扶貧幫困獻愛心活動，帶頭為社區建設獻計獻策。建立在職黨員“社區聯系卡”，由社區黨組織對在職黨員在社區的活動情況進行記錄，并定期向其所在單位黨組織反饋。

（九）黨員會客廳工作（接訪）制度

黨員會客廳是社區黨組織關愛服務黨員、解決黨員實際困難的新平臺，同時也是新時期密切黨群關系、協調解決社區群眾困難的新載體。未建立黨員會客廳的社區黨組織參照本規定實行黨員接訪制度。

1．組織設臵：黨員會客廳工作人員由社區的黨員義工組成，接受社區黨組織的領導，實行黨員自主管理。下設民意整合組、服務工作組、監督反饋組等。

2．工作職責：

（1）接受社區內黨員和群眾的來信、來訪、來電及法律、政策的咨詢、求助幫困服務、談心交流服務等。

（2）協調、聯系街道社區黨組織、社區工作站和社區服務中心為群眾服務，及時、合理、準確地處理和解決群眾的困難和問題。

（3）定期收集分析，組織有關普遍性、傾向性、政策性等問題的調查研究，提出處理意見和建議。

（4）向社區內黨員群眾提供黨建報刊的閱讀服務。積極開展時事新聞、黨史黨建、科技健康及黨員電化教育。

（5）配合社區黨組織做好社區的穩定工作。3．工作制度：

（1）及時受理制度。黨員、群眾到黨員會客廳咨詢、求助等，不分管轄地域、不論身份屬性，黨員會客廳都要如實受理登記，進行服務或處理。對超出范圍的應及時報社區黨組織協調解決。對黨員會客廳受理的黨員求助服務，一般在5個工作日內予以回復，特殊情況可適當延長，但必須做到事事有反饋，件件有落實。對報社區黨組織協調處理的服務要求，社區黨組織協調處理后，由黨員會客廳負責反饋落實。

（2）跟蹤落實制度。黨員會客廳會同社區工作站一起，建立民主聽證會和協調會制度，協商調解社區成員間的公益性、社會性事務和一般矛盾、利益沖突，對于一時難以解決的，做好解釋工作。

（3）監督反饋制度。民意反饋組通過查看受理登記表，走訪被服務的群眾，了解群眾的滿意度，分析評議工作績效，并反饋給相關單位，推動社區各項工作。

（十）發展黨員工作制度

1．發展黨員以“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”為方針，堅持入黨自愿、個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。

2．發展黨員必須嚴格按照程序辦理。

（1）入黨積極分子的培養、教育、考察程序：要求入黨的同志自愿向所在黨支部提出申請，提交入黨申請書。遞交入黨申請書3個月以上的入黨申請人，經支部考察，支委會討論同意，可確定為入黨積極分子，并填寫《入黨積極分子登記表》，報街道黨工委備案。黨支部指定兩名正式黨員負責入黨積極分子的培養。吸收入黨積極分子聽黨課和參加黨內政治學習等有關活動。向入黨積極分子提要求、交任務，并要求他們定期向黨組織匯報自己的思想和工作情況。黨支部每半年要對入黨積極分子進行1次考察，考察他們的思想覺悟、入黨動機、工作表現、組織觀念、道德品質等方面的情況，并將考察結果記入《入黨積極分子登記表》。入黨積極分子經過1年以上的培養考察，在聽取黨員群眾和培養聯系人的意見后，經支委會討論通過，可以確定為發展對象。黨工委要對發展對象進行集中培訓，時間不少于3天（或不少于40小時），主要學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》及黨員教育的有關文件。沒有經過培訓的，不能發展入黨。

（2）預備黨員的接收程序：黨支部對發展對象進行政治審查，形成綜合性材料報街道黨工委。明確兩名正式黨員作介紹人（一般由培養聯系人擔任）。經黨工委同意，發展對象填寫《入黨志愿書》。召開接收預備黨員的支部大會。與會黨員對發展對象能否入黨進行充分的討論，并采取無記名投票的方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。將擬接收的發展對象基本情況、黨組織培養、考察情況，支部大會討論情況等，在其工作單位進行公示，接受群眾監督。公示時間一般為5個工作日。黨支部將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，連同入黨申請書、政審材料、培養教育和考察的材料、公示情況等報街道黨工委審批。

（3）預備黨員的教育、考察和轉正：通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，以及聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式，對預備黨員繼續進行教育和考察。預備黨員預備期滿后，由本人提出書面轉正申請，由黨支部征求黨員群眾的意見，并經支委會審查、支部大會討論、表決通過。經公示后報街道黨工委審批，轉為中共正式黨員。

3．落實發展黨員“推優”制度。發展28周歲以下的青年入黨，一般應從團員中發展。黨支部要充分發揮共青團組織作為黨組織后備軍的作用，建立健全共青團組織推薦優秀團員為入黨積極分子的制度。

4．改善黨員隊伍結構和分布。注重在生產、工作一線發展黨員，注重在青年、婦女中發展黨員，適當在表現突出的私營企業主中發展黨員。

5．預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。由黨支部組織儀式的，須請上級黨組織派人參加。

6．黨支部每季度聽取1次預備黨員的工作思想匯報。預備黨員預備期滿本人提出書面申請后，及時討論其轉正問題，不得拖延。

7．試行發展黨員責任追究制度。按照“誰培養、誰負責”，“誰介紹、誰負責”，“誰發展、誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則，落實發展黨員責任制。對具體工作中出現下列情形的，追究相關人員的責任：因入黨介紹人和培養聯系人沒有如實向黨組織匯報發展對象真實情況致使發展黨員工作失誤的，追究入黨介紹人和培養聯系人的責任；因黨小組向黨支部推薦不慎重，造成發展黨員質量有問題的，追究黨小組長責任；不按發展黨員制度要求和程序規定進行的，在哪個環節出了問題，追究哪個環節黨組織和有關人員的責任；沒有特殊情況、有條件發展黨員但連續2年以上不發展黨員的，追究黨支部書記的責任。對導致出現上述問題的責任人，由上級黨組織按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》等處理。

第二篇：街道社區黨建工作情況

廣貿社區黨建工作基本情況

廣貿社區成立于2006年4月，設黨支部一個，黨小組三個，轄區總面積9.6平方公里，轄區常住人口6364人，流動人口2439人，現有居民小區31個，居民住宅樓13棟，住戶648戶，駐區單位13個，其中機關單位5個，學校6所，醫院2所，非公有制經濟組織和新社會組織2個，個體商業網點616個，有志愿者隊伍2支36人。

社區工作者隊伍建設情況：目前專職工作人員13名，其中專職黨務工作者1名，選派到社區工作的大學畢業生4名，機關企事業單位和街道選派到社區的6名，社區黨支部書記張霞，中專，女，48，干部。社區每年自行組織集中培訓4次，參加上級及其他單位組織培訓3次；社區工作人員中行政人員報酬按國家政策執行，事業人員1700元/月/人，大學生村干部1700元/月/人，勞動保障員640元/月/人，居委會主任600元/月/人，計生服務員400元/月/人；其中被選聘擔任黨代會代表人，人大代表人。

黨員隊伍建設情況：迎賓社區黨員總數149名，其中婦女黨員17名占黨員總數的11％，流動黨員13名占8.7％，離退休黨員93名占62.4％，生活困難黨員6名4％；初中文化以下 55名，高中文化72名，大專以上22名；35歲以下12名，35歲—45歲17名，45歲---60歲25名，60歲以上95名。

黨建工作經費情況：每年每個社區居委會財政預算辦公經費1萬元;雖然沒有把黨建經費專門列入財政預算，但社區自行用于黨建支出每年約2千元左右;沒有黨費支持，也沒有社會贊助，“費隨事轉”制度也基本沒有實行。

活動陣地建設情況：廣貿社區辦公場所現租用長虹東街民房辦公，占地總面積213平方米，配有圖書閱覽室、黨員活動室，遠程教育設施較為完備。各類黨建學習光盤10余種、其他學習資料5種。社區利用硬件配備優勢定期對轄區內居民黨員和干部進行學習培訓、傳達上級會議精神、學習模范人物先進事跡等，使社區內黨員干部隊伍素質和居民黨員素質有了較大提高。

區域化黨建工作情況：在發揮黨建龍頭帶動作用時，社區居民黨員（包含大學生村官黨員）、企事業單位黨員積極配合社區組建治安維穩志愿隊積極開展轄區治安巡護和鄰里糾紛調解，維穩宣傳等。社區青年志愿者服務隊積極開展關愛留守兒童和孤寡老人，扶弱幫貧，在共建安全、文明、和諧社區建設中發揮了積極作用。市委依法治市領導組2009授予廣貿社區“民主法制和諧社區”稱號。

廣貿社區黨建基本情況

近年來,廣貿社區黨支部在上級黨委和社區管理中心的領導下，以黨的建設為統領，堅持以人為本，服務為先，不斷加快居民自治進程；以創新社區工作機制、組織形式和活動方式為動力，不斷提高社區黨建水平，并注重調動社區黨員、居民群眾、駐區單位參與社區建設的積極性，進一步夯實了社區黨建的基礎。主要做法：

一、積極探索，加強黨員管理

我們在加強社區黨員的教育管理上，采取四種方式加強了對社區黨員的管理。一是對流動黨員進行“協管”，制定社區流動黨員管理制度，建立流動黨員檔案，努力做到“三知”：知去向、知現狀、知思想。對流入本社區的黨員，動員他們參加社區支部的活動；二是動員居住在社區的一些老黨員把組織關系轉入社區，并做好居住在社區的待職畢業大學生黨員、復退軍人黨員、分流下崗失業黨員組織關系的轉接工作；三是對組織關系留在原單位的退休干部黨員實行社區和單位“共管”，社區黨支部委派專人與退休職工黨員進行定期聯系，建立“退休干部職工黨員聯系冊”，通過個別談話、家庭走訪、電話、書信等聯系方式，全面掌握退休干部黨員在思想、工作和生活方面的情況，并征求他們的對社區建設的建議和意見；四是積極探索對黨員進行教育培訓的有效

途徑，以黨員活動室為基地，加強黨員教育培訓工作。我們組建了社區黨員學習組，以《黨章》、社區黨建工作知識、黨報為經常性教育的主要內容，結合科普知識講座，開展學習會、座談交流會等方式，不斷拓展黨員教育形式。多次與駐區單位組織開展了“如何爭當先鋒，為社區建設作貢獻”“《黨章》”等專題教育培訓活動，不僅充實了教育內容也提高了黨員的思想政治素質和學習效果，極大地調動了社區黨員干部的服務意識和工作積極性。社區黨支部，幫助劉金生、溫向明等6名下崗黨員申請辦理了低保。支部落實黨員“一幫一”活動，分別與困難戶范日旺、李祥作為重點幫扶對象，定期到聯系戶家里走訪慰問，與他們交心談心，時常送去生活用品，幫助他們解決生活困難。

二、以人為本，提升服務水平

社區黨支部始終把“五民”即“愛民、便民、利民、惠民、育民”作為社區工作的主旋律，不斷創新載體，提升服務質量和水平，突出一個“真”字，強調一個“實”字，體現一個“情字”。

一是健全為民服務網絡。從社區居民的實際需要出發，構建了“一隊兩室二中心”的服務網絡。“一隊”即成立了以黨員為骨干的社區自愿者服務隊；“兩室”即成立了社區活動室和社區文化室；“二中心”即成立社區辦事服務中心和信息中介中心，實行社會事務、社會保障、計生指導、法律咨詢一站式辦公。同

時，還制作了“社區便民服務卡”，將所有工作人員把分管的工作和聯系電話打印在卡上，隨時發放到居民手中，居民遇到哪方面的事都可以及時與相關人員聯系，人員始終做到有呼必應、有難必幫、有話必接，把服務送到居民家中，使居民足不出戶就能享受各種便利服務。

二是全面推行黨員“為民服務代理制”?！盀槊穹沾碇啤本褪窃邳h支部的統一組織協調下，以黨員干部為主體，同時吸收有辦事能力的群眾作為辦理員，為居民不明白辦理程序、不知道該準備那些手續、該到那么部門辦的是由代理員辦理，變居民多跑為只跑一次就可等待辦理結果的管理機制，先后辦理獨生子女證、機動車上戶、特困學生助學貸款等十幾個方面近百余件事情。同時，開通了熱線電話，建立了轄區內水、電、暖等維修人員聯系制，接受了近百名居民咨詢和求助，及時為居民排除各種設施故障，看似一些瑣碎事，卻大大拉近了社區黨員干部和居民的距離，提高了社區黨支部在居民中的威望，搭起了居民與黨和政府的橋梁。另外，支部推行了“民情日記”工作法，要求社區人員做到“下崗待業情況必記，困難家庭情況必記，解難設想措施必記，居民互助服務必記，走訪家庭情況必記”，使黨支部工作有基礎、有條理，說得清、做得明。黨支部將社區黨員、社區干部的工作范圍、聯系方式予以公布。

三是拓寬為民服務領域。在服務重點上，突出“六個面向”，即：開展面向弱勢群體的救助服務；面向下崗失業的就業服務；面向特殊群體提供的專項服務；面向社區黨員提供的組織生活服務；面向社區單位提供的社會化服務；面向居民生產生活提供的便民服務。在服務領域上，注重“四個拓展”，注重服務對象從常住人口向流動人口的居住、工作、學習在社區的所有居民拓展；服務范疇從仿貧問苦向滿足居民的物質、文化需求和政治參與等多方面拓展；服務內容上從傳統的社會福利服務項目為居民提供助殘康復、信息中介、普法維權、就業保障、環境保潔、評議監督等方面拓展；服務方式從過去的被動服務向上門服務、信息服務等多角度服務方式拓展。同時，社區積極為殘疾人申請救濟補助、醫療費用報銷。如為殘疾人申請輪椅、助聽器等10件，為15戶申請大病醫療救助，為5戶特困難戶申辦了低保。為三名大學生申請了特困補助。社區在縣殘聯的幫助下設有殘疾人康復活動室，為殘疾人增添了康復器具，讓他們能健康快樂的生活。截止目前為止，黨員累計為居民辦實事16余件，為弱勢群體解決問題40多項。

三、創新載體，共建和諧社區

社區黨支部緊緊圍繞創建和諧社區這一目標要求，結合社區的實際情況，在晨練的基礎上，社區在國慶節、“三八婦女節”等

重大節假日，開展文藝晚會等活動。以形式多樣的為載體，不僅增加了社區的凝聚力，也便居民群眾身心健康得到陶冶。黨支部在進行文體聯誼活動的同時，充分利用宣傳櫥窗、板報、橫幅等宣傳陣地，在社區、小區內廣泛布置創建專欄，大力宣傳創建和諧社區的重要意義，經常發放創建宣傳資料，增強了居民群眾對創建工作的認識，提高了他們參與創建的自覺性。通過一系列活動，使居民走出樓門，融入大家庭，遵守居民公約，廣泛參與社區的各項活動和公益事業，培育社區親和力，形成和諧的人際關系和“建設大家庭”的濃厚氛圍。開展了“和諧家庭”、“和諧樓院”、“好婆婆”、“好媳婦”等一系列評比活動，共評選出好婆婆5家，好媳婦4家，和諧樓院2處。通過這些評比活動的開展，在轄區內形成了當先進、樹典范的良好風氣。

社區位于城鄉結合部，這里人口密集，流動人口多，加強綜治工作顯得尤為重要。為此，社區黨支部從重點、難點和焦點問題出發，著力建設“安全社區”。注重在隊伍建設上下功夫，組建了民警、綜治干事、義務巡邏、社區聯防、消防自救等五支隊伍。建立社區警務室，成立了治安巡邏志愿隊，同時與派出所加強聯系，打防結合。社區治安、刑事案件的發案率分別比去年同期明顯下降，有效震懾了違法行為的發生，確保了轄區的穩定與安寧。

社區還深入開展反邪教教育，始終將社區防范和處理邪教問題這一工作融入到日常工作中開展，以爭創“無邪教社區”為目標，以創建無邪教社區細胞工程建設活動為載體，結合社區實際，制定詳細的周密的方案，制作了精美的宣傳版面和示范牌匾，在社區有聲有色地開展。

在今后的工作中，我們將會在上級黨委和社區管理中心的領導下，認真貫徹各項決策決議，將繼續發揚與時俱進，團結拼搏的精神，以開放的思維，全新的理念，務實的作風，推進社區黨支部的工作再上新的臺階。

迎賓社區黨支部

迎賓社區黨支部書記及居委會主任聯系電話

社區辦公室電話 : 0349---8036149 郭 妍（黨支部書記）：王海娥（三居委主任）：魏 芳（四居委主任）：魏 萍（十居委主任）: ***

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第三篇：街道社區黨建工作匯報

街道社區黨建工作匯報

為進一步強化街道社區黨建工作，擴大黨組織覆蓋面，發揮社區黨組織領導核心和黨員先鋒模范作用，××區在社區黨組織和全體黨員中開展“三規范三亮相”活動。

一、規范企業黨建，黨員崗位亮相。街道社區內非公有制企業黨員人數達3人以上的必須成立黨組織，所有街道社區內企業（非公有制企業）事業單位黨組織都要設立專門黨組織辦公室，配有黨員電

教室或黨員活動中心，建立“三會一課”、黨員組織關系接轉、黨員組織生活、黨員匯報、民主評議黨員等各項制度，開展“黨員掛牌上崗”或“黨員示范崗”活動，無固定崗位的黨員佩戴黨徽胸章

或在工作牌中注明黨員的身份，有固定崗位的黨員，在每個黨員工作崗位擺放“黨員先鋒崗”或“黨員示范崗”牌，使黨員始終牢記自己的身份和使命，接受群眾的監督。全區共建立街道社區非公有制企業黨組織7個、聯合黨支部3個，123名非公有制企業黨員崗位亮身份。

二、規范社區黨建，黨員設崗亮相。每個街道社區黨組織必須成立社區黨建協調委員會，建立社區黨建協調委員會工作制度、社區黨員議事會制度、“三會一課”制度、民主 生活會制度、黨員聯系戶制度、黨員責任區制度、流動黨員管理制度、黨員電化教育管理制度等，設立黨員服務站，配有黨員文秘雜燴網電教室或黨員活動中心及社區黨校，開展“黨員設崗定職”活動，以社區黨組織為單位，將社區黨員按照思想政治工作、黨政事務工作、公益事業維護、社區居民服務4大類及政治法規宣傳崗、社情民意收集反饋崗、文明新風倡導崗、居規民約監督崗、環境衛生監督崗、就業

創業服務崗、便民利民服務崗等13個崗位進行定職，實行一崗多人或一人多崗，讓黨員積極參與到社區事務和社區建設中去。全區共為987名黨員設崗定職。

三、規范樓院黨建，黨員公示亮相。各街道社區在樓院建立黨小組或黨員聯系崗，全面實行樓棟長制度，每棟居民樓配備一名以上樓棟長，并在居民樓棟顯眼處懸掛樓棟長責任牌，組建黨員便民利民服務隊、黨員幫扶解困互助隊、黨員科教文衛宣傳隊、黨員治安調解幫教隊、黨員看樓護院巡邏隊，成立社區“五老”（老干部、老黨員、老勞模、老職工、老教師）義務監督員隊伍，開展“黨員創星、樓院爭旗”活動，以樓院為單位在每個樓院設立“黨員創星、樓院爭旗”公示欄，將居住在同一樓院的社區黨員、在職黨員、離退休黨員、流動黨員等黨員爭創活動的情況在公示欄中進行公示，促使黨員在社區樓院中樹立黨員形象，發揮黨員應有的作用。目前，全區共建立150余支黨員志愿者服務隊，對

市區樓院3700多名黨員爭創活動的情況予以了公示。

第四篇：街道社區黨建工作匯報

為進一步強化街道社區黨建工作，擴大黨組織覆蓋面，發揮社區黨組織領導核心和黨員先鋒模范作用，××區在社區黨組織和全體黨員中開展“三規范三亮相”活動。

一、規范企業黨建，黨員崗位亮相。街道社區內非公有制企業黨員人數達3人以上的必須成立黨組織，所有街道社區內企業（非公有制企業）事業單位黨組織都要設立專門黨組織辦公室，配有黨員電

教室或黨員活動中心，建立“三會一課”、黨員組織關系接轉、黨員組織生活、黨員匯報、民主評議黨員等各項制度，開展“黨員掛牌上崗”或“黨員示范崗”活動，無固定崗位的黨員佩戴黨徽胸章或在工作牌中注明黨員的身份，有固定崗位的黨員，在每個黨員工作崗位擺放“黨員先鋒崗”或“黨員示范崗”牌，使黨員始終牢記自己的身份和使命，接受群眾的監督。全區共建立街道社區非公有制企業黨組織7個、聯合黨支部3個，123名非公有制企業黨員崗位亮身份。

二、規范社區黨建，黨員設崗亮相。每個街道社區黨組織必須成立社區黨建協調委員會，建立社區黨建協調委員會工作制度、社區黨員議事會制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員聯系戶制度、黨員責任區制度、流動黨員管理制度、黨員電化教育管理制度等，設立黨員服務站，配有黨員文秘雜燴網電教室或黨員活動中心及社區黨校，開展“黨員設崗定職”活動，以社區黨組織為單位，將社區黨員按照思想政治工作、黨政事務工作、公益事業維護、社區居民服務4大類及政治法規宣傳崗、社情民意收集反饋崗、文明新風倡導崗、居規民約監督崗、環境衛生監督崗、就業創業服務崗、便民利民服務崗等13個崗位進行定職，實行一崗多人或一人多崗，讓黨員積極參與到社區事務和社區建設中去。全區共為987名黨員設崗定職。

三、規范樓院黨建，黨員公示亮相。各街道社區在樓院建立黨小組或黨員聯系崗，全面實行樓棟長制度，每棟居民樓配備一名以上樓棟長，并在居民樓棟顯眼處懸掛樓棟長責任牌，組建黨員便民利民服務隊、黨員幫扶解困互助隊、黨員科教文衛宣傳隊、黨員治安調解幫教隊、黨員看樓護院巡邏隊，成立社區“五老”（老干部、老黨員、老勞模、老職工、老教師）義務監督員隊伍，開展“黨員創星、樓院爭旗”活動，以樓院為單位在每個樓院設立“黨員創星、樓院爭旗”公示欄，將居住在同一樓院的社區黨員、在職黨員、離退休黨員、流動黨員等黨員爭創活動的情況在公示欄中進行公示，促使黨員在社區樓院中樹立黨員形象，發揮黨員應有的作用。目前，全區共建立150余支黨員志愿者服務隊，對市區樓院3700多名黨員爭創活動的情況予以了公示。

第五篇：街道社區黨建工作匯報材料

立足街情 創造特色 扎實推進街道社區工作

**街道地處博樂市政治、經濟、文化、商貿中心，轄區面積9.5平方公里，轄7個社區，居民10908戶，總人口36438人，常住人口32820人。駐轄區財務獨立核算單位143個，各級黨組織181個，黨員2101名，其中街道自管黨員共有237名。街道社區工作者71名，其中在職在編38名、在職無編33名，社區工作者43名、街道工作者28名。街道先后被州市黨委、政府授予精神文明單位、綜治計生甲級單位、安全文明街道、社區廣場文化節優秀組織獎、先進基層工會、先進基層武裝部等榮譽稱號，獲全市黨的建設、黨風廉政建設、社區建設、精神文明建設第一名。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn]

近年來，**街道在州市黨委、人民政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以基層黨組織“五個好”創建活動為龍頭，以抓班子隊伍建設為基礎，以服務居民群眾為目的，不斷深化和創新街道社區黨建工作，推動了街道社區各項事業的健康有序發展。

一、整合資源，健全網絡，著力構建街道社區大黨建的工作格局

為適應新時期對城市基層黨組織建設的要求，本著“以人為本、服務于民、資源共享、共駐共建”的社區建設原則，街道黨委跳出了原有以條為主的舊模式，充分利用社會的組織資源、政治資源，構筑了以街道黨委為核心，以社區黨組織為主體，以社區單位黨組織為依托，以塊為主、以條為輔，條塊結合的管理新格局。

一是構建黨建組織不斷擴展的全覆蓋工作格局。街道黨委下設9個黨支部，2001年實現了“一社區一支部”，在建立健全了社區黨組織的同時，把黨建工作觸角向非公有制經濟組織拓展，積極探索非公有制經濟黨組織建設的新途徑。2003年6月在非公有制單位金穗大廈成立了黨支部，派遣了7名黨建聯絡員。在7個社區建立了聯合基層工會、團支部和婦委會，在金穗大廈、阜新學校、陪蕾幼兒園3家非公有經濟企業建立了團的組織，發展團員70余人。從而基本實現了有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨的組織的地方就有黨的活動。

二是構建領導有力協調各方齊心協力整合創建力量的工作格局。街道黨委圍繞創建“五個好”基層黨組織工作，先后召開了黨委會、社區黨建協調委員會和全街道社區創建動員大會等專題會議，研究部署創建工作。在廣泛征求轄區單位、街道社區干部意見的基礎上，制定了創建實施方案，成立了創建領導小組，并將協調委員會、聯席會的140多個成員單位納入創建主體。同時制定了創建工作進度安排方案，建立了街道班子成員創建聯系點，使創建工作做到了“三個統一”（思想認識統一：舉全街道之力真創、真建；工作步調統一：由黨委書記組織牽頭抓總、協調各方；創建標準統一：資料、牌名等基礎性工作規范統一），實現了“三個到位”（領導責任到位：各社區黨支部書記是創建第一責任人；共建力量到位：街道、社區分別召開社區黨建協調委員會和聯席會，廣泛動員、整合力量；任務分解到位），將創建任務細化分解，落實到人，具體到人。硬件建設做到“十有”[“有方案、有人抓、有陣地、有牌子、有制度、有設備(電視機、影碟機、微機)、有活動、有記載、有特色、有成效?！盷；軟件建設做到“九有”[有創建工作簡介、有創建展牌、有創建專題片(街道)、有影像資料、有健全的民情卡、有健全的黨員的花名冊、有社區黨建工作記載薄、有社區黨員電教播放登記表、有規范的黨建資料]。目前，7個社區黨支部中有5個已達到了“五個好”標準。

三是構建社區黨建廣泛參與的橫向管理工作格局。街道黨委積極探索橫向聯系的路子，組建了社區黨建聯席會，對轄區單位黨組織資源進行了充分利用，本著“社區黨建共商、社區事務共管、社區資源共享、社區文明共創、社區難題共解、社區活動共辦”的原則，群策群力抓社區黨的建設。街道黨委積極發揮“兩會”的組織協調作用，定期召集黨建成員單位的黨組織負責人會議，通過互通情況，交流信息，架起了社區內單位黨組織和廣大在職黨員與社區黨組織和廣大社區黨員的橋梁。

四是構建街道、社區、黨員三位一體的縱向管理工作格局。為充分發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用，一方面強化目標責任捆綁管理，與社區黨組織簽定目標責任書，實施“軟目標”“硬考核”，落實考核獎懲制度。另一方面以社區黨組織為核心，充分發揮社區黨員的旗幟作用，動員廣大黨員參與社區建設。建立了社區黨員聯絡服務站，實行黨員目標管理責任制，為社區各類黨員參與社區建設和參加活動提供服務。開展了在職黨員參加居住地社區活動，已到社區登記報到在職黨員1780名，編組61個，設置了18個崗位，讓在職黨員參與社區黨建和社區建設工作。目前單位黨組織、黨員評先評優基本上要通過街道社區簽署意見。

二、強化措施，打造平臺，不斷鞏固服務居民的工作基礎

切實增強社區工作者為民服務的事業心。一方面提高基層黨組織的執政能力。一是通過“兩推一選”產生了作風正派、黨員服氣、群眾滿意的社區“兩委”新班子，采取逐個走訪、座談交心、節日慰問、關心生活等方式，穩定了落選人員的思想情緒，順利完成了社區“兩委”新老班子的工作交接。二是建立健全街道社區各項

手術、精神病康復、購買輪椅等不同類別人員進行資助。

三、突出特色，貼近實際，切實增強服務居民的工作實效

“民情工程”察民情，了解民需，知民所求。開展“民情流水線工程”，訪民情、聽民意、聚民智、幫民困、解民愁，建立了民情卡，開通了24部“民情電話”，在小區懸掛了22個“民情信箱”，實行街道領導每周一次接待居民來訪制度，解決居民反映的低保、就業、醫療衛生、進城務工人員子女就學等民聲問題，做到了社區居民的意見有人聽取，困難有人關注，生活有人關心。落實綜治、計生兩個“一票否決制”，建立健全社區民兵組織和治安巡邏隊，充分發揮他們在維護社會穩定、抗洪救災中的作用，增強了居民的安全感。

“便民行動”利萬家，應民所求，辦民所需。從滿足居民群眾的生活需求出發，建立了為民服務志愿者隊伍7支，積極開展互助服務、幫困助弱、美化環境等便民利民服務活動。在小區、樓院實施“點亮工程”和“環境凈化、道路硬化、空地綠化、街巷亮化”的“四化”行動，不斷美化社區環境，有序開展衛生、體育、社會化服務進社區。如團結北路社區籌建的“愛心超市”，響根布呼東路社區籌建的“手拉手互助聯合會”，長城西路建立的社區服務中心等。

“文明新風”進社區，解民所惑，導民所想。一是積極培育文明單位創建意識，街道加大對精神文明創建工作的領導和支持力度，截止目前轄區共創建三級文明單位112個，三級文明行業12個、文明小區13個，花園式單位17個，文明單位覆蓋率達78.3%。二是積極開展雙擁活動，引導轄區單位與駐地部隊結對共建6個，組織轄區單位、居民對軍烈屬、復轉軍人慰問達1213人次，送去慰問金100770元。三是積極組織轄區單位參加了三屆社區廣場文化藝術節和四屆燈會展，州電力公司等25個單位42個節目、80個展燈制作分別獲州市獎項。四是豐富轄區居民的精神文化生活，各社區成立了文明宣傳隊、環境綠化隊、文藝表演隊、紅領巾衛生隊、安全宣傳隊等多支雛鷹假日小隊，組織他們為殘疾人、孤寡老人做好事。五是關注老年人生活，7個社區建立了老年活動室，配置了寓教于樂的棋牌等，為60歲以上老人辦理優待證784個，舉辦老年人常見病的預防和保健知識講座，豐富他們的精神生活，取得了較好的社會效果。

四、存在的問題及建議

（一）存在的問題：街道社區存在著經濟實力不強；在加強社區陣地建設資金籌措上難度較大，街居硬件設施建設任務重、協調難度大；社區管理和運行機制急待規范，工作條件、方式、手段與所承擔的任務和面臨的形勢相比還不相適應，與法制化、規范化、信息化、自動化的要求還有一定的差距等問題。

（二）幾點建議：一是隨著城市工作重心的下移，社區的作用發揮越來越大。目前大部分社區沒有自己固定的辦公場所和活動場所，這與城市發展極其不相適應，建議州市黨委、州市人民政府領導加大調研力度，盡快解決社區辦公場所和活動場所問題。二是目前社區承擔的工作來自方方面面，也相應建立人大工作委員會、工會、婦聯、團委等工作機構。由于權責利不相統一，“費隨事轉，人隨事轉，責隨事轉”沒有得到真正落實，造成街道社區工作不堪重負，建議州市黨委、州市人民政府進一步解決街道社區業務經費、人員問題。三是街道社區沒有執法權，難免在個別工作中落實力度有所欠缺，街道社區的作用無法真正得到發揮，也制約著街道社區自身的發展，建議州市黨委、州市人民政府領導在街道建立綜合執法辦公室，人員編制由原單位調配。四是建議加大對街道社區干部的培養選拔任用力度，落實社區工作者的各項待遇，提高社區工作者的社會地位。五是建議單位黨組織、黨員參加社區活動情況作為黨建目標管理考核、民主評議黨員、干部考核和選拔任用的重要依據。