第一篇：社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設情況匯報

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社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設情況匯報

各位領導、同志們：

發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務，是推進城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié)，是解決群眾“看病難、看病貴”問題的重要舉措，也是完善城市醫(yī)療保障制度的重要支撐。區(qū)委、區(qū)政府高度重視城市社區(qū)衛(wèi)生工作，近年來，我區(qū)認真貫徹落實《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》，在政府領導、社區(qū)參與、上級衛(wèi)生機構指導下，積極探索開展了社區(qū)衛(wèi)生服務工作。

一、基本情況

xx城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生大部分歸市衛(wèi)生局管理，屬船山管理的有5個，分別是高升、育才、凱旋、龍坪、靈泉，除凱旋外，其余4個均通過省檢驗收合格，社區(qū)衛(wèi)生服務站 1個（順城）；占地面積x,設備總額x萬元，開設床位x張，有人員x人（其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生x人，執(zhí)助x人，注冊護士x人，醫(yī)技人員x人，公共衛(wèi)生x人）。目前x個社區(qū)衛(wèi)生服務中心均在裝修建設之中，除育才、凱旋兩個未開展基本藥物制度試點，凱旋未開展基本醫(yī)療服務外，其余xx個均實行了基本藥物制度和基本公共衛(wèi)生服務。初步建立起了以城市大醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務站為前哨的城市衛(wèi)生服務體系。

二、主要成效

1、加強領導，切實履行政府職責。區(qū)政府成立了以分管副區(qū)長任組長的社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組，全面負責社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領導和協(xié)調(diào)工作。制定了社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展目標。加大了財政投入，前兩年區(qū)財政每年安排x萬元用于社區(qū)衛(wèi)生基礎建設工作，今年為支持醫(yī)改，公共衛(wèi)生經(jīng)費按服務人口x元/人年預算，基本藥物試點按x元/人年預算，同時在育才、靈泉、龍坪x個社區(qū)衛(wèi)生基本建設都安排了匹配資金。

2、健全規(guī)章，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務機構運行。區(qū)政府出臺了《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》，市衛(wèi)生局也下發(fā)了《xx市城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理辦法》，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構、人員、技術服務實施準入管理，居民健康檔案做到統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。同時還進一步規(guī)范了《社區(qū)衛(wèi)生服務管理制度》、《社區(qū)衛(wèi)生服務工作內(nèi)容》、《社區(qū)醫(yī)務人員道德規(guī)范》、《社區(qū)雙向轉診制度》等規(guī)章制度，為我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)范化運行提供了保障。

3、合理布局，科學配置社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。區(qū)政府按照國務院《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務指導意見》和《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置基本標準》，及時出臺了配套文件及政策，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行了整體規(guī)劃。

4、加強培訓，提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的服務能力。近兩年，先后舉辦和參加省市社區(qū)衛(wèi)生管理及技術培訓學習，培訓x人，有效提高了社區(qū)衛(wèi)生服務水平。

5、完善服務，提升社區(qū)衛(wèi)生服務功能。以全科醫(yī)師為骨干，將預防、保健、康復、醫(yī)療、健康教育、心理咨詢、精神衛(wèi)生、計劃生育技術指導融為一體，免費為社區(qū)居民提供居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等9大項基本公共衛(wèi)生服務，藥品實行零差率銷售，使廣大群眾充分享受到了安全、有效、方便、經(jīng)濟的醫(yī)療衛(wèi)生服務（服務情況見附表）。

三、存在問題

社區(qū)衛(wèi)生自建立以來，在很大程度上緩解了群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，受到了市民的普遍歡迎，但具體工作中還存在著許多困難和亟待解決的問題。

1、管理及運行體制不順。社區(qū)衛(wèi)生設置、規(guī)劃、管理由市衛(wèi)生局負責，目前船山所轄的6個街道辦事處僅有高升、育才、凱旋的社區(qū)衛(wèi)生服務中心隸屬我區(qū)管理，其余鎮(zhèn)江寺、介福路、南津路的社區(qū)衛(wèi)生屬市局管理，不在船山行政區(qū)域的靈泉、龍坪社區(qū)衛(wèi)生服務中心又歸我局管理，管理及運行犬齒交錯。

2、全社會對社區(qū)衛(wèi)生支持配合不夠。街道及居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作不夠支持配合，社區(qū)衛(wèi)生工作開展被動；社區(qū)居民保健意識淡薄，對社區(qū)衛(wèi)生工作不理解，認識上存在偏差，對衛(wèi)生知識了解較少，自我保健意識不強，健康投入意識差，給社區(qū)衛(wèi)生服務工作的開展造成較大難度。

3、缺乏全科醫(yī)療服務人才，知識更新緩慢。社區(qū)衛(wèi)生服務需要合格的全科醫(yī)療人員，現(xiàn)在的20名全科醫(yī)生是專門負責到社區(qū)居民家收集信息人員，而非真正意義上的全科醫(yī)生。社區(qū)人員業(yè)務培訓機會少，新觀念、新業(yè)務、新技術、新設備匱乏。

4、社區(qū)衛(wèi)生人員待遇缺乏保障。社區(qū)衛(wèi)生全是公益性質(zhì)，無法創(chuàng)收，財政又沒能全額保障社區(qū)衛(wèi)生人員基本工資，且國務院常務會議確定自今年10月1日起在社區(qū)衛(wèi)生服務機制實行績效工資制，5個社區(qū)衛(wèi)生服務機構需新增經(jīng)費315萬元，財政壓力較大。

5、社區(qū)衛(wèi)生人員編制較少。未按照《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置和編制標準實施意見》核定社區(qū)人員編制。

6、雙向轉診機制不健全。社區(qū)衛(wèi)生服務機構將危、急、重癥患者轉往上層醫(yī)院，但上層醫(yī)療機構受利益驅使或對基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構不信任，很少甚至沒有將患者返回社區(qū)康復，雙向轉診能上不能下，既不能有效合理利用衛(wèi)生資源，加大了大醫(yī)院診療壓力，更加重了群眾看病就醫(yī)的負擔。

三、對策建議

為加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作，切實為社區(qū)居民提供預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、心理咨詢、精神衛(wèi)生、計劃生育技術指導“八位一體”的基層衛(wèi)生服務，特提出以下幾點建議：

1、采取政府主導，廣泛宣傳，力求全社會的理解與支持，增強居民健康意識。

2、切實履行政府職能。將社區(qū)衛(wèi)生工作納入街道、社區(qū)年度目標考核，推動社區(qū)衛(wèi)生工作順利開展。

3、加大對社區(qū)衛(wèi)生服務建設專項經(jīng)費投入。一是工作經(jīng)費。市、區(qū)兩級政府要建立穩(wěn)定的籌資和投入分攤機制；二是對其設備更新和業(yè)務培訓給予專項經(jīng)費補助；三是工資及績效。社區(qū)衛(wèi)生人員工資及績效全部納入同級財政預算。

4、加強社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設。公開招聘全科醫(yī)學、護理學大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀人才到社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作；制定優(yōu)惠政策，對社區(qū)衛(wèi)生服務技術人員從編制、待遇、職稱評定等方面按照《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置和編制標準實施意見》（川編辦[2007]4號）給予落實，對工作績效優(yōu)異的人員給予獎勵；鼓勵醫(yī)務水平較高的離退休人員到社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作，并給予相應待遇。

5、進一步完善大中型醫(yī)院對口幫扶社區(qū)衛(wèi)生制度。通過設備援助、人員培訓、技術指導、巡回醫(yī)療、雙向轉診、學科建設、醫(yī)療協(xié)作等方式，規(guī)范服務行為、提高服務質(zhì)量、確保醫(yī)療安全，扶持社區(qū)衛(wèi)生服務機構的發(fā)展。

謝謝大家！

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第二篇：怎樣加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設

怎樣加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設

政府加大對城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系的建設,可以在相當程度上緩解上述”看病難、看病貴”問題。加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,可以優(yōu)化醫(yī)療資源配置,改善基層群眾就醫(yī)條件,減輕國有大中型醫(yī)院的看病壓力, 降低群眾就醫(yī)費用;政府也可以將有限的財力集中在廣大基層群眾身上，使群眾充分分享改革成果，真正得到實惠。

隨著社區(qū)醫(yī)療工作的不斷推進，社區(qū)衛(wèi)生的需求與服務模式、服務與管理體制間的矛盾開始制約社區(qū)衛(wèi)生工作的開展。一是醫(yī)療設施老化或不足，難以適應診療需求。社區(qū)醫(yī)療機構的基礎設施不足，原有的設備嚴重老化，檢查手段受限、準確性降低。由于人員、設備條件限制和社區(qū)醫(yī)院服務不到位，致使就醫(yī)人群大量流向三級醫(yī)院，增加了三級醫(yī)院的負荷和有限資源的占用。二是投入不足。地方政府對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的投入?yún)⒉畈积R，有些地方政府將經(jīng)費轉移到社區(qū)衛(wèi)生服務機構自身承擔，社區(qū)衛(wèi)生服務受利益驅使，僅注意于醫(yī)療收入，“六位一體”的服務職能多數(shù)流于形式，造成群眾對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務產(chǎn)生偏見和不信任。三是醫(yī)保政策與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務發(fā)展表現(xiàn)不同步。盡管醫(yī)保在社區(qū)衛(wèi)生服務機構有一定的優(yōu)惠政策，但在藥品和診療方面的費用只略低于大型醫(yī)療機構，又由于醫(yī)療質(zhì)量及服務等問題，因此目前的醫(yī)保政策還不能起到就醫(yī)的導向作用，仍然存在大醫(yī)院擠、小醫(yī)院空的現(xiàn)象。四是技術力量薄弱，人員結構不合理。目前社區(qū)衛(wèi)生服務機構中具有全科專業(yè)技術職稱的人員數(shù)量少，現(xiàn)有專業(yè)技術人員年齡老化，學歷層次偏低，梯隊建設沒有形成；醫(yī)、護、技、藥人員比例失調(diào)，護理人員數(shù)量和層次達不到要求；醫(yī)生普遍存在未經(jīng)過規(guī)范的全科醫(yī)師培訓階段，專業(yè)技術水平不高，影響社區(qū)醫(yī)療服務水平。由于醫(yī)療條件、收入等問題，影響了社區(qū)醫(yī)生積極性的發(fā)揮，不利于吸引人才留在社區(qū)醫(yī)療機構服務。五是“雙向轉診”難以形成機制。首先，擔負首診的一級醫(yī)院由于條件有限，很容易轉出患者，而三級醫(yī)院的診療標準又以患者的康復為依據(jù)，同時患者對轉回一級醫(yī)院康復也沒有信心，社區(qū)醫(yī)療機構的護理水平不高，很難再把患者轉回，不能實現(xiàn)“雙向轉診”的目的。

加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，要著力于體制、機制創(chuàng)新。

首先，大力倡導社區(qū)首診和雙向轉診模式：社區(qū)衛(wèi)生服務中心的全科醫(yī)生有三個職能，包括掌握本轄區(qū)居民的詳細健康狀況，指導糖尿病、高血壓等慢性病患者正確的飲食方式和鍛煉方式；負責診治轄區(qū)居民的常見病、多發(fā)病；及時監(jiān)控居民的大病征兆，讓居民在大病

初期能得到盡早治療。在社區(qū)開展首診能夠合理分流門診病人。大家現(xiàn)在說看病難，最突出的是到大醫(yī)院排隊掛號。實際上在國外，大醫(yī)院幾乎沒有門診部，到大醫(yī)院看病都是社區(qū)醫(yī)生的轉診，這樣，社區(qū)醫(yī)生能夠幫助病人找到更合適的醫(yī)院和醫(yī)生。作為一個居民，不可能對各大醫(yī)院的特點、哪一個醫(yī)生怎么樣了解得很清楚。但是作為社區(qū)醫(yī)療機構，醫(yī)生會根據(jù)每個居民的實際需要進行轉診。大醫(yī)院確診后的慢性病治療和手術后的康復則可轉至社區(qū)衛(wèi)生服務機構，實現(xiàn)“小病不出社區(qū)，大病及時轉診”的目標。

其次，要將家庭病床費用納入醫(yī)保報銷范圍。在轉診方面，如果是經(jīng)由社區(qū)衛(wèi)生服務站轉診，病人的報銷比例可相應擴大,并將醫(yī)保病人在社區(qū)獲得慢性病藥品的報銷比例和范圍擴大,藥品集中配送,減免部分掛號診療費用等。衛(wèi)生部門要和醫(yī)保、物價等部門進行協(xié)商，力爭在相關的一些政策上對社區(qū)衛(wèi)生機構有所傾斜。

最后，要按照《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》精神，堅持政府主導，鼓勵社會力量參與，多種形式發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務體系。探索創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生投入機制，建立穩(wěn)定的資金籌集機制，探索政府“花錢買服務”等資金投入、補償方式，并隨財力增長逐步增加投入。要明確和完善社區(qū)衛(wèi)生服務的性質(zhì)和功能，為群眾提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的服務。要下定決心、下大力氣合理調(diào)整和配置社區(qū)衛(wèi)生資源。要強化社區(qū)衛(wèi)生服務機構內(nèi)部激勵和外部監(jiān)管機制，嚴格社區(qū)衛(wèi)生服務機構、人員和技術項目的準入，改革人事和收入分配等制度，將社區(qū)居民是否受益、是否滿意作為評價工作的主要標準。

發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，可以為群眾提供廉價、便捷的醫(yī)療保健服務，保障群眾身體健康，提高全社會疾病預防控制水平，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：服務體系建設匯報

基層公益性醫(yī)療單位服務體系建設交流材料

雙流縣永安中心衛(wèi)生院 2012年6月26日

大醫(yī)院爆滿而基層醫(yī)療機構無人問津，醫(yī)療資源的配臵不當是當前“看病難、看病貴”的重要原因。按照市衛(wèi)生局《關于構建基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的意見》的要求，在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)籌安排下，我院以提高基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務水平為職責，以承擔起居民健康“守門人”為己任，堅持“基本醫(yī)療”與“公共衛(wèi)生服務”兩手抓，努力實現(xiàn)轄區(qū)群眾享受均等、便捷、有效的健康服務,2012年1-6月完成門診收治病人45103人，同期增長4.5%，住院收治病人2760人，同期增長7%。

一、以病人為中心，保障群眾基本醫(yī)療服務需求 一是完善管理機制，參照二級醫(yī)院標準，健全完善了醫(yī)療質(zhì)量核心管理制度，制定醫(yī)療質(zhì)量上墻制度40余項，同時開展醫(yī)療質(zhì)量專委會、病歷交叉質(zhì)控、處方點評等業(yè)務活動，不斷規(guī)范醫(yī)療行為，簡化醫(yī)療流程，避免了醫(yī)療差錯。

二是建立適合醫(yī)院發(fā)展的人員培訓機制，在保障職工的工資、福利、年終獎金的基礎上，給予進修人員每月的450元生活補貼和300元租房補貼，提高在職職工繼續(xù)教育的積極性，通過城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌平臺外派所有醫(yī)護人員到三級醫(yī)院 進行規(guī)范輪訓，截止2012年輪訓專技人員83人，占全院專技人員的72%，同時邀請四川大學、省醫(yī)院、縣醫(yī)院專家來院開展教學查房、學術講座50余次，并與上海白玉蘭公司合作，建立遠程教育平臺，獲得更為優(yōu)越的專家指導資源，并且作為四川省第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了省級醫(yī)學繼續(xù)教育項目2項，構建了與人力資源配臵標準相適應的基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓制度，有效提高了專業(yè)技術人員的醫(yī)療技術水平，增強了醫(yī)院醫(yī)療服務能力。

三是堅持貫徹“增加服務內(nèi)涵、創(chuàng)新服務模式、改善服務態(tài)度、轉變服務理念”的十六字發(fā)展方針，大力推進中醫(yī)藥在基層醫(yī)療服務和“治未病”中得作用。按照成都市衛(wèi)生局下發(fā)的基本醫(yī)療目錄要求，應開展417項，實際開展321項，可選擇開展207項，實際開展149項，并結合轄區(qū)群眾的實際要求增加開設腹腔鏡手術、骨科手術、腹部手術、激光治療皮膚病、利普刀檢查、電子胃鏡檢查、彩色多普勒檢查等20余項服務項目；同時建立服務測評機制，成立了服務監(jiān)測機構，每月向服務窗口發(fā)放問卷調(diào)查100份，主動向病人征集意見，不斷改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，切實讓“三好一滿意”工作落實到位，進一步提升了醫(yī)院的社會影響力。

四是開展縣、鎮(zhèn)雙向轉診，縣醫(yī)院簽訂了雙向轉診協(xié)議，建立了遠程專家會診系統(tǒng)，放射學遠程“CR”片會診機制； 設臵便民服務點，定期派出醫(yī)務人員到永安鎮(zhèn)敬老院提供無償診療服務；免費為殘疾人提供康復治療服務，（5月份接力雷鋒活動，為“5月中國好人阿各”婆婆免費開展康復治療）讓老百姓獲得更為均等、便利的基本醫(yī)療服務。

二、預防為主、防治結合，深入開展公共衛(wèi)生服務 一是完善機構設臵，設臵傳染病防治、地方病控制、計劃免疫、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、精神衛(wèi)生、計劃生育技術指導等專職崗位，使其職能分工更為明確，團隊協(xié)作更為密切。

二是信息化為支撐，提高公共衛(wèi)生服務效率。率先與成都維信電子公司合作，植入疾病分析與健康評價系統(tǒng)（DASS系統(tǒng)），通過電話、短消息平臺實現(xiàn)對孕產(chǎn)婦的電話追訪，重點人群的隨訪管理，轄區(qū)居民的健康教育等工作智能化、簡單化，每季度向病人發(fā)放健康保健短信10000余條。

三是建立家庭醫(yī)生式服務機制，提供個性化的主動性、連續(xù)性公共衛(wèi)生服務。優(yōu)先為轄區(qū)內(nèi)的低保人群、慢性病人、殘疾人員、65歲以上老人等）提供家庭醫(yī)生式服務，建立病人管理循環(huán)制度，家庭醫(yī)生服務過程中發(fā)現(xiàn)的需要治療的病患轉入門診、住院病人管理，將門診、住院診療過程中需要建立居民健康檔案、慢性病管理、重點人群健康指導隨訪的病患歸口到家庭醫(yī)生服務團隊進行定期隨訪指導，5月底完成簽約1145戶，簽約比例10.81%，完成下鄉(xiāng)入戶隨訪1376 人次，提前完成了2012年的目標任務。

四是建立績效考核及合理補償制度，帶動公共衛(wèi)生服務積極性。先是根據(jù)行政村的人口基數(shù)制定相應的工作量，按照不同的工作量對公共衛(wèi)生服務進行量化考核；其次通過居民健康信息檔案，利用DASS電話隨訪系統(tǒng)進行質(zhì)量考核，以此達到“優(yōu)勞優(yōu)酬”補助原則。

三、嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，積極探索藥品合理配送機制

國家基本藥物目錄307種，醫(yī)院配備272種；四川省補充目錄252種，醫(yī)院配備155種；成都市補充目錄141種，醫(yī)院配備21種。結合轄區(qū)群眾需要及醫(yī)院實際開展的診療項目，并申請了利多卡因膠漿、布洛芬混懸液、芬太尼注射液等10余種專科用藥。所有藥品均嚴格執(zhí)行零差率銷售，基藥銷售額占全院藥品收入的94%左右。借助國家科技部“十一五”科研項目《小康型鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術集成綜合示范》，與四川大學循證中心、山東大學共同探討適合于基層醫(yī)療機構的藥品配送機制，同時在村衛(wèi)生站已經(jīng)實施藥品統(tǒng)一由醫(yī)院代購，并執(zhí)行零差率銷售。

四、全面完成醫(yī)院信息化建設

按照成都市基層公益性醫(yī)療單位服務體系的建設標準，全面完成了信息化建設工作，目前醫(yī)院完善了機房設施，配套雙服務器，開通了“永安中心衛(wèi)生院”獨立網(wǎng)站、觸摸屏宣傳系統(tǒng)、LED屏顯示系統(tǒng)，完成了Lis系統(tǒng)、Pacs系統(tǒng)的對接工作，建立了較為成熟的電子處方、電子病歷系統(tǒng)，與 縣醫(yī)院建立了遠程專家會診系統(tǒng)，放射學遠程會診中心完成“CR”片會診60余人，付家壩社區(qū)服務中心全面開展了“健康感知艙”應用，病人自愿體檢40余人。

五、存在的困難

（一）人力資源緊張及經(jīng)費保障不足。按照現(xiàn)行政策，公共衛(wèi)生經(jīng)費是按照衛(wèi)生院服務人口分配，中心衛(wèi)生院與一般衛(wèi)生院服務人口相當，甚至比社區(qū)衛(wèi)生服務中心少，而醫(yī)院員工是一般衛(wèi)生院的3倍，導致中心衛(wèi)生院經(jīng)費相對不足，人才容易流失，形成人才“引不來、用不上、留不住”的惡性循環(huán)，引發(fā)新的內(nèi)部不穩(wěn)定因素。

（二）基本藥物目錄開展方面。因藥品集中采購配送公司中標基本藥物配備不齊，個別品種時常缺貨，且部分中標藥品規(guī)格在社保對碼時沒有信息，為社保報銷工作帶來了困難，甚至個別國家基本藥物出現(xiàn)漲價的現(xiàn)象，違背了解決“看病難，看病貴”初衷。

（三）醫(yī)院信息化建設方面，特別是“一卡通”式就診服務，門診醫(yī)生年齡較大，學習意識相對較差，網(wǎng)絡運用速度慢，病人診治耗時延長，以后工作中應加強門診醫(yī)生的疏導作用，提高部分老同志的學習積極性，提高病人診治工作效率。

第四篇：濱湖區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設情況匯報

濱湖區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設情況匯報一、二ОО五年社區(qū)衛(wèi)生服務工作進展

二ОО五年我區(qū)認真貫徹市政府《關于進一步加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的意見》精神，出臺了《濱湖區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務建設工作意見》，制定了《濱湖區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》，在全區(qū)各鎮(zhèn)、街道和有關職能部門的共同努力下，初步建成了12個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和43個社區(qū)衛(wèi)生服務站，基本形成了覆蓋我區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)衛(wèi)生服務機構網(wǎng)絡框架。

一是調(diào)整落實濱湖區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置總體規(guī)劃。通過與各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）充分溝通、征求居民意見、實地勘察等調(diào)研形式，綜合考慮服務人口、服務半徑等因素，勾畫出了我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設藍圖，初步形成以濱湖區(qū)醫(yī)院為中心輻射西片和以太湖新城中心醫(yī)院為龍頭輻射南片的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。2005年共建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心12個，其中城區(qū)4個、農(nóng)村8個；在社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋不到的區(qū)域，由中心合理設置43個社區(qū)衛(wèi)生服務站，其中城區(qū)16個、農(nóng)村27個。城區(qū)河埒街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、榮巷街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、蠡園街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心分別以水秀醫(yī)院、榮巷劇場、原西園街道衛(wèi)生所為基礎改建，蠡湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心由原蠡園鎮(zhèn)衛(wèi)生院異地遷建；各農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心功能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔。撤消村衛(wèi)生室39個，妥善安置鄉(xiāng)村醫(yī)生208名。二是認真按照省、市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的標準制訂了濱湖區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的建設標準，在房屋面積、人員結構、醫(yī)療器械、基本藥品和搶救藥品都

1作了明確規(guī)定，進一步完善提高了省、市關于社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的設置標準和可操作性，使社區(qū)衛(wèi)生服務機構的內(nèi)部設置、功能承擔做到有章可循、有據(jù)可依，減少了盲目性，增加了針對性。三是進一步加大了社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員的培訓力度。針對社區(qū)衛(wèi)生服務機構衛(wèi)技人員水平參差不齊、服務不規(guī)范的情況，全年完成了54名全科醫(yī)生、15名中醫(yī)實用技術醫(yī)師、4名專（兼）職康復醫(yī)生、15名社區(qū)護士的培訓。至今全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）全科醫(yī)生、社區(qū)護士培訓率達90%以上，進一步縮小了居民和農(nóng)民享受醫(yī)療衛(wèi)生服務的差距。四是在加快搭建全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構框架的同時，進一步完善了社區(qū)衛(wèi)生服務機構的內(nèi)涵建設。統(tǒng)一了社區(qū)衛(wèi)生服務機構的標識、八項內(nèi)部管理制度和21種社區(qū)衛(wèi)生服務臺帳，使社區(qū)衛(wèi)生服務機構既要做到依法建設、又要做到規(guī)范服務內(nèi)容；既要完成任務、又要保證質(zhì)量。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”功能。以社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡為有效載體，扎實開展精神病防治和殘疾人康復工作。與市、區(qū)殘聯(lián)合作，為城區(qū)每個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心免費配備價值35000元的康復器材25種。六是建立科學的考核獎勵機制，促進社區(qū)衛(wèi)生服務快速健康發(fā)展。先后出臺了《關于加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作考核意見的通知》和《關于印發(fā)〈無錫市濱湖區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心評估驗收標準〉的通知》等文件，將各社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作情況細分為預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導、基本醫(yī)療六個子項進行量化評分，采取中心、站一體化考核方式，根據(jù)最后得分撥付社區(qū)衛(wèi)生服務專項建設獎勵經(jīng)費，并將街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)費列入同級財政預算作為評估考核和撥付獎勵資金的前提條件。通過采取上述措施，提高了資金使用效率，發(fā)揮了

各各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)的主觀能動性。

經(jīng)過不懈努力，圓滿完成了2005年社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設的目標任務，無論是建設進度還是內(nèi)涵質(zhì)量，我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務工作都走在無錫市其它區(qū)（縣）前列。

二、二ОО六年工作措施

二ОО六年，根據(jù)市委十屆九次全會關于加快發(fā)展全市社區(qū)衛(wèi)生工作的要求，為繼續(xù)推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，全面建成社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，同時為完善我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務功能，努力提高我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務水平，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，根據(jù)我區(qū)實際，特制定《濱湖區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務規(guī)范管理年活動實施方案》，具體包括：

1、堅持建設標準，進一步加快社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設進程。通過去年一年的建設，全區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務框架已經(jīng)基本形成，但是發(fā)展不平衡，質(zhì)量不高。社區(qū)衛(wèi)生服務站建設必須在衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一指導下，堅持以政府主辦為主，城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站可以在公平、擇優(yōu)原則下采用公開招標的形式吸引社會力量舉辦。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的支持下，加大工作力度。一是對照《濱湖區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》，加快社區(qū)衛(wèi)生服務站的定點工作，落實業(yè)務用房、社區(qū)醫(yī)護人員和醫(yī)療設備，加快建設步伐。2006年還需建立27個社區(qū)衛(wèi)生服務站，其中城區(qū)9個，農(nóng)村18個。二是已建成的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站，要認真對照江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站建設標準，在硬件設施、科室設置、人員配備、服務流程、制度建設、功能完善等

方面尋找差距與不足，并努力改正，全面達到規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站建設要求。

2、健全服務功能，進一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵。

各鎮(zhèn)、街道對社區(qū)衛(wèi)生服務機構要進一步完善整體功能。蠡湖街道應撤消蠡園鎮(zhèn)衛(wèi)生院，人員、職能統(tǒng)一進入蠡湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心；河埒街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心應調(diào)整水秀醫(yī)院職能，實行統(tǒng)一管理；榮巷街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心和蠡園街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心要強化醫(yī)療、康復職能；其它農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心要從原來醫(yī)院功能向中心的功能轉變，統(tǒng)一按照中心的功能開展各項服務。要進一步改進服務方式，強化“三個服務”：一是強化綜合服務，中心一定要按照“六位一體”功能，綜合提供預防、保健、健康教育、計生指導、醫(yī)療和康復等衛(wèi)生服務，特別要適應醫(yī)學模式的轉變，突出公共衛(wèi)生服務職能，實施綜合預防和群體性干預，控制和減少慢性非傳染性疾病的發(fā)生。二是強化連續(xù)服務，各級社區(qū)衛(wèi)生服務機構，要在區(qū)統(tǒng)一部署下，建立健全居民健康檔案，構建信息平臺，實現(xiàn)信息互通，全面掌握居民健康狀況，實行不間斷的健康管理。三是強化主動服務，各社區(qū)衛(wèi)生服務機構要進一步轉變服務方式，主動深入社區(qū)，送醫(yī)上門，努力位居民提供“零距離”服務，全面推行責任醫(yī)生制度。要注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色，各社區(qū)衛(wèi)生服務中心必須設置中醫(yī)科，75%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務站必須開展至少四種中醫(yī)藥服務。

3、完善隊伍建設，逐步提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平。

抓好社區(qū)衛(wèi)生服務人才隊伍建設，是社區(qū)衛(wèi)生服務可持續(xù)發(fā)展的根本保證，特別是新建城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心人才缺乏。一是要落實現(xiàn)有政策，積極吸引應屆大中專畢業(yè)生充實到社區(qū)衛(wèi)生服務機構來工作，培養(yǎng)新生力量。二是在現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務機構中進行整合，有的從醫(yī)院改建成中心的，人員比較富余，通過人事編制部門的統(tǒng)一調(diào)度，中心與中心之間可以進行人員重新整合，達到均衡和諧的目的。三是開展崗位培訓，加強對現(xiàn)有人才培養(yǎng)，到2006年底，現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)務人員崗位培訓率達到100%，并持證上崗。四是配合市局開展全科醫(yī)生培訓，確保每個中心每萬人常住人口有2名以上全科醫(yī)生。五是開展規(guī)范化培訓，充分依托市級醫(yī)院技術優(yōu)勢，每個中心每年至少選送一名醫(yī)生到市級醫(yī)院進行為期不少于6個月的業(yè)務進修，同時利用市衛(wèi)生局的政策優(yōu)勢，積極吸引市級醫(yī)院醫(yī)生到社區(qū)衛(wèi)生服務機構掛鉤扶持工作。

4、加強制度管理，進一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務質(zhì)量。

社區(qū)衛(wèi)生服務機構一是要認真落實社區(qū)衛(wèi)生服務基本工作制度，嚴格遵守醫(yī)政管理制度、人員的準入制度、技術準入制度和法律法規(guī)，規(guī)范醫(yī)療行為，依法開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作。二是要建立雙向轉診制度，認真按照雙向轉診的臨床標準和管理規(guī)范，與上級醫(yī)療機構簽定雙向轉診協(xié)議，真正形成“大病進醫(yī)院、小病入社區(qū)”的社區(qū)衛(wèi)生工作新局面。三是建立責任醫(yī)生制度，各社區(qū)衛(wèi)生服務中心要對社區(qū)醫(yī)生進行分工，做到每個社居委、每個村委均有一名責任醫(yī)生，定期為責任地區(qū)居民提供服務，包括建立家庭健康檔案、開展慢病監(jiān)測、協(xié)助開展傳染病的訪視和調(diào)查、定期為老人免費體檢和為社區(qū)居民提供健康咨詢等服務。四是記錄好社區(qū)衛(wèi)生服務工作臺帳，社區(qū)衛(wèi)生服務機構根據(jù)實際情況和工作分工，有針對性地記錄好工作臺帳，不得漏項、缺項。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心每月要按時準確做好社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作報表，使衛(wèi)生行政部門能準確掌握社區(qū)衛(wèi)生服務機構動態(tài)情況，做好評比通報工作，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務質(zhì)量。

5、制訂考核制度，進一步加大對社區(qū)衛(wèi)生服務建設工作的考核力度。

區(qū)委、區(qū)政府將社區(qū)衛(wèi)生服務規(guī)范化建設列入了兩個文明考核內(nèi)容。以鎮(zhèn)、街道為單位落實目標責任，社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建成率達100%、社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化管理率達100%、社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)范化管理率達80%以上，對完成區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務建設任務的，給予適當加分。市、區(qū)財政將對社區(qū)衛(wèi)生服務給予適當補助，對完成任務的城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心，每個獎勵配套資金50萬元；對完成任務的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心，每個獎勵5萬元、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站獎勵2萬元。有關職能部門要制訂獎勵考核實施細則，嚴格考核程序，把社區(qū)衛(wèi)生服務建設和規(guī)范化管理作為兩個文明建設的一項重要內(nèi)容抓緊落實。

第五篇：社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設情況匯報

德城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設情況匯報

德城區(qū)人民政府———

（2011年6月30日）

尊敬的李主任、鐘主任，各位領導：

首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府對各位領導蒞臨德城區(qū)視察指導表示熱烈歡迎！對各位領導一直以來對德城區(qū)衛(wèi)生工作的關心和支持表示衷心的感謝！下面，就我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設情況作一簡要匯報。

近年來，在市委、市政府的正確領導和市衛(wèi)生局的支持幫助下，德城區(qū)認真貫徹黨中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，按照上級領導關于社區(qū)衛(wèi)生工作的總體要求，我區(qū)始終將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生作為一項“關乎民生，造福百姓”的重要工作來抓，高度重視，精心組織，扎實進取，不斷創(chuàng)新，社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務工作全面開展，廣大居民對社區(qū)衛(wèi)生工作的知曉率和滿意度逐步提升。

一、基本情況

德城區(qū)轄2鎮(zhèn)、4個街道辦事處，47個社區(qū)居委會，城區(qū)人口32.72萬人。我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡由5所社區(qū)衛(wèi)生服務中心、19所社區(qū)衛(wèi)生服務站構成。社區(qū)衛(wèi)生服務機構共有各級各類專業(yè)技術人員245人，其中醫(yī)師172人，護理人員73人，有44名社區(qū)醫(yī)師通過全省社區(qū)衛(wèi)生骨干培訓轉崗為社區(qū)全科醫(yī)師，55名護理人員轉崗為社區(qū)護士。

二、主要工作

（一）領導重視 部門配合 社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設強力推進

德城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作開始于2002年。2007年以來，區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務作為構筑城市新型衛(wèi)生服務體系、解決城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”問題的重要途徑。成立了由區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長、相關部門主要負責人為成員的社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組，周密組織，統(tǒng)籌推進。制定了《德城區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃》和《德城區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設實施方案》，確定了建設社區(qū)衛(wèi)生服務機構的位臵、數(shù)量、級別以及服務職能，將城區(qū)居民全部納入了社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。截至2007年底，我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設任務全部完成，并全部通過了省衛(wèi)生廳、財政廳的聯(lián)合驗收。

社區(qū)衛(wèi)生工作開展中各部門密切配合，強力推進。財政部門及時撥付社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設及基本公共衛(wèi)生補助資金，保證了社區(qū)衛(wèi)生各項工作的正常運轉；人社部門將24所社區(qū)衛(wèi)生服務機構全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位，方便群眾就醫(yī)報銷；區(qū)衛(wèi)生局與計生局共同下發(fā)了《關于社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)范開展計劃生育技術服務的意見》，社區(qū)居民可憑計劃生育藥具發(fā)放服務證在所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構免費領取到所需的避孕藥具，并得到專業(yè)的計劃生育指導；各街道辦事處及社區(qū)居委會全力支持社區(qū)衛(wèi)生工作，積極協(xié)助做好健康教育場所的提供、社區(qū)居民的組織及相關事宜的協(xié)

調(diào)等工作。按照“資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏”的合作模式，在區(qū)級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構之間建立對口支援和雙向轉診關系，初步建立起“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院，康復回社區(qū)”的服務模式，為社區(qū)衛(wèi)生服務工作的發(fā)展提供了全面的保障。

（二）大力宣傳 廣泛參與 社區(qū)衛(wèi)生服務工作健康發(fā)展 為大力營造有利于社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展的社會氛圍，區(qū)政府制定下發(fā)了《關于做好城市社區(qū)居民家庭健康檔案建檔及推廣使用電子檔案工作的通知》，要求各街道辦事處及政府有關部門做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作宣傳，全力配合社區(qū)衛(wèi)生建檔工作；區(qū)衛(wèi)生局印發(fā)了《致社區(qū)居民的一封信》，發(fā)放到機關單位，張貼到各小區(qū)、樓道門口等醒目位臵，對社區(qū)衛(wèi)生工作進行宣傳，提高廣大居民對基本公共衛(wèi)生工作的知曉率和配合度。結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市健康教育工作需要，各社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展送健康知識進社區(qū)、進門店、進企業(yè)、進校園、進機關 “五進”活動，通過講座、有獎競猜等群眾喜聞樂見的宣傳形式，讓社區(qū)居民參與進來，擴大對社區(qū)衛(wèi)生工作的宣傳，提高居民的健康意識，滿足社區(qū)居民健康知識需求。我們還為每個社區(qū)衛(wèi)生服務機構配發(fā)了控油壺和限鹽勺，由社區(qū)衛(wèi)生服務人員發(fā)放到每戶居民，并為他們詳細講解油壺鹽勺的用法及如何科學合理飲食，增強了居民的科學膳食觀念，提高了他們的健康行為形成率。

（三）全面提升 重點打造 社區(qū)衛(wèi)生服務品牌日益凸顯。

區(qū)衛(wèi)生局科學設臵、合理規(guī)劃、高標準建設，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行了“八統(tǒng)一”管理，即設臵要求統(tǒng)一、考核標準統(tǒng)一、規(guī)章制度統(tǒng)一、機構標牌統(tǒng)一、人員服裝統(tǒng)一、工作證卡統(tǒng)一、床單元設施統(tǒng)一及社區(qū)宣傳口號統(tǒng)一，機構整體形象得到了進一步提升，機構服務能力不斷步增強，群眾就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善。各機構積極爭創(chuàng)山東省“星級社區(qū)衛(wèi)生服務機構”，涌現(xiàn)出許多亮點，也樹立起標桿典型，帶動了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作整體水平的提高。其中投資400萬元建成啟用的新湖社區(qū)衛(wèi)生服務中心，以整潔優(yōu)美的環(huán)境、良好的基礎設施、先進齊全的設備以及完善的服務職能、細致入微的人性化服務贏得了轄區(qū)居民的高度評價和一致認可，成為成為了居民的“健康家園”，被省衛(wèi)生廳授予 “全省首批星級社區(qū)衛(wèi)生服務機構”，這也是我市唯一一家“星級社區(qū)衛(wèi)生服務機構”。天衢社區(qū)衛(wèi)生服務中心、永慶社區(qū)衛(wèi)生服務站也以其溫馨的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務贏得了社會各界的廣泛贊譽。其他社區(qū)衛(wèi)生服務機構也都在發(fā)揮著其各自的服務特色，創(chuàng)建著不同的服務品牌，社區(qū)衛(wèi)生服務機構已經(jīng)成為我區(qū)居民心中一道亮麗的風景線。

（四）規(guī)范開展 扎實推進 社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵不斷豐富 發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，歸根到底要為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，因此，在不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設的同時，我們狠抓了社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵建設，特別是去年以來，按照深化醫(yī)改的目標要求，我們將促進基本公共衛(wèi)生服務均等化作為社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵建設的著力點和落腳點，規(guī)范開展，扎實推進，基本公共衛(wèi)生服務工作得到了全面落實。

各社區(qū)衛(wèi)生服務機構走進社區(qū)、走進家中，通過多種形式，采取有力措施，為居民建立健康檔案，確保建檔數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)衛(wèi)生局連續(xù)兩年開展的“社區(qū)健康講壇”活動深受社區(qū)居民的歡迎，各機構開展的知識講座、專家義診、健康課堂等活動，在居民接受醫(yī)療服務的同時宣傳衛(wèi)生常識和防病知識，切實提高了社區(qū)居民的健康意識和防病能力。為高血壓、糖尿病、60歲以上老年人、殘疾人、重性精神病人建立重點人群管理檔案，詳細記錄其基本信息和健康狀況，每年進行不少于四次的隨訪和一次免費體檢，并根據(jù)具體狀況，提出科學、合理的干預措施，有效地控制了慢性病人的病情，提高了他們的生活質(zhì)量。在手足口病、甲流感等傳染病防治工作中，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務機構職能，創(chuàng)新性地建立學校-社區(qū)-家庭“三位一體”的防控管理機制，有力地遏制了疫情的播散蔓延。

三、存在問題及建議

我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作經(jīng)過近幾年的運行，已步入制度化、常規(guī)化發(fā)展軌道，但仍然存在著一定的問題和不足。

一是各級政府對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入相對不足，需要政府進一步加公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，特別是對基層基本公共衛(wèi)生投入，切實改變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構重基本醫(yī)療，輕基本公共衛(wèi)生的現(xiàn)狀，讓群眾享受更多公益性醫(yī)療衛(wèi)生服務，全面保障群眾身體健康。

二是社區(qū)衛(wèi)生服務配套政策需進一步完善，建議將社區(qū)衛(wèi)生服務機構全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險定點，居民首診定點在社區(qū)衛(wèi)生服務機構，提高慢性病在社區(qū)衛(wèi)生服務機構診療的報銷比例。

三是社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作人員編制尚未得到落實，希望能逐步落實社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員編制及工資待遇等問題，解決社區(qū)衛(wèi)生服務人員的后顧之憂，保證社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍的穩(wěn)定性，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

四是社區(qū)衛(wèi)生工作發(fā)展不平衡。個別社區(qū)衛(wèi)生服務機構存在工作進度慢，工作質(zhì)量不高的問題，需要有關部門加大督導和管理力度，提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構整體素質(zhì)。

五是社區(qū)衛(wèi)生服務工作的關注度依然較低，需要進一步加強對社區(qū)衛(wèi)生服務工作的宣傳，全面提高社區(qū)衛(wèi)生服務工作的知曉率，促進各項工作更好更快地發(fā)展。

六是信息化建設進度還需要進一步加快，盡快將城市和農(nóng)村基層衛(wèi)生機構全部納入山東省社區(qū)衛(wèi)生信息協(xié)同系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代化技術手段加強對健康檔案的管理，使健康檔案真正成為綜合、連續(xù)的居民健康管理工具。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化、各項改革措施的不斷推進，對我們的工作提出了更多更高的要求，我區(qū)將以此次視察為契機，加大工作力度，進一步強化我區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設，為我區(qū)及全市人民群眾的身體健康，經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定快速發(fā)展做出應有的貢獻。

以上匯報，不當之處，敬請各位領導批評指正。