第一篇：創(chuàng)新社會(huì)管理匯報(bào)

狠抓落實(shí) 務(wù)求實(shí)效

全面提升社會(huì)管理科學(xué)化水平

中共榆林市榆陽(yáng)區(qū)委 榆林市榆陽(yáng)區(qū)人民政府

（2011年12月1日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

榆陽(yáng)區(qū)作為全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作試點(diǎn)縣區(qū)，擔(dān)負(fù)著先行先試、走在前列、率先取得成效的重大責(zé)任。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把創(chuàng)新社會(huì)管理放在工作全局來(lái)謀劃和推進(jìn)，動(dòng)員全區(qū)各方面力量，重點(diǎn)抓好民生民計(jì)、基層建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定等工作，不斷提升社會(huì)管理科學(xué)化水平，取得了初步成效。我們主要做法是：

一、把改善民生作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持把加強(qiáng)和改善民生作為創(chuàng)新社會(huì)管理工作的一項(xiàng)源頭性、根本性工程，全力提高百姓生活水平，著力構(gòu)建和諧社會(huì)。“十一五”期間，累計(jì)投資40多億元，實(shí)施十大類300多個(gè)民生項(xiàng)目，建成以經(jīng)濟(jì)適用房和養(yǎng)老服務(wù)中心為代表的一大批亮點(diǎn)民生工程，建立每戶2-3千元標(biāo)準(zhǔn)的困難家庭救助基金，有效解決因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問(wèn)題，繼續(xù)完善就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等保障和改善民生的制度安排，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使發(fā)展成果惠及全體人民，長(zhǎng)期困擾百姓的教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生難題得到

有效解決。從今年起，每年安排新增財(cái)力50%用于民生建設(shè)，完善以民生為導(dǎo)向的財(cái)政政策體系，積極實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入五年倍增計(jì)劃，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鄉(xiāng)低收入家庭就業(yè)問(wèn)題，加大醫(yī)療、教育、住房、生態(tài)各項(xiàng)民生工程建設(shè)，構(gòu)筑覆蓋全民、創(chuàng)新領(lǐng)先的新型社會(huì)保障體系，確保人民生活水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步提高。2011年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到22000元，農(nóng)民人均純收入7600元，分別較2006年翻了一番，人民群眾生活更加富裕，對(duì)區(qū)委、政府工作滿意度持續(xù)提升，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理有了更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二、把夯實(shí)基層工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的關(guān)鍵。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。今年來(lái)，我們立足區(qū)情實(shí)際，加強(qiáng)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)工作，把社會(huì)管理服務(wù)延伸到社會(huì)各個(gè)角落，不斷提高基層社會(huì)管理服務(wù)能力。不斷加強(qiáng)基層黨建。以“升級(jí)晉檔”為載體，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，不斷提高基層黨建科學(xué)化水平。建立“榆陽(yáng)區(qū)生活困難黨員幫扶基金”，今年“七一”，安排6萬(wàn)多元集中慰問(wèn)我區(qū)建國(guó)前33名老黨員，讓困難黨員真正感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，引導(dǎo)廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中做出更大貢獻(xiàn)。農(nóng)村黨建圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，吸收80名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家出任村委書(shū)記、主任，著力提高黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。特別是文昌集團(tuán)董事長(zhǎng)張文堂

擔(dān)當(dāng)古塔鄉(xiāng)黃家圪嶗村村主任后，計(jì)劃投資3億元，著力打造集生態(tài)、觀光、旅游為一體、農(nóng)民人均純收入達(dá)到3萬(wàn)元的社會(huì)主義新農(nóng)村，切實(shí)推動(dòng)了我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐。著力構(gòu)建和諧礦區(qū)。成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的地企（村礦）和諧共建領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《和諧村礦建設(shè)實(shí)施辦法》，成立了什拉灘、常樂(lè)堡等涉及16個(gè)煤礦的8個(gè)村企聯(lián)合黨支部，通過(guò)積極探索“入股”新途徑、提高噸煤提取資金的比例、加快礦區(qū)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)移、推開(kāi)煤礦結(jié)對(duì)幫扶制度等方式維護(hù)了礦區(qū)群眾合法權(quán)益，保障了煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了村礦和諧建設(shè)的良好起步。自2006年以來(lái)，我區(qū)煤礦累計(jì)投資7570萬(wàn)元，支助孤寡老人、貧困戶和貧困大學(xué)生達(dá)900多戶（人），幫扶建設(shè)人畜飲水、農(nóng)田水利等工程34處，修筑道路9條36公里，極大地改善了所在村組的生產(chǎn)生活條件。2010年全區(qū)共計(jì)提取煤炭開(kāi)采環(huán)境治理補(bǔ)償費(fèi)5332萬(wàn)元，其中的70%全部量化兌付到群眾手中，30%由政府統(tǒng)籌用于什拉灘、柳八灘、喬界等新農(nóng)村建設(shè)，最近，噸煤提取資金比例由2元提高到4元，將有效提升村民收支水平，極大推動(dòng)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)步伐。特別是什拉灘村通過(guò)土地折價(jià)入股，成立礦區(qū)運(yùn)輸公司，組建承攬礦區(qū)土建工程公司等方式，村集體預(yù)計(jì)收入780萬(wàn)元，村民收入3000多萬(wàn)元；村范圍內(nèi)4家煤礦各出資2000多萬(wàn)元，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)420棟居民小別墅，推動(dòng)村礦共建、共治、共享機(jī)制不斷向縱深發(fā)展，樹(shù)起了陜北能化基地村礦和諧建設(shè)的典型樣板。強(qiáng)化基層社會(huì)管理服務(wù)。針對(duì)全區(qū)現(xiàn)有20多萬(wàn)流動(dòng)人口，按照以人為本、服務(wù)為先的要求，積極探索基層社會(huì)管理服務(wù)的新方法新舉措。把社區(qū)（村）劃分為若干網(wǎng)格，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人、設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)到戶，讓群眾知道有話跟誰(shuí)說(shuō)、有事找誰(shuí)辦；根據(jù)不同管理對(duì)象的特點(diǎn)，分類制定管理服務(wù)措施，抓好特殊人群教育轉(zhuǎn)化工作、校園及周邊地區(qū)安保工作、流動(dòng)人口管理工作，社區(qū)助老中心上門(mén)服務(wù)孤寡老人工作；按照每個(gè)村（社區(qū)）有一處固定場(chǎng)所、一名信息員、一套信息設(shè)備、一套管理制度的要求，加快推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)采集、情況動(dòng)態(tài)掌握、服務(wù)迅速跟上、問(wèn)題有效處理；建成鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)、“農(nóng)家書(shū)屋”和社區(qū)體育活動(dòng)點(diǎn)400多個(gè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民精神文化生活服務(wù)工作，努力形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，為全面開(kāi)展社會(huì)管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

三、著力開(kāi)創(chuàng)綜治信訪安全生產(chǎn)工作新局面。緊緊抓住全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理試點(diǎn)縣區(qū)的重大機(jī)遇，狠抓綜治信訪安全生產(chǎn)建設(shè)，全面提升社會(huì)管理質(zhì)量水平。著力構(gòu)建立體化綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，2008年以來(lái)，先后招聘治安協(xié)警265名，安置“4050”治安聯(lián)防員350名，錄用部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置人員108名，充實(shí)到基層一線，進(jìn)一步壯大優(yōu)化警力配置，建立小區(qū)、巷道、街面、出入城區(qū)卡點(diǎn)、城外堵截點(diǎn)的“五級(jí)巡防”機(jī)

制，形成點(diǎn)線面網(wǎng)格化全天候的強(qiáng)大人防體系。向科技要警力，投入4000萬(wàn)元，全力實(shí)施榆林城區(qū)“街道探頭擴(kuò)面”工程，籌資600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)城區(qū)居民小區(qū)技防措施全覆蓋，初步構(gòu)建起人防、物防、技防于一體的防控大格局，社會(huì)治安感滿意率明顯提高，2010年，被市委授予全市平安區(qū)；著力做好社會(huì)矛盾源頭預(yù)防工作，構(gòu)建信訪工作大調(diào)解格局，率先建成全市技術(shù)一流、運(yùn)行高效的綜治維穩(wěn)指揮中心，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）綜治維穩(wěn)辦公室和工作站，形成區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)矛盾排查網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)態(tài)調(diào)查收集社情民意，評(píng)估社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村組（社區(qū)）成立人民調(diào)解委員會(huì)，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，最大限度地將社會(huì)矛盾消除在萌芽狀態(tài)，連續(xù)兩年無(wú)重大突發(fā)性群體上訪事件，“一控三下降”指標(biāo)全部在掌控范圍之內(nèi)。緊扣“機(jī)制創(chuàng)新、職責(zé)扛死、辦結(jié)徹底”的工作思路，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓、集中交辦、跟蹤督辦信訪工作機(jī)制，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪活動(dòng)，率先在全市建立一站式“信訪聯(lián)合接待大廳”, 完善信訪、綜治、司法、調(diào)解四位一體的矛盾糾紛化解機(jī)制，徹底解決連續(xù)上訪20多年的尉遲達(dá)俠和張克平等多起信訪難題，及時(shí)處理榆林制革廠、地毯廠、造紙廠等二十余家企業(yè)改制過(guò)程中遺留問(wèn)題。今年，我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)接訪約訪群眾136批1626人次，走訪下訪群眾79件（次）765人次，處理各類矛盾糾紛90余

件，中省市交辦的60件信訪案件全部報(bào)結(jié)；深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全文化建設(shè)、創(chuàng)建安全型企業(yè)三大工程，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期對(duì)重點(diǎn)行業(yè)安全進(jìn)行專項(xiàng)整頓，健全全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急救援體系和機(jī)制，完善了200多個(gè)應(yīng)急預(yù)案，采取掛牌督辦、跟蹤整治、限期整改等一系列措施，連續(xù)五年保持重特大安全生產(chǎn)”零事故“。

四、把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本，協(xié)同管理是保障。作為試點(diǎn)縣區(qū)，我們嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置來(lái)謀劃和推進(jìn)，先后多次召開(kāi)專題會(huì)議和常委會(huì)，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中省市有關(guān)會(huì)議精神，全面梳理經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展過(guò)程中日益凸顯的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，研究部署開(kāi)展工作。區(qū)上成立了由區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、７個(gè)，辦事處和區(qū)級(jí)各職能部門(mén)均成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定出臺(tái)《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理綜合試點(diǎn)任務(wù)分解表》，明確各職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位職責(zé)，層層分解任務(wù)，層層狠抓落實(shí)，并將社會(huì)管理創(chuàng)新工作納入全區(qū)各級(jí)目標(biāo)責(zé)任考核體系，建立工責(zé)任追究制度，確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作有序、有力、有效推進(jìn)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工青婦等群團(tuán)組織在提供公共服務(wù)、反映群眾訴求、化解社會(huì)矛盾等方面的重要作用，使之成為參與社會(huì)管理的重要力量。初步建立起政府調(diào)控機(jī)制與社會(huì)協(xié)調(diào)

機(jī)制互聯(lián)、政府行政管理與社會(huì)自治管理互補(bǔ)、政府管理力量與社會(huì)管理力量互動(dòng)的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局。

總體來(lái)看，我區(qū)創(chuàng)新社會(huì)管理工作取得了一定成效，但離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定差距。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中省加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作電視電話會(huì)議和這次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，大膽實(shí)踐，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施，全面提升社會(huì)管理科學(xué)化水平，為建設(shè)實(shí)力、魅力、活力、幸福現(xiàn)代新榆陽(yáng)創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：社會(huì)管理創(chuàng)新匯報(bào)（推薦）

探索“四聯(lián)四組鏈條式”管理 著力營(yíng)造幸福和諧新社區(qū)

——靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)談橋社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

自今年四月靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)談橋社區(qū)列入大冶市社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)以來(lái)，我們緊緊圍繞建設(shè)“幸福、和諧、平安”社區(qū)為中心，把創(chuàng)新社會(huì)管理理念、整合社會(huì)管理資源、構(gòu)建法治平安社區(qū)、加快跨越發(fā)展作為社區(qū)改革、發(fā)展的總抓手，探索 推行聯(lián)戶組團(tuán)式管理、聯(lián)部組裝式服務(wù)、聯(lián)防組合式調(diào)解、聯(lián)合組建式共享式的社會(huì)管理“四聯(lián)四組模式“，著力打造創(chuàng)新社區(qū)管理的平安鏈、便民鏈、調(diào)解鏈、公共服務(wù)鏈“四條鏈條”，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目化建設(shè)，有力提升了社區(qū)社會(huì)管理水平，推動(dòng)社區(qū)科學(xué)和諧發(fā)展，我們的主要做法是：

一、探索聯(lián)戶組團(tuán)式管理、打造社區(qū)平安鏈

第一、參照網(wǎng)格化、探索聯(lián)戶組團(tuán)。社會(huì)管理創(chuàng)新，分類管理是基礎(chǔ)。我們按照合理、便利、均衡的原則，將全鎮(zhèn)135平方公里的按劃分為園區(qū)、社區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)等6大網(wǎng)格；將參與社會(huì)管理行政、企事業(yè)單位工作人員按精細(xì)化原則安排到每一個(gè)網(wǎng)格，同時(shí)結(jié)合談橋社區(qū)實(shí)際，將社區(qū)管轄14個(gè)居民小區(qū)、1個(gè)集中居住點(diǎn)，2600人按“相對(duì)毗鄰、聯(lián)系方便、淵源深厚、和睦共處”的原則，以每30戶左右為基礎(chǔ)劃分19個(gè)聯(lián)戶細(xì)化網(wǎng)格，同時(shí)根據(jù)“組織推薦、群眾選舉”的方式選出網(wǎng)格中心戶長(zhǎng)，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、情、事進(jìn)行分類登記造冊(cè)，在網(wǎng)格管理過(guò)程中，中心戶長(zhǎng)成為網(wǎng)格的“活戶籍、活檔案、活地圖”，每個(gè)網(wǎng)格管理員對(duì)網(wǎng)格的“家庭情況清、人員類別清、住房設(shè)施清、隱患矛盾清”。通過(guò)建立村（社區(qū)）聯(lián)戶網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)現(xiàn)有社會(huì)管理流程進(jìn)行再造和優(yōu)化，搭建鎮(zhèn)村管理兩級(jí)平臺(tái)，鎮(zhèn)、村、中心戶長(zhǎng)三級(jí)服務(wù)管理組織體系。

第二、參照項(xiàng)目化、打造平安巡邏鏈條。我們成立了鎮(zhèn)巡邏隊(duì)——社區(qū)聯(lián)防隊(duì)——網(wǎng)格聯(lián)防小組三級(jí)治安巡邏鏈條。一是組建鎮(zhèn)治安巡邏隊(duì)，根據(jù)市政法委要求，2012年5月，我鎮(zhèn)率先組建了由15名退伍軍人組成的專職治安巡邏隊(duì)伍，隊(duì)伍嚴(yán)格按照軍事化要求，24小時(shí)在鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)、社區(qū)扎實(shí)有效地開(kāi)展治安巡邏。自隊(duì)伍組建以來(lái)，參與治安保衛(wèi)工作31次，協(xié)助抓獲種類犯罪嫌疑人17人，成功協(xié)助處置交通糾紛4起，協(xié)助4名受傷群眾得到及時(shí)救治，各類違法犯罪現(xiàn)象明顯下降。二是組建社區(qū)義務(wù)聯(lián)防隊(duì)。以社區(qū)干部牽頭，以中心戶長(zhǎng)、社區(qū)民兵為主要力量組成義務(wù)聯(lián)防隊(duì)。三是建立網(wǎng)格鄰里守望聯(lián)防小組。以中心戶長(zhǎng)牽頭，網(wǎng)格居民為小組成員，形成社區(qū)、鎮(zhèn)、網(wǎng)格三級(jí)聯(lián)防機(jī)制，組成嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)格，維護(hù)轄區(qū)的治安防范及公共設(shè)施安全。

第三、參照科技化、打造平安視頻鏈條。在談橋社區(qū)按要求設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，以警務(wù)室為基礎(chǔ)構(gòu)筑社區(qū)平安鏈。一是建設(shè)平安視頻監(jiān)控鏈。我們投入300萬(wàn)元建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)——談橋社區(qū)——網(wǎng)格聯(lián)戶三級(jí)視頻監(jiān)控鏈。中心鎮(zhèn)區(qū)投入220萬(wàn)元建設(shè)了鎮(zhèn)區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，談橋社區(qū)投入60萬(wàn)元在主要路段、路口及重要部位設(shè)置22個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，有效震懾了違法犯罪的發(fā)生，視頻監(jiān)控 2平臺(tái)啟用后，社區(qū)的偷盜現(xiàn)象幾乎消失，社區(qū)居民的安全感大大增強(qiáng)。二是建設(shè)平安大喇叭。投入5萬(wàn)元共安裝了16個(gè)平安大喇叭，每天定時(shí)段（早上7：00-7：30，下午5：00-5：30）播送黨的政策方針、法律法規(guī)、好人好事、社區(qū)新聞、農(nóng)業(yè)種殖養(yǎng)殖技術(shù)等內(nèi)容，豐富了廣大居民的知識(shí)面和日常生活，提高居民的整體素質(zhì)水平。三是建設(shè)平安交通系統(tǒng)。我們投入20多萬(wàn)元在社區(qū)主要路段設(shè)置減速帶和交通標(biāo)識(shí)，以保障廣大居民出行安全。

二、探索聯(lián)部組裝式服務(wù)，打造社區(qū)便民鏈條 創(chuàng)新社會(huì)管理，根本宗旨在于服務(wù)群眾、方便群眾、幸福群眾，因此我們充分整合便民資源，不斷健全社會(huì)管理服務(wù)便民鏈條。

第一、大力整合便民資源。根據(jù)群眾訴求，將國(guó)土、民政、勞動(dòng)保障、計(jì)生、新農(nóng)合、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等與人民群眾生活密切相關(guān)的部門(mén)集中組建鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，將信訪、綜治、司法、法庭、公安等社會(huì)維穩(wěn)部門(mén)集中組建社會(huì)維穩(wěn)中心，將農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧、就業(yè)等涉農(nóng)、培訓(xùn)部門(mén)聯(lián)合成立“三農(nóng)”服務(wù)就業(yè)培訓(xùn)中心，將文化、體育、各類文體協(xié)會(huì)集中組建文體服務(wù)中心。通過(guò)定期大接訪形成大信訪機(jī)制，群眾“見(jiàn)警率”和民警“管事率”大幅提升，萬(wàn)人發(fā)案率、百戶發(fā)案率均保持較低水平。

第二、全力打造便民平臺(tái)。我們按照強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，配套完善了黨員群眾服務(wù)大廳、圖書(shū)閱覽室、衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、遠(yuǎn)教劇場(chǎng)、健身 娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施，配置“民生服務(wù)110”，健全村級(jí)一事一議，通過(guò)黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式，對(duì)公共資金支出等重大事宜進(jìn)行討論，激發(fā)群眾參與社會(huì)事務(wù)大家管、大家建的熱情。在黨員群眾服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)敞開(kāi)流水線辦公、全程跟蹤一站式服務(wù)，方便群眾辦事，接受群眾咨詢，引薦群眾辦理事項(xiàng)，引導(dǎo)群眾“有困難到社區(qū)，要上訪找支書(shū)”，做到“矛盾化解不出村”。試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，共登記群眾訴求31項(xiàng)，解決了29項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)93.5%。

第三、著力優(yōu)化便民服務(wù)。在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大廳安裝飲水機(jī)、電視機(jī)、休息椅，設(shè)置了辦事指南觸摸屏，為農(nóng)民群眾提供舒適的辦事環(huán)境，在村便民服務(wù)室落實(shí)了村干部24小時(shí)值班制度、談心說(shuō)事制度，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)室全部實(shí)行實(shí)行開(kāi)放式辦公，一個(gè)窗口受理，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)，一次性收費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補(bǔ)辦件、代理件分別采取不同的管理辦法，能辦迅速辦不拖沓，不能辦說(shuō)明原因不推諉，有效保證便民中心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、探索聯(lián)防組合式調(diào)解，打造社區(qū)調(diào)解鏈

調(diào)解是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在試點(diǎn)中我們不斷創(chuàng)新矛盾調(diào)處的排查化解思路，著力打造中心戶長(zhǎng)——社區(qū)居民理事會(huì)——“五老”和諧會(huì)——居委會(huì)——鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的5級(jí)矛盾排查調(diào)解鏈，盡量實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，難事不出村組，大事不出村鎮(zhèn)”。

第一、組建“五老”和諧會(huì)矛盾調(diào)解隊(duì)。鎮(zhèn)設(shè)立“五老”和諧總會(huì)，全鎮(zhèn)22個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立“五老”和諧分會(huì)，主要 4 由政治威望高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、社情民意熟悉、群眾基礎(chǔ)好的老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人、老模范等“五老”人員組成，主要職能是調(diào)處、化解信訪問(wèn)題及矛盾糾紛。社區(qū)以鎮(zhèn)“五老”和諧會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)組建了社區(qū)“五老”和諧會(huì)矛盾調(diào)解隊(duì)，自組建以來(lái)已成功協(xié)助調(diào)處化解了37起小矛盾糾紛，為促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定作出了極大貢獻(xiàn)。

第二、組建社區(qū)人民調(diào)解室。我們根據(jù)社區(qū)矛盾特征，參照市民調(diào)中心成立了社區(qū)人民調(diào)解室，民調(diào)室、警務(wù)室協(xié)助社區(qū)調(diào)處化解矛盾糾紛，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、矯正對(duì)象、吸毒人員、邪教人員、易肇事精神病人、閑散青少年等重點(diǎn)特殊人群的管理，摸清底數(shù)，落實(shí)教育、服務(wù)、管理和幫教措施，最大限度地減少違法犯罪的發(fā)生。

第三、組建社區(qū)矛盾調(diào)解鏈。充分發(fā)揮社區(qū)居民理事會(huì)、“五老“和諧會(huì)、社區(qū)居民自治委員會(huì)的“三會(huì)”作用。按網(wǎng)格管理的模式，成立“三會(huì)”聯(lián)網(wǎng)化解矛盾的機(jī)制，形成網(wǎng)格上排查矛盾中心戶長(zhǎng)——社區(qū)居民理事會(huì)——“五老”和諧會(huì)——居委會(huì)——鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的5級(jí)化解機(jī)制。中心戶長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)戶網(wǎng)格的信息員、調(diào)解員、宣傳員、組織員、幫教員。以調(diào)解員的身份就聯(lián)戶各類矛盾地進(jìn)行首位調(diào)處，對(duì)于矛盾沖突比較嚴(yán)重的糾紛則以信息員的身份向社區(qū)居民理事會(huì)報(bào)告進(jìn)行次位調(diào)處，解決不了的依次由“五老”和諧會(huì)、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，層層把關(guān)化解矛盾，級(jí)級(jí)盡力將矛盾化解在自已的“責(zé)任田”。

四、探索聯(lián)合組建式共享機(jī)制，打造社區(qū)公共服務(wù)鏈 創(chuàng)新社會(huì)管理，核心內(nèi)容是延伸公共服務(wù)，讓村民充分 享受市民待遇，為此，我們突出用市場(chǎng)機(jī)制延伸公共服務(wù)，更加方便群眾。

第一、推行把“村干部當(dāng)鎮(zhèn)干部用”。積極探索社區(qū)干部當(dāng)鎮(zhèn)干部使用的用人機(jī)制和千分考核機(jī)制，按照“群眾有威信、經(jīng)濟(jì)有保障、政治有地位、工作有考核”的要求，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部工作積極性。對(duì)社區(qū)干部工資全面實(shí)行統(tǒng)籌，試行社區(qū)黨組織書(shū)記列席鎮(zhèn)黨委會(huì)、班子會(huì)制度。試行社區(qū)黨組織書(shū)記千分制工作考核機(jī)制，社區(qū)黨組織書(shū)記從工資中拿出6000元作為各項(xiàng)工作保證金，將信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)、一些突擊性的工作納入考核內(nèi)容，按月考核、同獎(jiǎng)同賠。通過(guò)試行實(shí)施，鎮(zhèn)、社區(qū)干部聯(lián)通考核機(jī)制已初見(jiàn)成效。

第二、建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生保潔體系。落實(shí)衛(wèi)生保潔環(huán)衛(wèi)制度，組建社區(qū)自愿保潔隊(duì)伍，對(duì)自愿保潔員發(fā)放一定數(shù)額的獎(jiǎng)補(bǔ)工資，建立“以戶為單元、中心戶為基礎(chǔ)、社區(qū)為主體”的生活垃圾作業(yè)鏈，鎮(zhèn)建立垃圾焚燒場(chǎng)、組建設(shè)垃圾池、聯(lián)戶設(shè)立固定垃圾箱，保潔員定期打掃責(zé)任區(qū)衛(wèi)生，指定垃圾回收點(diǎn)，集中垃圾運(yùn)輸處理，構(gòu)建社區(qū)保潔工作長(zhǎng)效體系，同時(shí)通過(guò)改水、改廁、改廚，開(kāi)展文明衛(wèi)生居民戶評(píng)選，每周在學(xué)校、中心網(wǎng)格開(kāi)展環(huán)保及衛(wèi)生宣傳教育，逐步改變落后衛(wèi)生面貌，提高居民的衛(wèi)生保潔意識(shí)，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第三、加快文化教育服務(wù)體系建設(shè)。采取鎮(zhèn)政府、社區(qū)、社會(huì)知名人士多方籌資的方式，組織對(duì)社區(qū)農(nóng)家書(shū)屋的改造擴(kuò)容，建設(shè)一批運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和文化活動(dòng)中心，根據(jù)居民自愿報(bào)名成立社區(qū)文藝隊(duì)、籃球隊(duì)，定期組織召開(kāi)廣場(chǎng)舞會(huì)，居民在社區(qū)廣場(chǎng)開(kāi)展開(kāi)展文體活動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民的生活方式更加 健康時(shí)尚。通過(guò)靈成工業(yè)園和靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)中心，開(kāi)展技能培訓(xùn)和專業(yè)教育，使社區(qū)居民戶至少能掌握一項(xiàng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或種殖、養(yǎng)殖的技能或技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)自我管理、自主服務(wù)、自謀發(fā)展。

近半年來(lái)通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)管理，進(jìn)一步提高了人民群眾的安全感、幸福感，實(shí)現(xiàn)了政府一元社會(huì)管理向公眾多元參與社會(huì)管理的良好轉(zhuǎn)變。下一步，我們將不斷探索鎮(zhèn)村社會(huì)管理新規(guī)律，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理新機(jī)制，觸入現(xiàn)代管理新理念，不斷提高了社會(huì)管理的效能和服務(wù)質(zhì)量,為加快靈鄉(xiāng)跨越發(fā)展提供更加強(qiáng)力的支撐。

第三篇：社會(huì)管理創(chuàng)新匯報(bào)材料

簡(jiǎn)陽(yáng)市平泉鎮(zhèn)人民政府

社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我就平泉鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作的開(kāi)展情況做以下匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、所做的工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作提供保障。突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分級(jí)抓落實(shí)，在全鎮(zhèn)上下真正形成了各司其職，步調(diào)一致抓創(chuàng)新的濃厚氛圍，為我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）注重預(yù)防，狠抓治理，扎實(shí)開(kāi)展基層社會(huì)管理創(chuàng)新工作。

1、強(qiáng)化法制道德建設(shè)。結(jié)合“六五”普法工作，加強(qiáng)法制宣傳，積極引導(dǎo)干部、群眾通過(guò)法律途徑解決糾紛。

2、強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)。通過(guò)定期的排查清理，各村義務(wù)巡邏隊(duì)隊(duì)伍的組建及活動(dòng)的開(kāi)展，大力開(kāi)展自防自治活動(dòng)。

3、針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，做好矛盾糾紛排查調(diào)處。

今年以來(lái)，由于新橋5社部分農(nóng)戶的搬遷、換屆選舉、南瓜橋沱江市場(chǎng)歷史遺留問(wèn)題的處理等工作，我鎮(zhèn)矛盾糾紛總量有所攀升，給我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定造成了一定影響。為切實(shí)提高社會(huì)管理水平，我鎮(zhèn)重點(diǎn)強(qiáng)化了“大接訪”工作，矛盾糾紛排查工作，大調(diào)解工作，做到小矛盾糾紛不出村，大矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。

4、切實(shí)提高特殊人群的管理水平。

明確各職能部門(mén)的分工，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，并在人、財(cái)、物上給以保障。按照“政府牽頭，多方參與，齊抓共管，綜合治理”的原則，建立健全管理服務(wù)措施。

（三）進(jìn)一步明確了政府的職能定位。重新界定了機(jī)構(gòu)設(shè)置。由以前的三個(gè)辦公室增加到了四個(gè)辦公室。辦公室的初步設(shè)置：

1、行政綜合辦公室（原黨政辦、財(cái)政所）。

2、社會(huì)管理辦（原綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦、安辦、大調(diào)解中心、交管辦）。

3、公共服務(wù)辦（原計(jì)生辦、民政辦、便民服務(wù)中心）。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（原農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)辦）。現(xiàn)我鎮(zhèn)已將明確政府職能的請(qǐng)示上報(bào)了市編委，等侯市編委的回復(fù)。

二、存在的問(wèn)題

在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的悉心指導(dǎo)下，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一各時(shí)期，我鎮(zhèn)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作將面臨著更多的新情況，新問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、基礎(chǔ)設(shè)施落后，特別是防火、防汛設(shè)施比較簡(jiǎn)陋。

2、隨著化工工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目的推進(jìn)，信訪維穩(wěn)工作的難度必然加大。

3、群眾的文化素質(zhì)修養(yǎng)有限，需進(jìn)一步提升。

4、鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治工作隊(duì)伍人數(shù)不足，裝備滯后，難以完全發(fā)揮維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定主力軍的作用。

三、下一步的打算 根據(jù)以上存在的問(wèn)題，在今后的工作中我們著重做好以下工作：

1、積極爭(zhēng)取，完善我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、認(rèn)真落實(shí)我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作相關(guān)制度，特別是要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包干制，責(zé)任落實(shí)到人。

3、加大宣傳力度，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量，共同參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作。

4、盡量完善基層維穩(wěn)工作的相關(guān)配套，強(qiáng)化基層維穩(wěn)力量的主力軍作用。

在以后的工作中，清楚的看到社會(huì)管理創(chuàng)新工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，清醒的估計(jì)面臨的壓力和挑戰(zhàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，促使我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作上一個(gè)新臺(tái)階，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

平泉鎮(zhèn)人民政府 二0一一年九月一日

第四篇：創(chuàng)新社會(huì)管理匯報(bào)材料

解放思想 科學(xué)施政 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記座談會(huì)上的發(fā)言—任中偉

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)大會(huì)安排，我就如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理談幾點(diǎn)想法，不足之處請(qǐng)予以批評(píng)指正。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)社會(huì)管理的信心和決心

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)大局是基本穩(wěn)定的，由于我們正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，大量社會(huì)矛盾淤積，社會(huì)建設(shè)相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在處于滯后狀態(tài)。在新的歷史條件下審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)和穩(wěn)定的關(guān)鍵，其職能作用發(fā)揮如何，直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。

自2010年黃山頭鎮(zhèn)列入市縣新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)以來(lái)，按照生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活寬裕、村容整潔、管理民主的總體建設(shè)要求，黃山頭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)不斷改善、村容村貌日新月異、人民生活水平不斷提高、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。事實(shí)證明，只有堅(jiān)定信心，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步以及人的全面發(fā)展。

二、深掘難點(diǎn)，鎖定社會(huì)管理的弊病和不足

在現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理格局中還存在著許多的難點(diǎn)，主要

1表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能乏力。一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村級(jí)工作乏力，村民自治的水平低，機(jī)制極不完善，村干部收入低，難以調(diào)動(dòng)工作積極性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間少，指導(dǎo)水平不高。另一方面是基層干部管理乏力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍待遇偏低，工作缺乏積極性，干部素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新時(shí)期的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人事上沒(méi)有提拔任用權(quán)，普通干部很難有升遷的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致思想不穩(wěn)，工作不安，沒(méi)有積極性，導(dǎo)致干部管理難。

（二）行政管理服務(wù)缺乏創(chuàng)新。社會(huì)變化了，面臨的問(wèn)題變化了，可是一些基層領(lǐng)導(dǎo)和干部應(yīng)對(duì)問(wèn)題還是老方法、服務(wù)群眾還是老觀念。仍然習(xí)慣于居高臨下、發(fā)號(hào)施令，對(duì)于群眾的需求和困難，缺少主動(dòng)調(diào)查了解和上達(dá)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設(shè)難辦。一是政策缺陷對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)的影響。各級(jí)財(cái)政計(jì)劃用于農(nóng)村公益事業(yè)的資金數(shù)量就很少，而且資金在流向過(guò)程中還有截留現(xiàn)象，真正到農(nóng)村的就更少了，落到實(shí)處的是少之又少。二是鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)重，財(cái)務(wù)管理混亂，干群關(guān)系不和諧，影響了農(nóng)民興辦公益事業(yè)的積極性。三是村民自身公益意識(shí)淡薄和經(jīng)濟(jì)承受力有限，農(nóng)村內(nèi)部的公益事業(yè)，一般是通過(guò)“一事一議”籌資籌勞政策規(guī)定來(lái)辦的，由于標(biāo)準(zhǔn)低、數(shù)額少，與解決農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展問(wèn)題的實(shí)際需要相距甚遠(yuǎn)。

三、加強(qiáng)創(chuàng)新，力辟社會(huì)管理的對(duì)策和舉措

（一）解放思想、轉(zhuǎn)變職能。

在當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)下結(jié)合黃山頭的實(shí)際情況，要努力實(shí)現(xiàn)好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是過(guò)去以“取”為特征的農(nóng)村分配關(guān)系逐漸向“予”轉(zhuǎn)變；二是過(guò)去以“混”為特征的干群關(guān)系逐漸向“和”轉(zhuǎn)變；三是過(guò)去以“補(bǔ)”為特征的城鄉(xiāng)關(guān)系逐漸向“哺”轉(zhuǎn)變，直至實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

（二）準(zhǔn)確定位，把握重點(diǎn)。

當(dāng)前黃山頭的重點(diǎn)工作要緊緊圍繞“生態(tài)黃山、旅游黃山、商貿(mào)黃山”的建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，著力于水利、道路、交通、電力、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的理念串聯(lián)于各項(xiàng)工作的始終，全力打造湖南省邊貿(mào)重鎮(zhèn)、省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、文化之都、美食之鄉(xiāng)。

（三）創(chuàng)新舉措，科學(xué)施政。

1、完善體制，強(qiáng)化干部管理。

一是科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。設(shè)置綜合性辦公室，如黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、績(jī)效辦公室等，以整合資源，提高效率。二是在鎮(zhèn)村干部管理新方式，要全部實(shí)行績(jī)效掛鉤管理。積極探索農(nóng)村“兩委”干部工作目標(biāo)責(zé)任制管理新模式，探索出臺(tái)村干部工資、養(yǎng)老、醫(yī)療等政策。三是完善用人管人制度。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制，按績(jī)效定酬，競(jìng)崗競(jìng)聘，自加壓力，打破“大鍋飯”局面。四是加大培訓(xùn)力度。經(jīng)常性開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”活動(dòng)，加大“輸血”力度，使之不斷掌握新知識(shí)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。五是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)與監(jiān)督。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督。

2、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要?jiǎng)?chuàng)造人文優(yōu)勢(shì)，狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè)，搞好“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng)。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)民的適應(yīng)能力。采取職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會(huì)、用上、致富。三要?jiǎng)?chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力。大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，培育村級(jí)品牌。四要?jiǎng)?chuàng)造管理優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)民自治。發(fā)揚(yáng)民主，讓農(nóng)民在自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束中增強(qiáng)參政意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)。

3、關(guān)注民生，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。圍繞關(guān)注民生，抓好以農(nóng)村危房改造和農(nóng)村低保、五保等為內(nèi)容的社會(huì)保障建設(shè)。圍繞傾聽(tīng)民意，抓好信訪工作，變上訪為下訪，變?nèi)粘９芾頌槿谭?wù)。圍繞解決民憂，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“一站式”便民服務(wù)，推行辦點(diǎn)干部下村領(lǐng)辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞惠農(nóng)政策，警惕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“高壓線”，時(shí)刻不能松。圍繞農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保等，保障人民群眾身體健康；圍繞教育國(guó)策，深入開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)，推行留守兒童“代理家長(zhǎng)制”；突出計(jì)生和諧，深入開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，確保計(jì)劃生育率。圍繞促進(jìn)民安，搞好血防工作，創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)。

總之，在新的發(fā)展形勢(shì)下，關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理層面的問(wèn)題，有待于在今后的工作中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和解決。

謝謝大家~！

第五篇：創(chuàng)新社會(huì)管理匯報(bào)材料

創(chuàng)新社會(huì)管理構(gòu)建和諧**

（2011年10月）

中共青陽(yáng)縣**鎮(zhèn)委員會(huì)

**鎮(zhèn)位于青陽(yáng)縣城東郊，南靠佛教圣地九華山，西與貴池接壤，北與銅陵相鄰。轄11個(gè)村，129個(gè)村民組，人口

1.8萬(wàn)。國(guó)土面積111.35平方公里。黨員總數(shù)810名，設(shè)2個(gè)黨總支，19個(gè)黨支部。

近年來(lái)，**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新工作的文件講話精神，立足鎮(zhèn)情實(shí)

際，學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，高點(diǎn)謀劃“發(fā)展、穩(wěn)定、民生”三篇文章，有效破解了社會(huì)管理領(lǐng)域出現(xiàn)的新課題，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，財(cái)政收入從五年前的六百多萬(wàn)元提高到去年的三千多萬(wàn)元，今年有望突破四千萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入提高到去年的六千多元。鎮(zhèn)黨委被授予“全省五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。并得到了來(lái)我鎮(zhèn)指導(dǎo)視察工作的中央政-1-

治局常委、政法委書(shū)記***和原司法部部長(zhǎng)吳愛(ài)英等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

下面，根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的一些粗淺的做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)單匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、做好惠民實(shí)事，強(qiáng)化社會(huì)管理工作基礎(chǔ)。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念，堅(jiān)持把改善和保障民生作為社會(huì)建設(shè)的根本目標(biāo)，密切關(guān)注民生需求，著力解決民生問(wèn)題，擴(kuò)大公共服務(wù)，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)。一是推進(jìn)教育公平。不斷完善“以縣為主，鄉(xiāng)村為補(bǔ)充”的教育管理體制，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村干部包抓村小學(xué)教育工作責(zé)任制，兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制考核與管理，進(jìn)一步深化教育“三項(xiàng)制度”改革，不斷加大教育“硬件”建設(shè)力度，優(yōu)化教育資源布局，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，高度重視青少年思想道德教育，關(guān)心留守兒童教育，努力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展。幾年來(lái)，共改、擴(kuò)建中學(xué)2所1734平方米，村小學(xué)9所5000平方米，發(fā)放教育“兩免一補(bǔ)”資金75萬(wàn)元，小學(xué)入學(xué)率、畢業(yè)率、15周歲完成率、鞏固率分別達(dá)到100%、100%、100%和98.2%。二是保障基本醫(yī)療需求。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)的收繳力度，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率達(dá)到98.82%以上。不斷加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵能力，全面改善醫(yī)療衛(wèi)生基本條件，新建衛(wèi)生院

門(mén)診業(yè)務(wù)樓1棟1000平方米，新建村級(jí)衛(wèi)生室13處，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員達(dá)到 28人，保障了農(nóng)民群眾就醫(yī)用藥。三是推進(jìn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，不斷提高出生人口素質(zhì)，全力維護(hù)和保障育齡人群的合法權(quán)益。落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)45萬(wàn)元。四是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度。堅(jiān)持從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度，逐步提高保障水平，不斷完善以農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困群眾生活救助、災(zāi)民救助為重點(diǎn)的社會(huì)救助體系建設(shè)，全力保障弱勢(shì)群體生產(chǎn)、生活需要。共發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金781人64.5萬(wàn)元，五保供養(yǎng)費(fèi)98人14萬(wàn)元，發(fā)放各類社會(huì)救助金85萬(wàn)元。

二、抓好典型帶動(dòng)，創(chuàng)新社會(huì)管理模式。堅(jiān)持以深化基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以打造綜治維穩(wěn)平臺(tái)為抓手，以構(gòu)建社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，在組織實(shí)施好社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、治安問(wèn)題聯(lián)治、邪教活動(dòng)聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)抓、便民實(shí)事聯(lián)辦、平安創(chuàng)建聯(lián)創(chuàng)的“六聯(lián)”長(zhǎng)效機(jī)制基礎(chǔ)上，把培育社會(huì)管理工作典型作為提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新整體水平的有力舉措，按照“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突出、典型示范、整體推進(jìn)”的工作思路，全力實(shí)施“典型帶動(dòng)”戰(zhàn)略，提高全鎮(zhèn)社

會(huì)管理水平。一是推行村組人口網(wǎng)格化管理。按照“因地制宜、便于聯(lián)系、便于服務(wù)”的原則，以自然村或相對(duì)集中居住區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，以50—100戶家庭為單元科學(xué)劃分管理網(wǎng)格（片），由村兩委班子成員擔(dān)任片長(zhǎng)。在管理網(wǎng)格（片）內(nèi)，以10—20戶家庭為單元，成立聯(lián)系服務(wù)小組，由村工作者、支部書(shū)記等擔(dān)任組長(zhǎng)，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員每人聯(lián)系一個(gè)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每人聯(lián)系1—2個(gè)管理片區(qū)、聯(lián)系3—5個(gè)服務(wù)小組，每月到片、組走訪不少于4次，入戶不少于10家。基本形成了“一卡、一檔、一報(bào)、一線”的“四個(gè)一”聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，確保不落一戶、不漏一人，實(shí)現(xiàn)管理的扁平化、精細(xì)化、高效化和服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。二是推行鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治新平臺(tái)。我們抓住村級(jí)規(guī)模調(diào)整和公安“三基”工程建設(shè)契機(jī)，積極推進(jìn)了村級(jí)綜治工作站和中心警務(wù)室（點(diǎn)）建設(shè)。全鎮(zhèn)建立了3個(gè)中心警務(wù)室、8個(gè)警務(wù)點(diǎn)和11個(gè)村級(jí)綜治工作站。目前，全鎮(zhèn)共有專職綜治協(xié)管員19名（其中保安員11名）、兼職11人。按照“四個(gè)延伸”的要求，在全鎮(zhèn)109個(gè)村民小組建立治安瞭望哨62個(gè)，在46家企業(yè)配備了治安信息員，選配了治安信息員108人，實(shí)行社會(huì)管理上的全覆蓋。三是拓展服務(wù)新領(lǐng)域。按照“便民、利民、為民”的工作原則，寓管理于服務(wù)之中，面向群眾提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)，專門(mén)設(shè)立了為

民服務(wù)中心，對(duì)群眾辦事來(lái)訪實(shí)行“一網(wǎng)通”辦理，并在村設(shè)臵了代理點(diǎn)和代辦員，代理代辦群眾申辦事項(xiàng)，大大縮短了辦事行程，提高了辦事效率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理重心下移、社會(huì)服務(wù)觸角延伸，打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。四是形成民主監(jiān)督新機(jī)制。大力推行“黨務(wù)、權(quán)力、政務(wù)、村務(wù)”四公開(kāi)模式，對(duì)涉及群眾利益的低保、涉農(nóng)資金等各項(xiàng)惠民補(bǔ)助項(xiàng)目通過(guò)“一廊”、“2屏”、“一網(wǎng)”、“一信箱”等公開(kāi)載體，實(shí)施陽(yáng)光操作，把權(quán)力臵于有效的群眾監(jiān)督下，切實(shí)提高政府行政的公信度。五是推行群眾工作新方法。緊緊抓住“訪民情、聽(tīng)民意、解民憂、惠民生”專題活動(dòng)、群眾觀點(diǎn)主題教育以及五級(jí)書(shū)記大接訪三大活動(dòng)開(kāi)展的契機(jī)，堅(jiān)持“三進(jìn)三自三同”、“駐村蹲點(diǎn)調(diào)研”等做法，落實(shí)群眾工作“一會(huì)三制”、“群眾工作日”以及 “兩有兩評(píng)”活動(dòng)，嚴(yán)格按照 “一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一包到底”要求，努力把問(wèn)題解決在基層、解決在第一時(shí)間。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共計(jì)走訪群眾231戶，了解問(wèn)題128 個(gè)，解決問(wèn)題115個(gè) 結(jié)對(duì)幫扶群眾35個(gè)，發(fā)放慰問(wèn)資金15.7萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)組織建設(shè)，延伸社會(huì)管理的工作觸角。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基層。基層黨組織是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理所依

靠的最基本、最直接、最關(guān)鍵的力量。我們按照“五個(gè)好”的要求，切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部書(shū)記為重點(diǎn)的村級(jí)班子建設(shè)。結(jié)合村兩委班子換屆，調(diào)整村干部十余人，選優(yōu)配強(qiáng)了村班子，為加強(qiáng)村級(jí)管理奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“黨員公開(kāi)承諾”以及“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，擴(kuò)大基層民主，樹(shù)立了基層黨組織在農(nóng)村社會(huì)管理的良好形象。二是抓好無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作。以““黨小組+片組片格”服務(wù)模式，組建了21支黨員服務(wù)隊(duì)，要求服務(wù)隊(duì)每名黨員至少聯(lián)系5—10戶群眾，通過(guò)開(kāi)展日訪和夜訪、約訪和回訪、定期訪和不定期訪等多種形式的走訪活動(dòng)，組織矛盾糾紛排查活動(dòng)，實(shí)施服務(wù)承諾制，抓好日常管理服務(wù)工作。三是充分利用社會(huì)組織資源。充分調(diào)動(dòng)民間力量組織群眾，讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)能人、致富能手、紅白喜事會(huì)長(zhǎng)等充當(dāng)農(nóng)村社會(huì)管理的中堅(jiān)力量，利用其在群眾當(dāng)中的威信和影響力，化解農(nóng)村各類矛盾，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村社會(huì)的有效管理。