第一篇：淺談檢察機關如何服務和諧社會

構建社會主義和諧社會，是新時期我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發而提出的一項重大任務。和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人身自然和諧相處的社會。我們所要構建的和諧社會，是整個社會的和諧。社會建設的社會性，要求我們尊重社會發展規律，搞好社會系統各部分之間的分工合作，檢察

機關在構建和諧社會中，要立足本身職能，找準自身位置，充分發揮職能作用。

一、積極打擊刑事犯罪維護社會秩序，保障和諧。安定有序的社會治安環境是推進改革開放加快發展的前提，是構建和諧社會的基礎。安定有序是和諧社會的一個重要標志。安定有序，就是社會組織機制健康、社會管理完善、社會秩序良好、人民群眾安居樂業、社會保持安定團結。刑事司法系統基本功能之一就是維護社會秩序和公共安全，也即是保障社會生活的和諧。有效打擊犯罪，及時遏制犯罪，努力改造罪犯，盡量減少社會中不良人群的數量，是包括檢察機關在內的整個刑事司法系統乃至全社會所追求的目標。維護社會安全與穩定，是檢察機關的重要任務。檢察機關要從創造安全的社會環境的高度出發，對于破壞社會秩序的一切犯罪要從嚴從快打擊，堅持“嚴打”方針，保持對犯罪的高壓態勢，嚴厲打擊爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，黑惡勢力犯罪，盜竊、搶奪等多發性侵財犯罪和毒品犯罪，為人民群眾創造安全的社會治安環境，維護人民群眾的正常生活秩序。要嚴懲生產銷售偽劣商品、金融詐騙等破壞市場經濟秩序的犯罪，維護社會經濟發展秩序。

二、預防職務犯罪 懲治腐敗，促進和諧。官吏腐敗歷來是困擾社會的一大問題，也是影響和諧穩定的重大問題。檢察機關應當進一步加大查辦職務犯罪力度，促進反腐敗斗爭的深入開展，通過查辦有影響、有震動的大案要案，取信于民。在加大查辦案件力度的同時，注重預防，加強對預防職務犯罪工作的研究，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉；建立長效的教育、監督并重的預防腐敗體系，實現在社會各階層消除特權，平等共享社會利益。同時要認真處理群眾反映強烈的突出問題，清除腐敗發生的根源，減少腐敗發生的機會，從而創造廉潔的政務環境，增強黨和人民的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，進而發展構建和諧社會。

三、強化法律監督，實現公平正義，維護和諧。公正是和諧社會的標尺。檢察機關肩負著法律監督的神圣使命，維護法律公正實施是檢察機關義不容辭的責任。.社會主義和諧社會所要求的公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理。在人民群眾心目中，腐敗和執法不嚴、司法不公是典型的社會不公平，是正義和邪惡的顛倒。公職人員的貪污賄賂、瀆職侵權行為嚴重損害社會公平正義，毒化社會風氣，妨礙經濟發展，誘發不穩定因素，是建設和諧社會的極大危害。因此，檢察機關一方面要強化訴訟監督工作力度，將人民群眾深惡痛絕的執法、司法不公作為打擊重點，緊緊圍繞立案監督、偵查監督、審判監督、刑罰執行監督四項刑事訴訟監督，堅決糾正有案不立、漏捕漏訴、以罰代刑、量刑畸重畸輕、違法減刑假釋等明顯不公的案件，不斷拓寬監督領域，更加注重監督效果，努力維護司法公正。在監督過程中，要追根求源，嚴查司法不公背后的職務犯罪問題，對于涉嫌徇私舞弊、枉法裁判的司法人員要嚴厲查處。對于判決確有錯誤的民事行政案件要依法提起抗訴，切實維護當事人的合法權益，對于正確的判決，要耐心做好服判息訴工作，維護司法權威。另一方面要充分發揮查辦職務犯罪的職能作用，加大查辦和預防職務犯罪工作力度，嚴肅查辦國家工作人員利用職權以權謀私、貪污受賄案件以及國家機關工作人員利用職權非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權的犯罪案件和濫用職權、玩忽職守造成重大損失的案件，讓侵害國家和人民群眾利益者得到懲處，讓正義得到伸張。通過發揮檢察機關的監督作用，要讓人民看到客觀公正的過程，得到體現公平正義的結果。檢察機關要成為維護司法公正的堅強防線，成為社會公平正義的守護神。

四、積極參與社會治安綜合治理，維護和諧。構建和諧社會，沒有良好的社會治安作為依托，幾乎是不可能實現的。提高公民的安全感，就是要加強社會治安的綜合治理，檢察機關作為社會治安綜合治理的成員單位，且負有法律的職能，所以更應承擔更多的職責，更好地落實各項社會治安綜合治理措施，要抓住“標本兼治，綜合治理”的措施不動搖，不但要強化“嚴打”力度，更要加強防范力度，配合相關部門嚴格落實各項防范措施，充分發揮督導、檢查、協調的職責，把各項社會治安綜合治理措施落實好，檢察好，以提高公民的安感度，保護好一方穩定。同時要積極參與，從源頭上防范和減少各類違法犯罪的發生。檢察機關要正確對待人民群眾的訴求，以對人民高度負責的態度對待來信來訪，傾聽群眾的意見和要求，真心實意地維護群眾的切身利益，

第二篇：檢察機關如何為構建和諧社會服務

檢察機關如何為構建和諧社會服務

構建社會主義和諧社會,是我黨在新的歷史時期從全面建設小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的治國理政的宏偉目標,這一目標將是我們黨帶領全國人民長期不懈追求的社會理想。筆者認為,和諧社會是一種理想,一種社會形態,而這種社會形態只有在社會公平的條件下才能顯示出來。檢察機關作為國家的法律監督機關,責無旁貸地肩負著維護社會公平和正義的責任,因此說,構建社會主義和諧社會這一治國方略的提出,也對檢察機關新時期的各項工作提出了新的要求。下面就檢察機關如何為構建社會主義和諧社會服務談幾點認識。

一、打牢思想基礎,深刻認識檢察機關在構建社會主義和諧社會中的地位和作用

檢察機關要為構建社會主義和諧社會服務,首先必須深刻把握構建和諧社會的內涵,進而明確檢察機關在構建和諧社會中的地位作用及所擔負的責任。關于和諧社會的內涵,胡錦濤總書記作了高度概括“:我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”從這一論段中我們不難看出,和諧社會的每一個價值目標都與檢察工作有著不可分的內在聯系,憲法賦予檢察機關的地位和性質也就決定了檢察機關在構建社會主義和諧社會中所應有的地位和必須發揮的作用。

(一)民主法治是和諧社會的最顯著特征。檢察機關的憲法地位即體現了國家職能分工,又體現了權力制衡作用,作為法律監督機關,可以對其他權力機關的公共權力進行制約,對國家公職人員的權力依法予以限制,特別是對司法和行政權力實施監督和制約。通過檢察機關法律監督權的有效行使,對科學執政、民主執政、依法執政有著積極的促進作用,對于加強黨的執政能力建設,鞏固黨的執政地位,推進我國的民主法治進程有著特殊的意義。

(二)在全社會實現公平與正義是和諧社會最核心的價值追求。我們所說的和諧社會首先應是一個公平的社會,沒有公平也就沒有和諧而言,公平與正義是和諧社會的基石。在社會的每一個層面,不論是強者還是弱者,凡遇到不平之事,都要找地方討個說法,討個“公道”,這“公道”是什么?就是公平與公正。生活在社會中的每一個人都應得到平等對待。一個社會如果不能實現對公平的追求,人們就不可能心平氣和地去遵守法律法規,如此,社會秩序就無法保障,社會和諧就更無從談起。作為檢察機關,工作主題就是“強化法律監督、維護公平正義”,因此說,檢察機關只有通過有效地行使法律監督權,才能保證法律面前人人平等,實現公平與正義,促進社會和諧。

(三)社會局面的安定有序是構建和諧社會的前提和基礎。建設社會主義和諧社會首先必須有一個融洽的人際關系,良好的社會秩序,為經濟社會的發展提供一個優良的社會法治環境,這一條件的取得要靠法制來保障。檢察機關即具有打擊犯罪職能又負有訴訟監督的權力,是震懾犯罪維護社會穩定的生力軍,檢察機關只有通過有效的打擊犯罪,特別是嚴厲查辦職務犯罪,為經濟社會的大發展、快發展創造有優良的法制環境,為人們的生產、生活營造一個安定團結的氛圍,才能使整個社會在管理有序的條件下走向和諧。

此外,和諧社會誠信友愛的道德準則;充滿活力的重要標志;人與自然和諧相處的客觀要求,都需要檢察機關在執法實踐中,通過有效發揮職能作用得以體現,得以保障,總之,檢察機關在構建社會主義和諧社會進程中地位重要、責任重大,各項檢察工作都必須以構建和諧社會為出發點和著力點,為構建和諧社會提供服務。

二、充分發揮檢察職能,積極為經濟社會發展創造良好的法制環境

構建社會主義和諧社會,是我黨新時期的一項重要歷史任務,是中國改革發展的迫切要求,要發展就必須有一個好的發展環境,檢察機關必須牢記發展是第一要務的思想,要通過切實發揮檢察職能,為發展創造條件。

(一)要以維護穩定為重點,努力營造和諧穩定的社會環境。我們黨通過不斷總結歷史經驗,探索出中國特色的發展之路。已把發展作為我黨執政興國的第一要務。實踐證明,發展是硬道理,是社會和諧的根基,而穩定是發展的基本條件,檢察機關必須把穩定作為一項硬任務,作為服務發展大局的第一責任,真正發揮出檢察機關的職能作用。一是繼續堅持“嚴打”方針,始終保持對刑事犯罪,特別是嚴重暴力犯罪的高壓態勢。確保一方平安。二是要突出打擊破壞市場經濟秩序犯罪,其打擊重點為生產銷售偽劣產品,侵犯知識產權、商業欺詐等犯罪,保證我國的市場經濟誠信有序地發展。三是加強對環保、國土資源等行政部門的法律監督,注重打擊重大環境污染、非法采礦等破壞資源的經濟犯罪,為促進人與自然的和諧相處提供保障。四是檢察機關要積極參與社會治安綜合治理,要在執法辦案的同時做好檢察環節的綜合治理工作,最大限度地保證社會各方面利益關系的妥善協調,保證民心安定,民意順暢,人人安居樂業。

(二)要著重做好查辦和預防職務犯罪工作,為經濟社會的發展營造規范、廉潔的政務環境。推進黨風廉政建設和加強反腐敗工作,營造廉潔為民的良好政務環境,是構建社會主義和諧社會的重要政治基礎。檢察機關打擊和預防職務犯罪工作是服務第一要務,服務經濟發展大局的最為直接、最為具體的切入點。一是要加大依法查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪力度,不但要嚴查辦那些發生在新經濟領域、金融業、壟斷行業中的職務犯罪,還要重點打擊借改革之機貪污、挪用、私分國有資產,玩忽職守、徇私舞弊造成國有資產大量流失的犯罪,保障國家的經濟安全。二是要大力加強職務犯罪預防工作,建立和完善職務犯罪預防機制,當前要著力抓好重點領域和重點部門的預防工作,加強重大重點工程的預防。檢察機關的民行部門還要積極探索開展對國有資產流失案件的監督。檢察機關要通過打防結合的手段,使查辦和預防職務犯罪取得實效。

(三)認真排查矛盾,及時化解矛盾,促進社會安定有序。馬克思主義哲學認為,世界上的任何事物都不是絕對的。我們所要建立的和諧社會也是如此,這種社會形態也不是一個沒有矛盾,風平浪靜的社會,但還必須是和諧的,關鍵是有了矛盾能夠及時化解,使人們訴求渠道保持通暢有效。檢察機關的控告申訴,民事行政檢察部門工作性質就決定著我們檢察機關擔負著為群眾解難,為社會減壓,為黨分憂的重任。檢察機關做好矛盾化解工作將對社會和諧起到重要的作用。控申部門要妥善處理好涉法上訪事件,要做到情系于民,認真排查矛盾,依法及時解決群眾所反映的問題,依法協調各方利益關系,順暢訴訟渠道。民行部門同時抓好息訴工作與抗訴工作,千方百計化解矛盾,減少糾紛。檢察機關要通過耐心細致的工作化解矛盾,保障社會安定有序。

三、堅持“強化法律監督,維護公平正義”這一主題,努力提高監督能力

和諧社會是公平與正義的體現,而“強化法律監督,維護公平正義”是檢察工作永恒的主題,檢察機關這一主題價值的實現,能夠促進黨和政府與人民群眾和社會各界的和諧。檢察機關要更好實現這一主題,就必須不斷提高監督能力。

(一)要把更新執法理念作為提高監督能力的前提和基礎。在構建社會主義和諧社會的偉大進程中,檢察機關必須牢固樹立“立檢為公,執法為民”的執法觀,真正把“為民、公正、文明、服務”的要求轉化為自覺的意識,不斷提高法律監督的水平,增強為民執法的本領。一是要增強大局意識,提高服務大局的能力。要把法律監督的各項工作置于發展穩定的大局之中,找準服務大局的切入點和結合點,增強服務大局的針對性和有效性。二是要增強法律意識,提高依法辦案的能力。檢察機關在查辦案件過程中,要注重提高收集審查證據,適用法律法規,司法決定執行及出庭公訴、訴訟監督等具體能力,確保案件質量。三是增強和諧意識,提高化解矛盾糾紛的能力。檢察機關在受理群眾來訪和辦案過程中,充分體現執法為民的思想。對當事人必須做到細心、耐心,處理問題和做決定必須準確、清晰、明了,讓當事人心服口服,要學會保護積極因素,化解消極因素為積極因素,最大限度地化解矛盾糾紛,為社會安定創造條件。

(二)要把強化業務素質,規范執法行為作為提高監督能力的保障。檢察機關的法律監督能力是一種綜合能力,必須以精通的業務素質和規范的執法行為做保障。檢察人員的業務素質不只是具備法律知識,也包括政治理論、憲政、法學、自然科學、社會科學、現代信息技術等方面的素質,因此要求檢察機關必須增強學習的意識,特別要注重對新知識的學習,通過廣泛的學習,使得人人都業務精通,以提高監督的能力。同時,檢察機關還要以規范執法行為保證法律的統一正確實施,法律監督是為了實現公正,要想結果的公正,首先必須做到執法過程的公正,也就是說執法者的執法行為必須規范。因此,檢察機關要加強隊伍建設,徹底克服特權思想和霸道作風。執法活動要嚴格依照程序法和各項規章制度運作,使崗位責任,人員管理、執法程序、干警言行、監督制約、檢務保障都達到規范化的程度,以嚴格,規范的執法行為促進執法公正,真正樹立起檢察機關在全社會的良好形象。

構建和諧社會是一項巨大系統工程,需要全社會各方面的共同參與,檢察機關肩負著維護公平正義的神圣職責,是構建和諧社會的一支重要力量。我們必須建設一支政治合格、作風過硬、業務精通的檢察隊伍,充分履行職責,積極為構建社會主義和諧社會服務,在構建和諧社會中做出檢察機關的應有貢獻。□

(編輯/李舶)

第三篇：談檢察機關如何構建和諧社會

和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人身自然和諧相處的社會。檢察機關擔負著依法治國的重要職責，在構建和諧社會中使命光榮，責任重大，責無旁貸，義不容辭，必須做出積極的努力。在構建和諧社會的偉大工程中，檢察機關大有可為，也應當大有作為，具體應當立足于檢察職能，結合地方實際，積極主動地為構建和諧社會開展工作。

一、靠發檢察建議促進和諧

實踐證明，檢察建議在預防犯罪，實行社會治安綜合治理中起到了積極作用。開展檢察建議，首先要注重合理性，要講事實，擺道理，這樣才易于被相關單位所接受；其次，要有針對性，要針對犯罪發生的具體成因，管理上存在的具體問題，開展檢察建議，要有的放矢，不能空穴來風；第三要有可采性，建議的對策要便于操作，便于實行，只有這樣才能達到實際效果。

二、靠落實社會治安綜合治理措施維護和諧構建和諧社會，沒有良好的社會治安作依托，幾乎是不可想像的。提高公民的安全感，當前情況，就是要加強社會治安的綜合治理，檢察機關作為社會治安綜合治理的成員單位，且負有法律的職能，所以更應承擔更多的職責，更好地落實各項社會治安綜合治理措施，要抓住“標本兼治，綜合治理”的措施不動搖，不但要強化“嚴打”力度，更要加強防范力度，配合相關部門嚴格落實各項防范措施，充分發揮督導、檢查、協調的職責，把各項社會治安綜合治理措施落實好，提高公民的安感度。

三、靠打擊刑事犯罪維護社會秩序保障和諧穩定的社會治安環境是推進改革加快發展的前提，是構建和諧社會的基礎。檢察機關應當有效發揮懲治犯罪、維護穩定的職能作用，堅持嚴打方針不動搖，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，特別是危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑惡性質犯罪，以突出的打擊成效，徹底遏制嚴重刑事犯罪勢頭，從而增強人民群眾的安全感，維護穩定的社會秩序，保障和諧的社會局面，促進經濟快速增長。

四、靠預防職務犯罪 懲治腐敗現象發展和諧官吏腐敗歷來是困擾社會的一大問題，也是影響和諧穩定的重大問題。檢察機關應當進一步加大查辦職務犯罪力度，促進反腐敗斗爭的深入開展，通過查辦有影響、有震動的大案要案，取信于民。同時要最大限度地預防和減少職務犯罪的發生，認真處理群眾反映強烈的突出問題，清除腐敗發生的根源，減少腐敗發生的機會，從而創造廉潔的政務環境，增強黨和人民的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，進而發展構建和諧社會。

五、靠強化法律監督實現公平正義創造和諧公正是和諧社會的標尺。檢察機關肩負著法律監督的神圣使命，維護法律公正實施是檢察機關義不容辭的責任。要圍繞群眾反映強烈的、執法不嚴、司法不公的突出問題，深入開展法律監督；充分行使立案監督、偵查監督、審判監督、刑罰執行監督四項刑事訴訟監督職能，堅決糾正有案不立，有罪不究，以罰代刑，裁判不公等突出問題；切實運用好民行監督職能，切實維護當事人的合法權益。

第四篇：檢察機關職能作用與構建和諧社會

[摘 要]：黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來，是黨中央提出的一項戰略任務。實現社會公平正義，是建設社會主義和諧社會的重要內容。檢察機關作為國家的法律監督機關，其本身的職能作用與和諧社會建設密切相關，參與構建社會主義和諧社會義不容辭。本文從樹立政治意識、強化法律監督和提高能力建設方面的重要性和必要性加以闡述，分析和探討了檢察職能與和諧社會建設有機契合的問題。

[關鍵詞]：檢察職能 和諧社會

黨的十六屆四中全會圍繞加強執政能力建設，提出了建設社會主義和諧社會的奮斗目標，這是中國共產黨在我國改革開放進入關鍵時期的重大理論創新，也是黨中央提出的一項戰略任務。認真貫徹落實全會精神，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，具有深遠的歷史意義。檢察機關作為國家的法律監督機關，是黨的執政能力的重要因素，充分發揮檢察職能作用，提高構建社會主義和諧社會能力，是當前檢察工作必須重視的重大課題。

一、樹立堅強的政治意識，增強自覺服務觀念，保證檢察機關提高構建和諧社會能力

思想政治基礎是執政能力建設的前提。只有抓好思想政治建設，樹立正確的政治意識，端正正確的執法觀念，才能保證檢察工作科學發展。

(一)必須強化檢察工作的政治意識。檢察工作是一項政治性很強的工作，各級檢察機關不僅擔負著公訴、偵查監督、瀆職侵權檢察、查處貪污腐敗、民事行政檢察、控告申訴等各項檢察職能，還要通過法律監督來維護國家法制的統一，保證黨的各項方針政策通過法律監督活動得以順利貫徹和落實。因此，檢察機關必須樹立堅強的政治意識，要站在講政治的高度，認真履行法律監督職責。為此，必須增強兩種觀念：一是進一步強化大局意識。落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，實現“十一五”計劃，就是黨和國家當前的工作大局。檢察機關要為構建和諧社會服務，就必須牢固樹立大局意識，積極服務于國家的科學發展和構建社會主義和諧社會的偉大進程，努力促進經濟社會和人的全面發展。檢察工作涉及面廣，直接面對各種矛盾，有些還帶有很強的政治色彩，容易引起社會的廣泛關注，處理不好，矛盾就會激化，直接影響改革發展穩定的大局，破壞社會和諧。因此在實際辦案工作中，要處理好打擊、服務、穩定的關系，找準三者的結合點。工作中，還要不斷改進執法的方式方法，在嚴格依法辦事的同時講究政策和策略，自覺地把辦案成效同公正執法、同服務經濟建設、服務黨和國家工作大局結合起來，堅持法律效果和政治效果的有機統一。二是進一步增強服務發展的意識。發展是執政興國的第一要務。從根本上看，構建和諧社會既是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的具體體現，也是為了更好地保證人民群眾共享改革發展的成果。發展離不開有利的法治環境。檢察機關既是發展成果的享受者，也是促進發展的實踐者。我們必須從提高執政能力的高度出發，全面加強法律監督，與社會發展大局同頻共振，增強服務改革發展穩定的主動性和自覺性。只有這樣，才能為發展提供和諧穩定的社會法治環境。

(二)必須強化檢察工作的責任意識。強化責任意識，就要具有對黨委負責，對法律負責，對舉報人負責，對案件本身負責，對辦案人負責的一種高度負責精神，這也是檢察機關能否公正執法，嚴厲打擊職務犯罪的基本保證。面對加強執政能力建設，構建社會主義和諧社會，我們尤其需要增強責任意識。構建社會主義和諧社會必將帶來檢察工作理念、隊伍建設、執法能力等方面的新變化。每一位檢察干警必須增強責任意識，提高適應和促進新情況的能力。構建和諧社會需要兩種機制，一種是制度層面的機制，另一種是實施層面的機制，前者是內容，是機制運行及其運行后果，后者是主體，是實施機制的人也是享受機制運行后果的人。設計的制度再好，但是主體不行，社會發展的效果也難以顯現。這就需要我們切實把自己放在改革發展的中心地位，將自己切實置于發展的動感地帶。只有我們積極擁護、支持和參與，構建和諧社會的機制才能得到促進和發展。現階段，我們要從提高執政能力的高度來認識構建社會主義和諧社會的意義，以主人翁高度的責任感和使命感自覺參與，自我提高。

(三)必須強化檢察工作的群眾意識。人民群眾是歷史的主體，也是構建社會主義和諧社會的最根本的力量。黨的十六大提出“尊重和保障人權”，在十屆全國人大二次會議上又把“尊重和保障人權”寫進了憲法修正案。黨和政府提出要建設社會主義法制國家，“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”的落腳點就是要讓社會更進步、更文明、更和諧，讓人民群眾的日子過得更好。這就是一種人權理念。立檢為公、執法為民是檢察機關的基本宗旨。提高構建社會主義和諧社會能力，必須把以人為本的價值取向貫穿于工作的各個方面、各個環節，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢察工作的出發點和落腳點。要不斷強化群眾觀念，堅持群眾路線，堅持密切聯系群眾的工作方法。只有樹立“民利大于天”的理念，順民心、重民意、保民權、興民利，檢察工作才能做到點子上。要不斷強化監督意識，加大辦案力度，統一司法標準，嚴格執法，文明執法，通過法律手段為經濟社會發展提供良好的法制保障，在經濟發的基礎上不斷促進人民群眾的物質文化生活水平的提高；在尊重和保障人權的基礎上，不斷創造人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境，使經濟社會發展的過程成為人的全面發展的過程，使經濟社會發的成果成為促進人的全面發展的動力。

二、強化法律監督，充分發揮檢察職能作用，全面提高構建和諧社會能力

法律是構建社會主義和諧社會的基礎，法治是對和諧社會的支撐；公正是和諧社會的標尺，沒有公正，就不會有社會和諧。檢察機關作為憲法規定的法律監督機關，在構建社會主義和諧社會實踐中負有重大責任。我們要強化法律監督，充分發揮職能作用，努力提高構建社會主義和諧社會的能力，為構建社會主義和諧社會創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

(一)加強批捕、公訴工作，依法嚴厲打擊嚴懲刑事犯罪活動，全力維護社會穩定。沒有穩定就沒有和諧。構建社會主義和諧社會，必須在穩定的社會環境中進行，而構建社會主義和諧社會，又對社會穩定提出了新的要求。檢察機關要充分發揮職能作用，以公平正義促平安、促和諧、促穩定。犯罪活動的存在，對人民群眾的生命財產和國家經濟建設構成了嚴重威脅，對構建社會主義和諧社會制造了不容忽視的障礙。尤其是隨著社會發展的提速和經濟一體化的加快，各類新問題、新情況層出不窮，維護穩定任務將面臨更加嚴峻的挑戰。為此，檢察機關必須強化打擊各類刑事犯罪的職能作用，提高保障社會和諧的能力和水平。要保證批捕、起訴案件質量，堅持打擊犯罪與保障人權相統一；要認真落實寬嚴相濟的刑事政策，認真做好檢察環節的社會治安綜合治理工作。

(二)提高執法水平，加大查辦和預防職務犯罪的工作力度。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是密切黨群關系和干群關系、凝聚和激勵廣大群眾共同前進的迫切需要。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，關系黨的生死存亡，對構建社會主義和諧社會意義重大。結合查辦和預防職務犯罪職能，為經濟建設大局營造一個廉潔、和諧的有利環境，是檢察機關義不容辭的職責。我們要注意突出工作重點，切實加大查辦案件的力度，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要健全“正名制”，一方面，加強舉報工作，堅持有案必查，體現“懲治腐敗，必須從嚴”的精神，切實保護舉報人的合法權益，嚴格依據《刑法》的規定，嚴肅辦理報復陷害案件；另一方面，要切實保障人權，保護干部，防止有人濫用舉報，傷害無辜，對查實的被錯告者、被誣告者，要根據不同情況，在一定范圍內消除影響，給予正名，并嚴格依據《刑法》的規定，嚴肅辦理誣告陷害案件。既要突出查辦有影響有震動的大案要案，也要注意查辦發生在群眾身邊、影響惡劣的小案，還要深入各項工作一線，從源頭上預防職務犯罪。要通過檢察機關的查案工作促進全黨的反腐倡廉，防范各種腐朽思想的侵蝕，維護黨的隊伍純潔；必須堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，抓緊建立健全與社會主義市場體制相適應的教育制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系，形成防止和懲治腐敗的合力。要通過檢察機關的肅貪倡廉，保證廣大賞干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律，從而更廣泛地凝聚群眾力量，團結和帶領廣大人民群眾不斷譜寫建設社會主義和諧社會的新篇章。

(三)全面強化訴訟監督，努力維護司法公正和司法權威。司法公正是法治社會的特征，也是和諧社會的法制保障。英國著名哲學家弗蘭西斯?培根曾說過：“一次枉法裁判，比十次作惡本身對社會的危害更大。”要切實加強訴訟監督，一要強化偵查監督。偵查權被濫用，不僅會造成對人權的踐踏，同時也是產生司法腐敗的重要原因。當前，偵查監督工作還存在監督不力、不全面、不深入等問題，要圍繞重點解決應當立案偵查而不立案偵查或不應當立案偵查而立案偵查的問題、超期羈押問題、刑訊逼供問題以及違法采用強制措施等問題，加強調查研究，完善監督的具體方式方法，強化法治觀念，強化人權保護意識，確保不枉不縱；二要強化民事行政檢察監督。要把侵害國家利益、社會公共利益的重大案件和人民群眾關注的熱點案件，以及因審判人員枉法裁判而導致的錯案作為監督重點，以抗訴為開展法律監督的主要手段，切實全面履行好檢察機關應盡職責；三要加強刑事審判監督，解決枉法裁判和程序嚴懲違法等問題；四要加強刑罰執行監督，解決違法減刑、假釋、保外就醫、不及時交付執行等問題；五要把開展訴訟監督與查辦司法人員、行政執法人員貪贓枉法、徇私舞弊、不依法移交刑事案件等犯罪結合起來，確保法律監督依法有效進行，促進司法機關嚴格依法辦案、行政執法機關依法行政。

(四)正確處理人民內部矛盾，認真做好息訴工作。改革開放以來，我國政通人和，經濟持續強勁增長，人民安居樂業，這為構建社會主義和諧社會提供了前所未有的優越條件。但是，必須看到，我們面臨的矛盾和挑戰依然很多。其中，一個突出的問題就是，城鄉之間、地區這間發展水平差距拉大，新的社會階層興起，社會利益關系變化，人民內部利益分化，人民內部矛盾經常發生。妥善協調各方面的利益關系，健全正確處理人民內部矛盾的工作機制和社會利益協調機制，已經成為我們黨堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素、不斷提高構建社會主義和諧社會能力所必須解決的重要課題。目前，由于司法干部工作方法簡單粗暴，工作不到位，或者個別群眾對法律的理解偏差等多方面原因，個別群眾產生較強列的對立情緒，甚至造成群眾集體上訪，越級上訪等等。檢察環節的涉法上訪也有時發生。面對新形勢下的新情況、新變化，我們要完善工作方式，健全社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道。首先是建立檢察長群眾接待日制度，保證按時公開接待群眾來訪，實實在在解決群眾問題，不能及時解決的要做好思想工作，以便化解矛盾，解開思想疙瘩；其次是建立首辦責任制，對重點上訪案件實施專人、定時間、定方案的包保制度，及時排查和化解各種不穩定因素；再次是積極開展檢務公開、走訪人大代表及政協委員等，增強檢察工作的透明度，爭取社會各界對檢察工作的大力支持。認真做好檢察環節的息訴工作，促進社會主義和諧。

三、圍繞能力建設，突出抓好隊伍素質，全面提升檢察工作層次

隊伍素質的高低是完成任務好壞的關鍵。檢察機關要加強構建社會主義和諧社會能力建設，切實履行憲法賦予的職責，真正擔負起時代賦予的重傷，必須建設過硬的領導班子和高素質的檢察隊伍。只有一流的領導班子，才能帶出一流的檢察隊伍；惟有一流的檢察隊伍，才有一流的執政能力，才能創造一流的工作業績。

(一)建設過硬的領導班子。一要通過強化學習，把學習作為提高思想政治修養和提升科學領導、決策能力的主要途徑，常抓不懈；二要強化自律和監督，按照高檢院“六個嚴禁”的要求，切實抓好落實，嚴格執行政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協助的要求，不斷提高領導班子解決自身問題的能力；三要堅持民主集中制原則，充分發揮班子成員的整體合力，保證做到科學決策、民主決策、依法決策，不斷提高駕馭檢察工作全局的能力；四要堅持正確的人才觀和正確的政績觀，科學選材用人，樹立良好的干部導向。要采取得得力措施，健全良好的選人用人機制和干部培養機制，加大后備干部的培養和選拔，不斷優化班子結構，堅持出于公心和事業心用干部，堅持以政績和德行良好評價干部，堅持人民滿意和群眾信服取舍干部，保證把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優秀干部，及時選拔配備到班子中，以增強班子的生機和活力。

(二)提高干警的整體能力，建設高素質的檢察隊伍。一要突出抓好“以黨建帶隊建”，確保政治立檢。檢察機關開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動剛剛結束，專項整改活動正在進行，這是抓黨建和隊建，進一步加強檢察隊伍建設特別是思想政治建設，切實提高執政能力，全面推進檢察工作的好方法。我們必須長期抓好賞的先進性和執法規范性，大力加強檢察機關的以黨建的中心的隊伍建設工作，探索黨的建設和隊伍建設相互促進的規律，努力形成“以黨建帶隊建”的良性工作機制。二要突出抓好崗位練兵，保證素質強檢。以創建學習型檢察院為契機，重點抓好分類培訓和崗位技能訓練，抓好各種形式的學歷教育，廣泛開展業務競賽、理論研究、出庭觀摩、訴辯對抗、學術沙龍、讀書評議等活動，掀起全員學習熱潮，促使干警邊學邊干，達到理論與實踐的有機統一；抓好各類人才培養，鼓勵高學歷、啟層次人才脫穎而出；進一步培養結構優化、知識全面、業務精湛的高素質、專業化的檢察隊伍，為檢察機關全面提高構建社會主義和諧社會能力提供充足的才智支撐。三要突出激勵競爭，保證機制興檢。注重引入先進的管理理念和科學的管理模式，積極探索健全檢察機關績效管理制度，進一步完善獎懲激勵機制，解決干好干差一個樣的問題；建立完善責任追究機制，落實責任追究、錯案追究等，綜合運用激勵機制，確保全面提高構建和諧社會能力。

第五篇：服務和諧社會

構建“和諧吐哈”，堅定“服務至上”

賈玉萍

黨的十六屆六中全會《決定》指出：“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性”。這是我們黨總結我國社會主義建設長期歷史經驗得出的基本結論，是我們黨對中國特色社會主義本質的認識。

中國共產黨作為馬克思主義政黨的根本性質和宗旨，決定了我國社會的基本矛盾是非對抗的，決定了我國最廣大人民的利益在根本上是一致的，決定了我們黨有責任、有信心、有能力主要通過和平的、漸進的方法，通過有領導、有步驟、有秩序的調整和改革，解決各種社會矛盾，決定了社會和諧是我國社會矛盾存在和解決過程的基本形態。任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運動中發展進步的，這就要求我們更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。實現社會和諧，既是中國特色社會主義自覺追求的價值目標，又是持續推進、不斷實現的歷史過程。

構建社會主義和諧社會是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調發展的社會，是人與人、人與社會、人與自然之間整體和諧的社會，是實現中華民族偉大復興的整個歷史過程，體現到黨和國家的一切重大決策、改革舉措和全部工作之中。積極化解影響社會和諧的突出矛盾，努力形成各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造活力，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展。

家庭是社會的重要組成，和諧家庭在構建和諧社會中具有不可替代的地位和作用，也是關系每個人人生質量和幸福指數的核心問題。改革開放的深入發展，人們的物質文化生活不斷提高了，隨之而來必然提出廣泛豐富的精神文化需求，家庭結構發生變化，由過去的四世同堂變成了現代的三口之家，家庭成員的民主意識增強，徹底 改變了過去的一言堂的家長制作風，家庭的生活方式也一改過去的社會化、一統化、規范化、模式化的老套，打破了單調沉悶、緩慢重復的生活方式，代之以豐富快速、自由多變、日新月異的各具特色的新型生活方式。人們的家庭觀念、婚姻觀念也發生了一些變化，一些家庭出現了價值觀念的扭曲、婚姻的穩定性下降、家庭暴力加重等問題。在這種情況下，張揚家庭的和諧非常重要。中華民族有維護婚姻家庭、倡導家庭和睦、尊老愛幼的的傳統美德。家庭和諧是社會和諧的基礎，只有家庭關系和睦、才會有社會關系的和諧、順暢。

隨著老齡化社會的到來，確保老人健康、幸福的生活是社會穩定、和諧的基礎。關愛老年人，不斷滿足他們的物質文化需求，提高他們的生命生活質量，對于發展經濟，構建社會主義和諧社會具有十分重要意義。第一，堅持以人為本，必須維護包括老年人在內的廣大人民群眾的根本利益，使經濟社會發展成果惠及包括老年人在內的全體人民，促進人的全面發展。如果我們的發展忽視了億萬老年人的利益，脫離了廣大老年人的愿望，就沒有真正體現以人為本。第二，做好老齡工作是全面建設小康社會的客觀需要。老年人既是小康社會的建設者，也是小康社會的共享者。如果沒有老年人參與，就不可能真正建成小康社會；如果沒有老年人同步進入，那就不可能是真正意義的小康社會。確保老年人有保障、有尊嚴、有安全的生活，有利于推進全面建設小康社會的進程。第三，做好老齡工作是構建社會主義和諧社會的重要內