第一篇：圍繞四個(gè)主題 采取四種形式 發(fā)揮四員作用

xx區(qū)地處xx市城南，占地面積約 22.34萬平方公里，全區(qū)共有5個(gè)街道，66個(gè)社委會(huì)和7個(gè)村委會(huì)，總?cè)丝诩s30萬，圍繞四個(gè)主題 采取四種形式 發(fā)揮四員作用。近兩年來，xx區(qū)司法局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“富民強(qiáng)區(qū)、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略和大力實(shí)施“旅游商貿(mào)興區(qū)”發(fā)展的中心任務(wù)，著眼于提高社區(qū)居民法律素質(zhì)，營(yíng)造社區(qū)良好法制氛圍的需要；著眼于保障社區(qū)居民安居樂業(yè)，維護(hù)社區(qū)群眾合法權(quán)益的需求，xx區(qū)司法局立足實(shí)際，不斷創(chuàng)新，把司法行政工作重心下移，積極整合社區(qū)資源，開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為促進(jìn)社區(qū)精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

一、“法律進(jìn)社區(qū)”工作概況。隨著當(dāng)今形勢(shì)的發(fā)展，“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，大量的糾紛矛盾都集中到了社區(qū)。如何化解社區(qū)矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，自然離不開對(duì)法律的需求，離不開依法管理。我局由此認(rèn)識(shí)到，法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)是社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在需要，是提高居民法律素質(zhì)的需要，是提升社區(qū)依法管理水平的需要，是滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。如何積極利用社區(qū)資源，將法律服務(wù)送進(jìn)社區(qū)，是新形勢(shì)下深化和發(fā)揮司法行政工作職能作用的關(guān)鍵所在。2000年初，提出了“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的工作思路，以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定作為司法行政工作的著眼點(diǎn)，以滿足社區(qū)居民對(duì)法律服務(wù)的需求為切入點(diǎn)，借助社區(qū)工作為平臺(tái)，積極在社區(qū)開展法制宣傳，人民調(diào)解，法律服務(wù)，安置幫教等工作，將司法行政工作真正扎根到社區(qū)。2000年，通過制定下發(fā)《xx區(qū)依法治理實(shí)施方案》，明確“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和運(yùn)行機(jī)制，確保了“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的順利開展。2002年8月再次結(jié)合市司法局“法律進(jìn)社區(qū)”工作部署，為深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，我局又制定下發(fā)了《xx區(qū)關(guān)于法律進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施方案》，對(duì)法律進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，真正將法律進(jìn)社區(qū)工作落到實(shí)處。

二、法律進(jìn)社區(qū)工作具體做法。

1、圍繞“四個(gè)主題”普法，做“細(xì)”法律進(jìn)社區(qū)工作。社區(qū)是由千家萬戶組成的“大家庭”，各成員之間由于性別、年齡、文化、職業(yè)等不同，個(gè)人的興趣愛好也有所不同，因此社區(qū)普法存在較大的難度，為了使社區(qū)內(nèi)的所有居民都能接受普法，提高法律素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)不同的普法對(duì)象，我局因人施教，積極圍繞“四個(gè)主題”普法。即：針對(duì)社區(qū)群眾，開展“法進(jìn)萬家”主題普法。設(shè)立社區(qū)法制宣傳欄，每月滾動(dòng)刊登一期“法律知識(shí)趣談”、“依法辦事你問我答”等法律知識(shí)；在社區(qū)舉辦假日學(xué)校，講授與家庭生活密切相關(guān)的《民法通則》、《婚姻法》等法律法規(guī)；在社區(qū)舉辦以憲法、民法通則、婚姻法等群眾關(guān)心的法律知識(shí)為內(nèi)容的“社區(qū)家庭學(xué)法競(jìng)賽”活動(dòng)；積極利用社區(qū)資源組建“法律服務(wù)志愿者”隊(duì)伍，積極參與社區(qū)法制宣傳普法教育活動(dòng)，通過舉辦“18”法律服務(wù)廣場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)，認(rèn)真解答群眾關(guān)注的“如何打官司”、“勞動(dòng)仲裁維權(quán)”、“辦理公證須知”等熱點(diǎn)問題；通過制作有關(guān)“拆遷、房產(chǎn)、稅收、環(huán)境衛(wèi)生”等內(nèi)容法律問題解答卡，發(fā)放到社區(qū)居民手中，讓社區(qū)群眾不出社區(qū)就能了解法律、法規(guī)和相關(guān)政策。在近兩年的時(shí)間里，全區(qū)共設(shè)置社區(qū)普法板報(bào)櫥窗300余塊，舉辦各類法律知識(shí)講座70余，舉辦社區(qū)法律咨詢80多場(chǎng)次，解答群眾法律咨詢近萬人次。針對(duì)社區(qū)青少年，開展“法伴成長(zhǎng)”主題普法。社區(qū)內(nèi)中小學(xué)生年幼、思想不成熟的特點(diǎn)，舉辦社區(qū)小學(xué)生法制夏令營(yíng)；開設(shè)“學(xué)生法律常識(shí)講座”、和“法制故事會(huì)”；邀請(qǐng)法官、檢察官走進(jìn)社區(qū)，以青少年身邊發(fā)生的案例和他們經(jīng)常會(huì)遇到的問題為主要內(nèi)容，為他們講授相關(guān)法律知識(shí)，教會(huì)他們?nèi)绾螌W(xué)法、守法、用法；組織社區(qū)青少年走進(jìn)監(jiān)獄，聽失足青少年現(xiàn)身說法，提高青少年的法律素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)特困家庭，開展“法與維權(quán)”主題普法。通過社區(qū)設(shè)立的法律援助工作站，隨時(shí)隨地為社區(qū)弱勢(shì)家庭提供義務(wù)法律咨詢，對(duì)一些身體殘疾和年老提弱的人員，將他們關(guān)心的下崗再就業(yè)、最低生活保障費(fèi)的發(fā)放、垃圾費(fèi)的收繳、房屋拆遷、禁毒禁賭等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相關(guān)法律法規(guī)，制作成法律知識(shí)問題卡，發(fā)放到他們手中，使他們不出家門，就能學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)，提高他們法律維權(quán)意識(shí)，積極運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。針對(duì)社區(qū)流動(dòng)人口，開展“法伴我行”主題普法。通過深入社區(qū)舉辦外來流動(dòng)人員法制夜校，對(duì)外來人員開展通俗易懂的系列普法教育。邀請(qǐng)公安、檢察院、法院、勞動(dòng)、計(jì)生等部門人員為社區(qū)外來人口講授如何依法解決勞動(dòng)仲裁、工資拖欠、人身傷害等方面的突出問題；圍繞懲治打架斗毆、賣淫嫖娼、無照經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅、制作販賣假冒偽劣產(chǎn)品、私搭濫建違章等法律條款內(nèi)容制作法律圖片展板，在外來人員聚居地巡回展出；針對(duì)“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的存在，在社區(qū)內(nèi)積極開展“警鐘長(zhǎng)鳴”系列法制宣傳展板在流動(dòng)人口巡回展出；邀請(qǐng)外來打工人員以親身經(jīng)歷談學(xué)法、用法體會(huì)，引導(dǎo)外來人員正確運(yùn)用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，調(diào)查報(bào)告《圍繞四個(gè)主題 采取四種形式 發(fā)揮四員作用》。

2、采取“四種形式”送法，做“活”法律進(jìn)社區(qū)工作。設(shè)立“一月一法”宣傳欄。利用宣傳板報(bào)和櫥窗開辟普法專欄，每月滾動(dòng)刊登居民們關(guān)心的下崗再就業(yè)、最低生活保障費(fèi)的發(fā)放、垃圾費(fèi)的收繳、房屋拆遷、禁毒禁賭等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的相關(guān)法律法規(guī)，開設(shè)法律知識(shí)趣談、依法辦事你問我答等專欄，使大家在日常生活中接受普法教育；發(fā)放“一事一法”法律知識(shí)解答卡。著重就拆遷、土地承包、農(nóng)轉(zhuǎn)非、稅費(fèi)改革、土地證領(lǐng)發(fā)等行政管理活動(dòng)過程中涉及的法律問題，制作法律問題解答卡，隨機(jī)向當(dāng)事人發(fā)放，使當(dāng)事人及時(shí)了解掌握新的法律、法規(guī)和政策，提高依法辦事能力；舉辦“一法一講”專題法律知識(shí)講座。針對(duì)居民喜群聚、愛熱鬧的特點(diǎn)，組織法制宣講團(tuán)和社區(qū)法律志愿者定期深入到各社區(qū)開展巡回法律宣講和專題法律知識(shí)講座，用居民熟悉的語言、形象生動(dòng)的故事情節(jié)，說身邊事，講身邊人，使居民在潛移默化中接受法制熏陶；組織“一季一法”大型法律服務(wù)活動(dòng)。每季度組織律師、公證、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)志愿者在各社區(qū)開展大型法律服務(wù)，解答群眾法律咨詢，指導(dǎo)群眾依法維權(quán)，發(fā)放“法律服務(wù)聯(lián)系卡”，使法律真正深入社區(qū)居民家中、深入到群眾的心里。

3、發(fā)揮社區(qū)司法行政“四員作用”，做“實(shí)”法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。當(dāng)好社區(qū)“普法宣傳員”。在每個(gè)社區(qū)辟一個(gè)法制宣傳專欄、配一套法律書籍、建一支法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍、每季度舉辦一堂法律知識(shí)講座。做好社區(qū)普法的宣傳員，把法律送進(jìn)居民家庭，送到居民手中，使社區(qū)群眾實(shí)實(shí)在在感受到法在身邊，逐步形成“有了問題找法，解決問題靠法”的法律意識(shí)。當(dāng)好社區(qū)“群眾維權(quán)服務(wù)員”。為了使法律進(jìn)社區(qū)工作更加扎實(shí)有效地開展下去，司法局積極發(fā)揮職能作用，利用社區(qū)資源，組建由律師、公證、基層法律服務(wù)工作者參加的社區(qū)法律服務(wù)隊(duì)伍和法律援助志愿者隊(duì)伍，通過社區(qū)便民窗口、使他們定期深入社區(qū)開展法律義務(wù)服務(wù)，解答群眾各種法律咨詢，代寫法律文書，代理各類法律事務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦理公證業(yè)務(wù)，切實(shí)滿足社區(qū)群眾的法律需求，當(dāng)好他們的“法律服務(wù)員”，使他們實(shí)現(xiàn)“不出社區(qū)解決法律問題”的愿望。同時(shí)為了減少社區(qū)弱勢(shì)群體“請(qǐng)不起律師，打不起官司”的現(xiàn)象發(fā)生，社區(qū)法律服務(wù)與下崗職工、特困家庭等弱勢(shì)家庭建立法律幫扶對(duì)子，幫助他們解決涉法問題，對(duì)符合援助條件的個(gè)人和家庭，提供無償?shù)姆稍顾麄償[脫“請(qǐng)不起律師，打不起官司”的困境。當(dāng)好社區(qū)“糾紛調(diào)解員”。兩年前，我局結(jié)合社區(qū)換屆，建立健全了社區(qū)調(diào)委會(huì)的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在換屆中與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，做到了原有的民調(diào)組織“人員不少，組織不散，臺(tái)帳不丟”，在建社委會(huì)的同時(shí)，健全基層民調(diào)組織，選配了一批年富力強(qiáng)的主任分管66個(gè)社區(qū)的民調(diào)工作，使社區(qū)的民調(diào)組織得到了加強(qiáng)。為提高社區(qū)民調(diào)人員的業(yè)務(wù)水平，每年舉辦2期社區(qū)民調(diào)主任培訓(xùn)班，指導(dǎo)民調(diào)主任系統(tǒng)學(xué)習(xí)民調(diào)制度、安置幫教以及相關(guān)法律知識(shí)。近年來，社區(qū)的民調(diào)組織在處理“城東干道景觀路折遷、平江府路加油站建設(shè)、節(jié)制閘垃圾站遷址、三小車整治”等一系列可能激化的矛盾中，做到積極深入重點(diǎn)人戶家中，耐心細(xì)致的做說服教育工作，有效地化解了各類矛盾，真正實(shí)現(xiàn)了大量的社區(qū)矛盾糾紛“化解在基層、解決在院戶、調(diào)和到實(shí)處”，有效地維護(hù)了社區(qū)穩(wěn)定。當(dāng)好社區(qū)“兩勞人員回歸社會(huì)指導(dǎo)員”。積極引導(dǎo)廣大人民群眾和社會(huì)各界正確對(duì)待刑釋解教人員，消除偏見和歧視，共同參與幫教工作，走社會(huì)化幫教道路。為充實(shí)社區(qū)幫教力量，我局通過自愿報(bào)名、社區(qū)推薦等方式，先后在工、青、婦和其它社會(huì)團(tuán)體中組成了社會(huì)幫教志愿者團(tuán)和由社區(qū)老黨員、離退休老干部和老教師組成的“三老”幫教志愿者隊(duì)伍，與回歸人員結(jié)成幫教對(duì)子，在生活上、學(xué)習(xí)上和工作上給予他們關(guān)心與愛護(hù)，開展回歸人員“擇業(yè)指導(dǎo)”，“推薦崗位”，“爭(zhēng)取就業(yè)機(jī)會(huì)”等活動(dòng)，積極引導(dǎo)教育他們?cè)缛諗[脫昨日陰影，迎接明日太陽，重新回歸社會(huì)，做社會(huì)有用之人。

三、法律進(jìn)社區(qū)工作取得成效。

1、社區(qū)普法教育有了新突破。圍繞“提高居民素質(zhì)，推進(jìn)社區(qū)依法治理”的工作重心，把“法律進(jìn)社區(qū)”作為社區(qū)普法的切入點(diǎn)，通過用越來越貼近居民生活的普法教育內(nèi)容、靈活多變的普法形式，方便快捷的法律咨詢電話，使社區(qū)居民不出社區(qū)就能學(xué)習(xí)掌握生活所需的法律知識(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了居民學(xué)法的熱情。居民學(xué)法從過去被動(dòng)學(xué)法逐漸演變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)法；從盲目學(xué)法轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍?duì)性的學(xué)法；社區(qū)模擬法庭，“148”法律咨詢熱線，普法講師團(tuán)的演講，以及各種法律咨詢、法律知識(shí)講座越來越受到社區(qū)群眾歡迎，逐漸成為居民生活不可缺少的部分。

2、法律服務(wù)領(lǐng)域得到新拓展。法律服務(wù)面向社區(qū)、服務(wù)群眾是法律進(jìn)社區(qū)的主要內(nèi)容，堅(jiān)持法律服務(wù)的公益性和便民性是法律進(jìn)社區(qū)的根本宗旨。我們的律師、公證、法律服務(wù)工作者們作為法律進(jìn)社區(qū)的主力軍，定期在社區(qū)開展與居民面對(duì)面的法律咨詢，法律講座、開設(shè)社區(qū)便民法律服務(wù)窗口，發(fā)放法律咨詢聯(lián)系卡片，從不同層面滿足著社區(qū)居民對(duì)法律服務(wù)的需求，同時(shí)也拓展了法律服務(wù)在社區(qū)的新領(lǐng)域。

3、社區(qū)法治環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。法律進(jìn)社區(qū)把法律真正送進(jìn)了千家萬戶，送到了居民手中，同時(shí)也促進(jìn)社區(qū)工作者依法管理水平的提高。通過普法，一方面居民的法制觀念發(fā)生了改變，過去“只要不犯法，法律知多知少無所謂”的觀念逐漸被淘汰，他們?cè)趯W(xué)法用法中潛移默化地接受新思想和新觀念，居民素質(zhì)得到了提高，社區(qū)中出現(xiàn)“四多四少”的可喜變化。即：依法辦事的多了，蠻不講理的少了；尊重科學(xué)的多了，相信迷信的少了；文化活動(dòng)多了，參與賭博的少了；互助互愛的多了，打架斗毆的少了。另一方面通過學(xué)法，社區(qū)工作者提高了依法行政和依法管理能力，在處理社區(qū)事務(wù)中逐漸形成了“重大決策依法、遇到問題尋法、處理問題靠法”的良好局面。

4、社區(qū)治安穩(wěn)定取得新成效。隨著“法律進(jìn)社區(qū)”工作的不斷深入，社區(qū)內(nèi)法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、法律援助工作站各自發(fā)揮著教育、化解、引導(dǎo)、服務(wù)等積極作用，為社區(qū)治安穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保障，社區(qū)穩(wěn)定工作取得了新的突破。

第二篇：發(fā)揮“四員”作用 加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

發(fā)揮“四員”作用

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

——記京山縣石龍鎮(zhèn)黃灣村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組

2011.1.22.京山縣石龍鎮(zhèn)黃灣村地處武荊高速太子山出口與京石公路交匯處東2公里處，全村共有156戶，607人，其中黨員30名。耕地面積1887畝，山林面積1200畝。2010年農(nóng)民人均收入達(dá)6830元，當(dāng)年村集體收入新增積累8萬元。近年來，黃灣村級(jí)紀(jì)檢組織不斷加強(qiáng)隊(duì)伍、陣地和制度建設(shè)，完善工作運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮“四員”作用，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了較好的效果。

一、配強(qiáng)隊(duì)伍，落實(shí)保障

2010年5月，黃灣村黨支部按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關(guān)于建立健全村級(jí)紀(jì)檢組織工作方案》，經(jīng)過黨員大會(huì)民主推薦，村黨支部初審，報(bào)鎮(zhèn)黨委審核后，以鎮(zhèn)委辦公室文件下發(fā)成立了由3人組成的黃灣村紀(jì)檢監(jiān)督小組。組長(zhǎng)由村計(jì)生委員、村支部委員賴先麗同志擔(dān)任；紀(jì)檢委員由村政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)正、工作能力強(qiáng)、辦事公道、群眾信任、堅(jiān)持原則、熟悉村情、在群眾中有較高威望的無職黨員、離任村干部郭子榮擔(dān)任；監(jiān)督員由村民代表、村理財(cái)小組成員鄧子龍擔(dān)任。隨之，結(jié)合“五個(gè)基本建設(shè)”對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)的要求，該村村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組積極爭(zhēng)取村黨支部的支持，本著“規(guī)范、節(jié)約、實(shí)用”的原則，堅(jiān)持“因地制宜，合理規(guī)劃”，為村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組安排了單獨(dú)的辦公室，并將相關(guān)工作制度和成員名單上墻公開，做到“七有”，即：有牌子，有人員，有辦公桌椅，有檔案柜，有制度，有來信來訪登記表冊(cè)，有信訪舉報(bào)箱。村黨支部還將村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算切實(shí)予以保障，其工作報(bào)酬也由村采取誤工補(bǔ)助或定額補(bǔ)助的方式得到落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了紀(jì)檢監(jiān)督小組成員的工作積極性，為開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、制度健全，管理規(guī)范

為規(guī)范村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組活動(dòng)，充分發(fā)揮好作用，他們建立健全了紀(jì)檢監(jiān)督小組相關(guān)制度，如村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組工作職責(zé)、學(xué)習(xí)培 訓(xùn)制度、議事規(guī)則制度、信訪接待制度、信訪保密制度、信訪工作責(zé)任制度、定期報(bào)告工作制度、年終述職評(píng)議制度和檔案管理制度，并結(jié)合村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組辦公陣地建設(shè)，把這些制度和村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組人員名單統(tǒng)一規(guī)范上墻，方便群眾辦事。同時(shí)明確村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組工作責(zé)任，即認(rèn)真當(dāng)好“四員”（宣傳員、監(jiān)督員、協(xié)調(diào)員、服務(wù)員）、切實(shí)履行“四權(quán)”（參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、審核權(quán)、建議權(quán)）為己任，推動(dòng)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督工作向縱深發(fā)展。年初與鎮(zhèn)紀(jì)委簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，每半年參加一次鎮(zhèn)紀(jì)委召開的村紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，提出工作意見和建議。村紀(jì)檢監(jiān)督小組每季度還向村黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議報(bào)告一次村務(wù)黨務(wù)財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督情況，年終報(bào)告全年工作開展情況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，并由黨員和村民代表對(duì)其履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議。

三、牢記職責(zé)，當(dāng)好“四員”

他們始終把提高自身素質(zhì)作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)、定期交流、集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式積極參加鎮(zhèn)紀(jì)委組織的活動(dòng)，從而使村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都得到很大提高。該村村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組重點(diǎn)圍繞參與權(quán)、建議權(quán)、審核權(quán)、監(jiān)督權(quán)四項(xiàng)權(quán)利發(fā)揮職能作用，在工作中自覺做到參與不干預(yù)、幫忙不添亂、審核不審批、履職不對(duì)立，切實(shí)當(dāng)好村民的貼心人，村兩委會(huì)的好幫手，扎實(shí)推進(jìn)了基層民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是當(dāng)好宣傳員，起到了“廣播站”的作用。一方面積極地宣傳了黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)決策決定，特別是對(duì)縣鎮(zhèn)村三級(jí)的決策，及時(shí)向村民進(jìn)行解釋和宣傳，確保了黨的各項(xiàng)方針政策深入人心，家喻戶曉。另一方面積極開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，努力營(yíng)造村級(jí)廉政文化氛圍。他們爭(zhēng)取村黨支部的支持，投資5萬多元在全村建起了空中廉潔課堂，在京石公路到村部的道路兩旁建起了長(zhǎng)200米左右的村級(jí)廉政文化走廊，在村部院落內(nèi)醒目位置制作廉政警示宣傳牌，刷寫廉政標(biāo)語和格言警句，在“農(nóng)家書屋”增設(shè)了廉政書柜，利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)組織黨員觀看先模事跡、反腐 案例、廉政小品、廉政故事，開展象棋、乒乓球、籃球、腰鼓、健身操等球類、文藝活動(dòng)比賽，促進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)有序展開，增強(qiáng)了廉政文化的感染力和滲透力。

二是當(dāng)好監(jiān)督員，起到了“防護(hù)墻”的作用。由于村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組有權(quán)審核黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，有權(quán)對(duì)村“兩委” 班子及成員依法辦事、民主決策、民主管理、民主理財(cái)?shù)那闆r進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)對(duì)通組公路等農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，所以極大地減少了違紀(jì)問題的發(fā)生。2010年，該村紀(jì)檢監(jiān)督小組開展工作以來，重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)、集體財(cái)產(chǎn)處置、“三資”清理等涉及村民切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。該村紀(jì)檢監(jiān)督小組把村級(jí)“三資”清理工作作為去年工作重點(diǎn)，積極參與，嚴(yán)格清理，經(jīng)過3個(gè)多月的辛苦工作，共清理出集體資源1326畝，為村增積累8萬多元。村級(jí)財(cái)務(wù)向來是村務(wù)管理中最為敏感的問題，也是引發(fā)各類矛盾和糾紛的焦點(diǎn)所在，因此他們始終把對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理作為他們行使監(jiān)督權(quán)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限參與村級(jí)財(cái)務(wù)管理，為民理好財(cái)，把好關(guān)。如參與每季度一次的村級(jí)民主理財(cái)時(shí)，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)都要實(shí)行村級(jí)紀(jì)檢小組監(jiān)審制，得到紀(jì)檢監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組共同認(rèn)可后，方可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”中心報(bào)賬，否則視為無效票據(jù)不予報(bào)銷。全年共參與審核票據(jù) 1006 張，金額達(dá)194298元。其中因開支范圍違規(guī)或手續(xù)不齊而被退回的票據(jù)有3張，金額2025元。同時(shí)，該村紀(jì)檢監(jiān)督小組還定期不定期地對(duì)本村惠農(nóng)資金落實(shí)情況、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、農(nóng)村低保戶審批、宅基地安置、執(zhí)行計(jì)劃生育一票否決等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，主動(dòng)實(shí)行全程監(jiān)督，有效杜絕和避免了村干部不按政策規(guī)定辦事，以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等不廉潔行為，使廣大村干部不敢腐敗、不能腐敗、也不愿腐敗，減少了違紀(jì)違法問題的發(fā)生。另外還結(jié)合爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推行農(nóng)村黨員干部廉政承諾制。去年12月底，對(duì)在職“兩委”班子成員進(jìn)行了一次集中評(píng)議，現(xiàn)場(chǎng)打分，3名村干部均被評(píng)為優(yōu)秀等次，有效促進(jìn)了村干部廉潔勤政。

三是當(dāng)好協(xié)調(diào)員，起到了“連心橋”的作用。該村紀(jì)檢監(jiān)督小 組成員一是積極主動(dòng)深入村戶了解村民意愿，收集村民合理化意見建議，并能及時(shí)否決兩委會(huì)不合理決策，切實(shí)維護(hù)村民利益，化解基層矛盾糾紛，架起了村兩委會(huì)與村民之間的“連心橋”。二是設(shè)立信訪接待室，暢通信訪渠道，隨時(shí)隨地接待群眾來訪，把群眾反映的問題及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委客觀詳細(xì)匯報(bào)，積極協(xié)助上級(jí)紀(jì)委組織開展調(diào)查，查處各種違紀(jì)違法案件，有力地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。今年來，共接待群眾來信來訪12余人（次），做到了事事有回音，件件有答復(fù)，及時(shí)化解矛盾，消除了不穩(wěn)定隱患，全年全村無一例違法上訪事件，有力地維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四是當(dāng)好服務(wù)員，起到了“預(yù)備隊(duì)”的作用。一是針對(duì)該村兩委干部只有三人，而且各自工作任務(wù)重的實(shí)際，積極向村黨支部書記建議，將黨員服務(wù)室、群眾說事室、便民服務(wù)代辦點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，協(xié)助村兩委干部開展便民服務(wù)代辦業(yè)務(wù)，為村民提供服務(wù)，保證了群眾有事有人辦，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。二是積極主動(dòng)地參與村級(jí)重大項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。如在該村通組公路建設(shè)過程中，他們嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)程序，并加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和資金結(jié)算的全程監(jiān)督，確保按工程合同執(zhí)行，深受廣大干群的一致好評(píng)。三是當(dāng)好鎮(zhèn)紀(jì)委的信息員，有效地解決了基層紀(jì)檢組織力量不足的問題，廣泛地拓寬了信息反饋渠道。村紀(jì)檢小組在工作中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題和信訪隱患，既可以及時(shí)予以解決糾正，也可以向上級(jí)匯報(bào)和反映，前移監(jiān)督關(guān)口，使下情上曉，暢通信息渠道，促進(jìn)各項(xiàng)政策規(guī)定落實(shí)。

雖然，他們?nèi)ツ曜隽艘恍┕ぷ鳎桥c上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼還有差距。今后，相信一定會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，牢記職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出他們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：發(fā)揮人口協(xié)管員“四員”作用初探

發(fā)揮人口協(xié)管員“四員”作用初探

武陽派出所 曹俊 陸斌

歙縣公安局武陽派出所成立于2012年9月，現(xiàn)有警力7人，人口協(xié)管員3人，轄兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，總?cè)丝?萬余人。為盡快改變轄區(qū)情況不熟、群眾工作經(jīng)驗(yàn)貧乏、警力不足等因素給公安工作帶來的影響，武陽派出所充分發(fā)揮人口協(xié)管員作用，將其與民警進(jìn)行捆綁使用，最大限度調(diào)動(dòng)人口協(xié)管員的工作積極性，充分發(fā)揮他們的長(zhǎng)處，有效補(bǔ)充警力，取得明顯效果。

該所按照《歙縣公安局警務(wù)室人口協(xié)管員管理辦法》大膽放心使用，最大程度形成合力，改變了對(duì)人口協(xié)管員的使用停留在協(xié)助管理實(shí)有人口、采集基礎(chǔ)信息方面的局面。所謂“捆綁使用”，即在合法合規(guī)的情況下，由兩名正式民警在日常接處警中帶領(lǐng)人口協(xié)管員出警，既彌補(bǔ)警力不足、又發(fā)揮他們作用：在日常矛盾糾紛調(diào)處中，在正式民警主持下，做好“調(diào)解參謀員”；在摸排案件線索中，做好“前鋒排查員”；在案件調(diào)查中，做好“地理向?qū)T”；在處置疑難警情現(xiàn)場(chǎng)中，做好“參謀建議員”。

一、武陽所人口協(xié)管員發(fā)揮作用實(shí)例

（一）充當(dāng)“調(diào)解參謀員”，協(xié)助化解疑難糾紛。3月13日，轄區(qū)岔口鎮(zhèn)井潭村方漢全與方錦祥因土地糾紛發(fā)生爭(zhēng)吵，雙方劍拔弩張，隨時(shí)有打架可能。得到消息后兩位民警帶領(lǐng)協(xié)管員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)查：兩人在2007年私下簽訂土地

交換協(xié)議書，現(xiàn)因方漢全做房基超出當(dāng)時(shí)丈量土地三個(gè)公分，引起方錦祥的不滿。民警當(dāng)時(shí)認(rèn)為按照常規(guī)套路思維有兩種方案可以解決爭(zhēng)端：一是超出部分自行拆除，二是對(duì)超出部分不做改動(dòng)，由超出方金前補(bǔ)償，但雙方未達(dá)成協(xié)議。在爭(zhēng)執(zhí)不下的情況下，同行的協(xié)管員根據(jù)長(zhǎng)期擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要職積累的土地問題處理經(jīng)驗(yàn)，詢問方漢全一方是否有政府部門的地基批復(fù)手續(xù)，方漢權(quán)辯稱原來交錢未批下來，協(xié)管員告知其這屬于“未批先建”土地，按照規(guī)定應(yīng)先行停工；協(xié)管員再對(duì)方錦祥說土地為集體所有，私下與他人訂立協(xié)議互換土地，未經(jīng)集體同意，屬“無效協(xié)議”。雙方一聽這話，放棄原先想法，維持現(xiàn)狀，均表示通過合法途徑盡快解決，不再起事端。試想，此次警情如果沒有協(xié)管員協(xié)助，不僅糾紛不會(huì)快速化解，可能還會(huì)造成公安機(jī)關(guān)的被動(dòng)。

（二）充當(dāng)“地理向?qū)T”；方便案件調(diào)查取證。3月12日，武陽鄉(xiāng)正口村山上的知川組發(fā)生一起多人參與的打架案件。由于知川組的地理位置較為偏僻，民警由協(xié)管員做向?qū)ьI(lǐng)進(jìn)山。在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，民警發(fā)現(xiàn)需要調(diào)查取證的一些旁證都在打架一方當(dāng)事人家中負(fù)責(zé)料理喪事。為了不引起這方當(dāng)事人的不滿情緒，避免因風(fēng)俗問題引發(fā)事端，民警當(dāng)即考慮讓協(xié)管員先行上山通知旁證，民警則在山下等候。該名協(xié)管員根據(jù)長(zhǎng)期在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的影響力和豐富的群眾工作能力，說服旁證下山積極配合取證工作，為案件的后期處理奠定了基礎(chǔ)。

（三）充當(dāng)“前鋒排查員”，摸排提供相關(guān)線索。武陽派出所成立初期，曾多次接到有關(guān)轄區(qū)部分地區(qū)遺存土銃等

槍支問題的反映，雖然民警開展了大量工作，好似大海撈針，效果甚微。該所根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦K于情面不會(huì)舉報(bào)、民警又非本地人、情況不易掌握的具體情況，決定由熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境的協(xié)管員出面開展工作，經(jīng)過他們的努力，該所在今年春節(jié)期間成功收繳4把土銃。

（四）充當(dāng)“參謀建議員”,為處置復(fù)雜警情獻(xiàn)策。蛇年大年初二，轄區(qū)岔口鎮(zhèn)湖嶺村驚現(xiàn)白骨化尸體。所領(lǐng)導(dǎo)和值班民警帶領(lǐng)協(xié)管員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。經(jīng)過初查了解到尸體系去年十月底兄弟所通報(bào)協(xié)查的走失人員汪某某。在確定尸源后，民警通知死者家屬確認(rèn)，在確認(rèn)后即安排將尸體移走。很快整個(gè)湖嶺村村民都知曉該消息，大部分村民以“非正常死亡的人要從村中運(yùn)走會(huì)給村里帶來不好的邪氣”為由，強(qiáng)烈反對(duì)運(yùn)尸。適逢春節(jié)，如強(qiáng)行運(yùn)尸，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素和群體性事件。同行的協(xié)管員運(yùn)用豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)積極做好群眾情緒穩(wěn)控工作，并利用熟悉當(dāng)?shù)氐乩淼膬?yōu)勢(shì)帶隊(duì)找出一條道路，使得尸體避開大部分人群順利運(yùn)走，一起復(fù)雜警情就此得到圓滿化解。

二、武陽派出所發(fā)揮人口協(xié)管員作用的具體措施

（一）生活上尊重關(guān)心。要想讓協(xié)管員發(fā)揮作用，首先要對(duì)其生活上、工作上進(jìn)行關(guān)心，關(guān)心關(guān)懷絕不能停留在口頭上，要重在落實(shí)；在日常生活中，所領(lǐng)導(dǎo)帶頭尊重、上行下效、民警也會(huì)尊重，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，發(fā)揮他們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、善于做群眾工作、情況熟的特長(zhǎng)，深入到群眾中做好民事矛盾糾紛排查調(diào)解等派出所日常工作，為社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮作用。

（二）工作中合理使用。有人說人口協(xié)管員積極性不高，筆者有不同看法，“同樣的一副牌，你打就輸，換了人打就贏。是何道理呢？不是牌差、只能說是打牌的人水平不高！”怎么使用？每個(gè)派出所都要因地制宜不能照搬照套，目前武陽所的現(xiàn)狀就是對(duì)協(xié)管員“捆綁使用”，這樣既發(fā)揮協(xié)管員的長(zhǎng)處，又讓協(xié)管員內(nèi)心覺得單位同等對(duì)待他們，肯定了他們的作用，讓協(xié)管員覺得派出所有“人情味”，反過來又促進(jìn)他們工作積極性的強(qiáng)烈迸發(fā)。

（三）管理上剛?cè)岵?jì)。該所在按照縣局下發(fā)的各項(xiàng)人口協(xié)管員制度對(duì)人口協(xié)管員進(jìn)行剛性管理的同時(shí)，更加注重柔性管理，提高他們的榮譽(yù)感、認(rèn)同感、歸屬感，變“要我干”為“我要干”。定期結(jié)合轄區(qū)治安特點(diǎn)及規(guī)律下達(dá)總的任務(wù)，如茶季來臨重點(diǎn)做好農(nóng)村地區(qū)茶農(nóng)財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)防范工作，在結(jié)合每日的警情（如純民事糾紛、疑難警情等）具體和他們一起接處警，發(fā)揮長(zhǎng)處。

（四）使用上揚(yáng)長(zhǎng)避短。“人無完人、金無足赤”。人口協(xié)管員也不例外，每個(gè)人都要長(zhǎng)短處，使用上注意每個(gè)人身上特點(diǎn)，知道他們善于干什么、不善于干什么，在哪些問題處理上有真知灼見、在哪些問題上處理棘手，這些都是派出所作為使用管理者需要搞清楚的，既要合理使用，又要依法使用，兩者不沖突、也不矛盾。

（五）配合中加強(qiáng)交流。交流促進(jìn)步，變?nèi)丝趨f(xié)管員身上的長(zhǎng)處為民警所用，在處理具體事務(wù)中相互不斷溝通交流，學(xué)習(xí)老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，結(jié)合新工作法，解決農(nóng)村新老問

題。此舉不僅在民警與人口協(xié)管員之間建立了深厚的同志友情，還為農(nóng)村派出所新警培養(yǎng)探索了一條有益途徑。

第四篇：增強(qiáng)四種意識(shí) 發(fā)揮四個(gè)作用 加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作

增強(qiáng)四種意識(shí) 發(fā)揮四個(gè)作用

加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨建工作

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議提出了機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要、走在黨的基層組織建設(shè)前頭的目標(biāo)。省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨辦作為服務(wù)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、承擔(dān)機(jī)關(guān)黨委日常事務(wù)、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理具體工作的職能處室，在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，建設(shè)?學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型?機(jī)關(guān)等方面具有重要職責(zé)。我主持省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨辦工作一年來，針對(duì)事務(wù)多、節(jié)奏快、要求高的工作實(shí)際，注重把握于圍繞中心、服務(wù)大局這個(gè)核心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同頻共振這個(gè)方法，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨辦工作的服務(wù)方式、活動(dòng)形式、工作模式與人大工作特點(diǎn)相符合、與機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍狀況相符合、與機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)模式相符合，努力發(fā)揮應(yīng)有作用。

通過一年的工作實(shí)踐，我深刻體會(huì)到，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨辦工作，推進(jìn)省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)四種意識(shí)、發(fā)揮四個(gè)作用。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮建設(shè)民主和諧機(jī)關(guān)的橋梁作用。發(fā)揚(yáng)民主是人大工作的突出特點(diǎn)之一，促進(jìn)民主和諧是人大常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)的內(nèi)在要求。在工作中，我們堅(jiān)持把服務(wù)放在第一位，牢牢把握為機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨員服務(wù)的重要職責(zé)，把建設(shè)和諧民主

機(jī)關(guān)作為工作的重要內(nèi)容，著力強(qiáng)化溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，建立起溝通上下、協(xié)調(diào)左右的有效渠道。一方面，認(rèn)真服務(wù)機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)等工作，把黨組織的決定、部署和要求傳達(dá)到機(jī)關(guān)黨員，及時(shí)促進(jìn)?上情下達(dá)?，并以此為重點(diǎn)加強(qiáng)黨員教育和培訓(xùn)；另一方面，通過交流、談心、簡(jiǎn)報(bào)等形式，收集整理黨員和職工思想狀況、各種訴求，積極向黨組織反映，及時(shí)做到?下情上達(dá)?，并以此為重點(diǎn)更好服務(wù)和管理黨員。通過強(qiáng)化服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)職能，進(jìn)一步發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨建工作在理順職工情緒、凝聚各方力量等方面的作用，提高了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了機(jī)關(guān)和諧融洽、團(tuán)結(jié)和睦、平等有序氛圍的形成和工作效率的提高。

二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮激發(fā)機(jī)關(guān)生機(jī)活力的助推作用。機(jī)關(guān)黨建工作要做到?常抓常新?，促進(jìn)機(jī)關(guān)始終保持生機(jī)與活力，既是機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。在工作中，我們緊密結(jié)合形勢(shì)要求和機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)際狀況，抓住開展活動(dòng)這個(gè)重要載體，推進(jìn)?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)進(jìn)機(jī)關(guān)?活動(dòng)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使活動(dòng)載體體現(xiàn)廣泛性，反映時(shí)代性，具有實(shí)效性，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織宣傳、凝聚、鼓舞、推動(dòng)作用。在今年機(jī)關(guān)慶?七一?迎國(guó)慶系列活動(dòng)中，我們開展了征文比賽、表彰先進(jìn)、歌詠比賽、體育健身、訪貧問苦等活動(dòng)，把建設(shè)?學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型?機(jī)關(guān)的要求貫穿其中，把機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的要求貫穿其中，進(jìn)一步激發(fā)全體黨員解放思想、開拓進(jìn)取、干好本職的熱情，大力弘揚(yáng)良好風(fēng)尚，促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。省人大常委會(huì)黨組書記、副主任肖永安同志在7月2日機(jī)

關(guān)黨委慶?七一?系列活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出：?‘七一’系列活動(dòng)組織得很好，做到了黨員滿意、干部職工滿意、機(jī)關(guān)黨組滿意、黨委會(huì)黨組滿意?，對(duì)我們的工作給予了鼓勵(lì)，寄予了厚望。我還即將舉行演講比賽、?講學(xué)習(xí)、樹新風(fēng)?表彰活動(dòng)，扎實(shí)開展?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)?，努力創(chuàng)建?五好?基層黨組織。

三是增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮黨建與業(yè)務(wù)相融合的紐帶作用。搞好新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)黨建工作，重要前提在于適應(yīng)省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的要求，使機(jī)關(guān)黨建工作的運(yùn)行機(jī)制成為機(jī)關(guān)管理的重要組成部分。因此，在總體思路上，我們堅(jiān)持?圍繞中心、服務(wù)大局?把機(jī)關(guān)黨建工作作為機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的重要組成部分，把促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的有效開展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作上，我們把活動(dòng)安排與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合，努力圍繞業(yè)務(wù)工作、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。比如，在開展征文比賽活動(dòng)中，我們圍繞新中國(guó)成立60周年、建黨88周年、地方人大常委會(huì)設(shè)立30周年、五普法、讀《致加西亞的一封信》的心得體會(huì)進(jìn)行征文，蔣明理副秘書長(zhǎng)帶頭參加征文活動(dòng)，共收到征文152篇，評(píng)出一等獎(jiǎng)作品1入篇，二等獎(jiǎng)作品2篇，三等獎(jiǎng)作品3篇。在工作方法上，注重統(tǒng)籌性、計(jì)劃性，根據(jù)機(jī)關(guān)總體工作部署統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)黨建工作，對(duì)中心工作、重點(diǎn)工作，都按照要求認(rèn)真制定工作計(jì)劃，加強(qiáng)調(diào)查研究，明晰運(yùn)行圖，明確責(zé)任人，特別注重結(jié)合、搞好融合，使各項(xiàng)工作雜而不亂、忙而有序。同時(shí)，注重發(fā)揮工、青、婦組織的群眾優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)其參與活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建帶團(tuán)、工、婦建工作。

四是增強(qiáng)落實(shí)意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮保證工作目標(biāo)完成的促進(jìn)作用。抓好目標(biāo)績(jī)效管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作得以落實(shí)，是機(jī)關(guān)黨辦的又一重要職責(zé)。在工作中，我們按照黨組的要求，緊緊圍繞充分履行機(jī)關(guān)職能，加強(qiáng)制度建設(shè)、任務(wù)分解、過程管理、督促落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，完善目標(biāo)管理體系，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任落實(shí)、有序推進(jìn)。同時(shí)，注意把目標(biāo)績(jī)效管理與深入開展?爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)?活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)決策部署的落實(shí)和工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

總之，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，還需不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)以上四種意識(shí)、發(fā)揮四個(gè)作用，切實(shí)加大工作力度，不斷探索新形勢(shì)下省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨建工作的新途徑、新方法，逐步完善適應(yīng)機(jī)關(guān)工作要求的黨建工作新體制、新機(jī)制，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的開展。

第五篇：發(fā)揮主題班會(huì)作用

發(fā)揮主題班會(huì)作用，深化德育教育內(nèi)涵

礦區(qū)賽魚小學(xué)副校長(zhǎng) 郭少娟

素質(zhì)教育的核心是提高人的綜合素質(zhì)，進(jìn)而提高整個(gè)民族的素質(zhì)。開展各種形式的教育教學(xué)工作是實(shí)現(xiàn)這一偉大的目標(biāo)的根本途徑，其中綜合各種知識(shí)能力的主題班會(huì)是一種行之有效的活動(dòng)形式。本學(xué)期來，學(xué)校就以主題班會(huì)的交流活動(dòng)來創(chuàng)設(shè)有利于班主任進(jìn)步、發(fā)展的環(huán)境，促進(jìn)班主任隊(duì)伍的建設(shè)，加速班主任向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

一、觀察學(xué)生日常行為，尋找普遍存在問題，確定班會(huì)主題。

德育教育的特點(diǎn)是從培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、優(yōu)良的品質(zhì)著眼，從細(xì)微處著手，不斷地強(qiáng)化、深化，在潛移默化中、在學(xué)生的認(rèn)同中完成對(duì)學(xué)生的教育。主題班會(huì)是教育學(xué)生的最好手段，班主任老師通過仔細(xì)觀察學(xué)生的日常行為，尋找學(xué)生普遍存在的問題，并將之升華成班會(huì)課的主題。在主題班會(huì)課上，班主任老師圍繞這些特定的主題對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想、品德、心理教育，促進(jìn)正確的班集體輿論的形成，推進(jìn)學(xué)生的自我教育、自我管理。例如：《我們把祖國(guó)愛在心窩》、《祖國(guó)媽媽，我愛您》,通過國(guó)情知識(shí)教育，祖國(guó)偉大成就學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)熱愛祖國(guó)和增強(qiáng)民族自豪感的教育。同時(shí)結(jié)合熱愛家鄉(xiāng)的教育，感受陽泉日新月異的發(fā)展，激發(fā)學(xué)生樹立為家鄉(xiāng)建設(shè)，為成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新人而努力學(xué)習(xí)。愛國(guó)主義教育是德育的主旋律之一，讓學(xué)生通過直觀的感受，培養(yǎng)立志報(bào)效祖國(guó)的情懷。《學(xué)會(huì)感恩，快樂成長(zhǎng)》、《星星知母心》，教育學(xué)生發(fā)揚(yáng)中華民族尊老愛幼，孝敬父母的優(yōu)良傳統(tǒng)。教育學(xué)生積極參加家務(wù)勞動(dòng)，養(yǎng)成良好的家務(wù)勞動(dòng)習(xí)慣。體貼父母的辛勞，懂事，勤儉節(jié)約。發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，健康成長(zhǎng)。同時(shí)通過感受偉人的情懷，高尚的人格熏陶學(xué)生，培養(yǎng)無私奉獻(xiàn)，寬容待人的品德。《誠(chéng)信伴我行》、《誠(chéng)信為人之本》幫助同學(xué)們更好地貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，努力學(xué)習(xí)道德知識(shí)，積極實(shí)踐道德規(guī)范，切實(shí)提高道德修養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德素質(zhì)。《記住他們的名字》，通過一個(gè)個(gè)電影鏡頭的回放，喚起學(xué)生對(duì)革命先烈的崇敬之情，感受到肩負(fù)著振興中華的歷史重任，應(yīng)當(dāng)繼承革命先烈的遺志，珍惜青少年時(shí)代，在人生的春天，勤奮學(xué)習(xí)，努力拼搏，不斷去戰(zhàn)勝困難和挫折，完善自我。

二、充分準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)德育教育目標(biāo)。

一堂主題班會(huì)課要起到預(yù)期的效果，必須要做好充分的準(zhǔn)備工作。在主題班會(huì)中，不但在形式上講究藝術(shù)性，而且還要十分講究語言的教育藝術(shù)。使學(xué)生受到深刻的感染，心靈上得到溝通，使德育內(nèi)容潛移默化地融會(huì)進(jìn)學(xué)生的心靈之中。在主題班會(huì)的準(zhǔn)備過程中，我們的班主任老師激發(fā)學(xué)生積極參與，在資料的收集，素材的尋找，節(jié)目的排演中，學(xué)生相互協(xié)作，培養(yǎng)了團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神。一件件偉人的事例感化學(xué)生、教育學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生。比如：《浩瀚的科技之海》主題班會(huì)時(shí)，學(xué)生在收集科學(xué)家事跡的過程中，科學(xué)家的奉獻(xiàn)精神，深深感染著學(xué)生。在班會(huì)中，學(xué)生們通過演講，紛紛表示要為祖國(guó)的強(qiáng)盛而努力學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，腳踏實(shí)地，刻苦鉆研，鍛煉意志，迎接生活的挑戰(zhàn)。學(xué)生參與主題班會(huì)的過程，就是德育教育的過程。

三、尊重、信任學(xué)生，營(yíng)造和諧校園環(huán)境。

主題班會(huì)是學(xué)生施展才華的最好舞臺(tái)，班主任老師為每個(gè)學(xué)生的能力鍛煉搭建了平臺(tái)。我們的班主任老師尊重學(xué)生的首創(chuàng)精神，保護(hù)學(xué)生的創(chuàng)新積極性，充分激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)力和求知欲望，不斷開發(fā)學(xué)生的潛能。高年級(jí)同學(xué)可以積極參與主題班會(huì)的設(shè)計(jì)、策劃、運(yùn)行的整個(gè)過程以及背景媒體的制作，動(dòng)手動(dòng)腦能力，理論聯(lián)系實(shí)際能力都將得到培養(yǎng)。低、中年級(jí)的學(xué)生可以在節(jié)目排練的過程中對(duì)信息處理的能力、口頭表達(dá)能力、統(tǒng)籌安排的能力都得到提高。主題班會(huì)使學(xué)生在尊重和鼓勵(lì)中培養(yǎng)創(chuàng)新情感。在創(chuàng)新中獲得的成功喜悅。特別是學(xué)習(xí)的后進(jìn)生，在活動(dòng)中享受成功與自豪。

總之，重視主題班會(huì)的作用，靈活多樣地開展主題班會(huì)活動(dòng)，必將對(duì)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的多種能力起到不可低估的作用。學(xué)校將以此為起點(diǎn)，開展多種形式的活動(dòng)，在提高班主任的工作藝術(shù)的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生興趣，發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)，養(yǎng)成健康向上的優(yōu)良品質(zhì)，成為新一代朝氣蓬勃，能經(jīng)受風(fēng)雨的、面對(duì)挫折有信心的、遇到困難勇于開拓進(jìn)取的新型的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的接班人。

四、召開班隊(duì)會(huì)時(shí)應(yīng)注意的問題：（1）題目針對(duì)性要強(qiáng)：

題目不能過大，如《弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)》這樣的題目過大，《送你一個(gè)微笑》《從奧運(yùn)比賽看成敗》這樣的題目就有較強(qiáng)的真對(duì)性，從某一個(gè)方面，某一個(gè)點(diǎn)來對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育。（2）構(gòu)成班會(huì)主體的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)清晰些：

導(dǎo)入、展開、拓展、小結(jié)，這四個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)環(huán)節(jié)的目的應(yīng)更加明確。（3）通過情境，讓孩子的感悟力度更大些： 少些教師的說教，少些費(fèi)時(shí)費(fèi)力的課前重復(fù)練習(xí)，在班隊(duì)會(huì)中設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)那榫埃寣W(xué)生在情境中感悟，讓學(xué)生在40分鐘的班隊(duì)會(huì)中受益更多。