第一篇：食品安全問題的社會學原理分析

食品安全問題的社會學原理分析--行政管理 丁鑫 201300

31食品是人類生存和發展的最基本物質，人類在對食品永不滿足需求的同時，也不斷地促進和發展了食品的生產。當今，食品產業已經是在許多國家眾多產業中占據重要地位的支柱產業。對于食品而言，安全性是最基本的要求，在食品的三要素中（安全、營養、食欲），安全是消費者選擇食品的首要標準。最近食品安全問題成出不窮，從幾年前的三氯氰胺，到地溝油，在到現在的人肉膠囊，這一幕幕無不時時刻刻牽動著十三億中國兒女的心。古語有云：民以食為天。如果一個國家的食品安全問題得不到保證，何來一個國家的繁榮富強，中華民族何來屹立于世界民族之林？

隨著食品生產和生活水平的現代化，人們對食品的消費逐漸向社會化轉變，由原來主要由家庭烹飪轉向以專業企業加工生產為主，食品安全的隱患也隨之增加,最近曝光的一系列食品安全問題，已經不單單是一個個體事件，而已經成為一個社會問題.一、什么是食品安全

食品安全有多種定義，目前普遍采用的食品安全概念是世界衛生組織在1996年提出的，即“對食品按其原定用途進行制作和食用時不會使消費者受害的一種擔保，它主要是指在食品的生產和消費過程中沒有達到危害程度一定劑量的有毒、有害物質或因素的加入，從而保證人體按正常劑量和以正確方式攝入這樣的食品時不會受到急性或慢性的危害，這種危害包括對攝入者本身及其后代的不良影響。”

二、我國食品安全現狀

根據我目前搜集的資料顯示，中國食品安全目前存在的問題分為如下四類： 1.化學污染帶來的食品安全問題。

（1）環境污染對食品安全的威脅江河、湖泊、近海等污染是導致食品不安全的重要因素。目前全國有850條河流、多個湖泊和近海區域受到130不同程度的污染，其中51個湖泊藻類污染及富營養化程這些被污染水體中的持久性有機污染物和重金屬度嚴重。會在農、水產品中富集，畜、進而對人體健康構成嚴重危害。

（2）種植與養殖造成的源頭污染。農藥、獸藥、生長調節劑等農用化學品的大量使用化肥，從源頭上給食品安全帶來極大隱患。全國每年氮肥的使用量高達2 500萬噸，農藥超/

4過130萬噸，單位面積使用量分別是世界平均水平的3倍和2倍。過量施用化肥會造成蔬菜中硝酸鹽積累增加，對人體造成危害。農藥殘留超標獸藥、生物激素和生長促進劑使用不當，以及養殖環境的污染，都造成大量含有危害物質的糧食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格產品充斥著市場。

2.微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒現象大量存在。例如，沙門菌病、弧菌病、腸出血型大腸桿菌等。

3.食品加工生產過程引發的食品安全問題。食品加工生產過程造成的食品安全問題主要包括生產加工企業未能嚴格按照工藝要求、食品安全標準操作，例如：微生物殺滅不完全導致病原微生物大量繁殖、超量使用、濫用食品添加劑。此外，保健食品、轉基因食品、輻照食品的安全性也越來越多地引起各方面的普遍關注。

4.違法生產、經營帶來的食品安全問題。無證、無照非法生產經營食品問題依然嚴重，食品弄虛作假等違產經營企業法律意識淡漠，重生產輕衛生、法現象給食品安全帶來很大隱

患。

三、食品安全問題頻發的社會學原因分析

1.信仰缺失

目前中國信仰問題的缺失似乎已經成為不爭的事實。我們正處于市場經濟轉型的重大的歷史時期，市場經濟本來就是以利益為向導的。如果一個國家沒有信仰，社會之間人與人之間那只有了利益，整個社會就會變得冷淡，人與人之間的距離就會越來越來遠，而信仰就相當于市場經濟的潤滑劑，它會使我們整個社會充滿責任感，企業生產安全健康的食品，監管部門切實履行好自己的職責，消費者追求理性健康的食品。

回到食品安全問題上，如果生產商從心里有著敬畏自然，敬畏上帝的觀念，相信人在做天在看，那么我相信他是不會干這種傷天害理的事情，因為一旦他做了這種事上帝不是會進入天堂的。同樣，對于某些監管食品安全的官員來說也是如此。信仰在很大程度上約束了一個人的行為，并且是一種內在的約束，對一個的行為和思想有著很大的影響。而目前中國經濟高速發展的這個轉型時期，原有的儒家仁義禮智信在經濟利益面前不堪一擊，許多人變得麻木不仁，唯利是圖。于是食品生產者為了利益而造假，監督部門為了利益而受賄瀆職，消費者為了口腹之欲而盲目購買食品，媒體為了利益而扭曲事實。把這些綜合在一起，便醞釀出了愈演愈烈的食品安全事故。

2.社會規范的缺失

自從改革開放，我國由計劃經濟體制轉入社會主義特色市場經濟體制，這種轉變為市場注入了更多的活力，極大地提高了生產力，政府管的少了，放松了對市場的管理，同時法制建設還尚未健全，監管機制有待加強，這也就帶來了社會規范的缺失。

在計劃經濟時，政府能夠實行強而有力的宏觀調控。政府職能深入到社會和個人的各個方面，從出生、到學習、在到工作、甚至到最后的死亡，政府無不涉及。在這種體制的影響下，人們奉行國家至上，集體之上的規范，很少考慮到個人利益。而自從走上市場經濟的道路，政府更多地強調自由，對社會各個方面的控制減弱。在這種轉變下，計劃經濟時代的舊的社會規范或者說價值觀逐漸崩潰，而新的社會規范和社會秩序還沒有完全建立，所以作為市場主體的一些人迷失了自己，他們按照自己的理解去想象市場經濟的模樣——個人利益高于一切，為了自己的利益甚至可以侵犯別人的利益。

于是，在這樣的錯誤或者說不正確的價值觀影響下，以及法律的不完善，監管的不到位，使他們的內心還是認為這么做是對的，那么，食品安全問題頻發也就不足為奇了。

3.社會分層現象嚴重，導致社會互動缺失

社會學說所說的社會分層指的是依據一定具有社會意義的屬性，一個社會成員被區分為高低有序的不同等級，層次的過程與現象。雖然社會分層體現著社會不平等，但是目前中國的貧富差距問題極其嚴重，從官二代，富二代，農二代就可窺知一二。社會現實也確實是這樣，中國已經超越日本成為世界上最大的奢侈品消費國，近期曝出北京每日魚翅消費額達1億元，而中國西部的很多山區，一所像樣的學校都沒有。

除此之外，我國的社會流動也很困難。所謂社會流動，指的是人們在社會關系空間中從一個地位向另一個地位的移動。但是，由于中國社會分層現象嚴重，上流階層壟斷社會資源，把持社會流動，致使很多下游階層通過自身努力而進入上游階層，很難實現垂直流動。從目前的大學生中來自農村比例越來越低就可以看出這一問題的嚴重性。不合理的社會流動不利于消除人與人之間的不平等，激發不了人的積極性，危及社會良好運行。

可見社會分層嚴重一定會導致社會互動困難，在市場經濟中，可以說百姓是弱勢群體，他們與生產者相比而言信息不對稱，很難知曉并監督他們的行為，而生產者卻可以很容易知道消費者的信息。

四、食品安全問題頻發的對策分析

1.建立信仰體系

有信仰的民族最具創造力,比如美國舉國上下幾乎大多信仰耶穌基督教,美國國會通過的一個牧師的建議在現發行的美元上印有“我們信仰上帝”字樣，穆斯林國家的信仰使他們也具備獨特的創造力,日本民族的信仰也使他們擁有不懈的探索精神和出眾的創造力。總之,不論任何民族任何群體,只要有信仰就具備探索和創造能力,馬克思說過:"一個人失去信仰是多么可怕的事情啊!”信仰之于一個國家和一個民族而言其非常重要，它是根植與人的心靈深處的，指導著其世界觀，人生觀，價值觀的形成。所以，我國應該抓緊建設具有中國特色的信仰體系，確立馬克思主義的科學信仰，樹立中國特色社會主義的共同理想，大力弘揚奉獻精神，讓道德的血液在每一位企業生產者，監督人員身上流淌。

二、建立社會規范

社會規范的缺失在每一次轉型階段都會出現，我們應想辦法將其對社會良好運行的影響危害降低到最小。首先，行政部門要積極發揮自己的職能，大力宣傳社會主義榮辱觀，讓社會主義價值體系深入人心，讓視頻生產者意識到自己的社會責任并積極履行，讓公民意識到自己的義務自覺監督企業和監管部門。其次，立法部門也要完善立法，及時更改和修訂過時的法律法規，要做到與時俱進。各地也可根據實際情況，制定符合本地工作需要的地方性法規。面對當前食品安全狀況，建議在現有基礎上進一步加強以上四個方面工作：一是加強“從田頭到餐桌”的全過程質量安全控制；二是加強食品安全標準體系，科學確定食品標準制定原則和依據，增強標準的可操作性，逐步實現標準體系與國際慣例接軌；三是加強無公害農

產品、綠色食品、有機食品認證等各類認證的法律地位，理順相互之間的關系，逐步建立統一的食品認證認可體系，培育一批運作規范、社會信譽高、符合國際通行規則的食品認證機構；四是加強劣質產品召回制度，為查處和銷毀不安全食品提供法律依據。

三、建立社會流動的渠道，促進社會流動

一個社會斷層的國家是極其危險的，所以應該建立社會正常流動的機制，改變這樣靠關系不靠能力的現狀，要鼓勵底層群體通過自身的努力向上流動，也不排斥上層群體因為自身的能力缺失而向下流動的現象，這在某一程度上也符合社會的發展——優勝劣汰。因為有了社會流動，這樣我們就能更好的監督市場主體的行為，在某一程度上也緩解了信息不對稱，也更加有利于社會流動,從而推動實現高水平的社會良性運行，減少食品安全事故的發生。

總之，我們有必要把當前食品安全事故頻發的現象放在中國經濟、社會轉型期的大背景下進行觀察。食品安全事故頻發的原因，表面上直接原因是不良生產者的違法行為，但更深層次原因是中國信仰的缺失、社會規范的缺失、社會分化不均。面對形形色色的食品安全事件，很難簡單地把問題歸結于某一個環節。在食品生產、加工、儲運、檢測和消費的產業鏈上，每一個環節都可能存在不同程度的問題。我國的食品安全雖然存在一系列的問題，但并非到了無藥可救的地步。我相信，只要我們能認清食品安全問題的實質、抓住食品安全問題的原因、采取相應的解決食品安全問題的對策，我國的食品安全問題將會有所改善，人民的生活也將會更加的健康美好。

第二篇：從社會學角度看食品安全問題

從社會學角度看食品安全問題

班級學號姓名日期

人資1101 2105110105 伏星

2013年5月22日

案例：大量老鼠肉加入明膠等 冒充羊肉售往上海江蘇

2013年，老鼠肉冒充羊肉事件算是一件影響較大的視頻安全事件。據報道，近日，公安部公布了各地公安機關在打擊食品犯罪保衛餐桌安全專項行動中偵破的10起鼠肉冒充羊肉肉制品犯罪典型案例，其中包括江蘇制假售假犯罪團伙用狐貍、水貂、老鼠肉等未經檢驗檢疫的動物肉制品冒充羊肉銷售至蘇、滬等地農貿市場。2月，在公安部統一協調下，江蘇無錫公安機關出動200余名警力，在無錫、上海兩地統一行動，打掉一特大制售假羊肉犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人63名，搗毀黑窩點50余處，現場查扣制假原料、成品半成品10余噸。經查，2009年以來，犯罪嫌疑人衛某從山東購入狐貍、水貂、老鼠等未經檢驗檢疫的動物肉制品，添加明膠、胭脂紅、硝鹽等冒充羊肉銷售至蘇、滬等地農貿市場，案值1000余萬元。此外，陜西鳳翔郝某等制售有毒有害食品致人死亡。2013年2月，陜西鳳翔公安機關成功偵破老鼠肉冒充羊肉一起制售有毒有害食品致人死亡案，抓獲潛逃半年多的犯罪嫌疑人郝某。經查，中毒及死亡原因系食用含有甲拌磷農藥的病死羊導致。對此，上海市食安辦副主任顧振華表示，目前，他們已經與公安部進行聯系，將根據公安部提供的相關線索，聯合公安、工商、質監等多個監管部門，進一步調查“假羊肉”具體銷往上海哪些市場以及具體的銷售數量。有行業人士稱，因羊肉價格高、加工企業小散亂多難以監管，“掛羊頭賣狗肉”屢禁不止。

實際上，老鼠肉事件可以看作是中國食品安全問題的一個縮影。在我們日常接觸到的食品中，有很多都已經陸續地發現問題。自從三鹿奶粉，毒豇豆，蘇丹紅鴨蛋，地溝油這一系列事件后，消費者們再也不能安心地消費。最近兩年，國際環保組織綠色和平對北京、青島等大超市售賣的蔬菜水果進行隨機抽取并送到第三方獨立實驗室檢測時，經常發現一種蔬菜或者水果上同時有幾種農藥殘留，有的甚至是國家禁用的高毒農藥。沒有哪個部門能夠明確說明，我們每天吃進去的東西有多少是安全無毒的，能讓消費者完全放心的。老鼠肉冒充羊肉事件更像一個警鐘，敲給不法商販，敲給監管者，也敲給無法知道真相的消費者。“吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，喝飲料怕色素，吃什么心里都沒數。”這是一句網絡上流行的話，也曾被政協委員在兩會期間引用。這句貌似夸張的調侃，透露出的是公眾的無奈。

問題及評析： 1．是什么原因導致了中國食品安全問題的頻頻出現？

一、社會整合理論（迪爾克姆）。社會整合有兩種基本類型“機械團結和有機團結”，社會問題的產生與社會整合程度的高低密切相關。首先，監管力量薄弱、尷尬；在最近幾年頻繁發生的食品安全問題中，監管者經常首當其沖，被輿論“炙烤”，被公眾質疑。監管不力”，這是總結食品安全問題頻發的原因時必然會碰觸到的話題，無論是學者還是專家，在公開場合都或多或少地做過類似表態。不過，監管者也有著諸多的困境。負責檢測食品安全的專業人員分工不明確，部門不協同。同時，檢測的設備也不夠先進。其次，多頭管理難成合力。目前，我國的食品安全監管采取分段監管的方式，比如農產品種植的環節歸農業部管，產出的產品質量歸衛生部管，從生產到流通，農業部、衛生部、質檢總局和工商各管一段。但在光明集團副總裁葛俊杰看來，幾個部門并沒有形成合力，部門配合協作還存在一些問題。對于整個食品產業鏈條的監管，不是“無縫的”。我國現代社會發展晚、起點低，各部分、部門整合程度低，制度規范監管不到位，衍生出中國的食品安全問題。

二、文化失調理論：即文化滯后、文化墮弱，該理論認為，現代的許多社會問題都是由于我們的道德觀念不能與我們的技術發展相適應引起的，這種文化嚴重失調現象是現代社會問題產生的主要根源；在我國，科研落后，認識不足也是食品安全問題出現的主要原因之一。比如在食品添加劑方面，中國的科研要遠遠落后于國外，就會出現國外禁用而國內推廣的尷尬；由于我國在使用添加劑上往往缺乏自主科學研究，簡單拿來，比較盲目，同時外國有大量的添加劑企業在中國，他們掌握大量添加劑的信息，有些在國外遭到質疑賣不掉的添加劑都跑到中國來推銷，他們宣傳添加劑有多么好，而我們也沒有認真地做過實驗，聽外國人說好就好。由于技術廣泛傳播，類似“老鼠肉冒充羊肉”的情況屢禁不止，食品安全問題屢屢出現。

三、社會解體理論：社會解體是非正式關系的解體；以芝加哥學派為代表的社會解體理論認為，一般而言，大眾所認為的社會解體是指社會結構的崩潰減弱了社會成員遵循既有的行為規范的意欲，反社會情緒充分發展，社會成員對社會規范的共同感受基本消除的社會現象。我國食品安全問題具體體現在制約乏力，道德缺失上；小、散、亂不僅僅存在于農業領域，中國的食品工業的現狀也是企業分散、技術薄弱、裝備落后；中國目前還沒有真正形成跨地區按照產業鏈和價值鏈整合的食品龍頭企業，食品企業數量比較多、規模比較小，對于法律、道德等方面的認識相對較弱。這種現狀的直接結果是市場競爭劇烈，為了生存，降低直接的生產經營成本，在利益的驅動下，非常容易出現以次充好、以假充真等各種引發食品安全問題的行為。2．誰該為食品安全問題負責？

根據上一個問題所述，我國食品安全問題是整個社會各方面整合程度低、社會文化失調、及社會道德規范的消逝的綜合結果，任何單個個人、團體無法負全責。食品安全鏈上的生產者、消費者、企業和政府四個主角都有責任，并且環環相扣，不是一把鑰匙就能解開目前的局面。3．面對食品安全的嚴重威脅，政府、社會應該從哪些方面進行改進？

要解決這個問題，必須從制度創新、文化進步、思想教育學習三方面下手，系統地解決這個問題。

從制度方面：我們要建立一個統一、權威、高效的食品安全監管機構，逐步實現責、權、利相統一的現代食品安全控制體系。當前食品安全執法主體面臨著兩大難題：一是執法監督體系尚未完全理順，職責分工不明；二是各部門在食品安全體制建設，檢驗、監測體系建設，風險控制體系建設中，缺乏統一協調和統籌規劃。針對這一現象，我們認為要從管理源頭做起，盡早成立一個部門或者一個機構專門行使食品安全監管職能，統一組織、協調、管理與食品安全有關各部門的工作，逐步建立現代食品安全控制體系，通過實施科學的協調一致的監測、監控、執法、科研、教育計劃，就可以對食品從生產、加工、包裝、儲運、銷售和進出口等多個環節進行嚴格的監管。

從科學文化方面，我們要建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。全面建立與食品安全有關的產品和衛生標準，構建食品安全標準體系，在全社會進行公示。不僅使執法部門之間標準一致，信息共享，執法有章可循，而且增強全社會公民的防范監督意識。同時，充分發揮農業、質檢、衛生、商務等部門檢測機構的作用，完善檢驗檢測體系，嚴格資質審核，逐步面向社會，實現資源共享。不搞重復建設，實現檢測信息共享，避免不必要的重復檢測。從而保證上市銷售食品的衛生質量符合健康標準的要求。

從思想教育方面，食品安全危機背后是信任危機，我們要建立健全保障食品安全的行業自律機制。食品生產經營企業的信用自律對保證食品安全也是尤為重要的。所以，我們必須加快食品安全信用體系建設，建立食品流通企業行業信用標準，建立健全食品生產、經營企業質量檔案和食品安全監管信用檔案，強化食品加工企業、食品市場經營者第一責任人意識，實施上市銷售食品安全責任制，推動食品市場建立經營者和商品“黑名單”、“黃牌警告”制度。制定和完善行業行為規范和道德規范。加強對經營者的法制和誠信教育，督促企業提高誠信意識、質量意識和守法經營的自覺性，從而建立健全保障食品安全的行業自律機制，更好地對消費者負責。

總結：

食品安全問題不是一個朝夕之間就能解決的問題，需要政府,社會以及民眾之間相互配合，相互協作。只有大家團結了，社會發展了，國家重視了，問題才會有可能緩解或者被解決。

第三篇：食品安全問題分析論文

食品安全問題分析

摘要：隨著經濟社會不斷進步，經濟全球化不斷深入發展，人們飲食文化日益多樣化，食品衛生與安全成為備受關注的熱門話題。“蘇丹紅事件“，”禽流感”還有“三鹿奶粉事件”，無一不牽動著廣大民眾的心。接連不斷發生的惡性食品安全事故引發了人們對食品安全的高度關注，要重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題，更要加大對食品安全的監管力度。

關鍵字：食品安全；安全監管；防患未然

國以民為本，民以食為天，食以安為先，關系到國計民生，責任重于泰山。然而，近些年，我國的食品安全問題卻頻頻出現，令人擔憂，讓消費者陷入了極度的不安中。食品安全存在的問題不僅危害人們的健康，損害消費者的利益，而且還影響到食品的市場競爭力和出口。因此，國家采取了相關措施來遏制食品問題的頻發。2009年6月1日，《中華人民共和國食品安全法》正式頒布實施。1 食品安全問題出現的原因

1.1化學污染帶來的食品安全問題

（1）環境污染威脅食品安全

目前我國有850條河流、130多個湖泊和近海區域受到不同程度的污染，其中51個湖泊藻類污染及富營養化程度嚴重。這些被污染水體中的持久性有機污染物和重金屬會在農、畜、水產品中富集，進而對人體健康構成嚴重危害。含氯有機化工產品生產廠、鋼廠及其他工廠的排放物質、焚化爐燃燒廢棄物、汽車尾氣等都能產生二惡英及其類似物，可直接或間接地污染肉、乳及水產品。

（2）種植業與養殖業危害食品安全

化肥、農藥、獸藥、生長調節劑等農用化學品的大量使用，從源頭上給食品安全帶來極大隱患。過量地施用化肥，會照成蔬菜中硝酸鹽積累較多，而硝酸鹽會進一步形成強致癌物質亞硝胺，對人體造成危害。獸藥、激素和生長促進劑使用不當，以及養殖環境的污染，導致生產的畜禽產品和水產品，經人們食用后對人體健康造成直接危害。

1.2食品生產加工環節存在隱患

（1）超量使用、濫用食品添加劑和非法添加物造成食品安全問題。

（2）生產加工企業未能嚴格按照工藝要求操作，微生物殺滅不完全，導致食品殘留病原微生物或在生產、儲藏過程中發生微生物腐敗而造成的食品安全問題。其中還有應用新原料、新技術、新工藝所帶來的安全問題。

（3）食品流通環節的問題。目前，在我國食品安全的保障體系還不完備，流通領域是個薄弱的環節，倉儲、儲運、貨柜都還未到標準，導致許多本是出廠合格的產品，在流通環節變成不合格，甚至腐敗變質的食品。還有一些假冒偽劣產品鉆管理的漏洞，進入到市場上。

1.3食品生產經營不合法構成危害

（1）在我國，食品安全法律還沒有完全滲透到各個企業，致使食品生產經營企業法律意識淡薄，重利益輕衛生，弄虛作假，甚至出售過期變質食品。

（2）食品生產者素質比較低、衛生意識不夠強烈、操作能力的規范程度差等，造成食品衛生不合格，導致消費者食用出現不良反應。

1.4消費者缺乏食品方面的常識

（1）消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。

（2）很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發生。

1.5衛生部門執法不嚴致使食品安全問題出現漏洞：

（1）食品衛生執法部門和管理部門職能交叉、重復，效率低下，互相推卸責任，食品安全意識還有待提高。

（2）政府部門的立法、執法模式沒有完全建立在科學基礎上，執法力度還需加大。基礎監督、檢驗隊伍素質和技術水平還需進一步嚴格化、規范化。2 食品安全問題出現的現象

2011年4月15日，湖北省宜昌市工商部門在一個蔬菜市場查獲一批硫磺熏制過的“問題生姜”，共約1000公斤。一些商販把品相不好的生姜用水浸泡清洗，然后用化工原料硫磺進行煙熏。與普通生姜相比，“硫磺姜”看上去又黃又亮，顯得很鮮嫩，市場上可以賣出好價。食品生產者利用消費者圖好看的心理，只注重利益，嚴重威脅了消費者的生命安全和健康。

2011年4月13日，央視報道稱，上海盛祿食品有限公司分公司在生產過程中添加色素、防腐劑等，將白面染色制成玉米面饅頭、黑米饅頭等，工人還隨意更改饅頭的生產日期。“染色”饅頭進入了上海部分超市銷售。獲得安全、營養和健康的食品是每一個消費者的最基本權益。

2011年3月15日，曝光了中國著名品牌雙匯火腿腸為增加產品中瘦肉的含量，在喂養的生豬飼料中添加瘦肉精。食品生產者想獲利更多，反而失利更多，企業受挫，經濟大滑，同時企業的名譽也受到嚴重挫傷。

2006年11月12日，由河北某禽蛋加工廠生產的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被檢測出含有致癌物質蘇丹紅。部分河北農戶用添加了工業染料蘇丹紅的飼料喂養鴨子，導致蛋黃內含有蘇丹紅，以致全北京市范圍內停售河北產“紅心”咸鴨蛋。食品生產者一味追求利益最大化，忽視消費者的健康，不僅損失了經濟、市場地位，還浪費很多原材料。

2004年4月30日，“大頭娃娃”事件曝光，安徽省阜陽市查處一家劣質奶粉廠。該廠生產的劣質奶粉幾乎完全沒有營養，致使13名嬰兒死亡，近200名嬰兒患上嚴重營養不良癥。食品生產者完全丟失了良知，不顧嬰兒的安危，影響了社會的穩定，并且帶來了中國奶粉界的經濟影響。食品安全問題的對策

3.1 調整政策，完善食品安全的法律法規，嚴厲打擊不法食品生產：

（1）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部2010年9月15日公布了《關于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知》，指出危害食品安全犯罪活動，嚴重危害人民群眾生命健康安全，人民群眾對此深惡痛絕。全國各級公安機關、檢察機關、人民法院、司法行政機關要進一步統一思想，始終把打擊危害食品安全犯罪活動擺在突出位置，始終保持對危害食品安全犯罪活動的高壓態度。

（2）制定配套性、系統性、先進性、實用性均較強的質量標準和相關技術標準，加快與國際標準接軌的步伐，全面提升我國食品安全的標準化水平，使其適應于我國國情的食品安全技術法律法規。

3、食品衛生部門要從源頭、生產、流通、銷售各環節控制食品的污染，加強食品市場的監管力度，健全市場管理和食品生產許可證制度、食品市場準入制度和

不安全食品的強制返回制度，經常對農產品和食品實行監督抽查，對制假、售假等不法行為嚴厲懲治。

3.2 提高檢測的力度，提升食品生產的科技水平：

（1）由于我國當前食品安全問題的嚴峻形勢，質檢機構要加強硬件建設，完備新的儀器設備，配備先進的測試手段；同時加強檢測人員的素質培養，了解檢測技術的發展趨勢和動態，具有較高的理論和豐富的實際工作經驗，能夠有對違禁產品的外觀有很強的捕捉力，嚴厲打擊假冒偽劣產品。

（2）在加強檢測的同時，要提高國家食品安全領域的科技水平和創新能力，為國家食品安全控制提供強有力的科技支撐。積極吸納國際先進的食品安全管理經驗，食品的安全管理與國界接軌勢在必行。我國應在系統研究和全面了解國際標準的基礎上，找出我國現行標準和國際標準間的差異，引進與創新并舉，結合我國的國情，制定出保證食品安全和符合我國利益的進出口監督檢驗策略和措施。

3.3 預防食品安全問題出現，有效控制食品安全：

針對不同地區、不同品種食品生產、消費、貿易狀況，各地相關部門應加強建設食品信息，建立和完善食品與營養監測系統和食品安全預警系統，通過這些設備，分析出不同地區、不同品種的食品生產、食品供給、食品分配和食品貿易等環節安全動態。各部門在這些防備基礎上，密切關注市場變化，積極調整，采取有效措施，將災害的損失降低到最小。

全民行動，大力宣揚食品安全的重要性：

（1）政府部門應該加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強社會信用、企業信用和個人信用的建設，形成誠實、誠信的社會氛圍，促進社會和諧，構建和諧社會。并且做好對企業行為的監督，確保企業的商業活動符合法律規定，保障人民的生命健康。

（2）利用一切新聞媒體加大食品安全重要性的宣傳，強化人們對食品衛生的安全意識，教育人們愛好環境、珍惜生命，提高全民素質。

（3）就個人、個體而言，應以生命利益出發，自覺提高食品安全意識，積極發現和舉報企業的非法行為，充分利用法律武器維護自身的合法權益。

食品，是人們生存之本，不論是企業還是政府都應充分認識到食品安全的重要性，不要讓悲劇再降臨人間，讓生命綻放它本應有的色彩。

第四篇：用馬克思主義分析食品安全問題

用馬克思主義分析食品安全問題

一：從產生原因看：

1：矛盾具有普遍性，存在于一切事物中并且貫穿于每一事物發展過程的始終，且任何事物的矛盾都有正反兩面性，要求我們運用一分為二的觀點全面分析矛盾。因此，食品市場的繁榮有利也有弊，它的弊主要表現在食品安全問題上。

2：量變質變規律。任何事物的變化都是先從量變開始，只有量變達到一定程度時，才能發生質變，沒有量變就沒有質變。從許多食品安全事件我們不難看出，許多安全事故是由于添加劑使用過量或超標引發的，按照國家規定，在國家標準允許的用量范圍內使用食品添加劑是不會引起安全事故的。在標準規定的數量內食品添加劑的使用不會危害人體，而許多食品安全問題就是添加劑量的增加，過度使用從而引發人體內部損傷，即發生了質變。

3：生產力發展狀況的制約，從生產關系與生產力矛盾運動的規律可知，生產關系對生產力總是從基本相適應到基本不適應，再到基本相適應；與此相適應,生產關系也總是從相對穩定到新舊更替,再到相對穩定。所以在我們建設社會主義過程中會出現食品安全問題是我們在探索社會主義道路過程中出現的生產力與生產關系不相適應的矛盾的表現。

二：從解決方法上看：

1：實踐是檢驗真理的唯一標準，無論是好的做法和經驗，還是教訓與不足，都是經實踐所檢驗證明的結果，來之不易，彌足珍貴。同時，歷史是未來的一面鏡子和基石，要認真回顧總結各方面的經驗與不足，弘揚成績，克服缺點，推動食品安全工作更好更快發展。

2：認識對實踐具有反作用，正確的認識能促進實踐的發展，相反，錯誤的認識會阻礙實踐的發展。所以要提高認識，切實將活動轉化為高度自覺的行動。認識的高度決定活動的深度，提高思想認識是搞好活動的首要基礎。由于在社會

主義建設的道路上，還有很多人的認識落后與客觀實踐和事物的發展，社會上普遍存在拜金主義，缺乏科學發展的思想。這就導致了人們為了追逐當前的利益而不顧食品安全問題帶來的危害。要從根本上解決食品安全問題，就要大力普及科學發展觀，把人們的認識提高到符合社會實踐的客觀規律和實物的發展規律的深度。

3：馬克思主義的群眾觀點認為：人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者。所以要貫徹好群眾路線，深化活動群眾基礎。群眾路線是我黨的一大工作法寶，堅持群眾路線，保證干部群眾全程參與，以人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為檢驗活動成效的標準，是確保學習實踐活動取得實效、獲得群眾擁護和認可的前提，也是活動必須遵循的最根本的工作方法。當出現食品安全問題時，黨和政府要第一時間站出來維護人民的安全和利益，堅決維護人民的利益。做到每一項食品安全的改革都堅持接受群眾和社會的評議，每一個環節都堅持接受群眾和社會的監督，每一個成效都堅持以群眾滿意作為衡量標準。

4：價值觀對人們評價客觀事物，對認識世界和改造世界，對人生道路選擇具有重要的導向作用，不同的價值觀具有不同的導向作用。這一原理要求我們自覺站在最廣大人民的立場上，才能作出正確的價值判斷和價值選擇，樹立和堅持正確的價值觀，發揮正確價值觀的導向作用。少數生產經營者為了自己一時的眼前利益而置人們的身體健康于不顧，這種價值觀是我們必須堅決反對的，應教育生產經營者樹立科學的價值觀，堅持集體主義價值取向，克服個人主義。所有食品銷售企業都要保證其所售食品是符合國家安全衛生標準的合法正規的產品。另外，食品銷售企業不僅要維護全行業的利益，避免惡性競爭;更要維護消費者的權益，杜絕摻假造假;要不斷加強自身建設，提高誠信水平和食品安全水平。

5：唯物辯證法還告訴我們，矛盾具有特殊性，要求我們具體問題具體分析，找出解決矛盾的正確方法，反對千篇一律。因此我們要根據中國的國情，制訂出符合中國的懲處方案。當出現食品安全問題時，黨和政府要第一時間站出來維護人民的安全和利益，堅決維護人民的利益，對危害人民利益的食品安全問題依法

加大懲處力度。

第五篇：食品安全問題的經濟學分析

食品安全問題的經濟學分析

食品安全是重大的民生問題，從“三聚氰胺”到“假羊肉”事件，近年來不斷爆出的“食品安全門”反映出目前食品市場的亂象，看得出單純的市場機制已不足以使生產合格產品的廠商的正外部性得到補償，也不能有效地讓生產不合格產品的廠商為其負外部性支付代價，出現明顯的“劣幣驅逐良幣”現象。在這種好產品不斷被排擠，只剩下次品的“檸檬市場”中，消費者是最直接的受害者，在食品安全鏈條中處于弱勢地位。

食品市場的主要參與者有三方，政府、廠商和消費者。政府是規則的制定者和市場秩序的維護者，廠商是食品的供給方和完全信息的擁有者，而消費者則僅僅是產品的需求方。這種角色分工決定了消費者的弱勢地位：首先，消費者處于信息鏈條的終端，只能通過對產品包裝、標志、說明等途徑獲得生產廠商愿意讓其看到的信息，所以在信息獲取與傳遞中處于被動地位。同時，絕大多數消費者不具備食品安全專業知識，無法甄別廠商所傳遞“信號”的真偽，只能憑借個體的經驗和主觀判斷進行消費。

其次，大部分消費者的非專業角色決定了其訴求無法及時充分地與政策制定層面溝通，無法參與最終的食品相關公共政策的制定。在與政府、企業的三方主體博弈中，消費者僅是利益相關方，是信息的被動接受者。

第三，個體消費者在受到食品安全侵害時，其有限的訴訟能力和經濟能力無法與廠商抗衡，如果不借助外界組織或專業人士的幫助，無法有效維權。既然消費者是弱勢群體，那么，在市場交易過程中，應如何進行制度設計，讓弱勢消費者獲得與強勢一方的廠商相抗衡的能力，并通過讓強勢一方的廠商為其過錯承擔更大的成本，來約束廠商的侵害行為？在制定相關法律時算一算這筆經濟賬，無疑有利于在解決食品安全問題時更具有針對性與可行性。

實行“舉證責任倒置”，可以通過把維權成本更多地由消費者轉移到廠商，來激勵消費者積極維權，進而約束廠商的侵害意圖與行為。我國《消費者權益保護法》規定，消費者可以選擇和解、調解、申訴、仲裁、訴訟五種維權途徑。一旦出了食品安全問題，消費者負全部的舉證責任，自己保存證據找商家理論。然而，很多時候，因為食品易變質、長期保存難度大等原因，消

費者維權投訴實際上非常艱難，如果碰到無良商家，消費者往往沒有辦法維權，最終致使多數消費者放棄維權。實際上，因為廠商在技術標準、生產工藝、儲存環境等關鍵信息的掌握上有著絕對的優勢，本著現代法律中的“弱者保護原則”以及“實質公平”原則，應該由廠商來承擔相應的舉證責任，即實行“舉證責任倒置”。

精神損害賠償，也是通過加大廠商的侵權成本，來約束其侵害行為。按照我國現行的《食品安全法》，出現食品安全問題，生產者和銷售者負有連帶責任適用十倍賠償。但食品價值金額較小，十倍往往也沒有多少，不足以補償消費者身體和精神上的損失。對商家而言，當違法的預期收益遠遠大于其遵守契約的成本時，廠商通常會選擇威廉姆森所說的“機會主義”行為。如果沒有強有力的制度約束，這種行為就會泛濫。像前不久爆出的生產萬斤毒臘肉的長沙男子僅獲刑半年，罰金一萬元的消息，其實是對廠商類似行為的鼓勵，根本無法起到警示和有效約束的作用。從保護消費者利益、維護市場秩序的角度出發，應考慮加大民事賠償力度，一方面讓無良商家被迫放棄投機行為，另一方面讓消費者的身心損失獲得精神損害賠償。

有效的信息溝通，減少信息不對稱，有利于改善博弈雙方的力量對比，消除“敗德行為”，這是經濟學的常識。因此，在食品安全問題上，消費者應享有獲取真實、及時信息的權利。目前政府各部門的食品監管信息網絡分散，沒有統一匯總、分類分析的食品安全信息，沒有統一的食品安全信息整合和交換平臺，沒有通暢的消費者和政府間的信息交流和反饋機制，使得消費者獲得的信息多為片面、不完整的，甚至在受到侵害后才得知有相關信息與標準。這是消費者處于博弈劣勢的重要原因。

基于以上分析，在制度設計方面，可以考慮通過以下幾個方面，來加強對弱勢消費者基本權利的保護，約束廠商在食品安全領域的侵害行為。明確消費者舉證責任的限度。舉證責任倒置可以減少投機行為，增大對廠商的威懾力。可以明確消費者的舉證責任只需證明“產品存在缺陷、產品出廠時缺陷已經存在或產品缺陷直接造成了損害”，無需證明廠商是否存在過失。相應地，廠商應負責提供自己沒有過失的證據，這比證明自己有過失難度可就大大增加了。

借鑒引入集團訴訟制度。集團訴訟在美國被稱為“有史以來社會功用最大的救濟方式”，是指當某個廠商的產品質量出現問題，并不需要所有購買該產品的消費者來進行起訴，只要有其中一位提起集團訴訟，訴訟結果可以適用于所有購買產品的消費者。而提起集團訴訟者可以得到一筆較為豐厚的賠償，往往占到總賠償額的百分之二三十。這種模式在日本等國也得到了有效使用，是最重要的一種解決消費糾紛的方法。

賦予消協更大的權力。可考慮給與消協代表消費者提起“公益訴訟”的重要權力，即受國家認可、以組織身份代表個體消費者與商家打官司并可要求商家停止不當行為。

激勵民眾的更多參與。采取設立財政專項獎勵資金等方式，從機制上激勵消費者個人、專業人士乃至NGO組織參與監督、參與執法，依靠民眾“雪亮的眼睛”打擊食品生產和流通領域的各種違法行為。