第一篇：關于聯村建社區模式在實踐中的探索與思考

關于聯村建社區模式在實踐中的探索與思考

按照市委統一部署，臨城街道（浙江省舟山市定海區）所轄25個行政村采取聯村或單村建社區方式，建立了９個漁農村新型社區。為探索建立漁農村新型社區建設的長效機制，促進漁農村新型社區建設的深化和完善臨城暖促指導組深入各社區、各村進行了調研，著重對聯村建社區模式中運行的情況進行了一些分析和探討。

一、聯村建社區的基本情況

臨城街道９個新型社區中，有６個是以聯村模式建立的，其中規模較大的長峙社區由７個行政村聯建，社區工作人員10人，６個村書記和１個村主任進入社區工作，總人口7620人，分別居住在三個小島上：長峙本島、岙山島和東蟹峙島；綠島社區由６個行政村聯建而成，總人口6025人，社區工作人員９人，其中６人為各村書記；規模小點的如洞岙社區，總人口3009人，在２個行政村基礎上建立，工作人員５人，其中２人分別為村書記和村主任。

按照街道《關于進一步完善和深化新型社區建設的意見》精神，各社區先后建立了社區人民調解委員會、社會保障委員會、精神文明建設委員會、社區事務委員會、團工作委員會、人口計劃生育委員會，初步形成了社區黨總支領導下社區工作的政治民主、科學管理、民主監督、社會化服務的機制，在全面摸底、調研各村基本情況基礎上，社區內設機構都落實了工作人員，明確了職責，在精神文明建設、社區保障、社區調解工作方面開展了一系列行之有效的工作。如各社區在60歲以上老年人中進行遵紀守法、愛國愛鄉的評比，“以獎代保”足額發放養老金，給社區群眾帶來了第一次實惠；按照城鄉一體化要求成立了保潔隊伍，對本社區環境衛生進行集中治理；成立了平安巡邏隊，以社區為單位對本轄區定期進行夜間巡邏，積極創建“平安社區”等等。這些工作的開展增強了社區對漁農村群眾的吸引力和影響力，體現了社區公共服務在群眾生活中的重要作用。然而，在運行過程中，聯村建社區模式暴露出的一些問題，也值得我們加以重視和解-1-

決。

二、聯村建社區存在的主要問題

１、工作人員到位難。調研中我們發現，聯村建社區模式中工作人員到位率低，６個聯村社區中，除綠島社區工作人員勉強基本到位外，其他社區很難實行人員到崗、正常上下班制度。究其原因，主要有三方面：一是各社區工作人員絕大多數是從轄區內各村“兩委”班子中選聘產生，這部分工作人員身兼兩職，相對而言作為村主要負責人責任更為重大，在原村上班的占大多數。二是部分新建社區的中心村，因近期新城開發建設加快，征地、房屋拆遷等事務處理頻繁，村干部（也是社區工作人員）把主要精力放在村事務上，難以兼顧兩頭，只能不定期到社區辦公。三是部分社區由小島聯建而成，往來需渡船，社區工作人員上下班極不方便。如長峙社區轄區內７個村分別坐落于３個小島，從東蟹峙到社區需擺渡兩次，來回近２個小時，既增加了工作人員的經濟負擔，又要在路途上浪費許多時間，在實際工作中很難做到人員到位的要求。

２、服務理念更新難。大部分社區干部在區域范圍擴大后，仍留戀“老村”情結，固有的經驗思維和工作方法不能適應社區管理需要，比較依賴上級的指示和要求，對于在新形勢新環境中怎樣當好社區干部心里沒底，工作開展缺乏主動性和積極性，至今各社區還沒有形成明確的工作思路和方法，等、比、靠現象較為突出。而街道及各個部門在實際工作中也還停留在服務對象為原村域村民，沒有突破傳統的套路，缺乏對社區科學管理的有益探索，各項工作的開展還局限在村一級層面，各項事務管理習慣于直接向村兩委部署實施，而繞過了社區這一層面，反倒使社區難以直接參與轄區內各項事務的管理。

３、工作經費保障難。按照市委有關規定，新型社區工作開展所需經費均來自市、區、街道三級資金及配套的財政撥款，由于資金來源渠道單一，現行的財政撥款只能夠基本保障社區工作人員的報酬和日常辦公費用的開支，是典型的“吃飯財政”，因而社區事務管理、社會保障、精神文明建設等工作經費一時尚無法到位，一些急需要辦的實事項目暫緩啟動，弱化了社區的公共服務職能，使社區形象難以深入人心。在臨城新型社區中，由于經費不足而公共服務“縮水”的情況較為突出。如比較受群眾歡迎的夜間巡邏隊，按有關要求應以社區為單位進行定期的晚上治安巡邏，但由于社區工作經費缺乏，這筆費用分攤到各村進行籌集，原先初定的每日定期巡邏改為隔日巡邏或周期性巡邏，使創建“平安社區”活動大打折扣。即便如此，部分村級經濟薄弱的村對這項額外負擔反映強烈，就使得夜間巡邏不能很好貫徹執行。又如新型社區成立后推行城鄉一體化垃圾衛生處理，同樣由于社區經費缺乏，這筆開支只能分攤到各村，因而由村代為實施和管理，使社區地位難已突出。此外，新型社區在文化宣傳、幫扶救助、勞動就業培訓、基礎設施維護等社區公共服務項目中經費得不到保障，各項工作難以順利開展，也從某種程度上弱化了社區的服務職能。

４、村社關系理順難。聯村建社區模式是在若干行政村基礎上建立新型社區，新型社區與各轄區村“兩委”關系復雜，既不是指導與被指導關系、也不是上級與下級關系。按照市委對新型社區的定位：服務社區內成員，管理社區內社會事務，除法律法規規定必須由村委處理的事務外，其余工作都應納入到社區日常工作中來。而在實際操作中，社區地位非常尷尬，儼然成為一個“統計部門”，各項工作的開展仍是以村為基礎，社區還沒有直接面對群眾開展服務，如培訓就業、“以獎代保”金發放、民事糾紛協調、幫扶救助等工作基本上是從上一級政府或部門下達任務，經過社區轉一轉，然后把各項工作任務分配到每個村；需要上報的各項指標和任務，也是先通過各村上報，社區一級匯總，再以社區名義上報。如此看來，各項工作基本是村一級具體操作，社區則成了夾在村與街道之間一個中間環節。同時，當前形勢下，社區干部跨村在整個社區里開展工作有一定難度，村與村、社區干部與群眾之間缺乏接觸溝通，且群眾心目中也沒能形成“社區”這一概念，仍習慣有困難找本村干部協調處理，因此，各社區工作開展還是沒有跳出以前條條框框的束縛，組織機構尚未進行有效整合，社區服務七大職責難以履行到位。

５、社區資源共享難。臨城新型社區建立時，由于規定了社區數量的上限，存在把幾個偏遠小島聯建成一個社區，或把相隔較遠的山坳行政村與山腳行政村聯建成一個社區的情況，由此也連帶產生了同是一個社區，居民居住分散、交通往來不便、信息比較閉塞的狀況。對于這種聯村建立的社區往往存在社區事務協調難、公共服務設施共享難等矛盾。如洞岙社區把老年活動室建在同勝村，高峰村的老年村民則要走五六公里山路才能到社區參加活動，勢必影響高峰村老年村民的積極性；長峙社區在長峙本島開辦計劃生育、勞動就業培訓班，東蟹峙村、岙山村、海防村村民則要擺兩次渡才能到社區參加培訓活動。現實工作中的種種困難制約了社區公共服務職能的發揮，無形中也影響了群眾參加社區各項活動的積極性，與建立社區更好地服務群眾的宗旨背道而馳。

三、對策與建議

誠然，漁農村新型社區在進一步推進城鄉統籌發展、加快城鄉一體化建設、引進城市化管理模式等方面起到的作用不可替代。當前，新型社區在全市已全面建成，從組建的模式來看，聯村建社區模式占了近５０％，它與單村建社區、撤并村建社區模式相比，在實際工作中遇到的困難也最多。為適應漁農村新型社區運行體制，推動其不斷完善，提出如下對策和建議。

１、轉變觀念，努力凸顯社區在社會公共服務中的地位。

觀念是行動的先導。社區干部要敢于突破“舊思維”、“老套路”，把握新型社區建設的內在要求，擺脫片面的“本位觀念”和狹隘意識，樹立全局意識和服務意識。要跳出本村看社區，著重探索社區建設中的新思維、新方法、新路徑。要著眼于規劃，統籌兼顧，樹立管理寓于服務之中的理念，切切實實地把工作重心轉移到搞好公共服務、提高服務質量上來。各級領導、部門特別是街道（鄉鎮）也要轉變領導理念、管理理念、服務理念，潛心研究和探索適應社區建設的工作思路和工作方法，切實改進管理方式，實行工作重心下移，對于社區能開展的工作，盡量放手讓社區去干。進一步弱化原有的村社管理職能，凸顯社區地位。

２、加大投入，確保社區各項工作的順利開展。

目前，由于社區工作經費來源單一，除了基本保障社區干部報酬和正常辦公經費之外，社區無論是在為漁農村富余勞動力提供就業培訓，為困難群眾提供助殘幫困、法律援助等公共服務方面，還是在做好社區公共衛生、計劃生育、征兵等社會事務管理方面，都因缺乏工作經費的保障，使社區各項工作難以順利展開。因此各級政府要加大對新型社區建設的投入，對于群眾存在的行路難、吃水難、環境整治難等有關生產生活環境問題予以一定的資金傾斜，對社區各項基礎設施改造資金和救扶資金要有統盤考慮，重點解決轄區內一些困難村、困難戶的幫扶工作，使廣大群眾切身感受到新型社區建立給他們生活帶來的便利。除了加強資金保障外，還要加強對社區干部的培訓，提高他們的整體素質和為群眾服務的本領，與此同時也要充實社區的工作力量，優化社區干部隊伍結構。現階段，一個社區一般配備了３—５名工作人員，如果各項職責真正履行起來，力量仍顯得薄弱。充實社區干部隊伍，一方面可以通過從轄區村干部隊伍中選聘素質較好、能力較強的進入社區工作，另一方面也可以通過街道（鄉鎮）一級選派工作人員到社區掛職和建立完善駐社區專職指導員制度來實現。

３、理清思路，進一步協調新型社區與村的關系。

要切實履行好社區工作職責，就必須堅持好一個基本原則，即除法律法規明確規定由村委會決定的事項外，其余村級管理服務均應進入社區運作，因此，各村除土地征用、房屋拆遷、集體資產管理等事務外，其余事務均應納入社區管理職責范圍內。在社區運行中，不應把社區異化為一個“中間”環節、“統計部門”，必須堅持做到人員到位、職責到位、分工明確，切實按照賦予社區的各項職能開展工作，精神文明建設、社區保障、勞動就業培訓、社區事務管理、社區調解等工作都需要逐步加強。在逐步削弱村級管理職能的過程中，還應注意做好對沒進社區的村干部的思想工作，想方設法平衡他們的心理，調動他們的工作積極性，解決他們的后顧之憂，使他們能積極配合社

區開展工作。

４、因地制宜，適時探索聯村建社區為單村建社區模式的轉變。從現階段實踐來看，單村建社區與聯村建社區相比，無論在組織領導、理順村社關系方面還是在資源共享、群眾認同感等方面，都有眾多無法比擬的優勢。在推進新型社區建設過程中，應充分體現以人為本的服務理念，尊重群眾自愿結合的心理，對于像長峙社區轄區內３個小島、７個行政村存在的公共服務設施共享難、村民接受服務難等問題，可設置以島建社區的模式，而不能簡單地“拉郎配”，把７個村一聯了事。同樣，對偏遠地段的行政村，由于交通不便，仍然是以自然農業經濟為主要生產方式，不一定按多少人口規模的標準來設置社區。而對于像處在開發前沿的中心村、近郊村，由于居住集中，生產方式相似，交通便利，集體經濟發達，應加大撤并村和村改居的力度，真正按城區管理模式推進，在這進程中要做好相關政策的配套工作，積極探索集體資產股份合作制改造，在撤并行政村的同時，撤并經濟合作社，推行一村一社一合作社模式，加快推進新型社區的建設。

第二篇：社區幼兒教育模式的探索與思考

社區幼兒教育模式的探索與思考

作者：西安新城區實驗幼兒園 楊珊 汪靖芳 來源：中國首屆幼兒園園長大會(2006-12-19)隨著社會的發展，社區在人們生活中的作用越來越重要，教育與社區的關系也越來越密切：社區的人力、文化及物質環境等是教育的重要資源，對這一資源的組織和開發將對教育的發展產生有力的推動作用；社區環境因教育走進社區將更具生機和活力。特別是幼兒的早期教育，具有較強的社會性，與社區、家庭的聯系更加緊密。為此，日本1990年頒布的《幼稚園教育要領》指出“幼稚園的生活要同家庭、社區生活保持密切聯系，以利于幼兒的成長。”我國新頒布的《幼兒園教育指導綱要（試行）》也著重強調了幼兒園、家庭、社區間的密切配合。

幼兒早期教育必須植根于社區，而推進社區幼兒教育社會化的關鍵，我們認為應該創設以托幼機構為中心的社區幼兒早期教育的研究與服務基地。

一、對社區幼兒教育實施機制的探索和思考

1．建立組織機構----社區幼兒發展指導中心。教育主管部門在協調社區托幼機構、衛生、計生、婦聯、共青團、文化、民政、公安、老干部局等各部門的基礎上，動員全社區的力量參與、督導社區幼兒教育的實施，致力于促進以托幼機構為中心的社區幼兒教育研究與服務基地的籌備，即以社區托幼機構為中心，選擇經濟發展程度不同的社區，建立若干個社區早期幼兒發展的實驗與服務基地，建立健全一整套社區幼兒教育服務的規劃、組織、標準、實施方案和可持續發展的機制。并在改善早期教育的質量上給予更多的投資，以便更系統地促進和提高早期幼教項目的質量和幼托機構的成功籌備，使所有的幼兒都成為高質量的幼兒保育和早期教育的受益者，尤其是低收入的社區。

2．創辦社區父母、兒童學習活動中心，如親子俱樂部，使父母學習、兒童教育兩手一齊抓。要走出托幼園所的保健和教育只對入托兒童而不對社區其他兒童的傳統模式，要把社區的整個家庭作為兒童早期發展的教育和干預對象，改變托幼園所的功能，使其成為一個全方位開放的教育系統，促進教育的多樣化與社會化。

3．實施托幼一體化的早期潛能開發與素質教育。使早期教育與保健受到同樣的重視，沖破生育、養育、教育在實施階段上分步走的陳舊觀念與做法，真正使優生、優育、優教有機融合、同步實施。

4．樹立幼兒整體發展的大概念。幼兒是完整的人，需要全面的關懷。建立從生理到心理、從治療到預防、從預防到全面發展的積極的全方位的幼兒發展社區服務事業。使幼兒心理發展與生理發展有同等重要的地位。

5．建立幼兒早期發展的質量目標管理體系、幼兒早期發展評價系統和幼兒早期環境評價體系。要建立督導制度，創造“評估---指導---發展---評估”不斷循環互動的家庭---社區工作模式。

6．將兒童營養、保健、心理、教育等多學科的知識與技能綜合起來，使其能夠發揮促進社區幼兒發展的綜合功能。在社區幼兒發展服務中，要變“拼盤式”為“燉燴式”，變理論說教式為操作技能式。所有的幼教合作關系都必須考慮到在職父母的需要，向家長和幼兒提供具有時間針對性、實用操作性、科學創造性、藝術趣味性的促進幼兒身心全面發展的方法和技能。

二、對社區幼兒教育的工作模式和途徑的探索和思考

社區幼兒教育最重要的，是要找到一種好的模式和途徑，將社區散居的幼兒組織起來，制定以社區為依托的學前教育方案，實施科學的潛能開發與素質教育，為社區廣大幼兒家庭服務。

1．參觀游覽。帶領幼兒到博物館、圖書館、展覽館、科技館，甚至工地、農村去參觀，增進幼兒對國家政治、歷史、文化、藝術、社會生活等方面的感性認識。

2．操作勞動。讓幼兒自己動手操作，嘗試、探索自己感興趣的事物，加深幼兒對周圍環境的認識。如帶幼兒去超市參觀時，鼓勵幼兒根據要求合理地安排花費，買到自己想要的東西。

3．走出去，請進來。帶領幼兒到街道、廣場、新村、小區去散步，還采用“請進來”等形式，利用社區人力資源的獨特才能，提高學前教育的質量。如，邀請消防隊員向幼兒展示滅火的技能，請醫生為幼兒演示急救的方法等。此外，幼教機構也應積極為社區服務，促進社區的發展。如教師可利用節假日，為社區居民舉辦育兒知識講座；為特殊幼兒家長提供家教服務等。

4．成立社區家長委員會。以前，家長確實也參與了幼兒園的活動，但更多的只是一種形式上的參與，如開放日、家園聯系手冊、家長會，家教通訊等。這種形式上的參與，決定了家長在家園聯系中只能成為一個“支持者”與“學習者”。而不是一個消費者、監督者。如何構建家園合作的組織體系，從體制上來保障家長的積極參與，是我們必須要解決的問題。而成立社區家長委員會是解決問題的有效途徑之一。

社區家長委員會的成員有家長、教師、民眾代表。其功能是：（1）負責社區教育行政事務，如行政事務或緊急計劃的規劃、處理家長的疑問和建議；（2）研究并運用策略來擴大家長的參與；（3）針對不同的主題組織會議，如針對幼兒挑食問題或幼兒心理問題等組織講座等；（4）設計一些讓幼兒適應從嬰兒中心到幼兒園、從幼兒園到小學過渡的一些活動；（5）監督實際運作情況、評估工作成果。

5．大力發展網絡，促進社區與幼兒園的互動。全球性的信息化、網絡化進程正在改變著人們的生活方式，網絡技術和應用給人們工作、娛樂乃至日常生活的各個層面帶來了深刻的影響。網絡技術對幼兒園的影響也不例外。為此，積極構建幼兒園局域網、幼兒多媒體教室、幼兒電腦房，可以充分利用現代信息技術，營造學習的園所氛圍，豐富幼兒的學習生活，為更好地調動幼兒學習的積極性、主動性乃至創造性服務。網絡和現代信息技術必將在幼兒園和社區的良性互動、教育、管理、服務等各個領域發揮其獨特的價值。

（1）網絡使教師和家長的溝通更及時更緊密。以往老師、家長的溝通只是在有限的時間中進行，而網絡則可以消除這種限制，使老師和家長及時交換意見，消除誤會，加強教育的有效性。

（2）信息技術使幼兒園教學增添了亮麗色彩。網上世界是豐富多彩的，有趣的動畫故事、精彩的教學方案、前衛的教學理念 ??都能幫助教師更好地開展教學。尤其是富于動態、伴隨音響效果的多媒體課件更能吸引幼兒的注意力，在動態情景中實現師生互動，使教學更生動、具體、形象、直觀，提高幼兒園教學的效率。

（3）局域網使教學資源得以在社區選擇與共享。以往幼兒園只能單向統一播放學習課件，而今，局域網則為師生提供了挑選播放自己所需內容的機會，大大提高了孩子學習的自主性，同時還能進行資源共享，精彩的課件、教案都能在幼兒園的每個班級和社區中的每個家庭共享，使大家不斷地相互學習。

（4）電腦技術使園所管理更有序、高效。辦公自動化、光盤刻錄等技術的運用，還能使幼兒園管理及教育教學工作更科學、有序、高效。同時可使社區中的每個家庭通過網絡參與園所管理與創新等工作。

（5）網絡技術使園際、家園交流天地更為寬廣。校園網頁的制作，使家園、園際、社區間的交流更廣泛，通過電腦也便于家長、社會及時了解幼兒園的教改動態，以便家園更好地合作。使教師、家長、幼兒通過網絡實現良性的互動。

總之，社區、家園密切合作，建立以托幼機構為中心的社區幼兒教育研究與服務基地，制定以社區為依托的學前教育方案，大力發展網絡，實現社區與幼兒園的良性互動，不僅是幼兒教育改革發展的迫切需要，也是幼兒教育改革、發展的趨勢和必由之路。

第三篇：社區黨建的探索與思考

社區黨建的探索與思考社區黨建是以街道黨委和居民區黨支部為主體的，由街道轄區內各機關、企事業單位基層黨組織共同參與的區域性黨建工作，是街道黨建工作的延伸和拓展。社區黨建的扎實推進，適應了改革發展的客觀需要，為落實社區建設和管理的各項任務提出了堅強的組織保證。

一、社區黨建是城市改革發展的必然要求

首先，社區黨建是城市改革提出的要求。伴隨著計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，尤其是企事業單位改革的深化，政府職能的轉變，街道黨組織和街道辦事處在城市管理和社區建設中的作用日益重要。例如：隨著各方面改革的深化，政府機關和企事業單位承擔的社會職能將逐步分離出來，轉由街道承擔；隨著產業結構的調整和國有企業改革的深化，大量的下崗職工滯留街道，街道黨組織協助有關方面做好下崗職工再就業工作的任務加重；隨著舊城改造和新區建設規模的不斷擴大，街道黨組織和街道辦事處承擔的居民動遷和城市管理的任務越來越重；隨著各種新建立的經濟組織和社會組織日益增多，以及人力資源的優化配置，街道承擔的流動黨員和流動人口管理工作的任務日益繁重。在推進政府機構改革、深化國有企業改革以及其他各項改革的進程中，必然要涉及人們既得利益的調整，甚至產生一些影響社會穩定的因素，要把這些問題及時解決在萌芽狀態，也必須充分發揮街道作為社會秩序“穩定器”的作用。凡此種種，都給街道黨組織和街道辦事處提出了新的更高的要求。適應這種要求，近幾年來，不少城市逐步實行“兩級政府(市、區)、三級管理(市、區、街道)、四級網絡(市、區、街道、居委會)”的管理體制，探索“條塊結合、以塊為主、街為基礎”的工作思路，把城市管理工作的重心轉移到街道和居委會，賦予街道黨委對社會性、地區性、群眾性、公益性工作實行統一領導的職權，以及對區有關職能部門設在街道的派出機構實行雙重領導的職權。這為社區黨建工作提供了組織條件。

其次，社區黨建是城市發展提出的要求。我國城市發展的戰略目標是建設現代化城市，近期目標是建設經濟發達、文化繁榮、社會安定、環境優美、生活方便的文明社區。社區建設是社區內所有單位、所有黨組織和黨員、居民群眾的共同責任，共同需要。由于街道人力、物力、財力資源的有限性，決定了街道自身承擔社區建設任務的有限性。這在客觀上需要充分利用社區資源，發揮社區組織的整體優勢，其中包括開展社區黨建工作，充分發揮社區各有關單位黨組織和黨員的作用。

再次，社區黨建也是黨的基層組織建設自身的要求。街道黨組織建設與轄區機關、企事業單位黨組織建設工作各有特點，各有所長，可以互相借鑒，互相促進，共同提高。例如，按照黨章規定，發揮黨員在社會生活中的先鋒模范作用，既需要黨員所在單位黨組織提出明確的要求，也需要街道黨組織創造必要的條件。加強流動人口中的黨員、已與原單位解除勞動合同的下崗和失業人員中的黨員、沒有建立黨組織的非公有制經濟組織中的黨員的管理，更需要街道黨組織與有關單位黨組織密切配合，搞好合作。一些單位在精神文明建設中提出的建設文明家庭、文明樓院、文明小區，黨員、職工要自覺搞好鄰里關系，帶頭參加社區建設的要求，也需要轄區機關、企事業單位黨組織與街道黨組織搞好協調配合。

適應上述需要，一些城市適時提出并積極探索社區黨建這一新的課題，初步形成了社區內黨組織、行政組織、群團組織和其他社會基層組織的整體優勢，在共建精神文明，共管社區事務，共抓社會治安，促進社區建設等方面，取得了預期成效。

二、社區黨建的主要途徑

實踐證明，開展社區黨建的有效途徑主要有：(1)建立社區工作協調機構，通報情況，溝通信息，交流經驗，協商議事，協調工作。主要形式是社區黨建工作聯席會、社區黨建研究會、社區黨建工作協調委員會、社區精神文明建設工作協調委員會、社區服務協調委員會等。(2)街道、居民區黨支部與轄區機關、企事業單位黨支部“結對共建”。主要形式是文明小區共建、軍地“雙擁”共建、廠街共建、校企共建等。(3)建立流動黨員黨支部或者流動黨員管理服務站，把流動人口中的黨員、已與原單位解除勞動合同的下崗和失業人員中的黨員、沒有建立黨組織的非公有制經濟組織中的黨員管理起來，發揮他們在社區建設中的積極作用。(4)建立文明小區服務組織，開展社區服務活動。通過黨員志愿者服務隊、黨員包樓責任區、社區黨員聯誼會等形式，把居民中的在職黨員組織起來，發揮他們的特長和作用，為社區建設貢獻力量。(5)加強街道黨委領導班子建設和居民區黨支部建設，充分發揮街道黨委和居民區黨支部在社區建設中的領導核心作用。同時，注重發揮街道機關和直屬單位黨支部及組織關系在街道的黨員的作用。集中精力把街道黨組織自身的事情做好。街道黨組織自身有所作為，在社區建設中才能有所作為，才有凝聚力和號召力。

三、做好社區黨建工作的幾點建議

根據一些城市的經驗，開展社區黨建工作

第四篇：在實踐中學習——“研究性”課程教學模式的應用與探索

在實踐中學習——“研究性”課程教學模式的應用與探索

摘要：遠程開放教育的開展，使許多因種種原因不能進入普通高校讀書的人實現了接受高等教育的愿望，成為我國培養應用型人才的一個重要途徑。在我們進行人才培養模式改革和遠程開放教育試點的過程中，如何教會學生學習、培養學習者的創新精神和研究能力是需要研究的一個重要課題。本文依據“

研究性”學習理論，結合遠程開放教育英語專業培養目標及《英語教學法》課程特點，對“研究性”課程教學模式作了基本概括。“研究性”課程教學模式是一種切合實際、與當前英語課程標準改革相適應、與專業培養目標相一致的課程開放教學與學習模式。

關鍵詞：研究性課程教學模式學習方式

一、英語專業（教育方向）培養目標與《英語課程標準》

遠程開放教育的性質決定了遠程開放學習模式的特點，這就是學生根據人才培養規格制定的培養目標和教學計劃，在學校和教師指導下，自主制定學習計劃和學習進度，利用學校提供的多種媒體學習資源和學習支持服務自主學習，整個學習過程主要在自己的工作和生活環境里自主進行。自主學習和個性化學習是遠程開放教育的學習與教學模式中最突出的特征。學生首先必須學會學習，具備較強的學習能力，才能完成開放教育的學習過程。

英語專業（教育方向）的培養目標是為中小學培養具有現代英語教學理論、現代英語教學策略，能夠適應課程教學改革，不斷進行自我反思、并能致力于“教學創新”實踐研究的新型教師。《英語課程標準》的實施強調以學生的發展為本的課程價值觀和素質教育觀，其目標設計方式打破了以往按學段劃分目標的體系，體現了基礎教育階段學生英語能力發展循序漸進的過程和課程要求的整體性、靈活性和開放性。這樣既為教師的發展提供了良好的機遇，又對教師提出了相應的要求。要求教師更新關于課程實施和學生學習的觀念和認識，更新關于教師角色的認識，既要求教師成為學生學習活動的組織者和參與者；成為學生學習的指導者、學生發展的促進者；又要求教師成為課程的開發者和研究者。這就要求教師對自己的教學理念、知識技能、教學實踐等進行反思，對學校和地方的實際情況以及學生的英語水平、學習需要、情感態度、學習策略等進行分析，對任務型活動與教學環境的設計、課程資源的開發與利用等展開研究……總之，要求教師成為理性的實踐者，成為課程的開發者和研究者。

二、對“研究性”課程教學模式的思索與設計

目前國際上對研究性學習有兩種解釋：其一，研究性學習是一種學習和教育方法。其二，研究性學習是一門課程。無論是把研究性學習作為方法來看待，還是作為一門課程來看待，實質這都是強調學生的獨立性與主動性，強調學生通過個人探索和個人研究，發現問題和解決問題，強調通過學生自主探索和研究的過程，發展學生的獨立性、自主性和學習積極性，使學生研究、探索的需要得到滿足，使學生學會學習。

研究性學習是基于人類對學習活動的不斷認識，逐步形成的一種現代學習觀，強調學習者的主動探究和親身體驗以及基于真實任務的研究問題的解決。對于課程教學來說則是學生在教師指導下，選擇與課程內容相關的專題進行研究，并在此過程中主動獲取知識、應用知識、解決問題的學習活動。而研究性教學的關鍵是研究性教學方案的設計。《英語教學法》是英語專業（教育方向）第三學年教師職業培訓的核心課程，旨在幫助學生掌握英語教學的最新理論和主要方法。通過該課程的學習，讓學習者能夠了解最基本的教學理論，為其自身的發展打下應有的理論基礎，并提供應有的相關專業知識。教材在適當介紹理論的同時，將側重點放在語言及語言知識的實際課堂教學上，同時不受某一家理論的限制，但求實用有效。該課程教材的另一特點就是自主性很強，教材設計了大量的“tasks”，學生可以通過參與這些“tasks”的完成，加深對理論的理解，從而更加靈活地運用教學理論從事課堂教學。

為了在課程的教學和學習中貫徹自主學習的主體思路，滿足學生適應當前新課程實施的需求，實現專業培養目標，對01春和01秋兩屆英語本科學生進行了“研究性”教學模式的實踐。根據“教學法”課程的知識結構和“基于任務”的特點，首先，對教學法課程進行了總體設計。

1．課時安排及教學設計

《英語教學法》（上、下）分11個單元分別介紹了有關語言學習的理論、教學法簡史、教學法的發展、課程和大綱理論；教學的基本原則以及各類教學的操作。要求的學習總課時為110-120學時。由于該課程是省開（統服）課，學期末要進行閉卷筆試考試，內容包含對理論知識的掌握和對實際教學問題的解決，是一種理論和實踐相結合的模式。因此，教學內容分為兩大部分：（1）理論部分——以集中面授輔導和網上、E-Mail討論為主。（2）教學操作部分——讓學生自由選擇操作課題，進行自主研究性學習，以網上非實時、E-Mail或

電話聯系的方式進行引導，培養學生搜尋相關信息、發現教學中的問題、并利用教學理論和原則解決問題的能力。

2．教學操作過程設計

面授課全部采用計算機輔助教學；課堂教學以介紹各種教學理論、教學方法，以引導學生對教學理論的具體操作討論為主，注重師生間的交流并啟發學生思考問題。在教學中，采用課程實施方案中建議的反思性合作

教學模式(ReflectiveoperativeAroach)，操作步驟如下：

（1）先行組織

先行組織指在課堂教學之前，由學生首先自學教材，可做如下要求：（a）學生首先概括所閱讀章節的理論要點；（b）結合自己的教學實踐闡述自己對理論的理解；（c）闡述自己的不同見解；(d)按照要求設計自己的教案，如一篇閱讀材料的閱讀教學活動，一篇對話的口語交際活動，一個假設問題的處理方式等等。

（2）腦激勵（Braitorming）

腦激勵（Braitorming）討論的目的主要是信息共享以及豐富知識，觀點交流以達成共識，從而促進學習者對理論的理解，完善其知識系統。

腦激勵（Braitorming）討論主要操作如下：（a）自我陳述：由學生面向全班同學陳述所學章節主要內容；（b）問題展示：學生展示自己難以理解或有爭議之處；（c）小組討論：將學生分成3-4人小組，合作解決所提出問題；（d）信息反饋：各小組匯報討論結果，教師根據學生匯報情況，對學生存在的問題綜合分析解答；（e）歸納總結：教師結合學生的陳述與討論對所學章節內容進行概括歸納，將所學知識系統化。

（3）小組討論匯報

小組討論匯報的方式可以豐富學生的教學理論知識，彌補教材的不足，適合問題的解決：(a)小組信息共享與討論：課前布置學生查閱與所學章節相關的材料（各顯神通補充教材信息量），然后在小組內共享自己收集的材料，概括歸納；或在小組范圍內介紹自己對課前教師布置的自學tasks的完成情況（如自己對一段閱讀材料所設計的讀前活動）等進行小組討論，選擇一種大家公認為最好的操作方式；(b)小組匯報：各小組匯報共享材料，其它小組在第一小組匯報的基礎上增補；或各小組向全班介紹自己的操作方式，然后班內討論，分析每一小組操作方式所反映的教學思想，對學生能力的培養情況，在課堂教學中的可行性和有效性等，選出比較好的操作方式；(c)綜合歸納：教師將學生匯報材料總結歸納，并視具體情況進行相關鏈接，適當增加信息內容。

對于教材中教學具體操作部分，則讓學生自由選擇操作課題，進行自主研究性學習。具體過程如下：

（1）自由選擇課題。學生根據自己的實際需求和水平，進行課題選擇。學習課題可以是某一課堂活動的設計，具體問題的解決方案，計算機輔助教學的教學設計，或教學中某一問題的探討等。完成形式可以是小組協作完成，也可以是個人獨立完成。

（2）自主研究過程。此過程主要是對所選課題進行信息搜索、分析、整合、論證并進行教學實踐，信息反饋。輔導教師主要以網上非實時、E-Mail或電話聯系的方式進行引導，必要時集中討論，解決問題。

（3）完成論文或方案。

（4）課題成果展示交流。最后進行集中課題成果展示交流。在成果展示課上，學生向大家展示自己或小組的研究過程及成果，展現自己的學習過程，并參與對自己學習成就的評價。

（5）評價。評價形式為自評、互評和總評相結合。總評結果記入形考成績。

三、“研究性”課程教學模式的實踐學習過程

教學的目的是培養具有創新能力的研究性人才，所以，不僅要有教師的研究性教學，更需要有學生的研究性學習。我們認為，要真正把電大學生培養成具有能夠不斷提高自我素質，具有創新精神和理論實踐研究能力的人才，最理想的教學模式就是教會學生熟練、自主地運用各種現代信息技術手段，有效而又充分地利用和組織各種類型的教學資源，將專業與職業相結合，進行探索研究型的遠程學習。因此，在此教學模式實踐學習過程中，充分體現了以下特點：

1．現代信息技術與各類教學資源相結合（1）利用多媒體，精心組合各種信息資源。設計研究性教案，通過超級鏈接將動畫、錄像、課件、教案、網上教學論壇等各種信息資源精心組合。（2）建議并鼓勵閱讀相關的輔助材料，如上海外語教育出版社和外研社出版的成套的英語教學和研究類圖書，很多國內外刊物，不僅可以幫助學生擴充相關理論知識，也可以提供一些教學研究方法。（3）將學生的教學創新成果（包括制作的小課件，創新課堂活動設計，發表的論文等）分類存檔，上網，組成新的、活的教學信息資源，展示給學生，形成良性循環。

2．學習過程與教學實踐相結合，相促進

《英語教學法》這門課程具有非常強的理論性與實踐性。由于電大英語專業（教育方向）的學生基本上都是中小學教師，大多都在教學第一線，是學校的教學骨干，承擔著新課標實施后的教學創新與教學改革任務，對現代教學理論和教學策略急需了解并付諸于實踐，使教學理論的實施有了一個良好的實踐平臺。鑒于此，（1）鼓勵要求學生將所掌握的教學理論活用于教學實踐，聚焦課堂，反思自身的教學活動，尋找差距。（2）鼓勵要求學生將自身的學習與教學創新相結合。在教學實踐中，完成教學觀念的轉變，將新的教育思想融于教學創新之中。

3．課程學習與課題研究相結合新課標實施后，為教師提供了創造的空間,而如何利用這一機遇展示自己的才華,探索自己個性化的教學模式也成為每一位學生教師所面臨的一個挑戰。因此，鼓勵學生將課程學習與課題研究相結合，在學習的過程中將教學行為研究納入自己的學習日程。在自己的教學過程中努力去注意發現學生在學習中存在的問題，分析問題的原因，然后根據所學教學理論設計合理的解決方式，既進行了課程學習，進行了教學創新和相關課題研究，又為集中實踐性環節項目設計做好了準備。

四、對“研究性”課程教學模式實踐的評價

經過一年對兩屆學生教學的實踐，總體來說，比較成功，頗有收獲。在學期末的成果展示中，學生的成果豐富多彩，有這么幾個特點：（1）學生成果類型豐富多樣。有優質課程設計實際操作錄像帶、課堂設計的小課件、研究論文等多種形式,其中錄像帶2盤、課堂設計的小課件20個、研究論文3篇。（2）成果質量較高。有不少同學的成果獲得不同程度的表彰或獎勵。比例平均占到12.5。（3）學生參與面廣，積極性高。每位學生都積極參與。參與學生都有不同程度的提高，很有成就感。認識到有付出就有收獲。成果展示成為他們學習和研究的動力，因而對這種學習方式抱有極大的熱情。（4）學生“教”與“學”相長。學生們反映說，這種學習方式優化了學習過程，促進了他們教學創新與改革，刺激他們探索更新更好的教學方式，尋找更好的理論支持。使自己的教學與學習相互促進、相互提高。由此可見，這種實踐的模式是對的，既符合遠程學習的要求，又在實踐中優化了學習方式，受到學生的歡迎。

這種教學模式比較適合能夠讓學生用創造性思維進行分析，操作性強，容易產生創新實踐結果的一些課程；這種教學模式對教師綜合素質要求較高，要求教師適時更新教學觀念，兼收并蓄教學改革成果，要付出大大超過課程規定課時的勞動量，要求教師有很強的責任感與奉獻精神。

參考文獻：

1、王金發王國雄等，創建“開放式、研究性”課程教學模式中國遠程教育，2003，（15）：25.2、中央電大《英語教學法》實施方案

3、鐘啟泉李其龍張可創研究性學習國際視野上海教育出版社2003年12月出版

4、呂良環外語課程與教學論浙江教育出版社2003年8月出版

5、左煥琪外語教學展望華東師范大學出版社2002年2月出版

（好范文版權所有）

第五篇：“雙師教學”模式探索與思考

（數、語、外、物教研組教師寫）

鶴崗市第二十六中學業務培訓

內容“雙師教學”模式的探索與思考

（二）主持人：馬雪濱 地點：會議室 時間：2017.10.16

一、背景意義

傳統的課堂教學中，師生之間的教學活動往往是教師一個人的“獨角戲”，填鴨式、滿堂灌、一言堂，往往不能調動學生課堂學習的興趣，師生之間的教學活動背離了交流互動的原則。這不僅不利于學生的主動意識和學習能力的增強，更不利于學生的創新精神和實踐能力的培養。隨著新課改的實施，我校改變了原有傳統的教學模式，在教師與學生互動方面，仍有缺陷。為了適應新課改的需要，一方面，教師必須擁有扎實的知識和技能，具備廣博的知識背景。這就需要教師自覺完善自己的知識結構，補充必要的學科知識，努力豐富學生的視野。另一方面，教師之間的合作成為必需。同學科教師之間，每位教師都有自己獨特的思考，獨特的授課方式，因此，在一堂課中需要教師之間的互補和合作，需要以協同的方式進行，將學科知識完美的呈現給學生，讓學生在課堂上收獲更多的知識。另外，我校班額人數少，利用多媒體兩位教師同進一堂課，對學生將會有更進一步的交流與互動。在這種情況下，我校探索嘗試一種新型的教學模式-------“雙師教學”，即由同一學科的兩個教師，一個是我校的老師，一個是多媒體網絡老師來共同完成某一學科的授課活動。

二、雙師教學構想

1、“雙師教學”模式將是一種極具互動性的教學模式，它可以有效地促進師生雙方互相交流、溝通和補充，構建起了一種互動的師生關系。它不僅可以調動學生課堂學習的興趣，提高學生參與課堂教學活動的積極性，還可以實現教師樂教和學生樂學的和諧統一。對學生而言，“雙師教學”是學生主體性的凸顯、個性的表現和創造性的解放，實現了“學習中感受，感受中學習”的目的，體現了學生學習的主體性地位；對教師而言，則意味著上課已不是簡單的知識傳授，而是一個在新問題、新情況不斷出現的情況下引導學生共同學習、共同提高的過程，是教師在“工作中學習，學習中工作”的具體體現。

2、“雙師教學”模式將實現教學形式的多樣化，更能煥發學生的學習激情和學習興趣。我們知道，激情和興趣是最好的老師，沒有激情和興趣的課堂，是一潭死水，教者聲嘶力竭，學者昏昏欲睡，實在是無效果可言。“雙師教學”教學模式下，兩位教師可以實現角色之間的迅速轉換，根據教材內容即興的情景表演與對話，以及隨后師生之間的反串，把教師與學生融為一個整體，真正實現課堂教學的互動，賦課堂以活力、激情和興趣。

3、“雙師教學”模式可以彌補教師之間學科認識、思考、授課方式的不足。由于新教材取材廣泛，學科之間滲透強，一位教師的認識總是有局限性的，這就需要更多的老師產生思想的碰撞，這樣的情況在“雙師教學”模式下將會得到妥善的解決。

總之，“雙師教學”模式探究還只是一個起點，是一種探討性的思考設計和實踐摸索，還有許多很具體的問題有待深入研究，例如，如何合理設計學科與學科之間的整合；如何有效控制課堂教學的整體結構；如何使雙師課堂模式逐步成形并完善成熟；如何制定可行性的方案、“雙師教學”是否會增加教育成本等等。但我們相信：在不斷地探索、總結和革新中，我們一定能走出一條理想的、富于個性化的課堂教育途徑。