第一篇：勞動保障典型經驗

近年來，我市利用全國社區建設示范城市的優勢，將社區信息網絡平臺建設作為重中之重，在“六統一”的基礎上，構建街道社區勞動就業和社會保障服務信息網絡工作平臺，通過現代化手段，使下崗失業人員、離退休人員及特困群體得到及時便捷的服務。截止到目前，全市182個社區全部實現勞動就業和社會保障信息、數據的交流互動，每天通過社區網絡終端進入勞動力市場網站進行求職登記、崗位查詢、政策咨詢的達到1200余人次。2003年1-10月份，全市共開發社區就業崗位10500個，5800名下崗失業人員在社區實現了再就業，比去年同期增長26.5%，社區推薦和組織培訓下崗失業人員5100人，8000多名失業人員、7.5萬名低保人員和5.1萬名離退休人員全部納入社區管理。

一、“三個到位”打基礎，為網絡平臺建設提供扎實的硬件保證

一是建設資金到位。市委、市政府對社區平臺建設從資金上予以保障。去年以來，我市先后拿出2850萬元改造新建社區工作場地，專門撥付150萬元專項經費加強社區勞動就業信息網絡建設。市政府按每個服務所（站）每年1萬元的標準，市、區兩級財政按比例安排工作經費，并納入年度預算，市政府每年還拿出部分資金，視各街道社區平臺工作的實效給予獎勵及經費補貼。

二是網絡設備到位。首先為5個街道（鄉鎮）、15個社區配置了電腦、電視、觸摸屏等信息網絡設備，采用寬帶方式與市勞動力市場聯網，實現勞動力市場就業信息在社區同步發布。經過兩個月的運行，在社區設立的勞動保障信息服務網絡平臺得到了群眾的熱烈歡迎。為此，在總結試點經驗的基礎上，又出資100萬元，為100家社區配置了電腦、彩電等信息設備，社區配備了信息查詢觸摸屏，使我市基本搭建起了社區勞動保障信息網絡化平臺。

三是操作人員到位。我市面向全市下崗失業人員、退伍戰士、待分配大中專畢業生公開選拔社區專職勞動保障工作人員，特別是將微機操作能力作為重點內容進行考察。全市1588人報名競爭，經過業務筆試、微機操作考試，擇優選拔錄用129人，其中大專以上文化程度占98%，并全部熟悉微機應用操作。工作人員上崗后，勞動保障部門還專門組織了三期微機操作知識、社區就業信息網使用等內容的培訓班，對工作人員進行培訓。

二、開發應用軟件，為四級網絡運行提供技術支持

（一）形成四級網絡組織體系。市勞動保障網絡體系的組織形式分為四級，即以市中心勞動力市場為主，四城區勞動力市場為輔、182個鄉鎮、街道、社區勞動保障機構服務所（站）為延伸，形成了覆蓋全市的勞動保障城域網。

（二）通過城域網實現互聯。由我市中心勞動力市場提供一臺數據庫服務器和一臺VpN（虛擬專網）服務器，數據庫作為全市的數據中心 存儲全市的社區就業信息，VpN服務器通過光纖連接到互聯網，鄉鎮、街道、社區的勞動保障服務機構通過ADSL寬帶或撥號上網的方式連接到互聯網，然后通過市中心的VpN服務器認證后進入勞動力市場內部網。

（三）開發社區信息平臺專用軟件。我市開發了社區平臺專用信息管理軟件。各級勞動部門可以通過勞動力市場網進入社區數據庫，查詢了解所屬社區每一個人的相關信息。各社區可通過市勞動力市場的VpN服務器進入勞動力市場內部網，運行軟件，將相關信息錄入存儲到市勞動力市場的數據庫中。同時可以從勞動力市場網站下載最新的就業信息和政策法規，通過彩電或觸摸屏向社區居民公布，或者由社區信息員將勞動保障信息送到居民家中，以實現全市信息的共享。同時，社區勞動保障信息網絡的應用整合了分散的信息資源，促進了社區綜合管理信息平臺的加強。

三、“五項服務”進社區，使信息網絡充分發揮勞動保障功能

（一）建立下崗失業人員基礎信息動態管理數據庫。從去年開始，我市對社區下崗失業人員就業情況進行了普查、登記。各社區勞動保障服務站逐門逐戶將18.5萬份調查表分送到轄區每戶居民手中，一戶一表一卡，對社區居民的就業狀況、培訓就業愿望、經濟狀況以及享受城市低保情況等進行了登記，并建檔建卡，納入市勞動力市場信息數據庫統一儲存，全市共享。

（二）實現對失業人員社區網上服務。去年，我市將花園西路和青山湖兩個社區確定為失業人員社區管理服務試點，將失業人員的管理、享受失業保險的按月審核、黨團關系、計生服務等職能交給社區勞動保障服務站，經過試點很受失業人員的歡迎。今年，利用社區就業服務網絡將市直失業人員的管理服務開始全部移交到各社區，這樣做既方便了失業人員，又強化了社區的服務功能。

（三）及時傳送相關信息，促進崗位信息與求職者實時對接。一是及時傳遞最新勞動就業政策信息。今年以來，市網絡向社區居民發布勞動就業和社會保障政策法規101個，每天滾動播放10次，社區居民有5萬人次收看了政策。二是充分發揮社區資源共享作用，及時提供市內外就業信息。截止到10月底，全市社區勞動保障服務站共開展各類“社區就業招聘會”活動281次，3.3萬人次參加，推薦安置下崗失業人員5786人，登記免費培訓2142人。各社區組織下崗失業人員集體參加今年9月28日全市勞務集市，就幫助2000余名下崗失業人員與用人單位簽訂了用工協議。三是開發社區就業崗位。今年以來，全市共開辦社區就業實體112個，家政服務隊16個，治安聯防隊32個，社區衛生保健站12個，各社區還通過承包轄區內機關、企事業單位保安、保潔、家庭護理、搬運、裝修、清運垃圾等服務性崗位，使5000多人實現了就業。

（四）離退休人員社會化管理服務進社區。今年以來，全市在58個社區建立了離退休人員社會化管理服務數據庫，將離退休人員領取養老金資格認定和檔案及組織關系逐步移交到社區。目前，全市有50965名離退休人員通過社區網絡實現了社會化管理服務。

（五）享受城市居民最低生活保障人員的管理服務。目前，全市有2.6萬低保戶、7.5萬名低保人員納入社區管理。大工作中，將城市居民最低生活保障與社區勞動保障工作結合起來。社區勞動保障服務機構送培訓、送就業崗位到每個享受保障的社區居民手中，下崗失業人員有就業能力而連續兩次不接受再就業培訓、三次不接受推薦就業的，取消其享受失業保險和城市居民最低生活保障資格，調動了其就業積極性。

第二篇：街道勞動保障所典型經驗材料

文章標題：街道勞動保障所典型經驗材料

圍繞重點任務努力開創社會保障工作新局面

※※街道勞動保障所成立于2003年6月，其前身系※※街道勞動人事管理站，現有工作人員5人。近年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，在上級業務部門的大力支持和具體指導下，我們緊緊圍繞社會保險擴面、農村富余勞動力轉移和就業再就業三大

重點任務，加強自身建設，理清工作思路，創新工作機制，使※※街道社會保障工作呈現出重點突出、全面推進的良好局面，為全街道經濟發展和社會穩定作出了積極的貢獻。

一、加強自身建設，為做好勞動保障工作打下堅實的基礎

街道黨工委、辦事處對勞動保障所的建設高度重視，分管領導靠上抓，在區局的支持和指導下，選拔了5名工作人員，配備了通訊、交通工具，建立健全了各項工作制度，逐步實現了機構、人員、編制、場所、經費、工作“六到位”。針對勞動保障工作的新形勢，加強了對工作人員的教育培訓，學習勞動法律法規，學習十項職責、辦事程序、工作紀律等業務知識，堅持結合實際，邊干邊學，邊提高，邊完善，較快的提高了工作人員勞動法律法規政策水平和業務知識。同時加強效率意識教育和廉政教育，樹立勞保工作人員良好形象，全所人員幾乎每天都在企業、農村跑，以過硬的素質、扎實的作風、嚴明的紀律，贏得了基層的普遍贊譽。

二、創新參保擴面機制，努力完善社會保險體系

近年來，※※街道民營企業發展迅猛，截止目前，全街道民營企業已發展到278家，規模企業達到50家，從業人員3萬多人。企業多，職工多，社會保險擴面的任務艱巨而繁重，由于都是民營企業，個別企業主片面追求利潤最大化，對社會保險的認識不足，認為繳納社會保險是企業多余的開支，參保積極性不高，無形中又給社會保險擴面工作增加了相當大的難度。為解決這一問題，我們首先從加大宣傳力度入手，采取印發明白紙、登門宣講、舉辦學習班等各種形式，向企業主宣傳勞動保障法律法規，講解參加社會保險的好處，使他們逐步認識到參加社會保險是國家法律賦予企業的義務，有利于吸引更多、更好的人才，有利于激發職工的積極性和創造性，有利于提高企業的競爭力。其次，堅持“抓大戶、攻難戶、開新戶”的思路，以規模企業為重點，從骨干企業入手，以點帶面。新光實業集團是棉紗、毛毯、針織、服裝、生物制藥于一體的大型企業集團，資產總額3.5億元，職工2000多人，是※※街道的骨干企業，在全區乃至全市也較有名氣和影響。工作中，我們選定新光集團為突破口，提高服務質量和工作效率，一次為該企業辦理社會保險365人，對全街道社會保險擴面工作起到了重要的促進作用。第三，與勞動執法相結合。積極配合區勞動監察大隊對全街道企業進行勞動執法檢查，進一步規范了企業用工行為，目前，絕大部分企業都能夠自覺做到用工必辦招工手續、必簽勞動合同、必購社會保險，使全街道社會保險擴面工作納入正常化、法制化的軌道。第四，量化任務，嚴格考核。將企業參保工作列入黨工委、辦事處對企業年終綜合考核的重要內容，年初根據各企業實際情況，將社會保險擴面任務分解量化，下達到各企業，明確落實責任制，年終根據完成情況進行考核，兌現獎懲，調動了企業參保積極性。通過采取以上措施，使全街道企業社會保險擴面工作取得了較大進展，社會保險體系得到進一步完善。目前，全街道共完成企業社會保險擴面任務1890人，其中養老保險1270人，醫療保險500人，失業保險120人，征繳保險費額800萬元。

三、創新農村富余勞動力轉移機制，完善失地農民生活保障和再就業體系

※※街道工業起步早，發展迅速，因企業占地引起的人地矛盾比較突出。目前，全街道共有農業人口4.6萬人，耕地只有不到10000畝，部分村已沒有耕地，農村富余勞動力比較多，如何實現農村富余勞動力的有效轉移，解決失地農民的就業問題，落實好失地農民的基本生活保障，是當前※※街道社會保障工作的重中之重。工作中，我們把農村富余勞動力轉移與就業再就業有機結合起來，根據※※街道企業多、技術人才需求量大的實際，堅持以勞動技能培訓為基礎、先培訓再推薦就業的思路，大力加強職業技能培訓工作，力爭每一個失地農民都能夠掌握1－2項職業技能，提高素質，增強再就業能力。2003年，組織545人次參加了區勞動和社會保障局舉辦的失地農民勞動技能培訓班，培訓出微機、電焊工、電工、養殖等九個專業的技術人才400多人。在搞好培訓的基礎上，我們勞動保障所積極向街道轄區內的企業推薦就業，鼓勵企業優先吸納當地勞動力，全年為企業輸送各類優秀人才360人，受到企業的歡迎。同時，我們還鼓勵失地農民充分發揮自身優勢，自主創業，據統計，2003年，※※街道共發展個體工商戶300戶，其中30以上是由失地農民利用在培訓班學到的一技之長創辦。目前，全街道失地農民基本上能夠達到個個有活干，人人生活有保障。

二

○○四年五月

《街道勞動保障所典型經驗材料》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀街道勞動保障所典型經驗材料。

第三篇：勞動保障工作典型經驗

勞動保障工作典型經驗

近年來，我市利用全國社區建設示范城市的優勢，將社區信息網絡平臺建設作為重中之重，在“六統一”的基礎上，構建街道社區勞動就業和社會保障服務信息網絡工作平臺，通過現代化手段，使下崗失業人員、離退休人員及特困群體得到及時便捷的服務。截止到目前，全市182個社區全部實現勞動就業和社會保障信息、數據的交流互動，每天通過社區網絡終端進入勞動力市場網站進行求職登記、崗位查詢、政策咨詢的達到1200余人次。2006年1-10月份，全市共開發社區就業崗位10500個，5800名下崗失業人員在社區實現了再就業，比去年同期增長%，社區推薦和組織培訓下崗失業人員5100人，8000多名失業

人員、萬名低保人員和萬名離退休人員全部納入社區管理。

一、“三個到位”打基礎，為網絡平臺建設提供扎實的硬件保證

一是建設資金到位。市委、市政府對社區平臺建設從資金上予以保障。去年以來，我市先后拿出2850萬元改造新建社區工作場地，專門撥付150萬元專項經費加強社區勞動就業信息網絡建設。市政府按每個服務所（站）每年1萬元的標準，市、區兩級財政按比例安排工作經費，并納入預算，市政府每年還拿出部分資金，視各街道社區平臺工作的實效給予獎勵及經費補貼。

二是網絡設備到位。首先為5個街道（鄉鎮）、15個社區配置了電腦、電視、觸摸屏等信息網絡設備，采用寬帶方式與市勞動力市場聯網，實現勞動力市場就業信息在社區同步發布。經過兩個月的運行，在社區設立的勞動保障信息服務網絡平臺得到了群眾的熱烈歡迎。為此，在總結試點經驗的基礎上，又出資

100萬元，為100家社區配置了電腦、彩電等信息設備，社區配備了信息查詢觸摸屏，使我市基本搭建起了社區勞動保障信息網絡化平臺。

三是操作人員到位。我市面向全市下崗失業人員、退伍戰士、待分配大中專畢業生公開選拔社區專職勞動保障工作人員，特別是將微機操作能力作為重點內容進行考察。全市1588人報名競爭，經過業務筆試、微機操作考試，擇優選拔錄用129人，其中大專以上文化程度占98%，并全部熟悉微機應用操作。工作人員上崗后，勞動保障部門還專門組織了三期微機操作知識、社區就業信息網使用等內容的培訓班，對工作人員進行培訓。

二、開發應用軟件，為四級網絡運行提供技術支持

（一）形成四級網絡組織體系。市勞動保障網絡體系的組織形式分為四級，即以市中心勞動力市場為主，四城區勞動力市場為輔、182個鄉鎮、街道、社區勞動保障機構服務所（站）為延伸，形成了覆蓋全市的勞動保障城域網。

（二）通過城域網實現互聯。由我市中心勞動力市場提供一臺數據庫服務器和一臺vpn（虛擬專網）服務器，數據庫作為全市的數據中心存儲全市的社區就業信息，vpn服務器通過光纖連接到互聯網，鄉鎮、街道、社區的勞動保障服務機構通過adsl寬帶或撥號上網的方式連接到互聯網，然后通過市中心的vpn服務器認證后進入勞動力市場內部網。

（三）開發社區信息平臺專用軟件。我市開發了社區平臺專用信息管理軟件。各級勞動部門可以通過勞動力市場網進入社區數據庫，查詢了解所屬社區每一個人的相關信息。各社區可通過市勞動力市場的vpn服務器進入勞動力市場內部網，運行軟件，將相關信息錄入存儲到市勞動力市場的數據庫中。同時可以從勞動力市場網站下載最新的就業信息和政策法規，通過彩電或觸摸屏向社區居民公布，或者由社區信息員將勞

動保障信息送到居民家中，以實現全市信息的共享。同時，社區勞動保障信息網絡的應用整合了分散的信息資源，促進了社區綜合管理信息平臺的加強。

三、“五項服務”進社區，使信息網絡充分發揮勞動保障功能

（一）建立下崗失業人員基礎信息動態管理數據庫。從去年開始，我市對社區下崗失業人員就業情況進行了普查、登記。各社區勞動保障服務站逐門逐戶將萬份調查表分送到轄區每戶居民手中，一戶一表一卡，對社區居民的就業狀況、培訓就業愿望、經濟狀況以及享受城市低保情況等進行了登記，并建檔建卡，納入市勞動力市場信息數據庫統一儲存，全市共享。

（二）實現對失業人員社區網上服務。去年，我市將花園西路和青山湖兩個社區確定為失業人員社區管理服務試點，將失業人員的管理、享受失業保險的按月審核、黨團關系、計生服務等職能交給社區勞動保障服務站，經過試點

很受失業人員的歡迎。今年，利用社區就業服務網絡將市直失業人員的管理服務開始全部移交到各社區，這樣做既方便了失業人員，又強化了社區的服務功能。

（三）及時傳送相關信息，促進崗位信息與求職者實時對接。一是及時傳遞最新勞動就業政策信息。今年以來，市網絡向社區居民發布勞動就業和社會保障政策法規101個，每天滾動播放10次，社區居民有5萬人次收看了政策。二是充分發揮社區資源共享作用，及時提供市內外就業信息。截止到10月底，全市社區勞動保障服務站共開展各類“社區就業招聘會”活動281次，萬人次參加，推薦安置下崗失業人員5786人，登記免費培訓2142人。各社區組織下崗失業人員集體參加今年9月28日全市勞務集市，就幫助2006余名下崗失業人員與用人單位簽訂了用工協議。三是開發社區就業崗位。今年以來，全市共開辦社區就業實體112個，家政服務隊16個，治安聯防隊32個，社區衛生保健站12個，各社區還通過承包轄區內機關、企事業單位保安、保潔、家庭護理、搬運、裝修、清運垃圾等服務性崗位，使5000多人實現了就業。

（四）離退休人員社會化管理服務進社區。今年以來，全市在58個社區建立了離退休人員社會化管理服務數據庫，將離退休人員領取養老金資格認定和檔案及組織關系逐步移交到社區。目前，全市有50965名離退休人員通過社區網絡實現了社會化管理服務。

（五）享受城市居民最低生活保障人員的管理服務。目前，全市有萬低保戶、萬名低保人員納入社區管理。大工作中，將城市居民最低生活保障與社區勞動保障工作結合起來。社區勞動保障服務機構送培訓、送就業崗位到每個享受保障的社區居民手中，下崗失業人員有就業能力而連續兩次不接受再就業培訓、三次不接受推薦就業的，取消其享受失業保險和城市居民最低生活保障資

格，調動了其就業積極性。

第四篇：街道勞動保障所典型經驗材料(精)

街道勞動保障所典型經驗材料

圍繞重點任務 努力開創社會保障工作新局面

※※街道勞動保障所成立于2003年6月，其前身系※※街道勞動人事管理站，現有工作人員5人。近年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，在上級業務部門的大力支持和具體指導下，我們緊緊圍繞社會保險擴面、農村富余勞動力轉移和就業再就業三大重點任務，加強自身建設，理清工作思路，創新工作機制，使※※街道社會保障工作呈現出重點突出、全面推進的良好局面，為全街道經濟發展和社會穩定作出了積極的貢獻。

一、加強自身建設，為做好勞動保障工作打下堅實的基礎 街道黨工委、辦事處對勞動保障所的建設高度重視，分管領導靠上抓，在區局的支持和指導下，選拔了5名工作人員，配備了通訊、交通工具，建立健全了各項工作制度，逐步實現了機構、人員、編制、場所、經費、工作“六到位”。針對勞動保障工作的新形勢，加強了對工作人員的教育培訓，學習勞動法律法規，學習十項職責、辦事程序、工作紀律等業務知識，堅持結合實際，邊干邊學，邊提高，邊完善，較快的提高了工作人員勞動法律法規政策水平和業務知識。同時加強效率意識教育和廉政教育，樹立勞保工作人員良好形象，全所人員幾乎每天都在企業、農村跑，以過硬的素質、扎實的作風、嚴明的紀律，贏得了基層的普遍贊譽。

二、創新參保擴面機制，努力完善社會保險體系近年來，※※街道民營企業發展迅猛，截止目前，全街道民營企業已發展到278家，規模企業達到50家，從業人員3萬多人。企業多，職工多，社會保險擴面的任務艱巨而繁重，由于都是民營企業，個別企業主片面追求利潤最大化，對社會保險的認識不足，認為繳納社會保險是企業多余的開支，參保積極性不高，無形中又給社會保險擴面工作增加了相當大的難度。為解決這一問題，我們首先從加大宣傳力度入手，采取印發明白紙、登門宣講、舉辦學習班等各種形式，向企業主宣傳勞動保障法律法規，講解參加社會保險的好處，使他們逐步認識到參加社會保險是國家法律賦予企業的義務，有利于吸引更多、更好的人才，有利于激發職工的積極性和創造性，有利于提高企業的競爭力。其次，堅持“抓大戶、攻難戶、開新戶”的思路，以規模企業為重點，從骨干企業入手，以點帶面。新光實業集團是棉紗、毛毯、針織、服裝、生物制藥于一體的大型企業集團，資產總額3.5億元，職工2000多人，是※※街道的骨干企業，在全區乃至全市也較有名氣和影響。工作中，我們選定新光集團為突破口，提高服務質量和工作效率，一次為該企業辦理社會保險365人，對全街道社會保險擴面工作起到了重要的促進作用。第三，與勞動執法相結合。積極配合區勞動監察大隊對全街道企業進行勞動執法檢查，進一步規范了企業用工行為，目前，絕大部分企業都能夠自覺做到用工必辦招工手續、必簽勞動合同、必購社會保險，使全街道社會保險擴面工作納入正常化、法制化的軌道。第四，量化任務，嚴格考核。將企業參保工作列入黨工委、辦事處對企業年終綜合考核的重要內容，年初根據各企業實際情況，將社會保險擴面任務分解量化，下達到各企業，明確落實責任制，年終根據完成情況進行考核，兌現獎懲，調動了企業參保積極性。通過采取以上措施，使全街道企業社會保險擴面工作取得了較大進展，社會保險體系得到進一步完善。目前，全街道共完成企業社會保險擴面任務1890人，其中養老保險1270人，醫療保險500人，失業保險120人，征繳保險費額800萬元。

三、創新農村富余勞動力轉移機制，完善失地農民生活保障和再就業體系 ※※街道工業起步早，發展迅速，因企業占地引起的人地矛盾比較突出。目前，全街道共有農業人口4.6萬人，耕地只有不到10000畝，部分村已沒有耕地，農村富余勞動力比較多，如何實現農村富余勞動力的有效轉移，解決失地農民的就業問題，落實好失地農民的基本生活保障，是當前※※街道社會保障工作的重中之重。工作中，我們把農村富余勞動力轉移與就業再就業有機結合起來，根據※※街道企業多、技術人才需求量大的實際，堅持以勞動技能培訓為基礎、先培訓再推薦就業的思路，大力加強職業技能培訓工作，力爭每一個失地農民都能夠掌握1－2項職業技能，提高素質，增強再就業能力。2003年，組織545人次參加了區勞動和社

會保障局舉辦的失地農民勞動技能培訓班，培訓出微機、電焊工、電工、養殖等九個專業的技術人才400多人。在搞好培訓的基礎上，我們勞動保障所積極向街道轄區內的企業推薦就業，鼓勵企業優先吸納當地勞動力，全年為企業輸送各類優秀人才360人，受到企業的歡迎。同時，我們還鼓勵失地農民充分發揮自身優勢，自主創業，據統計，2003年，※※街道共發展個體工商戶300戶，其中30%以上是由失地農民利用在培訓班學到的一技之長創辦。目前，全街道失地農民基本上能夠達到個個有活干，人人生活有保障。二○○四年五月

第五篇：勞動保障監察典型案例

勞動保障監察典型案例

未結婚先懷孕用人單位可否解除勞動合同

2010-04-14 14:11:20 作者：案件審理室 來源： 瀏覽次數：21 龔律師：去年2月，我與一家銷售公司簽訂了為期2年的勞動合同，我負責貨物調度工作。近日，公司得知我已經懷孕3個月后，以我與男友沒有結婚便懷孕，違反國家的計劃生育政策為由，要求和我解除合同，并要我在1個月內辦理交接手續。請問，公司可以辭退懷孕的員工嗎？--讀者廖娟

廖娟讀者：我國《勞動法》第29條第3款規定，女職工在孕期、產期、哺乳期的，用人單位不得解除與其的勞動合同。國務院《女職工保護條例》第4條規定，用人單位不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同?？梢?，對孕期女職工的保護，法律和法規并沒有區分屬于“符合計劃生育政策的懷孕”還是“違反計劃生育政策的懷孕”，其立法目的是在于保護婦女和胎兒的權益，因此，你雖然是未婚先孕，也應受到《勞動法》和《女職工保護條例》等法律法規的保護。

我國《婚姻法》和國家有關計劃生育的法規、政策中明令禁止非法同居懷孕、生育，但這只能說明，你應當受到來自違反這些規定的處罰，如承擔社會撫養費等，而不等于你違反了《勞動法》、《女職工保護條例》等相關法律、法規，也就是說，不同的法律，由于調整的范圍和對象不同，適用時不應混淆。因此，盡管你未婚先孕違反了國家的計劃生育政策，公司也不能以此為由與你解除勞動合同。如果公司固執己見，你可以申請勞動仲裁維護自己的合法權益。

單位單方解除勞動合同未通知職工須承擔責任

2009-07-29 10:44:33 作者：案件審理室 來源： 瀏覽次數：439 2007年10月14日，日照市某裝飾公司招聘張某在其公司工作。同年11月，雙方簽訂了勞動合同，約定試用期3個月，合同固定期限3年，月工資1200元，實行標準工時工作制。2009年1月26日，裝飾公司解除了與張某的勞動合同。張某在經過勞動仲裁后，向當地法院提起訴訟。

法院審理認為，裝飾公司在未提前30日以書面形式通知的情況下，單方解除與張某的勞動關系，違反了《勞動合同法》的相關規定，依法應支付經濟補償金和賠償金。日前，法院對這起勞動合同糾紛案作出終審判決，判令日照市某裝飾有限公司支付張某經濟補償金、節假日加班工資等費用共計25058元。

學習實踐科學發展觀，推進勞動保障監察工作

2009-07-15 10:29:38 作者：監察一室 來源： 瀏覽次數：404 今年以來，全國掀起了學習實踐科學發展觀的高潮。開展學習實踐科學發展觀活動，是黨的“十七大”做出的一項重大戰略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是加快全面建設小康社會進程的重要保證，是解決經濟社會發展中面臨的突出問題的迫切需要，是加強各級黨組織和黨員干部思想作風和執政能力建設、保持和發揚黨的先進性的必然要求。學習實踐科學發展觀活動的歷史地位和意義可以與十一屆三中全會黨做出工作重心轉移相提并論?？茖W發展觀是黨認識世界理論上的一次升華，改造世界實踐上的一次飛躍。關于發展，建國以來各個時期有不同的認識，曾經提出過“大躍進”、“人有多大膽，地有多大產”、“跑步進入共產主義”、“大干快上”、“抓革命，促生產”等口號。這些提法都沒有科學發展的思想?？茖W發展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，立足社會主義初級階段基本國情，深入分析我國發展的階段性特征，總結我國發展實踐，準確把握世界發展趨勢，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的?？茖W發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。這四句話是對科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的集中概括。胡錦濤同志強調指出：“我們要全面領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，更好完成新世紀新階段我們肩負的歷史任務，更加自覺地走科學發展道路。”我們必須深刻領會和全面貫徹這一要求，更加自覺地學習、更加自覺地實踐，努力把科學發展觀體現到各項工作中、貫徹落實到經濟社會發展各個方面。

勞動保障監察支隊是維護勞動者合法權益的職能部門，在當前形勢下，如何以科學發展觀為指導，更好的服務于社會，服務于企業，服務于勞動者，是我們必須思考的問題。

一、勞動保障監察工作的發展狀況

勞動保障監察工作起源于1993年，當時勞動部發布了《勞動監察規定》，在我國初步確立了勞動監察制度。1994年《勞動法》頒布后，中編辦、勞動部共同發布了關于建立勞動監察機構的通知，各地普遍建立勞動監察機構。在當時計劃經濟模式下，用人單位的經濟成分單一（國營、集體），隸屬關系明確（中央、省、市、縣屬）。絕大部分用人單位都有其主管部門。監察的范圍主要是城鎮。勞動保障執法主要是通過用人單位主管部門的行政管理來實現。管轄范圍實行級別管轄，即省勞動廳負責中央省屬單位，市勞動局負責市屬單位，區縣勞動局負責區縣屬單位及私營個體單位，這一管理模式一直沿用至今。2004年國務院發布了《勞動保障監察條例》。勞動保障監察工作逐步走向法制化、規范化。監察的形式有日常巡查、書面審查、專項檢查、舉報投訴。目前省監察總隊10余人，各市監察支隊平均20人，各縣區監察大隊平均4、5人。監察的范圍由原來的城鎮向覆蓋城鄉發展，監察的對象由原來的國有、集體所有制企業用人單位向各級各類企事業單位、民辦非企業單位、個體私營等用人單位發展。監察的方式由被動反應式向主動預防式發展。

二、勞動保障監察工作存在的問題

1、目前的管理體制不適應形勢的發展，存在重復執法和執法盲區。由于用人單位改制、合并等原因，使原有的單位隸屬關系發生了變化，有的改為股份制或民營，隸屬關系不明確或無主管，導致管轄范圍混亂，致使工作存在空白點或交叉監管。省勞動保障監察總隊駐濟南，而中央省屬單位遍布全省各地，如果勞動者到各地市監察支隊投訴中央省屬單位，都會被告知到省勞動保障監察總隊投訴，地市支隊不予受理。這樣給勞動者帶來很大的不便，有的就不再投訴，勞動者的權益不能得到很好的維護。由于距離遠、人員少等原因，省總隊也很難對濟南以外的中央省屬單位實施有效的日常巡查、書面審查監管。市支隊與縣區大隊也存在同樣的問題。形成了“管著夠不著，夠著管不著”的局面。

2、監察人員數量少，執法能力不適應監察工作要求，很難深入細致地開展工作。國家規定監察人員與勞動者的比例是1：8000，而我省為1：20000，數量上不能滿足要求。省總隊、縣區大隊更顯不足。有的縣區監察員只有2、3人，還要兼職其他工作，處于外出辦案沒人在家接投訴的尷尬局面。隨著個體私營經濟的發展，社會保障制度的逐步完善，縣區勞動保障監察的任務越來越重，所以人員少的矛盾越來越突出。勞動保障監察工作和法院、檢察院審理案件一樣，是一項嚴肅、復雜、專業性很強的工作，而不是有些人認為的“粗放式”工作。它對人員素質有較高的要求，必須熟悉各項勞動保障事務及相關法律法規，具備相應的財務知識，并具有一定的協調和處理矛盾的能力。由于歷史的原因，目前人員錄用沒有實行準入制，也沒有形成定期培訓的制度。各地的人員素質參差不齊，有的監察人員在法律和行政管理知識、工作能力、服務態度等方面，還不能適應新形勢下監察執法工作的需要。

3、勞動保障監察缺少強制措施。法律法規只賦予勞動保障監察機構責令改正、處理處罰、申請法院強制執行的權利，沒有賦予查封、扣押財產、凍結賬戶的權利。而申請法院強制執行周期長、程序復雜，遇到拖欠農民工工資的案件，有時勞動保障監察機構下達的責令改正、處理處罰等法律文書就成了一紙空文，不等法院強制執行，包工頭已逃逸，農民工的權益得不到維護。

三、今后勞動保障監察工作應采取的對策

1、根據形式的發展和目前的任務，改革勞動保障監察執法體制。管轄范圍由現在的級別管轄改為地域管轄，即由市、縣區按地域管轄，市及以下勞動保障監察機構實行垂直領導，省一級監察機構不再直接監管用人單位、查處案件，主要負責組織協調、監督、指導、人員培訓、案件交流等職能。這種體制符合《勞動保障監察條例》第十三條“對用人單位的勞動保障監察，由用人單位用工所在地的縣級或者設區的市級勞動保障行政部門管轄”的規定；也符合國務院《全面推進依法行政實施綱要》提出的“要減少行政執法層次，適當下移執法重心，對與人民群眾日常生活、生產直接相關的行政執法活動，主要由市、縣兩級行政執法機構實施”的要求；更重要的是符合客觀實際，方便了勞動者，提高了執法效率，避免了重復執法和執法空白。

2、加強執法隊伍建設，全面提高執法人員的政治、業務素質。一是要樹立以人為本、執法為民的執法觀念，堅守忠于法律、廉潔奉公、愛崗敬業的職業道德；二是要嚴把執法人員進入關，實行“準入制”；三是要定期對執法人員進行業務培訓，尤其是新法律法規的培訓，提高其工作能力。

3、強化勞動保障監察的權力。建議立法部門通過立法或修改法律法規賦予勞動保障監察機構查封扣押財產、凍結賬戶、責令停業的權利，以更好的維護勞動者的權益。

學習實踐科學發展觀不能只停留在理論學習，更重要的是落實到工作中，真正做到“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”，這才是我們的目的所在。

自愿加班不能要加班工資

2009-02-09 08:34:11 作者：案件審理室 來源：濟南市勞動保障監察支隊 瀏覽次數：867 【案由】

喬某是某日資公司的職員，與公司簽訂一年期的勞動合同，具體從事文員工作。合同里面規定喬某每天8小時制、每周40小時的法定標準工作時間。期間，喬某努力工作，任務未完成的，就在下班后自動加班完成。在工作過程中，喬某每天下班前都向上級領導匯報當日工作進展，同時在郵件中說明任務需要加班完成。一年后，喬某對公司的工作安排難以承受，就在合同期限屆滿時表示不再續簽，但要求公司支付其一年內的加班工資，并出示了一年內延長工作時間的考勤記錄及每天工作匯報。

公司對此表示遺憾，認為公司實行的是計時工資制度，并另有規定的加班制度；公司并未安排喬某加班，喬某延長工作時間是個人自愿的行為，公司不能支付加班工資，對喬某的要求予以拒絕。雙方發生了爭議。

喬某認為：自己在履行合同期間經常超時工作，具體超時工作時間有據可查，并且每天的工作匯報郵件都可證明工作在下班后完成。按照《勞動法》的有關規定，超時工作應計發加班費，但單位從未支付過自己加班費?，F在雙方勞動合同已終止，公司應當結算支付一年內的加班工資。

公司認為：公司實行計時工資制度，并配套實行加班制度，只有經公司同意并辦理必要手續的加班才能支付加班工資；喬某雖然有延時加班的考勤記錄，但是其自愿延長工作時間，并且沒有辦理過相關審批手續，因此，喬某要求支付加班工資不符合公司的加班制度規定。

喬某能否最終拿到屬于自己的加班工資，理由是什么？

【分析】：爭議焦點是：周某為完成工作任務自動延長工作時間，是否可以要求公司支付延時工作的加班工資?！秳趧臃ā返谒臈l規定：“用人單位應當依法建立和完善規章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務”。該條規定表明，企業依法應當對企業內的規章制度予以建立和完善，規章制度的內容包含勞動者權利和義務的規范。根據該條規定，企業自然可以制訂與國家法律不相抵觸的加班制度，可以規定適當的加班審批程序，對符合加班制度的加班情況支付不低于法定標準的加班工資。企業依法建立的規章制度，應是企業管理和爭議處理的依據之一。

另外，根據《勞動法》及《國務院關于職工工作時間的規定》等相關規定，我國現行的標準工時制度為每日工作8小時、每周工作40小時。按照以上標準計發工資待遇的，是計時工資制度。實行計時工資制度的用人單位，其加班工資的支付有著明確的規定。相關規定表明，用人單位支付加班工資的前提是“用人單位根據實際需要安排勞動者在法定標準工作時間以外工作”，即由用人單位安排加班的，用人單位才應支付加班工資。如果不是用人單位安排加班，而由勞動者自愿加班的，用人單位依據以上規定可以不支付加班工資。

本案中，公司雖然對周某實行了計時工資制度，但周某平時的延時加班不是由公司安排的，而是周某自愿進行的；公司對企業內加班有規定的加班制度，周某在延時加班時并未履行公司規定的加班審批手續。因此，周某要求公司支付其自愿且未履行手續的延時加班工資缺乏依據。

最低工資不得包含加班工資

2009-02-09 08:26:27 作者：案件審理室 來源：濟南市勞動保障監察支隊 瀏覽次數：466 【案由】 韋某在本縣一家手套廠上班，在合同中，廠方承諾給韋某的工資是600元每月，可韋某聽說現在最低工資標準調整后，這一地區的最低工資標準是620元每個月。韋某向公司經理反映這一情況后，得到的答復是，韋某每個月都有兩三百元的加班工資，加起來遠遠超過最低工資標準。特咨詢，最低工資標準里的工資是不是應當包含加班工資？

【分析】 問題涉及到我國有關最低工資標準的相關規定。通常情況下，勞動合同約定或法律規定的工資標準都是勞動者在提供正常勞動時應當得到的工資。而加班工資，是由于勞動者比平時付出了額外的特別勞動所應當得到的，不應當包括在正常工資范圍內。根據勞動和社會保障部《最低工資規定》第3條規定，本規定所稱最低工資標準，是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動報酬。該規定第12條更是明確規定，在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應支付給勞動者的工資在剔除下列各項后，不得低于當地最低工資標準：

（一）延長工作時間工資；

（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的津貼；

（三）法律、法規和國家規定的勞動者福利待遇等。由上述規定可見，即使你每個月的總收入超過了最低工資標準，但扣除加班工資后仍然低于最低工資標準，你們公司的這一做法仍然屬于違反了國家關于最低工資標準的規定，應當予以糾正。

未簽訂書面勞動合同，勞動者如何維權

2009-02-09 08:24:44 作者：案件審理室 來源：濟南市勞動保障監察支隊 瀏覽次數：1697 【案由】 小王是上海某服裝公司（以下簡稱服裝公司）的一名檢驗員，于2007年6月3日進入服裝公司工作，至今未簽訂書面的勞動合同。2008年4月9日，服裝公司因訂單減少，業績下滑，要適當調低小王的勞動報酬，同時，鑒于《勞動合同法》已經開始施行，故要求與小王簽訂書面勞動合同，于是，服裝公司當面交給小王一份書面勞動合同，該合同將小王原來的3000元工資調整為2800元，小王不同意2800元的月薪，故沒有簽訂勞動合同。同日，服裝公司向小王發出終止勞動合同的書面通知，但沒有對小王作出任何補償。小王認為服裝公司不與其簽訂勞動合同是違法行為，應當賠償其損失，而且應當支付經濟補償金；服裝公司認為是小王不愿意簽訂合同，不是公司不與其簽訂，鑒于雙方沒有書面合同，故隨時可以通知小王不用上班，不需要進行補償。雙方協商不成，小王訴至勞動爭議仲裁委員會，要求服裝公司支付2007年7月3日至2008年4月9日期間的兩倍工資，并要求支付一個月工資的經濟補償金。

小王的請求能否得到支持？

【分析】 上述案例是關于事實勞動關系期間的二倍工資以及終止時經濟補償的問題：

一、關于一個月的“寬限期”及雙倍工資

《勞動合同法》第十條第二款規定，已經建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。這里的一個月我們俗稱為“寬限期”，換言之，用人單位可以在這一個月內的任何一天與勞動者簽訂書面勞動合同，過了一個月未簽訂書面勞動合同的，用人單位就應當支付兩倍工資了。

本案中，小王是在07年6月3日進入服裝公司工作的，此時雙方已經建立了勞動關系，由于雙方未簽訂書面勞動合同，但這并不意味著從用工之日起的第二個月（07年7月3日）開始服裝公司要向小王支付兩倍工資。理由是：《勞動合同法》是在08年1月1日施行的，該法規定的“一個月內”是指08年1月1日至1月31日，即服裝公司應當在08年2月1日前與小王簽訂書面的勞動合同，否則，自08年2月1日起，服裝公司就應當支付小王二倍的工資。故，小王主張自07年7月3日支付兩倍工資無法得到支持，仲裁僅能支持08年2月1日至4月9日期間的雙倍工資。

二、關于經濟補償

根據《勞動合同法實施條例》第五條、第六條的規定，在一個月的“寬限期”內，如果由于勞動者不簽訂書面勞動合同，用人單位終止勞動合同的，可以不支付經濟補償，超過一個月的，由于勞動者不簽訂書面勞動合同，而用人單位終止勞動合同的，用人單位須依法支付經濟補償。本案中，服裝公司是在與小王形成事實勞動關系一個月后，即2008年4月9日，與其終止勞動關系的，且終止勞動合同的原因是小王不簽訂書面勞動合同，符合《勞動合同法實施條例》的規定，服裝公司可以通知小王終止勞動關系，但應當向小王支付經濟補償。至于經濟補償年限的起算時間應當自用工之日起，即從07年6月3日起計算小王的工作年限，故服裝公司應當支付小王一個月工資的經濟補償，該一個月工資的標準是小王在服裝公司的月平均工資。

不得安排女職工在哺乳未滿一周歲嬰兒期間延長工作時間

2009-01-24 11:33:22 作者：辦公室 來源：濟南市勞動保障監察支隊 瀏覽次數：477

[案例]朱某是紅云圖片社的職工，2004年9月生育一女。產假期滿后，由于要哺乳小孩，經圖片社經理批準，朱某由沖卷員改做收銀員，直到“五一”節前，朱某都能每日只工作7小時。但“五一”節后突然大幅增加的業務量讓經理有些不知所措，由于圖片社人手少，經理不得不要求所有職工都要加班，圖片社的其他職工看到生意如此好，也樂意通過加班增加收入。但是，朱某因需要有更多時間照顧小孩，不同意經理的安排，堅持每天只上7個小時的班，拒絕加班和上夜班。經理對朱某不服從工作安排非常惱火，兩人為此爭辯起來。經理表示要處理朱某，而朱某則表示，如果敢處理她，她就要去有關部門討個“說法”。經理見無法安排朱某加班，就對其作出了扣發工資的處理。朱某于是薊區勞動保障行政部門投訴，請求依法處理圖片社的違法行為。區勞動保障行政部門經過調查后，依據《勞動保障監察條例》第23條的規定，對圖片社安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間延長其工作時間的行為，作出了責令改正并處罰款的決定。

[評析]區勞動保障行政部門對女職工朱某的投訴所進行的處理，符合國家相關勞動保障法律法規的規定，在處理上把握也非常準確。對某圖片社的行為如何處理，《勞動保障監察條例》第23條有明確規定，即：安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間延長工作時間的，由勞動保障行政部門責令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款。為保護女職工哺乳期間的合法權益，除《勞動保障監察條例》外，其他的一些法律法規也作出了明確規定。如《勞動法》第63條規定：“不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動”?！杜毠趧颖Ｗo規定》(國務院令第9號)第10條規定：“女職工在哺乳期內，所在單位不得安排其從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的勞動，不得延長其勞動時間，一般不得安排其從事夜班勞動”。用人單位在安排女職工延長工作時間或夜班勞動時，應考慮女職工是否存在國家規定不得延長工作時間或夜班勞動的情形，否則就要承擔相應的法律責任。而勞動保障行政部門也應該依法保護女職工哺乳期間的合法權益不受侵害。用人單位不得安排懷孕7個月以上女職工上夜班

2009-01-24 11:32:42 作者：辦公室 來源：濟南市勞動保障監察支隊 瀏覽次數：406

[案例]2005年春節后的一天，某卷煙廠的女職工林某來到市勞動保障監察大隊投訴所在單位的違法行為。具體情況是：她前些天到醫療保險定點醫院——某醫學院附屬醫院的婦產科檢查，醫生出具的檢查結果表明，林某已懷孕7個月。為此，醫生建議林某停止夜班勞動，并在工作時間內安排中間休息，以免影響胎兒健康。從醫院回來后，林某持醫院的檢查證明，向廠勞資科要求停止安排其每三天一次的夜班勞動，并允許其在工作過程中離崗休息，被某廠勞資科當場拒絕，而且提出要么繼續上夜班，要么就要扣發工資、獎金甚至安排下崗。林某認為某廠的這種做法不合情理，并屬于違法行為，因此找到勞動保障監察機構投訴，請求制止企業安排其夜班勞動的行為。

市勞動保障監察大隊經調查確認，林某反映的問題屬實。但是卷煙廠卻向勞動保障監察人員訴苦說，最近該廠的產品市場需求量比較大，林某所在的卷煙車間又是任務最重，因此實行每三天上一個夜班，同時由于卷煙車間女職工較多，不能安排林某只上白班。此外，卷煙崗位已實現機械化，職工的勞動強度并不大，不會對職工的身體有什么影響。市勞動保障監察大隊對卷煙廠申辯的理由未予采納，并依據《勞動保障監察條例》第23條的規定，對卷煙廠安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動的行為，作出責令改正并處罰款的決定。

[評析]《勞動保障監察條例》第23條規定，安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的，由勞動保障行政部門責令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款。某市勞動保障監察大隊應女職工林某的投訴，對某卷煙廠進行的調查處理，符合國家相關勞動保障法律法規的規定。

為保護女職工的合法權益和身體健康，國家對女職工實行特殊勞動保護制度。除《勞動保障監察條例》外，《勞動法》第61條規定，對懷孕7個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。《女職工勞動保護規定》（國務院令第9號）第7條規定，懷孕7個月以上（含7個月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動，在勞動時間內應當安排一定的休息時間。懷孕的女職工，在勞動時間內進行產前檢查，應當算作勞動時間。依據以上規定，懷孕7個月以上的女職工依法享有的權利包括：不延長工作時間，不上夜班，正常勞動時間內有一定的休息時間，勞動時間內進行產前檢查算作勞動時間。

用人單位支付勞動者工資不得低于國家最低工資標準

2009-01-24 11:20:45 作者：辦公室 來源：濟南市勞動保障監察支隊 瀏覽次數：821

[案例]王某2004年5月到當地一家民營服裝加工廠從事服裝縫紉工作，由于生產任務需要，工廠經常要求工人加班，雖然工作很辛苦，但是考慮到能夠多掙一筆加班費，王某還是服從工廠的加班安排?？墒菐讉€月下來，月底結算的工資加上加班費也只有四百多元，剛剛夠當地的最低工資標準。王某找到工廠勞資管理人員詢問，勞資管理人員的答復是：“工廠發給工人的工資沒有低于國家規定的最低工資標準，沒有違反勞動法律規定”。王某又到當地勞動保障監察機構咨詢，勞動保障監察人員告訴她用人單位的行為違反了國家關于最低工資的規定。同時，勞動保障監察機構經過調查，認定該廠在工資支付上每月支付工人的工資低于最低工資標準，勞動保障行政部門依法責令其改正，并責令其限期補發勞動者工資，支付賠償金。

[評析]為了維護勞動者取得勞動報酬的合法權益，國家建立了最低工資制度，并于1993年發布了《企業最低工資規定》(勞部發[1993]333號)。在此基礎上，2004年，勞動和社會保障部重新制定發布了《最低工資規定》(勞動和社會保障部令第2l號)，進一步保護勞動者依法取得勞動報酬的權益。最低工資是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動報酬。《最低工資規定》第12條規定：在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后，不得低于當地最低工資標準：(1)延長工作時間工資；(2)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的津貼；(3)法律、法規和國家規定的勞動者福利待遇等。也就是說用人單位支付給勞動者的工資必須是在剔除以上各項的情況下不低于當地的最低工資標準，否則就要承擔法律責任。本案中，王某所在服裝加工廠支付給工人的工資雖然在總數上不低于當地的最低工資標準，但是其中包含了工人的加班工資，而根據以上規定，加班工資是不應計算在內的，所以該服裝加工廠違反了國家最低工資制度的規定，故當地勞動保障行政部門依法責令其限期補發王某工資，并責令其支付王某賠償金。

用人單位不能從勞動者工資中扣除費用強迫職工參加儲蓄性養

老保險

2009-01-24 11:31:58 作者：辦公室 來源：濟南市勞動保障監察支隊 瀏覽次數：646 [案例]李某是某企業的職工，與企業簽訂了為期10年的勞動合同。2003年2月，該企業在沒有和李某協商的情況下，擅自決定從李某每月工資中扣除40元作為參加儲蓄性養老保險的費用。李某得知此事后，向企業提出自己的月工資本來就不多，家庭人口多、負擔重，暫時沒有能力參加儲蓄性養老保險，請求企業退還所扣的40兀工資。該企業則認為李某勞動合同期限長，為其參加儲蓄性養老保險是為了他好，拒絕退還所扣工資，并繼續從其工資中扣除儲蓄性養老保險費。李某對此非常不滿，遂向當地勞動爭議仲裁委員會提出申訴，請求企業退還所扣工資。勞動仲裁委員會受案后進行了調解，向該企業宣傳了有關法律法規的規定，企業如數退還了李某被扣出的工資。

[評析]這是一起強迫職工參加儲蓄性養老保險引發的勞動爭議案件，經勞動仲裁部門調解獲得公正處理。在這起爭議案件中，企業的做法明顯不符合有關法律的規定。按照《勞動法》第75條第二款的規定，國家提倡勞動者個人參加儲蓄性保險。可見，個人儲蓄性養老保險由勞動者自愿參加，并不是一種強制性的社會保險。根據有關法律法規和政策規定，我國目前實行是基本養老保險、補充養老保險和儲蓄性養老保險3個支柱的養老保險制度。其中基本養老保險是強制性的，企業和勞動者都必須依法參加并按時繳納養老保險費。而補充養老保險和儲蓄養老保險則是鼓勵性和提倡性的，由企業和勞動者自愿選擇參加。特別是儲蓄性養老保險由勞動者個人根據自己的工資收人情況自行決定是否參加，投保多少以及向哪個保險機構投保也由勞動者個人決定，企業不得干預、更不能強迫勞動者參加儲蓄性養老保險。在本案中，李某所在企業不征得李某的同意，強行從其工資中扣減一部分作為個人儲蓄性養老保險費，其做法是違背以上原則的。通過對這起勞動爭議案件的處理，提醒廣大企業應正確理解和貫徹執行《勞動法》中關于社會保險及其他各項規定，弄清在勞動關系中雙方當事人的權利、義務，明確哪些是強制性的、必須認真執行的，哪些是非強制性、可以自愿選擇執行的，從而明確哪些事該做，哪些不該做，該做的用什么方式去做，做到什么程度，自始至終依法辦事，避免出現類似違反法律規定、侵犯勞動者合法權益的問題。

職工違反規章制度被解雇時企業可以不支付補償金

2009-01-24 11:19:38 作者：辦公室 來源：濟南市勞動保障監察支隊 瀏覽次數：576

[案例]朱某是某信息科技公司的項目經理，在與公司簽訂的勞動合同中約定，其合同期限自2002年2月5日起至2005年2月4日止，月工資8000元。同時還在合同中約定，如嚴重違反勞動紀律或公司規章制度，公司可以立即解除與朱某的勞動合同。2002年6月12日，朱某接到公司的辭退通知書，理由是朱某違反了公司的規章制度，至少3次對客戶不禮貌，嚴重影響公司聲譽；因酒醉擅離職守，致使在客戶發生事故時不能及時到位，給公司造成重大的名譽損失；至少1次散布謠言損害同事名譽，以至于該同事要求辭職，給公司項目運營造成極大的負面影響。朱某則認為，公司辭退他的理由都不是事實，同時按照《勞動法》的規定，公司單方解除勞動合同應當支付其經濟補償金，并履行提前30日通知的義務。在與公司交涉未果后，朱某向當地勞動爭議仲裁委員會提出申請，要求公司支付他解除合I司的經濟補償金8000元，以及因沒有提前30日通知其解除勞動合同而造成的經濟損失8000元，勞動爭議仲裁委員會沒有支持朱某這項申訴請求。朱某對仲裁結果不服，于是，又向人民法院提起訴訟。人民法院經審理查明，該公司列舉出的有關朱某違反規章制度的事實客觀存在，同時，該公司在員工手冊中明文規定，員工對客戶不禮貌，與客戶爭執吵鬧的；散布謠言損害同事名譽或公司聲譽的；擅離職守，違反操作規程，給公司造成經濟或名譽損失的均屬于嚴重過失，公司按情節嚴重程度有權作出直至辭退的處理，并可即時解除勞動合同。人民法院根據上述事實，同樣也駁回了朱某的訴訟請求。

[評析]這是一起用人單位按照本單位規章制度解除勞動者勞動合同引發的勞動爭議。在這起爭議中，朱某對《勞動法》中解除勞動合同的規定顯然是有誤解的，以為勞動合同一經簽訂，在合同期內用人單位就不能解除勞動合同?！秳趧臃ā返?5條第(二)項規定：勞動者嚴重違反勞動紀律或用人單位規章制度的，用人單位可以解除勞動合同。同時，勞動部《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞部發[1995]309號)第39條進一步明確規定：“用人單位依據勞動法第25條解除勞動合同，可以不支付勞動者經濟補償金。”根據上述規定，本案中朱某嚴重違反勞動紀律和單位規章制度，企業可以隨時與其解除勞動合同，而且無須支付經濟補償金。勞動仲裁委員會的裁決和人民法院的判決是完全正確的。

超過試用期后不得以勞動者在試用期內不符合錄用條件為由解

除勞動合同

2009-01-24 11:18:08 作者：辦公室 來源：濟南市勞動保障監察支隊 瀏覽次數：494

[案例]李某被某公司錄用，合同期自2003年4月1日至2005年4月1日，雙方約定試用期為6個月。2004年2月，由于李某與該公司經理因私事發生沖突，該經理便欲將李某辭掉，但李某工作業績很好，而且也很遵守工作紀律。于是，該經理便以李某在試用期內未達到考核標準，不符合錄用條件為由提出解除李某勞動合同。李某不服，遂向當地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。仲裁委員會受理此案后，經過調查，發現李某與該公司約定的6個月試用期已過，因此認定該公司以不符合錄用條件為由解除李某勞動合同不符合有關規定，裁決該公司解除勞動合同的行為違法，并應賠償李某一定經濟損失。

[評析]《勞動法》第25條第(一)項規定，在試用期內，勞動者不符合錄用條件的，用人單位可以單方解除勞動合同。勞動部發布的《對<于如何確定試用期內不符合錄用條件可以解除勞動合同的請示>的復函》(勞辦發[1995] 16號)進一步明確，對試用期內不符合錄用條件的勞動者，企業可以解除勞動合同；若超過試用期，則企業不能以試用期內不符合錄用條件為由解除勞動合同?？梢?，用人單位依法行使單方解除勞動合同的權利，包含有兩項條件：一為實質條件，即勞動者不符合用人單位的錄用條件；二為期限條件，即應當以用人單位與勞動者約定的試用期為限，超過試用期限，則不得適用上述規定。在本案中，某公司與李某約定的試用期為2003年4月1日至10月1日．但該公司提出與李某解除勞動合同卻在2004年2月，此時李某的試用期已經結束，因此用人單位在這個時候才以李某試用期內不符合錄用條件為由解除勞動合同，顯然是不符合上述規定的。為保證用人單位的用人自主權和勞動關系的真實有效性，《勞動法》賦予用人單位在規定情況下單方解除勞動合同的權利。從法律性質角度分析，這項權利屬于形成權，即因一方當事人的單方意思表示即可以使既存的法律關系變動或者消滅的權利。形成權的一個顯著特征是權利的期限性，即形成權必須在規定的期限內行使，超過了該期限，則形成權結束，可變更、結束的法律關系便轉化為完全有效的法律關系。形成權的期限性，是出于對權利人和相對人雙方利益平衡的考慮。如果權利人長期不行使權利，不主張合同解除，或者在合同已經生效后的很長時間再提出解除合同，則會使合同的效力長期處予不穩定狀態，不利于特定社會關系的穩定，使權利相對人長期處于不利的狀態，對權利相對人也不公平。因而，如果權利人超過規定的期限長期不行使其權利，不主張合同解除，或者自愿放棄解除合同的權利，則單方解除合同的權利結束。本案中，該公司提出解除勞動合同之時已超過試用期，勞動爭議仲裁委員會裁決其行為違法是正確的