第一篇：瑤海社區社會管理創新工作開展情況匯報材料

瑤海社區社會管理創新工作開展情況匯報材料 新站區社會事業局：

根據市、區關于推進社會管理創新工作的文件精神和要求，我社區結合本單位實際情況，周密布署，強化落實。社區管理創新工作正在有條不紊的開展。進展效果良好，匯報如下：

一、成立組織，全面部署，上下形成合力

自社區社會管理創新工作開展以來，我社區黨委高度重視，成立了以社區黨委書記為組長，分管領導為副組長，相關部門和社居委主要負責人為成員的領導小組。分雖開展了黨委擴大會議和社區全體人員大會上，對此項工作進行了專項討論研究和動員布署。明確責任，明確分工，明確目標，明確效果。各部門各社居對照文件要求，結合自身情況和工作職責、群眾需求，有針對性的開展了各項工作。有序地推進社區服務和管理創新工作。

二、周密組織、加強落實，確保工作順利推進

社區創新管理工作的主體是各社居委。我們對照區實施方案的四項主要任務，認真組織和實施。一是大力推進工作站建設。社區建設是構建和諧社會的基礎性工作，作為最直接為廣大居民服務的社區居委會，承擔的工作任務日益繁重，經濟社會發展對社區建設提出了新的要求。面對新形勢、新要求，我社區高度重視，積極搶抓全區和諧社區示范點建

設的機遇，把社區建設工作擺上重要議事日程，作為一項服務群眾、造福百姓的民心工程來抓。目前，瑤海社區原來七個社居已全部成立社區工作站，社區工作站與社居委合署辦公，同時配備了7名站長，7名副站長，同時對工作站人員進行了統一調配。瑤海社區經過研究上報勤勞社居委、方橋社居委為2011年爭創區級和諧社區示范點。勤勞社居委主要以打造平安、和諧示范社區為特色，據統計目前勤勞社居委已投入資金30余萬用于辦公服務用房改造等基礎設施等方面建設。如今：勤勞社居委辦公服務樓各部門站室配備齊全、布局合理；社居委一戰式服務大廳建立，更便捷的為居民辦事；社區活動室、閱覽室、健身房定時對外開放，豐富了居民的精神文化需求；9月22日社區老年大學正式開班，預計招收學員120人，按照教學計劃每月開課一次；勤勞社居委網站開通拉近了社居工作人員和居民間的距離，居民可以居家了解社居委的工作，可以為社居委工作建言獻計，網絡平臺更方便群眾了解最近的惠民政策。二是強化管理，規范運行，不斷增強社區的凝聚力和戰斗力。加強社區管理是社區服務群眾的重要保證。我們立足規范社區運行，抓制度、抓隊伍入手，努力提高社區自我管理、自我服務和自我監督的能力社區居委會，建立了一支優秀的社區工作干部隊伍。制定出臺了社區居委會干部管理制度，加強社區干部學習培訓，落實社區工作人員各項待遇，增強了社區干部做好

社區工作的信心和決心。建章立制，規范社區運行機制。圍繞居民自治的原則，在推進社區建設中，始終把制度建設作為重要方面，先后制定了《社區居民會議制度》、《社區居務公開制度》、《社區居委會工作制度》、《社區居委會干部守則》和《社區共建會議制度》等一系列規章制度。注意充分發揮社區黨組織的核心作用，依法支持居委會和其他組織履行職責。通過建章立制，劃分了職能，明確了權利和義務，從而加強了社區建設，保證了社區各項工作有效運轉。勤勞、方橋社居委相應成立了志愿者服務隊伍，定期為轄區孤寡老人、特困群體提供有序服務；成立社居委舞蹈隊、晨練隊開展有聲有色的文體活動。三是社會保障覆蓋廣。建立健全了扶貧助困的動態救助機制，全面掌握社區內的下崗失業人員、困難家庭、困難人員的生活、工作情況，時時刻刻關心他們的生活和工作情況，讓他們感受到社會的溫暖。社區工作者自始至終把弱勢群體生活作為工作的重點，組織社區的志愿者利用節假日為社區內的殘疾人、孤寡老人服務。在九九重陽、中秋、春節等傳統佳節，社區工作者聯同共建單位一起為社區的困難家庭送去節日的慰問品，讓他們感受到了社區對他們的關愛和溫暖。

三、工作不足和存在的問題

在此項工作中，我們也感覺到存在一些工作上的困難和推進困難。一是社區工作經費不夠，社區的軟硬件建設都需

要投入大量的經費，但是社居委的工作經費只能保工資、和日常工作的運轉。二是應加強隊伍建設，在服務管理創新的工作中，我們除了日常工作的運轉之外，仍要抽調一部分人手來做創新工作，感覺到人手不足，一人身兼數職，疲于應付。

針對以上存在的問題，瑤海社區社會管理創新工作任務還是很艱巨，在實際工作中，我們努力做好一切來迎接上級主管單位檢查。

瑤海社區管委會二0一一年十月八日

第二篇：新建社區社會管理創新匯報材料[推薦]

新建社區東起靖煤公司租賃站，西至煤校家屬院，長征東路以南，塘紅公路以北。面積約2.0平方公里。轄區現有居民1904戶4798人。社區黨支部現有黨員34名，在職黨員141名，離退休黨員318名。近年來，社區黨支部以“愛民、便民、安民”為工作宗旨，以加強社區基層組織建設為重點，以發展社區服務為龍頭，以社區共建為紐帶，以居民滿意為標準，整合社會資源，強化社區功能，實行“一站式”服務，實現了社區各項管理職能的服務化、網絡化、效能化，形成了社區組織健全、服務完善、環境整潔、文化豐富、衛生創優、風尚良好的新格局。先后獲得了“文明社區”、“五個好”社區黨支部、“黨建工作示范點”、“平安社區”、“充分就業社區”等榮譽。

社區是人民群眾生活的基本場所，是化解社會矛盾，滿足人民群眾多方面需求的重要渠道，沒有和諧社區，就沒有和諧城市、和諧社會。我社區緊緊圍繞創新、完善、發展這個主題，堅持“以人為本，注重人與人、人與社會、人與自然之間的和諧，使全體社區成員各盡其能、各得其所而又和諧相處，社區各要素健康發展、充滿活力而又穩定有序“的標準，把發展社區經濟、為居民辦實事辦好事做為工作的出發點落腳點，以改革創新為動力，不斷推進社區管理的制度化、規范化、科學化建設，充分保障全體居民的知情權、決策權、參與權和監督權，為全面建設文明和諧的小康社區打下堅實的基礎，使社區的各項事業蓬勃發展，呈現出絢麗多彩的生動局面。

一、立足四項制度，強勢推動和諧社區建設逐步走上規范化軌道

1、堅持社區工作會議制度。抓好社區黨（總）支部、社區居民代表大會和社區居委會會議制度的落實。充分發揮社區居民代表大會的決策和監督作用，凡涉及全體社區居民利益的重大問題必須通過社區居民代表大會討論決定。社區居委會堅持工作例會制度，認真貫徹上級指示，研究布置工作；每半年向社區居民代表大會報告工作情況，每季度向社區協商議事會報告工作情況，聽取建議和意見，不斷改進工作方式，提高辦事效率和服務質量。

2、堅持居務公開制度。認真落實以民主監督為主要內容的政務公開、事務公開和財務公開的“三公開一監督”制度。進一步規范居務公開的內容、程序、時間和形式。社區居委會每月一次向社區居民公開財務情況，及時向居民公開社區內的重大事項，并采取民主議事或民主聽證的方式，聽取居民意見，接受群眾監督，提高工作的透明度，推動社區自治組織的規范化、制度化建設。

3、堅持民主評議制度。不斷深化以民主評議為主要內容的民評民、民評官、民評政“三評”活動，進一步改進和完善“三評”的程序、方法和措施。由居民代表、社區成員單位有關人員為組員的民主評議小組，認真履行民主評議工作職責，嚴格遵守民主評議各項制度。社區民主評議每半年進行一次。

4、堅持民主聽證制度。凡是作出涉及群眾性、社會性、公益性的重大工作決策前，必須召開民主聽證會，廣泛聽取居民群眾的意見和建議，進行詳細科學的論證，使決策能夠反映廣大人民群眾的意愿，能夠得到人民群眾的理解和支持。

二、做到“六個”加強，不斷引導和諧社區建設向縱深發展

1、加強以社區黨組織建設為核心的社區組織建設。完善以社區黨組織為核心的社區組織網絡，拓展和豐富社區黨建工作內涵，探索并健全社區黨的活動的有效形式，建立起社區黨組織領導的社區建設的新機制，實現有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有黨內活動，開創黨組織在社區建設中新局面。

2、加強以“衛生工作社區化”為發展方向的社區衛生工作。新建社區集中整治了社區小市場，對亂設攤點、亂搭亂建進行了嚴格管理，規劃了集貿市場，做到了坐商歸店，游商歸市，有序管理，衛生環境有了很大改觀，各洗車行積極進行了改造，增加了排污處理設施，同時為群眾提供集預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導的社區衛生服務。進一步完善衛生醫療預防體系，建立健全長效的預防流行性疾病監控網絡，確保廣大群眾身體健康和生命安全。

3、加強以提升社區居民的文明素質為著力點的社區文化工作。廣泛開展樓院文化、廣場文化、老年文化、節慶文化等群眾性的社區文化活動，深入開展群眾性的精神文明創建活動，營造了一個團結向上、積極健康地創建文明社區的良好氛圍。首先重視文化陣地建設，各社區在居民住宅小區內普遍設立了宣傳欄、讀報欄和燈箱式宣傳標語，充分利用這些專欄、板報宣傳社會主義精神文明、倡導科學文明的生活方式，其次充分利用文化宮、文體活動中心、文化站等地組織開展健康有益的文化、科普、教育、娛樂活動。

4、加強以創建“平安社區”為重點的社區治安工作。以平安促和諧，按照“打防并舉、標本兼治、重在治本”的原則，大力加強治安防范工作，堅持以社區綜合治理組織建設和基礎工作為重點，實行群防群治，在各住宅小區建立起了“一區一組，雙崗雙責”的綜合治理工作機制，同時加強矛盾糾紛的排查調處工作，落實各項管理措施，以外來人員管理為重點，堅持抓苗頭、抓萌芽、促和解、促穩定，扎實開展社會治安綜合治理，深入進行社區普法教育，努力提供法律援助服務，使大量的鄰里矛盾和民事糾紛得到化解，防范于未然，有效地遏制了民事、刑事案件的發案率，增強了社區居民的安全感。

5、加強以提高社區環境質量為目的的社區環境工作。近年來我們把加強社區基礎設施建設，創建優美居住環境作為建設和諧文明社區的一個重要突破口和民心工程來抓，充分發揮駐地企業作用，小區內部路面全部進行了硬化，部分小區還鋪設了彩釉磚人行道，安裝了底部防護網、單元防盜門和小區電控門，樓前添加了高檔健身器材、及提供了休閑的桌、椅，修建了籃球場等運動場所；提高了綠化、美化程度，變硬化多綠化少為少硬化多綠化，在社區主要街道以植樹和種植綠籬為主，在居民小區內部和公共場合以種植草坪、花卉為主，全面實施拆墻透綠工程同時加大美化力度。建立了專職環境衛生監督隊伍，使居民小區真正作到美化、亮化、硬化、香化、綠化，進一步提升了社區形象。通過建立一個和諧美好的社區環境，培養居民的社區歸屬感，有利于緩解人們的社會壓力，消除孤獨感，提高人們的生活滿意度。

6、加強計劃生育優質服務。進一步完善社區計劃生育居民自治體系，充分發揮計劃生育協會、社區志愿者的作用，做好常住人口和流動人口的管理與服務，建立“以現居住地管理為主”的社區計生工作模式，積極落實流動人口“旅棧式”管理制度，計劃生育率100％。

三、全面改革創新，逐步強化完善社區服務功能

為進一步完善社區功能，我辦于2011年3月積極整合社區內所有的生活服務資源，分別組建了家屬志愿者、離退休黨員志愿者、青年志愿者三只志愿者服務隊伍和一支由一些單位（如醫院、社區預防科、殘疾人協會）里具有一定專業知識的人才組成的志愿者隊伍。針對社區內弱勢群體的服務形式相繼開展了社區志愿者“一幫一 ”扶助服務和“居家養老”服務活動。

1、“一幫一”扶助服務活動主要是針對社區內的孤寡老人、特困戶、貧困戶開展的一項幫扶工作。使每個志愿意者與弱勢群體實施“一對一”幫扶。每個志愿者定期入戶對其進行日常生活的照料，不定時為其解決突發事件，使此項活動深入民心，真正為老百姓解決生活中的實際困難。

2、“居家養老”服務活動主要是針對社區內行動不便的殘疾人和孤寡老人開展的一項民心工程。根據這一活動的具體實施要求，我們還專門制作了“居家養老”愛心服務卡，并入戶進行發放。同時，與水電、熱能、房管等一些生活服務單位溝通協調，要求服務后要填寫“居家養老”信息反饋卡，以便根據反饋信息有針對性地改進我們的工作。

我們除積極做好本職工作處，還有創造性的開展了一系列的服務活動發起為孤寡老人過生日的活動，讓老人們深切感受到社區這個大家庭的溫暖；在“全國助殘日”期間，組織社區志愿者走上街頭為居民發放有關知識的宣傳材料，并設立咨詢臺解答居民提出的疑問，同時還對社區內的特困殘疾人進行慰問走訪，并為其送去了米、面、油等生活必需品；組織社區辦帶領志愿者為小區內60歲以上老年人進行健康義診活動；在非典和禽流感疫情期間，社區志愿者積極收集有關材料在各個社區進行巡回展出；并印刷了大量宣傳材料，走上街頭對居民進行宣傳；積極推薦白內障患者接受免費手術治療，下肢殘疾人免費安裝假肢和送輪椅等。

下一步我們要從社區志愿者中選拔出代表社區的健康形象大使，同時還要開展殘疾人的婚介服務等一系列的針對弱勢群體的幫扶活動，以便更好地完善社區的服務職能。

近年來，新建社區建設工作不斷得到上級有關部門的肯定和表彰，2001年王莊礦社區獲得了省文明辦和民政廳頒發的“省級文明示范社區”稱號，漳村礦社區獲得了“市級文明社區”稱號；2002年故縣街道辦事處獲得了“全省社區建設示范街道”和“全省城鎮低保應保盡保先進單位”的榮譽稱號，同時王莊礦社區、漳村礦社區也獲得了“全省社區建設示范社區”的榮譽稱號；2003年故縣街道通過了“省級先進體育社區”的檢查驗收；2004年榮獲全省“省級體育先進社區”榮譽稱號；2005年石圪節礦社區榮獲國家四部委頒發的“全國百佳學習型社區”及“全國十佳服務型社區”榮譽稱號。2006年漳村社區也獲得“全國十佳服務型社區”。榮譽的獲得極大地鼓勵激發了社區工作者的工作積極性。

總之，我社區工作立足居民所需，一切從居民的利益出發，堅持以人為本、依法自治、、分步實施、管理有序、科學發展、循序漸進、各盡其能、文明祥和的基本原則，科學規劃，統籌安排，為努力把新建社區建設成為機制完善、服務周到、環境優美的和諧社區打下了堅實的基礎。

第三篇：社區社會管理創新重點項目工作

社會管理創新重點項目工作

實施方案 為深入推進利民社區社會管理創新，最大限度激發黨員活力、增加和諧因素。根據縣委、縣政府相關文件要求及社區黨工委的安排部署，結合利民社區工作實際情況，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以落實縣委文件精神為指導，堅持以協調社會關系、規范社會行為、化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧為目標，深入貫徹落實科學發展觀，積極探索社區社會管理新模式、新機制和新舉措，全面提升社區管理和社區服務水平，切實提高社區居民的幸福指數，進而推動通化縣經濟社會又好又快發展。

二、工作目標

社區管理創新工作，以開展“雙型三網十化”活動為載體，全面鞏固黨建綜合示范社區創建成果，切實加強社區黨總支和支部班子建設；以服務民生、服務發展為重點，繼續深化“五民”工程，探索實施“網格化管理、團隊式服務”工作模式，打造“五大家園”，不斷提高為民服務質量和水平。按照打基礎、上層次，量力而行、穩步推進的工作原則，1

緊緊圍繞體系建設、制度建設，進行重點突破、整體推進，努力實現幸福社區、幸福家的遠景目標。

四、主要內容

以當前的中心工作為目標，從社區維穩、計生、矛盾糾紛調解、困難救助、下崗失業人員服務、小區物業管理等為民辦實事工作著手，將創先爭優工作逐步推向深入，以社區服務為主線的爭創特色，繼續深化“五民工程”，實施“網格化管理、團隊式服務”，打造“五大家園”推動和諧社區建設。

（一）創建“生活家園”、營造最佳居民環境

圍繞創建“生活家園”的理念，推行“一站式”服務，有針對性地解決一批居民關心的熱難點問題。在社區服務上有新突破。以硬件亮化、凈化、美化的要求，協助配合相關部門做好衛生整治工作。主動搞好小區環境衛生，每月檢查一次。落實好長效管理機制，同時做好宣傳、教育和督促工作，為居民提供一個良好的居住環境。

（二）創建“關愛家園”、完善社會救助

以創建“關愛家園”為主題，在社會保障工作上有新突破。進一步完善社會救助工作，建立健全監督機制，實現低保動態化管理，做到應保盡保；配合相關部門落實好低收入居民經濟適用住房和廉租房優惠政策；做好全民醫療保險服

務工作和城鎮居民社區養老保險工作；關愛弱勢群體，做好扶貧濟困和慰問。為創建和諧社區而打基礎。

（三）創建“創業家園”、抓好勞動保障、培訓工作

以創建“創業家園”工作為核心，進一步抓好勞動保障工作，使得勞動保障體系更加完善。搞好免費技能培訓工作，為使下崗職工能有一技之長，今年擬定培訓兩期共130人次。

（四）創建“康樂家園”、豐富居民文化生活

以創建“康樂家園”為目標，在社會事業上有新突破。以“居家養老”為平臺，以固定服務和流動服務、集中服務與分散服務相結合，完善社區老年人服務。組織好社區志愿者隊伍。特別是文體志愿者隊伍，重點抓好廣場文化周社區專場演出、建黨慶祝活動、社區消防演練等各類社會公益活動。不斷提升社區品位，全面提升居民素質。

（五）創建“平安家園”、維護社會穩定

以創建“平安家園”為宗旨，在維穩綜治工作上有新突破。繼續推行“N+1”工作模式，扎實開展平安社區、無邪教社區等創建活動，進一步完善矛盾糾紛排查調處工作機制，做好“兩勞”釋解人員的幫教和重點穩控對象管理工作。加大宣傳力度，利用社區法制宣傳欄和居民法制學校，開展好群眾性普法宣傳教育活動。

（六）配合相關部門做好棚戶區改造工作

今年我社區范圍內棚戶區改造工程仍在繼續，我們要配合和協助相關部門做好居民的拆遷工作。協調開發商做好社區的選址、回遷工作。

五、具體活動內容及時間安排

3月份開展一次“春暖行動”為務工人員提供一些法律上的咨詢。

4月份聯合社區內所屬個單位搞一次大型衛生整治，清理越冬垃圾。

5月份由社區黨總支牽頭，開展街路兩側綠化美化活動和集中清理打擊整頓轄區內非法用工，切實維護農民工的和法權益。

6月份由社區黨工委組織，聯合其他個兄弟社區及單位共同進行一次消防演練活動。

6月份擬定在社區開展疫苗接種活動

6月末社區黨總支聯合其他社會團體搞一次慶“

七、一”喜迎黨員表彰慶祝活動。

7月份開展一次健康教育講座，使社區居民擁有更加良好的生活方式。

8月份配合社區黨工委做好第五屆團結杯三人制籃球賽的準備工作。

9月份開展一次面點培訓，為失業人員拓寬就業渠道。10月份開展一次育齡婦女健康體檢。

10月份做好社區的回遷工作。

11月份開展一次社區居民“民法”等法律常識普及活動。12月份上旬開展一次預防一氧化碳中毒知識講座。春秋兩季各開展一次專項滅鼠行動，消滅四害。

長年向下崗失業人員公布就業信息及提供就業信息咨詢。

隨時對殘疾人就業情況和就業需求進行調查。

第四篇：社區社會管理創新工作實施方案

肖家村社會管理創新工作實施方案

為大力推進社會管理創新，切實維護社會和諧穩定，推

動我社區社會建設工作取得新進展、新成效。根據《建國街道社會管理創新工作實施方案》的要求，結合我社區實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以

創先爭優活動為契機，探索社會服務管理新模式、新機制和新舉措，全面提升社區社會服務管理水平，促進社區各項工作又好又快發展。

二、工作目標針對社會管理中影響社會和諧穩定的突出問題、薄弱環節和工作盲區，圍繞社會矛盾化解，特殊人群服務管理、社會治安重點地區排查整治、綜治維穩基層基礎建設、“兩新組織”服務管理等工作，探索社會管理創新工作，理順工作體制，健全工作機制，強化工作措施，形成與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系，實現對流動人口、特殊群體和矛盾排查、化解的一體化、常態化規

范化管理，促進經濟社會又好又快發展，維護社會和諧穩定。

三、成立工作領導小組

為確保社會管理創新工作取得實效，我村成立由書記任

組長，主任任副組長，村委會工作人員為成員的社會管理創新綜合試點工作領導小組。

四、主要內容

（一）創新社會管理體系，切實提高社會建設和社會管

理水平。

1、創新和加強科學化的社會服務管理體系。（1）建立社會管理、綜合治理、矛盾化解、維護穩定四位一體的工作平臺，實行集中辦公。（2）在本社區綜治維穩工作站的統一指揮下，按照其職責范圍，負責相關工作開展。

2、創新和加強立體化的社會治安防控體系。

（1）制定治安重點地區整體發展規劃，社區要把社會治安重點地區特別是流動人口居住集中地管理、基礎設施建設、環境整治、公共服務納入轄區社會發展整體規劃，制定具體規劃方案。

（2）建立社會治安重點地區，治安突出問題滾動排查整治機制。定期開展治安隱患大排查，摸清底數，分析梳理治安突出問題，制定整治方案。

（3）加強公共突發事件預防處置機制建設。建立完善應急處置隊伍，防范處置預案和指揮機制。

（4）健全完善公共安全監管機制，健全完善安全制度、措施和監管機制，抓好轄區各類企業的安全生產工作，定期、不定期開展安全檢查工作。

（二）創新和加強規范化的重點人員管理體系，規范建立各級人口管理體系。

1、實現服務管理工作資源共享。積極探索外來人口與本社區居民同等對待、共享服務資源、共同參與社會建設方面的工作機制。

2、建立健全房屋出租服務管理機制。按照“誰主管誰

負責、誰出租、誰負責、誰留宿誰負責”的原則，協助有關部門對轄區出租房屋實行分類管理。做好登記備案工作，做到人來有登記，人走有注銷。

3、重點青少年群服務管理工作。建立相關部門參與就的重點青少年群體服務管理機制，完善對有不良行為或嚴重不良行為和違法犯罪青少年的教育管理和犯罪預防工作。

4、刑釋解教人員服務管理工作。建立完善安置幫教工作格局。積極推進刑釋解教人員安置幫教一體化，建立監管場所與家庭、單位、社區幫教管理的銜接機制。

5、服刑人員社區矯正工作。建立社會力量廣泛參與的社區矯正工作機制。建立接受、管理、考核、獎懲、解除矯正制定。

6、其他特殊人群的服務管理工作。開展對重點人員的排查登記，堅持定期排查、專人穩控、嚴防漏管、失控。

（三）、創新矛盾化解體系。

1、利用綜治維穩工作中站，積極協調各職能部門建立協調聯動、齊抓共管的長效工作機制，深化調解聯動聯調工作機制。

2、建立完善依法管理社會的長效機制。深入推進普法

依法治理，深入開展普法宣傳教育

3、矛盾糾紛排查化解保障工作。落實矛盾糾紛排查化

解人、財、物保障措施。

（四）配備社會管理輔助劑力量，建好“四支隊伍”，建立全民參與社會管理的長效機制

1、建好社會志愿者隊伍，社區要全面掌握轄區社會工

作者專業特長，實施分層分類管理，規范各種形式的社會服務管理志愿者隊伍，充分發揮人民封群眾在維穩信息、治安

巡邏、人口管理、糾紛調處、法制宣傳等方面的積極作用。

2、建好治安巡邏員隊伍，以社區為基礎，建立治安巡

邏隊伍，開展義務治安聯防工作。

3、建好基層黨組織隊伍，進一步加強黨組織建設，認

真做好黨員發展的培養計劃，把具備黨員條件的優秀分子吸收到黨內來。村委會要把開展群眾工作、創新社會管理作為一項重要

工作內容來抓，全面落實各項工作內容，為深入推進社會管理創新，為了我村的平安繁榮作出新的貢獻。

肖家村

第五篇：社區社會管理創新

“五大”轉變做強管理基石

http://(2011-08-05 17:36:35)來源：四川日報第06版

□黃進（省社會科學院社會學所所長）

相關新聞背景：綿陽涪城區成功做好社會管理的“五零工作法”

與傳統的社區管理模式相比較，綿州社區的 “五零工作法”實現了這樣“五大”轉變：一是在重視程度上，將社會建設與經濟建設同等重視，把社會管理工作置于更加突出的位置，高度重視社區的社會管理；二是在管理主體上，改變了單一的行政管理，既強調上下齊抓共管，更強調橫向整合聯動，大力整合轄區資源，完善共駐共建機制，取得了讓行政資源和社會資源形成“1+1＞2”的合力效益，實現了社會管理服務工作的協同化；

三是在管理方式上，通過暢通民意、連接民心等方式，從重管制控制、輕協商協調向重視協商協調轉變，使管理柔性化、人性化；四是在管理內容上，將社區服務作為社會管理的重要內容，樹立管理就是服務的理念，全面、快捷、有效地為社區居民提供全方位服務，社區成為群眾的“貼心人”；五是在管理環節上，以加強和諧社區建設作為社會管理的突破口，從重事后處置、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉變，以熄火化怨、貼心服務、關愛幫扶等工作方法，有效化解社會矛盾、減少矛盾源頭。

從全省范圍來看，綿州社區的創新實踐活動是在中央和省委關于加強和創新社會管理的一系列方針政策指導下涌現出來的典范，是我省社會管理創新中的杰出代表。

目前，我省共有城鄉社區9079個，主要集中在大中城市、城鎮及其附近郊區。社區與行政村相比，經濟較發達、社會發育程度高、人口密度大、人員流動性高、社區成員的異質性強、生活方式多樣、社會治安更加復雜。有事無人管、有事無力管、有事難以管、有事管不好等情況在一些社區還不同程度地存在，社會管理的創新動力不足、創新力度不夠、創新辦法不多、創新效果不佳等情況在一些社區也還存在。加強和創新我省社區的社會管理工作十分必要和緊迫，目前，我省社區的社會管理還需要在以下方面加強。

一要高度重視社區的社會管理，積極探索總結經驗。社區是社會管理的基石，是社會管理最主要的微觀載體。我省社區組織要充分發揮主觀能動性，積極探索和實踐。各級黨委和政府要加大對社區建設的投入，要高度重視和積極總結社區經驗，既為整個社會管理的制度設計提供新鮮素材，又可以在一定范圍內推廣使用。

二要努力創新社區管理的組織體制，建立社區治理新模式。創新社區社會管理體制的目標是：建立一種政府與社會雙向進入、良性互動的社區公民治理新模式，整合資源，促進參與，提高社區管理和服務水平，真正實現“小政府、大社會”的管理格局。這一創新涉及區（縣）政府、街道辦事處（鄉鎮）、居委會和居民院落組織體系的重新建構和職能定位。目前，社區管理體制中的核心問題，在于切實轉變政府職能，實現工作重心下移。

三要努力創新社區管理的制度體系，消解矛盾，增強活力。加強源頭治理體系建設，著力解決好民生、民主、民心問題，盡可能防止、減少、弱化社會問題和社會沖突的產生。加強社區民約、公民道德等行為規范體系，通過自律、互律、他律，形成既要維護社區公共權益、又要尊重個人合法權益，既有統一意志、又有個人心情舒暢的社區環境。完善社區民主決策機制，增進公民有序政治參與、民主管理，杜絕“代民做主”。強化社區的動態協調機制建設，建立和完善訴求表達機制、矛盾糾紛滾動排查和預警機制、矛盾調解機制以及社會治安防控體系，以使社會矛盾和問題不斷得到及時化解和積極轉化。要推進社區應急管理體制建設，加強全民風險防范和社區應急處置能力建設。

總之，在社會管理格局中，社區應當成為黨委領導的堅強基石，政府負責的重要依托，社會協同的有力載體，公眾參與的有效平臺。我們期待著通過各級政府和組織的努力，社區能夠盡快實現在社會管理中的科學定位、角色發揮和職能優化。