第一篇：《和諧社會建設中的我們》講稿（模版）

老師們、同學們，上午好。我們是信2第3組的同學們。下面由我向大家闡述在我和我的組員眼中，和諧社會建設中的，我們。

現在出現在大屏幕中的詞匯，相信大家都很熟悉，harmony,和諧的英文單詞。我想在座的每個人都認識這個單詞，但是如何理解，各有千秋。在我眼中，這個詞可以拆分成很多不同的詞匯。H，代表著human,表示和諧應該是由我們，人類，領頭打造的。A, animal, 一個意義為動物，則從某種角度代表著和大自然有著密不可分的聯系。R，relationship, 不論簡單，還是復雜，和諧社會總歸是由社會中各種角色之間的關系連接成的密不可分的網絡，可稱為是社會的關系。M，melody，旋律，為什么我會想到這個詞，因為我覺得，旋律是這個世界上最和諧的聲音，而人、自然、社會的有機組合，想要構成和諧的程度，應該是如同旋律一樣美妙，讓人覺得舒服而美好的。而，o, oh，顧名思義，對于和諧的感嘆，最完美的程度，應該是引用一句詩：“此曲只應天上有，人間能得幾回聞”。

關于和諧社會，有很多種定義，但是，如何才能稱得上是和諧社會呢？關于和諧社會的定義，最開始提出的時候，給出了5大指標。是哪5大指標呢。小于0.2，指的是恩格爾系數，表征社會財富，代表的是一個家庭中用于購買食物的金額占總收入的百分比。0.35,基尼系數，表征社會公平，在全部居民收入中，用于進行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。0.9，人文發展系數，表征經濟與社會的協調。數字越接近1，代表人文發展水平越高。1.5，二元結構系數，衡量城鄉經濟差距的一個指數，越接近1，則代表城鄉差距越小。0.生產集約化彈性系數，表征資源和能源的消耗率實現零增長或負增長。

只有構成了達到了上述5項指標，才能稱得上是，和諧社會。5個數字雖然簡單，但是我們現在還是只能把它當作是一個有些遙遠的夢想，不知道何時才能完全實現這樣如同世外桃源般理想的和諧生活。

雖然這樣比較難，但是仍舊不妨礙我們為和諧社會做些努力。其實在我的理解中，不一定要全面符合了這5項指標才能算得上是和諧生活，我們完全可以試著用一種和諧的生活方式來面對每天的人生，這樣的和諧才是實在的，不是遙不可及的。

那么我們能從哪些方面來形成這種和諧的生活方式呢？簡單的說，應該是從 人 開始。首先，把握好人與人之間的關系，我們生活在這片土地，每天都不可避免的要與不同的人溝通、交往，我們的一舉一動都關系著我們自己的生活以及我們所創造的環境夠不夠和諧。因此最根本的，是把握人與人之間的關系。人多了就有了社會，因此我們還應該學著如何和諧的存活于這個社會，不光光是這個社會讓我們有了怎樣的改變，更多的還是因為我們的存在，讓這個社會有了怎樣的改變。社會之外，我們生存的地方叫做自然。就像歌曲中沒有旋律只有清唱就平淡乏味一樣，我們的生活中如果只有人類，那么我們會不會覺得人生百無聊賴很多呢。但是不管怎樣，做好自己最重要，因為不論是其他人、社會還是自然，對我們來說都有太多不確定的因素在，而我們唯一能把握也是唯一最好掌控的，只有我們自己。

在這個浩蕩的宇宙中，你，我，我們，扮演著什么樣的角色呢？你是否在一個人安靜的思考什么的時候，問過自己這樣的一個問題，who we are？ 我們在這個世界中究竟扮演著什么樣的角色？ 其實和諧社會，歸根結底是由三個方面的內容來衡量的。財富、政治、文化，每一分每一秒都是我們的生活。我們時時刻刻都在為打造和諧社會而努力，那么我們年輕的一代到底扮演著什么樣的角色呢？歸根結底就是，我們，是力量。還有兩年我們就要以初出茅廬的身份進入這個復雜的社會。所有的一切對我們來說都是新鮮的，可所有的一切都等待著我們去改進、改造，甚至創造。從這個意義上來說，我們應該很清楚我們是很重要的，因為這個社會的未來會朝著什么方向前進，完全掌握在我們的手中。對這個社會，對這個國家，甚至對這個世界來說，我們不僅僅是力量，更是骨干力量，先鋒力量。只有我們這些新鮮血液的加入，這整個社會才是完整的，所謂的全人類的和諧大業才不算是空談。

但是在這過程當中，我們又能夠做些什么呢？就讓下面這個視頻告訴我們答案吧。

我不知道大家看過這個視頻有什么感想。但我相信大家從中一定能感受到溫暖的感覺。我們可以很容易的看到，畫面里的每個人，都擁有著非常和諧的生活方式，而正是他們和諧的處世之道，才構成了我們剛剛

看到的一幅幅和諧畫面。或許大家會覺得我們太過理想化，畢竟現實生活中，像視頻中的這些溫暖場面出現的幾率真的太低太低了，很多人甚至對這個社會失去了僅存的期待，認為它充斥著污濁的、骯臟的、丑陋的，我們完全沒有辦法改變的東西。我不否認我們的生活是會有不和諧的地方存在，畢竟林子大了什么鳥都有，我也不否認很多溫暖的畫面集合在一起，看到的這個視頻對于當今社會來說，真的有點像是遙不可及的夢想。但是我們每個人，都應該是有夢想的。就像這個社會，我們看起來表象是蒙了一層灰的，但是將這個社會具化了，人性化了，它也應該是有自己的夢想的，就像我們每個人內心深處，都會一直保存著自己的夢想一樣。不論是對于這個社會，還是對于我們每個人，我只想說，真的沒有什么可笑的夢想，也沒有遙不可及的夢想。一直以來我都很喜歡飛人喬丹的一句話：I can accept failure,but I can’t accept not trying.我可以接受失敗，但我絕不接受不嘗試。我覺的這句話幾乎適用與每個個體和場景。誰說太完美的東西就一定是虛幻的，構建和諧社會我們都知道不簡單，但是從來沒有一句話告訴我們，不簡單等于不可能。因此，不論是面對什么，完成自身夢想也好，構建和諧社會也罷，請都不要覺得美好的東西太虛幻，太不可能實現。

而我們能做的事情，總結起來就是：

一、好好學習天天向上，掌握好書本的知識?；蛟S大家覺得這話像空談，但是我們不可否認的是，學習是重要的。但只有學習沒有實踐，也是不行的。關于和諧社會的種種構想，也只有付諸實踐，才有實現的可能。當然僅僅依靠這些是不夠的，我們還需要有一顆非常強大的內心。當這三者聚在一起時，將會發生什么事情呢？

一幢溫馨的小家會落成，他的名字叫做和諧。

以上就是在我們眼中的和諧社會，以及在建設和諧社會中的，我們。謝謝。

第二篇：和諧社會、講稿

班級：830910學號：83091001姓名：丁曉熒

題目：什么叫和諧？你認為當今社會中有哪些不和諧現象？產生

原因是什么？怎么解決？

我想與大家討論一下關于“和諧”的問題。

字典上對“和諧”的定義為：和睦協調、配合得勻稱、適當、協調 和解；和好相處。

“和諧”這個詞用英文來說是harmonious[hɑ:'m?uni?s]，顯然，英文單詞太沒趣了，它表現不出我們中華民族以和為貴的偉大精神，08年北京奧運會的開幕式上，我們都懷著期待與自豪的心情見證了“和”字的歷史演繹過程。可見和諧這個問題不僅在當今社會值得討論，它早已是一個被每一代炎黃子孫關注了千萬次的話題。

一般來講，和諧社會就是人與自然、人與社會、人與人之間和諧統一與協調發展的社會；就是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間和諧統一與協調發展的社會。

大家可曾想過，為何關心“社會和諧”的人如此之多，為何歷史上能尋找出那么多關于和諧的蹤跡。這自然是說明了，自古以來，人類社會有著太多的不和諧現象存在著，很多苦難的人們被一大堆隱形的不平等條約束縛著，即如今網絡上流行的潛規則。說的含蓄叫潛規則，那何嘗不是一種對人權的剝削，對人格 1的侮辱以及人性極其丑惡的表現，也是對社會不負責任的行為?！懊裰鳌薄肮健薄皩嵤虑笫恰币殉蔀橐恍┤搜劾锏男υ?。

下面我們來看看這些鮮活的例子，富士康跳樓事件、開胸驗肺事件、毒奶粉事件、超女整容喪命事件……

一件又一件令人觸目驚心的案例，映射出了當今社會住院難、就業難以及社會保障、醫療衛生等等方面的問題。

那么，我們不禁要問，為何會產生這么多令人發指的社會現象呢？這些不和諧的因素從何而來呢？

我認為最重要的還是教育的缺陷、政策的不完善，社會在進步，時代在發展，道德和人性的敗壞程度卻隨之加深。

一、教育

我們不一定要把教育理解為狹隘的學校教育，它還包括家庭和社會對一個人的影響。

基督教的《福音書》中有這樣有一段內容“對于那些無知識的人，你們應當盡你們所能的多多地教給他們知識；社會的罪在于不辦義務教育；沒有知識就像是在一片黑暗之中，當一個人的心中充滿黑暗，罪惡便在那里滋生起來。真正有罪的并不是那些犯罪的人，而是那制造黑暗的人?！蔽覀儾恍沤?，但可以認同其中一些的道理。

所以我覺得，當今社會，教育的不完善是導致道德敗壞的最主要因素。要不然，北大畢業的“范跑跑”怎么會在地震時丟下

學生，自己先找活路去了呢？那些類似的自殺事件怎會屢屢再犯呢？繼眾多醉駕撞人事件之后，怎還會出現河南洛寧郵政局長酒后駕車撞死5名少年的案例呢？

再者，面對21世紀人類世界必須應對的三大課題——環境保護、能源短缺、交通安全，國人是何態度呢？

在大量的公益廣告的警示下，有的人真正行動起來了，他們節約用水、愛護環境，構建和諧社會成了他們的理想；而有的人卻對那些不和諧的現象視而不見，他們永遠是一副事不關己的形象，試問他們的社會道德何在、職業道德何在、罪惡感何在。同樣是人為何有這樣的差距，我想那是因為每個人接受的教育不一樣，而導致人們的人生價值觀存在著很大的差別。用另一種方式表達就是，教育能使人成為人才同時也能使人成為蠢材。

二、政策

有人說，法治社會懲罰的總是那些無權的人、無錢的人，懲罰的總是那些弱勢群體。顯然這話說的是錯的，可仔細想來這其中竟帶有不少對的成分。否則“走后門”這個詞為誰而造的呢？“貪贓枉法”這個詞又是為誰而造的呢? 北京的“天上人間”為何能猖狂那么久而無人問津。

其實政策的不健全所導致的一些問題還是很多的。往往政策對一些人的行為起不到壓制作用，讓有的不法分子鉆到空子。

【案例】1999年4月22日，我國中央電視臺“新聞調查”欄目播出了“擱淺的撤職令”，報道了某省的一件處理違紀干部的事

件。1995年，該省的一位局長因違反土地法而被省紀檢部門撤職，相當簡單明了的事情由于上級紀檢部門沒有按照規定將處理意見行文下達，市里有關部門在長達三年的時間里沒有對相關人員作出處臵，上級紀檢部門也沒有過問，在大家認為相安無事的時候，有關報紙刊登出“三年撤不掉的一個局長”的文章，爆出該局長被撤職三年未下臺的新聞，引起多方領導的關注，擱淺的撤職令終于被再度提上議程，但此事直至節目播出時還沒有處理意見。

對于以上我所提及的種種不和諧現象，該如何解決呢？ 我想解決問題的重點還是在我國的教育和政策上。

一、教育

一些社會人士下定了這樣的結論：中國的教育是失敗的。但是，看看如今的中國，GDP的上升、神七的飛天、奧運的降臨……這么多偉大的成果說明中國的教育是有收獲的，而且是非常大的收獲，只是在某些方面需要改進。比如說，不得不承認我國的心理教育的水準與一些發達國家相差太遠了。另外，國人的環保意識、社會責任感、社會公德心有待加強。

二政策

由于我國是社會主義國家，其政府政策與西方資本主義國家

存在很大差別。網友有這樣的總結：

1911，只有資本主義才能救中國；

1949，只有社會主義才能救中國；

1979，只有資本主義才能救中國；

1989，只有中國才能救社會主義；

2009，只有中國才能救資本主義；

2012，只有中國才能救世界

當然，這樣的總結是存在偏見的。不過也可以看出，我國的政策還是合理的，只是尚待完善。目前，一些領導干部的素質、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應；一些領域的腐敗現象仍然比較嚴重；敵對勢力的滲透破壞活動危及國家安全和社會穩定。

總體來講，我國當前社會還是和諧的，人類社會總是在生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間的矛盾統一中發展的，也是在和諧與不和諧的矛盾統一中發展的。

在此，我也呼吁：弘揚中華文明，建設和諧社會，讓美好的思想道德在校園里蔚然成風，在全社會發揚光大。

第三篇：構建和諧社會講稿

和諧社會——一個古老而又全新的命題

講 稿

一、社會主義和諧社會的提出

（一）和諧、和諧社會的思想理論源頭

和諧是指事物間（包括精神的東西）配合得適當、協調。就人類社會而言，和諧包括人的自身、人與人、人與社會、人與自然等關系在以人為本的基礎上的協調有序發展，達到一種相互依存、互為因果、共生共榮的境界。

當古希臘哲學家亞里斯多德在他的《天體論》中把和諧規定為宇宙天體間的絕對秩序時,中國古代最早的典籍《尚書?舜典》中記載了“和聲”,“八音克諧”,“神人以和”的思想.那么,在中國古代文化中這“和”到底是什么?！昂汀钡淖钤绲南笮巫置璁嬍且患锲?這物品是一件樂器.一個象形字把這個物品畫得象編鐘,也有點兒象現代的架子鼓;當這樂器吹出美妙的聲音,奏出優美的旋律時,古人想:這“和”,還有那么神奇的性質.于是“和”就從物品的名稱變成了性質,特征的描寫,于是就有了“平和”,“和美”,“和諧“”“和”就從音樂開始,再轉到詩歌,繪畫和書法, “和”成為中國古代文化中對于文學藝術的審美的理想,審美的境界!《左傳·襄公十一年》：“晉侯以樂之牛賜魏絳，曰：‘子教寡人和諸戎狄，以正諸華，八年之中，九合諸侯，如樂之和，無所不諧。請與子樂之”’：這段文字中的“和”、“諧”，就是“和諧”一詞的詞源，最早的出處。

《左傳》的這段話記述了魯襄公十一年(公元前562年，即晉悼公十二年)，晉悼公將鄭國賄賂給他的師悝(kui虧)、師觸、師蠲(juān卷)三位樂師；成對的兵車：廣車、軘(tún屯)車，各十五輛及車上配齊備的盔甲和武器，共一百輛戰車；用于樂歌的鐘(即懸掛成排的樂鐘)兩列，與其相配的榑(大鐘)、石磬，女樂(能歌舞的女子)兩列十六人的樂隊的一半賞賜給魏絳(即魏莊子，晉國中軍司馬)，晉悼公說：您教寡人同各部落戎人和好，而且整頓了中原諸侯，在八年之中，九次會合諸侯，就好像音樂的和諧，沒有不協調的地方。請和您一起享樂?？芍^一幅栩栩如生，躍然紙上的歷史畫卷。

《論語》是儒家經典之一，是孔子弟子關于孔子言行的紀錄，內容有孔子談話、答弟子問及弟子間相互談論，共20篇，429章?！墩撜Z》一書比較忠實地記述了孔子的言行，也比較集中地反映了孔子的思想。儒家創始人孔子的政治思想核心是“仁”、“禮”、“義”。

《論語》內容十分廣泛，多半涉及人類社會生活問題，對我們民族的文化和思想產生過重大影響。今天我們熟知的許多格言，如“聽其言，觀其行”“三人行，心有我師焉”“禮之用，和為貴”等等都是出自論語。1988年1月，75位諾貝爾得獎人在巴黎召開會議，會議結束時的宣言這樣寫道：“人類要在二十一世紀生存下去，必需回首二千五百年，去汲取孔子的智慧。”

這兩年，《百家講壇》欄目播出于丹《論語心得》，掀起一股國學熱，關于《論語》，有人譽之，也有人毀之。譽之者大凡認為：《論語》教給人們“修身、齊家、治國、平天下”，教給人們怎么樣過上自己心靈所需要的那種快樂生活。毀之者有的認為《論語》是中國封建統治者愚味百姓的政治教科書，甚至有人認為它是“中國人的宿命之書”。對于《論語》，我個人認為，它是我國第一部關于構建和諧社會的理論體系。

一、人與人之間的和諧

在促進人與人之間和諧相處方面，孔子有很多獨到見解。主要有以下四個方面

1、孔子主張“仁者愛人”，“仁”在孔子思想體系中處于核心地位。何謂“仁”，孔子解釋為“愛人”，孔子提倡仁愛，但他并不認為應當以喪失原則的仁愛之心去寬容所有人的過失，他主張以直報怨，以德報德。《論語》這本書告訴我們許多做事的原則和把握原則里的分寸。孔夫子認為，人與人之間相處太過疏遠和太過親密都不是最佳狀態，所謂“過猶不及”。

2、是孔子主張“和而不同”，他認為：“君子和而不同，小人同而不和”。意思是君子講和諧但并不盲從附和，小人才盲從附和而不講和諧。在《國語鄭語》中有這樣的記載，鄭桓公問當時的思想家史伯“周其弊乎”時，史伯指出弊在“去何而取同”。史伯認為“和實生物，同則不繼”，就是說不同的事物和元素相組合、相均衡、相統一，才能興盛發展，如果全部是同一元素，事物就不能發展甚至廢棄。在史伯看來，萬物是各種元素的組合，香甜是五味的和諧，音樂是六律的和諧，各種各樣的事物都是“雜五材、合十數”的結果，治理國家也是如此。這種樸素的辯證法思想，在最初就與君主統治結合在一起，去和取同”，那就會“聲一無聽，物一無文，味一無果，物一無講”，以此治國，就會排斥異己、獨斷專行，這就離滅亡不遠了。春秋時期齊國的晏嬰進一步區分了“和”與“同”，認為“和與同異”，只有雜多和對立的事物才是相濟相成的。逐漸形成為“和諧成其政”的思想，3，孔子強調“誠信”是人與人之間尤其是朋友之間交往的根本之道?！叭硕鵁o信，不知其可也”，“與朋友交，言而有信”。

4、在自己與人的關系上，孔子非常注意嚴于律己，虛心謹慎。他強調在與人交往時，不要主觀臆斷，不要自以為是，不要以自我為中心。同時他主張關心人，幫助人，“己欲立而立人，己欲達而達人”。也倡導體諒人，尊重人，“己所不欲，勿施于人”。

二、人與自然的和諧

孔子是一個人文主義思想家，講道德，說仁義，對政治和倫理問題感興趣，對宇宙問題則不大關心，談論較少。但孔子本身具有較淵博的自然知識，對天人關系也有一定的見解?？鬃犹岢觥爸烀?、“畏天命”的概念。孔子認為人們不僅要認識而且要遵循自然規律?？鬃拥倪@一思想可以說蘊涵著一種天人合一。什么叫天人合一，就是人在自然中的和諧，孔子有保護生態平衡的意識。《論語》中記載有：“子釣而不綱（在水面上拉一根大繩,在大繩上系許多魚鉤來釣魚,叫綱）弋不射宿?！?孔子只釣魚，卻不用大網捕魚；孔子射鳥，卻不射棲息在巢中的鳥，反對亂捕亂殺因為用繩網捕魚可對魚兒一網打盡，無論大??；射殺巢宿的鳥也會大大小小一巢打盡。當今時代，經濟競爭的加劇使生態破壞和環境污染驟然變得嚴重起來，氣候變暖、臭氧層被破壞、生物多樣性銳減、森林資源減少、淡水供應不足等生態環境問題，已經成為一個全球性問題。這些問題在我國都不同程度的存在，有的還很嚴重，已經影響到我國經濟社會的發展，構建人與自然和諧發展到了刻不容緩的地步。首先，應該建立一種新型的人與自然的平等關系。人類不應該凌駕于大自然之上，而是應該在保持人與自然平等地位的基礎上，實現人與自然和諧相處，應該尊重自然規律，按照規律謀發展。自然是人類賴以生存發展的基礎。當人的行為違背自然規律、消耗資源超過自然承載能力、污染環境超過環境容量時，必然影響到自然的再生產能力，一旦自然再生產能力遭到破壞，要想達到新的平衡和協調，需要經過上百年甚至更長的時間，所以在經濟社會發展過程中，必須按自然規律辦事，清醒認識自然資源的有限性，妥善處理好人與自然的關系，實現人與自然的和諧共處。

三、個人身心的和諧

于丹老師在論語心得中講了一個故事：一座寺廟里供著一個花崗巖雕刻得非常精致佛像每天都有很多人來佛像前膜拜而通往這座佛像臺階也跟它采自同一座山體花崗巖砌成臺階不服氣地對佛像提抗議：我們本兄弟憑什么人們采著我們去膜拜你？你有什么了不起？佛像淡淡地說因為你只經過了四刀就走上了今天崗位而我經過了千刀萬剮才成佛我讀后眼前一亮我們過去總喜歡與人相比為什么你我一起參加工作你今天如此輝煌？往往比都自己缺失和人所得而忽視了人付出努力、做出貢獻、肩負責任、承受壓力想得到人所得背后付出千刀萬剮與四刀相比相差何其大這樣比起來我內心就平和多了怨氣自然就少了你有你快樂我有我開心知足常樂！

心與身的和諧，就是心靈深處內心的和諧。中醫學里非常重視人體內外環境對身心健康的影響，怒傷肝，憂傷肺。中醫學里陰陽平衡，五行相克的理論就是強調人體內外環境的平衡與和諧?？鬃又鲝埿纳砗椭C，主張保持平和、恬淡的心態，論語的精華之一，就是我們如何用平和的心態對待生活中的不如意與遺憾。對待名與利、功與過、事與非，我們應該保持一種平常心，一個人真正的主人是自己的心態，心態決定一切，痛苦與歡樂、成功與失敗都取決于人的心態。我們每個人應該保持一種平和、恬淡的心態，自知而不自見，自愛而不自貴，自信而不自傲，自強而不自恃，在內心深處樹立一種和諧的信念。

上個世紀初，一個西班牙小伙子在美國舉辦的世界博覽會上出售自制的薄餅，生意很不好。而與其形成反差的是，相鄰的一個賣冰淇淋的商販生意十分紅火。因為銷售得好，用來盛冰淇淋的紙杯很快就用完了，需回家去取。賣薄餅的小伙子見狀，靈機一動，提議將自己的薄餅卷成錐形，用來盛放冰淇淋。賣冰淇淋的商販見這個方法不錯，便要了小伙子的薄餅。沒想到這種冰淇淋很被客商們看好，賣得更紅火。結果作為競爭對手的兩個商販不僅雙雙獲利，而且被評為“世界博覽會的明星”。這就是蛋卷冰淇淋的起源，它可謂高度濃縮了互利互惠、和諧共贏的理念。世界就是這樣和諧共生、和諧共贏。

冰心曾說：”美的真諦應該是和諧。這種和諧體現在人身上，就造就了人的美；表現在物上，就造就了物的美；融匯在環境中，就造就了環境的美。" 總之，和諧是指對自然和人類社會變化、發展規律的認識，是人們所追求的美好事物和處事的價值觀、方法論。和諧社會：是一種美好的社會狀態和一種美好的社會理想，即“形成全體人們各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會”。

（二）社會主義和諧社會思想理論源頭

那么，作為中國特色社會主義理論體系中的一項重要創新成果，以科學發展觀為指導、全面構建社會主義和諧社會的思想究竟是如何形成的？它的源頭又在哪里？

除了在上述我們談過的中國古代關于和諧思想外，太平天國洪秀全的《天朝田畝制度》、康有為的《大同書》，再到孫中山的“三民主義”，就有了天下大同的夢想。

春天，率先使用“社會主義”一詞是在1832年一個叫喬西葉爾的人提出的，是法國思想家圣西門的門徒。圣西門出生世襲貴族之家，卻對枯燥的社會理論研究情有獨鐘。為了實現人最大限度的自由和社會和諧，他設想了一整套系統的“實業制度”。通過這項制度，他充滿激情地描繪了一個人人勞動、按勞分配、人人享有民主權利、沒有任何特權階級的和諧社會。這位天才的空想家長眠在巴黎東部的拉雪茲公墓。因為對人類美好未來的不懈追求，他耗盡了畢生的精力和財富，離開人世前幾乎是一貧如洗。

《全世界和諧》，這本書的作者是31歲的傅立葉。傅立葉設想了一個名叫“和諧社會”的未來組織，其基本單位叫做“法郎吉”。他在報紙上刊登廣告，呼吁資本家出資支助他的“法郎吉”和諧社會實驗。每天中午十二點，傅立葉都按時在家等候。然而，一直等到與世長辭那一天，他家的門扉也始終沒有被腰纏萬貫的資本家叩響。

圣西門、歐文、傅立葉，這些并不陌生的名字，書寫了一段令人感慨的歷史。今天，當人們隔著近兩百年的時空遙望這段歷史的時候，空想社會主義者追求社會和諧的欣慰與失落、功績與缺憾，仍然是那么的意味深長。

在黨的歷史發展中也有不少關于和諧理論，比如毛澤東在《論十大關系》里面和《正確處理人民內部矛盾問題》這兩篇講話里面,應該說提出了比較豐富的促進社會和諧的思想,很可惜,這樣一些正確的思想,后來沒有得到很好的貫徹落實,這里不再追述。下面就從改革開放后談一下。

（三）改革開放以后社會主義和諧社會理論的提出和形成

1977年夏天，一場足球邀請賽的看臺上出現了鄧小平的身影。在政壇上沉寂已久的鄧小平用這種出人意料的方式，重新走入了人們視野。

1978年，告別一場歷史浩劫的中國，在撥亂反正，74歲的鄧小平，號召團結一切可以團結的力量，將黨的工作重心轉移到以經濟建設為中心的軌道上來。

2001年，千年更迭、世紀交替之際，在建黨八十周年慶典上，江澤民強調：我們要追求的，是包括政治、經濟、文化在內的社會全面進步。

2002年，江澤民同志在黨的十六大報告中將“社會更加和諧”列入全面建設小康社會的目標。2004年，以胡錦濤同志為總書記的新一屆黨中央領導集體，在十六屆四中全會上提出了一個有重大理論創新的戰略思想——構建社會主義和諧社會。

2005年，胡錦濤總書記在提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上，深刻闡述了構建社會主義和諧社會的重大意義，也精辟概括了社會主義和諧社會的基本特征和實現途徑，對構建社會主義和諧社會做了系統的論述。

2006年10月，在北京召開的中國共產黨十六屆六中全會，研究社會主義和諧社會的構建，是十六屆六中全會的首要任務。通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。形成了構建社會主義和諧社會的理論與科學發展觀一起，的中國社會主義現代化建設的新的重大戰略思想。這一屆中央全會，開創了許多的第一次——

第一次揭示出社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性；

第一次將“和諧”與“富強民主文明”并列為社會主義現代化建設的目標；

第一次向世人宣告中國2020年以前和諧社會建設的階段性任務；

第一次系統闡述了構建社會主義和諧社會的五大重要舉措——

這四個第一充分體現了六中全會關于構建和諧社會決定這個文件的重要意義。實際上，這次六中全會更加明確地提出了構建和諧社會這樣一個黨和人民奮斗的目標。

2007年10月15日，中國共產黨第十七次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。于2007年10月21日12時24分勝利閉幕。

黨的十七大，是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

并將科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想寫入了黨章。

十七大通過的胡錦濤總書記代表十六屆中央委員會所作的報告，科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝什么樣的發展目標繼續前進等一系列重大理論和實踐問題。

[特技字幕]

繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧

科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求

深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會

——十七大報告

科學發展觀，被確立為發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想；構建一個人人共享的社會主義和諧社會，則被定義為貫穿中國特色社會主義事業全過程的一項長期歷史任務。

從黨的十六大提出社會和諧目標，到十六屆六中全會通過建設社會主義和諧社會的綱領性文件，再到十七大進一步深化和諧社會理論，將科學發展、社會和諧確定為發展中國特色社會主義的基本要求——五年時間成為了新一屆中國共產黨領導集體繼往開來的一項重要執政使命。

二、當前我國存在的主要不和諧因素分析。

提出要構建社會主義和諧社會，就是基于我們的社會還是一個相對和諧的社會，還存在許多不和諧的現象和因素。有學者提出，當前社會中最不和諧的，還是收入分配差距的過大，而且很多是由不公平分配所造成的。比如腐敗、權錢交易、偷稅漏稅、走私販私等。還有壟斷性行業，它憑借對資源、市場、價格的壟斷，獲得大量的壟斷利潤。

中外的發展實踐表明,經濟的持續高續增長并不能夠自動地消除社會問題，隨著市場經濟的發展及改革進程中的某些矯枉過正的做法，舊的社會問題雖然得以化解，新的社會問題與社會矛盾卻也在不斷出現，我們走過了共同貧窮的時代，也在發展中進入了一個新的不和諧的時代。當前，我國存在的主要不和諧不協調因素表現在以下五個方面：

（一）收入分配失衡，分配失衡直接導致貧富差距擴大，由此而帶來的貧富階層之間的沖突。有資料顯示，城鎮居民高收入組的收入增長顯著快于低收入組，最富有的10%家庭與最貧窮的10%家庭人均可支配收入差距超過8倍。有一個對中央黨校學員的調查，就被調查對象認可的中國社會問題關注度而言，80%以上的人選擇了貧富差距，這應當是一種非常清醒的認識，同時也表明了國家需要解決的問題。

（二）勞動關系失衡，勞動關系失衡直接導致強資本弱勞工格局，由此而帶來的勞資之間的利益沖突。毋庸諱言，改革開放以來，為了解決我國資金短缺的局面并促使國民經濟持續發展，我們對投資者給予了多方面的保護，這種保護迅速提升了資本所有者的地位，而勞動者的地位卻在不同程度地下降，在全球性的強資本弱勞工格局背景下，我國的勞動關系在近二十年間發生了重大變化，勞動關系已經處于不和諧狀態，勞資之間的沖突正在日益顯性化。如在某些非公有制企業中，老板任富欺侮，虐待工人的不法行為時有發生。

（三）城鄉發展失衡，城鄉發展失衡直接導致城鄉差距擴大化，由此帶來的城鄉之間的沖突。城鄉之間的差距不是短期內形成的，也不是短期內可以解決的，這種差距因農民工的出現以及由此帶來的城鄉之間的矛盾和問題越來越多，“三農”問題的突出，表明了城鄉之間確實處于不協調與不和諧狀態，其妨礙的當然不僅僅是鄉村的發展，而且必然是包括城市在內的整個中國經濟社會的健康成長。

（四）地區發展失衡。地區發展失衡直接導致地區差距擴大化，由此帶來的地區之間的沖突。東部地區，沿海地區與西部地區，尤其是邊遠少數民族地區，其差距是十分明顯的。中央實施西部大開發戰略，近兩年來國家又開始著重關注東北地區的發展，即振興東北老工業基地戰略，2004年的中央經濟工作會議首次提出了“中部崛起的概念，這是基于地區發展的失衡或者不和諧而做出的調整努力，它一方面表明了地區差距的客觀存在，另一方面也表明了這種差距及其帶來的不和諧急切需要調整，這是國家發展大局的需要。

（五）物質文明和精神文明發展失衡。二者失衡直接導致價值觀扭曲，由此帶來道德滑坡。如官德、醫德、師德等下滑已經成為公眾議論的焦點，慈善公益事業的發展嚴重滯后，先富起來的群體形象急需改善，等等。這些現象表明了在物質文明日益發展并步入繁榮階段后，精神文明或者與時俱進的新道德，積極向上的價值觀卻未能夠跟上時代步伐，兩者亦是處于一種不和諧狀態，換言之，新時期的倫理道德與價值取向并未隨著物質文明的快速發展而同步進步。造成發展中出現諸多不和諧與不協調現象的原因，概括而言就是社會進步中的社會分化，但深入分析，具體來說，又表現在發展中的微觀領域的許多失衡方面：

1、重經濟發展與GDF增長而輕社會發展。改革開放以來，將發展是硬道理簡單理解為經濟發展是硬道理甚至GDF增長是硬道理，于是，我們將注意力幾乎全部集中在經濟發展與GDF增長上，而對社會發展方面卻自覺不自覺地采取了相對輕視的政策取向。這在改革開放初期當然是客觀形勢使然，但長期這樣做，經濟發展與社會發展就必然處于失衡狀態，社會發展就必然處于失衡狀態，這會發展的滯后結果必然是不協調與不和諧的局面。

2、重鼓勵部分人先富起來而輕視共同富裕。在改革開放初期，鼓勵部分人先富起來，這無疑是對的，因為這不僅是對財富創造者的肯定，更有助于人們摒棄怕富的心理，從而有利于經濟發展與財富增長的政策取向，但當經濟發展到一定階段尤其是當貧富差距持續拉大的條件下，就需要重視收入再分配，通過國家干預，政策調整來促使收入分配趨向合理。而現實情形是，初次分配還未能真正實現按照生產要素分配，再分配的調節力度非常薄弱，第三次分配幾乎沒有，整個收入分配體制客觀上還存在著諸多問題。

3、重招商引資而輕勞工權益保護。在全國許多地方均可以看到類同的現象，即招商引資成了評估地方領導政績的主要指標，一些地方甚至當做硬任務攤到公職人員身上，俚對勞工權益的維護卻顯得非常欠缺，以致于各種損害勞動者權益的現象層出不窮，勞資關系處于一種不協調不和諧狀態。

4、重城市發展而輕鄉村發展。長期以來，中國二元社會結構經過戶籍制度等安排被固定化，而公共資源配置的失衡，包括教育資源、公共衛生資源等等不斷地向城市傾斜，多種經濟政策明顯有利于城市發展（如失地農民現象、農民工問題等），導致“三農問題”更加突出。

5、重經濟效率與經濟利益而輕社會公平。效率優先在某種程度上已經“異化”成為效率至上，利己主義泛濫，惟利是圖現象日益突出，而平等、公平、互助、正義等價值理念卻在一定程度上被忽略甚至被抑制。因此，在政策調整上，應將效率優先與兼顧公平有機結合起來。

6、重社會穩定而輕社會和諧。社會穩定是社會和諧的基礎，和諧的社會一定是穩定的社會，但社會穩定并不一定等于社會和諧，因為社會穩定是社會控制的結果，而社會和諧卻是物質、精神、文明等的綜合協調狀態。但不必諱言，我們以往關注的重點是穩定問題，還沒有上升到如何促進社會和諧的層面，以致在維護穩定的過程中甚至出現過一些激化社會矛盾，加劇社會沖突的現象。

7、重政策調整而輕法制建設。如果說改革開放前一個時期是摸著石頭過河，政策調整的靈活性可以使改革得以不斷推進，但隨著改革開放的不斷深化，強化法制建設便應當成為市場經濟與社會發展的必備要件。然而，法律缺失的現象仍然存在，執法不嚴并不罕見，國民的法制意識亟待提升。須知，沒有健全完備的法制，不可能有社會的和諧，因為和諧需要法制來提供規則與標準，需要權威的執法機關與執法者來監督，需要全體國民來自覺遵守。

8、重打破舊的制度而輕完善新制度。我國現階段的改革，不是新中國成立初期在一張白紙上寫字，而是在數十年的計劃經濟體制的基礎上重建社會主義市場經濟，這就好像是拆屋建屋，拆舊屋較容易，推倒即可，建新屋卻不容易，拆舊屋可以不講規則或者不講協調而建新屋卻必須有規則并需要協調。如果多項政策協調不夠，經濟政策與社會政策不能很好地配合，包括就業政策，收入分配政策、社會保障政策、人口政策、公共財政政策等等。諸多政策如果不能很好地配合聯動，政策分割的后果必然是多項工作看起來有成效，但綜合效果卻不容樂觀，因此，新制度的完善重在協調配合，這一方面顯然還存在著很多問題。

誠然，還可列舉其他一些原因，但上述原因足以表明，我國現階段存在的不協調，不和諧現象是發展進程中出現的新問題，也是致因非常復雜的問題，只有解決好發展進程中的不協調，不和諧問題，我們國家才能按照既定的發展目標繼續前行在健康發展的快車道上。

有學者指出，構建和諧社會，必須重視解決我們黨的一些主要依靠力量為改革發展所承擔的代價與得到的補償不對等的問題。農民、產業工人曾經為改革發展承擔了相當大份額的成本或代價，應當想方設法予以適當的補償。

社會學學者們特別關注社會階層關系的不和諧，提出了社會排斥、社會剝奪和社會斷裂等概念來說明這一問題。所謂社會排斥，是指我們制定游戲規則時，盡量考慮大家共同的利益，但每一個游戲規則都是一把雙刃劍，它在維護部分人利益的同時，有意無意地排斥了另一部分人的利益。至于社會剝奪，體現最突出的就是城市拆遷和農民失地問題。這種社會剝奪，反映了我們當前的一些政策考慮得還不夠周全。社會斷裂，指的是我們社會當中出現一些障礙，阻礙了階層間流動，尤其是下層向上層的流動。對這些負面的問題，如果不能妥善解決，社會和諧是很難做到的。

三、如何構建和諧社會

我們黨所要構建的是社會主義和諧社會，其基本特征是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這六個基本特征，體現了民主與法治的統一、公平與效率的統一、活力與秩序的統一、科學與人文的統一、人與自然的統一。和諧社會的“28個字”的內涵是全面的，也是重點很突出的。前面20個字闡述的是人與社會的關系；后邊的8個字講的是人與自然的關系。概括起來，和諧社會無非就是這兩大方面。人與社會的關系，是“內”；人與自然的關系，是“外”。內外之間互相滲透，不僅追求內部和諧，也是要與外部也和諧。建設這樣一個和諧社會，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

（一）、民主與法治的統一

民主的對稱是專制，民主就是民眾自己掌控政權當家做主，專制泛指由個人或少數人霸占國家權力搞獨裁統治。法治的對稱是人治。法治就是依法治國，國家機關、社會團體、個人都要服從和遵守法律。各級國家機關主要領導人，由民眾依法選舉產生，對民眾負責，受民眾監督，民眾有權依法罷免他們選出的領導人。而人治恰恰相反，從中央到地方，領導人權大無邊，他們的意見就是行為準則，法律則成為當權者手中的棍棒，民眾失去權利。

我曾看到這樣一個故事：

幾百年前加拿大有一種鳥異常兇猛，小鳥、蝴蝶、昆蟲、雜草它無一不吃，聲音恐怖，其他鳥類沒有辦法抵擋他的進攻。于是生物發生了巨大的變化，慢慢地，人們發現了一個怪現象，許多動植物都長出了一只或兩只假眼，這些眼晴使本來好看的動植物變得兇猛，怪異，難看、失去了美好溫存的外表，不久，人們發現，正是因為這些變惡的眼晴，嚇退了怪鳥，這些動植物漸漸得以存活。更不可思議的事，讓這些怪鳥滅絕以后，這些動植物又生出了美麗的花紋圖案，林子里又回復了平和安寧，再現美貌。

由此可見，對于一個社會不能缺乏剛性、不能缺乏強有力的措施。

民主與法制說起容易做起難。有民主才能有法制，有了法制才能保證民主：一個民主的社會，方能有和諧，專制的社會是絕對不可能的。

弟子規里面有一這樣一句話，“勢服人，心不然，禮服人，悄無言”，但是正是我們這樣一個偉大的中國以前的社會是一個專制了兩千多年的專制社會，這個問題，一直遺留下來，形成了一種奴性，中國的宗法制度有其好的一面，但更有不利的一面，君叫臣死，臣不得不死，父叫子亡，死不得不亡。專制主義最可惡的一點就是愚民政策。要做到這一點唯有高壓。高壓必造成順從。順從必培養奴性。

專制吃人。人民變成羊。漢民族就是羊。漢民族的膝蓋特別容易彎。既容易向皇帝彎，也容易向敵人彎。揚州城破，清軍大開殺戒。揚州頓成地獄。比地獄更難忘的場景是那些人民引頸受戮的場面。史載：只要遇見一個滿族士兵，“南人不論多寡，皆垂首匍伏，引頸受刀，無一敢逃者?！本拖褚粋€蒙古兵可以命令幾百個波斯百姓互相捆綁起來，然后乖乖地把他們殺掉一樣，清兵在揚州也是這樣。一個清兵，遇見近五十名青壯男子，清兵橫刀一呼：“蠻子來!蠻子來!”這些人皆戰戰兢兢，無一敢動。這個清兵押著這些人(無捆綁)去殺人場，無一人敢反抗不說，甚至沒一人敢跑。到刑場后，清兵喝令：“跪!”呼啦啦全部跪倒，任其屠殺。為了活命，揚州城那些因美麗而聞名的婦女們，愿意把她們的身體獻給清兵而換取生命。有的女人在滿城的哀號慘叫中精心梳妝打扮，爾后倚門，向清兵獻媚。一個清兵士卒說：“我輩征高麗，擄婦女數萬人，無一失節者。何堂堂中國，無恥至此？”

相同的情形發生在抗日戰爭時期的南京，一個師的國民黨部隊，遇見十六個日本人的小隊，就乖乖投降了。幾百個日本兵押著幾萬名國民黨軍俘虜去燕子磯屠殺，這些俘虜連逃跑的勇氣都無。一位軍委副主席講：在他的老家山東某縣，七、八個日本鬼子來掃蕩，三、四萬軍民在逃跑。

面對著這樣的情況，我們不得不思考，中國幾千年專制，必須打破，必須建立民主政治，”

民主法治”是從政治上講的。和諧社會應當是公民社會，沒有民主就沒有和諧，沒有法治也沒有和諧。

（二）建立公平、正義的社會

實現社會公平和正義，是社會主義的核心價值之一，是一切我國社會政策的靈魂，也是建設和諧社會的共同理性基礎。構建和諧社會，關鍵是做到統籌兼顧，利益協調，使各項方針政策和全部工作正確反映和兼顧各方面的利益，以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。在今年舉行的全國兩會上，關乎國民經濟和社會發展的比例失調問題引起了人大、政協委員們的強烈關注。其突出的比例失調現象是：男女比例為120：100，媳婦越來越難找；師生比例是1：20，師資總量嚴重不足；城鄉收入差距是3.23：1，高低收入比是2.95：1。說到不和諧，社會轉型期有許多不和諧的雜音。社會和諧是在逐步消除各種不和諧的因素過程中達到的。那么，構建和諧社會主要有哪些障礙？

具體來談幾個方面，一是城鄉之間不和諧。（有一個故事，出了車禍，一個農民賠了六萬，一個城市的人賠了十六萬），城鄉二元社會結構，把城市人口和農村人口分割開來。而城鄉收入之比近年來也逐年擴大，2003年擴大到3.23∶1，2004年3.25.實際會更大。據國際勞工組織對36個國家的統計資料，絕大多數國家城鄉收入差距均小于1.6倍。另外，區域之間不和諧。近年來，中國的東中西部之間經濟總量、人均GDP的差距也是越拉越大（東部是西部的八至十倍）。

再有經濟與社會之間不和諧，經濟增長與社會事業、分配、就業狀況及人的發展均存在著不和諧。例如我國的教育經費只相當于GDP的百分之二點幾，比印度、土耳其還低，僅為菲律賓的一半，不抵美國的1/2。人均的衛生經費，我國只相當于非洲最窮國家的一半。

另外社會利益分配的不均衡產生新的利益矛盾，導致制度建設與社會的經濟政治發展不相適應，由此帶來的犯罪案件、經濟糾紛、侵權案件、信訪數量的增長同樣是飛速的。比如信訪，由1978年至1982年，全國法院處理民事申訴來信和來訪共83700件（人）次，到1998年至2002年，全國法院共接待處理群眾來信來訪4224萬件（人）次，上升了近504倍！這一數據是驚人的。如此大規模申訴信訪，表明在社會結構的微觀層面即基層蘊藏、積壓著大量人際矛盾和社會矛盾，這也是社會結構基礎層面不夠穩定、不夠和諧的信號。當前，社會結構中導致社會不穩定的最大風險源主要有三個：一是政治風險源———腐敗，導致政治上人民對執政黨和政府權力認同度降低。二是經濟風險源———失業，導致普通勞動者、困難群體層面的社會成員利益受損。三是社會風險源———貧富兩極分化，導致一些社會成員產生相對剝奪感，易產生心理和社會的危機。

公平是人類構建理想社會的一個古老而放之四海而皆準的基本原則。體現公平，從利益協調入手正確處理人民內部矛盾，化解社會風險，是構建社會主義和諧社會的一項基礎性工作。

國家管理機構，要注意使用“熱爐”法則，不能因人而異。“熱爐”法則形象地闡述了懲處原則： A、熱爐火紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會灼傷人的---警告性原則。B、每當你碰到熱爐，肯定會被火灼傷---一致性原則?！罢f”和“做”是一致的，說到就會做到。也就是說只要觸犯規章制度，就一定會受到懲處。C、當你碰到熱爐時，立即就會被灼傷---即時性原則。懲處必須在錯誤行為發生后立即進行。D、不管是誰碰到熱爐，都會被灼傷---公平性原則。不論是誰，只要觸犯制度，都要受到懲處。在制度面前人人平等。

（三），建立一個誠信友愛的社會。

有這樣一個非常有趣的寓言故事,說的是地獄與天堂的區別究竟在哪里.故事是這樣的:在地獄中,有這樣一群人圍著桌子吃飯,桌子上擺滿了各種豐盛的食物,唯一不足的是他們的手上都拿著10米長的筷子,他們拿著這樣的筷子夾著食物費勁的往自己的嘴里送,卻無法吃進去,就這樣天長日久他們人人挨餓,個個愁眉苦臉,面黃肌瘦.在天堂里,也有一群人圍著桌子吃飯,他們手里的筷子也同樣的很長很長,但是他們夾著食物并不往自己的嘴里送,而是送到了對方的嘴里,所以他們人人飽食,個個開心.。這個故事是啟示我們：關愛,是如此的重要,它不僅僅是人類彼此的需要,他更是人類建設和諧社會的基礎和前提.建立和諧社會，必須要注意修身，修仁愛之身，仁愛之心，修身才能齊家，才能治國平天下。儒家的根本在仁，仁者又是愛人。有這樣一句話，“愛的反義詞不是恨，而是冷漠，冷漠的社會才會讓社會變得可惜”。我們這個社會憂郁癥、癌癥越來越多，其實就是冷漠啊。

“蝴蝶效應”的啟示： 20世紀70年代，美國氣象學家洛倫茲提出了著名的“蝴蝶效應”理論。他打了一個比方：南美洲亞馬孫河流域熱帶雨林中一只蝴蝶偶爾扇動幾下翅膀，所引起的微弱氣流對地球大氣的影響隨著時間的增長而增強，甚至可能在兩周后引起美國得克薩斯州的一場龍卷風。

用西方的一個民謠可以形象地詮釋“蝴蝶效應”：丟失一個釘子，壞了一只蹄鐵；壞了一只蹄鐵，折了一匹戰馬；折了一匹戰馬，傷了一位騎士；傷了一位騎士，輸了一場戰斗；輸了一場戰斗，亡了一個帝國。初始條件十分微小，但其長期效應卻是巨大的。因此我們應從小處從小事做起關愛他人。有一個故事叫《老師的稀粥》，故事的梗概是一所落后的學校，教學質量很差，校長換了幾任，辦法用了很多，可就是沒有改變落后的現狀。后來調來了一位新校長，僅僅用了一年的時間，教學成績居然由全市倒數第一名，一躍而起達到全市第三名。問其原因，沒有什么先進的管理方法，只不過是學校早上對于按時上班的老師，會提供一碗熱騰騰的稀粥！一碗稀粥，值不了幾文，可是情意無價！老師們很容易被感動，一碗稀粥就可以讓老師們感動得去撐起學校的一片藍天！

（四）、構建充滿活力的社會。

充滿活力就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。有兩個寓言：

1、挪威人喜歡吃沙丁魚，尤其愛買活鮮的。漁民們為了避免沙丁魚在運輸途中死去，往往在船艙里放上幾條鯰魚。鯰魚滑溜無鱗，常愛四處亂鉆亂竄，弄得沙丁魚十分緊張，不得安生，也只好跟著鯰魚一起游動。這樣，不但避免了沙丁魚因窒息而死亡，而且抵達漁港后還能保持鮮活。人們稱這種現象為“鯰魚效應”。

2、南風”法則?！澳巷L”法則也稱“溫暖”法則，源于法國作家拉?封丹寫過的一則寓言：北風和南風比威力，看誰能把行人身上的大衣脫掉。北風首先來一個冷風凜凜寒冷刺骨，結果行人為了抵御北風的侵襲，便把大衣裹得緊緊的。南風則徐徐吹動，頓時風和日麗，行人因之覺得春暖上身，始而解開紐扣，繼而脫掉大衣，南風獲得了勝利。

這則寓言形象地說明一個道理：溫暖勝于嚴寒。如果我們的社會多點“人情味”，國家管理者盡力解決群眾日常生活中的實際困難，使人們真正感受到領導者給予的溫暖，就能激發人們創造、工作的積極性。

（五）構建安定有序的社會

安定有序就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結。

麻將啟示

社會穩定不僅關系到人民安居樂業，而且關系到國家和社會的安定團結。只有社會穩定，社會的經濟才能發展，社會的文化才能繁榮。當前，我們正處于改革發展的關鍵時期。在體制轉換、結構調整和社會變革過程中，各種社會問題易發多發，不同社會利益群體之間的矛盾凸顯出來。為此，要正確認識和處理改革、發展、穩定之間的關系，要通過法制建設，打擊各種擾亂、破壞活動，為社會和諧提供法制保障；通過思想文化建設，凝聚人心，為社會和諧構筑精神支撐。

（六）人與自然和諧相處

社會和諧有賴于人與自然的和諧。無限制的掠奪自然，會造成資源的枯竭，森林的破壞和減少，土地的退化、荒漠化和沙漠化，水資源的減少和污染，最終導致人類生產和生活環境的惡化。這不僅實現不了發展的目標，還會使地球變得不再適合人類生存，人與人、人與社會的和諧也就無從談起，構建社會主義和諧社會更無從談起。當前，我國經濟社會發展與資源環境之間的矛盾比較突出。如果不能有效地保護生態環境，不但不能實現經濟社會的可持續發展，還可能引發嚴重的經濟社會問題。走人與自然和諧相處之路，保護和改善生態環境，提高資源利用效率，這是我們總結歷史經驗、重新審視人與自然關系之后作出的理性選擇。實現人與自然的和諧相處，必須牢固樹立和全面落實科學發展觀，實現經濟社會發展與環境保護、生態建設的統一。當前，需要從以下幾方面作出不懈的努力：

一是在全社會大力倡導尊重自然、善待自然的觀念。人類永遠是自然之子，無時無刻不在享受著大自然的恩澤，人類的生存發展一刻也離不開自然生態系統。我們必須學會尊重自然、善待自然，自覺維護大自然的平衡與和諧。尊重自然、善待自然，其實也就是尊重和善待我們人類自己。

二是在全社會大力倡導科學精神，正確認識自然，尊重自然規律。人類對自然的開發利用和改造永遠也不會停止，問題在于如何開發利用和改造自然。這就必須認識自然，尤其是認識自然規律，按自然規律辦事。只有在科學認識自然和尊重自然規律的基礎上，才可能做到按自然規律開發利用和改造自然，從而實現人與自然的和諧相處。

三是高度重視和加強環境污染的治理與生態建設。面對生態環境遭受嚴重破壞和環境污染日漸加重的嚴峻現實，我們應以科學發展觀為指導，加大治理環境污染的力度，堅決禁止各種掠奪和破壞自然的做法，堅決改變以破壞資源和環境為代價的粗放型經濟增長方式，采取堅決行動保護自然，維護自然生態系統的平衡與和諧。同時，增強全民族的環境保護意識，在全社會形成愛護環境、保護環境的良好風氣。

四是大力發展循環經濟，建設節約型社會。資源是有限的，要滿足人類可持續發展的需要，就必須努力實現自然資源的良性循環和永續利用。應在全社會大力倡導節約資源的觀念，培養節約資源的良好風尚，努力形成有利于節約資源、減少污染的生產模式、產業結構和消費方式，構建資源節約型經濟體系和資源節約型社會

五、結束語

有一位老革命的回憶錄里講紅軍時期毛澤東曾出題考還是紅小鬼的胡耀邦，先問你懂軍事嗎？胡耀邦對軍事的戰略、戰術說了一通。毛澤東說，你對軍事理解的還不夠到位。什么是軍事呢？軍事就是打得贏就打，打不贏就走，不能夠死拼到底。然后毛澤東又問什么是政治呢？胡耀邦講了階級斗爭，群眾工作。毛澤東又說你對政治的理解也不深刻。政治就是把贊成我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的。有作為的政治家善于把反對我們的人變成贊成我們的人。共產黨領導的統一戰線的實質，就是要在一個共同的目標之下，實現全國各民族、各黨派、各階層、各方面人民最廣泛的團結。中國革命因此贏得勝利，共產黨成了中華大地上的執政黨。構建和諧社會的理念高度濃縮了互利互惠、和諧共贏的思想，深得人心。黨構建社會主義和諧社會理論的提出，具有極強的現實針對性，是高屋建瓴的積極應對，意義不容低估。構建社會主義和諧社會，是一項龐大的系統工程，需要我們每個社會成員的共同努力！

龍 躍 海 2008-7-29

第四篇：淺論新農村建設中和諧社會構建

淺論新農村建設中和諧社會構建

晉中學院師范分院武慧俊

Shallowly discusses in the new rural reconstruction the harmonioussociety to construct

Jinzhong institute pedagogical branchWu Huijun

[摘要] 黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，它是構建社會主義和諧社會的重要內容。所以沒有農村社會的和諧，就不可能有整個社會的和諧。由此可見發展農村社會事業，就成為十分重要的部分。本文就新農村和諧社會建構的重要性以及在新農村和諧社會建構中出現的經濟、政治、文化、社會建設等方面出現的問題進行了論述。并針對出現的重點和難點提出了相應的建議。

[Abstract] Party's 16 sessions of five CCP plenary conferences proposed theconstruction socialism new countryside significant historic task, itis constructs the socialism harmonious society the important content.Therefore does not have the countryside society the harmony, isimpossible to have the entire social the harmony.Thus it can be seendevelops the countryside society enterprise, becomes the extremelyimportant part.The problem which this article constructs theconstruction on the new countryside harmonious society the importanceas well as constructs in the construction in the new countrysideharmonious society which to have aspect and so on economy, politics,culture, social construction appears to carry on the elaboration.Andaimed at the key point and the difficulty which appeared put forwardthe corresponding proposal.[關鍵詞] 新農村；和諧社會；二元結構

[Keyword] new rural area;Harmonious society;Binary structure

建設社會主義新農村是構建社會主義和諧社會的必然要求。建設社會主義新農村，有利于實施工業反哺農業、城市支持農村的方針，逐步縮小城鄉發展差距；有利于擴大村民自治，加強民主監督，推進基層民主法制建設；有利于提高農民整體素質，促進農村社會和諧進步。我國總體上經濟發展已進入以工促農以城帶鄉的新階段，以人為本與構建和諧社會理念深入人心。在新形勢下，黨中央做出的一個統籌城鄉發展，建設社會主義新農村的決策。十六屆六中全會《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》再次強調，扎實推進社會主義新農村建設，促進城鄉協調發展。

一、新農村和諧社會建構的重要性

[1]鄧小平同志指出“沒有農民的小康就沒有全國的小康”。江澤民同志進一步指出“沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康，就不可能有全國人民的小康；沒有農業現代化，就不可能有整個國民經濟的現代化。” “三農”問題連接著社會的整體和諧，沒有農村社會的和諧就不可能有整個社會的和諧。推進社會主義新農村建設是和諧社會的重要內容，也是和諧社會的必然要求。

推進新農村建設，是發展農村社會事業、構建和諧社會的主要內容。發展農村社會事業，是建設新農村十分重要的組成部分。構建和諧社會，必須首先建設和諧村鎮。這就要求我們必須建設社會主義新農村，加快發展農村各項社會事業，全面改善農村教育、衛生、文化等設施條件，逐步改變目前城鄉和農村經濟社會發展“一條腿長、一條腿短”的問題。建設新農村，是農業農村發展的需要，也是城市化的需要。不改善農村生產生活條件城 市的發展基礎不穩固，市場無法擴展，勞動力供給的數量和質量都難以提高。加大農村基礎

設施建設的投入，不僅能提高農村的消費能力，改善農村消費環境，而且能夠穩定農民消費預期，擴大農民的消費，將給城市工商業發展培育廣闊的市場，帶來更多的發展機遇。建設新農村，是縮小城鄉差距、全面建設和諧社會的重大舉措。

二、新農村和諧社會建構的基本內容和原則

黨的十六屆五中全會提出了推進新農村建設的重大歷史任務，主要內容是“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”。[2]中央提出的社會主義新農村這個“新”字就是指：經濟發展有新水平，農民收入有新實惠，農村的風氣、農民的精神面貌要有新的形象和新的環境，農民兄弟居住的生活環境有新的改善，農民當家作主，農村經濟社會管理要有新的變化。新農村不但涵蓋國家以往在處理城鄉關系，解決“三農”問題方面的政策內容，還賦予其新時期的建設內容，社會主義新農村建設的內涵既包括路電水氣等生活設施和教育衛生文化等社會事業建設，也包括以農田水利科技等農業基礎設施為主的產業能力建設。既包括村容村貌環境整治，也包括以村民自治為主要內容的制度創新，通過以上綜合建設，最終目標是要把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村?！吧a發展、生活寬裕”要建設的是物質文明，“鄉風文明”要建設的是精神文明，“村容整潔”要建設的是生態文明，“管理民主”要建設的是政治文明。這五句話內涵豐富，講到了整個經濟的發展，講到了農民收入的提高，生活質量的提高，講到了農村整體面貌、環境的變化，講到了農民素質的提高，也講到了農村的管理、民主政治的推進問題。它的建設要堅持以下原則：

1、新農村和諧社會構建必須關心民生

社會主義新農村建設與構建社會主義和諧社會的一個共同點，就是要關心民生。古人云：“為政之道，以厚民為本；治國之道，必先富民?！笨v觀我國幾千年的歷史，凡百姓安居樂業，則天下太平；凡民不聊生，必社會動蕩。因此，構建和諧社會新農村，作為直接服務于百姓的基層政府必須從解決民生問題著手，讓人民群眾的生活更加殷實。

2、新農村和諧社會構建必須優化民風

優良的民風是構建和諧社會新農村建設的重要因素。中華民族是禮儀之邦，尊老愛幼、樂于助人、誠實守信等優良民風，歷來為人們所推崇。構建社會主義和諧社會新農村，必須把引導民風、優化民風擺在重要位置。就目前農村精神文明建設現狀來看，主要存在著民風建設運行機制尚須完善、農民文明素質尚須提高、農村“臟、亂、差”、“黃、賭、毒”現象尚須整改等問題。

3、新農村和諧社會構建必須發揚民主

目前，我國農村地區實行村民自治制度。從全國來看，各地具體情況差別比較大，但基本制度已經確立起來。完善農村基層民主自治制度是實現鄉村管理民主的關鍵所在。從國家層面來講，要出臺村民自治法的實施細則。

三、推進新農村和諧社會建構的重點和難點

目前我國是個典型的二元結構社會，二元結構是指在整個經濟社會結構體系中，明顯地同時并存著比較城市社會和相對非現代化的農村社會，同時并存著比較發達的城市工業和相對落后的農業。目前農村中存在的問題有：

1、經濟方面，農民收入增長緩慢已成為我國經濟社會發展亟待解決的突出問題。[3]目前我國對貧困人口測量有兩條線，人均年純收入小于625元的是絕對貧困人口，根據這個統計口徑，我國絕對貧困人口在3000萬左右，貧困發生率為3﹪，人均年純收入小于865元的是低收入群體，我國低收入群體大約在6000萬左右，因此貧困人口總數在9000萬左右，貧困發生率為8﹪左右。國家民政部《2001年白皮書》認為，我國實際失業人口達到10﹪，比如說，我國農村勞動力是4.9億，現有土地只能容納1個億左右，鄉鎮企業能容納1個億左右，到城市打工1個億左右，農村尚有1.52億富余勞動力。不能保證充分就業這就會影響

社會穩定，就會影響社會的和諧。

2、政治方面，村民自治中的民主是不充分，不健全的。黨支部形式上由黨員選舉產生，實際上多由鄉鎮黨委決定，事實上不少黨支部存在相當嚴重的問題。一些農村宗族勢力通過各種手段操縱選舉村委會，村級組織中嚴重存在“家族化”和“世襲制”現象。部分村委會的行政或者管理行為存在侵犯農民權益的事實，他們脫離生產，而且又缺乏群眾監督，或搞暗箱操作。這些行為引起老百姓的嚴重不滿，也極大地破壞了黨和政府的形象，加劇了干群關系緊張，對我國政治和諧的構建起著牽制作用。

3、文化方面，農村封建腐朽思想仍然根深蒂固。信奉風水、算命、占卜、維護宗族利益、大修祠堂廟宇這些都是封建文化糟粕。對農村傳統文化中迷信、愚昧頹廢和庸俗的因素對損害農村群眾身心健康，誤導農村群眾的思想，對影響農村社會發展的成分，要堅決剔除。要破除部分農民思想上的狹隘主義，家族觀念和封建意識。要抵制西方腐朽思想，改革開放以后，少數先富裕起來的人，他們缺乏對物質之外的更深遠的精神追求，把財富浪費在一味效仿西方生活方式上，把嫖賭作為一種炫耀，農村文化需要在生活中樹立起人們起碼的道德感和羞恥感。

4、社會建設方面，農村社會事業發展還比較落后。農村的基礎設施建設，包括水利事業的建設，農田基本設施的建設，公共衛生事業的建設、教育事業的建設，還有道路建設、供電建設、廣播電視建設等。這些社會問題能否得到有效解決，直接關系到我國經濟社會的穩定和發展，關系到全面建設小康社會的實現，關系到社會主義和諧社會的構建。

四、推進新農村和諧社會建構的對策和建議

1、堅持以人為本即以農民為本，充分調動群眾積極性和創造性，發揮農民的主體作用。農民是新農村建設的主體，沒有新農民就建不成新農村，全面提高農民的綜合素質，培育和造就一大批全面發展的新型農民，即有文化、懂技術、會經營的新農民，這是新農村建設的基礎工程。

2、堅持發揮政府的主導作用。加強領導，轉變職能，切實履行農村公共事務管理和服務職能，組織和引導農民群眾積極參與新農村建設，充分尊重群眾意愿，調動群眾積極性，以農民自愿，村民自治為主，不搞經濟強迫命令，不搞大包大攬。加大財政投入，加大轉移支付力度。

3、建設新農村的途徑是發展縣域經濟。[4]縣域經濟本質上就是農村綜合經濟，是直接面向“三農”的經濟。從縣域經濟發展的狀況來看，當前的主要矛盾是資源共享短缺，基礎設施較差，有效需求不足，就業壓力大，市場需求不旺，特別是由計劃經濟向市場經濟轉軌，兩種體制摩擦激烈，轉換成本增加等帶來的農村經濟發展不快，農業生產效益低，農民增收難，以及諸如農村社會穩定，經濟社會協調發展等方面的問題?，而解決“三農”問題的根本途徑就是發展壯大縣域經濟。因為縣一級是各種利益關系和矛盾的交匯點，但由于縣域經濟具有一定的決策自主權，本身經濟功能比較完善，改革易于在此突破。以改革為動力，通過改革促發展，以發展保穩定，努力建設新農村，走生產發展、生活富裕、生態文明之路。正是從這個意義上審視，發展縣域經濟是破解“三農”難題的突破口，是建設新農村的關鍵。因此，只有發展縣域經濟，才能解決我國農村經濟運行中存在的這樣或那樣的問題；才能繁榮農村經濟，增加農民收入，從根本上改變農村面貌，保證經濟、生態、社會等全面協調發展；才能有利于加強基層組織建設，鞏固黨的執政地位，發揮基層戰斗堡壘作用，進一步發展好、維護好、實現好最廣大人民群眾的根本利益。

4、堅持以提高農業綜合生產能力為重點。建設社會主義新農村，應把提高農業綜合生產能力貫穿始終，大力提高土地產出和資源綜合利用能力、農業科技創新和應用能力、農業物質裝備能力、農民自我發展能力、農產品加工轉化和市場開拓能力、農業綜合支持和服務能力，努力使農業的物質技術條件明顯改善，土地產出率和勞動生產率明顯提高，農業綜合效益和

競爭力明顯增強。

5、堅持以改革體制和創新機制為根本動力。加快改革城鄉二元結構體制，讓城鄉人民共享發展成果。有條件的地方可根據自愿、有償的原則，依法流轉土地承包經營權。加快征地制度改革，依法維護農民的正當權益。鞏固農村稅費改革成果，全面推進農村綜合配套改革。深化農村金融體制改革，建立社會主義新農村建設的投入保障機制。

參考文獻：

[1]青連斌《建設和諧社會與推進新農村建設》中國網06-11-07

http://.cn/policy/zhuanti/sljlzqh/txt/2006-11/07/content_7326733.htm

[2]王崇《構建和諧社會中的新農村建設》 06-12-19

http:///Article_Show.asp?ArticleID=1055

[3] 廖官生《推進新農村建設，構建和諧社會》 中國鄉村發現2006-11-27

http://

[4]武琪.《淺談對建設社會主義新農村與和諧農村的認識》發展2007(02)40—42頁

[5]于淑青《試論構建社會主義和諧社會》 上海商學院學報2005（01）51—53頁 作者簡介：

武慧俊，1978年，女，漢族，出生于山西省太谷縣。2002年由山西大學畢業，并獲得管理學學士學位?，F為晉中學院師范分院的一名教師，職稱為助理講師。正攻讀山西師范大學政法學院碩士研究生，主要研究方向為思想政治教育的途徑與方法。

第五篇：農村黨組織在和諧社會建設中的作用

文章標題：農村黨組織在和諧社會建設中的作用

構建社會主義和諧社會這一重大歷史任務，既為農村基層黨組織建設注入新的動力，也提出了新的更高的要求。構建和諧社會，重點在農村，難點也在農村。如何發揮農村基層黨組織的作用，直接關系到和諧社會建設的步伐。面對新形勢新任務，農村基層黨組織必須發揮好六個方面的作用。

一、領導核心和戰斗堡壘作用

農村基層黨組織是農村各項事業發展的領頭雁，必須圍繞建設和諧社會這個歷史任務，充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用，把農村各方面的力量組織起來，凝聚人心，形成合力，推動和諧發展。一是提高村“兩委”班子領導發展的能力。要采取內舉、下派、外聘、回請等多種形式，大力選拔政治上靠得住、作風上過得硬的各類人才進入村“兩委”班子，尤其要選好配強村黨支部書記，提高村黨支部團結帶領群眾加快發展、維護穩定的本領，充分體現村黨支部領頭雁的作用。二是增強農村黨組織的活力。要通過黨組織設置的創新，為組織注入新的活力。適時把符合條件的黨組織升格為黨委、黨總支，通過“強強聯合”建立聯合黨組織，在新建企業和流動黨員中及時建立黨組織，使農村基層黨組織力量更加強大，人力資源得到整合。三是發揮農村黨員隊伍的模范作用。要大力實施“雙培雙帶”工程，改善農村黨員和干部隊伍結構。深入開展黨員聯系戶、黨員聯系村務、黨員責任區、黨員致富工程等活動，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，發揮黨員的模范帶頭作用，從而提高黨組織的凝聚力和戰斗力。

二、發展經濟的引領作用

一要注重提高領導經濟發展的能力。強化科學發展的意識，加強市場經濟新知識的學習，研究分析市場經濟中出現的新情況、新問題，提高自身駕馭市場經濟的能力。二要注重引導，明確經濟發展方向。通過組織農民群眾外出參觀考察、召開經驗交流會、邀請致富能手現身說法等靈活多樣的形式，大力總結推廣農村脫貧致富的典型經驗和做法，輻射、帶動農民群眾跟著學、比著干，形成一戶帶一批，一點連一片的農村經濟發展新格局。以“支部 協會”為依托，引導農民群眾調整農村產業結構，發展特色產業。三要注重盤活資產，搞活集體經濟。立足長期“造血”，把脫貧的點子最終落實在有“造血”功能的開發項目上，增強村集體經濟自我積累、自我發展的能力。如國道、省道兩旁的村，可發揮交通便利和地理位置優越的優勢，依法合理利用現有土地資源，以入股的形式，參與土地開發或建設招商廠房，“筑巢引鳳”，獲取收益。邊遠山區的村，可發揮山地資源豐富的優勢，根據本地傳統種養習慣、技術特點，加快農業結構調整的步伐，大力發展特色農業，形成各種種養基地。同時，要充分利用好村級現有企業、商鋪、魚塘、果場等集體資產，改革和完善現有產權制度，通過股份合作、租賃、承包等形式，開放搞活，增加收入。

三、推動民主建設的主導作用

推進基層民主政治建設，完善鄉村民主治理機制，是保障農民群眾的政治、經濟和文化權益，妥善解決矛盾和問題，構建和諧社會的有效途徑。一要進一步理順村“兩委”關系。明確界定村黨組織和村委會的職責、任務，合理劃分職權范圍，促使村民自治組織自覺接受黨支部的領導，依法開展村民自治活動，確保村黨支部把方向、管大事，村委會實施具體工作，兩者的工作有分有合，步調一致。二要進一步創新村民自治的領導方式。摒棄傳統的包攬型領導方式，變“管瑣事”為“抓大事”，改“指令式領導”為“引導式領導”，由“以人治村”變為“以法治村”，引導村級各種組織在建設新農村中“心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩”。三要進一步推進農民“素質工程”。通過發放宣傳資料、以案說法等方式，教育引導廣大村民樹立大局觀念，增強集體意識，在依法享受權利的同時履行應盡義務。

四、聯系群眾的橋梁紐帶作用

我們黨提出的各項重大任務，沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的。因此，基層黨組織務必牢固樹立群眾觀念，認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，千方百計把群眾工作做深做細做實，始終保持同人民群眾的血肉聯系。一要推進決策的民主化和科學化。要深入群眾，知民之所想，察民之所慮，親民之所愛，為民之所需。要對群眾的反映和意見進行綜合分析，使代表多數村民群眾根本利益的意見成為制定村黨組織決策和部署工作的依據。要集思廣益，主動讓農民群眾參與重大問題的決策。二要堅持維護好、實現好、發展好農民群眾的根本利益。要從群眾切身利益出發，認真解決群眾關心的飲水難、讀書難、行路難、住房難等熱點難點問題。要進一步擴大農村社會保障覆蓋面，不斷提高農民群眾養老、醫療、生育等社會保障能力。要認真解決失地農民和因災因病致貧家庭的實際困難，完善社會救助體系，確保困難群體能夠得到黨組織關愛。

五、維護社會穩

定的主心骨作用

構建和諧社會的關鍵在于能否及時發現矛盾，正確、妥善地化解矛盾。農村黨組織要堅持以人為本，采取切實有效措施，妥善解決好農村的各類矛盾糾紛。一要完善維穩情報收集機制。通過設立農村黨員治安聯防崗、維穩信息傳遞崗等責任崗位，發揮農村黨員情況熟、接觸群眾多、收集信息快的優勢，及時收集并向村支部報送影響農村社

會穩定的苗頭性問題。開通民情通道，健全群眾來信來訪制度，暢通群眾向村黨組織反映社情民意的渠道，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求。二要完善及時解決群眾上訪問題機制。對已經上訪的，采取村“兩委”成員包案負責，及時協調組織相關部門共同調處，妥善解決。對準備上訪的人員，要實行農村黨員干部“一對一”或“多對一”結對幫扶，切實做到包掌握情況、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包協助調處。三要完善化解矛盾調處機制。按照村不漏戶、戶不漏人的要求，開展經常性排查，及時發現各類矛盾糾紛苗頭。變上訪為下訪，采取入戶調解、現場辦公等多種形式，把調解開展到戶、深入到人。

六、精神文明建設的教育引導作用

和諧文化是和諧社會的重要依托和特征。營造濃厚的和諧文化氛圍，才能更好地統一思想、凝聚人心，理順情緒、化解矛盾，使人民群眾安定有序、和睦相處，促進農村的和諧發展。一要大力宣傳黨在農村的方針政策。深入宣傳科學發展觀和構建社會主義和諧社會的深刻內涵和精神實質，宣傳中央關于“三農”工作的重大決策和重要舉措，增強農民群眾對黨領導社會主義現代化建設的信心。二要大力培育農村文明道德新風尚。按照《公民道德建設實施綱要》的要求，積極倡導社會公德、職業道德、家庭美德，促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。大力弘揚民族精神和時代精神，引導農民群眾增強發展意識、效率意識、競爭意識，使村村謀發展、家家忙致富、人人勤創業蔚然成風。三要大力開展農村精神文明創建活動。深入開展創建文明戶、和諧家庭、移風易俗活動，引導農民群眾逐步養成良好的生活方式和生活習慣，在農村形成健康文明的新風尚。

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