第一篇：社會保險管理中心工作總結和工作思路

***縣社會保險管理中心

2007年工作總結和2008年工作思路

2007年，我縣的社會保險工作在縣委、縣政府的正確領導下，在局領導及上級業(yè)務部門的具體指導下，以貫徹落實省、市、縣勞動保障工作會議精神和確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，抓住社會保險基金管理和擴面工作這兩個重點，建立社會保險業(yè)務運行、資

金支撐、信息服務、監(jiān)督檢查和內部管理等五大體系為主要內容，以保障職工基本生活，維護社會穩(wěn)定為目的，扎實開展各項工作，為促進全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，并取得了較好的成績。

一、各項目標任務完成情況

（一）、養(yǎng)老保險：1-10月份，全縣企業(yè)凈增參保人數(shù)947人，完成市下達任務的118.38%。到10月底，全縣參加養(yǎng)老保險總人數(shù)22659人，其中企業(yè)14350人，事業(yè)單位8309人；離退休4475人，在職18184人。

（二）、醫(yī)療保險：1-10月份，全縣凈增參保人數(shù)2260人，完成市下達任務的75.33%。到10月底全縣共參加醫(yī)療保險人員17199人。

（三）、工傷保險：1-10月份，全縣凈增參保人員2283人，完成市下達任務的22.83%。到10月底，全縣工傷參保人數(shù)12858人。

（四）、生育保險：1-10月份，全縣共參加生育保險人數(shù)4229人。

二、主要工作開展情況

（一）養(yǎng)老保險制度改革進一步深化

1、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的成果繼續(xù)得到鞏固。確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，是“三個代表”思想的重要體現(xiàn)，也是社保工作一個始終不渝的目標。我們在縣委、縣政府的領導下，與財政、銀行、郵政密切配合，千方百計籌資金，千辛萬苦保發(fā)放，使退休人員的養(yǎng)老金得到了按時足額的發(fā)放，做到了“不漏一人，不欠一分”，沒有發(fā)生拖欠現(xiàn)象。1-10月份應發(fā)養(yǎng)老金6487萬元，實發(fā)養(yǎng)老金6487萬元，按時足額發(fā)放養(yǎng)老金達到100%，確保了全縣4475名（其中企業(yè)2883名）離退休人員的基本生活。2007年我們根據(jù)省、市有關文件規(guī)定，對全縣2579名企業(yè)離退休人員和1869名事業(yè)單位離退休人員的養(yǎng)老金進行了增資，及時將調整的養(yǎng)老金發(fā)放到位，使廣大企業(yè)離退休人員真正感受到黨和政府對他們的關心，調資后，我縣企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金達1046元/月，人均增資達121元/月。

2、養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作有序開展。我們在推進養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作的實踐中，一方面繼續(xù)與商業(yè)銀行、農村信用聯(lián)社、郵局等社會服務機構相互配合的方式，實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放的管理，另一方面注意了發(fā)放手續(xù)的簡化和服務的優(yōu)質化以及做好養(yǎng)老待遇領取資格的認證工作。我們在鞏固社會化發(fā)放100%成果的基礎上，我們通過采取開展離退休人員健康稽核認證等手段，確保退休人員養(yǎng)老待遇領取資格，推動社會化發(fā)放工作規(guī)范化運作，也有效地防止了冒領養(yǎng)老金事件的發(fā)生，并為加強對退休人員社會化管理打下了堅實基礎。一年來共完成稽核健康認證4426人，查實冒領養(yǎng)老金案件一起，涉案金額3萬余元。

3、企業(yè)養(yǎng)老保險制度進一步完善。根據(jù)省市有關文件精神，結合本縣實際，提請縣政府出臺了《***縣人民政府印發(fā)關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法的通知》（泰政發(fā)〔2007〕60號）和《***縣關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度補充意見》（泰人勞社〔2007〕135號）文件，并按文件規(guī)定逐步加強和完善了養(yǎng)老保險各項制度，2007年還按1%初步做實了養(yǎng)老金個人賬戶。同時，我們還繼續(xù)采取了“延五”等辦法，適當放寬參保人員的年齡，將更多的人納入到養(yǎng)老保險的范圍中。

（二）全力以赴，工傷保險擴面工作取得新進展。

工傷保險是縣政府2007年政府列入政府重要議事日程的一項重要工作，同時也是縣政府為民辦實事項目內容之一。根據(jù)我縣擴面工作的形勢和任務，縣政府出臺了《關于全面推進工傷保險的實施意見》（泰政發(fā)〔2007〕43號）等規(guī)范性文件，將擴面工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門目標考核，并實行一把手負責制。為此，我們主要采取以下幾項措施來推動擴面工作的開展。一是大力開展工傷保險宣傳。以宣傳月活動為中心，通過召開動員大會，利用電視臺、網絡等媒體和宣傳專欄、宣傳車等工具，先后向用人單位和職工免費發(fā)放《工傷保險宣傳手冊》5000多冊、通告2000多張，廣泛深入宣傳工傷保險政策法規(guī)，營造了良好氛圍。二是制定計劃，積極部署，抽調中心相關業(yè)務人員和地稅聯(lián)合組成宣傳調查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、個體工商戶進行宣傳發(fā)動，調查摸底，及時準確地掌握各用人單位的用工情況，為工傷保險擴面工作打下扎實的基礎。三是及時開展督查工作。在調查摸底工作之后，我們根據(jù)實施意見的要求，及時通過電話催報、進度通報、現(xiàn)場催報等形式，對各用人單位進

行督查，確保工傷保險擴面工作有序進行。四是加強與工商、地稅、衛(wèi)生等部門的配合協(xié)作，成立專項工作組，本著“先納入，再規(guī)范”的原則，采用對未參加養(yǎng)老保險的企業(yè)及其職工，允許其先參加工傷保險，再參加養(yǎng)老保險辦法，集中開展工傷保險擴面專項行動，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展擴面工作。

（三）生育保險工作穩(wěn)步推進

2007年是我縣

全面啟動職工生育保險實施的第一年，根據(jù)《***縣生育保險暫行辦法》（泰政辦〔2006〕164號）的要求，我們按照“積極推進、穩(wěn)步擴面.”的工作思路，與醫(yī)療保險工作密切結合，加快工作步伐，把推進生育保險工作擺上位置，找準路子，明確目標，扎實開展生育保險宣傳、培訓等工作，并實現(xiàn)生育保險專戶結報。2007年，我縣共有146單位4229人參加了生育保險，征收生育保險費24萬元，送報生育保險報銷人數(shù)8人，支付生育基金1萬元。

（四）其他工作順利開展

1、深入開展被征地和企業(yè)退休人員社會化管理工作。按照省市有關文件精神，并圍繞市下達的任務數(shù)，積極開展被征地農民保障前期工作，對我縣二輪承包以來的被征地農民進行了全面的調整摸底，初步修訂完善被征地農民保障政策，各有關單位職責分工明確到位。除此之外，我們還進一步開展了企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的前期調研，草擬相關的政策文件，有待縣人民政府會議研究通過并付諸實施。

2、全面完成社會保險基金審計和專項檢查自查工作。一是根據(jù)《審計法》規(guī)定，自今年3月8日至5月11日提供有關資料，積極配合縣審計局完成對我縣2006年度社會保險基金全面審計；二是根據(jù)市勞動和社會保障局%26lt;%26lt;關于開展社會保險基金專項檢查的通知%26gt;%26gt;(溫勞社計財[2007]57號)文件精神，我們及時組織中心各科室進行了認真自查，其中對自查中發(fā)現(xiàn)的以物抵頂養(yǎng)老保險費的情況如實地向局匯報，并將抵費實物變現(xiàn)，變現(xiàn)后記入社會保險基金。

3、加大工作力度，完成社會保險信息管理系統(tǒng)升級工作,實現(xiàn)了養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)保險的業(yè)務工作由原來的僅有養(yǎng)老業(yè)務由計算機管理改為全部由計算機統(tǒng)一管理，大大提高了業(yè)務工作的連續(xù)性。并做好醫(yī)療保險管理系統(tǒng)并入統(tǒng)一的社會保險管理信息系統(tǒng)的前期準備工作，等時機成熟將醫(yī)療保險系統(tǒng)并入到社會保險管理信息系統(tǒng)后將實現(xiàn)全縣社會保險的同人同城同庫。完成與市社保系統(tǒng)聯(lián)網工作。

4、深化干部隊伍建設，樹立干部隊伍新形象。

2007年，我們以開展“作風建設年”活動為契機，結合機關效能工作，進一步深入開展“優(yōu)質服務窗口”創(chuàng)建活動，干部職工的理論水平，政治業(yè)務素質明顯提高，機關組織建設、思想建設、作風建設、廉政建設和制度建設得到全面加強。

與此同時，我縣社會保險工作也面臨著一些問題和困難，主要是：一是社會保險擴面任務重，難度大。由于我縣大部分企業(yè)生產不景氣，加上一些私營企業(yè)和個體工商戶參保意識比較淡薄，社會保險擴面工作難以推廣。尤其是工傷保險進度緩慢，被征地農民基本生活保障參保人數(shù)還是空白；二是個別定點醫(yī)院、定點零售藥店醫(yī)保政策觀念不強，醫(yī)保監(jiān)管有待加強；三是辦公經費緊缺，人員配備不足，稽核工作難以開展；四是社會保險經辦隊伍業(yè)務水平有待提高。針對這些問題，我們急待在今后的工作中開展調查研究，并針對性地采取切實可行的措施地加以解決和克服，努力推動社會保險事業(yè)的健康發(fā)展。

三、2008年工作思路

2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神，做好勞動保障工作的重要一年。我們要從“三個代表”和全面建設小康社會的高度，充分認識做好新時期社會保險工作的重大意義，研究新情況，總結新經驗，提出新思路，制定新舉措，力爭新突破，不斷開創(chuàng)社會保險工作的新局面。

2008年，我縣社會保險工作的指導思想是：以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹省、市勞動和社會保障工作會議精神，按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破，各項工作要有新舉措”的要求，繼續(xù)完善社會保險制度，穩(wěn)步擴大覆蓋面，加大稽核和征繳力度，積極探索社會化管理服務工作，促進我縣社會保險事業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展。

(一)、進一步完善社會保險政策體系。

1、逐步完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險政策體系。積極推進困難企業(yè)職工醫(yī)療保險工作，解決落實好破產關閉解散和改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題。在溫州部分市縣試點工作的基礎上，研究提出非基本醫(yī)療保險覆蓋范圍的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險辦法，逐步形成覆蓋城鎮(zhèn)全體居民的基本醫(yī)療保險制度。

2、深入推進被征地農民基本生活保險工作。進一步規(guī)范完善被征地農基民本生活保險制度，認真研究解決當前存在的保險資金籌措難度大、保險水平偏低等問題。確保2008年度被征地農民即征即保。繼續(xù)探索農村社會養(yǎng)老保險新路子，研究制定進一步加強農村社會養(yǎng)老保險制度建設的意見。

(二)、加大社會保險擴面工作力度。

要以非公有制企業(yè)職工和新型農村合作醫(yī)療為重點，進一步擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面，出臺城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，逐步使城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員都享有基本的醫(yī)療保險。以此推動養(yǎng)老、工傷、生育等擴面工作任務，確保全縣職工工傷、生育保險得到應保盡保。2008年努力實現(xiàn)全縣基本醫(yī)療保險參保人數(shù)凈增600人、基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)凈增700人。

(三)、加強社會保險基礎管理和服務。

1、進一步推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作，摸清底數(shù)，指導各社區(qū)對企業(yè)離退休人員進行了全面調查摸底，建立了個人信息檔案，隨時掌握離退休人員的家庭、生活、身體狀況及病亡情況，實行動態(tài)管理。努力實現(xiàn)羅陽鎮(zhèn)范圍內離退休人員社會化管理，由社區(qū)和社保中心建立專門組織和活動場所，接收離退休人員檔案。并推行有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員逐步納入社會化管理。

2、規(guī)范和加強醫(yī)療保險基礎管理，全面提高管理服務水平。目前，我縣定點醫(yī)療機構的醫(yī)療保險服務不規(guī)范和醫(yī)療費用支出不合理等問題比較突出。這主要是我縣定點醫(yī)院少，形成不了一個有效的競爭機制的緣故。因此，我們應加強從用藥、診療項目上入手，加強對醫(yī)療服務機構的監(jiān)督、管理上下功夫。同時要不斷完善醫(yī)療保險醫(yī)藥服務市場競爭機制，推行定點醫(yī)療機構信用等級評定制度，進一步健全定點醫(yī)療機構運行機制。加強醫(yī)療保險基金管理，逐步完善醫(yī)療保險費用結算辦法，進一步健全醫(yī)療保險稽核制度，加大對醫(yī)療服務行為的監(jiān)管力度。

3、要加強社會保險基金監(jiān)管體系建設，建立健全以社會稽核為主的基金監(jiān)管體系。進一步強化基金監(jiān)管手段，對社會保險費征繳、社會保險金發(fā)放、基金管理和運營各環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督，有重點、有計劃地開展社會保險基金的全面清查和專項檢查，加大對違紀違規(guī)基金的查處力度，切實保證基金的安全和完整。

4、要不斷加大信息化建設。因我縣資金的缺乏，至今我縣社會保險信息系統(tǒng)尚未完全啟動運行，醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療結報、日常業(yè)務管理仍采取手工操作，即將實施的被征地農民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)有待于進一步完善，這嚴重影響了我縣社保信息化的建設，因此，我們將積極爭取上級有關部門和縣政府對社保信息系統(tǒng)的資金投入，以推動我縣社保信息系統(tǒng)的建設。

5、要全面加強干部隊伍建設。認真學習“三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀，以黨的“十七”大精神為指導，加強科學文化知識和業(yè)務技能培訓，提高做好本職工作的本領；要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質窗口活動，健全領導和工作機制，推動創(chuàng)建活動的扎實開展;建設一支思想好、作風硬、紀律嚴、業(yè)務精、效率高的高素質干部隊伍。要切實抓好系統(tǒng)行風建設，深化機關效能建設，全面推行政務公開。要不斷提高為民服務的意識和水平，把群眾迫切要求解決的問題作為工作重點，從群眾最關心的事項入手，切實解決群眾的實際困難和問題，讓群眾看到實效，得到實惠。

總之，在今后的一年中，讓我們以“三個代表”重要思想為指導，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊抓住社會保險中心工作不動搖，解放思想，團結奮進，扎實工作，為推動全縣社會保險事業(yè)再上新臺階做出積極的貢獻。

二〇〇七年十一月二十五日

第二篇：縣社會保險管理中心工作總結和工作思路（本站推薦）

縣社會保險管理中心工作總結和工作思路

縣社會保險管理中心工作總結和工作思路

今年以來，我們在市局的正確領導和業(yè)務指導下，以服務全縣經濟發(fā)展、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局為宗旨，以職工群眾滿意為目標，堅持以人為本，強化民本意識，突出重點，狠抓落實，緊緊圍繞市局下達的目標任務，突出了擴面、征繳、清欠、保發(fā)放等工作重點，取得了良好效果，全面完成了省市下達的各項目標任務。

一、各項目標任務完成情況

（一）社保擴面情況：

1、養(yǎng)老保險：1-10月份，全縣企業(yè)凈增參保人員人數(shù)780人，完成市下達任務的156。到10月底，全縣參加養(yǎng)老保險總人數(shù)21783人，其中企業(yè)13159人，事業(yè)單位8624人；離退休4245人，在職17538人。

2、醫(yī)療保險：1-10月份，全縣[找材料到文秘114網-文秘114網網上服務最好的文秘資料站點！]凈增參保人數(shù)775人，完成市下達任務的110.7。到10月底全縣共參加醫(yī)療保險人員14939人。

3、工傷保險：至1-10月份，全縣凈增參保人員400人，完成市下達任務的100。到10月底，全縣工傷參保人數(shù)10575人。

（二）基金收支情況（1－10月份）：

1、基本養(yǎng)老保險收支情況（1）城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費2392萬元，支出基金2476萬元，當年結余-84萬元(補發(fā)養(yǎng)老金)，累計結余1706萬元。基金支付能力達到8.5個月。（2）機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險

共收取機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險費2636萬元，支出基金2540萬元，當年結余96萬元，累計結余1167萬元。

2、醫(yī)療保險

（1）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金收入819萬元，支出595萬元，當年結余224萬元，累計結余2265萬元；（2）公務員醫(yī)療補助收入200萬元，支出210萬元，當年結余－10萬元，累計結余62萬元；

（3）離休人員醫(yī)療收入100萬元，支出108萬元，當年結余－8萬元，累計結余11萬元；

（4）補充醫(yī)療收入39萬元，支出92萬元，當年結余－53萬元，累計結余177萬元。

3、工傷保險

共收取工傷保險費37萬元，支出基金3萬元，當年結余34萬元，累計結余176萬元。

4、新型農村合作醫(yī)療

共收取新型農村合[本篇文章來源于文秘114網-解決您的燃眉之需]作醫(yī)療保險費383.5萬元，支出373.29萬元，當年結余10.21萬元，累計結余302.56萬元。

二、各項工作順利進展

（一）擴大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴大覆蓋面是提高社會保障水平的關鍵，是社會保險發(fā)展狀大的基石。為此我們按照市局的要求，一直將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。一是加強政策宣傳。通過電視臺，講座，印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳社會保險政策。二是以靈活的政策引導參保。針對我縣企業(yè)用工的特點，遵循“低基數(shù)、低門檻，邊進入，邊規(guī)范”的原則，以非公有制企業(yè)為重點，先后出臺了《縣個體勞動者基本醫(yī)療保險實施辦法》、《關于已退休的非公企業(yè)和靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險有關問題的通知》、《關于國有、集體困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險問題的通知》等規(guī)范性文件，并由中心主要領導親自帶隊，開展擴面攻堅，收到了較為理想的效果。今年以來，企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別超額完成全年任務，進一步拓展了社會保險資金的征收渠道，壯大了社保基金。

（二）離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放按時足額。目前，全縣共有機關企事業(yè)離退休人員4245名（其中機關事業(yè)1652名，企業(yè)2593名），月平均發(fā)放離[您閱讀的文章來源文秘114網-文秘114網互聯(lián)網服務最好的文秘資料站點！]退休金479.7萬元（其中機關事業(yè)245.4萬元，企業(yè)234.3萬元）。我們與商業(yè)銀行、農村信用聯(lián)社、郵局等社會服務機構相互配合，不斷完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放的管理，有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領到養(yǎng)老金。今年1-10月份，共發(fā)放養(yǎng)老金4797萬元，足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均保持在100，從未發(fā)生過拖欠現(xiàn)象。另外，我們按上級有關政策，于10月份為2512名企業(yè)退休（職）干部及時調整了養(yǎng)老金標準，增發(fā)養(yǎng)老金

114萬元。使廣大退休（職）人員深切體會到了黨和政府的關心，享受了到社會發(fā)展的成果。

（三）社會保險稽核工作見成效。一是嚴格按照“三對照”，做好20xx繳費工資申報和人員的核對工作；二是加強對定點醫(yī)療機構的管理工作，一年來，共開展定點機構檢查53次，查處3起違規(guī)醫(yī)療案件，追回醫(yī)保基金2萬元，審核扣除各定點醫(yī)療機構（藥店）違規(guī)202897.9元。三是完成社會保險登記證的發(fā)、換證工作和退休、供養(yǎng)人員健康稽核認證工作，共稽核退休人員42611人，供養(yǎng)人員260人，稽核面達100。其中從20xx年 4起暫停發(fā)放未認證人員46人，月暫停發(fā)放金額9779元；查處退休人員因死亡未報多領養(yǎng)老金17人次，追回養(yǎng)老基金共計25191元。

（四）社會保險基金管理水平不斷增強。認真執(zhí)行基金收支兩條線的管理制度，我們與財政、稅務、銀行等單位密切配合，共同管好社會保險基金，保證每筆基金都能及時入帳、轉儲及支付。同時與審計部門加強聯(lián)系，定期邀請他們進行保險基金專項審計，確保了社會保險基金安全，并具備了一定的支撐和抗風險能力。

（五）信息化建設步伐不斷加快。不斷加強3家定點醫(yī)院、3家中心衛(wèi)生院和9家定點藥店的計算機信息管理工作，完成6家新增定點藥店的醫(yī)療管理軟件安裝調試工作；新型農村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)初期建設任務基本完成；根據(jù)省“金保工程”和泰順縣勞動保障系統(tǒng)總體思路和總體目標建設要求，堅持“大目標、小步伐”和模塊疊加、務求實效的系統(tǒng)開發(fā)工作，對勞動保障信息系統(tǒng)的建設進行全面規(guī)劃，并結合泰順縣勞動保障信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀、勞動保障事業(yè)發(fā)展的趨勢以及資金籌措等方面的情況加以綜合考慮，制訂了《縣人事勞動保障局信息化建設一體化規(guī)劃》。

（五）、開展文明創(chuàng)建，提高整體素質。抓住社保辦理服務大廳建成投入使用這一契機，按照三優(yōu)文明窗口標準，積極開展優(yōu)質服務窗口活動，不斷完善服務大廳前臺窗口建設，努力提高工作效率，不斷提高服務質量，樹立社會保險經辦機構的良好形象。全體工作人員以江總書記三個代表重要思想為指導，按照黨員先進性教育和“八榮八恥”的具體要求，緊密聯(lián)系社會保險工作實際，認真查擺改善發(fā)展環(huán)境、改進機關作風方面存在的突出問題，采取切實有效措施加強整改，樹立社會保險部門誠實守信、依法行政、廉潔勤政、務實高效、服務優(yōu)良的良好形象。

二、存在問題

一年來，社會保險工作成績顯著，為今后發(fā)展奠定了基礎。但也應清醒地看到發(fā)展中存在著的一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)社會保險擴面難度較大，部分企業(yè)經營狀況不是很好，有些業(yè)主和部分員工參保意識較為淡薄，老板不愿意為員工參保，員工也不想?yún)⒈＃欢峭诵萑藛T社會化管理工作難以推進。三是個別定點醫(yī)院、定點零售藥店醫(yī)保政策觀念不強，醫(yī)保監(jiān)管有待加強；四是計算機網絡建設相對滯后，正在使用的服務器及原操作系統(tǒng)難以適應“金保工程”的要求和不斷發(fā)展的工作需要；五是社會保險經辦隊伍業(yè)務素質有待提高。

三、20xx年工作思路

二〇〇七年，我們將以“三個代表”重要思想為指導，圍繞省、市社會保障工作思路，以確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放為工作中心，以擴面接續(xù)、稽核、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作為重點，以網絡建設、基礎管理作為重要內容，解放思想，與時俱進，推動各類保險各項工作向縱深發(fā)展，確保全年工作任務圓滿完成，為全縣社會保險事業(yè)、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。下一年，我們將著重抓好以下幾方面工作：

(一)鞏固機制，認真做好確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作。一是積極與財政部門聯(lián)系，籌措資金，精心組織，確保離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放不拖一日、不少一人、不欠一分，并加強養(yǎng)老金社會化發(fā)放管理，確保離退休人員老有所養(yǎng)。二是認真審核做好離退休人員養(yǎng)老金待遇調整，不折不扣落實養(yǎng)老保險待遇，細致、準確地審核新增離退休人員養(yǎng)老金待遇，做好死亡離退休人員喪撫費審核工作。三是通過稽核、爭取中央轉移支付資金等手段，增強養(yǎng)老保險基金支撐能力。(二)突出重點，全力以赴擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。一是勞動保障部門內部整體聯(lián)動，對新就業(yè)人員進行用工登記時，實行先參保后上崗制度。二是突出重點，集中精力，與相關部門配合，對多次上門仍拒不參保的單位，勞動保障、地稅、工商、工會、公安、法院整體聯(lián)動，充分利用行政、法律手段打一場“擴面殲滅戰(zhàn)”。

(三)加大稽核力度，杜絕社保基金流失。組織開展日常稽核、專項稽核和專案稽核工作，推進社會保險稽核工作制度化、規(guī)范化、經常化。一是要采取定期、不定期實地跟蹤的方法，督促欠費單位整改到位；二是要加強部門聯(lián)動，在中心內部聯(lián)合相關科室協(xié)助整改；三是要對查出問題拒不整改的，按程序報請勞動監(jiān)察部門予以處罰。

（四）加強對社會保險基金的管理。要以浙江省養(yǎng)老保險制度改革為重點，加強基金管理，確保專款專用。積極開展專項審計，以便及時發(fā)問題，解決問題。堅持政策，嚴格審批支付喪葬費、撫恤金、補充養(yǎng)老保險等各項社保基金，尤其是嚴格國有企業(yè)退休人員醫(yī)藥費的審核報銷。

(五)強力清欠，增強養(yǎng)老保險基金支撐能力。我們將加強與地稅部門的聯(lián)系，加大清欠力度，提高清欠效率。對欠費、中斷的單位和個人，將根據(jù)《關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險金補繳工作有關情況的通知》（人勞社〔20xx〕146號）文件規(guī)定，督促其在20xx年4月20日前一次補繳到位。

(六)加強養(yǎng)老保險經辦機構能力建設，推動養(yǎng)老保險工作全面開展。一是規(guī)范經辦業(yè)務流程，做到內部管理嚴格有序，對外服務便捷高效。二是繼續(xù)開展優(yōu)質服務窗口建設活動，弘揚“事業(yè)、責任、實干、創(chuàng)新、奉獻”的社保精神，不斷提高服務水平和服務質量。三是大力加強“金保工程”建設步伐。四是積極抓好干部職工的業(yè)務知識培訓工作，大力開展調查研究工作，為領導決策提供依據(jù)。五是圍繞社會保險中心工作和重點內容，大力開展形式多樣的宣傳工作。

縣社會保險管理中心

二〇〇六年十一月二十日

第三篇：社會保險管理中心2007年工作總結和2007年工作計劃

今年以來，我們在市局的正確領導和業(yè)務指導下，以服務全縣經濟發(fā)展、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局為宗旨，以職工群眾滿意為目標，堅持以人為本，強化民本意識，突出重點，狠抓落實，緊緊圍繞市局下達的目標任務，突出了擴面、征繳、清欠、保發(fā)放等工作重點，取得了良好效果，全面完成了省市下達的各項目標任務。

一、各項目標任務完成情況

（一）社保擴面情況：

1、養(yǎng)老保險：1-10月份，全縣企業(yè)凈增參保人員人數(shù)xxx人，完成市下達任務的xxx%。到10月底，全縣參加養(yǎng)老保險總人數(shù)xxxxx人，其中企業(yè)xxxxx人，事業(yè)單位xxxx人；離退休xxxx人，在職xxxx人。

2、醫(yī)療保險：1-10月份，全縣凈增參保人數(shù)xxx人，完成市下達任務的xxx%。到10月底全縣共參加醫(yī)療保險人員xxxxx人。

3、工傷保險：至1-10月份，全縣凈增參保人員xxx人，完成市下達任務的100%。到10月底，全縣工傷參保人數(shù)xxxxx人。

（二）基金收支情況（1－10月份）：

1、基本養(yǎng)老保險收支情況

（1）城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費xxxx萬元，支出基金xxxx萬元，當年結余-xxx萬元(補發(fā)養(yǎng)老金)，累計結余xxx萬元。基金支付能力達到8.5個月。

（2）機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險

共收取機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險費xxx萬元，支出基金xxx萬元，當年結余xx萬元，累計結余xxxx萬元。

2、醫(yī)療保險

（1）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金收入xxx萬元，支出xxx萬元，當年結余xxx萬元，累計結余xxxx萬元；

（2）公務員醫(yī)療補助收入xxxx萬元，支出xxx萬元，當年結余－xx萬元，累計結余xx萬元；

（3）離休人員醫(yī)療收入xxxx萬元，支出xxx萬元，當年結余－x萬元，累計結余xx萬元；

（4）補充醫(yī)療收入xx萬元，支出xx萬元，當年結余－xx萬元，累計結余xxx萬元。

3、工傷保險

共收取工傷保險費xx萬元，支出基金x萬元，當年結余xx萬元，累計結余xxx萬元。

4、新型農村合作醫(yī)療

共收取新型農村合作醫(yī)療保險費xxx萬元，支出xxx萬元，當年結余xx萬元，累計結余xxx萬元。

二、各項工作順利進展

（一）擴大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴大覆蓋面是提高社會保障水平的關鍵，是社會保險發(fā)展狀大的基石。為此我們按照市局的要求，一直將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。一是加強政策宣傳。通過電視臺，講座，印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳社會保險政策。二是以靈活的政策引導參保。針對我縣企業(yè)用工的特點，遵循“低基數(shù)、低門檻，邊進入，邊規(guī)范”的原則，以非公有制企業(yè)為重點，先后出臺了《縣個體勞動者基本醫(yī)療保險實施辦法》、《關于已退休的非公企業(yè)和靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險有關問題的通知》、《關于國有、集體困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險問題的通知》等規(guī)范性文件，并由中心主要領導親自帶隊，開展擴面攻堅，收到了較為理想的效果。今年以來，企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別超額完成全年任務，進一步拓展了社會保險資金的征收渠道，壯大了社保基金。

（二）離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放按時足額。目前，全縣共有機關企事業(yè)離退休人員xxxx名（其中機關事業(yè)xxxx名，企業(yè)xxxx名），月平均發(fā)放離退休金xxx萬元（其中機關事業(yè)xxx萬元，企業(yè)xxx萬元）。我們與商業(yè)銀行、農村信用聯(lián)社、郵局等社會服務機構相互配合，不斷完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放的管理，有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領到養(yǎng)老金。今年1-10月份，共發(fā)放養(yǎng)老金xxxx萬元，足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均保持在100%，從未發(fā)生過拖欠現(xiàn)象。另外，我們按上級有關政策，于10月份為xxxx名企業(yè)退休（職）干部及時調整了養(yǎng)老金標準，增發(fā)養(yǎng)老金114萬元。使廣大退休（職）人員深切體會到了黨和政府的關心，享受了到社會發(fā)展的成果。

（三）社會保險稽核工作見成效。一是嚴格按照“三對照”，做好～繳費工資申報和人員的核對工作；二是加強對定點醫(yī)療機構的管理工作，一年來，共開展定點機構檢查xx次，查處x起違規(guī)醫(yī)療案件，追回醫(yī)保基金2萬元，審核扣除各定點醫(yī)療機構（藥店）違規(guī)202897.9元。三是完成社會保險登記證的發(fā)、換證工作和退休、供養(yǎng)人員健康稽核認證工作，共稽核退休人員42611人，供養(yǎng)人員260人，稽核面達100%。其中從～年4起暫停發(fā)放未認證人員xx人，月暫停發(fā)放金額xxxx元；查處退休人員因死亡未報多領養(yǎng)老金17人次，追回養(yǎng)老基金共計25191元。

（四）社會保險基金管理水平不斷增強。認真執(zhí)行基金收支兩條線的管理制度，我們與財政、稅務、銀行等單位密切配合，共同管好社會保險基金，保證每筆基金都能及時入帳、轉儲及支付。同時與審計部門加強聯(lián)系，定期邀請他們進行保險基金專項審計，確保了社會保險基金安全，并具備了一定的支撐和抗風險能力。

（五）信息化建設步伐不斷加快。不斷加強3家定點醫(yī)院、3家中心衛(wèi)生院和9家定點藥店的計算機信息管理工作，完成6家新增定點藥店的醫(yī)療管理軟件安裝調試工作；新型農村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)初期建設任務基本完成；根據(jù)省“金保工程”和泰順縣勞動保障系統(tǒng)總體思路和總體目標建設要求，堅持“大目標、小步伐”和模塊疊加、務求實效的系統(tǒng)開發(fā)工作，對勞動保障信息系統(tǒng)的建設進行全面規(guī)劃，并結合泰順縣勞動保障信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀、勞動保障事業(yè)發(fā)展的趨勢以及資金籌措等方面的情況加以綜合考慮，制訂了《縣人事勞動保障局信息化建設一體化規(guī)劃》。

（五）、開展文明創(chuàng)建，提高整體素質。抓住社保辦理服務大廳建成投入使用這一契機，按照三優(yōu)文明窗口標準，積極開展優(yōu)質服務窗口活動，不斷完善服務大廳前臺窗口建設，努力提高工作效率，不斷提高服務質量，樹立社會保險經辦機構的良好形象。全體工作人員以江總書記三個代表重要思想為指導，按照黨員先進性教育和“八榮八恥”的具體要求，緊密聯(lián)系社會保險工作實際，認真查擺改善發(fā)展環(huán)境、改進機關作風方面存在的突出問題，采取切實有效措施加強整改，樹立社會保險部門誠實守信、依法行政、廉潔勤政、務實高效、服務優(yōu)良的良好形象。

二、存在問題

一年來，社會保險工作成績顯著，為今后發(fā)展奠定了基礎。但也應清醒地看到發(fā)展中存在著的一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)社會保險擴面難度較大，部分企業(yè)經營狀況不是很好，有些業(yè)主和部分員工參保意識較為淡薄，老板不愿意為員工參保，員工也不想?yún)⒈＃欢峭诵萑藛T社會化管理工作難以推進。三是個別定點醫(yī)院、定點零售藥店醫(yī)保政策觀念不強，醫(yī)保監(jiān)管有待加強；四是計算機網絡建設相對滯后，正在使用的服務器及原操作系統(tǒng)難以適應“金保工程”的要求和不斷發(fā)展的工作需要；五是社會保險經辦隊伍業(yè)務素質有待提高。

三、～年工作思路

二〇〇七年，我們將以“三個代表”重要思想為指導，圍繞省、市社會保障工作思路，以確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放為工作中心，以擴面接續(xù)、稽核、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作為重點，以網絡建設、基礎管理作為重要內容，解放思想，與時俱進，推動各類保險各項工作向縱深發(fā)展，確保全年工作任務～完成，為全縣社會保險事業(yè)、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。下一年，我們將著重抓好以下幾方面工作：

(一)鞏固機制，認真做好確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作。一是積極與財政部門聯(lián)系，籌措資金，精心組織，確保離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放不拖一日、不少一人、不欠一分，并加強養(yǎng)老金社會化發(fā)放管理，確保離退休人員老有所養(yǎng)。二是認真審核做好離退休人員養(yǎng)老金待遇調整，不折不扣落實養(yǎng)老保險待遇，細致、準確地審核新增離退休人員養(yǎng)老金待遇，做好死亡離退休人員喪撫費審核工作。三是通過稽核、爭取中央轉移支付資金等手段，增強養(yǎng)老保險基金支撐能力。

(二)突出重點，全力以赴擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。一是勞動保障部門內部整體聯(lián)動，對新就業(yè)人員進行用工登記時，實行先參保后上崗制度。二是突出重點，集中精力，與相關部門配合，對多次上門仍拒不參保的單位，勞動保障、地稅、工商、工會、公安、法院整體聯(lián)動，充分利用行政、法律手段打一場“擴面殲滅戰(zhàn)”。

(三)加大稽核力度，杜絕社保基金流失。組織開展日常稽核、專項稽核和專案稽核工作，推進社會保險稽核工作制度化、規(guī)范化、經常化。一是要采取定期、不定期實地跟蹤的方法，督促欠費單位整改到位；二是要加強部門聯(lián)動，在中心內部聯(lián)合相關科室協(xié)助整改；三是要對查出問題拒不整改的，按程序報請勞動監(jiān)察部門予以處罰。

（四）加強對社會保險基金的管理。要以浙江省養(yǎng)老保險制度改革為重點，加強基金管理，確保專款專用。積極開展專項審計，以便及時發(fā)問題，解決問題。堅持政策，嚴格審批支付喪葬費、撫恤金、補充養(yǎng)老保險等各項社保基金，尤其是嚴格國有企業(yè)退休人員醫(yī)藥費的審核報銷。

(五)強力清欠，增強養(yǎng)老保險基金支撐能力。我們將加強與地稅部門的聯(lián)系，加大清欠力度，提高清欠效率。對欠費、中斷的單位和個人，將根據(jù)《關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險金補繳工作有關情況的通知》（人勞社〔～〕146號）文件規(guī)定，督促其在～年4月20日前一次補繳到位。

(六)加強養(yǎng)老保險經辦機構能力建設，推動養(yǎng)老保險工作全面開展。一是規(guī)范經辦業(yè)務流程，做到內部管理嚴格有序，對外服務便捷高效。二是繼續(xù)開展優(yōu)質服務窗口建設活動，弘揚“事業(yè)、責任、實干、創(chuàng)新、奉獻”的社保精神，不斷提高服務水平和服務質量。三是大力加強“金保工程”建設步伐。四是積極抓好干部職工的業(yè)務知識培訓工作，大力開展調查研究工作，為領導決策提供依據(jù)。五是圍繞社會保險中心工作和重點內容，大力開展形式多樣的宣傳工作。

第四篇：景區(qū)管理中心工作總結及工作思路（范文模版）

2012年是 “中國生態(tài)旅游”主題年，也是清溪景區(qū)管理中心設立的開局之年。09年是“山鄉(xiāng)巨變第一村”實現(xiàn)大突破、謀劃大發(fā)展、觀念大更新、體制大創(chuàng)新、和諧大構建的一年。清溪景區(qū)管理中心在區(qū)工委、管委會的正確領導下，堅持以黨的十七大精神為指導，以樹立和落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設社會主義新農村為動力，為實現(xiàn)清溪景區(qū)“三個一”的建設目標，模范貫徹全省旅游工作會議精神，抓住成立益陽清溪文化旅游經營開發(fā)有限公司和清溪景區(qū)管理中心籌備辦公室的新機遇，真抓實干、艱苦奮斗、創(chuàng)新工作，大力發(fā)展旅游、進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構調整，不斷強化清溪基礎設施建設，規(guī)范經營管理秩序和加強景區(qū)精神文明建設，緊緊圍繞清溪景區(qū)的建設、經營和管理，全面構建和諧景區(qū)，在促進山鄉(xiāng)巨變第一村提質升級的征程中邁出了可喜的一步。

一、09年平臺構建，成效顯著

清溪景區(qū)自10年9月開園以來，基礎設施建設取得了跨越式發(fā)展，“山鄉(xiāng)巨變第一村”引跑省內鄉(xiāng)村旅游，為清溪村社會、經濟全面發(fā)展搭建了良好的平臺，其作為核心景區(qū)的拉動輻射作用明顯。我們在堅持“完善基礎設施，形成產業(yè)特色，培育新型農民，建設和諧鄉(xiāng)村”的基礎上，按照年初工作會議的精神，以“著力景區(qū)提質，完善配套設施，扎實推進產業(yè)，促進平衡發(fā)展”為指導思想，工作成效顯著：

（一）旅游經濟快速健康發(fā)展

（二）農業(yè)農村工作成績喜人

一是土地流轉效果顯著。景區(qū)堅持把農業(yè)產業(yè)結構調整貫產業(yè)發(fā)展始終，積極引導農民圍繞旅游活動和地方特色，調整農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)。清溪村土地流轉效果顯著，形成了百畝荷塘、百畝果園、百味果蔬園“三園特色”。09年景區(qū)管理中心經營“百味果蔬園”種植果蔬30余種，增添景區(qū)生態(tài)旅游景觀的同時豐富了游客采摘體驗特色，景區(qū)成功申報為“湖南省農業(yè)旅游示范點”、“湖南省特色景觀旅游名村”。

二是生態(tài)建設再上新臺階。為營造村民宜居，游客舒適的休閑環(huán)境，就必須在自然生態(tài)建設上下功夫。景區(qū)按照居住特點，逐點逐片規(guī)劃建設，把庭院建設和鄉(xiāng)村旅游結合起來，形成“在新農村建設中建景點，在景區(qū)開發(fā)中建新農村”的局面，引導村民對庭院進行了卓有成效的改造（圍園柵欄、修園種菜、栽花種草），使得民居改造和庭院建設相得益彰；同時加強對景區(qū)環(huán)境的綠化、美化，開展“萬棵茶樹進清溪”植樹活動，全面改善村容村貌，推動景區(qū)景觀升格。現(xiàn)已獲湖南省“省級生態(tài)村”的稱號，并申報了國家環(huán)保專項資金，正在申報“全國生態(tài)文化村”。

三是農村建設、國土環(huán)保、景區(qū)管理等得到進一步夯實。景區(qū)管理中心協(xié)同上級相關部門完成了清溪景區(qū)土地利用總體規(guī)劃，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和用地計劃。完成了對《山鄉(xiāng)巨變第一村景區(qū)總體規(guī)劃》的評審工作。制定景區(qū)設施維護管理制度，通過全民教育，進一步規(guī)范了農村房屋新建、改建行為，嚴格按照土地使用審批和房屋構建審批程序辦理，從嚴控制景區(qū)建設。

四是項目建設有序推進。山鄉(xiāng)巨變第一村二期項目建設開發(fā)按照湖南省旅游 “251”工程建設項目計劃有序推進，09年完成投資490萬元，新建旅游觀光車專用游道800米、停車場3處，共3000平方、添置電瓶車3臺、農耕文化體驗園建設初具雛形，新增體驗水車18臺、民俗藝術廣場樂器服裝一套，均投入使用。清溪源頭瀑布建設、售票處建設等正有序推進，為明年清溪創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)打好了堅實的基礎。

五是村民素質大幅提高。為加強對景區(qū)村民的教育培訓，增強景區(qū)居民的主人翁意識、經營管理意識、文明意識，給游客提供優(yōu)質的服務。09年我們借助遠程教育、鄉(xiāng)村清潔工程、學習實踐科學發(fā)展觀等活動，共組織黨員干部、村民群眾學習培訓20余次，發(fā)放資料300多份，建立了設施維護管理制度，村民服務意識、經營水平明顯提高。引導村民樹立健康文明的休閑娛樂方式，人民群眾的文化生活不斷豐富，露天電影、百人舞會、清溪村腰鼓隊搞得有聲有色。景區(qū)的建設、開放發(fā)展，極大促進了村民素質的提高。

（三）鄉(xiāng)村生態(tài)旅游構建發(fā)展平臺

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二、09年工作中存在的問題

回顧一年的工作，成績可圈可點，但存在問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：

1、景區(qū)缺乏權威性管理條例，景區(qū)管理中心人員、編制、保障不穩(wěn)定，缺少明確的運營保障和激勵機制。機構穩(wěn)定性亟需解決。

2、景區(qū)經濟社會發(fā)展步子不大。與成熟旅游區(qū)相比差距較大，對照成熟旅游區(qū)“山有風景，水有靈氣，食有佳肴，住有條件，購有特產，玩有體驗”的要求，要真正實現(xiàn) “山鄉(xiāng)巨變第一村，鄉(xiāng)村體驗第一游”的完美結合，景區(qū)亟需解決游客體驗游樂項目的供需矛盾，凸顯“鄉(xiāng)村體驗第一游”主題形象。

3、景區(qū)服務功能、配套設施尚不完善。景區(qū)旅游住宿、旅游購物、景點停車場、旅游廁所等旅游服務、配套設施建設還不完善，景區(qū)無法形成旅游產業(yè)鏈，嚴重影響了景區(qū)品牌建設。對旅游經濟的增長沒有形成有力支撐，游客住不下來、購不起來，制約了招商引資、市場營銷工作的開展和第三產業(yè)的發(fā)展。

三、2012年工作思路

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神，增強“大開發(fā)、大發(fā)展、大區(qū)域、大環(huán)境、大旅游、新形象”的意識，以“發(fā)展大旅游、開拓大市場、形成大產業(yè)”為要求，按照“交通圍繞旅游先行，農業(yè)圍繞旅游調整，商業(yè)圍繞旅游搞活，景區(qū)圍繞旅游建設，管理圍繞旅游服務”這“六個圍繞”的戰(zhàn)略，堅持科學的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀，認真落實“五個統(tǒng)籌、五個堅持”，以全面建設小康景區(qū)統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，做到“六個結合”：把發(fā)展旅游與解決就業(yè)結合起來，與新農村建設結合起來，與旅游資源保護結合起來，與招商引資結合起來，與促進區(qū)域旅游的協(xié)調發(fā)展結合起來，與和諧景區(qū)的構建結合起來。加快實施清溪景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，按照湖南省旅游建設“251”工程項目計劃，加快山鄉(xiāng)巨變第一村二期建設進度，進一步規(guī)范和創(chuàng)新旅游管理體制，堅持政府主導，市場運作，社會參與的發(fā)展路子，與時俱進，開拓創(chuàng)新，做到“六新”：“發(fā)展有新思路，項目有新突破，管理有新舉措，旅游有新格局、形象有新提高”，不斷優(yōu)化旅游產業(yè)結構，不斷優(yōu)化旅游產品開發(fā)、不斷優(yōu)化旅游經濟發(fā)展、不斷提升旅游文化檔次，不斷推進旅游業(yè)提質增效，推進清溪旅游經濟高速發(fā)展。

（二）工作目標

2012年，積極爭取國家、省、市項目建設資金，努力實現(xiàn)區(qū)工委、管委會安排的招商引資任務，全力建設“鄉(xiāng)村歡樂世界”項目，加強宣傳促銷，拓展市場客源，力爭景區(qū)門票年收入突破50萬元，游客突破50萬人次，開展清溪景區(qū)創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)活動，完善旅游基礎設施，提高景區(qū)服務質量，做好“國家aaaa級景區(qū)、全國新農村建設示范點、國家級生態(tài)村”的申報工作。

（三）工作舉措

一是旅游工作要有“新突破”。開創(chuàng)旅游發(fā)展新局面，要切實做到“七個進一步突破”。加快旅游基礎設施建設步伐，進一步在改善旅游發(fā)展條件上實現(xiàn)新突破。把旅游基礎設施建設放在優(yōu)先位置，搶抓機遇，加大投入，使交通、通訊、配套設施等基礎設施有明顯改善；更加突出清溪特色和優(yōu)勢，進一步在精品建設和多層次產品開發(fā)上實現(xiàn)新突破。發(fā)展旅游要在特色上下功夫。對旅游者最富有吸引力的是特色，真正有競爭力的也是特色，只有突出特色，旅游業(yè)才有長盛不衰的生命力，才能獲得最大發(fā)展。盡快建設“鄉(xiāng)村歡樂世界”，滿足游客需求，形成“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的看點和亮點；堅持不懈地抓旅游環(huán)境建設，進一步在推進依法治旅上實現(xiàn)新突破。堅持不懈地抓景區(qū)旅游環(huán)境的整治和改善，要制定權威性管理條例，加強規(guī)范化管理，加大旅游執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種違法違規(guī)搭建行為，切實保護廣大游客和旅游經營者的合法權益，整體提升清溪景區(qū)旅游服務質量和對外形象；進一步理順體制、加快機制創(chuàng)新，進一步在培育旅游市場主體上實現(xiàn)新突破。要進一步完善旅游行業(yè)管理體制，創(chuàng)新旅游開發(fā)經營機制，解決現(xiàn)在景區(qū)多頭管理，體制不順的局面，成立旅游行業(yè)協(xié)會，不斷為清溪景區(qū)旅游發(fā)展注入新的生機和活力，進一步為周邊企業(yè)搞好服務；合作開發(fā)旅游商品，一心一意優(yōu)化旅游經濟結構，進一步在提升旅游經濟效益上實現(xiàn)新突破。充分利用清溪村自然生態(tài)和歷史文化資源，面對市場需求，突出地方特色，培育新的消費熱點，更好地發(fā)揮企業(yè)在旅游商品開發(fā)、生產、加工、流通中的帶動作用；加強旅游區(qū)域合作，實現(xiàn)區(qū)域大整合，進一步在旅游對外開放上實現(xiàn)新突破。旅游區(qū)域合作是旅游產品的特性所決定的，加強景區(qū)和旅行社的合作，主動融入“長沙-張家界”旅游黃金線，全力構建“長沙-益陽（山鄉(xiāng)巨變第一村）-桃江-安化”旅游線路；實實在在地處理好景區(qū)旅游利益主體的關系，找準銜接點，創(chuàng)造性地整合資源，在構建和諧景區(qū)上取得新突破。既要為周邊企業(yè)服好務，共同構建合理的功能分區(qū)。清溪景區(qū)旅游開發(fā)必須要激發(fā)當?shù)厝罕姷膭?chuàng)業(yè)熱情和主體地位，通過發(fā)展旅游業(yè)來破除“三農”“瓶勁”，解決就業(yè)問題，促進當?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣吆托罗r村建設。構建和諧景區(qū)、發(fā)展和諧旅游。

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二是農民增收要有“新路子”。扎扎實實抓好農民增收，大力推進農業(yè)和農村產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。加大對村民的引導、教育、培訓力度，不斷拓寬景區(qū)村民增收的門路，引導村民圍繞旅游產業(yè)增收發(fā)展第三產業(yè)。2012年，重點引導村民發(fā)展檔次較高、服務優(yōu)質的鄉(xiāng)村客棧和特色旅游接待點，增加收入。

三是發(fā)展環(huán)境要有“新改善”。樹立開放興旅意識，努力擴大對外開放大力度，大力發(fā)展開放型經濟，構建景區(qū)引進來、走出去的網絡平臺、“綠色通道”，做好招商引資項目的包裝、策劃、宣傳。積極探索招商引資的工作新思路和新措施，以資源招商、政策引商、服務親商、環(huán)境安商，感情留商，營造全社會招商引資的良好氛圍，全力構建和諧景區(qū)，著力打造景區(qū)新農村。

四是社會事業(yè)要有“新發(fā)展”。加強精神文明建設，加大景區(qū)群眾文化活動，提高景區(qū)人民群眾的文明素質；營造良好的旅游環(huán)境和投資環(huán)境。2012年，重點整合全區(qū)文化資源，把民俗藝術廣場打造成益陽最大的民俗文化地標，助推全區(qū)文化旅游社會事業(yè)的新發(fā)展。

五是綜合管理工作要有“新格局”。景區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生、安全等工作要全面落實責任制，“嚴”字當頭，常抓不懈，做到精細化、制度化、規(guī)范化管理，重點抓好景區(qū)綜合治理工作、咨詢投訴工作；構建全景區(qū)齊抓共管的工作格局。

六是學習實踐活動要有“新探索”。創(chuàng)新載體，把景區(qū)第三批科學發(fā)展觀學習實踐活動打造成為景區(qū)最亮麗的黨建風景線，把學習實踐活動變成推動景區(qū)旅游大發(fā)展的“助推器”。

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四、保障措施

現(xiàn)在景區(qū)管理中心尚處于籌備階段，機構尚未形成人力、財力、物力的匹配，清溪景區(qū)管理體制也不統(tǒng)一，基礎配套尚待完善，因此要實現(xiàn)上述計劃，需要有以下幾點保障措施：

1、請求旅游部門會同發(fā)改部門支持山鄉(xiāng)巨變第一村申請國家旅游基礎設施建設專項資金、申報國家旅游發(fā)展基金補助地方項目經費以及財政貼息貸款。

2、請求上級部門積極支持清溪申報國家4a級景區(qū)，組織舉辦市區(qū)旅游從業(yè)人員培訓班等活動，切實提高市區(qū)旅游從業(yè)人員素質，在電視臺播放旅游服務禮儀講座等資料，增強旅游從業(yè)人員的服務技能等，同時為創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市增光添彩。

3、請求上級牽頭協(xié)調公路部門對區(qū)內鄉(xiāng)村道路建設資助項目予以傾斜。請求市政公用事業(yè)管理局對市區(qū)6路、9路車公交站牌統(tǒng)一名稱，在可能的情況下增設旅游專線，形成市民休閑旅游的氛圍。

4、健全景區(qū)管理機構，打破文化、旅游管理分離，景區(qū)、景點歸屬不

一、條塊分割的局面。請求市委、市政府及早對景區(qū)管理機構進行“三定”，支持景區(qū)立法或者制定景區(qū)管理條例。

總之，清溪景區(qū)管理中心毫不動搖的貫徹落實區(qū)工委、管委會的總體工作部署，加快旅游基礎設施建設，不斷優(yōu)化旅游消費環(huán)境，倡導文明健康的旅游方式，培育新的消費熱點，為提升清溪景區(qū)經營、管理、服務水平，推動清溪景區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的大發(fā)展，大繁榮不斷努力。

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第五篇：蘇州市社會保險基金管理中心

蘇州市社會保險基金管理中心 蘇州市勞動就業(yè)管理服務中心 蘇 州市 勞 動 監(jiān) 察 支 隊

蘇社基〔2012〕23號

關于做好用工登記備案與職工社會保險申報業(yè)務

統(tǒng)一經辦聯(lián)動管理工作的通知

各用人單位：

根據(jù)市人力資源和社會保障局《關于實行用工登記備案與職工社會保險申報業(yè)務統(tǒng)一經辦聯(lián)動管理的意見》（蘇人保規(guī)〔2012〕16號，以下簡稱《意見》），我市市區(qū)用人單位用工登記備案（含勞動合同書面報告，下同）與職工社會保險申報業(yè)務實行統(tǒng)一經辦、聯(lián)動管理，并開展“一站式”服務。現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、蘇州市區(qū)社會保險統(tǒng)籌范圍內（包括平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)、高新區(qū)，以下簡稱市區(qū)）的企業(yè)、機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位），應當按照《社會保險法》、《勞動合同法》規(guī)定，在登記注冊地辦理社會保險登記，并與建立勞動關系的勞動者（以下稱職工，不包括機關、事業(yè)單位在編職工）訂立書面勞動合同，為其辦理用工登記備案和養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險參保手續(xù)。

二、用人單位應當按照《意見》及本通知規(guī)定，到社保關系所在地市、區(qū)社保經辦機構“三合一”經辦窗口，辦理用工登記備案、社會保險參保申報（以下稱用工參保）和退工登記備案、社會保險停保申報（以下稱退工停保）手續(xù)。

三、用人單位應當自用工之日起30日內辦理用工參保手續(xù)。辦理時需提供以下材料：

（一）《蘇州市區(qū)用人單位職工就業(yè)參保登記表》或《蘇州市區(qū)用人單位職工就業(yè)參保申報花名冊》。

其中，對在市區(qū)首次參加社會保險的非市區(qū)戶籍人員，應填報《蘇州市區(qū)用人單位職工就業(yè)參保登記表》，并提供其有效身份證件（包括居民身份證、護照、外國人永久居留證、臺灣居民來往大陸通行證、港澳居民來往內地通行證），同時辦理個人基本信息登記手續(xù)；對其余人員，應填報《蘇州市區(qū)用人單位職工就業(yè)參保申報花名冊》（對戶籍在市區(qū)、尚未進行個人基本信息登記的人員，應先到戶籍所在地社區(qū)勞動保障服務站辦理基本信息登記手續(xù)）。

（二）用人單位與勞動者訂立的勞動合同書。

（三）對在市區(qū)接續(xù)職工社會保險關系的人員，應提供《蘇州市區(qū)職工社會保險關系轉移單》。

（四）對男性年滿50周歲、女性年滿40周歲，在市區(qū)首次參加職工社會保險的人員，應提供戶口簿或戶籍證明；屬縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動的，還應提供相關原始材料。

（五）對在市區(qū)就業(yè)的外國人，還應提供《外國人就業(yè)證》或《外國專家證》、《外國常駐記者證》等就業(yè)證件；對其中具有與我國簽訂社會保險繳費雙邊或多邊協(xié)議（協(xié)定）國家（目前僅指德國、韓國）國籍的人員，申請免除協(xié)議規(guī)定險種在規(guī)定期限內繳費義務的，應提供協(xié)議國社保經辦機構出具的參保證明。對在市區(qū)就業(yè)的臺港澳人員，還應提供《臺港澳人員就業(yè)證》。

用人單位辦理用工參保手續(xù)時，應當如實申報職工起薪月工資收入，經社保經辦機構按照市區(qū)企業(yè)職工社會保險繳費基數(shù)上下限規(guī)定處理后，作為職工本結算社會保險月繳費基數(shù)。

四、用人單位應當在與職工解除或者終止勞動合同后15日內辦理退工停保手續(xù)。辦理時需提供以下材料：

（一）《蘇州市區(qū)用人單位職工退工停保申報表》；

（二）用人單位與勞動者訂立的最后一期勞動合同書；

（三）用人單位出具的解除或者終止勞動合同證明；

（四）其他有關材料，如：亡故人員的死亡醫(yī)學證明書等。

用人單位因裁減人員與職工解除勞動合同的，應當向勞動行政部門報告裁減人員方案。

五、用人單位可通過“蘇州市人力資源和社會保障網上申報平臺”（以下簡稱“網上申報平臺”）辦理用工參保和退工停保業(yè)務。通過“網上申報平臺”辦理上述業(yè)務后，有關書面材料和表單不再報送，但用人單位應妥善保管以備核查。

尚未成為“網上申報平臺”用戶的用人單位，可至蘇州市行政服務中心“蘇州市數(shù)字證書認證中心受理窗口”辦理數(shù)字證書申請手續(xù)，并到社保經辦機構簽訂協(xié)議書后，開通“網上申報平臺”使用功能。

六、用人單位必須在每月申報期內（每月13日9點至次月7日17點）辦理用工參保和退工停保業(yè)務。

（一）凡由用人單位在每月7日前辦妥用工參保手續(xù)的職工，列入當月該用人單位社會保險繳費對象；辦妥退工停保手續(xù)的職工，不再列入當月該用人單位社會保險繳費對象。

（二）每月8日至12日為社會保險費結算期，“三合一”經辦窗口及“網上申報平臺”在此期間均停止受理用人單位申報業(yè)務。社保經辦機構根據(jù)社會保險費征繳政策規(guī)定及用人單位申報情況，確定當月各用人單位社會保險費應繳數(shù)額。用人單位在申報期內未辦理用工參保、退工停保手續(xù)的，視作當月繳費對象無變化，社保經辦機構按照上月繳費人數(shù)進行結算。

（三）用人單位可于每月13日后，至“三合一”經辦窗口或通過“網上申報平臺”查詢或打印

《社會保險費月度結算表》。

七、用人單位應當從勞動合同期限起始月起，為職工繳納社會保險費，直至勞動合同解除或者終止并辦理退工停保手續(xù)之月。

（一）用人單位與職工訂立勞動合同后，因滯后辦理用工參保手續(xù)，造成職工繳費起始月晚于勞動合同期限起始月的，社保經辦機構根據(jù)應繳未繳的險種及時間計算應補繳金額后，計入用人單位當期社會保險費應繳數(shù)額。其中：在3個月以內（含3個月）補辦用工參保手續(xù)的，補繳基數(shù)按職工本人實際月繳費基數(shù)執(zhí)行；超過3個月補辦用工參保手續(xù)的，從勞動合同期限起始月起一律按市區(qū)企業(yè)職工補繳社會保險費規(guī)定進行補繳。用人單位可在“三合一”經辦窗口或通過“網上申報平臺”查詢或打印補繳情況。

因用人單位滯后辦理用工參保手續(xù)，職工在勞動合同期限內已享受失業(yè)保險待遇及其他各項補貼的，用人單位應通知職工本人到勞動就業(yè)管理服務機構辦理待遇清退手續(xù)。

（二）勞動合同期滿后，用人單位與職工續(xù)訂勞動合同的，應當于30日內到“三合一”經辦窗口或通過“網上申報平臺”辦理相關備案手續(xù)，職工社會保險關系不作變動。

（三）用人單位與職工解除或者終止勞動合同后，滯后辦理退工停保手續(xù)的，期間社會保險費繼續(xù)征繳，繳費截止月按照其實際辦理退工停保手續(xù)時所對應的社會保險結算月確定。

八、用人單位應當于每月25日前按時足額繳納社會保險費。職工個人應當繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應當按月將繳納社會保險費的明細情況告知本人。

（一）對欠繳社會保險費的單位，從次月起暫停其職工享受職工醫(yī)療保險待遇的資格。

（二）對累計欠繳社會保險費滿3個月的單位，從次月起暫停其社會保險費業(yè)務結算。在用人單位繳清欠費之前，各項社會保險業(yè)務暫停辦理，社會保險費暫停征繳，相關社會保險待遇暫停支付。

（三）欠繳社會保險費的單位，應當及時繳清欠費。對因欠費暫停業(yè)務結算的單位，應在繳清欠費后補辦暫停結算期間的用工參保、退工停保手續(xù)，并根據(jù)社保經辦機構補結算情況，補繳應繳未繳的社會保險費。職工醫(yī)療保險待遇從繳清欠費并正常繳費次月起恢復享受，暫停期間發(fā)生的醫(yī)療費用，職工醫(yī)療保險基金不予支付。暫停結算期間停發(fā)的社會保險待遇，按相應政策規(guī)定應予補發(fā)的，于恢復正常結算之月補發(fā)。

（四）因用人單位未按時足額繳納社會保險費，影響職工社會保險待遇享受的，由用人單位依法承擔相關責任。

（五）用人單位及其職工可通過蘇州社保中心網站、“社會保險公共服務平臺”電子觸摸屏自助查詢系統(tǒng)，查詢欠費單位名單。

九、用人單位辦理退工停保手續(xù)后，應辦理以下后續(xù)業(yè)務：

（一）用人單位應當在“三合一”經辦窗口領取并填寫或通過“網上申報平臺”打印《蘇州市區(qū)職工社會保險關系轉移單》，加蓋公章后及時交給職工本人，協(xié)助其辦理社會保險關系轉移接續(xù)相

關手續(xù)。

（二）用人單位應當及時將《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)登記證（勞動手冊）》、終止或者解除勞動關系的證明等交職工本人；對符合失業(yè)保險待遇享受條件的人員，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權利。

（三）對市區(qū)戶籍的人員，用人單位應當在“三合一”經辦窗口領取《蘇州市區(qū)職業(yè)指導通知書》，及時交給其本人，通知其按指定的時間、地點參加職業(yè)指導教育；并于辦理其退工停保手續(xù)后15日內到勞動就業(yè)管理服務機構專設窗口（與“三合一”經辦窗口合署辦公）辦理個人檔案轉移手續(xù)。

（四）對五至十級工傷職工，用人單位應填寫《蘇州市區(qū)參保工傷職工與單位終止解除勞動關系后一次性工傷醫(yī)療補助金申請表》，到社保經辦機構為其辦理一次性工傷醫(yī)療補助金申領手續(xù)，并按《工傷保險條例》規(guī)定向其支付一次性傷殘就業(yè)補助金。

（五）對因死亡、達到法定退休年齡等原因終止勞動合同的人員，用人單位應及時到社保經辦機構辦理人員注銷登記及亡故待遇申領、退休待遇申請核定等相關手續(xù)。

十、《意見》實施后用人單位新招收錄用職工的，一律按《意見》及本通知規(guī)定辦理用工參保、退工停保等手續(xù)。《意見》實施前，在勞動就業(yè)管理服務機構、社保經辦機構分別辦理用工登記備案、社會保險參保申報手續(xù)的職工，《意見》實施后用人單位與其解除或者終止勞動合同的，按《意見》及本通知規(guī)定辦理退工停保手續(xù)。

十一、社保關系在用人單位的離退休人員、已故參保人員供養(yǎng)直系親屬等社會保險待遇享受人員，發(fā)生死亡、喪失待遇享受條件等情形的，單位應當于當月底前到社保經辦機構辦理其待遇停付、人員注銷登記等手續(xù)。因滯后申報造成多領社會保險待遇的，由單位負責追回。

注：相關表式從2012年7月23日起可通過蘇州市社會保險基金管理中心網站下載（http://）

附件：蘇州市區(qū)“三合一”經辦窗口一覽表。

蘇州市社會保險基金管理中心

蘇州市勞動就業(yè)管理服務中心

蘇州市勞動監(jiān)察支隊

二○一二年七月十一日

抄送：市人力資源和社會保障局，各區(qū)社會保險經辦機構、市勞動就

業(yè)管理服務機構、勞動監(jiān)察機構。

附件：

蘇州市區(qū)“三合一”經辦窗口一覽表