第一篇：試析檢察機關如何服務保障民營企業健康發展（大全）

試析檢察機關如何服務保障民營企業健康發展改革開放30余年來，民營企業已經成為我國社會主義市場經濟的重要組成部分，并成為當前最具活力的經濟增長點。近年來，我國民營企業發展迅速，其年產值增長率維持在30%左右，增長速度高于國民經濟發展速度。但民營企業的發展還存在一些瓶頸問題，有關職能部門要創造良好的環境，保障民營企業健康發展。檢察機關如何結合檢察職能，服務保障民營企業發展，是檢察機關服務經濟社會發展大局的一個重要課題。

一、檢察機關服務保障民營企業健康發展的重要意義

首先，服務民營企業發展，是檢察機關圍繞工作大局，為經濟發展服務的客觀要求。發展是科學發展觀的第一要義，是執政興國的第一要務，是黨和國家的工作大局。在發展的廣義范疇中，發展經濟顯得最為重要。無工不富，無商不活?，F代經濟的主要特征是工業經濟，民營企業是國民經濟的重要組成部分，他們的發展壯大，在社會經濟發展中舉足輕重。檢察機關作為國家法律監督機關，肩負著為經濟建設保駕護航的重任，為民營企業的改革發展服務是檢察機關義不容辭的重要使命，是檢察機關為第一要務服務的客觀要求。

其次，服務民營企業發展，是檢察機關促進社會和諧，實現社會經濟又好又快發展的具體行動。構建社會主義和諧社會，是人類孜孜以求的目標，是建設小康社會的重要內容。經濟基礎決定上層建

筑，實現社會和諧離不開經濟作支撐。崇商重企，順應了現代社會發展經濟的要求，檢察機關作為國家機器的重要專政工具，上層建筑的重要組成部分，所有的執法活動都必須服從和服務于經濟建設這個中心，為民營企業的發展服務是檢察機關服務經濟建設最具體、最直接的表現，對促進和諧社會的構建具有重要意義。

再次，服務民營企業發展，是檢察機關體現價值取向，更好地發揮職能的本身需要。實踐證明，檢察機關作為一個執法部門，不能脫離黨的中心工作而強調獨立行使檢察權。檢察機關必須緊緊圍繞中心，努力服從和服務于黨和國家的工作大局，才能有所作為，充滿活力，實現最大的價值取向。檢察機關把工作滲透到民營企業發展的全過程，確保檢察工作始終與大局合拍、同步，使檢察機關充分釋放能量，在服務大局工作中不斷發展自己。

二、檢察機關如何結合檢察職能服務保障民營企業發展

新形勢下，檢察機關應立足檢察職能，堅持圍繞中心、服務大局，不斷探索服務民營企業發展的有效舉措，努力為企業發展提供良好司法保障和優質法律服務，筆者認為，檢察機關可以從以下方面服務保障民營企業健康發展：

（一）嚴厲打擊危害民營企業經營發展的犯罪，為民營企業發展創造和諧穩定的社會環境

一要加強調查研究，分析與民營企業發展有關的犯罪案件類

型，總結辦理該類案件的經驗，采取有針對性的舉措提高辦案質量和水平。如研究合同詐騙、強迫交易以及侵犯知識產權等與民營企業發展息息相關的破壞市場經濟秩序的犯罪案件，發現偵破、打擊該類犯罪的有效方法，確保高效打擊犯罪。

二要成立專門辦案小組跟蹤辦理侵害民營企業財產及經營者人身安全、妨害公司企業管理秩序及等犯罪案件，提高辦案人員辦理該類案件的專業水準。

三要嚴肅查處國家工作人員利用職務之便向民營企業及其經營者索賄受賄，以及因濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守造成民營企業生產停頓、交易中斷、人身傷亡、財產重大損失等職務犯罪案件，為民營企業的健康發展創造清廉的政務環境。

四要確立對涉民營企業案件“優先受理”、“優先查處”、“優先監督”的三優先原則，統一執法理念，為民營企業權益保護工作提供明確指引。

（二）充分發揮訴訟監督職能，依法維護民營企業合法權益一要通過依法抗訴及時維護涉訴企業的正當權利。對法院已經生效判決的涉及民營企業的民事行政案件，檢察機關應當認真審查裁判的合理性和合法性，對符合抗訴條件的民事行政案件，依法堅決提出抗訴，維護民營企業的合法權益。

二是對依法不能抗訴的民事調解書，積極創新法律監督方式方法，保障企業合法權益。如廣州市增城市人民檢察院在辦理廣東粵

景集團有限公司不服增城市法院民事調解一案時發現，該調解書內容嚴重違法，而涉案公司是一家注冊資本4.6億元、擁有數千名員工的大型民營企業，由于財產被查封，銀行貸款不能續期，正面臨倒閉風險。為挽救該瀕臨破產的民營企業、維護社會穩定，該院在取得上級支持后，依法向增城市法院發出再審檢察建議書，并最終得到法院采納，有效維護了民營企業的合法權益。

三要通過暢通涉民營企業信訪渠道，及時化解針對企業的不良信訪?？馗嫔暝V檢察部門要認真排查涉民營企業信訪案件，仔細甄別信訪的合理合法性，發現有針對民營企業的不良信訪行為，要及時調查了解情況，與政府有關職能部門一起維護好民營企業的合法權益。

四是以量刑建議的形式，注重人性化執法辦案，保障民營企業正常生產經營。檢察機關在查辦涉及民營企業的職務犯罪及經濟犯罪過程中，要注重講究辦案方式方法，實現人性化辦案，對涉嫌犯罪的民營企業，慎用查封、扣押、凍結、限制人身自由等措施，充分聽取涉案企業的意見，避免調查工作給企業帶來負面影響。如在查辦案件的過程中，對可能發生導致企業倒閉工人失業的情況，盡量向法院提出酌情從輕處罰的量刑建議，以避免企業陷入經營困境。

（三）提供全方位的法律服務，為民營企業發展營造健康規范的發展環境

一是以基層檢察室為依托，為民營企業提供良好的法律服務。基層檢察院可以在民營企業集中的開發區設置派駐檢察室，定期

與園區管委會召開工作通報會、建立重點民營企業信息資料庫、匯編法律知識宣傳手冊，并派發給園區民營企業，為園區管委會及區內民營企業提供及時、高效、貼心的法律服務。對一些突發性的事件，派駐檢察室可以積極介入，促成矛盾雙方達成和解協議，避免了矛盾擴大，維護企業的正常生產經營。

二是善用檢察建議，協助民企完善內部管理制度。檢察機關可以結合辦案分析總結涉民營企業案件的發案規律和特點，及時向黨政機關、主管部門、發案單位提出檢察建議，提高民營企業的自我防范意識，幫助民營企業及時發現經營管理中存在的薄弱環節，建章立制以堵塞漏洞。

三是加強溝通聯系，積極構建支持民營企業持續發展的長效機制。檢察機關要建立與工商聯和民營企業聯系的制度，經常召開保護和促進民營經濟發展座談會，廣泛聽取企業代表對檢察工作的意見建議，認真聽取民營企業經營者、管理者的意見建議，制定出臺了保護和促進民營經濟發展的相關文件，構建支持民營企業持續發展的長效機制。要通過實地調研全面及時地了解民營企業經營狀況和存在的困難，結合檢察職能，為企業提供法律咨詢和法律培訓服務，幫助企業掌握依法解決各類民事行政糾紛的方法、措施，降低經營風險。

四是開展經常性的法制宣傳教育工作，促進企業守法經營。深入開展“檢察官下基層、進社區、訪企業”活動，定期邀請民營企業代表到派駐檢察室參觀、參加檢察開放日活動等，讓民營企業深入了解檢察機關打擊刑事犯罪、維護企業正常經營活動的職能和決心。

與條件成熟的民營企業聯合簽署開展預防犯罪工作的實施意見，定期召開聯席會議，開展形式多樣的警示教育、法律宣傳和咨詢，增強民企員工法制觀念，促進企業守法經營、健康發展。

五是主動延伸檢察職能，為民營企業排憂解難。如廣州市白云區人民檢察院在辦理一宗民行申訴案時發現法院判決并無不當，但一旦強制執行，申訴人某實業有限公司將面臨停業甚至破產危機，二百余名員工可能因此失業，遂及時向企業所在的鐘落潭鎮政府反映，并聯合相關職能部門做好維穩工作，成功促使申訴人與被申訴人就廠房租賃問題重新達成協議，從而避免企業破產局面出現。

第二篇：試析檢察機關如何服務保障民營企業健康發展（推薦）

試析檢察機關如何服務保障民營企業健康發展

來源：中國論文下載中心作者：梁楓編輯：studa121

1論文摘要 民營企業是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，檢察機關服務保障民營企業健康發展意義重大。檢察機關可以從嚴厲打擊犯罪，發揮訴訟監督職能，提供全方位的法律服務等方面促進民營企業健康發展。

論文關鍵詞 民營企業 檢察 服務保障

改革開放30余年來，民營企業已經成為我國社會主義市場經濟的重要組成部分，并成為當前最具活力的經濟增長點。近年來，我國民營企業發展迅速，其年產值增長率維持在30%左右，增長速度高于國民經濟發展速度。但民營企業的發展還存在一些瓶頸問題，有關職能部門要創造良好的環境，保障民營企業健康發展。檢察機關如何結合檢察職能，服務保障民營企業發展，是檢察機關服務經濟社會發展大局的一個重要課題。

一、檢察機關服務保障民營企業健康發展的重要意義

首先，服務民營企業發展，是檢察機關圍繞工作大局，為經濟發展服務的客觀要求。發展是科學發展觀的第一要義，是執政興國的第一要務，是黨和國家的工作大局。在發展的廣義范疇中，發展經濟顯得最為重要。無工不富，無商不活?，F代經濟的主要特征是工業經濟，民營企業是國民經濟的重要組成部分，他們的發展壯大，在社會經濟發展中舉足輕重。檢察機關作為國家法律監督機關，肩負著為經濟建設保駕護航的重任，為民營企業的改革發展服務是檢察機關義不容辭的重要使命，是檢察機關為第一要務服務的客觀要求。

其次，服務民營企業發展，是檢察機關促進社會和諧，實現社會經濟又好又快發展的具體行動。構建社會主義和諧社會，是人類孜孜以求的目標，是建設小康社會的重要內容。經濟基礎決定上層建筑，實現社會和諧離不開經濟作支撐。崇商重企，順應了現代社會發展經濟的要求，檢察機關作為國家機器的重要專政工具，上層建筑的重要組成部分，所有的執法活動都必須服從和服務于經濟建設這個中心，為民營企業的發展服務是檢察機關服務經濟建設最具體、最直接的表現，對促進和諧社會的構建具有重要意義。

再次，服務民營企業發展，是檢察機關體現價值取向，更好地發揮職能的本身需要。實踐證明，檢察機關作為一個執法部門，不能脫離黨的中心工作而強調獨立行使檢察權。檢察機關必須緊緊圍繞中心，努力服從和服務于黨和國家的工作大局，才能有所作為，充滿活力，實現最大的價值取向。檢察機關把工作滲透到民營企業發展的全過程，確保檢察工作始終與大局合拍、同步，使檢察機關充分釋放能量，在服務大局工作中不斷發展自己。

二、檢察機關如何結合檢察職能服務保障民營企業發展

新形勢下，檢察機關應立足檢察職能，堅持圍繞中心、服務大局，不斷探索服務民營企業發展的有效舉措，努力為企業發展提供良好司法保障和優質法律服務，筆者認為，檢察機

關可以從以下方面服務保障民營企業健康發展：

（一）嚴厲打擊危害民營企業經營發展的犯罪，為民營企業發展創造和諧穩定的社會環境

一要加強調查研究，分析與民營企業發展有關的犯罪案件類型，總結辦理該類案件的經驗，采取有針對性的舉措提高辦案質量和水平。如研究合同詐騙、強迫交易以及侵犯知識產權等與民營企業發展息息相關的破壞市場經濟秩序的犯罪案件，發現偵破、打擊該類犯罪的有效方法，確保高效打擊犯罪。

二要成立專門辦案小組跟蹤辦理侵害民營企業財產及經營者人身安全、妨害公司企業管理秩序及等犯罪案件，提高辦案人員辦理該類案件的專業水準。

三要嚴肅查處國家工作人員利用職務之便向民營企業及其經營者索賄受賄，以及因濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守造成民營企業生產停頓、交易中斷、人身傷亡、財產重大損失等職務犯罪案件，為民營企業的健康發展創造清廉的政務環境。

四要確立對涉民營企業案件“優先受理”、“優先查處”、“優先監督”的三優先原則，統一執法理念，為民營企業權益保護工作提供明確指引。

（二）充分發揮訴訟監督職能，依法維護民營企業合法權益

一要通過依法抗訴及時維護涉訴企業的正當權利。對法院已經生效判決的涉及民營企業的民事行政案件，檢察機關應當認真審查裁判的合理性和合法性，對符合抗訴條件的民事行政案件，依法堅決提出抗訴，維護民營企業的合法權益。

二是對依法不能抗訴的民事調解書，積極創新法律監督方式方法，保障企業合法權益。如廣州市增城市人民檢察院在辦理廣東粵景集團有限公司不服增城市法院民事調解一案時發現，該調解書內容嚴重違法，而涉案公司是一家注冊資本4.6億元、擁有數千名員工的大型民營企業，由于財產被查封，銀行貸款不能續期，正面臨倒閉風險。為挽救該瀕臨破產的民營企業、維護社會穩定，該院在取得上級支持后，依法向增城市法院發出再審檢察建議書，并最終得到法院采納，有效維護了民營企業的合法權益。

三要通過暢通涉民營企業信訪渠道，及時化解針對企業的不良信訪?？馗嫔暝V檢察部門要認真排查涉民營企業信訪案件，仔細甄別信訪的合理合法性，發現有針對民營企業的不良信訪行為，要及時調查了解情況，與政府有關職能部門一起維護好民營企業的合法權益。四是以量刑建議的形式，注重人性化執法辦案，保障民營企業正常生產經營。檢察機關在查辦涉及民營企業的職務犯罪及經濟犯罪過程中，要注重講究辦案方式方法，實現人性化辦案，對涉嫌犯罪的民營企業，慎用查封、扣押、凍結、限制人身自由等措施，充分聽取涉案企業的意見，避免調查工作給企業帶來負面影響。如在查辦案件的過程中，對可能發生導致企業倒閉工人失業的情況，盡量向法院提出酌情從輕處罰的量刑建議，以避免企業陷入經營困境。

（三）提供全方位的法律服務，為民營企業發展營造健康規范的發展環境

一是以基層檢察室為依托，為民營企業提供良好的法律服務?；鶎訖z察院可以在民營企業集中的開發區設置派駐檢察室，定期與園區管委會召開工作通報會、建立重點民營企業信息資料庫、匯編法律知識宣傳手冊，并派發給園區民營企業，為園區管委會及區內民營企業提供及時、高效、貼心的法律服務。對一些突發性的事件，派駐檢察室可以積極介入，促成矛盾雙方達成和解協議，避免了矛盾擴大，維護企業的正常生產經營。

二是善用檢察建議，協助民企完善內部管理制度。檢察機關可以結合辦案分析總結涉民營企業案件的發案規律和特點，及時向黨政機關、主管部門、發案單位提出檢察建議，提高民營企業的自我防范意識，幫助民營企業及時發現經營管理中存在的薄弱環節，建章立制以堵塞漏洞。

三是加強溝通聯系，積極構建支持民營企業持續發展的長效機制。檢察機關要建立與工商聯和民營企業聯系的制度，經常召開保護和促進民營經濟發展座談會，廣泛聽取企業代表對檢察工作的意見建議，認真聽取民營企業經營者、管理者的意見建議，制定出臺了保護和促進民營經濟發展的相關文件，構建支持民營企業持續發展的長效機制。要通過實地調研全面及時地了解民營企業經營狀況和存在的困難，結合檢察職能，為企業提供法律咨詢和法律培訓服務，幫助企業掌握依法解決各類民事行政糾紛的方法、措施，降低經營風險。

四是開展經常性的法制宣傳教育工作，促進企業守法經營。深入開展“檢察官下基層、進社區、訪企業”活動，定期邀請民營企業代表到派駐檢察室參觀、參加檢察開放日活動等，讓民營企業深入了解檢察機關打擊刑事犯罪、維護企業正常經營活動的職能和決心。與條件成熟的民營企業聯合簽署開展預防犯罪工作的實施意見，定期召開聯席會議，開展形式多樣的警示教育、法律宣傳和咨詢，增強民企員工法制觀念，促進企業守法經營、健康發展。五是主動延伸檢察職能，為民營企業排憂解難。如廣州市白云區人民檢察院在辦理一宗民行申訴案時發現法院判決并無不當，但一旦強制執行，申訴人某實業有限公司將面臨停業甚至破產危機，二百余名員工可能因此失業，遂及時向企業所在的鐘落潭鎮政府反映，并聯合相關職能部門做好維穩工作，成功促使申訴人與被申訴人就廠房租賃問題重新達成協議，從而避免企業破產局面出現。

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（12）.

第三篇：政協提案 關于民營企業健康發展的建議

關于民營企業健康發展的建議

XXX 民營企業是我市最有活力和效率的組成部分之一，是市場經濟的主體之一，改革開放以來，我市民營經濟發展很快，對我市經濟增長和社會進步做出了重要貢獻。它和進入我市的國有大中型企業一樣，為國家為社會創造著財富，特別是在擴大就業、保持社會穩定等方面發揮了不可替代的作用。隨著我國市場經濟的發展和改革的不斷深入，尤其是當前面臨國際國內兩大市場有效需求疲軟，經濟穩固回升態勢不明朗的情況下，去年以來，我市以資源型為主體的產業體系遭受市場銷售萎縮、成本上升、利潤下降、經營困難等巨大沖擊，經濟增速同比下降。特別是民營企業在發展中遇到了前所未有的困難與挑戰，如競爭力不斷減弱、經濟效益快速下滑、管理決策不科學、管理體制不健全、融資方式不規范、抗風險能力薄弱等等。如何健康發展民營經濟對推動我市經濟增長將會產生更加積極的作用。

市場經濟的核心是公平競爭，十八屆三中全會提出要使市場在資源配置中起決定性作用，保證各種所有制經濟平等使用生產要素，公開公平公正參與市場競爭。要達到全會提出的目標，完善我國現代市場體系，關鍵是要建立國有企業和民營企業公平競爭的市場經濟。

現在的情況是：

1.國有企業與民營企業的不平等待遇

自1992年鄧小平提出建立市場經濟以來，我國就一直堅持公有制的主體地位，堅持國有經濟的主導作用，民營經濟剛開始是作為國有經濟的重要補充，到現在變成以國企為主導，公有制經濟和非公有制經濟都是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，要鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展。正是這種定位上的不同，導致了國有企業和民營企業一系列不平等的待遇。在現有體制下很多國有企業背靠政府的強大優勢使得國企在很多領域具有壟斷地位和優惠政策，在稅收、信貸、土地、許可、準入等各個方面都得到重視，比民營企業享有更多的優惠。國企賺錢上交的紅利很少，虧損有政府補貼。在準入、法律、政策等處于完全的的優勢地位，不重視小企業，我市水泥行業有的國企賠錢和民企競爭，實屬不正當競爭，不平等競爭。在這一點不平等待遇下，民營企業怎么能競爭過國有企業呢？當國有企業有政府控制的資源作后盾時，銀行（無論是國有還是非國有銀行）怎么可能不給國有企業更優惠、更便宜的信貸資金？對于一個多元經濟社會而言,各種經濟成分的平等是十分重要的.對于民營企業來說,最好的政策就是能夠獲得與國有企業一視同仁待遇.但社會上對民營企業偏見還不能徹底消滅,現行政策體制中對民營企業還存在著一些不公平待遇.創造一個公平合理的競爭環境是民營企業的普遍要求.2.只有公平競爭才有競爭力

2011年末數據，中國有14.47萬戶非金融類國有及國有控股企業，這些企業的營業收入為39.25萬億元，總資產為85.37萬億元，其中所有者權益，也就是國有資本為29.17萬億元。資產和營業收入國企比重均占全國工商企業的35%，但創造的就業崗位只有3635萬個，不到全國就業總數的5%，即使加上金融類國企也不超過6%。而民企以較少的資源卻創造了大部分的就業崗位。理論上不管國企的數量或比重多少，只要與其他企業公平競爭就不會影響整體的經濟效率，但目前中國的國企是個政企不分的怪胎，國企的董事長總經理不是由企業的董事

會而是由黨的組織部門任命的干部，這種得天獨厚的競爭資源，決定了民企不可能與國企公平競爭。于是形成了中國特色的經濟體制。只有公平競爭的市場，消費者得利，企業有競爭力，而壟斷只會造成企業的低效率和低競爭力。為此建議：

1.優化環境，搞好服務，開創非公經濟發展新局面；要有針對性地解決好影響非公經濟發展的思想和實際問題，破除障礙、排除阻力，促進我市民營經濟健康發展。

2.要在減負和減壓上用氣力，創造公正、公平的競爭環境；要在服從和服務上見成效。要督促各職能部門認真履行服務職能，建立健全保障體系，真心實意為民營企業發展提供人性化和親情化服務，以實際行動推動我市民營經濟又好又快地發展。要營造政務服務的良好環境，親商愛商的人文環境，安定穩定的社會環境，宜居宜業的生活環境，讓經營者和企業在公正、平等、寬松、和諧的環境中心無旁騖地創業發展。

3.按照市場原則，依法實行公平的市場準入。公平競爭環境，就是各種所有制企業依法平等地進入市場，公平、公正、公開地進行市場競爭。

4.為民營企業生存與發展營造良好的創業與創新環境。雖然民營企業創辦環境有所改善，但在辦理民營企業相關手續中仍然存在著涉及的政府部門過多、程序復雜、收費過高等不合理現象，制約了民間資本投入的積極性。政府應在金融、稅收、信貸諸方面扶持民間資本的投入和民營企業的創新，尤其是中小型民營企業的生存與發展。

5.重視民營企業自身的制度創新和文化建設。民營企業制度創新的方向是建立現代企業制度。民營企業制度創新的基本內容包含產權制度、組織制度、管理制度三個組成部分，其中產權是前提，組織是保證，管理是基礎。由于每個民營企業的創辦歷程、產業類別、規模大小、技術含量及其特點不同，因此，各個民營企業制度創新的具體操作及其途徑存有差異。但是，從當前民營企業存在問題來看，必須通過制度創新來解決所有者、經營者、管理者、員工的利益關系。

6.要不斷創造良好的發展環境，制定統一的、一視同仁的企業扶持政策搭建為民營企業服務的公共平臺。上級政府和相關部門，建議對民營企業根據實際情況，在某些重要環節、方面給予特別的扶持幫助。在工業發展平臺上，政府和相關部門，要牢固樹立“善待企業”意識，尊重企業、支持企業、愛護企業、關心企業，全力營造“善待企業就是善待財富”的良好氛圍，建立以各類中小企業為對象的多層次、多渠道、多功能、全方位的社會化服務網絡，扶持中小企業加快發展。更多地建立中小企業信用擔保機構和中小企業技術開發風險基金，解決中小企業貸款難和新產品開發風險大等問題，支持企業拓展市場，鼓勵企業舉辦或組織企業參加各種大型展覽會、產品交易會，鼓勵企業進行市場開發戰略研究，爭取更多市場份額。

7.應該依托民營經濟強市富民。繼續創優民營企業的發展環境。推進民營經濟實現整體轉型和跨越。面對不進則退、慢進也是退的嚴峻形勢，我們一定要搶時爭速，攻堅克難，切實提升民營經濟發展素質，奮力推進市域經濟轉型跨越發展。切實為民營經濟發展提供優良的發展環境。加大政策支持力度。加快我市民營經濟發展步伐。

第四篇：抓好思想政治工作,推動民營企業健康發展（定稿）

抓好思想政治工作，推動民營企業健康發展

改革開放以來，隨著社會全面進步，人民生活水平得到顯著提高。但與此同時，社會生活的急劇變化，工作和生活節奏的明顯加快，競爭的日趨激烈，也導致人們生活和工作壓力增大，人們的心理障礙和精神負荷大幅度增加，由此引發的社會問題也日益突出。在民營企業中，由于用工方式靈活、工作節奏強、收入分配差距相對較大，相應問題更加凸現。抓好職工思想政治工作，保持員工隊伍穩定，對于推進民營企業健康發展有著十分重要的作用。工會是企業聯系職工的橋梁和紐帶，是廣大職工根本利益的代表。本文就工會組織如何發揮組織優勢，開展好職工思想政治工作，從而推動民營經濟健康發展，談幾點粗淺看法。

一、當前民營企業職工思想政治工作現狀。

當前，在一些民營企業中，存在思想政治工作得不到重視，組織機構不健全，開展思想政治工作的經費、時間、場地等各方面條件的得不到有利保障，從事思想政治工作的人員缺乏、工會干部自身綜合素質也有待提高等現狀。

民營企業因其特殊性，企業著眼于生存、發展，以經濟效益作為企業第一要務。企業的主要中心工作基本都圍繞生產經營來開展，嚴謹規章制度、緊張的工作節奏是大部分民營企業管理的現場，往往在生產、工作中容易忽略了人性的溝通，忽視了對員工持之以恒的思想政治工作。由此，人員編制緊、工作強度大、1管理規范嚴、人員流動性強等現象使在這類企業中工作的員工的工作思想壓力增大，心理負荷較重。另一方面，由于經濟所有制的決定，員工缺乏主人翁意識、沒有歸宿感，認為自己就是受雇于人，來企業工作就是打工掙錢、單純的雇傭關系，思想上顯得消極。這些現象，長此以往，都是不利于企業發展的。因此，當前民營企業工會要針對這些現象，積極開展工作，有的放矢，針對性地開展好思想政治工作，維持好職工隊伍穩定，努力構建起和諧的勞動關系，推動企業發展。

二、意識為先，幫助員工樹立起正確的人生觀、價值觀。企業工會組織要在加強和改進思想政治工作中充分發揮作用，強化責任意識，以正確的理論引導和教育職工，幫助職工樹立起正確的人生觀、價值觀。一方面，我們要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導，確立使命意識，以先進的理論思想指導工作開展，武裝思想。

另一方面我們要樹立全局意識。隨著工作領域的拓展和延伸，工會干部要善于把工作放到大局中去思考和把握，增強工作的主動性和創造性。經常對職工進行改革開放和形勢任務教育，為企業生產活動提供思想保證和精神動力；促進職工不斷更新觀念，正確對待國家、企業和個人三者利益的關系。對職工進行思想政治教育，讓職工理解企業與職工之間唇齒相依的利益關系，幫助和引導職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，服從、服

務于企業發展的大局。

三、充分發揮橋梁、紐帶作用，深入職工幫助解決實際困難。工會是黨聯系職工的橋梁、紐帶。在企業中，相對于黨組織，工會組織更貼近于基層職工。廣大職工也樂意把工會組織比喻為自己的家庭，感受到組織的溫暖。隨著社會變革的深入，工會組織也日益肩負起維護職工合法權益的重責。工會干部要加強對黨的政策及相關法律法規等專業知識的學習，提升自己的綜合素質，適應新時勢工作的需要。工會干部要前瞻性了解和研究當前職工的熱點、難點問題，就職工和職工之間、職工和干部之間存在的矛盾；職工在生產、分配過程中出現的不滿意情緒等有所準備，創造性、有針對性地開展好思想政治工作，釋難解惑化解矛盾，保護和調動職工的勞動積極性。工會干部牢固樹立服務意識，深入職工，服務于職工。發揮好工會組織優勢，幫助職工切實解決好勞資訴求、安全生產、住院看病、子女上學、扶貧救困等生活、工作、學習中的實際困難，解除職工的后顧之憂，保證職工安心于生產。

四、寓教于樂，開展好群眾性文體活動。

黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，這是當前和今后一個時期指導我國文化改革發展的綱領性文件。在繁忙的工作之余，工會要多組織健康有益的文體活動，豐富廣大職工的業余文化生活，在職工的精神文化建設上下功夫、花力

氣?，F代都市人的生活節奏強，生活壓力大，人們在精神層面的追求有所放松，在物質生活水平不斷提高的同時，顯現出精神生活較為匱乏的一面。工會組織應該根據職工隊伍情況，因地制宜地開展經常性的文體活動，成立興趣小組，通過健康有益的文體活動把廣大職工緊密地團結起來。優秀的文化可以鼓舞人！職工通過對文體活動的參與，不僅能豐富自身業余文化生活，還能提高修養，調整好的心情。而且，通過這些活動，能增進職工的團結友愛，增強凝聚力；能更好地激發職工的參與意識、培養其歸宿感，進而增強集體榮譽感，增強責任意識。對職工主觀意識的改造，是個潛移默化的過程，需要我們長期的堅持，持之以恒方見成效。

五、加強制度建設，創新性開展新時期思想政治工作。創新是人類社會進步的不竭動力。時代是變化的，人的思想也是變化的。思想政治工作也應該與時俱進，保持生機和活力。思想政治工作內涵的豐富性是內容創新性和工作機制創造性的前提。思想政治工作唯有敢于創新和善于創新，才能夠適應時代的變化。在落實中創新，在創新中落實，把思想政治工作既抓得扎扎實實，也做得生氣勃勃。

創新思想政治工作機制，一是內容的創新，大膽解放思想，更新觀念，緊密結合廣大職工普遍關心的熱點、難點問題進行思想教育活動，爭取更多人的理解和支持。二是方法的創新，借助報刊、工作簡訊、互聯網、手機短信等媒介；通過讀書活動、征

文比賽、演講比賽、趣味知識競賽等喜聞樂見的形式，增強思想政治工作的吸引力。把職工普遍關注的問題通過這種群眾的話題、生活的語言，把問題講清、講透，講到點子上，打動人，說服人。三是機制的創新，思想政治工作不僅要有自上而下貫徹，還要有自下而上的建設，要加強工會小組、工會小家的建設，從關心職工的工作、生活、學習方面著手加強基層工會組織的建設。上級工會組織要經常深入到職工底層，加強上下信息的交流與互動。與職工打成一片，這樣才能及時掌握到職工最真實的思想動向，有針對性地預防一些可能出現的情緒波動，做到防微杜漸。從而，為思想政治工作的有效順利開展奠定堅實的基礎，有效地發揮思想政治工作的功能。這是思想政治工作自身獨立性和存在價值的基本要求。

總之，企業工會思想政治工作是企業管理不可缺少的重要組成部分，尤其在民營經濟不斷健全發展的過程中，工會思想政治工作要不斷適應新形勢的要求，發揮自身組織優勢，扎根于職工群眾之中，服務經濟大局、服務基層群眾。通過長期不懈，扎實創新的開展好思想政治工作，統一職工思想，凝聚職工力量，培育高素質的職工隊伍，才能推動企業向更快、更好、更高的目標健康發展。

第五篇：淺談檢察機關如何服務和諧社會

構建社會主義和諧社會，是新時期我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發而提出的一項重大任務。和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人身自然和諧相處的社會。我們所要構建的和諧社會，是整個社會的和諧。社會建設的社會性，要求我們尊重社會發展規律，搞好社會系統各部分之間的分工合作，檢察

機關在構建和諧社會中，要立足本身職能，找準自身位置，充分發揮職能作用。

一、積極打擊刑事犯罪維護社會秩序，保障和諧。安定有序的社會治安環境是推進改革開放加快發展的前提，是構建和諧社會的基礎。安定有序是和諧社會的一個重要標志。安定有序，就是社會組織機制健康、社會管理完善、社會秩序良好、人民群眾安居樂業、社會保持安定團結。刑事司法系統基本功能之一就是維護社會秩序和公共安全，也即是保障社會生活的和諧。有效打擊犯罪，及時遏制犯罪，努力改造罪犯，盡量減少社會中不良人群的數量，是包括檢察機關在內的整個刑事司法系統乃至全社會所追求的目標。維護社會安全與穩定，是檢察機關的重要任務。檢察機關要從創造安全的社會環境的高度出發，對于破壞社會秩序的一切犯罪要從嚴從快打擊，堅持“嚴打”方針，保持對犯罪的高壓態勢，嚴厲打擊爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，黑惡勢力犯罪，盜竊、搶奪等多發性侵財犯罪和毒品犯罪，為人民群眾創造安全的社會治安環境，維護人民群眾的正常生活秩序。要嚴懲生產銷售偽劣商品、金融詐騙等破壞市場經濟秩序的犯罪，維護社會經濟發展秩序。

二、預防職務犯罪 懲治腐敗，促進和諧。官吏腐敗歷來是困擾社會的一大問題，也是影響和諧穩定的重大問題。檢察機關應當進一步加大查辦職務犯罪力度，促進反腐敗斗爭的深入開展，通過查辦有影響、有震動的大案要案，取信于民。在加大查辦案件力度的同時，注重預防，加強對預防職務犯罪工作的研究，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉；建立長效的教育、監督并重的預防腐敗體系，實現在社會各階層消除特權，平等共享社會利益。同時要認真處理群眾反映強烈的突出問題，清除腐敗發生的根源，減少腐敗發生的機會，從而創造廉潔的政務環境，增強黨和人民的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，進而發展構建和諧社會。

三、強化法律監督，實現公平正義，維護和諧。公正是和諧社會的標尺。檢察機關肩負著法律監督的神圣使命，維護法律公正實施是檢察機關義不容辭的責任。.社會主義和諧社會所要求的公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理。在人民群眾心目中，腐敗和執法不嚴、司法不公是典型的社會不公平，是正義和邪惡的顛倒。公職人員的貪污賄賂、瀆職侵權行為嚴重損害社會公平正義，毒化社會風氣，妨礙經濟發展，誘發不穩定因素，是建設和諧社會的極大危害。因此，檢察機關一方面要強化訴訟監督工作力度，將人民群眾深惡痛絕的執法、司法不公作為打擊重點，緊緊圍繞立案監督、偵查監督、審判監督、刑罰執行監督四項刑事訴訟監督，堅決糾正有案不立、漏捕漏訴、以罰代刑、量刑畸重畸輕、違法減刑假釋等明顯不公的案件，不斷拓寬監督領域，更加注重監督效果，努力維護司法公正。在監督過程中，要追根求源，嚴查司法不公背后的職務犯罪問題，對于涉嫌徇私舞弊、枉法裁判的司法人員要嚴厲查處。對于判決確有錯誤的民事行政案件要依法提起抗訴，切實維護當事人的合法權益，對于正確的判決，要耐心做好服判息訴工作，維護司法權威。另一方面要充分發揮查辦職務犯罪的職能作用，加大查辦和預防職務犯罪工作力度，嚴肅查辦國家工作人員利用職權以權謀私、貪污受賄案件以及國家機關工作人員利用職權非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權的犯罪案件和濫用職權、玩忽職守造成重大損失的案件，讓侵害國家和人民群眾利益者得到懲處，讓正義得到伸張。通過發揮檢察機關的監督作用，要讓人民看到客觀公正的過程，得到體現公平正義的結果。檢察機關要成為維護司法公正的堅強防線，成為社會公平正義的守護神。

四、積極參與社會治安綜合治理，維護和諧。構建和諧社會，沒有良好的社會治安作為依托，幾乎是不可能實現的。提高公民的安全感，就是要加強社會治安的綜合治理，檢察機關作為社會治安綜合治理的成員單位，且負有法律的職能，所以更應承擔更多的職責，更好地落實各項社會治安綜合治理措施，要抓住“標本兼治，綜合治理”的措施不動搖，不但要強化“嚴打”力度，更要加強防范力度，配合相關部門嚴格落實各項防范措施，充分發揮督導、檢查、協調的職責，把各項社會治安綜合治理措施落實好，檢察好，以提高公民的安感度，保護好一方穩定。同時要積極參與，從源頭上防范和減少各類違法犯罪的發生。檢察機關要正確對待人民群眾的訴求，以對人民高度負責的態度對待來信來訪，傾聽群眾的意見和要求，真心實意地維護群眾的切身利益，