第一篇:花園社區黨建工作創新計劃
花園社區黨建工作創新計劃
根據鎮黨委要求和目前社區工作的需求,社區黨建工作創新是社區黨員服務居民的新要求,通過社區黨支部的研究,制定社區黨建工作計劃如下:。
一、打造“一區一品”。
按照“培育精品、典型引路”的思路,結合各社區實際,開展創建特色社區活動,要形成主題鮮明、各具特色、形式多樣的活動“品牌”。如大力開展“文化興社區、學習進萬家”活動,組織居民參加社區文藝演出、手工藝制作等等,豐富社區居民精神文化生活,積極創建“人文型”社區。
二、廣泛開展各種結對共建活動。
1、與駐區單位黨組織開展結對共建。社區主動牽頭,組織駐區單位基層黨組織參加社區黨建工作協調議事會,定期召開會議,溝通情況,交流經驗,并共同組織開展各項組織活動。社區黨支部經常與駐區單位拜城縣維吾爾醫院黨支部共同組織黨員醫生,義務為社區內老人開展健康教育咨詢,為貧困居民免費體檢等;社區黨支部經常與駐區單位黨支部共同組織黨員進社區開展環境集中整治,消除社區環境臟、亂、差的現狀。
2、組織轄區單位在職黨員進社區開展共建活動。充分發揮區直單位在職黨員政策理論水平高、文化知識廣和專業技
能強的優勢,以“資源共享、共駐共建,志愿參與、雙向互動,因地制宜、身體力行,發揮優勢、注重實效”為原則,組織區直單位在職黨員進社區開展黨建共建活動、精神文明共建活動、文化共建活動、和諧共建活動。社區要按照“基層組織共建、黨員隊伍共管、干部人才共育、科學發展共贏、困難群眾共幫、黨建資源共享”的“六共”要求,組織社區黨支部與民族醫院黨支部、進修學校黨支部簽訂《共駐共建協議書》,開展互幫互助活動,提升社區黨建工作水平。
三、全面推行社區黨員“爭先創優”活動。根據社區黨員特長和愛好,設置政策宣傳、衛生監督、民事調解、扶貧幫困、便民利民等崗位,明確崗位目標和職責,由社區黨組織和黨員雙向選擇,組織社區無職黨員上崗理事。
四、開展社區志愿者服務活動。社區志愿者積極宣傳黨的政策、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協調鄰里關系、帶頭維護社會治安、帶頭創建文明巷道,為社區的建設和發展做貢獻。
五、廣泛開展黨員“結對幫扶”活動。認真組織街道社區黨員開展 “結對幫扶”活動,重點是與城市社區下崗失業人員、貧困家庭和殘疾人、孤寡老人等弱勢群體結成幫扶對子,積極幫助他們解決就業、上學、醫療等方面的實際困難,形成了長效機制。組織下崗黨員帶頭再就業,帶領下崗職工再就業,充分展示了黨員先鋒模范形象。
第二篇:花園社區黨建帶團建工作的實施方案
花園社區黨建帶團建工作的實施方案
一、“黨建帶團建”工作的指導思想和目標任務
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,加強黨的執政能力建設和先進性建設,帶動團的思想建設、組織建設、班子建設、隊伍建設、作風建設和工作發展,優化團組織工作條件,提高團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力,把團員青年緊密團結在黨的周圍。
目標任務:建立完善“黨建帶團建”工作機制,力爭用三年左右時間,使鎮團委、各團支部有一個好班子特別是有一個好的帶頭人、有一支能夠發揮模范帶頭作用的團員隊伍、有圍繞黨的中心工作并適合團員青年特點的好活動、有健全規范和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經費和陣地。
二、“黨建帶團建”工作的主要內容
(一)帶思想建設,保持團組織的先進性
各級黨組織要指導團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法,積極開展青年思想教育活動。支持團組織通過辦青年業余團校,舉辦報告會、研討會、專題講座等形式,組織團員青年學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,牢固樹立科學發展觀,認真踐行社會主義榮辱觀。1
鎮黨委設立青年工作委員會,加強青年思想政治工作的力量。鎮黨委每年舉辦一至二次黨建知識培訓,各團支部屆時要組織好團員積極參加培訓。
(二)帶組織建設,鞏固和健全團的基層組織
黨組織對團的組織建設負有直接領導責任,凡是已建立黨組織,團員人數在3人以上的單位,黨組織要幫助盡快建立團的組織;未建立黨組織,但具備建立團組織條件的,黨組織要指導建立團的組織。合理調整團的基層組織設臵。推行鎮村兩級團組織按期集中統一換屆工作,加強鎮村團組織建設。在非公有制領域,大力推行聯合建團、掛靠建團、行業建團等多種建團方式,靈活設臵基層團組織;規模以上企業,應單獨建立團組織。要結合基層團組織的活動陣地建設,支持團組織加快構建以青年中心為核心的聯系青年的新型紐帶,充分發揮青年中心的整合資源、凝聚人才、直接聯系青年網絡,擴大團組織的覆蓋面。
(三)帶班子建設,培養造就高素質的團干部隊伍
黨組織要把共青團作為黨培養年青干部的重要基地,將團干部培訓納入干部培訓計劃,推行掛職、交流、輪崗等制度,有計劃地培養鍛煉團干部。進一步優化團干部年齡、知識結構,團委正、副書記必須是黨員,應具備大專以上學歷,年齡原則上不超30周歲;鎮團委領導班子成員的任期最多不超過兩屆。村團支部書記年齡應在28周歲以下,至
少要配備2名25歲左右的委員,保證團干部隊伍的生機和活力。基層黨組織在調整同級團組織負責人時,應事先征求上一級團組織意見,待上一級團組織回復意見后,按干部管理權限行文任免。開展基層團干部“雙向培養”工作,把團干部培養成為各行各業的崗位能手,把各行各業的崗位能手培養成為團干部,建立團干部考核制度,團委每年對下級支部進行一次年終考核,并將考核結果通報給同級黨組織。
(四)帶隊伍建設,提高團員隊伍素質
各級黨組織要把團組織的“推優”工作納入到發展青年黨員工作規劃,認真落實“28歲以下青年入黨一般應從團員中發展”和“發展團員入黨一般要經過團組織推薦”的規定,指導團組織規范“推優”程序,疏通“推優”渠道,明確“推優”重點,提高“推優”質量,擴大“推優”數量。在農村,重點挑選那些有文化、能帶頭致富和帶領群眾致富的優秀青年團員作為推薦重點;在企業,重點挑選生產一線的青年技術能手或生產骨干作為推薦重點;在學校,重點挑選思想素質好、學習成績好的優秀青年學生作為推薦重點;對推薦出的培養對象,各級團組織要對他們進行系統的黨的基本知識和理想信念教育,使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。要充分運用黨員隊伍建設中的成功經驗和做法,指導和幫助各級團組織加大發展團員工作力度,特別要加強在農
村、中學、新經濟組織和新社會組織中發展團員,不斷壯大團員隊伍。深化共青團意識教育,保持團員的先進性,發揮團員的模范作用。創新團員管理方式、建立動態、協作的流動團員管理機制,解決好流動團員管理問題。
(五)帶作風建設,增強團組織的戰斗力
各級黨組織要指導團組織通過多種形式,對團員青年進行正面教育引導,幫助他們繼承和發揚黨的優良傳統和作風,大力倡導團結一致、自強不息、艱苦奮斗、勇于創新的精神。在廣大團員青年中深入開展社會主義榮辱觀教育活動,引導團員青年樹立崇尚科學、勤于學習、愛崗敬業、誠實守信、奉獻社會的良好道德風尚。借鑒保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗,教育引導團干部培養求真務實、開拓創新、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風,堅決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等不良風氣,樹立團干部良好的形象。教育團干部認真實踐全心全意為人民服務的宗旨,密切聯系廣大青年,代表和維護他們的合法權益,為他們的成長成材提供服務。指導和監督團的各級領導班子堅持民主集中制原則,認真落實民主生活會制度、集體領導與個人分工負責相結合的制度以及重大問題集體決策制度等,努力建設政治堅定、作風優良、團結協調、開拓創新的領導班子,提高各級團的領導班子的整體戰斗力。
(六)帶工作發展,提高團組織的服務能力
各級黨組織要把團的工作納入工作規劃和目標管理,明確一位黨組織負責人分管、一位行政負責人聯系團的工作,建立健全青少年工作領導協調機制。在研究制訂經濟社會發展規劃、涉及青少年權益的法律法規以及青年發展相關的措施時,要聽取團組織的意見。要指導團組織認真學習黨的各項決議,領會黨的工作意圖,緊緊圍繞黨的中心工作,積極開展服務大局、服務社會、服務青年的各項活動。主動將團的工作項目與行政事務工作有機結合起來,充分發揮團組織在聯系和引導青少年方面的作用,協助政府管理好青少年事務。
(七)優化工作條件,為團組織開展工作提供必要保障各級黨組織要協調、推動各方面力量支持、關心團的工作,為團組織創造良好的工作環境。團組織的工作經費要列入常項經費預算。學校、企業要根據實際保障團的工作經費。把青少年活動陣地建設納入經濟社會發展和精神文明建設的總體規劃,提供物力、財力保證。
三、建立和完善“黨建帶團建”工作機制
(一)建立“黨建帶團建”工作目標責任制度。各級黨組織要把團建方面納入黨建工作的總體規劃,制定具體的實施方案和階段性的工作目標,層層簽訂責任書,統籌工作的落實推進。鎮、村開展的“三級聯創”活動,要把“黨建帶團建”工作納入創建的內容,做到統一部署規劃、統一配臵
力量、統一檢查指導、統一考核驗收,實現團的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、基層團組織的陣地建設與基層黨組織的陣地建設相銜接、團建與黨建的目標管理體系相銜接,把目標責任制真正落實到各級黨、團組織。
(二)建立“黨建帶團建”工作領導協調機制。建立領導協調機制,統一協調處理以黨、團建設為重點的基層組織建設中的有關問題。定期召開協調會議,制定工作規劃,掌握工作動態,確定工作重點,安排部署工作,總結交流經驗,解決突出問題。
(三)建立“黨建帶團建”工作聯系點制度。各級黨、團組織要建立“黨建帶團建”工作聯系點,每年安排一定的時間駐點開展工作,解決具體問題。對團建工作提出有針對性的指導意見,并認真組織實施。
(四)建立“黨建帶團建”工作考核制度。把各級黨、團組織加強“黨建帶團建”工作作為考核黨團領導班子實績的內容。要加大力度對“黨建帶團建”工作進行督促檢查。對“黨建帶團建”工作重視不夠,工作不力的責令整改。
幸福路街道花園社區黨支部
2011年4月20日
第三篇:創新社區黨建工作的思考
創新社區黨建工作的思考
來源:特吾里克鎮黨委 方濟平宋新軍
黨的十六大報告中指出,要“高度重視社區黨的建設,以服務群眾為重點,構建城市社區黨建工作新格局”。開創社區黨建工作新局面,是建設小康城市的時代要求和歷史重任,更是全面建設小康社會的題中之義。
開創社區黨建工作新局面關鍵在創新
近兩年來的實踐證明,單純依靠傳統的模式,難以開創社區黨建的新局面。只有實現社區黨建的創新,才能克服當前一些地方工作停滯不前的窘境,更好地促進小康社區建設。
一要創新工作思路。各級黨組織在學習貫徹十六大精神過程中,首先對社區黨建工作地位和作用的重要性認識上要到位,在肯定主流的同時對存在的問題和困難有個很好的預期,將社區黨建真正列入重要議事日程,形成更有利于社區黨建的工作機制,使社區黨建工作必需的人力、財力和物力投入有足夠的保證,為扎實、穩妥地開展社區黨建工作創造良好的政治氛圍和社會氛圍,使社區黨建工作有計劃、有布置、有檢查、有落實,見成效。
二要創新工作機制。成立鎮黨委和社區黨建工作協調委員會,是做好社區黨建工作的組織保證。黨委要加強對社區內各級黨組織的橫向聯系和指導,定期或不定期地與這些組織的上一級黨組織溝通交流;協調委員會要進一步規范和明晰所在單位黨建工作和社區黨建工作的職責;同時建立必要的獎懲機制,激勵和約束各個單位的黨組織,真正形成社區黨建工作的合力,使社區黨組織之間的聯動效應得到充分發揮,使社區黨建這盤棋越走越活,在服務社區建設和發展中有所建樹。
三要創新工作內容。社區黨建工作內容的有效性,體現在服務和指導的有效性,體現在響應力度的大和小。創新黨建工作內容必須置于社區建設的大局之中,除正常的組織建設、黨員教育和管理外,要注意將黨建與社區精神文明建設有機結合,與社區的群防群治的社區居民的道德素質培養相結合,與社區軍警民、警校共建等共建工作相結合,與社區政務公開等相結合,與為社區居民服務、為群眾排憂解難相結合。只有增強社區黨建的針對性和有效性,才能達到事半功倍的效果,社區黨建工作才有生命力,才能卓有成效。
四要創新工作方法。社區黨建是個系統工程,涉及到方方面面,只有針對不同社區的社情民意,尋求工作方法的新突破,才能調動單位和居民的參與熱情,使各項工作在社區內取得認同。目前應該以建設小康社區為主題,牢牢把握住社區經濟和社會發展的熱點,時時關注居民密切關心的問題,充分利用現有的文體設施,積極開展各類活動,不斷發掘和充實社區黨建資源。只有將社區內一切積極因素充分調動起來,實現資源共享,社區黨建工作才能煥發出勃勃生機和活力。
五要創新工作制度。總的來說,社區黨建已經出臺的一系列切實可行的規章,對規范社區黨建工作起到了積極的推動作用,但也存在著一些缺陷,相關職責和責任有待進一步明確,因此健全和完善工作制度是當前社區黨建的一項緊迫任務。除黨組織自身制度建設外,還應對社區如何開展工會、共青團、婦女工作進行規范,特別是對社區黨組織如何與街道辦等行政部門有機銜接,社區黨組織之間如何產生聯動效應,要盡快出臺具體的辦法和規章,確保黨建工作的成效體現在社區的方方面面。
六要創新監督機制。監督機制的建立,既是對社區黨建的一種規范,又是有條不紊地開展工作的重要保證。這種監督機制的創新,必須更有利于下級對上級的監督,要在黨員與組織,群眾與黨員,組織與組織,黨內與黨外,黨組織與行政之間,構建起一個嚴密而有效的監督網絡,并通過必要的制度保證其正常運轉,發揮其應有的效能。只有這樣,才能在社區黨建工作推進過程中,以良好的黨風帶動良好的政風,帶動社區整個文明新風的形成。
創新社區黨建工作必須做到六個結合開創社區黨建新局面,必須順應計劃經濟體制向市場經濟體制轉變后社會結構、社會組織等發生的深刻變化,為城市社區管理的管理理念、管理體制和領導方法的不斷創新提供組織和政治保障。因此,社區黨建在創新過程中要做好六個結合:
一是社區黨建與群團組織建設緊密結合。當前要特別重視抓住薄弱環節,在加強非公有制企業黨建的同時,對工會、共青團、婦聯等群眾組織的建設,也要給予積極的引導和支持,要會同上級相關部門有計劃、有步驟地推動群眾組織建設。只有將群眾組織建設好,才能充分調動社區內一切積極因素,服從服務于區內社會經濟發展的大局,才能推進社區黨建工作。
二是社區黨組織建設與居民道德建設緊密結合。在加強對普通黨員管理和教育的同時,社區黨建迫切的任務是培養建設一支過硬的領導隊伍,不但要充分體現黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,還要與其他組織齊抓共管形成合力,采取多種形式,運用多個載體,引導和改善社區居民的文明道德素質。
三是社區黨建協調委員會對基層工作的指導與服務緊密結合。在加強工作指導的同時,要牢固樹立服務意識,重視為基層排憂解難,給基層開展工作提供必要的支持和幫助。只有依靠社區黨政部門的推動力量和主體力量以及駐地單位的協同力量,才能建
立起以地域為特征和居民認同感為紐帶的城市基層社會組織管理體系,使社區黨建工作的成效得到充分展示。
四是軟件建設和硬件建設緊密結合。社區黨建的穩步推進,既需要完善的工作網絡和規范性的條規作保證,也需要活動場所等硬件的支撐。因此,在加強自身組織、制度建設的同時,要廣泛挖掘潛力,充分調動區內各單位的力量,實行區內有效資源的有機整合,實現資源優勢互補和資源共享。軟件和硬件的齊頭并進,必然會對社區黨建和社區精神文明建設產生有力的推動作用。
五是工作部署、檢查和評比表彰緊密結合。社區黨建工作當前存在的一個薄弱環節是大多局限于部署和檢查,對基層工作優劣缺乏激勵和約束機制。因此,很有必要對社區黨建工作及基層工作建立一套科學可行的評價體系,通過開展定期或不定期的檢查評比,表彰先進,鞭撻后進,營造一個比、學、趕、幫、超,個個踴躍爭先的積極向上的工作氛圍。
六是做到正確引導和幫貧濟困緊密結合。最廣泛地調動社區一切積極因素,社區黨建工作除了積極引導之外,還要增強對弱勢群體的關愛。要按照“三個代表”的要求,時刻關注社區弱勢群體的冷暖和疾苦,做到心中有本清晰帳,經常性開展社會公益活動,調動社會一切力量,幫助弱勢群眾克服工作和生活上的困難,使黨的溫暖遍布社區的每個角落,使黨組織的威信在群眾中得到牢固樹立。
第四篇:如何創新開展社區基層黨建工作[推薦]
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,政府各項職能的轉變,“小政府,大社會”格局的形成,社區作為整個社會的細胞,黨建工作開展的如何對整個社會的發展有著直接的影響。針對新形勢,必須要進一步解放思想,深刻領會圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展的時代要求和豐富內涵,加強探索,大膽實踐。
社區黨建是一項地區性、社會性、群眾性、公益性的工作,加強基層組織建設是社區黨建的首要任務。必須始終緊跟形勢的發展要求,著力創新組織建設,充分發揮街道、社區黨組織在社區黨建中的領導核心和組織協調作用。不斷將基層組織建設工作提高到新水平。
第五篇:社區創新城市基層黨建工作材料
夯基礎
解民困
齊抓共管見成效
——社區創新城市基層黨建工作材料
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,根據上級關于開展創新城市基層黨建工作的相關要求,XX市XX區X社區結合創新型黨組織創建,以黨建工作為核心,以服務民生為根本,以“為民、務實、創新”為理念,嚴格落實從嚴治黨要求,突出重點,打造亮點,積極探索“一核多元、五力共治”社會治理模式服務民生的新舉措,圍繞黨建“1+N”創新模式,扎實做好創新城市基層黨建工作,著力創建“幸福街區”。
一、完善組織平臺建設,條塊結合、夯實基礎
一是構建“1+N”黨組織體系。
將黨建工作向居委會、駐區單位、非公企業、流動人口、樓棟院落、社會組織“六個延伸”,構建“1+N”(“1”建制型黨組織;“N”綜合型功能型黨組織、區域型功能型黨組織、專項型功能型黨組織等)黨組織體系,強化黨建工作條塊結合、全面覆蓋。建立黨建聯席會議制度,搭建起12家駐區單位與社區之間順暢溝通的橋梁,運用“六共五聯”(“六共”即:共有、共商、共建、共治、共擔、共享,“五聯”即:黨建聯動、資源聯享、服務聯做、發展聯促、文明聯創)職能,實現共筑共建;以創建“六好院落”為目標,即黨員作用發揮好、群眾協商自治好、環境衛生狀況好、社會治安秩序好、鄰里關系融洽好、內部建設管理好,搭建X等X個小區院落黨支部或黨小組體制機制,指導小區(院落)成立業主委員會、自管會,建立小區(院落)管理制度,使小區居民的精神生活和文化生活更加豐富、生活環境不斷改善;組建XX聯合黨支部、XX社會組織聯合黨支部等功能型黨支部,下派黨建指導員,采取“以黨建帶工建、以工建促黨建”的辦法,組建聯合黨支部,使非公經濟組織的黨建工作得到加強。
二是組建?“六小聯通”,搭建民生服務平臺。在充分運用居民議事會發揮作用的同時,不斷調動群眾參與的積極性,分別在兩個居委會組建小微社會組織聯合會、工商企業聯合會、志愿服務聯合會、駐地單位共治會、院落樓棟物管自管會、商務樓宇園區社會服務社“六小組織”,通過黨建引領,“六小組織”近X人次參與文明創建、我們的節日文藝演出、困難群眾關愛、老年保健等活動等XX余場次,實現“四個院落服務”,即收集問題在院落、化解糾紛在院落、活動開展在院落、精準服務在院落,真正做到服務群眾“最后一公里”。
三是打造貼心互動交流平臺。
搭建黨員群眾“四園”(議事園、黨群園、文化園、健康園)平臺、QQ、微博、門戶網站、社區“1+1”APP、《X家園報》、書記-主任信箱、“兩代表一委員之家”等溝通渠道,建立黨員與干部、干部與群眾、黨員與群眾之間及時有效的交流空間,融合了干群關系,并認真落實居民議事會“三會一評”制度,定期發布社區工作動態,通過座談會、活動日、大討論等形式凝聚群眾智慧,推動社區和諧穩定。二、改進工作服務方式,傾聽民需、解決民困
一是強化黨員隊伍建設。
對社區在冊黨員嚴格管理,完善教育考核評優制度、公開承諾制度等,提高黨員責任意識,督促定期答題學習“兩學一做”APP,認真落實主題黨日“規定動作”和“自選動作”,增強理想信念,發揮先鋒模范作用。對老黨員、困難黨員進行黨內關懷,在“兩節”“七一”“中秋節”等節假日,走訪慰問老黨員、困難黨員X人次,送去慰問品及慰問金合計人民幣X萬余元,讓黨員們感受到黨組織的溫暖。對流動黨員加強聯系,結合黨組織關系排查工作,與失聯流動黨員全部取得聯系,把他們加入到黨支部微信群中,通過典型引導和政策宣傳,鼓勵外出黨員返鄉創業就業,為家鄉建設作貢獻。二是開展“三訪”活動。
即年初大走訪、干部勤到訪、網格日走訪,及時傾聽群眾訴求,建立民情工作臺賬,社區黨委各支部圍繞民生問題專題研究,擬定民生實事計劃,發揮好“黨員在一線”作用,讓黨旗飄向樓棟,做到黨員“四亮”即亮身份、亮承諾、亮服務、亮清單,推行黨員包保責任區,著力解決民生問題,融洽黨群干群關系,解決了轄區道路破損、亂堆亂放、安全防護、油煙污染等問題X件,實現小區院落黨支部、黨小組在小區管理、居民服務、推進基層黨建工作等方面發揮重要的作用。三是持續完善服務網絡。
搭建“一廳兩園三快車”便民利民服務平臺,圍繞“十型”居委會建設提升改造服務軟硬環境。社區服務大廳和居委會辦事大廳實行下班延時服務和周末預約服務,全方位、全天候為群眾提供政策咨詢、求助投訴、排憂解難等綜合性公共服務。在全區率先與公安部門聯網開設居住證辦理窗口,實現流動人口管理“零距離”。充分發揮大數據引領作用,開通運用社會和云“一卡通”辦理業務。四是改進服務工作方式。
注重社區群眾物質和精神文明的協調發展。社區黨委班子成員不定期進院落召開院壩會收集、劃解、解決突出問題;開設網格、居委會、社區三級“民情回音欄”;針對特殊困難群體定制個性化幫扶檔案;進小區院落、企業單位大力開展“發現X群眾藝術家”等精神文化活動;開展班子成員、司法助理員、律師志愿者、民生監督員、“兩代表一委員”“五位一體”矛盾接訪。社區成立以來,零越級上訪、零安全事故、零群體事件,社區群眾安全感和滿意度逐年上升。三、聚焦治理問題導向,多元參與、形成長效
一是聚焦問題導向。
將大數據理念貫穿社區工作,搭建“社會和云”網格化服務管理及居委會“一居兩站”平臺,運用統計、協調、查詢、分析、共享等功能,開展治理服務和社區監督等工作,并建立臺賬。每周召開一次黨員、干部、職工工作調度會,由黨委班子成員牽頭對社區治理問題進行分解落實,以社區痛點和社情特點為指揮棒,合理調配有限資源。
二是突出多元共治。
結合實際探索創新,構建以社區黨委為核心,社區服務中心、居民議事會、居委會、機關企事業單位、社會組織、社區居民等各個層面共同參與,黨委全力、政府主力、社會協力、群眾得力、制度給力的“一核多元五力共治”基層社會治理模式,實現多元參與共治。
三是建機制促長效。
社區以“做什么、怎么做、誰來做、馬上做、做成效”為索引,不斷加強制度建設。在融入群眾方面,建立實施民情調查走訪制度,與群眾保持落實“為群眾辦實事,由群眾說黨好”的群眾路線要求。在法治建設方面,實行社區班子成員、司法員、律師、“兩代表一委員”四合一的矛盾糾紛化解機制,切實抓好信訪維穩“1”號工程。在工作推進方面,建立多部門聯動制度,以月為單位由社區組織召開專題聯席會議,集中轄區資源協同建設社區;建立事件快速處置機制,由社區黨委統籌派單,黨委、政府、社會、公眾共同參與。建立政府購買服務制度,推動社會事務市場化、專業化、多元化。在監督執行方面,建立民生監督機制,組建民生工作監督工作組,發揮社區人大代表、政協委員、轄區單位、群眾等多渠道的監督作用,確保為民服務過程規范、效果顯著。
四、黨建核心引領作用?齊抓共管?取得成效
一是把握“一條紅線”,黨建引領,核心作用有效發揮。
嚴格執行“一條紅線”(加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎),社區黨委積極搭建平臺引導社會各界為社區建設獻言獻策,通過聯席聯動匯聚各方智慧。定期召開“一委一會一中心”聯席會,形成黨委整合資源、統籌調度,社區服務中心具體執行、抓好落實,居民議事會議事協商、民主監督的良性機制。二是遵循“四個更加注重”,多元共治,服務能力大幅提升。
深刻領會“四個更加注重”(更加注重全面統籌、更加注重系統推進、更加注重開放融合、更加注重整體效應),通過“一核多元·五力共治”全力推進形成開放融合的共治模式,增強社區服務能力,提高人民群眾生活質量服務,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好,使人民群眾更加自覺地熱愛黨、跟黨走。三是黨建統領全局,各方協力,取得“四升兩降”扎實成效。
從2012年至今,群眾安全感從X%上升到X%、滿意度從X%上升到X%、群眾參與度從X人次上升到X余人次、社區文明指數大幅度上升,刑事案件發案率逐年下降X%以上,群眾投訴率逐年下降X%以上。社區黨委及轄區X個居委會黨支部先后榮獲全省“五好基層黨組織”、X市“星級居委會”。今年,溪北、朝陽居委會被授予司法部“全國模范人民調解委員會”“第四批國家級充分就業社區”,社區服務中心獲“全國反邪教先進集體”、第六批“社區學習雷鋒志愿者服務聯絡工作示范站”,省級科普示范社區和省市精神文明單位等榮譽。通過創新城市基層黨建工作開展,社區黨委統籌協調功能得到強化,充分發揮各方面引領作用,在社會治理、公共服務等方面都取得了一定成效。