第一篇：vv社區(qū)運(yùn)行機(jī)制

桃園辦事處社區(qū)運(yùn)行機(jī)制

隨著我社區(qū)管轄的居民不斷增多，我們以建設(shè)高雅的社區(qū)文化，培育健康的社區(qū)精神為目標(biāo)，因此社區(qū)建設(shè)更應(yīng)該注重社區(qū)運(yùn)行機(jī)制的完善和服務(wù)的提升，在社區(qū)運(yùn)行方面，實(shí)行在街道辦事處統(tǒng)一指導(dǎo)下的社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制。

一是組建街道派駐的社區(qū)工作服務(wù)站，實(shí)行社區(qū)居委會(huì)干部與社區(qū)工作者選、聘分離制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)和黨政事務(wù)分離的目的，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，降低行政成本，提高行政效率，構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

二是在工作職能上社區(qū)工作站是街道辦事處派駐社區(qū)的辦事機(jī)構(gòu)，承載街道社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，承辦政府職能部門(mén)在社區(qū)開(kāi)展的治安、衛(wèi)生、人口、計(jì)生、文化、法律、環(huán)保、科教、民政、就業(yè)、維穩(wěn)、綜治和離退休人員管理等工作。

三是在社區(qū)工作站的人員設(shè)置及工作職責(zé)上實(shí)行定員、定責(zé)、定崗。社區(qū)工作站設(shè)置社區(qū)工作者5人。其

中：站長(zhǎng)1人、副站長(zhǎng)1人、經(jīng)濟(jì)安全城管協(xié)管員1人、社會(huì)事務(wù)計(jì)生協(xié)管員1人、勞動(dòng)保障協(xié)管員1人。如因形勢(shì)所需，則按照區(qū)上規(guī)定適當(dāng)增減人員數(shù)量。站長(zhǎng)（原則上兼任黨總支書(shū)記、社區(qū)居委會(huì)主任），副站長(zhǎng)（原則上兼任社區(qū)黨總支副書(shū)記）。同時(shí)各社區(qū)按照路段、小區(qū)、樓院的實(shí)際分布情況以及所管轄居民人數(shù)進(jìn)行居民工作小組劃分，原則上按每2000名居民設(shè)置1個(gè)居民工作小組，居民工作小組長(zhǎng)兼任負(fù)責(zé)治安巡邏、治保、調(diào)解等工作。

構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)期社區(qū)民主化的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制

政治民主化是當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，社區(qū)建設(shè)中社區(qū)民主化自然成為構(gòu)建和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆四中全會(huì)提出的新目標(biāo)，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在很大程度上依賴于我國(guó)政治民主化進(jìn)程。構(gòu)建和諧社會(huì)要求建設(shè)社會(huì)主義民主政治，建設(shè)政治文明，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。在政治民主化進(jìn)程中，基層民主化建設(shè)應(yīng)該是其核心，而社區(qū)民主化建設(shè)自當(dāng)成為其關(guān)鍵。通常，一個(gè)社會(huì)的民主政治的過(guò)程和民主政治生活，不僅要依靠一定的民主政治的體制和規(guī)范，而且要看這個(gè)社會(huì)各種組織內(nèi)部的權(quán)力關(guān)系和權(quán)力運(yùn)作。只有社會(huì)的各個(gè)細(xì)胞都能在民主程序下運(yùn)行，社會(huì)的民主政治才具備充分的條件。[1]出于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求，胡錦濤同志于2005年2月19日，在中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班上作了重要講話。他指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。錦濤同志進(jìn)一步指出，民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。早在十五大，我黨就提出了推進(jìn)基層民主建設(shè)來(lái)擴(kuò)大社會(huì)主義民主的方針：“擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐。城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)和基層群眾性自治組織，都要健全民主選舉制度，實(shí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，讓群眾參與討論和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督。”[2]為了逐步落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的方略，為了使“社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，”為了最廣泛地實(shí)踐基層民主，社區(qū)及其組織在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中必須走民主化之路。

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展是社區(qū)民主化的內(nèi)在前提民主政治的發(fā)展是當(dāng)代政治發(fā)展的主流，政治民主化是社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)要求。誠(chéng)然，要建立和發(fā)展民主政治制度，必須具備一定的條件和前提。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)日趨成熟，社會(huì)和公民的自主化程度逐步提高，社會(huì)結(jié)構(gòu)日益分化，公民政治權(quán)利得到有效保障，這一切必然成為社會(huì)主義民主政治發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。雖然民主政治并不必然取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的成熟，例如，古代雅典的民主政治，但是，社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展與成熟必然導(dǎo)致現(xiàn)代民主政治的發(fā)展與成熟。現(xiàn)代政治學(xué)的研究大多肯定民主政治與一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度之后，民主政治才具備了必要前提。少數(shù)學(xué)者認(rèn)為，民主和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并不存在必然因果關(guān)系，例如，亨廷頓提出，盡管經(jīng)濟(jì)因素對(duì)民主化有重大影響，且長(zhǎng)遠(yuǎn)觀之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將為民主政權(quán)創(chuàng)造基礎(chǔ)，但經(jīng)濟(jì)因素并不具有決定性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與民主之間存在著一種全面的相關(guān)性，但沒(méi)有一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局自身對(duì)導(dǎo)致民主化是必不可少的，或是充分的。若在沒(méi)有經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，民主將能緩慢發(fā)展，就像十九世紀(jì)的歐洲那樣。[3]但多數(shù)學(xué)者相信，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定著政治民主化的深度和廣度。羅伯特·達(dá)爾認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其導(dǎo)致的社會(huì)變遷，非常有利于發(fā)展和維持民主制度。[4]馬丁·李普塞特指出，一個(gè)國(guó)家越富裕，它準(zhǔn)許民主的機(jī)會(huì)就越多。[5]馬克思指出，“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程”。[6]馬克思主義關(guān)于社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)方式最終決定社會(huì)的政治、文化制度的理論，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程的理性總結(jié)。馬克思認(rèn)為，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 “培養(yǎng)社會(huì)的人的一切屬性，并且把他作為盡可能豐富的屬性和聯(lián)系的人，因而具有盡可能廣泛需要的人生產(chǎn)出來(lái)——把他作為盡可能完整的和全面的社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)。”[7]馬克思的這一論斷，為我們正確理解當(dāng)代中國(guó)民主政治建設(shè)的動(dòng)力源泉提供了理論依據(jù)。鄧小平指出，貧窮不是社會(huì)主義，一個(gè)貧窮落后的國(guó)家是不可能實(shí)現(xiàn)真正的人民民主的。因此，我國(guó)現(xiàn)代民主政治建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制必然基于改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的長(zhǎng)足發(fā)展及其所引起的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，為政治民主化提供了前所未有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，公眾的物質(zhì)和精神生活水平的提高，人口流動(dòng)的加速，物質(zhì)交換的加快，信息傳媒網(wǎng)絡(luò)化水平的全面提升，所有這一切都促使傳統(tǒng)的社會(huì)關(guān)系全面改觀，從而，我國(guó)社會(huì)的整體結(jié)構(gòu)在這強(qiáng)勁的物質(zhì)發(fā)展大潮的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。社會(huì)整體結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化必將導(dǎo)致社會(huì)公眾的社會(huì)政治生活的現(xiàn)代化，而現(xiàn)代社會(huì)政治生活的重要標(biāo)志之一是政治民主化，所以作為現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的社區(qū)必將走上民主化之路。當(dāng)前，我國(guó)“構(gòu)建和諧社會(huì)”方略的全面實(shí)施定將成為加速社區(qū)民主化進(jìn)程的催化劑。

二、社會(huì)自主化程度的提高是社區(qū)民主化的內(nèi)在條件社會(huì)自主化程度的高低直接決定著現(xiàn)代民主政治的深度和廣度，而社會(huì)自主化程度又決定于社會(huì)公眾的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立程度、自組織化程度、資源市場(chǎng)化程度。國(guó)家權(quán)威之所以具有強(qiáng)大的支配力量，主要因?yàn)樗鼜?qiáng)制性地代表著社會(huì)公意，掌握著大量的社會(huì)資源特別是稀缺資源。同理，社會(huì)自主化程度的高低亦基于社會(huì)直接擁有各種資源的多少。社會(huì)擁有的資源越多，社會(huì)成員對(duì)國(guó)家的依附性就越小，享有的自由度就越大，社會(huì)的自主化程度也就越高。我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)盛行的時(shí)期，因?yàn)閲?guó)家掌握了幾乎所有的社會(huì)資源，并以 “行政制”、“單位制”、“身份制”等形式集中和動(dòng)員社會(huì)資源、協(xié)調(diào)社會(huì)，所以社會(huì)自主化根本就無(wú)從談起，社會(huì)的發(fā)展不得不完全制約于國(guó)家和政府的管理，廣大民眾的自主性也就自然消失殆盡。盡管這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式在特定時(shí)期內(nèi)取得了輝煌的成就，但隨著經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型，其弊端暴露無(wú)遺。隨著改革開(kāi)放不斷深入，國(guó)家政府職能逐步轉(zhuǎn)變，開(kāi)始實(shí)施有計(jì)劃的“還政于民”的大政方略，向社會(huì)逐步轉(zhuǎn)移社會(huì)職能，讓社會(huì)承擔(dān)部分社會(huì)管理的任務(wù)，社會(huì)也因此獲得了政府允許的自主空間。盡管社會(huì)自主化程度的提高很大程度上得益于自上而下的政府放權(quán)，但從根本上講，社會(huì)自主化程度的提高并不單純?nèi)Q于國(guó)家權(quán)力從社會(huì)中退出的程度。社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、公眾物質(zhì)及精神生活水平的提高、社會(huì)多元結(jié)構(gòu)的形成、公民自身綜合素質(zhì)的全面提升等才是社會(huì)自主化程度提高的真正原動(dòng)力。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立、經(jīng)濟(jì)體制改革、政府職能向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，這一切全面提升了社會(huì)自主化程度，成為社區(qū)民主化的內(nèi)在條件。社會(huì)自主化程度的提高表現(xiàn)在：產(chǎn)生了為數(shù)眾多的獨(dú)立所有制單位和所有者；公民個(gè)人大多從“單位人”演變?yōu)椤吧鐣?huì)人”；社會(huì)結(jié)構(gòu)的多元化已經(jīng)形成；各種非營(yíng)利組織應(yīng)用而生；經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為社會(huì)提供了不為國(guó)家所控制的資源，社會(huì)因此而獲得了維系自我獨(dú)立性和自我組織能力的資源基礎(chǔ)；公民主要從市場(chǎng)而不是從國(guó)家獲取資源，由此逐漸脫離對(duì)國(guó)家的依附；在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，公民利益的自主性和獨(dú)立性逐漸增長(zhǎng)；公民個(gè)體的個(gè)性化發(fā)展趨勢(shì)明顯等。針對(duì)以上這些昭示著社會(huì)自主化程度提高的種種現(xiàn)象，需要有一種力量將其整合，而這種力量正是社區(qū)民

主化。在社區(qū)民主化的旗幟下，多元化的社會(huì)結(jié)構(gòu)和個(gè)性化的公民個(gè)體重新走向和諧統(tǒng)一。社會(huì)自主化程度的提高表明社會(huì)逐步擺脫國(guó)家的完全控制，公民完全擺脫了對(duì)單位的依賴，社會(huì)和公民均相應(yīng)地在經(jīng)濟(jì)上自主化的基礎(chǔ)上進(jìn)而獲得了政治上的民主自治能力。這種政治上的民主自治能力的不斷提高必然促就社會(huì)自主化程度的提升，促使社區(qū)民主化建設(shè)所必需的公民自主意識(shí)得以逐漸發(fā)育和成熟，從而培養(yǎng)了公民最基本的民主政治素質(zhì)。所有這一切表明，社會(huì)自主化程度的提高，無(wú)論在實(shí)踐能力上還是在思想意識(shí)上都為實(shí)踐社區(qū)民主化造就了合格的公民。只要有了能動(dòng)的人，就一定能夠改造和建設(shè)客觀的世界，所以，社會(huì)自主化程度的提高必將成為社區(qū)民主化的內(nèi)在條件。

三、公民享有充分的政治權(quán)利是社區(qū)民主化的內(nèi)在保障在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公民出于對(duì)自我權(quán)益的保護(hù)而獲得自主意識(shí)。這種自主意識(shí)的不斷強(qiáng)化促使公民不斷向政治系統(tǒng)表達(dá)其特殊利益訴求，以實(shí)現(xiàn)其保障自身權(quán)益的目的。政治權(quán)利是經(jīng)濟(jì)利益的一種轉(zhuǎn)化形式。公民提出取得政治權(quán)利的訴求，其目的主要是基于保障其經(jīng)濟(jì)利益的最大化。民主政治的本質(zhì)內(nèi)涵在于最大限度地保障公民提出自己的合理的利益要求。在當(dāng)代中國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)踐民主政治的背景下，憲法保障了公民享有充分的政治權(quán)利，公民也因?yàn)榉少x予了政治權(quán)利而成為社會(huì)的權(quán)力主體。1982年憲法豐富了對(duì)公民政治權(quán)利的規(guī)定，并將公民的基本權(quán)利和義務(wù)列為第二章，置于國(guó)家機(jī)構(gòu)之前，以表明公民在國(guó)家體系中居于主體地位，國(guó)家機(jī)關(guān)等產(chǎn)生于民主的基礎(chǔ)上，并為公眾服務(wù)。依據(jù)憲法規(guī)定，當(dāng)代中國(guó)公民所擁有的政治權(quán)利具體表現(xiàn)在對(duì)國(guó)家和公共事務(wù)的決定權(quán)、擔(dān)任國(guó)家公職的權(quán)利、監(jiān)督、制約與罷免國(guó)家權(quán)力主體的權(quán)利、結(jié)社的權(quán)利、獲取政治信息和發(fā)表政治見(jiàn)解的權(quán)利等。因?yàn)楣裣碛袑?duì)國(guó)家和公共事務(wù)的決定權(quán)，所以公民能夠通過(guò)選舉公民代表、選舉國(guó)家權(quán)力主體、決定共同體內(nèi)的利益分配等形式，直接或間接地參與影響全體成員的決策，這是公民政治權(quán)利的基本的和主要的部分，盡管這并不意味著全部公共事務(wù)都由公民直接決定。現(xiàn)階段，跟公民生活密切相關(guān)的社區(qū)公共生活和社區(qū)事務(wù)管理是公民行使對(duì)公共事務(wù)決定權(quán)的最重要的領(lǐng)域，也是鍛煉和造就參與型公民的重要場(chǎng)所。公民在參與社區(qū)公共生活和社區(qū)事務(wù)管理中發(fā)展了自身的自主性，同時(shí)，社區(qū)民主化也得到相應(yīng)的發(fā)展。倘若公民政治權(quán)利僅僅停留在憲法規(guī)定的層面上，其意義也只是法律上的。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)公民政治權(quán)利的保護(hù)開(kāi)始體現(xiàn)在制度層面和實(shí)踐層面上，公民政治權(quán)利得到了國(guó)家的制度性保障。而作為社會(huì)主體的公民，也出于對(duì)自身利益的保護(hù)，有了對(duì)政治權(quán)利的清醒認(rèn)識(shí)和切實(shí)要求，公眾的民主政治意識(shí)空前提高——民主監(jiān)督、政治參與、權(quán)力制約等觀念逐漸深入人心。在法律的保障下，個(gè)人

與國(guó)家的關(guān)系從命令與服從關(guān)系轉(zhuǎn)向平等的、契約式的關(guān)系；原先絕對(duì)化的政治權(quán)力正在越來(lái)越多地受到公民政治權(quán)利的制約；對(duì)個(gè)人的自由選擇權(quán)利的限制日趨減少；個(gè)人的私生活受到保護(hù)；個(gè)人逐漸獲得更多的文化生活上的自由權(quán)利；國(guó)家法律從具有一定的壓制性轉(zhuǎn)向?qū)€(gè)人權(quán)利的平等保護(hù)。這些變化必將反映到政治與行政領(lǐng)域中來(lái)，從而促使公民要求發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，保障公民充分行使民主權(quán)利。公民享有充分的政治權(quán)利，對(duì)民主的成長(zhǎng)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用，進(jìn)而也保障了社區(qū)民主化進(jìn)程。總之，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，我國(guó)業(yè)已擁有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，社會(huì)自主化程度顯著提高，公民也享有充分的政治權(quán)利。這一切已經(jīng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)時(shí)期社區(qū)民主化的內(nèi)在動(dòng)力源泉。

第二篇：淺議社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制

淺議社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制

摘要：社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的重要力量。本文分析了社區(qū)工作者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，探討的發(fā)展的趨勢(shì)，提出了加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的措施和運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞：社區(qū)工作者隊(duì)伍 建設(shè) 運(yùn)行機(jī)制

社區(qū)是社會(huì)的基本單元，是我國(guó)政權(quán)的基礎(chǔ)，是黨和政府聯(lián)系廣大居民的橋梁和紐帶。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，改革不斷深化，我區(qū)城市化進(jìn)程力度加大，新型的以失地農(nóng)民為主要居住對(duì)象的經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)不斷涌現(xiàn)。社區(qū)已由過(guò)去單純的居民居住點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、各種社會(huì)群體的集合點(diǎn)、各種利益的交匯點(diǎn)、各種社會(huì)矛盾的聚集點(diǎn)，社區(qū)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史發(fā)展時(shí)期。作為社區(qū)建設(shè)的主體，社區(qū)工作者是研究、制定社區(qū)工作方法，執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策的重要載體，面對(duì)新的歷史環(huán)境、新的工作任務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍的建設(shè)，提高他們的素質(zhì)和能力，具有格外重要的意義。

一、社區(qū)工作者應(yīng)具備的素質(zhì)與能力

1、要有較高的政治覺(jué)悟和素養(yǎng)。社區(qū)專(zhuān)職工作者看起來(lái)都是處理一些日常生活的事情，但樁樁件件都是黨和國(guó)家全局工作中的一個(gè)組成部分，關(guān)系到政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，涉及到黨和國(guó)家方針大計(jì)和人民群眾的根本利益，具有很強(qiáng)的政治性、政策性、法制性、人民性，所以社區(qū)工作者首先要有較好的政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，掌握大道理、管住小道理；要依法辦事，理清道德與法律的范疇，幫助和指導(dǎo)群眾樹(shù)立法制觀念，學(xué)法、懂法、守法、督法。

2、要有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)工作其涵蓋面越來(lái)越廣，新興的社區(qū)理論研究有著探索和發(fā)展的無(wú)限空間。因此，社區(qū)工作者必須跟上時(shí)代發(fā)展的節(jié)拍，在社會(huì)實(shí)踐的第一線，成為行家里手。要不斷學(xué)習(xí)，充實(shí)提高自己。關(guān)注學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、管理、心理等多學(xué)科知識(shí)，掌握環(huán)保、城建、工商稅務(wù)、財(cái)會(huì)等多方面技能，提高自身現(xiàn)代化管理的本領(lǐng)。要將學(xué)到的知識(shí)技能貫徹到具體工作中去，如社區(qū)信息化運(yùn)用和管理，就需要我們的社區(qū)工作者掌握大量新學(xué)科知識(shí)。在學(xué)習(xí)、實(shí)踐的基礎(chǔ)上，還要不斷積累經(jīng)驗(yàn)。只有通過(guò)積累，才能轉(zhuǎn)化為自己的成果，才能寫(xiě)出高質(zhì)量的社區(qū)理論文章，為社區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、要有較強(qiáng)的群眾工作能力。做好群眾工作是社區(qū)工作者的一門(mén)看家本領(lǐng)，社區(qū)工作方方面面都離不開(kāi)群眾。要熟悉群眾、了解群眾、引導(dǎo)群眾參與。社區(qū)管理的原則就是“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。“社區(qū)事，居民管”。因此社區(qū)建設(shè)光有社區(qū)工作者的積極性，沒(méi)有群眾參與是不夠的，也是很難成功的。而要引導(dǎo)好群眾積極參與，首先就要做好群眾工作。要成為群眾心中最可愛(ài)、最值得依賴的人，要成為最了解群眾心聲、最能替老百姓解困的人。

4、要有較強(qiáng)的應(yīng)變協(xié)調(diào)能力。社區(qū)中每天都有新的矛盾產(chǎn)生，大量的熱點(diǎn)難度問(wèn)題要及時(shí)解決。社區(qū)中矛盾難點(diǎn)基本上都是些鄰里家庭、雞毛蒜皮的事，說(shuō)重不重，卻實(shí)實(shí)在在影響社區(qū)居民團(tuán)結(jié)。俗話說(shuō)得好，“清官難斷家務(wù)事”。處理好這些矛盾要方法得當(dāng)，要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。再有就是一些突發(fā)性事件的處理。遠(yuǎn)到早幾年的SARS流行，近到臺(tái)風(fēng)突襲，社區(qū)工作者都要早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早處理，有條不紊處理和應(yīng)對(duì)。除此之外，社區(qū)工作者還要協(xié)調(diào)好與周?chē)隆⒅苓叚h(huán)境等等各方面的關(guān)系。社區(qū)工作者沒(méi)有什么權(quán)力，要利用一切載體，為民辦實(shí)事、辦好事。

5、要有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)新是社區(qū)建設(shè)的靈魂，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的硬道理。時(shí)代在變化，社區(qū)管理模式不可能一成不變。要不斷改革，以“拿來(lái)主義”借鑒國(guó)內(nèi)外社區(qū)改革的經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，合理開(kāi)拓資源，以確保社區(qū)發(fā)展資金的到位和利用。

6、要有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神。社區(qū)工作者目前的報(bào)酬還很低，更多的是職責(zé)。作為現(xiàn)時(shí)期的社區(qū)工作者需要有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神。社區(qū)工作者在居民群眾心中的形象，不單是個(gè)人的，而是代表著黨和政府形象。要有顆為民服務(wù)的熱心，廉潔清明的真心，吃得住苦、受得起累。只要是真心奉獻(xiàn)的，老百姓會(huì)給你最大的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)的。

二、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)措施

1、在教育培訓(xùn)上下功夫，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

大力實(shí)施“素質(zhì)工程”，區(qū)、街每年要分級(jí)對(duì)社區(qū)黨支部書(shū)記、社區(qū)居委會(huì)主任和其他工作者培訓(xùn)一次，按照“缺什么、訓(xùn)什么”的原則，有針對(duì)性地進(jìn)行黨的路線方針政策、社區(qū)管理、法律法規(guī)等方面知識(shí)教育，真正“教有所取、學(xué)有所用”，切實(shí)解決“有能力辦事”的問(wèn)題。堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨性教育并重，在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育并舉，與高等院校實(shí)施“人才對(duì)接”工程，先送年輕、有潛力的社區(qū)工作者到高校學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的理論、政策及專(zhuān)業(yè)知識(shí)，培訓(xùn)一批優(yōu)秀的社區(qū)建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才和工作者隊(duì)伍，增強(qiáng)做好群眾工作，管理社區(qū)的能力。

2、在強(qiáng)化管理上花力氣，增強(qiáng)責(zé)任感

首先，管理社區(qū)要根據(jù)《黨章》和《居委會(huì)組織法》定崗定責(zé)定目標(biāo)，明確社區(qū)工作者的任期工作目標(biāo)和工作任務(wù)，建立工作崗位職責(zé)，從而做到目標(biāo)明確，任務(wù)具體，職責(zé)權(quán)相統(tǒng)一。著重從班子建設(shè)、黨員管理教育、發(fā)揮社區(qū)功能、群眾滿意程度等方面建立科學(xué)的目標(biāo)管理辦法，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織的政治核心和社區(qū)居委會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。其次，建立考評(píng)機(jī)制，實(shí)行考核，社區(qū)黨支部書(shū)記、主任要進(jìn)行一年一度的公開(kāi)述評(píng)，向社區(qū)黨員代表、居民代表作述職報(bào)告，由社區(qū)黨員和群眾代表進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，評(píng)出優(yōu)秀、稱(chēng)職和不稱(chēng)職三個(gè)等次。通過(guò)組織考核、群眾評(píng)議等方式，使“在其位、謀其政”。再次，全面推行社區(qū)居務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)和社區(qū)負(fù)責(zé)人的任期離任審計(jì)。

3、在建立機(jī)制上做文章，發(fā)揮積極性

一是工作激勵(lì)，讓社區(qū)工作者覺(jué)得“工作上有搞頭”。大力表彰先進(jìn)典型，樹(shù)立良好的社區(qū)工作者形象，真正形成社區(qū)工作大有作為的輿論導(dǎo)向和工作氛圍。二是待遇激勵(lì)，讓社區(qū)工作者感到“經(jīng)濟(jì)上有想頭”。要將經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與績(jī)效掛鉤，根據(jù)崗位責(zé)任制考核結(jié)果，對(duì)于考核評(píng)為優(yōu)秀或稱(chēng)職的社區(qū)工作者，給予一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠；對(duì)獲省、市、區(qū)級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的社區(qū)主要負(fù)責(zé)人予以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，起到拴心留人、激發(fā)工作熱情的作用。三是行政激勵(lì)，讓社區(qū)工作者感到“政治上有盼頭”。要在選人用人上拓寬視野，堅(jiān)持從表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)工作者中培養(yǎng)和選拔干部；同時(shí)，對(duì)于表現(xiàn)突出、成效明顯的社區(qū)負(fù)責(zé)人明確職級(jí)，享受相應(yīng)待遇，以激勵(lì)他們的上進(jìn)心。四是工作約束，使社區(qū)工作者認(rèn)真履行職責(zé)。要有獎(jiǎng)有懲，對(duì)考核不稱(chēng)職的社區(qū)工作者要給予誡勉，取消補(bǔ)貼；對(duì)連續(xù)兩年考核不稱(chēng)職、得不到群眾公認(rèn)、評(píng)議不過(guò)關(guān)的及時(shí)予以調(diào)整，退出社區(qū)工作者隊(duì)伍。

4、在優(yōu)化隊(duì)伍上想辦法，增強(qiáng)工作活力

一是要選好領(lǐng)導(dǎo)班子，成為堅(jiān)強(qiáng)有力的“領(lǐng)頭雁”。要認(rèn)真做好社區(qū)換屆選舉工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，推選那些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高的黨員到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，在組成時(shí)要考慮既要具備社區(qū)黨建工作者基本素質(zhì)的要求，還要有較強(qiáng)的駕馭全局和組織協(xié)調(diào)的能力，既要有熟悉黨務(wù)、法律和群眾工作的，又要有熟悉管理和經(jīng)濟(jì)的工作同志。二是要形成一支積極穩(wěn)妥的梯隊(duì)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要尊重歷史、現(xiàn)實(shí)情況，把好“留用點(diǎn)”、“進(jìn)口關(guān)”和“出口關(guān)”。即留用一些具有個(gè)人鮮明魅力、工作熱心、責(zé)任性強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、年齡在50歲以上的“老主任”，街聘民選一批有思想、有道德、有文化的中青年社區(qū)工作者，迅速擔(dān)負(fù)起“社區(qū)管家”的重任，成為社區(qū)建設(shè)的中堅(jiān)力量，做好一批能力不強(qiáng)的，年齡、身體不適應(yīng)社區(qū)工作的、在居民群眾中引起了強(qiáng)烈反響的社區(qū)工作者的思想工作，說(shuō)服其離崗。這樣才能老中青相結(jié)合，形成梯隊(duì)配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。三是加大社區(qū)工作者來(lái)源，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要抓住機(jī)構(gòu)改革的時(shí)機(jī)，面向社會(huì)公開(kāi)招聘選拔或從

上級(jí)機(jī)關(guān)選調(diào)、推薦一批工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)并熟悉基層工作、作風(fēng)踏實(shí)的干部充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中去，提高社區(qū)管理的能力和水平。同時(shí)要注重從大中專(zhuān)畢業(yè)生（尤其是學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的學(xué)生）中選擇人才到社區(qū)工作，將其作為區(qū)、市后備干部?jī)?chǔ)備在社區(qū)，形成多元化的社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

三、社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展趨向

隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)工作者分工越來(lái)越細(xì)，要求越來(lái)越高，社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展也越來(lái)越趨向于三化，即專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化。

1、社區(qū)工作者專(zhuān)業(yè)化

隨著社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用和社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)知識(shí)、理論和技能的提高，社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)地位逐漸建立起來(lái)。社區(qū)工作作為社會(huì)工作的一部分，要想提高管理與服務(wù)水平，就必須建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。目前可以通過(guò)以下兩種途徑實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作者的專(zhuān)業(yè)化：一是在高等教育機(jī)構(gòu)中加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。主要就是采取切實(shí)可行的措施，使我國(guó)現(xiàn)有的專(zhuān)職社區(qū)工作者逐步接受多種類(lèi)型的社會(huì)工作培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)教育，使他們逐步成為專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作者，成為我國(guó)社區(qū)工作隊(duì)伍的骨干。二是將專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中。隨著我國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的不斷發(fā)展 ,具有系統(tǒng)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的大學(xué)畢業(yè)生的不斷增多,會(huì)有越來(lái)越多的專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍當(dāng)中。同時(shí)，社區(qū)可以采取向社會(huì)公開(kāi)選聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，尤其要注意在下崗職工、大中專(zhuān)畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人中選聘政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀人才，經(jīng)過(guò)法定的民主程序和一定時(shí)間的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，充實(shí)到社區(qū)工作中，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)社區(qū)工作者隊(duì)伍。

2、社區(qū)工作者職業(yè)化

由于目前中國(guó)在行業(yè)分類(lèi)和職業(yè)分類(lèi)中，沒(méi)有將“社會(huì)工作”或“社會(huì)工作者”列入其中，因此，專(zhuān)業(yè)社區(qū)工作者的職業(yè)身份還處于辯識(shí)之中。在社區(qū)工作者職業(yè)化的道路上要做的事還很多。首先，應(yīng)制定一個(gè)社區(qū)工作者職業(yè)規(guī)范，通過(guò)法律將社區(qū)工作者的崗位和職稱(chēng)、級(jí)別等給予科學(xué)的界定。然后，制定完善的考核制度，讓每一個(gè)社區(qū)工作者經(jīng)過(guò)考核合格后持證上崗。

3、社區(qū)工作者社會(huì)化

社區(qū)工作單靠專(zhuān)業(yè)社區(qū)工作者一方面的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要?jiǎng)訂T廣大社區(qū)居民和社區(qū)志愿者積極參與到社區(qū)工作中來(lái)，走出一條專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)服務(wù)、社區(qū)志愿者義務(wù)服務(wù)與社區(qū)居民廣泛參與相結(jié)合的社會(huì)化之路。一是動(dòng)員社區(qū)居民廣泛參與，增強(qiáng)他們對(duì)社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感，主動(dòng)參與和承擔(dān)社區(qū)工作者義務(wù)。二是加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)宣傳教育，要建立完善的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，一手抓好熱情高卻缺乏對(duì)社區(qū)的充分了解與社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)的青年在校志愿者隊(duì)伍，一手抓好有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)卻熱情不高的成人志愿者隊(duì)伍。使社區(qū)建設(shè)的宗旨、內(nèi)容家喻戶曉，深入人心，引導(dǎo)社區(qū)成員樹(shù)立“我為人人，人人為我”的意識(shí)，踴躍參與社區(qū)工作。通過(guò)骨干示范作用，社區(qū)志愿者隊(duì)伍將會(huì)越來(lái)越壯大。

第三篇：VV晚會(huì)策劃書(shū)

10通二班級(jí)戶外娛樂(lè)

一、活動(dòng)名稱(chēng)

10通二班級(jí)戶外娛樂(lè)活動(dòng)

二、活動(dòng)主題：

走出宿舍，擁抱陽(yáng)光

三、活動(dòng)內(nèi)容簡(jiǎn)介：

活動(dòng)分為：雙人綁腿跑、混搭跳大繩、默契猜數(shù)字、抱球跑接力、搶馬扎、貼樹(shù)皮以及合唱一首歌曲等項(xiàng)目。

四、活動(dòng)目的：

加強(qiáng)男女之家的交流，讓大家更適應(yīng)集體的生活，學(xué)會(huì)和大家交流、配合。增加默契程度，娛樂(lè)身心，更好的投入學(xué)習(xí)。

五、活動(dòng)時(shí)間：

周末（陽(yáng)光明媚的天氣，具體時(shí)間待定）

六、活動(dòng)地點(diǎn)：

足球場(chǎng)

七、活動(dòng)對(duì)象： 10通二全體同學(xué)

八、活動(dòng)前期內(nèi)容：

1.通過(guò)宣傳充分讓同學(xué)們了解此次活動(dòng)內(nèi)容，讓大家積極踴躍的投入進(jìn)活動(dòng)中來(lái)。2.各個(gè)班委負(fù)責(zé)前期物品準(zhǔn)備，保證活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。3.做好意外準(zhǔn)備，必須的藥品等。

九、戶外娛樂(lè)活動(dòng)活動(dòng)流程： 1唱班歌——《愛(ài)因?yàn)樵谛闹小反蠹覠嵘恚掖顧n，準(zhǔn)備開(kāi)始； 2雙人綁腿跑→混搭跳大繩→默契猜數(shù)字→抱球接力跑→搶馬扎→貼樹(shù)皮→合唱歌曲→大家踏著笑聲回宿舍（游戲中間穿插同學(xué)自愿表演的節(jié)目）

十、活動(dòng)分組及規(guī)則-

1、雙人綁腿跑：男女自愿報(bào)名，隨機(jī)抽取搭檔，初定八組共十六人，每組一男一女，以時(shí)間最快的前三名發(fā)獎(jiǎng)品,參與的有幸運(yùn)獎(jiǎng)。

2、跳大繩：六人一組，分為四組，跳的個(gè)數(shù)最多的獲勝（跳兩次取最好成績(jī)，開(kāi)始前可以試跳一次）獎(jiǎng)勵(lì)第一名的六個(gè)人，其他的有幸運(yùn)獎(jiǎng)。

3、默契猜數(shù)字：八組，每組兩人，規(guī)則和以前猜數(shù)字差不多，就是加了懲罰措施，女生說(shuō)中了那個(gè)數(shù)字，與其搭檔的男生做10個(gè)俯臥撐，男生猜到了，女生做10個(gè)仰臥起坐，參與者就有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)（數(shù)字必須是100以內(nèi)的數(shù)，數(shù)字寫(xiě)在手機(jī)上）。最后剩下三組獲得獎(jiǎng)勵(lì)。這三組繼續(xù)pk，輸了的兩組俯臥撐15個(gè)。

4、抱球跑接力：四組，每組四人，男女各半，抱三個(gè)球進(jìn)行接力跑，球掉了，需從球落地的地方重新跑，時(shí)間最快的一組獲勝。獎(jiǎng)勵(lì)第一名的四個(gè)人。參與的就有獎(jiǎng)品。

5、搶馬扎。七個(gè)馬扎，每組出兩個(gè)人，每次出一男一女。進(jìn)行三次比賽，獎(jiǎng)勵(lì)每次的第一名。共三個(gè)人。

6、貼樹(shù)皮。沒(méi)獎(jiǎng)品。全班參與。

十一、所需物品：

1、大桶水、紙杯，橫幅、鐵飯盒。筷子

2、策劃稿、哨子

3、計(jì)時(shí)器

4、大繩

5、橫幅（或者寬膠帶）

6、紙筆

7、相機(jī)

8、水果若干、獎(jiǎng)品若干（劉曉娜負(fù)責(zé)）

9、籃球六個(gè)（付文杰負(fù)責(zé)）

10、馬扎七個(gè)

11、25個(gè)本子

通二體委

2011年10月16日篇二：2014年公司迎新晚會(huì)策劃書(shū) 2014年麻六集團(tuán)有限公司

新年年會(huì)策劃書(shū)

一、活動(dòng)主題

慶新年年會(huì)迎新春 回首過(guò)去展望未來(lái)

二、活動(dòng)目的

1．展望公司2014年，對(duì)全體員工在2013年的努力作出肯定。2．給全體員工一個(gè)自我展現(xiàn)的舞臺(tái)，認(rèn)知自我及對(duì)公司這個(gè)大家庭的認(rèn)同感，提升公司凝聚力。

3．實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和員工的互動(dòng)，讓公司各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和員工在共同的平臺(tái)下交流、聯(lián)歡，增強(qiáng)公司員工的集體觀念。

4．進(jìn)一步擴(kuò)展公司的文化內(nèi)涵，促進(jìn)其外部形象和內(nèi)部文化的統(tǒng)一合成。5加強(qiáng)集團(tuán)公司各分公司之間的溝通與聯(lián)系。

三、活動(dòng)內(nèi)容

*參加人員：巨聯(lián)公司新海能公司鈞通物流麻六集團(tuán)有限公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、員工。*活動(dòng)日期/時(shí)間：2014年1月18日下午4:30（暫定）*活動(dòng)地點(diǎn)：海杭燕緣大酒店（原晉中煤運(yùn)賓館）*活動(dòng)內(nèi)容: 1.領(lǐng)導(dǎo)致詞發(fā)獎(jiǎng) 2.文藝演出

3.新年年會(huì)聚餐

四、活動(dòng)流程

1.會(huì)場(chǎng)布臵：氣球、彩色玻璃紙彩帶、背景、兩條條幅、會(huì)標(biāo)等 a、表演區(qū)：舞臺(tái)背景用酒店原有背景板，在背景板上打燈光背景；舞臺(tái)左右兩旁掛兩條紅色條幅（內(nèi)容：銀蛇歸去盛贊炬威產(chǎn)品真好；金馬奔來(lái)爭(zhēng)夸麻六集團(tuán)真棒）；舞臺(tái)中央懸掛橫幅（2014年麻六集團(tuán)有限公司新年年會(huì)）；舞臺(tái)兩側(cè)放臵4個(gè)易拉寶，（四個(gè)內(nèi)容分別是：

1、德于人 信于事 精于業(yè) 敏于行

2、集團(tuán)精神:感恩 尚德 誠(chéng)信 寬容

3、員工精神:盡職

盡責(zé) 盡心 盡力

4、質(zhì)量立市 科技興企 科學(xué)管理 再創(chuàng)輝煌 宣傳企業(yè)文化和精神）b、會(huì)餐區(qū)：餐桌上放臵酒店內(nèi)標(biāo)示牌，四個(gè)公司就餐的數(shù)量分別是：巨聯(lián)公司7桌；新海能公司4桌；鈞通物流 1桌；麻六公司10桌 2.主持人: 陳麗萍 閆建宏 3.主持人開(kāi)場(chǎng)白、介紹到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)致辭。4.麻董事長(zhǎng)上臺(tái)致詞

5.2013安全獎(jiǎng)的頒發(fā)（名單及數(shù)額由安全部提供）6.節(jié)目：待定 7.晚會(huì)預(yù)計(jì)時(shí)間： 本次晚會(huì)擬采取先開(kāi)會(huì)、發(fā)獎(jiǎng)、表演節(jié)目，后聚餐的形式，分兩個(gè)階段舉行。

晚會(huì) 17:00——18:30 預(yù)計(jì)1個(gè)半小時(shí)（16：30開(kāi)始集中，工作人員16：00到崗）

晚宴 18:30——

五、活動(dòng)進(jìn)度安排 1.前期籌備會(huì)議（1月10日前）

成立籌劃組、內(nèi)勤，外聯(lián)組，并分配任務(wù)明確責(zé)任。2.中期籌備會(huì)議（1月15日前）

了解各組工作人員的工作進(jìn)度情況，總策劃需要及時(shí)根據(jù)進(jìn)度情況調(diào)整各小組工作內(nèi)容，保證籌劃整體進(jìn)度。

3.后期籌備會(huì)議（1月18日前）

會(huì)議需要確定最后準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，確定節(jié)目單，晚會(huì)工作明細(xì)、橫幅、會(huì)場(chǎng)背景、領(lǐng)導(dǎo)座位明確、禮儀人選。

六、晚會(huì)籌備策劃組以及職責(zé) 總策劃： 麻晉川

主要工作：策劃、總體工作協(xié)調(diào)、人員調(diào)配。

策 劃： 張寶石

主要工作：節(jié)目安排彩排、舞臺(tái)協(xié)調(diào)、對(duì)外協(xié)調(diào)、會(huì)場(chǎng)布臵及撤場(chǎng)會(huì)場(chǎng)協(xié)調(diào)、人員調(diào)配。

第一組：籌備組

組 長(zhǎng)：李旭平組 員：張磊

任 務(wù)：（1）晚會(huì)議程的設(shè)計(jì)、節(jié)目策劃等；

（2）晚會(huì)主持人的形象設(shè)計(jì)及臺(tái)詞設(shè)計(jì)；

（3）會(huì)場(chǎng)擺設(shè)、與內(nèi)勤組配合實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)布臵；

（4）安排、部署、協(xié)調(diào)其它組工作；

（5）負(fù)責(zé)節(jié)目主持、活動(dòng)及氣氛引導(dǎo)。

第二組：內(nèi)勤組

組 長(zhǎng)：馮平安 組 員：曲翠萍

任 務(wù)：（1）現(xiàn)場(chǎng)嘉賓席桌椅的擺放（協(xié)調(diào)會(huì)場(chǎng)布臵服務(wù)人員）；（2）晚會(huì)前、后物資的收集、整理及存放；

（3）晚會(huì)之前準(zhǔn)備好會(huì)場(chǎng)服務(wù)物品，如糖果、花生、瓜子、礦泉水等；

（4）與節(jié)目技術(shù)組配合實(shí)施會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)布臵；

（5）服裝、道具租賃；派專(zhuān)人看相關(guān)已購(gòu)臵物資；

（6）會(huì)場(chǎng)服務(wù)：如茶水、糖果、頒獎(jiǎng)禮儀等（禮儀根據(jù)實(shí)際

需要臨時(shí)配備人選）；

（7）負(fù)責(zé)處理會(huì)場(chǎng)緊急情況，供其他項(xiàng)目組緊急調(diào)派，協(xié)助

其他項(xiàng)目組完成工作，保證晚會(huì)取得圓滿成功。

第三組：外聯(lián)組

組 長(zhǎng)：呂榮學(xué) 組 員：呂彥冰

任 務(wù)：（1）會(huì)前負(fù)責(zé)人員統(tǒng)計(jì)與參會(huì)人數(shù)、落實(shí)人員名單；

（2）通知公司全體到場(chǎng)的時(shí)間，地點(diǎn)，以及適時(shí)安排；

（3）協(xié)助內(nèi)勤組人員做好晚會(huì)的布臵、撤展等工作；（4）協(xié)助內(nèi)勤組人員管理好會(huì)場(chǎng)秩序，禮儀接待。

組 長(zhǎng)：米春良 組 員：李思思

任 務(wù)：（1）晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)布臵的設(shè)計(jì)、物料的提出等；（2）根據(jù)晚會(huì)的需要制作各種影像和各環(huán)節(jié)音樂(lè)等；

（3）晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)音樂(lè)的播放以及現(xiàn)場(chǎng)攝影、照相等工作；

（4）協(xié)助內(nèi)勤組人員做好晚會(huì)的布臵、撤展等工作。

七、節(jié)目征集：

1、各分公司，至少準(zhǔn)備一到二個(gè)節(jié)目，可采取自由、自愿原則進(jìn)行報(bào)名。

2、節(jié)目形式不限（歌曲、舞蹈、朗讀、樂(lè)器演奏、相聲、小品、戲曲

等），內(nèi)容健康向上，以慶祝聯(lián)歡為主題內(nèi)容，所有節(jié)目需提前自我彩排，經(jīng)過(guò)1月13日節(jié)目征集組審查之后，按節(jié)目籌備組的編排在晚會(huì)是演出。3、1月10日前完成節(jié)目報(bào)名工作（報(bào)至節(jié)目組），節(jié)目一律自帶cd、u盤(pán)，必須在晚會(huì)演出前提前報(bào)技術(shù)組。

4、節(jié)目演出次序由晚會(huì)主持人和晚會(huì)籌備組決定。

5、整臺(tái)晚會(huì)全過(guò)程可用相機(jī)拍攝記錄。晚會(huì)中，參加演出的演員都將得到一件小禮品。（晚會(huì)結(jié)束后將由董事長(zhǎng)、各總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)晚會(huì)的節(jié)目進(jìn)行評(píng)分，最終將評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，中間由主持人互動(dòng)的節(jié)目不作評(píng)選）。

行政部

2014年1月8日篇三：晚會(huì)策劃書(shū) 2009-2010 國(guó)際大學(xué)生節(jié)

學(xué)

晚會(huì)

策劃書(shū)

廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)部、機(jī)電學(xué)部、建筑學(xué)部團(tuán)總支學(xué)生會(huì)

目錄

一、活動(dòng)前言

二、活動(dòng)目的

三、晚會(huì)主題

四、晚會(huì)時(shí)間

五、晚會(huì)地點(diǎn)

六、活動(dòng)對(duì)象

七、活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)

八、活動(dòng)流程

九、各階段任務(wù)和工作分配

十、晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)具體人員安排

十一、臺(tái)前臺(tái)后工作

十二、注意事項(xiàng)

十三、活動(dòng)要求

十四、附注

十五、節(jié)目表

十六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

一、活動(dòng)前言：

各位大一新生來(lái)到大學(xué)已經(jīng)一月有余了，也對(duì)大學(xué)生活有了初步的了解。在這即將步入冬季的時(shí)候，新生的勃勃朝氣給我們的校園增添了許多的生機(jī)，帶來(lái)了許多的歡聲笑語(yǔ)。讓我們攜手前進(jìn)，共同創(chuàng)造一個(gè)歡樂(lè)的校園。

二、晚會(huì)目的：

學(xué)期新起點(diǎn)，隨著新的學(xué)習(xí)生活的開(kāi)始，我校又迎來(lái)2009級(jí)大一

新生。我們希望以晚會(huì)的形式，來(lái)迎接我們09級(jí)的新生，并且起到豐富校園生活，活躍校園文化氣氛、增加新老生間相互交流，增進(jìn)同學(xué)間感情的作用，且給同學(xué)們提供一個(gè)展示自我的平臺(tái)。

三、活動(dòng)主題: 國(guó)際大學(xué)生節(jié)

晚會(huì)主題: “會(huì)”歌熱舞 ? “機(jī)”情飛揚(yáng) ? 一“建”傾心

四、活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn): 2009年11月19日

五、活動(dòng)地點(diǎn)：綜合樓前

六、活動(dòng)對(duì)象: 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo).老師.全院在校學(xué)生.七、活動(dòng)組織機(jī)構(gòu): 機(jī)械電氣學(xué)部、會(huì)計(jì)學(xué)部、建筑學(xué)部

八、活動(dòng)流程:

（一）節(jié)目選拔：晚會(huì)節(jié)目由機(jī)械電氣學(xué)部、建筑學(xué)部、會(huì)計(jì)學(xué)部提供，包括舞蹈隊(duì)、街舞隊(duì)、聲樂(lè)隊(duì)、等單獨(dú)或聯(lián)合演出。另外各學(xué)部各班級(jí)精選節(jié)目共同組成晚會(huì)的演出節(jié)目。節(jié)目數(shù)量要求有14個(gè)左右。

（二）活動(dòng)準(zhǔn)備： 10月14日—16日，向班級(jí)宣傳征收節(jié)目 10月18日—20日，向班級(jí)初步確定節(jié)目個(gè)數(shù)及名稱(chēng) 10月22日—23日，確定最終演出節(jié)目。10月30日，進(jìn)行第一次彩排。

十一月上旬，進(jìn)入最后的彩排階段。購(gòu)進(jìn)舞臺(tái)布置所需物品。

十一月中旬，租用音響燈光設(shè)備、服裝，準(zhǔn)備嘉賓名單與派發(fā)邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)禮儀隊(duì)。

（三）部門(mén)分工： 文娛部：

（1）現(xiàn)場(chǎng)舞臺(tái)準(zhǔn)備

具體辦法：現(xiàn)場(chǎng)舞臺(tái)準(zhǔn)備包括：燈光效果、音響效果、舞臺(tái)布置、聯(lián)系表演人員及表

演者需要。各學(xué)部文娛部就具體工作需要安排人員跟進(jìn)。（2）現(xiàn)場(chǎng)禮儀工作

具體辦法：屆時(shí)現(xiàn)場(chǎng)有可能需要邀請(qǐng)嘉賓上臺(tái)演講或離場(chǎng)，此類(lèi)工作均由各學(xué)部學(xué)部

藝術(shù)團(tuán)禮儀隊(duì)共同討論后分工負(fù)責(zé)。（3）安排節(jié)目表 具體辦法：由各文娛部負(fù)責(zé)人共同討論，根據(jù)表演節(jié)目定出表演順序，再經(jīng)由信調(diào)部

設(shè)計(jì)后打印出來(lái)。(4)主持人安排

由各文娛部到各學(xué)部藝術(shù)團(tuán)選拔主持人..宣傳部：

（1）活動(dòng)環(huán)境布置

具體辦法：主要負(fù)責(zé)舞臺(tái)背景設(shè)計(jì)和布置，由文娛部提供活動(dòng)主題并與宣傳部經(jīng)商議

后定出設(shè)計(jì)方案。（2）關(guān)于活動(dòng)的宣傳

具體辦法：通過(guò)設(shè)計(jì)宣傳海報(bào)等方法對(duì)活動(dòng)進(jìn)行宣傳。外聯(lián)部：（1）拉贊助

具體辦法：由實(shí)踐部全權(quán)負(fù)責(zé)，具體需要經(jīng)費(fèi)經(jīng)核算后列出。聯(lián)系贊助單位，提供活

動(dòng)經(jīng)費(fèi)

紀(jì)檢部：

（1）維持現(xiàn)場(chǎng)秩序

具體辦法：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)演員、工作人員和觀眾的行為進(jìn)行監(jiān)控。做到現(xiàn)場(chǎng)秩序良好，不過(guò)

分喧嘩吵鬧。包括緊急情況時(shí)疏散人流。秘書(shū)部：（1）租借場(chǎng)地 具體辦法：填寫(xiě)活動(dòng)申請(qǐng)表，經(jīng)由學(xué)院團(tuán)委書(shū)記批準(zhǔn)，在華立學(xué)院業(yè)務(wù)公司登記后，并確定沒(méi)有與別的組織或個(gè)人組織的活動(dòng)時(shí)間有沖突后完成。（2）邀請(qǐng)嘉賓

具體辦法：根據(jù)具體情況邀請(qǐng)?zhí)匮钨e及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)老師，具體人數(shù)在10人以下。邀

請(qǐng)各學(xué)部學(xué)生生會(huì)成員，每個(gè)系邀請(qǐng)主席團(tuán)三人等到場(chǎng)觀看晚會(huì)。（3）現(xiàn)場(chǎng)簽到

具體辦法：請(qǐng)每一位到場(chǎng)的邀請(qǐng)嘉賓在入場(chǎng)前于門(mén)口紅紙上留字簽到。信調(diào)部：（1）設(shè)計(jì)節(jié)目表

具體辦法：由文娛部提供的節(jié)目順序設(shè)計(jì)節(jié)目表（2）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況記錄

具體辦法：通過(guò)照相或錄影對(duì)晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄，具體方法由信調(diào)部負(fù)責(zé)。生活部：（1）活動(dòng)物資采購(gòu)

具體辦法:屆時(shí)由文娛部提供..（2）協(xié)助宣傳部布置舞臺(tái)背景 具體辦法：與宣傳部商議后協(xié)助其布置

組織部、體育部、學(xué)習(xí)部協(xié)助我部安排現(xiàn)場(chǎng)座位 組織部、體育部、學(xué)習(xí)部協(xié)助紀(jì)檢部維持秩序 具體辦法：與紀(jì)檢部商議后協(xié)助其開(kāi)展工作 2.后期工作：篇四：晚會(huì)策劃書(shū) 展鎮(zhèn)隆風(fēng)采，揚(yáng)學(xué)子正氣

鎮(zhèn)隆大學(xué)生協(xié)會(huì)第一屆文藝晚會(huì)暨迎春晚會(huì) a.晚會(huì)策劃總方案

一．活動(dòng)背景

又是一年春，又是故鄉(xiāng)時(shí)！

不知覺(jué)間又到了一年一度的春節(jié)，只是少了那一份欣喜。仍記得，兒時(shí)的我們是多么的期待春節(jié)，期待那年飯，那鞭炮，那利是，還有那一家團(tuán)圓的溫馨···那時(shí)候的春節(jié)，時(shí)刻縈繞在我們的靈魂深處，那是我們最美好的童年···只是隨著年齡的增長(zhǎng)，時(shí)代的發(fā)展，春節(jié)的氣息變得越來(lái)越淡，那記憶中的春節(jié)似乎已經(jīng)消失！

鎮(zhèn)隆作為信宜的一個(gè)大鎮(zhèn)，歷史悠久，有著豐厚的文化底蘊(yùn)，卻也步入傳統(tǒng)節(jié)日淡化的趨勢(shì)。作為鎮(zhèn)隆的新生一代，作為鎮(zhèn)隆未來(lái)?xiàng)澚旱拇髮W(xué)生，我們應(yīng)該盡自己的力量，去發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)的文化，去發(fā)展鎮(zhèn)隆的傳統(tǒng)文化，去展現(xiàn)咱們新生一代的風(fēng)采！2010年2月5號(hào)，鎮(zhèn)隆大學(xué)生協(xié)會(huì)帶著鎮(zhèn)隆鄉(xiāng)民殷切的期待在鎮(zhèn)隆中學(xué)成立，這個(gè)由鎮(zhèn)隆大學(xué)生自發(fā)成立的組織，這個(gè)匯集鎮(zhèn)隆有志大學(xué)生的協(xié)會(huì)，這群懷著為鎮(zhèn)隆奉獻(xiàn)信念的學(xué)子從此出現(xiàn)在鄉(xiāng)民的眼中。時(shí)光匆匆，至此，一年的光陰已悄然逝去，而在這辭舊迎新的時(shí)候，潤(rùn)相會(huì)講帶給鎮(zhèn)隆一份屬于青春的朝氣！二．活動(dòng)主題

展鎮(zhèn)隆風(fēng)采，揚(yáng)學(xué)子正氣。

把我們鎮(zhèn)隆的特色文化展現(xiàn)出來(lái)，把我們大學(xué)生的朝氣展現(xiàn)出來(lái)，讓大家看到我們鎮(zhèn)隆的特色，看到我們鎮(zhèn)隆大學(xué)生協(xié)會(huì)的活力！

三．活動(dòng)目的鎮(zhèn)隆大學(xué)生協(xié)會(huì)的成立也接近一年了，大家都知道潤(rùn)?quán)l(xiāng)會(huì)成立的本意就在于讓更多的鎮(zhèn)隆大學(xué)生加入我們，然后一起為鎮(zhèn)隆的發(fā)展做貢獻(xiàn)！

大家都知道鎮(zhèn)隆歷來(lái)有“文化古城”之稱(chēng)，因?yàn)樗怯凭玫奈幕€有那些頗具特色的風(fēng)俗！通過(guò)這次晚會(huì)，展現(xiàn)鎮(zhèn)隆的風(fēng)采，讓社會(huì)上更多的人從深處去了解鎮(zhèn)隆，去解讀鎮(zhèn)隆文化！同時(shí)也可以宣傳鎮(zhèn)隆大學(xué)生協(xié)會(huì)，讓更多的人了解鎮(zhèn)隆大學(xué)生協(xié)會(huì)，讓更多的人來(lái)支持我們，支持為鎮(zhèn)隆奉獻(xiàn)著一大業(yè)！也只有積極的去弘揚(yáng)鎮(zhèn)隆的傳統(tǒng)文化，才可以在這個(gè)傳統(tǒng)逐漸淡化的時(shí)代里保留那屬于鎮(zhèn)隆的文化，才可以讓鎮(zhèn)隆真正的擔(dān)當(dāng)起“文化古城”這稱(chēng)號(hào)！同時(shí)，也希望這次的晚會(huì)可以促進(jìn)協(xié)會(huì)之間人員的交流，鍛煉大家的能力，希望可以把鎮(zhèn)隆的大學(xué)生聯(lián)合起來(lái)，讓我們更加團(tuán)結(jié)，更好的為我們的家鄉(xiāng)服務(wù)！

四．晚會(huì)概述

１.活動(dòng)時(shí)間：２０１１年２月５號(hào)１９：００～２１：００

２.活動(dòng)對(duì)象：各高校學(xué)生以及有志青年之士

３.活動(dòng)地點(diǎn)：鎮(zhèn)隆圩圩尾舞臺(tái)

４.主辦單位：鎮(zhèn)隆大學(xué)生協(xié)會(huì)

（ps:這次的晚會(huì)是鎮(zhèn)隆大學(xué)生協(xié)會(huì)第一次策劃舉辦的迎新晚會(huì)，因?yàn)橐郧皼](méi)有舉辦過(guò)，沒(méi)

有經(jīng)驗(yàn)，所以肯定是困難多多，漏洞多多，不過(guò)萬(wàn)事開(kāi)頭難，只要我們把第一次搞好了，以后就可以輕松很多啦！

晚會(huì)表演的主體是我們這群大學(xué)生，考慮到排練的方便，主要可以有兩種方案，一是以高校為單位，每個(gè)高校組織人手出來(lái)表演一個(gè)節(jié)目，這樣子排練的時(shí)間可能就可以長(zhǎng)一些，而且代表性也比較強(qiáng)，也可以邀請(qǐng)?jiān)谛５呐笥眩ㄐ乓说模┮黄饏⑴c，反正是展現(xiàn)大學(xué)生的風(fēng)采！另一種就是以居委會(huì)為單位，每個(gè)居委會(huì)里面的大學(xué)生出一個(gè)節(jié)目，這樣子可以方便寒假時(shí)候的排練，不過(guò)準(zhǔn)備的時(shí)間就比較短！表演的節(jié)目形式多樣，（可以是話劇，唱歌，舞蹈，小品～~要求內(nèi)容健康，反映當(dāng)代大學(xué)生的朝氣，弘揚(yáng)學(xué)子正氣！）b.晚會(huì)的具體安排

一．前期籌備（11月1號(hào)－1月30號(hào)）

（1）加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員，營(yíng)造良好的活動(dòng)氣氛（2）１１月１號(hào)～１月２０號(hào)，聯(lián)系各高校的鎮(zhèn)隆大學(xué)生，讓其準(zhǔn)備節(jié)目并排練。（中大，華農(nóng)，華師，廣外，深大，廣工，廣金，仲愷等等）（3）活動(dòng)項(xiàng)目的定奪和調(diào)控

·申請(qǐng)審批：

落實(shí)策劃的審批（去鎮(zhèn)政府審批）和晚會(huì)舞臺(tái)（和梁瑩書(shū)記聯(lián)系）的申請(qǐng)工作（由秘書(shū)處部負(fù)責(zé)）

·尋找合作組織，尋找贊助單位

落實(shí)合作機(jī)構(gòu)（包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生協(xié)會(huì)，信宜中學(xué)的鎮(zhèn)隆同鄉(xiāng)會(huì)以及鎮(zhèn)隆中學(xué)，鎮(zhèn)隆一中等文化場(chǎng)所）及合作項(xiàng)目，落實(shí)贊助情況（由外聯(lián)部負(fù)責(zé)）·邀請(qǐng)嘉賓

落實(shí)嘉賓情況（由外聯(lián)部負(fù)責(zé)）

·籌備資金

落實(shí)物資和金錢(qián)的籌備工作。包括：贊助資金，申請(qǐng)資金收取。（由外聯(lián)部、秘書(shū)處負(fù)責(zé)）

（4）各部門(mén)任務(wù)概述：

秘書(shū)處： ①在活動(dòng)期間負(fù)責(zé)晚會(huì)材料的整理和存檔，包括各高校表演的節(jié)目以及演員等；活動(dòng)后整理晚會(huì)的照片和錄像，寫(xiě)通訊稿。

②負(fù)責(zé)場(chǎng)地、相關(guān)設(shè)備的申請(qǐng)工作 ③在晚會(huì)準(zhǔn)備期間執(zhí)行通知、聯(lián)系各部門(mén)的工作。宣傳部：①負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)傳單，寫(xiě)宣傳稿。

②負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的宣傳海報(bào)繪制、張貼、維護(hù)，宣傳橫幅、噴畫(huà)的懸掛、維護(hù)。③負(fù)責(zé)協(xié)助外聯(lián)部做好商家的品牌宣傳工作。

④負(fù)責(zé)攝影工作并在活動(dòng)后對(duì)照片進(jìn)行保存，以及相關(guān)文章的撰寫(xiě)，初步整理后交到秘書(shū)處。

外聯(lián)部：①積極爭(zhēng)取商家的贊助，并與贊助商保持聯(lián)系。

②活動(dòng)后將活動(dòng)相關(guān)照片等信息傳達(dá)、發(fā)布到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生協(xié)會(huì)，便于日后互相學(xué)習(xí)、交流，積極打造鎮(zhèn)隆大學(xué)生協(xié)會(huì)的品牌形象。

③活動(dòng)期間嘉賓到場(chǎng)，負(fù)責(zé)接待工作。

④活動(dòng)后將活動(dòng)相關(guān)照片等資料發(fā)給贊助商，與贊助商保持聯(lián)系，爭(zhēng)取更多的合作機(jī)會(huì)。

組織部：①協(xié)助安排人員的工作以及活動(dòng)場(chǎng)地的布置，以及協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)工作，做好應(yīng)急工作。

②聯(lián)系各個(gè)高校的表演人員以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生協(xié)會(huì)的表演嘉賓。

③大體上把握，協(xié)調(diào)整個(gè)活動(dòng)的進(jìn)程。

（5）前期工作細(xì)則： 1、1月20號(hào)，召開(kāi)理事會(huì)內(nèi)部會(huì)議，說(shuō)明晚會(huì)事宜，明確分工，督促各部門(mén)工作的進(jìn)行。

會(huì)議內(nèi)容：① 說(shuō)明晚會(huì)事宜

② 說(shuō)明各部門(mén)的工作安排，還有個(gè)人的具體分工

③ 討論確定晚會(huì)所需的物資，以及邀請(qǐng)的嘉賓還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生協(xié)會(huì)

2、１月２１號(hào)～１月２４號(hào)：聯(lián)系各方領(lǐng)導(dǎo)，包括梁瑩書(shū)記，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取政府的審批，聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生協(xié)會(huì)的代表。3、1月21號(hào)~1月30號(hào)：外聯(lián)部拉贊助以提供晚會(huì)經(jīng)費(fèi)，并幫商家宣傳。

4、１月２５號(hào)，申請(qǐng)場(chǎng)地（鎮(zhèn)隆圩圩尾舞臺(tái)）

5、１月２６號(hào)～１月３１號(hào)，準(zhǔn)備物資（燈光，音響，橫幅，傳單等等）

6、宣傳活動(dòng) 1月1號(hào)~1月20號(hào)，設(shè)計(jì)宣傳海報(bào)，掛宣傳大橫幅，派傳單介紹鎮(zhèn)隆大學(xué)生協(xié)會(huì)特色以及晚會(huì)的簡(jiǎn)介。

1月25號(hào)，宣傳海報(bào)張貼在每個(gè)居委會(huì)，讓廣大的鎮(zhèn)隆鄉(xiāng)民了解這次晚會(huì)。1月26號(hào)，橫幅規(guī)格是：1.5×10（米），2條，鎮(zhèn)隆圩以及鎮(zhèn)隆外面橋頭各掛一條。1月26號(hào)，在鎮(zhèn)隆圩派發(fā)傳單。7、2月1號(hào)：再次理事會(huì)內(nèi)部會(huì)議，落實(shí)各部門(mén)的工作。

8、物資準(zhǔn)備

a.舞臺(tái)（鎮(zhèn)隆圩圩尾舞臺(tái)）b.舞臺(tái)背景版及背景海報(bào)：3m*8m c.燈光：排燈 三十二盞

云燈 六盞

回光燈 八個(gè)

追光燈 一個(gè)

頻閃 四個(gè)

d.音響設(shè)備，麥克風(fēng) e.電腦

f.舞臺(tái)裝飾用品：彩帶，氣球，地毯 g.桌子，椅子 h.飲水

9、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（待定）

二．晚會(huì)流程 1.晚會(huì)工作人員的分組： a.應(yīng)急組： 流動(dòng)于各個(gè)崗位作配合工作。貫穿整個(gè)比賽，協(xié)調(diào)其他干事的工作，讓比賽流暢地進(jìn)行。遇到突發(fā)事件不要手忙腳亂，迅速地想辦法解決。

組長(zhǎng)：

組員： b.道具組：負(fù)責(zé)幫忙搬動(dòng)演員臺(tái)上所需道具，負(fù)責(zé)的同學(xué)要及時(shí)上臺(tái)，上臺(tái)的動(dòng)作迅速，盡量不引起注意。指定兩位工作人員負(fù)責(zé)麥克風(fēng)的傳遞,指定人手操作燈光音響等工具.組長(zhǎng)：

組員：

c.催場(chǎng)組：賽前可以協(xié)助簽到處帶選手進(jìn)場(chǎng)。比賽中負(fù)責(zé)安排選手作上臺(tái)準(zhǔn)備。注意不要讓太多演出人員同時(shí)在后場(chǎng)等候上臺(tái)。并且和歌手接待的工作人員保持聯(lián)系，可以準(zhǔn)確知道歌手的位置

組長(zhǎng)：

組員：

d.接待組：負(fù)責(zé)嘉賓接待工作，當(dāng)嘉賓來(lái)時(shí)，應(yīng)及時(shí)的把嘉賓帶到嘉賓席

負(fù)責(zé)歌手的簽到工作。簽到的歌手要按照事先安排好的順序發(fā)給他一張?zhí)柎a牌，此號(hào)碼牌就是歌手的出場(chǎng)序號(hào)，要求貼在歌手身上明顯的地方，方便評(píng)委評(píng)分 組長(zhǎng)：

組員：

e.現(xiàn)場(chǎng)秩序維持組：賽前配合好簽到的工作，維持好秩序，分流演員和觀眾，帶領(lǐng)演員進(jìn)場(chǎng)。在比賽過(guò)程中能合理安排好觀眾的站位。維持好臺(tái)下的秩序，防止阻礙比賽進(jìn)行的事件的發(fā)生。

組長(zhǎng)：

組員: f.場(chǎng)地布置組：負(fù)責(zé)晚會(huì)場(chǎng)地的所有布置工作,負(fù)責(zé)音響燈光的布置 組長(zhǎng)：

組員： g.記錄拍攝組：負(fù)責(zé)拍攝晚會(huì)的照片錄像。2.晚會(huì)的具體流程 3.應(yīng)急處理: a.冷場(chǎng),沒(méi)有人去觀看晚會(huì)：

解決辦法：要求每個(gè)理事會(huì)的成員出席，且不要中途離去，以保證觀看晚會(huì)的數(shù)量，還有發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)隆大學(xué)生以及附近的村民。b.當(dāng)晚下雨

解決辦法：若小雨可繼續(xù)舉行，若大雨則推遲演出，另作安排。c.表演嘉賓遲到

解決辦法：接待組負(fù)責(zé)，臨時(shí)改變表演順序，基本上按照原來(lái)流程進(jìn)行。d.晚會(huì)場(chǎng)內(nèi)過(guò)于吵鬧

解決辦法：現(xiàn)場(chǎng)秩序組與其他工作人員馬上制止，以免影響表演嘉賓。e.全場(chǎng)電力忽然中斷

解決辦法：主持人用小型手提式揚(yáng)聲器，向觀眾說(shuō)明問(wèn)題，各部門(mén)盡量維持觀眾秩

序，后臺(tái)總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解決問(wèn)題。

三．后期工作

1.2月7號(hào)收回橫幅。篇五：畢業(yè)晚會(huì)策劃書(shū)

文學(xué)與新聞傳媒系

畢 業(yè) 典 禮 及 晚 會(huì) 策 劃 書(shū)

活動(dòng)主辦單位：文傳系1304班

活動(dòng)地點(diǎn)：求是講堂

活動(dòng)時(shí)間：2014年 月 日

畢業(yè)晚會(huì)目錄

一、活動(dòng)意義及目的二、活動(dòng)主題

三、活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn)

四、主辦單位

五、活動(dòng)流程

六、活動(dòng)具體安排

七、具體組織安排

八、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

畢業(yè)晚會(huì)

一、活動(dòng)意義及目的轉(zhuǎn)眼間四年的大學(xué)生活就要結(jié)束了，回想四年前，每個(gè)人帶一臉青澀，無(wú)比欣喜的渴望和憧憬踏入了大學(xué)校門(mén)，如今時(shí)光荏苒，滿載著學(xué)識(shí)和對(duì)未來(lái)美好的期待的你們即將邁出學(xué)校的大門(mén)，走向另一個(gè)新天地，那里有更加廣闊的天空以及最美麗并且真實(shí)的人生風(fēng)景，就把對(duì)母校的依戀與不舍默默放在心里，大膽向前走吧，去勇敢地看那一段燦爛的人世風(fēng)景吧！

希望通過(guò)舉辦告別匯報(bào)文藝晚會(huì)，把大家對(duì)畢業(yè)生的美好祝愿予以表達(dá)，也借此讓畢業(yè)生再次感受學(xué)校大家庭的溫暖以及4年的美好回憶！

二、活動(dòng)主題 青春不散場(chǎng)—我們終將實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想

三、活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn) 2014年 月 日

求是講堂

四、主辦單位 文學(xué)與新聞傳媒系學(xué)生會(huì)

五、活動(dòng)流程 18：30畢業(yè)典禮結(jié)束—→19：00 準(zhǔn)時(shí)開(kāi)場(chǎng)—→主持人宣布晚會(huì)開(kāi)

幕— →短片播放—→節(jié)目演出—→主持人宣讀晚會(huì)閉幕詞—→大合 唱和照相留念—→觀眾退場(chǎng)

六、活動(dòng)具體安排

畢業(yè)晚會(huì)具體內(nèi)容由魯迅的名著來(lái)區(qū)分大學(xué)的四個(gè)階段：《彷徨》、《吶喊》、《朝花夕拾》、《祝福》。

（1）（畢業(yè)典禮結(jié)束后）播放沙畫(huà)表演《畢業(yè)季》由此開(kāi)

始渲染全場(chǎng)氣氛

（2）主持人宣布畢業(yè)晚會(huì)開(kāi)始。

（3）第一篇章《彷徨》節(jié)目1 大一是彷徨的，由現(xiàn)代的開(kāi)

場(chǎng)舞《仰望星空》展開(kāi)心中對(duì)大學(xué)生活的向往，對(duì)未來(lái)前途的探索。

（4）第二篇章《吶喊》節(jié)目2大一到大二，似乎只是彈指

之間的事，為突出第二篇章吶喊主題，此環(huán)節(jié)為唱歌或舞臺(tái)劇為主。（曲目待定）

（5）游戲環(huán)節(jié)—真心大冒險(xiǎn) 入場(chǎng)嘉賓或畢業(yè)生各班代

表領(lǐng)取號(hào)碼紙入場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)由主持人任選一位觀眾抽選號(hào)碼，幸運(yùn)號(hào)碼可現(xiàn)場(chǎng)表白“真心話”。（選3位即可）

（6）第三篇章《朝花夕拾》節(jié)目3當(dāng)你走過(guò)了懵懂的大一，張狂的大二，來(lái)到朝花夕拾的大三。大學(xué)對(duì)于你的意義將了然于心，以小品《最佳畢業(yè)生》（可刪減）的形式來(lái)體現(xiàn)出你對(duì)生活了四年的母校印象。

（7）第四篇章《祝福》節(jié)目4為所有即將離開(kāi)校園的學(xué)子

們祝福，為剛踏入校園的師弟妹們祝福。當(dāng)代舞蹈《畢業(yè)》舞蹈完畢后，領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)講話，畢業(yè)生代表講話。

第四篇：運(yùn)行機(jī)制

三維數(shù)字信息管理中心

工作實(shí)施意見(jiàn)

三維數(shù)字信息管理中心主要以“三維數(shù)字社會(huì)”信息管理系統(tǒng)中的三維地理基礎(chǔ)信息、人口精細(xì)化管理、三維全景視頻監(jiān)控三大應(yīng)用平臺(tái)和各工作模塊為依托，將基層政務(wù)管理服務(wù)中的百余項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了各級(jí)級(jí)部門(mén)的資源共享，為上下級(jí)績(jī)效考核提供了有力支持。為確保系統(tǒng)高效運(yùn)行，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)三維數(shù)字信息管理中心管理運(yùn)行制度，有效提升各級(jí)部門(mén)績(jī)效考核力度，結(jié)合本區(qū)特點(diǎn)，特提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

“三維數(shù)字社會(huì)”集成管理應(yīng)用系統(tǒng)作為“民情流水線”工程的重要載體和平臺(tái), 受到了中央、省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛認(rèn)可, 三維數(shù)字信息管理中心按照省委組織部吳部長(zhǎng)的指示精神和市委組織部的要求，深化拓展“民情流水線”工程，充分發(fā)揮“三維數(shù)字社會(huì)”信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高基層政務(wù)工作效率，創(chuàng)新城市管理手段，拓展為民服務(wù)渠道；進(jìn)一步理順城市管理體制機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)城市管理由被動(dòng)管理型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)管理平臺(tái)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間處置問(wèn)題、第一時(shí)間解決問(wèn)題，提升城市管理效率，改善城市環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、組織架構(gòu)

（一）“三維數(shù)字社會(huì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)“三維數(shù)字社會(huì)”信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行及考核工作，制定“三維數(shù)字社會(huì)”相關(guān)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）三維數(shù)字信息管理中心

1、負(fù)責(zé)全區(qū)各街道、各相關(guān)部門(mén)“三維數(shù)字社會(huì)”集成管理應(yīng)用系統(tǒng)的具體運(yùn)行和部署工作；

2、對(duì)“三維數(shù)字社會(huì)”集成管理應(yīng)用系統(tǒng)各工作模塊中對(duì)應(yīng)的街道辦事處所屬部門(mén)的基礎(chǔ)信息維護(hù)、事件辦理效率、窗口評(píng)議評(píng)價(jià)結(jié)果、城市管理事、部件處理量等進(jìn)行考核；

3、負(fù)責(zé)將通過(guò)視頻框選功能、視頻監(jiān)控系統(tǒng)所發(fā)現(xiàn)的交通、環(huán)保、治安、城市管理等問(wèn)題向?qū)?yīng)的問(wèn)題處置責(zé)任單位派遣任務(wù)，對(duì)交辦的相關(guān)問(wèn)題處理落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查、接受任務(wù)處理反饋、檢查結(jié)案，對(duì)問(wèn)題落實(shí)情況通過(guò)系統(tǒng)生成報(bào)表進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和綜合評(píng)定；

4、針對(duì)“民情通”呼叫服務(wù)中心所接到的各類(lèi)投訴、城市管理事、部件處理意見(jiàn)等統(tǒng)一進(jìn)行受理（立案）、校核信息，通報(bào)相關(guān)責(zé)任單位予以核查并監(jiān)督處置工作；

5、定期量化考核各街道、社區(qū)的網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、樓院長(zhǎng)對(duì)所屬轄區(qū)的各類(lèi)城市管理問(wèn)題反饋情況，并記錄歸檔，按季度在全區(qū)范圍通報(bào)。

6、協(xié)調(diào)處理涉及多個(gè)部門(mén)的人口基礎(chǔ)信息維護(hù)錯(cuò)誤，協(xié)助相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和街道開(kāi)展各類(lèi)人口信息統(tǒng)計(jì)工作。

（三）、問(wèn)題處置責(zé)任單位及職責(zé)

1.區(qū)直部門(mén)及重點(diǎn)單位:計(jì)生局、公安局、民政局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、環(huán)保局、規(guī)劃建設(shè)局、城管執(zhí)法局、公投集團(tuán)、西湖街道、建蘭路街道、西園街道、西站街道、西園街道、敦煌路街道、龔家灣街道、晏家坪街道、秀川街道、供電局、電信局、郵政局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司。

2.其他單位：蘭州北科維拓信息科技有限公司 責(zé)任單位將根據(jù)三維數(shù)字信息管理中心工作進(jìn)展情況，逐步增加。

3.具體職責(zé): 建蘭路街道、西園街道、西站街道、西園街道、敦煌路街道、龔家灣街道、晏家坪街道、秀川街道：一方面負(fù)責(zé)關(guān)于本單位“三維數(shù)字社會(huì)”系統(tǒng)黨建管理、計(jì)劃生育、司法、武裝、城建城管、統(tǒng)一戰(zhàn)線、綜合治理、民政雙擁、社會(huì)保障、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿幫扶、數(shù)字城管、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模塊的信息維護(hù)、業(yè)務(wù)辦理、處理結(jié)果反饋；另一方面負(fù)責(zé)本街道視頻監(jiān)控中心所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的上報(bào)、下派、處理、反饋、匯總等。

計(jì)生局：

公安局：負(fù)責(zé)公安井蓋、公安監(jiān)控探頭、公安警示牌、治安崗?fù)ぁ⑾涝O(shè)施等城市事件、部件問(wèn)題的整改或監(jiān)管工作；協(xié)助做好流浪乞討人員的救助工作；負(fù)責(zé)對(duì)交警井蓋、交警監(jiān)控探頭、控制箱、占道（行車(chē)道）停車(chē)、交通信號(hào)燈、交通護(hù)欄、出租車(chē)站牌、臨時(shí)停靠點(diǎn)、交警標(biāo)志牌、公共停車(chē)場(chǎng)（位）、交警崗?fù)さ壬婕敖煌ㄖ刃虻某鞘惺录⒉考?wèn)題的整改或監(jiān)管工作。

民政局：負(fù)責(zé)涉及城市地名牌、路名牌、門(mén)牌及流浪乞討人員的救助、遣返等城市事件、部件問(wèn)題的整改工作。

規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)古樹(shù)名木、行道樹(shù)、護(hù)樹(shù)設(shè)施、花架花缽、綠地構(gòu)面、雕塑、街頭座椅、噴泉、雨水井蓋、雨水箅子、民用水井、涉及本單位的跨河橋等城市建設(shè)過(guò)程中城市管理事件、部件問(wèn)題的整改工作；建設(shè)工地、工地出入口城市管理事件、部件的整改工作。

交通局：負(fù)責(zé)涉及公交站點(diǎn)、公交站牌、公交候車(chē)亭、公交始末站、港監(jiān)設(shè)施等公共交通城市事件、部件問(wèn)題的整改工作。

環(huán)保局：負(fù)責(zé)涉及噪音顯示屏、工業(yè)廢棄物和大氣、水體、噪聲污染等城市事件、部件問(wèn)題的整改或監(jiān)管工作。城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、越門(mén)經(jīng)營(yíng)、違法設(shè)置戶外廣告、亂搭亂建、拋灑滴漏、無(wú)證消納渣土、人行道違章停車(chē)、亂堆物料、損毀綠化、建筑施工噪音等城市事件、部件問(wèn)題的整改或執(zhí)法管理工作。

廣電臺(tái)：負(fù)責(zé)涉及本單位電視井蓋、有線電視立桿、交接箱、標(biāo)示牌等城市事件、部件問(wèn)題的整改和管理工作。

工商局：負(fù)責(zé)有店無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶和無(wú)需取得許可證的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶、廢品收購(gòu)等相關(guān)城市事件、部件問(wèn)題的整改或處罰工作。

供電局：負(fù)責(zé)電力井蓋、電力設(shè)施（變壓器、輸電塔）、電力交接箱、電力標(biāo)示牌、路燈設(shè)施等城市事件、部件問(wèn)題的整改工作。

郵政局：負(fù)責(zé)郵筒（箱）、報(bào)刊亭、信息亭等城市事件、部件問(wèn)題的整改工作。

水務(wù)局：負(fù)責(zé)其運(yùn)行管理范圍的供水設(shè)施(含上水井蓋、自來(lái)水管破裂)和污水設(shè)施(含污水井蓋和污水管道破裂)、消防供水設(shè)施等城市事件、部件問(wèn)題的整改和管理工作。

公投集團(tuán)：負(fù)責(zé)涉及本單位建設(shè)且在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的道路市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、街頭座椅、雕塑、噴泉、雨水井蓋、雨水箅子、污水井蓋、跨河橋、水域護(hù)欄、水域設(shè)施等各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的事件、部件問(wèn)題的整改工作。電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)涉及本單位通訊井蓋、網(wǎng)絡(luò)井蓋、通訊立桿、通訊交接箱、電話亭、標(biāo)示牌等城市事件、部件問(wèn)題的整改和管理工作。

其他相關(guān)責(zé)任單位：負(fù)責(zé)“三維數(shù)字社會(huì)”集成管理應(yīng)用系統(tǒng)區(qū)級(jí)平臺(tái)、“民情通”呼叫應(yīng)答系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的維護(hù)工作；診斷與排除系統(tǒng)所涉及的全部軟硬件（包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件及應(yīng)用軟件等）故障；為系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)培訓(xùn)等提供技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)各街道系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和應(yīng)用的技術(shù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟件的完善、優(yōu)化、拓展和升級(jí)。

各問(wèn)題處置責(zé)任單位還應(yīng)完成三維數(shù)字信息管理中心交辦的涉及本部門(mén)管理職責(zé)的其他工作。

三、運(yùn)行機(jī)制

（一）三維數(shù)字信息管理中心的總目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)無(wú)紙化辦公，動(dòng)態(tài)化、精確化管理人口信息，數(shù)字化、信息化決策部署工作，各部門(mén)互相協(xié)作提高城市管理效率。

（二）三維數(shù)字信息管理中心的基本原則

堅(jiān)持以人為本、資源整合、綜合協(xié)調(diào)、分工合作、責(zé)任到位、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、主體唯

一、回路閉合為基本原則。

（三）三維數(shù)字信息管理中心的總要求 第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全面、迅捷； 第一時(shí)間處置問(wèn)題：立案、上報(bào)、下達(dá)、處置問(wèn)題及時(shí)、有力；

第一時(shí)間解決問(wèn)題：對(duì)各相關(guān)單位處置結(jié)果復(fù)核周密、完整。

（四）三維數(shù)字信息管理中心的對(duì)象

本意見(jiàn)所稱(chēng)三維數(shù)字信息管理中心對(duì)象是指在“三維數(shù)字社會(huì)”集成管理應(yīng)用系統(tǒng)涉及到各街道、各相關(guān)部門(mén)任何關(guān)于人口基礎(chǔ)信息維護(hù)、城市管理的部件（含地下管網(wǎng)，下同）、事件（含公用事業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，下同）。

人口基礎(chǔ)信息維護(hù)：指包括流動(dòng)人口、常住人口的詳細(xì)信息、及辦理相關(guān)個(gè)人業(yè)務(wù)的地點(diǎn)、時(shí)間、評(píng)議評(píng)價(jià)系統(tǒng)結(jié)果。

部件：指城市中具有明確產(chǎn)權(quán)人或管理維護(hù)單位的公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋土地等納入城市管理的相關(guān)設(shè)施。

事件：指人為或自然因素導(dǎo)致城市管理部件發(fā)生改變或者破壞而引起的城市管理現(xiàn)象，主要涉及市容市貌、宣傳廣告、街面秩序、建筑施工等城市管理事件。

（五）三維數(shù)字信息管理中心的運(yùn)行環(huán)節(jié)

1、工作監(jiān)督：在“三維數(shù)字社會(huì)”集成管理應(yīng)用系統(tǒng)區(qū)級(jí)平臺(tái)中反應(yīng)的：各區(qū)直屬、街道相關(guān)部門(mén)人口信息的基本情況變更、流入流出情況、業(yè)務(wù)辦理效率、評(píng)議評(píng)價(jià)結(jié)果均由三維數(shù)字信息管理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督、核查；各街道視頻監(jiān)控中心的城市管理、突發(fā)事件、治安案件、交通事故等問(wèn)題的上報(bào)、下派、解決時(shí)間、處理結(jié)果反饋的詳細(xì)記錄

主要以各街道相關(guān)部門(mén)的信息為基礎(chǔ)，各部門(mén)在各城市管理信息采集以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)采集為主，政府監(jiān)管和市民群眾舉報(bào)為輔。根據(jù)信息收集巡查網(wǎng)格劃分，由信息采集員按責(zé)任巡查網(wǎng)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題運(yùn)用信息采集器實(shí)時(shí)上報(bào)監(jiān)督指揮中心，使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題迅速納入數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心系統(tǒng)流程并快速流轉(zhuǎn)。

2.案卷建立：數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心將接收到的上報(bào)信息，即時(shí)登記并根據(jù)事件、部件屬性進(jìn)行分類(lèi)立案并通過(guò)系統(tǒng)流程進(jìn)行派遣。

3.任務(wù)派遣：數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心根據(jù)城市事件、部件處置標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，直接向各對(duì)應(yīng)的問(wèn)題處置責(zé)任單位派遣。對(duì)職責(zé)不清等原因無(wú)法直接派遣的，予以協(xié)調(diào)解決。

4.任務(wù)處理：各問(wèn)題處置責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心的指令，按標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)部件進(jìn)行維護(hù)或?qū)κ录M(jìn)行處置。

5.處理反饋：各問(wèn)題處置責(zé)任單位完成工作任務(wù)處置后在規(guī)定的辦理時(shí)間內(nèi)將工作任務(wù)完成和復(fù)核請(qǐng)求信息反饋給數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心，數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心及時(shí)對(duì)反饋案件進(jìn)行校核。6.核查結(jié)案：數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心在接收到責(zé)任單位上報(bào)的任務(wù)完成和復(fù)核請(qǐng)求信息后，發(fā)送指令給專(zhuān)業(yè)采集人員，由采集人員及時(shí)對(duì)工作任務(wù)的辦理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并把核實(shí)信息報(bào)送到數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心，由數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心完成工作任務(wù)歸檔、銷(xiāo)案等流程，符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)則完成系統(tǒng)流程進(jìn)行結(jié)案，否則重新進(jìn)入系統(tǒng)流程進(jìn)行二次抄告。

7.綜合評(píng)價(jià)：通過(guò)數(shù)字城管，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，對(duì)各單位的工作過(guò)程、工作績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。一是通過(guò)手機(jī)定位技術(shù)及采集信息的有效率，對(duì)信息采集員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)信息采集公司進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；二是結(jié)合問(wèn)題及時(shí)解決率，對(duì)各問(wèn)題處置責(zé)任單位的工作績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督考核評(píng)價(jià)。

（六）”三維數(shù)字社會(huì)”的運(yùn)行時(shí)間安排

1.從2010年1月1日起，在市區(qū)開(kāi)展”三維數(shù)字社會(huì)”試運(yùn)行。

2.2010年4月1日起，正式運(yùn)行；待條件成熟后，逐步在其他街道、鎮(zhèn)推廣。

四、問(wèn)題處置

（一）城市管理的事件、部件責(zé)任明確的，各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)城市管理工作的要求，及時(shí)處置。

（二）城市管理的事件、部件責(zé)任不清可作為無(wú)責(zé)任主體單獨(dú)立項(xiàng)歸類(lèi)，相關(guān)單位和部門(mén)必須按“屬地管理、責(zé)隨權(quán)走、責(zé)任主體唯一”的原則落實(shí)責(zé)任。

（三）對(duì)”三維數(shù)字社會(huì)”實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的非常規(guī)問(wèn)題，如突發(fā)事件、自然災(zāi)害引起的問(wèn)題需及時(shí)處置，但無(wú)法及時(shí)分清責(zé)任主體的按“先解決問(wèn)題后落實(shí)經(jīng)費(fèi)”和“分清責(zé)任”的原則處置：

1.政策原因形成的問(wèn)題或轄區(qū)之間邊界不明確的問(wèn)題，數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心、相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)先行協(xié)調(diào)解決，情況復(fù)雜的由市數(shù)字城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)后分清責(zé)任主體，落實(shí)（追繳）資金；

2.市政公用基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行應(yīng)急處置，數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心、相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)先行實(shí)施，情況復(fù)雜的由市數(shù)字城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)后分清責(zé)任主體，落實(shí)（追繳）資金；

3.產(chǎn)權(quán)、責(zé)任屬市級(jí)部門(mén)的問(wèn)題，通過(guò)數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)派發(fā)到相關(guān)單位，派遣后不整改或推諉的，由數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心進(jìn)行督辦，市級(jí)部門(mén)的問(wèn)題處置率將納入桐鄉(xiāng)市數(shù)字化城市管理目標(biāo)考核；

4.因難以查處的違法行為引起的問(wèn)題，由市數(shù)字城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與相關(guān)責(zé)任單位協(xié)調(diào)處理。5.需落實(shí)（追繳）的資金，事后能明確責(zé)任主體的，應(yīng)由責(zé)任主體落實(shí)；確屬無(wú)責(zé)任主體的，市財(cái)政每年應(yīng)落實(shí)一定的預(yù)處理資金，作為“代整治”經(jīng)費(fèi)，事先予以撥付。

五、保障措施

（一）人員保障。各問(wèn)題處置責(zé)任單位要指定專(zhuān)門(mén)的”三維數(shù)字社會(huì)”工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)（兼）職受理人員，配備專(zhuān)門(mén)的工作電腦并連接政務(wù)電子專(zhuān)網(wǎng)。指定的受理人員要熟悉電腦操作，并熟悉本單位涉及城市管理方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，各單位要加大對(duì)人員的教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化效能監(jiān)管。

（二）制度保障。數(shù)字城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要制訂和完善”三維數(shù)字社會(huì)”工作目標(biāo)考核制度、數(shù)字城管事件、部件管理規(guī)范、信息采集員工作規(guī)范、”三維數(shù)字社會(huì)”操作流程規(guī)范等相關(guān)一系列配套制度和規(guī)范。

（三）資金保障。財(cái)政部門(mén)要把數(shù)字城管工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保數(shù)字城管系統(tǒng)正常運(yùn)行和數(shù)字城管系統(tǒng)、數(shù)據(jù)的及時(shí)更新和維護(hù)，并為數(shù)字城管責(zé)任單位處置城市管理問(wèn)題提供經(jīng)費(fèi)保障。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施”三維數(shù)字社會(huì)”是現(xiàn)代信息技術(shù)在城市建設(shè)管理領(lǐng)域的應(yīng)用推廣，是數(shù)字城市、電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分，也是城市管理現(xiàn)代化的客觀趨勢(shì)。各問(wèn)題處置責(zé)任單位要統(tǒng)一思想，高度重視，以解決問(wèn)題為立足點(diǎn)，制定實(shí)施方案和保障措施，按照“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”的要求，切實(shí)加強(qiáng)”三維數(shù)字社會(huì)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保”三維數(shù)字社會(huì)”工作的順利實(shí)施。

（二）形成合力。各問(wèn)題處置責(zé)任單位要立足”三維數(shù)字社會(huì)”問(wèn)題的解決率等標(biāo)準(zhǔn)和要求，參與、理解、配合和支持此項(xiàng)工作的開(kāi)展，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，主動(dòng)協(xié)作配合，顧全大局，整合資源，形成合力，提高效率。

（三）強(qiáng)化管理。各問(wèn)題處置責(zé)任單位要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足長(zhǎng)效，盡快健全本部門(mén)”三維數(shù)字社會(huì)”工作網(wǎng)絡(luò)體系，確保組織嚴(yán)密、操作規(guī)范。認(rèn)真、仔細(xì)、慎重地處置好每一個(gè)案卷，負(fù)責(zé)、靈活、高姿態(tài)地對(duì)待責(zé)職交叉問(wèn)題，嚴(yán)肅、及時(shí)地處置好應(yīng)急問(wèn)題。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)按照“急事急辦、特事特辦”的原則，采取應(yīng)急措施，以最快的速度予以解決，并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

（四）明確專(zhuān)人。要“定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)”，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)字城管的接處、辦理工作，工作時(shí)間與監(jiān)督指揮中心同步。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)工作人員業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)，積極安排工作人員參加”三維數(shù)字社會(huì)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其盡快熟悉”三維數(shù)字社會(huì)”的處理流程，提高相關(guān)工作技能。

（五）注重實(shí)效。”三維數(shù)字社會(huì)”技術(shù)含量高，工作任務(wù)重，操作難度大，各部門(mén)須爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，與時(shí)俱進(jìn)，圍繞“擴(kuò)展長(zhǎng)效覆蓋率、降低問(wèn)題立案量、提升案卷辦結(jié)率、提高案卷派遣率、壓縮延期緩辦率、減少重復(fù)交辦率、杜絕虛假反饋率”的目標(biāo)，有針對(duì)、有實(shí)效、有創(chuàng)新地開(kāi)展好工作，提高”三維數(shù)字社會(huì)”的問(wèn)題解決率。

（六）加強(qiáng)宣傳。各問(wèn)題處置責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)”三維數(shù)字社會(huì)”法律、法規(guī)和政策、成效的宣傳，及時(shí)向數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心報(bào)送信息，利用網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳櫥窗及圖片等多種形式深入宣傳，組織力量、集中時(shí)段宣傳”三維數(shù)字社會(huì)”工作的重要性、必要性和實(shí)效性，提高市民的素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)市民積極參與到城市管理的實(shí)踐中來(lái)，營(yíng)造各界共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍。

為確保”三維數(shù)字社會(huì)”運(yùn)行實(shí)效，提升城市管理水平，對(duì)”三維數(shù)字社會(huì)”問(wèn)題解決率實(shí)施考核評(píng)價(jià)，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入桐鄉(xiāng)市城市管理工作目標(biāo)考核。

一、總體目標(biāo)

全市”三維數(shù)字社會(huì)”問(wèn)題解決率達(dá)到85%以上。

二、基本思路

將”三維數(shù)字社會(huì)”問(wèn)題解決率的考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入相關(guān)部門(mén)城市管理工作目標(biāo)考核，旨在落實(shí)“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間處置問(wèn)題、第一時(shí)間解決問(wèn)題”的工作要求，切實(shí)提高”三維數(shù)字社會(huì)”運(yùn)行實(shí)效。考核評(píng)價(jià)機(jī)制將充分體現(xiàn)“問(wèn)題解決的及時(shí)性、管理過(guò)程的動(dòng)態(tài)性、強(qiáng)化管理的主動(dòng)性、提高管理的實(shí)效性”，確保考核評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正和準(zhǔn)確。

三、實(shí)施步驟

“三維數(shù)字社會(huì)”問(wèn)題的解決率考核評(píng)價(jià)實(shí)行“月度分析、季度通報(bào)、考核”的辦法，并分試運(yùn)行期考評(píng)和正式考評(píng)兩個(gè)階段。

（一）試運(yùn)行期考評(píng)階段

2010年1月1日至2010年3月31日。具體工作：

1．在”三維數(shù)字社會(huì)”試運(yùn)行階段，實(shí)行試運(yùn)行期考評(píng)。對(duì)問(wèn)題解決率考核評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行試運(yùn)行，視情況進(jìn)行調(diào)整和完善，為正式運(yùn)行前形成問(wèn)題解決率考核評(píng)價(jià)模型及參數(shù)構(gòu)成提供依據(jù)。

2．?dāng)?shù)字城管監(jiān)督指揮中心按月分別對(duì)問(wèn)題處置責(zé)任單位的問(wèn)題處理情況進(jìn)行分析，定期召開(kāi)月度分析會(huì)。

3．做好問(wèn)題解決率情況的統(tǒng)計(jì)，對(duì)結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行交流核實(shí)、釋疑解惑后，將試運(yùn)行期考評(píng)結(jié)果以”三維數(shù)字社會(huì)”工作簡(jiǎn)報(bào)的形式向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)通報(bào)。

（二）正式考評(píng)階段

從數(shù)字城管系統(tǒng)正式運(yùn)行之日，即2010年4月1日起開(kāi)始實(shí)施。具體工作：

1．圍繞”三維數(shù)字社會(huì)”問(wèn)題解決率，數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心按月分別對(duì)各問(wèn)題處置責(zé)任單位的問(wèn)題處置情況進(jìn)行分析，定期召開(kāi)月度分析會(huì)。

2．做好問(wèn)題解決率情況的統(tǒng)計(jì)，對(duì)結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行交流核實(shí)、釋疑解惑后，以”三維數(shù)字社會(huì)”工作簡(jiǎn)報(bào)的形式向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)通報(bào)。

3．正式運(yùn)行后，”三維數(shù)字社會(huì)”問(wèn)題解決率的考核評(píng)價(jià)結(jié)果將納入相關(guān)部門(mén)的城市管理工作目標(biāo)考核。

三、考評(píng)主體

數(shù)字城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一實(shí)施全市”三維數(shù)字社會(huì)”考評(píng)工作。

四、考評(píng)對(duì)象

各問(wèn)題處置責(zé)任單位為考評(píng)對(duì)象，第一批包括：公安局、民政局、國(guó)土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、水利局、環(huán)保局、城管執(zhí)法局、梧桐街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、振東新區(qū)、廣電臺(tái)、工商局、供電局、電信局、郵政局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、水務(wù)集團(tuán)、公投集團(tuán)、市場(chǎng)管理服務(wù)中心、科技會(huì)展中心、港華燃?xì)夤尽⑻?ài)斯熱電廠，以及其他涉及城市事件、部件的相關(guān)責(zé)任單位：桐鄉(xiāng)市水吟凈水設(shè)備有限公司、嘉興市新金橋物業(yè)有限公司、桐鄉(xiāng)市潤(rùn)豐新世界商業(yè)發(fā)展有限公司。

五、考評(píng)方式

（一）問(wèn)題處置責(zé)任單位的問(wèn)題及時(shí)解決率計(jì)算公式 1.問(wèn)題及時(shí)解決率：?jiǎn)栴}及時(shí)解決數(shù)÷應(yīng)解決數(shù) 2.問(wèn)題解決率：?jiǎn)栴}解決數(shù)÷應(yīng)解決數(shù)

績(jī)效考核基本分為100分;其中問(wèn)題及時(shí)解決率權(quán)重為80%，問(wèn)題解決率權(quán)重為20%;允許多次派遣次數(shù)設(shè)定為應(yīng)解決數(shù)的3%;問(wèn)題及時(shí)解決數(shù)指問(wèn)題按時(shí)或提前解決數(shù)，未出現(xiàn)緩辦、延期、退回、重復(fù)派遣件。

（二）計(jì)算口徑

1．處置時(shí)間：一般問(wèn)題5月～9月為8︰30～11︰30和14︰00～17︰30；10月～次年4月為8︰30～11︰30和13︰30～17︰00，節(jié)假日、星期天除外；緊急問(wèn)題處置時(shí)間視情況而定。

2．各環(huán)節(jié)時(shí)間：立案、派遣、督辦、發(fā)核查、結(jié)案環(huán)節(jié)時(shí)間分別設(shè)定為半小時(shí)（特殊問(wèn)題發(fā)核查時(shí)間不受限制）；核查環(huán)節(jié)時(shí)間為1小時(shí)。

3．緩辦、延期件：未超比例，緩辦件在應(yīng)解決件中扣除，延期件批準(zhǔn)延期的時(shí)間在原標(biāo)準(zhǔn)處置時(shí)間上累計(jì)；超比例，緩辦件不予扣減，延期時(shí)間不予確認(rèn)。

4．退回件：再派遣到同一部門(mén)累計(jì)計(jì)時(shí)；再派遣到不同部門(mén)重新計(jì)時(shí)。

5．重復(fù)派遣件：二次（含）僅累計(jì)問(wèn)題處置責(zé)任單位處置時(shí)間，三次（含）以上全過(guò)程累計(jì)計(jì)時(shí)。6．其他：（1）履行指揮職責(zé)的部門(mén)，派遣與處置一并作為及時(shí)率計(jì)時(shí)；（2）各環(huán)節(jié)及全過(guò)程處置時(shí)間分別以紅、黃、綠燈顯示，紅燈表示超時(shí)，黃燈表示即將超時(shí)，綠燈表示尚未超時(shí)。

（三）緊急問(wèn)題及特殊問(wèn)題范圍 1．緊急問(wèn)題范圍。

市政主要道路，人行道各類(lèi)井蓋缺失；消防設(shè)施（消火栓）、環(huán)衛(wèi)取水栓、綠化取水栓大量漏水；桿線（電桿、路燈桿）、行道樹(shù)倒伏或影響安全吊掛；污水管、化糞池滿溢；突發(fā)性車(chē)行道、人行道、盲道破損塌陷；自來(lái)水管、熱力管破裂；道路大面積污染和拋撒問(wèn)題等。

2．特殊問(wèn)題范圍。

夜間大排擋、占道經(jīng)營(yíng)、游商；夜間占道燈箱；宣傳廣告斷字缺亮；路燈、地?zé)簟⑸錈羧绷粒环茄b飾性樹(shù)掛（如主要道路兩側(cè)晾曬衣物）；低洼積水；早點(diǎn)攤等。

六、獎(jiǎng)懲

“三維數(shù)字社會(huì)”的考核標(biāo)準(zhǔn)為：在各問(wèn)題處置責(zé)任單位完成案件量的基礎(chǔ)上，再根據(jù)解決率進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)比先進(jìn)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：社區(qū)網(wǎng)格化治理運(yùn)行機(jī)制研究

社區(qū)網(wǎng)格化治理運(yùn)行機(jī)制研究----以呼和浩特市為例

摘要：呼和浩特市自2012年開(kāi)始實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化治理以來(lái)，取得了明顯的成效，如實(shí)現(xiàn)了關(guān)口前移，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理各類(lèi)問(wèn)題，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，避免惡性結(jié)果的發(fā)生。但其運(yùn)行機(jī)制尚待完善，阻礙了社區(qū)網(wǎng)格化治理效能的發(fā)揮。本文從組織保障、政策保障、資金保障及考核機(jī)制等方面分析了呼和浩特市社區(qū)網(wǎng)格化運(yùn)行機(jī)制存在的問(wèn)題，并從這幾方面提出完善社區(qū)網(wǎng)格化運(yùn)行機(jī)制的建議。關(guān)鍵詞：社區(qū)網(wǎng)格化；治理；運(yùn)行機(jī)制

自2004年北京東城區(qū)創(chuàng)新社會(huì)管理，實(shí)施城市網(wǎng)格化管理以來(lái)，十多年間，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后遴選51個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，取得了諸多值得推廣的經(jīng)驗(yàn)。從2012年開(kāi)始，呼和浩特市以試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為藍(lán)本，開(kāi)始嘗試本地區(qū)城市社區(qū)網(wǎng)格化治理，目前城市社區(qū)網(wǎng)格化治理基本形成了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的社會(huì)治理模式。其主要優(yōu)勢(shì)是能夠?qū)崿F(xiàn)關(guān)口前移，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理各類(lèi)問(wèn)題，加強(qiáng)管理能力和處理速度，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)的擴(kuò)大，避免惡性結(jié)果的發(fā)生。社區(qū)網(wǎng)格化治理，將過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉飕F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理。但在運(yùn)行的過(guò)程中，也出現(xiàn)了很多的難點(diǎn)和問(wèn)題，究其根源是運(yùn)行機(jī)制不夠完善。本文擬從呼和浩特市社區(qū)網(wǎng)格化治理的情況為例，重點(diǎn)研究社區(qū)網(wǎng)格化治理的運(yùn)行機(jī)制。

一、呼和浩特市社區(qū)網(wǎng)格化治理運(yùn)行機(jī)制概況

呼和浩特市是內(nèi)蒙古自治區(qū)的首府，全市總面積1.72萬(wàn)平方公里，其中，城區(qū)面積230平方公里，市內(nèi)轄玉泉區(qū)、回民區(qū)、新城區(qū)、賽罕區(qū)四區(qū)，常住人口192.33萬(wàn)，是以

②蒙古族為主體，漢族占多數(shù)，回、滿、達(dá)斡爾、鄂溫克等41個(gè)民族聚居的城市。市四區(qū)轄28個(gè)街道，共202個(gè)社區(qū)。2012年3月，呼和浩特市委、市政府制定了《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》。自3月開(kāi)展此項(xiàng)工作以來(lái)，到2012年底基本實(shí)現(xiàn)了在全市范圍內(nèi)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋。

（一）社區(qū)網(wǎng)格化治理的組織結(jié)構(gòu)

呼和浩特市從實(shí)際出發(fā)，在街道、社區(qū)大格局不變的基礎(chǔ)上，將社區(qū)內(nèi)的居民住宅樓、駐區(qū)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共場(chǎng)所等劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格，通過(guò)五級(jí)服務(wù)管理組織體系，建立四級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)，并對(duì)應(yīng)每個(gè)網(wǎng)格組建相應(yīng)的服務(wù)管理隊(duì)伍和黨小組，形成“網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)+網(wǎng)格黨小組”的組織構(gòu)架。這是對(duì)呼和浩特市傳統(tǒng)的“兩極政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式在社區(qū)治理結(jié)構(gòu)上的重大調(diào)整，主要目的是充分發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)群眾、改善民生、掌握民情、安全防范、解決矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等作用，把問(wèn)題

③解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“人到格中去，事在網(wǎng)上辦”。

（二）社區(qū)網(wǎng)格化治理的運(yùn)行模式

總體運(yùn)行模式是采取分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)或接收到的群眾困難和問(wèn)題，實(shí)行逐級(jí)處理、逐級(jí)上報(bào)、逐級(jí)反饋、逐級(jí)督查，保證群眾的困難和問(wèn)題件件有回音、事事有著落。

具體運(yùn)行流程為：網(wǎng)格服務(wù)管理人員入戶了解、日常巡查或電話接收到群眾反映的困難和問(wèn)題，首先在網(wǎng)格內(nèi)及時(shí)解決處理，處理不了的建立案卷逐級(jí)上報(bào)，由街道、區(qū)或市網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)派遣相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，處理結(jié)果及時(shí)向網(wǎng)格服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)反饋，再由網(wǎng)格服務(wù)管理人員在第一時(shí)間反饋給群眾。對(duì)需要多個(gè)部門(mén)共同協(xié)調(diào)解決的困難和問(wèn)題，由市或旗縣區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作機(jī)構(gòu)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決。對(duì)重大、緊急問(wèn)題，由網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)直接向旗縣區(qū)或市級(jí)社區(qū)服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)報(bào)送。

（三）組建社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)

街道和社區(qū)現(xiàn)有的干部兼職，實(shí)行AB崗，A崗為網(wǎng)格內(nèi)工作，B崗為自己原來(lái)從事的工作； 每個(gè)網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)由若干人組成，黨員不少于3人，并建立網(wǎng)格黨小組。其中：1人為網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)兼網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，1人為網(wǎng)格管理員，其余人員為網(wǎng)格協(xié)管員。吸納居住在網(wǎng)格中的退休老黨員、老干部、關(guān)心熱愛(ài)社會(huì)事務(wù)和社區(qū)事務(wù)的居民黨員加入網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，為全市每個(gè)社區(qū)配備1名協(xié)警，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)力量。

（四）建立社區(qū)網(wǎng)格化治理的經(jīng)費(fèi)規(guī)劃制度 1.社區(qū)協(xié)警和網(wǎng)格協(xié)管員的工資。由市、旗縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政按1:1的比例匹配，市級(jí)財(cái)政每年約需投入1500萬(wàn)元。

2.市、旗縣區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格五級(jí)工作機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)，由市、旗縣區(qū)財(cái)政分別承擔(dān)。

3.信息平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，同樣由市、旗縣區(qū)財(cái)政分別承擔(dān)。市級(jí)財(cái)政每年共需投入信息平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)約2500萬(wàn)元。

4.獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。為了充分調(diào)動(dòng)各地區(qū)開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化工作的積極性，市級(jí)財(cái)政每年將拿出一定經(jīng)費(fèi)，對(duì)各旗縣區(qū)的社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）制定社區(qū)網(wǎng)格化治理的考核制度

1.將社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入全市實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系，制定和出臺(tái)相應(yīng)規(guī)則制度，積推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)責(zé)任、快速處置等工作方法；

2.建立社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理公示制度，在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌，公布網(wǎng)格服務(wù)管理人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和監(jiān)督電話，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督；

3.開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作群眾滿意度調(diào)查，并向社會(huì)公布群眾滿意度調(diào)查結(jié)果。4.街道和社區(qū)每季度按一定比例隨機(jī)抽查各網(wǎng)格內(nèi)住戶，了解網(wǎng)格服務(wù)管理人員上門(mén)入戶、日常巡查等情況，對(duì)不能適應(yīng)工作要求的人員，予以轉(zhuǎn)崗或解聘。

二、呼和浩特市社區(qū)網(wǎng)格化治理運(yùn)行機(jī)制存在的問(wèn)題

（一）組織保障不給力

1.領(lǐng)導(dǎo)組織體系缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力

由于我市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)是從市四區(qū)分別開(kāi)展的，各區(qū)獨(dú)立建設(shè)自己的網(wǎng)格化管理運(yùn)行平臺(tái)，而市級(jí)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后，這就導(dǎo)致需要市里統(tǒng)一協(xié)調(diào)的問(wèn)題無(wú)法解決，給網(wǎng)格化工作造成了很大的困難，也給部分民生問(wèn)題的解決造成了壁壘性的障礙。同時(shí)，社區(qū)網(wǎng)格化運(yùn)行平臺(tái)與城管網(wǎng)格化以及公安網(wǎng)格化管理運(yùn)行系統(tǒng)也沒(méi)有很好地整合，導(dǎo)致各自為政、信息不能共享。

2.執(zhí)行機(jī)構(gòu)不專(zhuān)業(yè)

社區(qū)網(wǎng)格化工作必須要借助于現(xiàn)代信息技術(shù)，無(wú)論是網(wǎng)格化運(yùn)行的信息平臺(tái)還是手持終端都需要相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作和使用。這就對(duì)網(wǎng)格員的能力和素質(zhì)提出了較高的要求。目前來(lái)看，我市社區(qū)網(wǎng)格員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力素養(yǎng)與工作的要求不相適應(yīng)。網(wǎng)格員大多是社區(qū)聘請(qǐng)的“4050”人員，專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，相關(guān)的培訓(xùn)又跟不上，導(dǎo)致網(wǎng)格化工作的專(zhuān)業(yè)人才尚顯不足。同時(shí)，作為一項(xiàng)社會(huì)工作，社區(qū)網(wǎng)格化工作人員要具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，如調(diào)解鄰里糾紛、社區(qū)矯正、心理調(diào)適等工作都需要專(zhuān)業(yè)化的人才。而目前我市基層服務(wù)隊(duì)伍沒(méi)有建立起來(lái)，特別是職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化的工作隊(duì)伍尚顯缺乏。

（二）政策保障不配套

社區(qū)網(wǎng)格化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)的配套政策保障網(wǎng)格化工作的順利進(jìn)行。而目前我市關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格化工作的相關(guān)立法缺失，運(yùn)行細(xì)則不明確或執(zhí)行不到位，導(dǎo)致很多問(wèn)題成為網(wǎng)格化工作效率提升的瓶頸。如，相關(guān)部門(mén)單位的綜合協(xié)調(diào)難、網(wǎng)格化工作只在體制內(nèi)循環(huán)，沒(méi)有深入到居民群眾當(dāng)中，無(wú)論是在宣傳、管理、服務(wù)還是在考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，都缺少居民必要的參與和互動(dòng)等等問(wèn)題都需要制定相關(guān)的政策去解決。

（三）資金保障不到位

社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的經(jīng)費(fèi)規(guī)劃比較單一，僅僅依靠市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入，缺少其他的投融資渠道。由于市級(jí)財(cái)政的投入力度是固定的，各區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的發(fā)展水平某種程度上取決于區(qū)財(cái)政的實(shí)力。而各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，投入到網(wǎng)格化建設(shè)的資金差異較大，導(dǎo)致全市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)水平參差不齊。自2012年開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化工作以來(lái)，新城區(qū)累計(jì)投資6000萬(wàn)元，而其他部分區(qū)尚未建立網(wǎng)格化運(yùn)行平臺(tái)。由于資金得不到有效保障，各區(qū)網(wǎng)格員的工作待遇偏低，影響到工作的積極性和隊(duì)伍的有效建設(shè)。

（四）考核機(jī)制不科學(xué)

1.單一針對(duì)網(wǎng)格制定考核辦法。我市現(xiàn)行的考核辦法主要針對(duì)網(wǎng)格制定的，很少指向其他的參與單位。事實(shí)上，社區(qū)網(wǎng)格化工作，雖然網(wǎng)格劃分在社區(qū)，但服務(wù)管理、問(wèn)題處2 置要依靠政府各委辦局、街道社區(qū)網(wǎng)格及服務(wù)提供單位通力合作才能完成，所以考核機(jī)制不能單一針對(duì)網(wǎng)格，要面向所有參與單位。

2.現(xiàn)有的考核辦法執(zhí)行不力，且缺少與之配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制。如，我市社區(qū)網(wǎng)格化工作考核辦法中規(guī)定“要開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作群眾滿意度調(diào)查，并向社會(huì)公布群眾滿意度調(diào)查結(jié)果。”我們向社區(qū)居民調(diào)研訪談，居民表示從沒(méi)有接受過(guò)關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的群眾滿意度調(diào)查，更沒(méi)有看到過(guò)相關(guān)滿意度的調(diào)查結(jié)果。

三、健全呼和浩特市社區(qū)網(wǎng)格化治理運(yùn)行機(jī)制的思考

（一）組織保障

1.盡快組建具備綜合協(xié)調(diào)政府職能部門(mén)、社會(huì)組織和企業(yè)能力的領(lǐng)導(dǎo)組織體系，如成立市級(jí)或自治區(qū)級(jí)網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一調(diào)度相關(guān)職能部門(mén)。各部門(mén)通力協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，以最高的效率為民眾排憂解難，提供服務(wù)。

2.大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息共享是必然的趨勢(shì)。為整合數(shù)據(jù)資源，應(yīng)加快社區(qū)網(wǎng)格化運(yùn)行信息平臺(tái)中市級(jí)平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)度，以便統(tǒng)籌全市各轄區(qū)的網(wǎng)格化運(yùn)行平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共享。同時(shí)將城管網(wǎng)格化、公安網(wǎng)格化、110、119、120等平臺(tái)都整合起來(lái)，形成全市信息化管理一盤(pán)棋、一體化。

3.加快社區(qū)網(wǎng)格化工作隊(duì)伍建設(shè)。培育一支具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、掌握信息使用技術(shù)的網(wǎng)格化工作隊(duì)伍，并且逐漸培育這支隊(duì)伍走向職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化。任何事業(yè)的建設(shè)，人才是關(guān)鍵。有了較好的硬件設(shè)備，就必須打造熟練操控設(shè)備的工作隊(duì)伍，這是提高工作效率，提升為民服務(wù)質(zhì)量的必然要求。

（二）政策保障

1.盡快出臺(tái)社區(qū)網(wǎng)格化工作的相關(guān)立法，使社區(qū)網(wǎng)格化工作有法可依。法制社會(huì)，社會(huì)治理也要納入法制的軌道。

2.明確運(yùn)行細(xì)則。如制定各部門(mén)協(xié)調(diào)配合的具體辦法；規(guī)劃居民參與途徑，包括社區(qū)網(wǎng)格化工作在宣傳、管理、服務(wù)以及考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)中居民如何參與。真正讓居民體會(huì)到社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的成效，打破社區(qū)網(wǎng)格化工作只在體制內(nèi)循環(huán)的怪圈。

（三）資金保障

1．在財(cái)政投入之外，努力增加社區(qū)網(wǎng)格化工作的投融資渠道，確保工作的順利推進(jìn)。2．制定具有較強(qiáng)可行性的資金保障措施，保障全市社區(qū)網(wǎng)格化工作協(xié)同發(fā)展。3.適當(dāng)提高網(wǎng)格員的工作待遇，提升工作的積極性和主動(dòng)性。

（四）考核機(jī)制

1.制定面向政府各委辦局、街道、社區(qū)、網(wǎng)格及服務(wù)提供單位的考核辦法，且評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)可行。

2.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的考核辦法，且制定與之配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使考核辦法能有效提高社區(qū)網(wǎng)格化工作的效率。