第一篇：食品安全問題

食品安全問題一再出現，是有著多方面原因的。長期以來，我國國民的食品安全意識薄弱，一次事件過后，往往不會去思考它深層次的原因，社會轉型時期，人們的功利主義思想比較嚴重等原因，造成了食品安全問題屢現，具體說來說有以下幾點：

首先，我國食品生產的總體水平不高；

其次，由于食品生產源頭多、鏈條長，食品安全統一管理的難度很大；

再次，環境污染導致食品安全風險性居高不下；

最后，我國的食品監管體制存在缺陷。由于法律體系不健全和執法不嚴等原因，大量的食品生產和加工企業處在法律監督的“盲區”。

解決措施：構建食品安全監管網絡

1）加大執法力度，嚴厲打擊違法行為；

2）加快標準體系建設，提高食品安全檢測、控制技術；

3）重點抓好源頭治理工作加快發展無公害農產品、綠色食品；

4）推進食品安全信用體系建設，加強行業自律；

5）建立完善食品安全預警反應機制；

6）加強輿論監督，提高食品安全意識。

【食品安全問題產生的原因】

一、食品安全法律法規不健全。首先食品法律法規的相關條款不明確，實踐性和可操作性差，有些法律法規規定的寬泛，有的甚至過時，對實際問題約束力較低；第二，食品法律法規對于違法犯罪分子的懲處力度較小，法律效力不夠，相比西方國家缺乏威懾力，使得一些企業違法成本低，守法成本高。

二、食品安全監管行政機構設置不合理，指責不明確。在食品安全綜合監管方面主要依靠行政手段，監督管理部門多，如水產品的監管就涉及到包括漁業、質監、食監、衛生防疫、檢驗檢疫和工商等部門。部門間的職能交叉、重復執法、重復抽檢、執法缺位、監管空白等現象較為突出，部門之間形不成合力，監管責任難以落到實處。

三、食品質量安全的技術支撐體系不完善。據不完全統計，目前，我國共有各類檢驗機構數萬個，行政色彩濃厚，低水平重復建設嚴重，檢測設備、檢測技術落后，很難為食品質量監管提供強有力的技術支持。此外，由于部門障礙，檢測報告的法律效力不被廣泛承認，造成了檢測資源的不必要浪費。而不同環節的檢測，必然導致監管效果的不同。如工商部門為了整治流通市場食品安全，制訂了一系列商品安全管理制度，并且試圖通過進行經常性的市場抽檢發現問題。但由于處于管理鏈條的最末端，發現問題時危害往往已經造成。

【解決食品問題的對策】

一、強化監管措施。要加大監管力度，確保食品安全市場的有序發展。因此，要試試長效監管，不定期檢查和多部門聯合檢查的模式，層層落實食品安全責任制和應急預案，全面加強食品市場的日常巡查監管。充分發揮社會監督作用，完善投訴制度，提高工作效率，借助高科技設備和技術，提高食品檢測的精度。

二、建立健全食品安全法律法規。對違法犯罪分子作出明確規定，加大懲罰力度。

三、提高對食品安全重要性的認識，加強食品安全工作的責任感。全力提高全社會對食品安全重要性的認識，把食品安全問題作為保障人民健康、增強人民體質、提高人民生活水平和保證社會穩定的大事來抓。各級政府和各有關部門要在各自職責范圍內認真做好食品安全相關工作，并要總結以往食品安全工作的經驗和不足，加強各地區、各部門的協調工作。

四、堅決加強對小生產作坊的整治。加強對食品生產過程的控制。建立、完善并嚴格執行食品生產規程，將其貫徹到從原料進入、加工制造直至產成品出廠的全過程中，保證產品符合食品安全要求。

2011申論：讓食品安全成為“高壓線”

每當看到塑化劑在臺灣引起的災難性后果，每當聽到超級毒菌在歐洲引發的蔬菜疫情，每當想到三聚氰胺牛奶、瘦肉精豬肉、有毒饅頭進入國內超市引起的心理恐慌，許多消費者至今仍有一種寢食難安的危機感。在最近開展的全國首個食品安全宣傳周活動中，“人人關心食品安全，家家享受健康生活”的主題引起社會強烈共鳴。面對食品安全這個世界性難題，各級政府和相關部門一定要嚴把食品安全關，讓食品安全成為誰也不敢不作為、誰也不敢亂作為的“高壓線”。

食品安全是人民群眾最基本的需求，是各級政府當前面臨的最突出的民生問題。總書記最近在天津視察時指出，民以食為天，食以安為先。食品安全是關系人民群眾身體健康和生命安全的一件大事，相關部門要以對人民群眾高度負責的精神，嚴把食品安全關。面對接二連三被媒體曝光的一系列食品安全事件，我們在反思道德滑坡、制度缺失的同時，發現每一件食品安全事件背后都有一個共同的問題，就是食品安全監管不到位。據中國青年報社會調查中心一項調查顯示，95.4%的人認為當前食品安全監管領域中的 “被動執法”現象普遍存在，97.4%的人認為監管部門應該對頻繁發生的食品安全事故負責，89.5%的人建議實行重大食品安全事故 “一票否決制”，讓食品安全成為“高壓線”。這是人民群眾的新期待。

讓食品安全成為“高壓線”，關鍵是要把食品安全納入政績考核，提高“第一責任人”的責任風險。現階段，我國食品安全采用的是分段監管加綜合協調的模式，容易形成監管邊界不清或監管責任不明確所造成的監管縫隙或監管盲區，特別需要強化地方政府領導作為綜合協調“第一責任人”的領導責任，特別需要強化相關部門領導作為分段把關“第一責任人”的把關責任，特別需要強化食品企業“一把手”作為食品安全主體“第一責任人”的直接責任，進一步從體制機制上加強食品安全的網絡化監管、鏈條化防控。最近，北京、上海、浙江、廣東等地明確要求把食品安全工作納入領導干部政績考核，實行食品安全整治區(縣)長負責制，進一步明確了食品安全 “第一責任人”。這是取信于民的新舉措，值得借鑒。

讓食品安全成為“高壓線”，關鍵是要建立完善從“田頭”到“餐桌”的食品安全質量標準和監管法規，提高食品行業的“準入門檻”。我國食品行業準入門檻較低，很多生產經營企業“小”而“散”，普遍缺乏維護質量安全的先進技術和法治觀念。在這種情況下，保障食品安全的根本途徑還得從加強法治入手，堅持用最嚴格的質量標準和最完善的法律法規來規范千差萬別的企業行為，維護食品安全的市場秩序。盡管我國已經頒布實施《食品安全法》，但在配套法規體系建設方面仍然任重道遠，特別是在部門職責細化、行業準入標準、誠信體系建設、違法責任追究等方面，缺乏更具有操作性的配套法規，為食品安全監管留下了不少“盲區”。因此，必須抓緊制定與《食品安全法》配套的食品安全標準和地方性法規，真正形成疏而不漏的“天網”。轉自環 球 網 校edu24ol.com

讓食品安全成為“高壓線”，關鍵是要堅持重典治“亂”，提高食品安全的“違法成本”。反思近年來頻繁發生的食品安全事件，犯罪成本過低是不法分子見利忘義、鋌而走險的重要原因。保障食品安全必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，保持嚴厲打擊食品安全違法違規行為的高壓態勢。要以鐵的決心、鐵的手段、鐵的法律，從重從快懲罰食品安全違法犯罪分子。最近通過的《刑法修正案(八)》對食品安全領域的違法犯罪加大了打擊力度，由過去主要是按照后果定罪修改為有犯罪行為即可定罪。這是順應民心的“重典”，各級各部門要加大執法力度，把食品安全的“高壓線”牢牢扎根在法治基礎上。

[原因]

食品安全成為治理難題，我們很多時候只能赤裸裸的“吸毒”。至今的根源在于制度層面，從根本上說，凸顯的是政府餐飲食品監管中的無效和縫隙。原因主要有三：

一是多頭管理導致“誰都有責變成了誰都無責”

二是政府部門缺乏積極治理的自覺性，監管不力、審查不嚴、打擊不到位。

三是法律不健全給了生產者可鉆的空子，相關規定不夠細化，缺乏可操作性。

歸根結底是缺乏問責，監督力度不夠。不僅要完善法律，也要保證現有制度的執行，需要國家進一步大力投入，也需要衛生、質檢、工商幾個部門的聯合行動。

貫徹實施食品安全法，需要依法履行食品安全監管職責，嚴格實行責任追究制。

《食品安全法》是在全黨深入學習實踐科學發展觀，順應我國經濟社會發展形勢需要而出臺的一部重要法律，體現了黨和國家對保障食品安全、保護人民群眾身體健康和生命安全的高度重視。可是之后食品安全事件頻發，所以，貫徹實施食品安全法，需要依法履行食品安全監管職責，嚴格實行責任追究制。

一是《食品安全法》的頒布實施是促進社會和諧發展的具體體現，是深入貫徹落實科學發展觀的重大成果。近年來，我國接連發生多起重大食品安全事故，特別是去年三鹿奶粉事件給人民群眾健康造成嚴重傷害，給國家聲譽和政府形象帶來了惡劣影響。做好食品安全工作，提高食品安全水平已經成為廣大人民群眾的迫切要求。制定《食品安全法》的重要目的 就是通過法制化的手段，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，是實踐科學發展觀的具體體現。

二是《食品安全法》的頒布實施是維護社會穩定和改善民生的有效手段，是維護公眾身體健康和生命安全的重要舉措。食品安全直接關系人民群眾切實利益，是重大的民生問題，黨中央、國務院歷來高度重視，始終將實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。《食品安全法》的頒布實施，從法律上規范食品生產經營活動，防范食品安全事故發生，加強食品安全監管，約束行業自律，對維護社會穩定和改善民生發揮重要作用。

三是《食品安全法》的頒布實施，明確了各部門的職責和分工，為系統有序地解決當前食品安全問題提供了強有力的法律保障。《食品安全法》在食品衛生法律制度基礎上，不斷總結經驗教訓，特別汲取去年三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的慘痛教訓，在法律中明確了食品生產經營者是食品安全的第一責任人，以及建立食品安全全程監管的要求。《食品安全法》將科學的管理制度、有效的管理手段及明確的職責分工通過法律的方式予以規定，有利于食品。安全監管體制不斷完善，有利于實現食品安全的全程監管，為系統有序地解決當前食品安全問題提供了法律保障。

《關于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知》主要內容有如下幾個方面：

第一，要始終保持高壓態勢。

《通知》指出，危害食品安全犯罪活動，嚴重危害人民群眾生命健康安全，人民群眾對此深惡痛絕。全國各級公安機關、檢察機關、人民法院、司法行政機關要進一步統一思想，始終把打擊危害食品安全犯罪活動擺在突出位置，始終保持對危害食品安全犯罪活動的高壓態勢。

第二，公安及時立案、快速偵破。《通知》要求，全國各級公安機關、檢察機關、人民法院、司法行政機關要進一步加強溝通協調，密切配合，切實形成打擊危害食品安全犯罪活動的合力。

公安機關對于涉嫌危害食品安全犯罪的，要及時立案，依法采取有效的刑事強制措施，快速偵破，并及時移送審查起訴。檢察機關要切實做好審查批捕和起訴工作，充分履行法律監督職責，依法對行政執法機關移送涉嫌犯罪情況實行監督，進一步強化對立案、起訴、審判、執行等環節的法律監督，確保偵查、起訴、審判、執行工作依法有序進行。法院量刑

第三，罪當判死刑要堅決判處死刑。

人民法院要準確理解、嚴格適用法律。對危害食品安全犯罪分子的定罪量刑，不僅要考慮犯罪數額、人身傷亡情況，還要充分考慮犯罪分子的主觀惡性、犯罪手段、犯罪行為對市場秩序的破壞程度、惡劣影響等。對于危害食品安全犯罪的累犯、慣犯、共同犯罪中的主犯、對人體健康造成嚴重危害以及銷售金額巨大的犯罪分子，要堅決依法嚴懲，罪當判處死刑的，要堅決依法判處死刑；要加大財產刑的適用，徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本；要從嚴控制對危害食品安全犯罪分子適用緩刑和免予刑事處罰。

職務犯罪

【一句話點評】食品安全問題引發的不僅是經濟上受到損害，還影響到消費者對政府的信任、威脅社會穩定和國家安全。

食品安全問題頻發的原因

一、監管落后。食品安全工作年年提，但各種事故仍然頻頻發生，“蘇丹紅、毒藥火腿、三鹿奶粉”事件讓人們不寒而栗，我們遍查食品安全生產的規章制度，要發現一個盲點還真難。縱觀以往發生的各種食品安全問題，不難發現，有關部門總是在放 “馬后炮”，當“事后諸葛亮”。雖然事故發生后，各級有關部門都行動迅速，查禁措施也十分得力，但大都缺乏有效的事前監管，總是在付出沉重的代價后才突擊行動。

二、對違法者的懲處力度較松。在中國，之所以出現接連不斷的食品安全事件，與法律對違法者的懲罰力度是有關系的。當企業違法時，中國法律對其的處罰是：消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金。這種標準的處罰絲毫不能威懾到企業

三、檢驗制度存在漏洞 目前我國只是注重農產品進入市場的檢驗，對之前的過程不重視。目前我國只是注重農產品進入市場的檢驗，對之前的過程不重視。對于土壤質量、生產基地的安全；生產過程中物資投入的安全，如農藥、飼料、灌溉水的安全等；生產管理中的安全檢查存在漏洞

解決食品安全的措施

一、完善食品安全管理體制。要抓好食品安全工作，首先要致力于完善現有食品安全監管法律體系。“健全的法律體系是解決食品安全問題的關鍵要素。”在世界范圍內，歐盟的食品安全監管之所以取得了非常好的效果，是因為歐盟的食品安全法律體系制定詳細、執行到位。借鑒歐盟的經驗，我國應該在實踐中對《食品安全法》進一步加以細化和具體化，且確保執行落實到位。此外，還應在國家層面形成較為完善的、系統的食品安全應急處理機制，在全國統一執行，同時明確各部門及其負責人的法律責任，對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息的，要追究法律責任，嚴格執行問責制。

二、建立全過程產業鏈監控體系。食品企業在發展壯大中，不能忽視產品供應鏈的質量監控。“從生產資料如水、土壤、飼料開始，就應該加強監控，不能等到進入市場時再檢測。”因此，要加強對四個環節的安全進行檢驗：一是土壤質量、生產基地的安全；二是生產過程中物資投入的安全，如農藥、飼料、灌溉水的安全等；三是生產管理中的安全；四是進入市場時的檢測

三、及時提供更透明的信息。食品安全的“禍從口出”也較多，造成了廣大市民不必要的恐慌。因此，要把食品安全問題真正解決好，必須有專門的食品安全信息發布渠道，由真正有監管權力和資質的部門負責對外發布相關信息。

第二篇：食品安全問題

食品安全問題

深化重點品種綜合整治。繼續深化乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品綜合治理。持續打擊“地溝油”、“問題奶粉”等嚴重違法犯罪活動；實施乳制品、肉制品、豆制品、蔬菜四大放心工程；開展生鮮乳收購管理整治、豆芽及豆制品專項整治和清真食品專項整治行動。開展重點場所食品安全專項整治。針對食用農產品和食品集中交易市場、城鄉接合部、“城中村”、工地等場所、部位，以及中小學校、幼兒園、醫院、交通樞紐、旅游景區、商場超市及其周邊，開展隱患排查治理，清理取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”，依法查處從非正規渠道進貨的食品經營單位；集中開展一次小作坊、小攤販專項整治行動，整頓規范其生產經營行為。

開展農藥獸藥殘留專項整治。加強農業投入品管理，依法查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥獸藥行為，取締無證照制售假劣農藥獸藥的“黑窩點”；加強蔬菜違規使用農藥的整治工作。

開展生豬屠宰專項整治。集中開展“病死豬”專項打擊行動，打擊私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質的行為；查處出廠未經肉品品質檢驗或經肉品品質檢驗不合格的肉品等行為。

開展調味品專項整治。嚴格實施調味品生產許可制度和生產經營主體準入制度，加強對食品調味品標志標注管理；依法查處調味品虛假標注問題，嚴厲打擊生產銷售不符合標準的食醋、醬油、料酒等常用調味品的行為。

開展餐飲具、食品包裝材料專項整治。對餐飲具集中消毒企業進行一次全面檢查，打擊無照從事餐飲具集中消毒經營服務行為；加強對餐飲服務單位的監督檢查，查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規范等問題；依法取締生產銷售假冒偽劣食品包裝材料的“黑窩點”。

第三篇：淺談食品安全問題

成績：

論文題目：淺談食品安全問題

課程名稱： 授課教師： 院系： 年級： 姓名： 學號：

俗話說“民以食為天”，吃歷來是中國老百姓的頭等大事，食品安全問題也是大家平日里最關心的話題之一。可是近幾年來，老百姓的“天”眼瞅著要塌了，我國的食品安全一直受到各方質疑，各類食品安全問題也層出不窮。網上甚至有網友調侃道：“我們在食品中順利完成了化學掃盲”。沒錯，從大米里我們認識了石蠟；從火鍋里我們認識了福爾馬林；從咸鴨蛋里我們認識了蘇丹紅；從三鹿牛奶里我們認識了三聚氰胺；從雙匯火腿里我們認識了瘦肉精。食品安全問題的一再發生，不僅在挑戰國人的底線，也給每個人帶來了巨大的心理陰影。今年一月份，《求是》主辦的《小康》雜志和清華大學媒介調查實驗室也以消費者食品安全信心為題展開了調查。據調查報告顯示，近七成受訪者對中國的食品安全狀況感到“沒有安全感”。

面對民眾對食物的恐慌，我們必須捫心自問，究竟是什么原因造成各類食品安全問題的頻發。總結起來，主要有三點原因。

第一，我國的法律法規不健全，沒有良好的監管食品生產和加工的機制（而國外在這方面早就推行了HACCP管理制度）。國家沒有健全的監管體制，就會使得食品生產各部門為所欲為，不守約束。當食品安全問題出現時，國家也缺少懲處制度，無法明確相關責任。比如說在農產品批發市場，相關部門在進行農產品抽檢工作，一旦遇到了不合格的農產品，相關部門應該怎么處罰、產品是否應該立即銷毀、怎么追蹤溯源找到產地、怎么整改，這些問題都是由于有關法律法規不健全而導致的。

第二，社會道德水準下滑，商家誠信缺失并且盲目追求利益。面對市場上那些劣質低廉的食品時，我們除了認識到法律法規的不完善外，還應該將矛頭指向食品廠商。在中國，商家普遍缺乏道德準則，為了賺取超額利潤，不惜犧牲百姓的健康，在人們賴以生存的食品上動手腳。例如三鹿奶粉中的三聚氰胺，早在一年前就在美國的寵物食品中查出。針對此事件，美國已明令禁止往寵物食品中添加三聚氰胺，而中國的知名企業卻往嬰兒的奶粉中添加。這已經不再是單個企業的社會責任，而是整個行業的誠信危機、社會責任問題。

第三，我國消費者的食品安全意識薄弱。消費者在選擇食品的時候，易受各種因素導向。而消費者的不慎選擇，也給不法商家提供了可乘之機。比如因為有些消費者喜歡買顏色鮮艷的肉類，肉制品商家就會加入亞硝酸鹽來保持肉的鮮紅；有些消費者認為米線為白色才是最好的，商家才會加入吊白塊來保持其勁道。所以從某種角度上說，消費者為商家的各種不法行為提供了理由和借口。

那么，面對如此嚴峻的食品安全現狀時，我們應該怎么做才能保護民眾食品安全的最后一道防線呢？對應以上總結出來的原因，對策也主要有三種。

首先，完善我國食品安全法，加強食品安全監管體制，嚴格市場準入制度。除完善《食品安全法》不足的地方外，各有關部門應該落實到實處，對每個上架食品嚴格審查，對違法生產的商家進行嚴懲，嚴把市場準入關；另外也應重視媒體的監管力度，對每個生產廠家走訪調查，對不合格產品進行曝光。從而在源頭遏制毒食品的蔓延。

其次，商家應該樹立以人為本的信念，重樹道德體系，承擔起社會責任。食品生產者也應該自覺遵守食品安全有關的法律法規。有報道顯示：市場上的散裝油70%以上都是地溝油，70%以上的中國人也都吃過地溝油。這不僅損害民眾身體健康，還使得中國民眾對食品安全信心大打折扣。如果商家能夠誠信經營，不賣、不摻地溝油，那食品市場的秩序是不是會規整很多呢？人們對食品安全的信心是不是也會增強很多呢？ 最后，消費者應該增強自我保護意識，樹立正確的消費觀念，遇到食品問題積極利用相關法規維護自身合法權益。具體點說，在購買食品時，要注意看生產日期，保質期、貯藏條件、配料等等，如發現有問題，可以直接找商家，也可以找當地的消費者協會投訴，還可以到當地工商部門舉報。

綜上所述，食品安全問題產生的原因，有時候是監管不力，有時候是制度缺失，但更多的方面，還是市場有這方面的需求，才讓某些無良生產者有了可趁之機。所以，政府、廠商和消費者都應該各司其職，做好自己的工作，防止類似的食品安全問題再次發生。盡管我國食品安全形勢嚴峻，但是我還是對其抱有信心。據新聞報道，自十屆全國人大以來，已有3000多人次的全國人大代表提出食品安全衛生方面的議案、意見和建議。所以我相信，只要各部門、廠商和我們消費者重視食品安全問題，并對現有病癥采取對應措施，那么中國的食品業將會有燦爛的未來。

第四篇：食品安全問題

食品安全問題

給定材料

1.某報記者在調查食品安全領域問題時，發現了一個地下黑加工點。記者暗訪了該加工點利用雙氧水、工業堿等有害添加劑，發制、漂白百葉、毛肚等食品的全過程。記者發現，雇用工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發食品。制作過程中加入起增重作用的工業堿，起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。平時廠房里就小張一個人負責加工，產品有專人運往市場。據小張講，利用工業堿、雙氧水等食品添加劑，制作水發產品，在這個行業不是少數。另外，在其他行業也有類似運作。

這個地下黑加工點，有自己的運貨車、批發點、銷售點，有毒、有害的水發制品從生產到銷售只需要兩天時間。每天生產1000斤左右的水發制品，在凌晨三四點鐘用專門的運貨車將成品運到老板指定的海鮮市場出售。“我知道做這項工作是昧良心和不道德的，實際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加薪，我的心又開始活動了，我從心里也在說服我自己，不就是加點添加劑，吃的時候用高溫水燙一下也就沒事了。況且干了這么長時間，政府也沒有一個單位有人來管。”小張向記者坦言。

這個地下黑加工點一個月就銷售非法加工的茄參2．6萬斤，銷售額30余萬元，毛利潤能達到10萬元。記者向有關單位反映地下黑加工點的情況時，發現處理此事牽涉工商、質監、農委、公安等多家單位．“三個和尚沒水吃”，在實際管理過程中，出現了“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現象。

問題：“給定資料1”中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。(20分)

要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過400字。

食品安全問題答案

【解析】食品安全問題的處理，有生產加工、運輸、銷售、消費、事后監督等先后環節的順序，那么提對策的時候，首先是打擊違法水發食品的生產加工，因為，這是最為緊急的對策，也是直接能立竿見影的對策。此材料中這部分水發食品的生產運輸銷售均為一家，放在第一條對策；其次，對于消費環節和監督環節可以放在一起，也是直接的對策，一方面曝光后使得民眾重視，減少消費，另一方面，發揮民眾的監督作用，制止這種有毒有害食品在市場上銷售。整個事件處理完畢后，還要擴展到全市，各個涉及的相關職能部門要加強聯動，深入檢查，防止部分黑加工點成為漏網之魚，從長遠看，要完善相關法律法規，加大處罰，同時加強食品從業人員的培訓力度，提高道德水平，并對民眾普及相關安全生產知識。

【參考答案】

1、依法查處加工違法水發食品的地下黑加工點，依照法律規定處理相關責任人。

2、及時對該事件進行曝光，并設立舉報監督電話，發揮社會監督的力量，及時制止有毒、有害水發制品的銷售。

3、在全市開展對食品加工企業、運輸車輛、銷售企業的檢查，嚴厲打擊違法加工企業。

4、理順政府食品監管部門的職能，明確工商、質檢、農委、公安等多家單位的共同責任，加強合作，通過部門之間聯動，形成合力，全面打擊食品安全問題。

5、完善我國食品安全生產的相關法律法規，加大處罰力度。

6、加大對從業人員的培訓力度，普及安全生產的相關知識，制定行業標準，提高從業者道德修養和素質。

例：就如何協調我國醫患關系提出對策。

【解析】 這道題中，考生可以首先思考醫患關系的協調中會涉及哪些主體？微觀層面的主體有醫生、患者及患者家屬；中觀層面的主體無非即醫院、政府等；宏觀層面的主體為國家和社會。分析出醫患關系涉及的主體后要思考每一部分主體在改善醫患關系中所起的作用，即能干什么。比如醫生可以提高自身業務素質，增強服務意識，要站在患者的立場為其考慮；患者及其家屬則要尊重和信任醫生，遇到糾紛時尋求合法、合理的解決途徑??最后將答案整理如下：

【參考答案】

針對醫患關系問題，我們應該做好以下幾個方面的工作：

1、醫護人員要提高自身的醫德修養及業務水平，端正醫風，改變服務態度。

2、患者及其家屬要加強知識學習，尊重、信任醫生。

3、醫院制定預防處理醫療事故的預案。

4、政府部門應該開辟糾紛處理的“綠色通道”，簡化程序，提高效率。

5、構建權威中立的醫療鑒定機構。

6、媒體應對處理醫療糾紛的程序加強宣傳，客觀公正的報道實事。

第五篇：食品安全問題

俗話說：“民以食為天”食品安全問題是關系到千千萬萬人民群眾切身利益的社會問題。可是在我們中國，食品安全問題日益嚴峻，令人心驚膽戰。對中國的食品安全現狀，有資料描述道：“中國食品安全標準目前采用國際標準的比列僅為23%，二早在20世紀80年代初，英法德國家農業出產品采用國際標準已達到80%以上。”而對頻發的食品安全事件，網上流傳著這樣的的話：中國在食品中完成了科普：從大米中我們認識了石蠟；從火腿腸中我們認識了敵敵畏；從咸鴨蛋、辣椒醬中我們認識了蘇丹紅；從火鍋里我們認識了福爾馬林；從木耳中我們認識了硫酸銅；最近我們又從奶粉中知道了三聚氰胺的化學作用。

為了除蟲害，有人大量使用高毒，甚至劇毒農藥，致使蔬菜、果品農藥殘留嚴重超標；為了提高產量，有人盲目使用違禁激素；為了增加豬的瘦肉率，有人竟在飼料中摻上“瘦肉精”；為了使面粉和粉絲增白，有人膽敢把有毒化學品“吊白塊”摻和其中；為了騙錢，有人用稻草漚水兌上色素和鹽當醬油賣；為了賺取高額利潤，有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上臘充新大米出售，食品安全問題令人擔憂。重大食品安全事件不斷發生，再次敲響了食品安全問題的警鐘。

食品安全是最基本的民生問題，為什么在我國家食品安全問題層出不窮呢？我認為主要有以下幾個原因：

1、從中國發展的歷史來說，長期以來，我國食品生產的總體水平不高，我國國民的食品安全意識薄弱，一次事件過后，往往不會去思考它深層次的原因。同時，中國處于社會轉型時期，社會制度與法制建設正在完善中，技術、法律和管理跟不上，環境污染導致食品安全風險性居高不下，人們的功利主義思想比較嚴重等原因，造成了食品安全問題屢現。

2、從中國經濟體制改革來說, 一是現在中國市場經濟體制不完善，這是國內國外企業存在大量不誠信的現象的主因。政府之前沒發現是因為監管力量不均衡造成的，而監管不到位，就不會給企業提供誠信的土壤。二是目前中國經濟體制面臨轉型，過去粗放不完善的經營模式，遲早會遭遇滑鐵盧，企業早一點覺醒和發現問題，可為品牌再造達成好的基礎。

3、從中國產業和企業發展現狀來說，食品產業規模化、組織化、規范化程度不高，行業自律約束機制不健全，企業質量安全管理能力較低，是食品安全處于風險高發期和矛盾凸顯期的重要原因。從當前情況看，高度重視食品安全的意愿、舉措還沒能傳遞到基層農場、工廠、市場和監管層。在各地，食品的生產、加工、銷售受制于薄弱的產業基礎依然散亂，小作坊、小攤販、小餐飲難以計數，而在基層特別是廣大農村和城鄉結合部，監管能力顯得捉襟見肘：人手不夠，資金短缺，監管乏力。再加上GDP至上的慣性思維，一些地方為了帶動稅收、拉動就業，縱容食品生產企業違規經營，實行地方保護主義，助長了企業逃避監管的僥幸心理，使一些小隱患積累成大問題。

4、從管理來說, 食品安全的監管和獎懲機制的不健全無疑也是造成食品問題頻發的重要原因。農業部、質檢局、工商局、衛生部等監管部門的多頭管理和分工不明確、協調不力等讓投機分子有機可乘。而食品監管過程中可能存在的貪污、受賄等問題也助長了不法商家的氣焰。不健全的法制和相關規定也為不法商家提供了機會。由于法律體系不健全和執法不嚴等原因，大量的食品生產和加工企業處在法律監督的“盲區”。同時，檢測標準的缺失。、科技水平仍相對落后, 食品行業標準相對滯后。

6、道德滑坡、誠信缺失助推了中國當前的食品安全問題。食品生產的確是個良心活。投毒式的生產加工已經是業內的潛規則，生產無處不在，你很難設想每個食品生產加工點都存在一個監管者，不可能食品的整個流通鏈都安插了監管者。每一個生產步驟都是經過人一項項完成的，他們應該受到良心和道德的審視，才會使這條罪惡的鏈條中斷。誠信的嚴重缺失和道德的嚴重滑坡才是食品問題的本源。重建基本信用，特別是生產商的道德準則，不斷完善法律法規，讓道德敗壞者受到法律的嚴懲和社會的唾棄，食品安全才有望得到切實保障。那該如何解決中國食品安全問題呢，中國食品安全問題的出路又在哪？我認為應從一些幾個方面入手：

1.轉變管理理念與模式。

從傳統的“危機管理模式”轉向“風險管理模式”，不是發生危機后才處理，而是在問題之前預測到風險，提前做好法律與管理的制度建設，實現“管理前移”，將問題解決在萌芽之中。

2．規范食品產業鏈，降低各種稅費。

從“改變管理體制、轉變生產方式、降低成本費用”三個方面著手，研究保障食品安全的治本之策。

3．完善食品安全監管體系，監管工作要重點突破，以點帶面。

重點規范管理好直接影響民生的幾大食品問題，以點帶面，推進整個食品安全問題的解決。

6．強化食品技術體系建設。7．建立健全責任制和責任追究制。8．強化食品安全的宣傳與教育工作。