第一篇：勞動保障

隨著經濟的不斷發展，在勞動者與企業之間的一些矛盾也越發尖銳。諸如頻頻見報的用人單位拖欠勞動者工資問題、勞動者工傷無處索要費用問題等等，這些都昭示著我國企業目前勞動用工不規范，保障問題不到位的問題。那么，目前我國企業在勞動保障方面存在的主要問題都是什么呢？下面我和大家分享我所搜集和了解到的一些情況。

目前我國企業勞動保障主要存在以下這六個方面的問題，正是這些問題阻礙了我國勞動保障事業整體建設的發展。

一是勞動合同簽訂率低。個體工商戶和私營、股份制企業為了轉嫁風險，更多的獲取勞動者的剩余價值，不簽訂勞動合同的現象普遍存在。網上資料顯示，個體工商戶和私營、股份制企業勞動合同簽訂率僅為25%。

二是社會保險覆蓋面窄，但是效率低。一些企業，特別是個體私營企業職工大都沒有參加社會保險，甚至一些較大型的股份制企業為了不繳或者少繳社會保險費，不給職工參保，或只給少數職工參保。規模較小的非公有制企業參加社會保險還存在一些問題，主要表現為：對社會保險認識不到位，參保意識不強；片面追求經濟效益，不愿參加社會保險；部分勞動者只顧眼前利益，參保積極性不高，或因擔心“上了保險，丟了飯碗”而不能主動維權；勞動保障監察力量相對薄弱，缺乏強制措施，監管難以到位；相關職能部門交叉管理，難以形成有效的監管體制。

三是用人單位惡意拖欠勞動者工資現象嚴重。惡意拖欠勞動者工資行為主要集中在建筑、餐飲和娛樂等行業。尤為嚴重的是建筑行業，由于準入制度不嚴格和不完善，一些無資質承包者進入施工市場，農民工未經合法職業介紹機構介紹，而是通過親屬、朋友介紹進入建筑工地務工，不簽訂勞動合同，工程完工后，農民工和建筑隊自行解散，造成拖欠農民工工資案件，調查時證人無處可尋，證物無從核實，給追討農民工工資造成了很大困難。四是職業中介市場管理混亂。職業中介機構無合法證照經營現象嚴重，營利性職業中介機構及從事職業中介活動的單位大多數未經勞動保障行政部門審批，專職工作人員不具備相應職業資格，存在超標準收費等現象；沒有全面推行職業資格證書制度；個別企業對勞動保障法律法規置若罔聞，打著政府保護的旗號，招工不簽合同，不參保、不執行最低工資標準、企業經營者拒絕勞動保障法執法人員的檢查。

五是勞動保障法法律意識淡薄。在這次監督檢查中發現，以往宣傳、檢查工作大多數針對國有及其股份制等企業和事業單位，而針對城市私營企業、個體工商戶和鄉鎮企業的宣傳較少，涉及面窄。

六是勞動保障監察工作不到位，導致監察問題比較突出。其問題主要表現在：體制不順嚴重制約保障監察工作；“監察難，難監察”的思想誤區，影響勞動保障監察工作的開展；企業對勞動監察的抵觸情緒較大；監察缺少強制措施；管理重疊等方面。這些問題都嚴重的影響了監察工作的開展。

針對以上在當下企業勞動保障中存在的問題，我有以下幾點粗俗的應對對策：

一、加強勞動保障方面的立法。

通過國家立法這種強制性措施規范企業勞動保障方面的行為，維護勞動者的合法權益，為勞動者維權提供法律保障。

二、做好勞動監察工作

1、注重組織建設，理順體制加快建立健全勞動保障監察組織機構?？紤]一線工作人員的實際，加強一線監察員的配置。明確省、地、縣的管轄權，各級監察管轄是按屬地、按級別，或者授權管轄，避免交叉執法，重復執法。；

2、加強部門間的協調，促進監察工作的開展；

勞動監察工作涉及面廣，復雜多變，僅靠勞動監察部門的力量，不可能取得好效果，要取得相關執法部門的支持，加強與法院、公安、安全、招商、工會、婦聯、工商、稅務、衛生、城建等部門的協調，堅持多溝通，多聯系，多配合，使各部門在工作中增加理解，相互配合，充分發揮多職能部門的作用，推動勞動保障監察工作。

3、加強經濟法制建設，賦予勞動監察相應的權力；

賦予勞動監察部門查封、扣押、凍解賬戶，沒收違法所得等職權改變勞動監察執法弱、執法難的問題。

4、務實基礎，打造一支過硬的勞動保障監察隊伍。

基礎工作是做好勞動保障監察工作的重要前提和根本保障，監察員隊伍建設是勞動保障監察工作基礎。打造一支過硬的監察隊伍，監察員的素質尤為重要，能否完成勞動監察任務，不僅取決于數量，更主要取決于質量

三、充分利用輿論作用

1、一方面通過輿論作用對勞動者維權予以鼓勵，使廣大勞動者可以明白和體會在勞動中獲取相應的保障是自己的權力，是可以得到支持的，應該積極爭取，不要畏懼企業的強權。

2、另一方面通過輿論作用譴責那些侵害勞動者權力的企業，使那些企業可以礙于輿論壓力，為了自己企業的信譽和形象著想，主動強對勞動者的勞動保障。

勞動保障工作關系到一個國家的根本，所以希望取得相應部門的關注和重視，以期早日解決勞動保障中存在的問題。

第二篇：勞動保障

1、勞動關系、勞務關系的區別：

1）雙方當事人及其關系不同。勞動關系的當事人一方是勞動者，另一方是用人單位；勞務關系的當事人一方或雙方既可以是法人，也可以是其他組織，還可以是自然人。

2）勞動風險責任承擔不同。作為勞動關系當事人一方的用人單位組織勞動，享有勞動支配權，因而有義務承擔勞動風險責任；而勞務提供者風險自擔。

3）勞動報酬支付方式不同?；趧趧雨P系發生的勞動報酬，其支付方式特定化為一種持續的、定期的支付；基于勞務關系發生的勞動報酬是勞務費，其支付方式一般為一次性勞務價格支付。

4）勞動過程中的關注點與要求不同。勞務提供方應當向勞務接受方提供的是勞務行為的物化或非物化成果，在此接受方關注的是勞動成果。而勞動關系強調的是勞動過程和勞動條件。

2、我國政府就業促進的法定職責

1）建立就業促進工作協調機制；2）建立就業工作目標責任機制；3）制定實施有利于就業的經濟和社會政策；4）推進公平就業；5）加強就業服務和管理；6）大力開展職業培訓；7）建立健全失業保險制度；8）開展就業和失業調查統計工作；9）發揮社會各方面就業促進的作用。

3、政府就業促進的主要措施

1）建立較完整的就業促進的政策支持體系：實行有利于就業促進的產業政策，實行有利于就業促進的財產政策，實行有利于就業促進的稅收政策，實行有利于就業促進的金融政策，實行統籌就業政策，實行有利于靈活就業的勞動和社會保險政策，實行失業保險就業促進政策。

2）維護公平就業：政府維護公平就業的責任，規范用人單位和職業中介機構的行為，保障婦女享有與男子平等的勞動權利，保障殘疾人的勞動權利，保障傳染病病原攜帶者的權利，保障進城就業的農村勞動者的平等就要權，勞動者受到就業歧視時的法律救濟途徑。

3）加強就業服務和管理：縣級以上人民政府在發展人力資源市場方面的職責，建立健全公共就業服務體系，規范對職業中介機構的管理，建立失業預警制度，開展就業和失業調查統計工作。

4）大力發展就業職業教育和開展職業培訓

5）實施就業援助

第三篇：勞動保障

一．1.勞動法的調整對象是勞動者與用人單位之間的權利義務關系

包括中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織（以下統稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者,國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本法執行.公務員和比照實行公務員制度的事業組織和社會團體的工作人員，以及農村勞動者,現役軍人和家庭保姆等不適用勞動法。2.（1）合同的主體不同

勞動合同的主體一方必然是單個勞動者，即自然人，另一方是用人單位。而集體合同的主體一方形式上是工會或者是由勞動者推舉的代表，實際上是全體勞動者，即職工一方；另一方是用人單位。在行業性或地區性的集體合同中，一方是某一行業或區域的勞動者，另一方是某一個行業或地區內的用人單位。

（2）合同的內容不同

勞動合同的內容應符合《勞動合同法》上規定的必備條款，主要規定勞動者個人與用人單位的權利與義務；而相形之下，集體合同的內容則比較靈活，其內容很多取決于用人單位與勞動者雙方協商的結果，既可以涉及勞動關系的各個方面，也可以只涉及勞動關系的一個或者幾個方面，如可以僅就勞動報酬或者勞動條件訂立集體合同。

（3）合同的法律效力不同

勞動合同與集體合同對用人單位的約束力是相同的，但對勞動者來說，勞動合同只約束勞動者本人，而集體合同則對簽訂集體合同的全體勞動者有效，且集體合同的效力要高于勞動合同。如《勞動合同法》在第55條規定，用人單位與勞動者訂立的勞動合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于集體合同規定的標準。

縣級以下區域內，建筑業、采礦業、餐飲服務業等行業可以由工會與企業方面代表訂立行業性集體合同，或者訂立區域性集體合同。行業性、區域性集體合同對當地本行業、本區域的用人單位和勞動者具有約束力。

（4）合同的訂立程序不同

集體合同與勞動合同的訂立程序不同：勞動合同經過勞動者與用人單位協商一致、依法訂立即具有法律約束力；而集體合同的訂立在程序上要嚴格得多，如集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過，集體合同簽訂后應當報送勞動行政部門；勞動行政部門自收到集體合同文本之日起15日內未提出異議的，集體合同即行生效。

（5）合同的期限不同

勞動合同的期限有固定期限、無固定期限、以完成一定任務為期限三種類型，而集體合同一般都是有固定期限的。

3.《勞動合同法》第四十條規定：有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資（代通知金）后，可以解除勞動合同：

（一）勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（二）勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（三）勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協商，未能就變更勞動合同內容達成協議的。

4.經過近20年的艱苦努力，我國初步形成了以城鎮職工社會保險、城鎮居民最低生活保障和農村社會保障為主要內容的社會保障體系框架。養老保險。我國現已基本形成以基本

養老保險為核心的多層次養老保險體系框架。按現行制度規定，保險費用由用人單位和職工個人共同承擔，用人單位繳費比例一般不得超過工資總額的20％；職工個人繳費比例為本人繳費工資的8％，全部進入個人賬戶；城鎮個體工商戶和靈活就業人員由本人按當地社會平均工資的18％左右繳費。職工達到法定退休年齡且個人繳費累計滿15年的，退休后可按月領取基本養老金。失業保險。我國的失業保險通過國家立法強制實施，由用人單位和職工個人共同繳納保險費。建立失業保險基金。單位繳費比例為本單位職工工資總額的2％，職工個人為本人工資收入的1％。在失業保險基金入不敷出時，財政給予必要補貼。醫療保險。1998年，國務院發布了《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》，確定了醫療保險制度改革的政策框架，奠定了我國多層次醫療保障體系的基礎。城鎮職工基本醫療保險制度引入醫療費用由單位和個人共同承擔的分擔機制和個人賬戶的約束機制，實行社會統籌與個人賬戶相結合的模式，覆蓋城鎮所有用人單位和勞動者，并實行屬地管理。

二．

在勞動關系中，勞動者相對于用人單位而言始終處于弱勢地位，從保護勞動者權益出發，法律賦予了勞動者單方解除勞動合同的權利。我國勞動法第三十一條規定：“勞動者解除勞動合同，應當提前三十日以書面形式通知用人單位”。本法對此項權利也做了規定。從而以立法的形式原則性規定了勞動者單方解除勞動合同的權利。這樣有利于勞動者根據自身的能力、特長、志趣愛好 來選擇最適合自己的職業，充分發揮勞動者自身潛能，從而有利于實現勞動力資源的合理配置。

勞動者在行使解除勞動合同權利的同時必須遵守法定的程序，主要體現在兩個方面：

一、遵守解除預告期

規定勞動合同的解除預告期是各國勞動立法的通行做法。勞動者在享有解除勞動合同自主權的同時，也應當遵守解除合同預告期，即應當提前三十天通知用人單位才能有效，也就是說勞動者在書面通知用人單位后還應繼續工作至少三十天，這樣便于用人單位及時安排人員接替其工作，保持勞動過程的連續性，確保正常的工作秩序，避免因解除勞動合同影響企

業的生產經營活動，給用人單位造成不必要的損失。同時，這樣也使勞動者解除勞動合同合法化。否則，將會構成違法解除勞動合同，而將可能承擔賠償責任。

二、書面形式通知用人單位

無論是勞動者還是用人單位在解除勞動合同時，都必須以書面形式告知對方。因為這一時間的確定直接關系到解除預告期的起算時間，也關系到勞動者的工資等利益，所以必須采用慎重的方式來表達。

本條還對勞動者在試用期內與用人單位解除勞動合同做了規定。試用期既是用人單位對新招收職工各方面的情況進行考察的期限，看勞動者是否具備錄用條件，也是新招收職工用以考察用人單位的勞動條件、勞動報酬是否符合勞動合同規定的選擇期限。在試用期內，勞動者與用人單位的勞動關系處于一種不確定狀態，勞動者對是否與用人單位建立正式的勞動關系仍有選擇的權利。為此，勞動者在試用期內，發現用人單位的實際情況與訂立勞動合同時所介紹的實際情況不相符合，或者發現自己不適于從事該工種工作，以及存在其他不能履行勞動合同的情況，勞動者無須任何理由，可以通知用人單位予以解除勞動合同，但應提前三日通知用人單位，以便用人單位安排人員接替其工作。

如果勞動者違反法律法規規定的條件解除勞動合同，給用人單位造成經濟損失的，還應當承擔賠償責任。勞動者提出解除勞動合同的，用人單位可以不給付經濟補償金。

第四篇：勞動保障材料

xx從事勞動保障這項工作已經有四年多的時間，在這期間使她深深的愛上了這個崗位,同時也深深的體會到，再就業工作看似簡單，實際上是一項復雜而又難度大的工作。她之所以能把這項工作做好，那是和她的努力工作、貼近百姓、真心實意為下崗失業人員辦事分不開的。

基礎+目標，有序的開始工作

xxx街道轄區34，922戶107，234人，其中下崗失業人員13，922人，有償解除勞動合同人員10，196人。作為一名勞動保障工作者，為了能在新的崗位上有所突破，她搜集了許多關于勞動保障、社區建設和社區服務等方面的資料，認真學習《再就業優惠政策》文件匯編等，正所謂打鐵必須先得自身硬，掌握政策才能執行政策，同時把學到的理論知識應用于實際工作中，對出現的各種各樣的問題能夠及時分析、研究、解決，從而豐富了自己在工作中的經驗，為下崗失業人員提供優質的服務打下了良好的基礎。真正做到了就業政策的宣傳員、空崗需求的信息員、社區就業的服務員、勞動糾紛的調解員、就業培訓的指導員、社保對象的監督員。

平臺+服務，全力推進就業的保證

剛剛從事這項工作的時候，她的壓力很大，工作也不順心，因為她每天所服務的對象80%是管理局買斷職工，而且年齡偏大，時常會把怨氣撒在她們這些工作人員的身上，工作了四年，被人指著罵那是常有的事，但她都把他們當作是自己的親人來看待，帶著這種心情去面對他們，她的工作就順心多了。

勞動保障平臺工作初期，正趕上《再就業優惠證》辦理期間，由于xxxx轄區下崗失業總人數達到1萬多人，辦理《再就業優惠證》的人員相對也就多了起來，高峰期一天要接待300多人，她就要負責微機錄入工作，由于辦證人員較多，她時常把沒有做完的工作帶到家里，確保第二天的工作能順利進行。由于長時間工作在電腦旁邊，電腦的輻射導致眼睛經常流淚，由于長時間的坐著使她的后背落下了疼痛的毛病。雖然她很辛苦，但她卻很欣慰，因為她的工作得到了家人的體貼與諒解。經過這段時間的努力，滿載溫暖的“優惠證”受到了廣大下崗失業人員的歡迎。截至XX年底為10111名下崗失業人員辦理《再就業優惠證》，發放率達到100％。

指導＋培訓，努力打造充分就業社區

隨著就業工作重心的不斷下移，街道、社區逐漸成為社會保障和促進就業工作的落腳點和著力點，創建“充分就業社區”工作，首先，要加強隊伍的自身素質建設，充分發揮專職與協理員的工作職能，以全新飽滿的工作熱情成對新形式下的工作目標。其次，加強業務培訓，對“充分就業社區”創建工作進行合理指導，真正了解了充分就業社區的內涵。加強對創建“充分就業社區”活動的組織領導，是開展工作的全面保障，為全面推進這項工作的順利開展，街道成立了由主任，副主任，街道工作人員和社區工作人員組成的“充分就業社區”工作小組，制定了詳細的工作規劃，一是在工作中做到了“上、下”結合。二是在就業服務上要做到“內、外”結合，開展好創建“充分就業社區”工作，生點依托社區，發揮其基礎平臺作用，挖掘轄區內有的力資源，在不出門的情況下實現就業。三是在指標考核上做到“自評、他評”，圍繞著考核標準及完成情況，社區勞動保障工作站的工作人對“充分就業社區”創建工作進行“自評”打分。其次，把14個勞動保障工作站工作工人員分成兩組，由街道副主任與她分別代隊，對社區的創建工作進行“他評”打分，主要目的是互相學習，互相彌補工作中的不足，實現了創建活動與加強社區平臺建設的相互促進。

愛心＋責任，共產黨員不變的誓言

小額擔保貸款就是優惠政策的一項，對一部份自主創業的人來說2萬元可以幫助他們實現就業，但也有一少部份人是想渾水摸魚，所以在工作中她做到了嚴格把關，要把這些再就業資金真正發放到自主創業人的手中，幫助他們解除創業路上的一些困難，所以，工作中她克服了各種困難，不管是什么時間，什么地點，只要下崗失業人員需要，她都會抽出時間去親自驗點，在她與社區工作人員的熱情幫助下，xxxx轄區涌現出很多借助貸款政策的扶持，走向了創業的幸福之路。

XX年11月 “靈活就業補貼”工作開始了，僅4天的時間就有3000多人申請辦理了“靈活就業補貼”。由于她的工作到位，得到了單位領導的表揚，同時對她的工作也表示了認可。XX年底“靈活就業補貼”發放工作和“充分就業社區”評選工作都陸續開始了，一邊忙著檢查的資料，一邊又在忙著核對3000多人的證件及補貼金額，因為時間比較緊，工作量較大，所以單位領導從社區抽調上來了一名工作人員幫助辦理，由于工作比較累和自己的疏忽使懷孕三個月的孩子流產了，孩子沒了對她來說是一個沉重的打擊，但她想自己是一名黨員，黨員就應該有貢獻精神，不能以自己為中心，要把大家的事作為自己的事去辦，因為她愛這份職業，在為別人服務的時候她從中找到了一種快樂。政策＋就業，雙促進共發展

作為一名再就業工作者，讓更多的人就業才是她們工作的目標。借助市勞動就業局為下崗失業人員提供的免費培訓這一契機，瞄準就業需求的變化，大力做好再就業培訓宣傳工作和就業服務指導。根據這一情況，她與單位領導先后多次到轄區內二級企業單位穩定辦與他們協調溝通，協調一些適合下崗人員工作的崗位，組織開展了多次“她為下崗職工找崗位活動”、“創業明星講創業活動”、“轉變就業觀念天地寬活動”并取得了很好的效果，拉近了她們與下崗失業人員的距離，為他們搭建一個互相溝通的平臺，實現就業內容單一向多元化轉移。同時各社區大力開發公益崗位，引導就業人員從事以往不愿意做的，而又有利于社會發展的公益性工作。三是在做好公益性就業服務的同時，積極發揮職業介紹職能，多為下崗失業人員提供一些轄區內便民網點的就業崗位。服務+形象，實現就業多元化 “上為政府分憂、下為百姓解愁”是她們工作的服務宗旨，樹立良好的工作形象是她為人民服務的基本準則。這種持之以恒的精神和對工作兢兢業業態度，使她在工作中她取得了一點成績，也得到了領導的認可，通過創建“充分就業社區”活動的深入開展，使社區工作有了一個新的目標，有力的推進了全市就業與再就業工作，使社區平臺建設有了進一步的完善，社區的就業服務功能得到了全面的提升。

高尚的情操來源于良好的職業道德，而無私奉獻的精神是職業道德的一面鏡子。她也時常用這句話來鞭策自己，工作中遇到的困難與問題越多，才能更好的鍛煉自己對本職工作的熱愛。有人用“愛心工程”來形容她們的職業，她的工作就是要用一顆真誠的心,筑起再就業的偉大工

第五篇：勞動保障

1、什么是《就業失業登記證》？

答：用人單位招用勞動者或者勞動者自主就業，到公共就業服務機構辦理就業登記，失業人員到公共就業服務機構辦理就業登記，對本省就業、失業人員實行統一的《黑龍江省就業失業登記證》管理，（以下簡稱《就業失業登記證》），用人單位和勞動者憑《就業失業登記證》辦理就業、失業登記等業務，享受公共就業服務及其他就業扶持政策。

2、失業登記的范圍包括哪些失業人員？

答：（1）年滿16周歲，從各類學校畢業、肄業的；

（2）從企業、機關、事業單位等各類用人單位失業的；

（3）個體工商戶業主或私營企業因停業、破產經營的；

（4）承包土地被征用，符合當地規定條件的；

（5）軍人退出現役、且未納入國家統一安置的；

（6）刑滿釋放、假釋、監外執行或解除勞動教養的；

（7）各地確定的其他失業人員。

3、怎樣申領《就業失業登記證》？

答：失業人員需提供本人二代身體證、戶口原件及復印件，由原企業或托管單位及本人戶口所在地的社區居委會填寫《就業失業登記證申領登記表》，向街道（鎮）勞動保障事務所提出申請。

4、《就業失業登記證》遺失了還可以補辦嗎？

答：勞動者或用人單位遺失、損毀《就業失業登記證》的，須登報聲明作廢，憑登報聲明作廢單據和勞動者有效身份證明，向最近一次辦理就業失業登記的公共就業服務機構報失、申請補發。

5、原持有《再就業優惠證》的人員應該什么時候換發《就業失業登記證》？

答：原持有《再就業優惠證》的人員，享受相關政策期限未滿的可繼續享受，期滿后《再就業優惠證》自動作廢，并可申請換發《就業失業登記證》。

6、怎樣申請小額擔保貸款?

答 ：申請小額擔保貸款的下崗失業人員要首先向戶口所在地社區提出申報，并提交下列資料：

（1）勞動保障部門核發的《再就業優惠證》或《就業失業登記證》；

（2）小額擔保貸款申請書；

（3）合法、有效的身份證明；

（4）貸款項目計劃書。

7、小額擔保貸款是怎樣貼息的？

答：對待《再就業優惠證》或《就業失業登記證》及軍人退出現役有效證件的人員申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由中央財政據實全額貼息（展期不貼息）。對持當地勞動保障部門核發的失業登記證明的其他城鎮登記失業人員申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由財政給予50%的貼息（中央財政和地方財政各承擔25%）。

8、小額擔保貸款額度是什么？

答：小額擔保貸款金額一般掌握在2萬元左右，對自謀職業、自主創業的登記失業人員申請小額擔保貸款的，根據經營項目和個人信用狀況、還貸能力等情況適當提高小額擔保貸款額度至5萬元。

9、什么條件下可以再次申請小額擔保貸款？

答：對已經享受小額擔保貸款扶持，且誠信經營、信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效果好的自謀職業和自主創業人員，可準予再次申請小額擔保貸款，并視同首次貸款給予貼息。

10、大中專畢業生申請小額擔保貸款應符合什么條件？

答：凡有自謀職業、自主創業愿望，依法進行工商登記注冊的2007年以來的大中專畢業生可申請小額擔保貸款。

11、大中專畢業生申請小額擔保貸款需提供哪些材料？

答：（1）畢業證書；

（2）人事檔案或存檔憑證；

（3）居民身份證和戶口原件及復印件；

（4）工商營業執照副本及復印件；

（5）項目可行性分析及實施計劃書；

（6）參加創業培訓的結業證書及復印件；

（7）《XX縣（區）大中專畢業生小額擔保貸款申請表》、《XX縣（區）大中專畢業生小額擔保貸款信用擔保審批表》。

12、大中專畢業生怎樣申請小額擔保貸款？

答：(1)申請貸款人向戶口所在地和項目所在地就業局提交申請及相關材料；（2）各縣、區就業局進行項目審核，并對微利項目認定后，向縣、區擔保中心推薦，區設擔保中心的直接向區擔保中心推薦；（3）擔保機構審批；（4）到指定銀行辦理貸款手續，銀行放貸。

13、靈活就業人員符合哪些條件可以申請靈活就業社會保險補貼？

答：(1)有勞動能力和就業愿望、持有《再就業優惠證》或《就業失業登記證》、通過靈活就業形式實現再就業的下崗職工和失業人員。

（2）持有社區勞動保障工作站發放的《靈活就業證明》，與街道勞動保障事務所簽訂一年以上靈活就業協議的；異地實現靈活就業人員的《靈活就業證明》由靈活就業所在地勞動保障工作站發放。

（3）社保關系在所屬轄區內，已參加社會保險且按時足額繳納社會保險費的。

14、靈活就業人員怎樣申請社會保險補貼？

答：靈活就業人員到戶口所在地社區勞動保障工作站交驗本人《身份證》、《再就業優惠證》或《就業失業登記證》、《靈活就業證明》、社會保險機構出具的社會保險繳費單據憑證，填寫《靈活就業人員社會保險補貼申報審批表》。靈活就業人員的戶籍關系和社保關系不在同地的，在其社會保險關系所在地申請社會補貼。

15、企業在什么條件下可以申請小額擔保貸款？

答：企業吸納就業困難人員超過50人的企業，給予50萬元擔保貸款；對吸納就業困難人員超過100人的企業，給予最高不超過100萬元的擔保貸款。對勞動密集型小企業在當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員，達到企業現有職工總數30%（超過100人的企業達到15%）以上并與其簽訂1年以上勞動合同的，可提供最高額度不超過200萬元的擔保貸款，期限不超過2年。

16、企業申請小額擔保貸款需提供哪些材料？

答：（1）企業小額擔保貸款申請表；（2）擔保貸款申請書（包括企業概況、貸款項目及可行性分析報告、申請貸款額度及還貸期限、企業吸納就業困難人員以及勞動密集型小企業招用符合小額擔保貸款條件人員的數量及比例，安置人員花名冊）；（3）招用人員身份證、再就業優惠證》或《就業失業登記證》原件及復印件兩份；（4）與企業招用人員簽訂的勞動合同書原件及復印件；（5）經營場所的產權或租賃合同原件及復印件；（6）企業法人及經辦人身份證原件及復印件；

（7）企業經相關部門驗證的會計報表和申請貸款上月資產負債表和損益表；（8）企業工商營業執照副本、稅務登記證、貸款卡及復印件；（9）反擔保資產清單（反擔保資產必須經評估部門評估抵押價值后到相關登記機關登記），確定以第三方反擔保的需提供第三方反擔保單位法定代表人身份證原件及復印件、企業負債和財務狀況情況報告、工商、稅務、銀行等部門資質證照原件（工商執照、稅務登記證、貸款卡）及復印件兩份和反擔保資產清單，并辦理反擔保資產抵押價值評估和登記；（10）抵押反擔保物的相關登記手續。

17、企業申請小額擔保貸款需要什么程序？

答：（1）企業向當地就業部門提出擔保貸款申請，就業部門對企業吸納貸款條件人員情況認定后，出具《企業吸納符合貸款條件人員認定證明》；（2）擔保中心復核審批，并對受理企業進行擔保前審核；（3）推薦經辦銀行；（4）確定反擔保資產，簽訂委托擔保合同、抵押反擔保合同；（5）辦理抵押反擔保物的登記手續；（6）擔保中心與經辦銀行簽訂保證合同；（7）企業與經辦銀行簽訂貸款合同、領款。

18、企業申請小額貸款是怎樣貼息的？

答：對勞動密集型小企業貸款按中國人們銀行公布的貸款基準利率50%給予貼息（展期不予貼息），貼息資金由中央政府和當地政府（地市或縣級財政）各承擔50%。

19、哪些人可享受免費職業介紹服務？

答：持《再就業優惠證》或《就業失業登記證》的人員以及其他誠鎮登記失業人員；進城務工農村勞動者。