第一篇:信訪事項督辦制度
信訪事項督辦制度
為進一步促進信訪督查督辦工作的制度化和規范化,提高信訪督查督辦工作的效率和質量,根據國務院《信訪條例》和行政機關工作職責等有關規定,制定本制度,信訪事項督辦制度。
一、督查督辦的原則
實事求是、依法辦事的原則;對上負責與對下負責相一致的原則;督促檢查與指導幫助相結合的原則;堅持原則與注重實效相結合的原則。
二、督查督辦的范圍
1、上級機關和領導交辦的信訪案件;
2、縣領導批示交辦的信訪案件;
3、縣級以上人大代表、政協委員及社會知名人士的信訪案件;
4、重大集體上訪事件和突發性群體事件;
5、3次以上重復來訪來信和5人以上的聯名信;同一天內有3人以上反映同一問題的來電來郵,或者3天內5人以上反映同一問題的來電來郵;
6、其他應予立案處理的信訪案件。
三、督查督辦的主要職責
1、檢查反饋:對責任單位辦理信訪案件的措施、進度、效果進行跟蹤檢查,并向上級機關和領導報告。
2、督促落實:督促責任單位及時處理信訪案件,對進展緩慢的進行催促,對久拖不決的限時處理。
3、提出建議:指導基層單位依法依規、合情合理處理信訪案件,對處理過程中遇到的問題,提出意見和建議。
4、綜合協調:對涉及多個地區、多個部門的信訪案件,會同有關部門理順關系,協調和推進案件的處理。
四、督查督辦的程序
1、正常的信訪督查督辦工作由縣信訪局負責具體落實,管理制度《信訪事項督辦制度》。
2、立案處理的信訪案件,由經辦人提出擬辦意見,明確責任單位和辦理期限,報有關領導審批后交辦。
3、立案交辦后,經辦人應認真做好督查催辦工作,重要的信訪案件要重點督查督辦,做到件件有著落,事事有回音。
(1)由經辦人建立督查案卷,定期督查督辦。督查督辦可采取電話催辦、發函、聽取匯報等形式進行。一般情況下,逾期3天仍未回復的應予催辦。
(2)對信訪案件處理情況不清,需派人調查核實的,要2人以上同往。
(3)對涉及多個部門或重大疑難信訪案件,可聯合有關單位組成督查督辦小組進行督查督辦。
(4)經辦人要對督查督辦情況及時記錄;對領導交辦的督查督辦案件,應在督查督辦工作結束后3個工作日內,將督查督辦情況書面報告有關領導。
(5)對2次催辦仍不回復辦理情況,又不說明理由的責任單位;或2次督查督辦仍處理不力的責任單位,將采取責成說明情況、責成書面檢查和通報等形式,實行信訪工作責任追究。
4、信訪案件的辦結要求事實清楚,結論正確,符合法律法規和政策,手續完備,材料齊全,并落實處理意見。
(1)經督查督辦符合結案要求的,作辦結處理;不符合要求的,退回原責任單位重辦。
(2)需復函上級機關、有關領導或信訪人的,應及時回復。
(3)信訪案件辦結后,經辦人應將督查督辦資料連同結案材料一并整理歸檔。
五、督查督辦工作的紀律
1、督查督辦人員與信訪案件或信訪人有直接利害關系的,應當回避。
2、督查督辦人員應依法辦事、客觀公正、廉潔自律。
第二篇:信訪事項督辦制度
為進一步促進信訪督查督辦工作的制度化和規范化,提高信訪督查督辦工作的效率和質量,根據國務院《信訪條例》和行政機關工作職責等有關規定,制定本制度。
一、督查督辦的原則
實事求是、依法辦事的原則;對上負責與對下負責相一致的原則;督促檢查與指導幫助相結合的原則;堅持原則與注重實效相結合的原則。
二、督查督辦的范圍
1、上級。
出建議:指導基層單位依法依規、合情合理處理信訪案件,對處理過程中遇到的問題,提出意見和建議。
4、綜合協調:對涉及多個地區、多個部門的信訪案件,會同有關部門理順關系,協調和推進案件的處理。
四、督查督辦的程序
1、正常的信訪督查督辦工作由縣信訪局負責具體落實。
2、立案處理的信訪案件,由經辦人提出擬辦意見,明確責任單位和辦理期限,報有關領導審批后交辦。
3、立案交辦后,經辦人應認真做好督查催辦工作,重要的信訪案件要重點督查督辦,做到件件有著落,事事有回音。
(1)由經辦人建立督查案卷,定期督查督辦。督查督辦可采取電話催辦、發函、聽取匯報等形式進行。一般情況下,逾期3天仍未回復的應予催辦。
(2)對信訪案件處理情況不清,需派人調查核實的,要2人以上同往。
(3)對涉及多個部門或重大疑難信訪案件,可聯合有關單位組成督查督辦小組進行督查督辦。
(4)經辦人要對督查督辦情況及時記錄;對領導交辦的督查督辦案件,應在督查督辦工作結束后3個工作日內,將督查督辦情況書面報告有關領導。
(5)對2次催辦仍不回復辦理情況,又不說明理由的責任單位;或2次督查督辦仍處理不力的責任單位,將采取責成說明情況、責成書面檢查和通報等形式,實行信訪工作責任追究。
第三篇:信訪事項督查督辦工作制度
信訪事項督查督辦工作制度
為進一步促進我縣信訪事項督查督辦工作的制度化、規范化,逐步提高辦理信訪事項的工作效率和質量,根據國務院《信訪條例》和《貴州省信訪條例》等相關條規,制定本制度。
一、督查督辦的工作原則
督查督辦本著實事求是、依法辦事的原則,對上負責與對下負責相一致的原則,督促檢查與指導幫助相結合的原則,堅持原則與注重實效相結合的原則。
二、督查督辦的主要范圍
1、上級黨政機關和信訪部門交辦的信訪案件;
2、縣領導批示、交辦的信訪案件;
3、縣人大代表、政協委員及社會知名人士批轉的信訪案件;
4、重大集體上訪事件和突發性群體事件; 5、3次以上重復來訪來信和5人以上的聯名信;同一天內有3人以上反映同一問題的來訪來電來郵件,或者3天內5人以上反映同一問題的來訪來電來郵件;
6、其他應予立案督查督辦處理的信訪案件。
三、督查督辦的主要職責
1、檢查反饋。由督查督辦部門負責對各部門、各街道辦理信訪案件的措施、進度、效果進行跟蹤檢查,并向縣委、縣政府領導和縣委組織部、紀委監察局報告。
2、督促落實。由督查督辦部門督促各部門、各街道及時處理信訪案件,對進展緩慢的責任單位進行催促,并要求其限時處理。
3、提出建議。由督查督辦部門指導各部門、各街道依法依規、合情合理處理信訪案件,及時為責任單位處理過程中遇到的問題提出意見和建議。
4、綜合協調。由督查督辦部門對涉及多個地縣、多個部門的信訪案件,會同有關部門理順關系,協調和推進案件的處理。
四、信訪事項的辦理流程
1、信訪事項的交辦
信訪事項由縣人民來訪接待中心負責受理,并統一交辦。一般轉辦信訪件,承辦單位自收到之日起15天內辦結并上報;一般交辦信訪案件,承辦單位自收到交辦單(函)后,20天內辦結并上報結果;重大復雜信訪案件,應在30天內辦結并上報結果。若不能按期報結的,要上報延期報告。上級機關及領導交辦的特殊或緊急案件,應按要求提前辦結并上報結果,確需延期辦結的大案要案,應在規定時限內上報案件處理進度及情況說明。承辦單位在重大復雜信訪案件調查過程中,每月要向縣紀委監察局報告案件進展情況。
2、信訪事項的催辦
信訪事項交辦后,經辦人應認真做好催辦工作,做到件件有著落,事事有回音。由經辦人建立案卷,定期檢查,并通過電話、發函等形式進行催辦。一般情況下,交辦案件應在規定期限內辦結,不能辦結的要書面說明原因,由縣社會矛盾糾紛調解服務中心決定是否延期辦理。
3、信訪事項的會辦
(1)涉及多個部門或辦理難度較大的重大疑難信訪案件,先由縣社會矛盾糾紛調解服務中心牽頭,召集相關單位進行專題會辦。通過會辦,明確每件信訪事項的處置主體、化解方案、穩控措施等內容,提出處理意見和建議,促使矛盾糾紛盡快化解;
(2)對個別短時間內,暫無法調處或無法推進的信訪案件,由縣社會矛盾糾紛調解服務中心報請縣委、縣政府有關領導征得同意后,由縣相關領導直接召集會辦;
(3)對超出縣級層面調處范疇的信訪案件,經縣社會矛盾糾紛調解服務中心商議后,建議書面報市級層面進行調處。
四、督查督辦的責任追究
1、有下列情況之一的,由縣委組織部、紀檢監察局對單位有關責任人進行提醒談話或通報批評:
(1)對交辦信訪案件擱置不理、敷衍推諉、拖延不辦;(2)不能在規定時限內作出合理解釋,不給信訪人處理結果,導致信訪人重復來縣上訪的;
2、有下列情況之一的,由單位主要負責人和分管負責人向縣委、縣政府寫出書面檢查:
(1)對借故或無故不參加信訪聯席會議或案件協調會議,延誤案件處理時機,成為信訪積案的;
(2)遲報、漏報、瞞報重要信訪信息,貽誤處置時機或對重大集體上訪苗頭信息掌握不及時,造成較大規模集體上訪的;
(3)無故不落實兌現處理結果的;
3、有下列情況之一的,按照相關法規對相關責任人給予黨紀、政紀的行政處分:
(1)在處理信訪事項過程中,工作作風簡單粗暴,造成嚴重后果的;
(2)在處理信訪事項過程中,敷衍塞責、推諉扯皮導致矛盾激化,造成嚴重后果的;(3)不及時處理重要交辦案件導致矛盾激化,造成嚴重后果的;
(4)拒不辦理上級機關和信訪工作機構交辦、督辦的重要信訪事項,或者編報虛假材料欺騙上級機關,造成嚴重后果的;
(5)拒不執行有關職能機關提出的支持信訪請求意見,引發信訪突出問題或群體性事件的;
(6)不按有關規定落實信訪工作機構提出的改進工作、完善政策、給予處分等建議,造成嚴重后果的;
4、其他違反信訪工作機制的行為,按照管理權限,由信訪領導小組對相關責任人提出處理建議意見,由縣委組織部、紀委監察局審核并作出處理決定。
第四篇:某公司重大事項督辦制度
重大事項督辦制度
為進一步健全重大事項督辦機制,規范辦事程序,提高辦事效率,避免辦事拖拉、推諉、扯皮等現象,確保各項會議精神及公司領導的指示要求落到實處,確保企令暢通,根據領導的指示精神,結合公司的實際,制定本制度。
一、重大事項的定義
本制度中的重大事項,是指上級公司要求落實的重大工作,經我公司董事會、黨支部會[支委(擴大)會、支部黨員大會]、黨政聯席會、公司工會代表大會(工會委員會)、總經理辦公會、安全專題總經理辦公會、公司生產協調會和生產經營分析會等會議研究確定的事項,有關需特別落實的事項,以及公司領導交辦的其它工作任務。
二、重大事項督辦的領導分工及科室職責
(一)領導分工:總經理對公司全面工作負總責,副總經理分管綜合科、黨群科和后勤保障科,副總經理分管供銷科及綜合科相關業務部分;分管計財科和合同預算科;總經助分管基建科,總經助分管人力資源科。
(二)督辦科室:綜合科為督辦的責任主體,全面負責各類重大事項的跟蹤、檢查和督導工作,加強日常工作落實和制度執行的動態跟蹤與檢查,并具體督辦公司董事會、總經理辦公會、生產經營分析會、安全專題會以及各礦、公司科室的呈批件等。黨群科負責黨支部會、黨政聯席會、工會會議、團支部會議研究確定事項的督辦工作,協調處理群眾來信來訪反映的重大事項。人力資源科、后勤保障科、基建科、計財科、合同預算科、供銷科負責以上會議中與本部門工作職責相關的事項。各科室領導(負責人)為督辦工作第一責任人。
三、督辦工作的主要內容
(一)按照誰主管、誰負責的原則,負責對公司重大事項落實的督辦與檢查,糾正工作推進中存在的問題。
(二)協調組織并列席相關會議及公司指定參加的其它會議,了解掌握重大決策和工作部署的具體內容,做好記錄、整理和匯總工作。
(三)會議主辦部門要形成會議紀要,經分管領導審閱、綜合科統一編號后發至有關領導、科室、煤礦或承辦人。必要時對上級要求落實的事項,要提出落實、督辦的意見、建議,呈報分管領導審批。
(四)各督辦部門要搞好分工合作,深入相關部門、煤礦督辦、檢查,及時了解重大事項的組織實施、推進和解決問題等情況,填寫《和翔公司重大事項督辦檢查表》。
(五)督辦檢查工作應持續至該事項完成為止。
(六)重大事項的督辦情況,由各科室直接向公司分管領導匯報,再由分管領導向總經理匯報,每月在公司范圍內進行通報。
四、重大事項督辦的程序
(一)立項。公司重大決策和工作部署(包括文件、會議紀要的決定事項等)出臺后,督辦部門要根據決策精神和工作要點進行登記立案后,在2個工作日內向有關單位或職能部門發出“督查通知”,明確承辦單位需辦理的具體內容、完成時限和辦理要求。
(二)催辦。一是根據已發出的“督查通知”所要求的完成時限和辦理要求,以電話、書面或上門等形式了解各項工作的實施計劃和辦理情況,及時向有關領導匯報。二是對超過完成時限仍未反饋辦理結果的,及時查問原因,并發出“催辦通知書”進行催辦。對久拖不辦的,要到責任單位向責任人當面督辦。三是對一些涉及多個單位(部門)而久拖不辦的事項,要及時做好協調工作,協調未果的,向分管領導匯報。
(三)督查調研。一是對一些重點、難點和重大的綜合性問題以及公司領導所關注的督查事項,要制訂具體的督查方案,通過調研、檢查、暗訪等形式進行重點督查。二是通過督查調研掌握的有關情況、數據和資料,督辦部門在進行綜合整理,形成書面報告,提出建議或處理意見后報送分管領導審閱。三是對上級領導檢查、調研、工作會議所定或電話通知事項的督辦,由業務
主管科室提出擬辦意見,分管領導審核后按規范督辦。
(四)反饋匯報。有關部門、單位根據督辦事項的內容和要求所寫的匯報材料送達督辦科室后,要及時提交分管領導審閱,并以“督辦反饋”的形式由分管領導向總經理進行匯報。
(五)跟蹤落實。反饋材料報有關領導后,督辦科室要按照領導的批示,繼續做好有關情況的督辦落實。
五、重大事項督辦的要求
(一)實行分工負責。督辦工作要置于公司領導有效控制之下,堅持公司總經理主管、分管領導主抓、業務部門具體負責的原則。
(二)落實責任到人。工作事項確定后,要明確具體部門、承辦人和完成時限,做到件件有部門承辦、事事有人負責。
(三)堅持實事求是。督辦工作中必須堅持實事求是,全面科學地分析問題,公平公正地處理問題,合理恰當地反映工作實施的情況,及時發現和反映問題,力戒形式主義和表面文章。
(四)及時反饋報告。對督辦事項要及時反饋,主動匯報,使領導及時掌握整個工作進程,做到事事有著落、件件有答復。
(五)強化過程督辦與檢查。要加強調查研究,對正在落實的查進度,已經落實的查效果,沒有落實的查原因,及時向領導報告。
(六)積極配合,不斷改進工作。要保持與相關科室、煤礦的良好溝通。被督辦單位及責任人要積極配合搞好檢查督導,實事求是地提供有關資料,不得以任何理由和借口推托或拒絕檢查;必須按照有關意見和建議完善工作,確保重大事項高效率、高質量的推進和落實。
六、督辦失職行為的追究
督辦事項的辦理情況與年終考核掛鉤,作為年終考核依據之
一。由領導簽批“督辦單”的事項,承辦科室(承辦人)接到督辦單后,應立即辦理,如有困難,應及時向簽批領導反映。沒有特殊情況不能按時辦理的,年終考核將對承辦科室(承辦人)的失職行為記錄在案;出現兩次,當年考核不得評為優秀;出現三
次以上的,當年考核為不稱職。
七、本制度由公司綜合辦負責解釋。
八、本制度自下發之日起執行。附:《公司重大事項督辦檢查表》
第五篇:關于交辦(督辦)信訪事項的通知
關于交辦(督辦)×××信訪事項的通知
×公控?2007? 號
×××公安局:
××年×月×日×××來訪(或來信)反映(信訪事項摘要),要求:1、2、3、。
現將有關材料轉去,請按《公安機關信訪工作規定》處理,并書面答復信訪人,××年×月×日前報告結果。
(單位印章)年 月 日
注:
1、“交辦”是指本級信訪部門要求下一級公安機關辦理并報結果的信訪事項;
2、“督辦”是對上級(包括領導批示)要結果信訪事項的督促辦理,被督辦單位或是本級公安機關有關警種部門或是下一級公安機關。督辦的信訪事項發函時要說明上級交辦時間、函號等。