第一篇：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成《商標(biāo)法》修改工作，新修改的《商標(biāo)法》將于今年5月1日起施行。完成《著作權(quán)法實(shí)施條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》、《植物新品種保護(hù)條例》等行政法規(guī)修改工作。加緊推進(jìn)《專利法》、《著作權(quán)法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《專利代理?xiàng)l例》等法律法規(guī)修改及《職務(wù)發(fā)明條例草案》的起草工作。出臺(tái)了《政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法》，起草了《林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法管理辦法》等規(guī)章。

二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)。全年受理三種專利申請(qǐng)237.7萬(wàn)件，授權(quán)131.3萬(wàn)件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)受理量達(dá)82.5萬(wàn)件，占三種專利總量比例五年來(lái)首次超過(guò)三分之一，同比增長(zhǎng)26.3%。我國(guó)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量首次超過(guò)2萬(wàn)件，占全球申請(qǐng)總量的比重首次超過(guò)10%，在《專利合作條約》體系中躋身至第三位。每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利擁有量由2012年的3.23件增長(zhǎng)到4.02件,提前完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。全年共受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)188.15萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)14.15%，連續(xù)12年居世界首位，商標(biāo)有效注冊(cè)量為723.79萬(wàn)件，繼續(xù)保持世界第一。作品登記量84.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)22.89%，提前完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量16.4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)18.04%，雙雙達(dá)到歷史新高。農(nóng)業(yè)植物新品種全年申請(qǐng)量達(dá)1333件，林業(yè)植物新品種申請(qǐng)量累計(jì)突破1200件。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量快速提升的同時(shí)，各有關(guān)部門更加注重質(zhì)量導(dǎo)向。

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。政府軟件正版化工作取得階段性成果，截至2013年底，所有地市級(jí)和縣級(jí)政府完成軟件正版化檢查整改任務(wù)。年內(nèi)，多部門加強(qiáng)配合，開展了打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動(dòng)”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”行動(dòng)、打擊“傍名牌”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等，取得明顯成效。

2013年，全國(guó)地方法院共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件88583件，新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件2886件；共審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件10萬(wàn)件。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件3272件5081人，提起公訴4975件8232人。全國(guó)公安機(jī)關(guān)破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件5.9萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人5.3萬(wàn)名，涉案價(jià)值406億元。全國(guó)海關(guān)共扣留侵權(quán)貨物1.9萬(wàn)批，涉及貨物6000余萬(wàn)件，新核準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案4932件。全國(guó)專利行政執(zhí)法辦案總量16227件，同比增長(zhǎng)79.8%，其中專利糾紛辦案量5056件，同比增長(zhǎng)101.5%。全國(guó)工商系統(tǒng)共立案查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件83141件，涉案金額11.2億元。依法向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件477件、涉案金額2.8億元。全國(guó)版權(quán)系統(tǒng)立案查處侵權(quán)盜版案件3567件。

四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用管理水平逐步提升。據(jù)2013年版權(quán)局公布數(shù)據(jù)表明，2010年版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到6.57%，按照國(guó)際慣例，一個(gè)產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%以上就可以稱為支柱產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)，全國(guó)29個(gè)地方開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)、投融資服務(wù)試點(diǎn)工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，專利、商標(biāo)、版權(quán)全年分別實(shí)現(xiàn)質(zhì)押融資254億元、401.8億元、31.73億元，總額同比增長(zhǎng)79.46％。全年有530家企業(yè)投保專利責(zé)任保險(xiǎn)，涉及專利1855件，保障金額達(dá)6438萬(wàn)元。

2013年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)的推行工作，全國(guó)累計(jì)約1800家企業(yè)參與貫標(biāo)；教育部建立7家國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，推動(dòng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作；版權(quán)局批準(zhǔn)建立國(guó)家海峽版權(quán)交易中心和青島國(guó)際版權(quán)交易中心；農(nóng)業(yè)部推進(jìn)的國(guó)家（楊凌）旱區(qū)植物品種權(quán)交易中心掛牌運(yùn)營(yíng)，建立國(guó)家種業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)展示交易平臺(tái)；林業(yè)局加大林業(yè)植物新品種轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，近20個(gè)授權(quán)新品種得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用，建立木地板、竹材加工等3個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。

五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作不斷深入。2013年，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織設(shè)立中國(guó)辦事處事宜取得重要進(jìn)展。全年我國(guó)共簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類有關(guān)協(xié)議51份。簽署世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織通過(guò)的《馬拉喀什條約》。與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織簽署《關(guān)于發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)以支持專利審查工作共享的合作協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)了云專利審查實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)(CPES)和WIPO管理的檢索與審查集中式接入(CASE)系統(tǒng)的互聯(lián);與16個(gè)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)簽署“專利審查高速路”試點(diǎn)合作協(xié)議；首次召開金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議，制定了金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合作路線圖;參加中日韓美歐商標(biāo)五方會(huì)談；成功舉辦國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(UPOV)測(cè)試及分子技術(shù)會(huì)議;與美國(guó)海關(guān)聯(lián)合開展為期一個(gè)月的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動(dòng)，共查扣輸美假冒消費(fèi)類電子產(chǎn)品千余批，涉及貨物逾10萬(wàn)件。

第二篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀

知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布會(huì)介紹2013年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局定于2014年4月22日（星期二）上午10時(shí)在國(guó)誼賓館第五會(huì)議室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨、國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)劉俊臣、國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏介紹2013年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，并答記者問(wèn)。

主持人廖濤:女士們、先生們，大家上午好，歡迎出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。在第14個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日即將到來(lái)之際，作為歷屆“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”的重要活動(dòng)之一，我們今天召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹2013年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展?fàn)顩r，回答大家的提問(wèn)。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨、國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)劉俊臣、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏。

下面請(qǐng)申長(zhǎng)雨局長(zhǎng)做情況介紹。

申長(zhǎng)雨: 尊敬的新聞媒體的各位朋友，非常歡迎大家關(guān)注和報(bào)道知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，也非常感謝各新聞媒體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的關(guān)心和支持。下面，我代表我們?nèi)齻€(gè)部門向大家發(fā)布一下去年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的主要情況。

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成《商標(biāo)法》修改工作，新修改的《商標(biāo)法》將于今年5月1日起施行。完成《著作權(quán)法實(shí)施條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》、《植物新品種保護(hù)條例》等行政法規(guī)修改工作。加緊推進(jìn)《專利法》、《著作權(quán)法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《專利代理?xiàng)l例》等法律法規(guī)修改及《職務(wù)發(fā)明條例草案》的起草工作。出臺(tái)了《政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法》，起草了《林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法管理辦法》等規(guī)章。

二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)。全年受理三種專利申請(qǐng)237.7萬(wàn)件，授權(quán)131.3萬(wàn)件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)受理量達(dá)82.5萬(wàn)件，占三種專利總量比例五年來(lái)首次超過(guò)三分之一，同比增長(zhǎng)26.3%。我國(guó)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量首次超過(guò)2萬(wàn)件，占全球申請(qǐng)總量的比重首次超過(guò)10%，在《專利合作條約》體系中躋身至第三位。每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利擁有量由2012年的3.23件增長(zhǎng)到4.02件,提前完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。全年共受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)188.15萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)14.15%，連續(xù)12年居世界首位，商標(biāo)有效注冊(cè)量為723.79萬(wàn)件，繼續(xù)保持世界第一。作品登記量84.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)22.89%，提前完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量16.4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)18.04%，雙雙達(dá)到歷史新高。農(nóng)業(yè)植物新品種全年申請(qǐng)量達(dá)1333件，林業(yè)植物新品種申請(qǐng)量累計(jì)突破1200件。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量快速提升的同時(shí)，各有關(guān)部門更加注重質(zhì)量導(dǎo)向。

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。政府軟件正版化工作取得階段性成果，截至2013年底，所有地市級(jí)和縣級(jí)政府完成軟件正版化檢查整改任務(wù)。年內(nèi)，多部門加強(qiáng)配合，開展了打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動(dòng)”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”行動(dòng)、打擊“傍名牌”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等，取得明顯成效。

2013年，全國(guó)地方法院共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件88583件，新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件2886件；共審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件10萬(wàn)件。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件3272件5081人，提起公訴4975件8232人。全國(guó)公安機(jī)關(guān)破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件5.9萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人5.3萬(wàn)名，涉案價(jià)值406億元。全國(guó)海關(guān)共扣留侵權(quán)貨物1.9萬(wàn)批，涉及貨物6000余萬(wàn)件，新核準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案4932件。全

國(guó)專利行政執(zhí)法辦案總量16227件，同比增長(zhǎng)79.8%，其中專利糾紛辦案量5056件，同比增長(zhǎng)101.5%。全國(guó)工商系統(tǒng)共立案查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件83141件，涉案金額11.2億元。依法向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件477件、涉案金額2.8億元。全國(guó)版權(quán)系統(tǒng)立案查處侵權(quán)盜版案件3567件。

四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用管理水平逐步提升。據(jù)2013年版權(quán)局公布數(shù)據(jù)表明，2010年版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到6.57%，按照國(guó)際慣例，一個(gè)產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%以上就可以稱為支柱產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)，全國(guó)29個(gè)地方開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)、投融資服務(wù)試點(diǎn)工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，專利、商標(biāo)、版權(quán)全年分別實(shí)現(xiàn)質(zhì)押融資254億元、401.8億元、31.73億元，總額同比增長(zhǎng)79.46％。全年有530家企業(yè)投保專利責(zé)任保險(xiǎn)，涉及專利1855件，保障金額達(dá)6438萬(wàn)元。

2013年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)的推行工作，全國(guó)累計(jì)約1800家企業(yè)參與貫標(biāo)；教育部建立7家國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，推動(dòng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作；版權(quán)局批準(zhǔn)建立國(guó)家海峽版權(quán)交易中心和青島國(guó)際版權(quán)交易中心；農(nóng)業(yè)部推進(jìn)的國(guó)家（楊凌）旱區(qū)植物品種權(quán)交易中心掛牌運(yùn)營(yíng)，建立國(guó)家種業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)展示交易平臺(tái)；林業(yè)局加大林業(yè)植物新品種轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，近20個(gè)授權(quán)新品種得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用，建立木地板、竹材加工等3個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。

五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作不斷深入。2013年，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織設(shè)立中國(guó)辦事處事宜取得重要進(jìn)展。全年我國(guó)共簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類有關(guān)協(xié)議51份。簽署世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織通過(guò)的《馬拉喀什條約》。與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織簽署《關(guān)于發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)以支持專利審查工作共享的合作協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)了云專利審查實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)(CPES)和WIPO管理的檢索與審查集中式接入(CASE)系統(tǒng)的互聯(lián);與16個(gè)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)簽署“專利審查高速路”試點(diǎn)合作協(xié)議；首次召開金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議，制定了金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合作路線圖;參加中日韓美歐商標(biāo)五方會(huì)談；成功舉辦國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(UPOV)測(cè)試及分子技術(shù)會(huì)議;與美國(guó)海關(guān)聯(lián)合開展為期一個(gè)月的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動(dòng)，共查扣輸美假冒消費(fèi)類電子產(chǎn)品千余批，涉及貨物逾10萬(wàn)件。

我發(fā)布完了，謝謝大家！

主持人廖濤:謝謝申局長(zhǎng)，下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)。

《人民日?qǐng)?bào)》記者:如何評(píng)價(jià)我國(guó)的專利數(shù)量和質(zhì)量？知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在提高專利申請(qǐng)質(zhì)量方面有哪些措施？

申長(zhǎng)雨:這個(gè)問(wèn)題大家都很關(guān)注。應(yīng)該說(shuō)專利的數(shù)量是基礎(chǔ)，質(zhì)量是關(guān)鍵。近年來(lái)我們國(guó)家專利的數(shù)量不斷增加，現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)名副其實(shí)的專利大國(guó)。這說(shuō)明我們國(guó)家科技創(chuàng)新能力在不斷增強(qiáng)。

同時(shí)還要看到，我國(guó)盡管是專利大國(guó)，但并不是專利強(qiáng)國(guó)。我們跟專利強(qiáng)國(guó)相比，基礎(chǔ)型、原創(chuàng)型、高價(jià)值和核心專利相對(duì)比較少，這就需要我們不斷努力，進(jìn)一步提升專利的質(zhì)量。圍繞提升專利質(zhì)量，局里面也不斷在研究，采取了一系列的措施，現(xiàn)在總體的思路是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。穩(wěn)增長(zhǎng)就是穩(wěn)定專利增長(zhǎng)的速度，要不斷提高專利的質(zhì)量，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提高專利申請(qǐng)質(zhì)量的若干意見》的文件，加大對(duì)低質(zhì)量專利生成的監(jiān)控力度。調(diào)結(jié)構(gòu)就是調(diào)整三種專利，發(fā)明專利，實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利這三種專利所占的比例進(jìn)一步優(yōu)化，要不斷提高發(fā)明專利在里面的比重。促轉(zhuǎn)型主要是促兩個(gè)轉(zhuǎn)型：一個(gè)是技術(shù)含量比較低的專利向技術(shù)含量比較高專利轉(zhuǎn)型；第二是由市場(chǎng)前景不明朗的專利向市場(chǎng)

前景明朗的專利轉(zhuǎn)型。總之，我們希望通過(guò)這些措施實(shí)現(xiàn)專利高水平的創(chuàng)造、高質(zhì)量的申請(qǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)的審查、高規(guī)格的授予，不斷提高專利質(zhì)量。

《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者:請(qǐng)問(wèn)工商總局劉局長(zhǎng)，新修訂后的新《商標(biāo)法》5月1日開始實(shí)施，新《商標(biāo)法》實(shí)施后對(duì)商標(biāo)的注冊(cè)和保護(hù)產(chǎn)生什么影響？

劉俊臣:你提的這個(gè)問(wèn)題是大家比較關(guān)注的，這次《商標(biāo)法》的修改實(shí)現(xiàn)了商標(biāo)注冊(cè)的便利化，也加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。剛才你問(wèn)到的新《商標(biāo)法》對(duì)下一步商標(biāo)注冊(cè)的影響如何理解，我理解就是《商標(biāo)法》修改以后對(duì)我們商標(biāo)工作的新規(guī)定、新要求，也是我們工商系統(tǒng)下一步開展商標(biāo)工作的重點(diǎn)。可以從三個(gè)方面理解：

第一，商標(biāo)注冊(cè)將更加便利。5年以前注冊(cè)一個(gè)商標(biāo)，從提出申請(qǐng)到商標(biāo)注冊(cè)大概需要30多個(gè)月的時(shí)間。當(dāng)時(shí)社會(huì)反映非常強(qiáng)烈，經(jīng)過(guò)我們堅(jiān)持不懈的努力，采取了很多措施，去年商標(biāo)審查需要的時(shí)間保證在10個(gè)月以內(nèi)。這一次《商標(biāo)法》又規(guī)定了法定審查的時(shí)限為9個(gè)月。據(jù)我們了解，國(guó)際上對(duì)商標(biāo)審理時(shí)限很少有國(guó)家能做到，我們也是開了一個(gè)先例。第二，對(duì)商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)使用、商標(biāo)代理行為的法律規(guī)制更加有效。剛才申局長(zhǎng)也介紹了情況，商標(biāo)的申請(qǐng)量、注冊(cè)量，有效商標(biāo)的保有量，這三個(gè)量都是連續(xù)12年世界第一，但是這里面有很多問(wèn)題，這次《商標(biāo)法》的修改有重大調(diào)整，一個(gè)是大家關(guān)注的馳名商標(biāo)法律制度，引導(dǎo)馳名商標(biāo)回歸本意。按照法律規(guī)定，我們現(xiàn)在也在做一些調(diào)整，馳名商標(biāo)是一項(xiàng)法律制度，是一項(xiàng)國(guó)際慣例，是我們加入國(guó)際公約要承擔(dān)的義務(wù)，不是評(píng)比排序，也不是榮譽(yù)稱號(hào)。我們也在采取一些措施落實(shí)《商標(biāo)法》的規(guī)定。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。全國(guó)有2萬(wàn)多家商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，很多商標(biāo)注冊(cè)都是通過(guò)代理，在中間有很多不規(guī)范的違法的情況，比如惡意搶注，傍名牌，還有很多企業(yè)注冊(cè)的商標(biāo)很多，使用的很少。下一步規(guī)范商標(biāo)代理，對(duì)于嚴(yán)重的違法行為，商標(biāo)局可以停止受理。下一步將按照國(guó)務(wù)院的要求，對(duì)違法的或者是打擦邊球的行為依法進(jìn)行處理。

第三，商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)更加有利。剛才申局長(zhǎng)介紹打擊侵權(quán)假冒行為的情況，去年查處了8萬(wàn)多件，這個(gè)工作是長(zhǎng)期的，這也是工商工作的一個(gè)特點(diǎn)。國(guó)家工商總局除了管理商標(biāo)注冊(cè)的職能之外，還有負(fù)責(zé)打擊侵權(quán)假冒違法行為的職能，這也是新《商標(biāo)法》的一個(gè)亮點(diǎn)，進(jìn)一步加大了對(duì)各種商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊力度，增加了懲罰性賠償規(guī)定。工商總局下一步按照國(guó)務(wù)院“雙打”領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，進(jìn)一步加大查處的力度。

中央電視臺(tái)記者:申局長(zhǎng)，您剛才介紹了去年我國(guó)專利申請(qǐng)的總體情況，請(qǐng)您介紹一下今年一季度的情況。

申長(zhǎng)雨:今年一季度專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出來(lái)，整體來(lái)看還是不錯(cuò)的，第一季度三種專利申請(qǐng)量是39.6萬(wàn)件，接近40萬(wàn)件，發(fā)明專利15.6萬(wàn)件，和去年一季度相比同比增加了10.6%，占到整個(gè)第一季度申請(qǐng)的三種專利總量近4成。今年一季度共受理國(guó)際專利申請(qǐng)量是4200多件，同比增長(zhǎng)8.5%。今年第一季度數(shù)據(jù)分析呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：第一，專利申請(qǐng)的數(shù)量穩(wěn)中有增，專利大國(guó)的地位進(jìn)一步得到鞏固。第二，專利的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。去年發(fā)明專利占的比例5年來(lái)首次突破了1/3，今年第一季度達(dá)到了40%，說(shuō)明創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，專利的質(zhì)量進(jìn)一步提高，專利結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。第三，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)繼續(xù)比較快地增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)8.5%。這說(shuō)明我們國(guó)家的企業(yè)加快了走出國(guó)門、走向國(guó)際市場(chǎng)的步伐。謝謝。

《中國(guó)日?qǐng)?bào)》記者:如何看待中國(guó)企業(yè)遭遇美國(guó)“337”調(diào)查以及境外參展被查抄？如何評(píng)價(jià)

個(gè)別西方國(guó)家提出的“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力”的問(wèn)題？

申長(zhǎng)雨:你提的問(wèn)題大家關(guān)注度很高。隨著中美之間貿(mào)易往來(lái)日益增多，也隨著中國(guó)越來(lái)越多企業(yè)不斷成長(zhǎng)，中美之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛應(yīng)該說(shuō)日趨增多。中國(guó)已經(jīng)成了美國(guó)“337調(diào)查”的主要對(duì)象國(guó)和最大受害國(guó)，中國(guó)企業(yè)也在積極應(yīng)對(duì)。例如，我前不久去中興調(diào)研，我了解到中興公司近年來(lái)受美國(guó)337調(diào)查6起。中興公司積極應(yīng)對(duì)，從去年12月到今年3月，連續(xù)贏得了三起終裁勝訴。這說(shuō)明一方面我們的企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)候首先要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，積極在海外申請(qǐng)專利，加強(qiáng)對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。另一方面，我們的企業(yè)要善于并且敢于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則，來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益，來(lái)應(yīng)對(duì)各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，這是非常重要的。剛才你也提到了我們一些企業(yè)在國(guó)外參展的時(shí)候遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛，甚至被查抄，這是個(gè)別現(xiàn)象。這些糾紛，最主要的原因是我們的企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則不是很了解，不太善于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對(duì)這些問(wèn)題，我們國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有積極的應(yīng)對(duì)措施。例如，我們出臺(tái)了《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，去年已經(jīng)完成了國(guó)內(nèi)1800家企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的工作。同時(shí)我們正在積極引導(dǎo)、指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)做好專利的海外布局，加強(qiáng)了維權(quán)援助機(jī)制建設(shè)，為企業(yè)在海外開拓市場(chǎng)保駕護(hù)航。

記者:請(qǐng)問(wèn)閻局長(zhǎng)，微軟今年4月8號(hào)開始停止對(duì)WINXP操作系統(tǒng)的支持服務(wù)，請(qǐng)問(wèn)閻局長(zhǎng)，這會(huì)對(duì)中國(guó)政府的軟件正版化工作產(chǎn)生什么影響？

閻曉宏:謝謝你關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)引起了政府和企業(yè)雙方面的反應(yīng)。去年年底，中央政府、省級(jí)政府、地市政府、縣級(jí)政府全面完成了正版化任務(wù)。我們采購(gòu)了價(jià)值幾十億的軟件。這些年我們也在推大型國(guó)有企業(yè)軟件正版化的工作，已經(jīng)采購(gòu)了Winxp的政府或者企業(yè)，已經(jīng)獲得了授權(quán)。對(duì)一個(gè)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，還應(yīng)該有產(chǎn)品相應(yīng)的售后服務(wù)，這一點(diǎn)我們這些年一直向國(guó)外和國(guó)內(nèi)的軟件公司強(qiáng)調(diào)。微軟停止服務(wù)以后，由于沒有官方的技術(shù)支持，這會(huì)產(chǎn)生安全上的問(wèn)題，很容易受到黑客攻擊。目前，國(guó)內(nèi)部分安全軟件廠商提供對(duì)WinXP的安全支持服務(wù)。有關(guān)部門正在開展對(duì)安全軟件的產(chǎn)品評(píng)估工作，推廣使用安全軟件產(chǎn)品，維護(hù)用戶的信息安全。Win8的價(jià)格比較高，這樣的話我國(guó)采購(gòu)成本會(huì)比較高。據(jù)我所知，有關(guān)部門正在與微軟公司協(xié)商。謝謝。

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》記者:新形勢(shì)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何更好地支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？

申長(zhǎng)雨:知識(shí)產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場(chǎng)，和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切。我們也提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)既要當(dāng)好“攀枝花”，又要做好“頂梁柱”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也要不斷發(fā)展，要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相契合、相融合、相一致、相適應(yīng)、相互匹配。知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更不能游離在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之外，要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展。第二是做好“頂梁柱”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)要發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的支撐。就專利而言，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至少可以做三件事：一是我們要做好專利的區(qū)域布局，要使專利在區(qū)域的發(fā)展，促進(jìn)東部率先發(fā)展、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起發(fā)揮更大的作用；二是做好專利產(chǎn)業(yè)布局，尤其圍繞我國(guó)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做好專業(yè)布局。圍繞國(guó)家傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做好專利布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)從全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端轉(zhuǎn)移；三是要做好專利的海外布局、國(guó)際布局，為更多企業(yè)走出去參與全球競(jìng)爭(zhēng)保駕護(hù)航。

閻曉宏:知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是在我們現(xiàn)階段和今后較長(zhǎng)時(shí)期里一個(gè)繞不開的問(wèn)題。大家知道，WTO是從貨物貿(mào)易協(xié)定演變而來(lái)，那個(gè)時(shí)候沒有服務(wù)貿(mào)易及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或智力成果在社會(huì)發(fā)展中起的作用越來(lái)越大的時(shí)候，發(fā)展中國(guó)家就開始利用國(guó)際規(guī)則保護(hù)智力成果。在這種背景下，我們國(guó)家就現(xiàn)在所處的階段來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來(lái)越重要，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)起步比較晚，所以現(xiàn)階段還有很多問(wèn)題。我們始終要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正置于推進(jìn)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度。也希望媒體關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有一段時(shí)間大家認(rèn)為政府不要管太多。但在國(guó)際上，發(fā)達(dá)國(guó)家也是由國(guó)家來(lái)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，也是運(yùn)用國(guó)家的力量來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。我們國(guó)家現(xiàn)階段創(chuàng)造力正在不斷涌現(xiàn)，專利申請(qǐng)和商標(biāo)注冊(cè)應(yīng)該說(shuō)也是比較強(qiáng)的。在這種情況下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)推動(dòng)發(fā)展和推動(dòng)創(chuàng)新來(lái)講是非常重要的。版權(quán)主要覆蓋文化領(lǐng)域，也是非常重要的。目前，大家感覺到新的東西、有創(chuàng)造力的東西少，可能因?yàn)橛X得盜版多，大家可以隨意使用他人作品，就不用潛心研究和創(chuàng)新了。我們不能因?yàn)橐稽c(diǎn)小利而把國(guó)家民族真正的創(chuàng)新動(dòng)力扼殺了。所以，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還是要加強(qiáng)。謝謝！

劉俊臣:我們是商標(biāo)大國(guó)，很難說(shuō)是商標(biāo)強(qiáng)國(guó)。商標(biāo)戰(zhàn)略是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要堅(jiān)持。下一步一是要培育一些品牌，加強(qiáng)這些品牌的保護(hù)，發(fā)揮品牌的影響力，品牌往往帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。世界品牌排行榜500強(qiáng)中，中國(guó)只有20多家。二是加強(qiáng)馬德里國(guó)際注冊(cè)，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)馬德里注冊(cè)體系到國(guó)外每年申請(qǐng)商標(biāo)2000余件，國(guó)外通過(guò)這個(gè)體系到中國(guó)申請(qǐng)商標(biāo)的，每年有2萬(wàn)多件。要鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)際上創(chuàng)品牌。三是要加大地理標(biāo)志相關(guān)工作，要把地理標(biāo)志作為一個(gè)抓手，例如章丘大蔥，就可以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者:發(fā)布稿已經(jīng)公布了有關(guān)2010年版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的數(shù)據(jù)，可不可以說(shuō)現(xiàn)在版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)？

閻曉宏: 中國(guó)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)調(diào)研是在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的指導(dǎo)下開展的，也得到了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的關(guān)注。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織近20年來(lái)特別關(guān)注版權(quán)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)版權(quán)不光提供精神文化方面的東西，在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也很重要，因此開展了版權(quán)產(chǎn)業(yè)的調(diào)研。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，特別是在近一二十年以來(lái)，版權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的增長(zhǎng)高于國(guó)家平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平接近一倍。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織近年來(lái)在多個(gè)國(guó)家開展了調(diào)查，并得出了數(shù)據(jù)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織把版權(quán)產(chǎn)業(yè)分成四類：核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)、非專用支持版權(quán)產(chǎn)業(yè)。對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)方法和我們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)方法不一樣，其中核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是對(duì)接的。版權(quán)產(chǎn)業(yè)實(shí)際上外延要大于文化產(chǎn)業(yè)。這就出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題：以前也有一些媒體的朋友問(wèn)我，版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的數(shù)據(jù)怎么比文化產(chǎn)業(yè)大那么多？因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系我就不多解釋了，可以從版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率調(diào)研的發(fā)布報(bào)告里了解，這是按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計(jì)方法開展的。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織授權(quán)我們翻譯出版了《版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研指南》一書，大家如果有興趣的話可以看一下。謝謝！

香港有線電視記者:雖然國(guó)家加強(qiáng)了執(zhí)法力度，但我們?cè)诖蟪鞘校鐝V州、北京，如果說(shuō)要買一個(gè)國(guó)際品牌的冒牌貨，仍然十分容易，在這個(gè)情況下我們國(guó)家能用什么方法盡快把“山寨大國(guó)”的名字除掉？

劉俊臣:侵權(quán)假冒是全球性問(wèn)題。馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)一直是工商管理機(jī)關(guān)保護(hù)的重點(diǎn)。對(duì)于國(guó)內(nèi)國(guó)外商標(biāo)的保護(hù)，我們一直是一視同仁的。在我國(guó)，商標(biāo)行政執(zhí)法和司法保護(hù)是并行的，具體案件的涉案金額達(dá)到法律規(guī)定，必須移交給司法機(jī)構(gòu)處理。所以，涉案

金額平均到每一個(gè)案件的數(shù)額就比較少。打擊假冒偽劣是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們會(huì)按照國(guó)務(wù)院的部署進(jìn)一步完善治本措施，比如新《商標(biāo)法》中就提高了侵權(quán)賠償額，從50萬(wàn)提升到300萬(wàn)。

海峽之聲廣播電臺(tái)記者:請(qǐng)問(wèn)閻曉宏局長(zhǎng)，去年版權(quán)局批準(zhǔn)建立了國(guó)家海峽版權(quán)交易中心，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在海峽版權(quán)交易中心運(yùn)行的情況怎么樣？請(qǐng)問(wèn)申局長(zhǎng)，在兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，在今年會(huì)有一個(gè)什么樣的具體措施？

閻曉宏:海峽版權(quán)交易中心建立起來(lái)主要是為溝通兩岸智力成果服務(wù)。據(jù)我了解，現(xiàn)在進(jìn)展還是很順利的。版權(quán)交易還是一個(gè)比較新的概念，以前大家都知道要打擊盜版、保護(hù)版權(quán)。現(xiàn)在，我們一方面仍然要加大打擊侵權(quán)盜版的力度，這個(gè)工作是不能停的，大家也都能感受到。近年來(lái)，司法部門降低了刑事門檻，打擊侵權(quán)盜版刑事犯罪力度大幅提升。行政執(zhí)法也在加大查處力度。以前的行政執(zhí)法判罰較低，現(xiàn)在給予行政執(zhí)法更大的權(quán)限。知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判也發(fā)展得很快，很多地方都在建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。同時(shí)，我們也在抓一項(xiàng)工作，即推廣版權(quán)價(jià)值的評(píng)估和版權(quán)交易，來(lái)促進(jìn)版權(quán)作品在新技術(shù)條件下的傳播和使用。因此，在打擊侵權(quán)盜版的同時(shí)還要鼓勵(lì)創(chuàng)新，創(chuàng)新出來(lái)的成果要利用交易平臺(tái)進(jìn)行評(píng)估和交易，發(fā)掘其市場(chǎng)潛力，并找到用戶來(lái)使這個(gè)作品廣泛傳播，在傳播過(guò)程中實(shí)現(xiàn)其文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，謝謝！

申長(zhǎng)雨:簡(jiǎn)要回答一下關(guān)于海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作方面的問(wèn)題。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)與港澳臺(tái)的合作非常重視，我局港澳臺(tái)辦公室為加強(qiáng)合作采取了一系列措施。今年，首先通過(guò)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)一步開展兩岸人員的互訪、交流，研討知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題。另外，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)在專利的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理整個(gè)鏈條的合作，特別是在運(yùn)用和保護(hù)方面，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共同打擊侵權(quán)行為，謝謝！

主持人廖濤:由于時(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束！今天是宣傳周的第二天，有關(guān)的宣傳活動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)正在陸續(xù)開展，歡迎媒體多多關(guān)注、多多報(bào)道，多多支持我們國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)，謝謝大家！

第三篇：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)1

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)

楊芳

（計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)工程1班）

摘要：知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，是一種十分重要的經(jīng)濟(jì)資源。在當(dāng)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也已成為一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，在國(guó)家和企業(yè)中的地位不斷提升。基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性，探討我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)也就具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)；知識(shí)創(chuàng)新；戰(zhàn)略措施

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

China's intellectual property development present situation and

trend

Yang Fang

(Computer science and technology institute Network project class 1)

Abstract:Intellectual property rights as a kind of intangible property right, it is a kind of very important economic resources.In the contemporary, intellectual property rights has become a strategic problem, in country and enterprises in the stature.Based on the importance of intellectual property rights strategy, this paper discusses the present situation of intellectual property rights in China and development trend also has the very vital significance.Key words:Knowledge economy;Knowledge innovation;Strategic measures Literature identification code:A

一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建較晚，只有20多年的歷史。通過(guò)20多年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)形成了與Trips協(xié)議要求基本一致的專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，并制定了其他有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、條例。雖然中國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)構(gòu)成了框架性的當(dāng)代中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的實(shí)體權(quán)利保護(hù)方面與WTO的要求基本相當(dāng)，但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總體狀況還存在著與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)，以及與面臨的國(guó)際新形勢(shì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

1．法律體系存在缺陷

目前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律以單行法的形式出現(xiàn)，各知識(shí)產(chǎn)權(quán)單行法由不同的部門分別起草。各單行法律的內(nèi)容、手段等不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，缺乏法典化的統(tǒng)一安排和規(guī)范，導(dǎo)致對(duì)有些對(duì)象重疊調(diào)整、規(guī)范沖突，而對(duì)有些問(wèn)題卻又出現(xiàn)調(diào)整空白，甚至對(duì)于同一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，不同的單行法判決的侵權(quán)賠償數(shù)額也可能會(huì)有驚人的差異。

2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的首要原因。它帶來(lái)的直接后果是企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)量少，易發(fā)生侵權(quán)或被他人侵權(quán)的現(xiàn)象。在我國(guó)，大多數(shù)人并沒有把知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正作為財(cái)產(chǎn)權(quán)來(lái)看待，甚至很多企業(yè)都沒有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)最重要的無(wú)形資產(chǎn)。他們很少將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)來(lái)對(duì)待，只重視有形資產(chǎn)的積累與保護(hù)，忽視了專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，不懂得運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的智力成果。

3．忽視對(duì)國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo)的扶植與保護(hù)

在大力保護(hù)國(guó)外馳名商標(biāo)時(shí)，我們卻忽視了對(duì)國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo)的扶植與保護(hù)，造成國(guó)內(nèi)大量的知名商標(biāo)在國(guó)外被搶注。近些年，贄國(guó)商標(biāo)國(guó)外搶注案件每年不下百起，涉及化妝品、飲料、家電、服裝、文化等多個(gè)行業(yè)。國(guó)外搶注者通過(guò)商標(biāo)搶注或進(jìn)行商標(biāo)倒賣，或以侵權(quán)之名索賠，或索取高額轉(zhuǎn)讓費(fèi)，更有甚者利用商標(biāo)搶注，讓中國(guó)企業(yè)蒙受巨大損失。

二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在實(shí)施中存在的問(wèn)題

1．宏觀上，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和配套措施不夠到位，執(zhí)法環(huán)境不樂(lè)觀。

（1）從歷史發(fā)展來(lái)看，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起步晚，發(fā)展程度不夠高。知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于知識(shí)創(chuàng)新，知識(shí)創(chuàng)新是種隱性的過(guò)程，蘊(yùn)涵著先進(jìn)生產(chǎn)力，因此需要法律制度的保護(hù)。我國(guó)是世界上知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立較晚卻是發(fā)展最快的國(guó)家，這種小步快跑的發(fā)展方式，必然帶來(lái)了體系的不完善，一切都還有待在實(shí)踐中檢驗(yàn)。

（2）配套立法不全面，與國(guó)際法律接軌不協(xié)調(diào)。沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法，就沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，就沒有法律賦予當(dāng)事人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍來(lái)看，我國(guó)的立法注重保護(hù)成果和給予激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)，卻缺失了相應(yīng)的輔佐制度。還需對(duì)一些中國(guó)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)或產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)使其良性發(fā)展。在與國(guó)際法律接軌方面，雖然我國(guó)已加入《巴黎公約》并有完善的專利法，但是反壟斷法的缺失使中國(guó)部分產(chǎn)業(yè)損失嚴(yán)重。例如DVD事件中，從實(shí)質(zhì)上看，是由于我國(guó)反壟斷法的缺失，致使在專利費(fèi)用方面吃了大虧。

（3）司法環(huán)境不樂(lè)觀，地方保護(hù)主義嚴(yán)重。在法律已經(jīng)確立該項(xiàng)權(quán)利的前提下，執(zhí)行法律是至關(guān)重要的。由于司法保護(hù)力度不夠，不法分子掛羊頭賣狗肉，違法成本低而企業(yè)維權(quán)成本卻相當(dāng)高。同時(shí)在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，地方保護(hù)主義嚴(yán)重，政府部門出于地方稅收考慮，對(duì)違法企業(yè)睜只眼閉只眼，企業(yè)被發(fā)現(xiàn)侵權(quán)后就銷聲匿跡，而后更名從操就業(yè)，讓受侵權(quán)的企業(yè)無(wú)可奈何。

2．微觀上，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與實(shí)施脫節(jié)。

在新形式下，作為高技術(shù)企業(yè)，紛紛制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。然而在戰(zhàn)略的實(shí)踐過(guò)程中卻存在著諸多問(wèn)題，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施成了一句空話。

(1)企業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大，現(xiàn)金流吃緊，資金鏈不穩(wěn)固。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的先決條件是要有科技創(chuàng)新成果，沒有成果，保護(hù)也就無(wú)從談起!因此高技術(shù)企業(yè)每年必須投入大量的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，并且這種投入還必須是長(zhǎng)時(shí)間、連續(xù)不斷的、大筆的投入；而且投入之后，產(chǎn)出多少、何時(shí)產(chǎn)出也是未知數(shù)。這種巨大的風(fēng)險(xiǎn)，考驗(yàn)著企業(yè)的決策，最終影響到投入的產(chǎn)出。據(jù)調(diào)查，很多企業(yè)現(xiàn)時(shí)發(fā)展面臨的困難集中起來(lái)就是資金緊張，資金不足導(dǎo)致科研所需的人員、設(shè)備、技術(shù)投入不夠，技術(shù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)很大。

(2)企業(yè)研究開發(fā)模式與管理模式不夠成熟。誠(chéng)然現(xiàn)在高技術(shù)企業(yè)已經(jīng)有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)。并設(shè)有相應(yīng)的研發(fā)部門和管理部門，然而企業(yè)的人員管理模式和機(jī)構(gòu)組織模式還是存在著一定的缺陷。企業(yè)研發(fā)部門人手不夠，其他部門不參與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)，部門問(wèn)聯(lián)系不夠緊密；僅研發(fā)部門而言，內(nèi)部也存在著缺陷，研發(fā)過(guò)程中任務(wù)進(jìn)度問(wèn)銜接不緊密，常出現(xiàn)研發(fā)的停頓期或空白期，影響了產(chǎn)品的升級(jí)換代。

(3)專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，市場(chǎng)化程度低。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭是技術(shù)創(chuàng)新，或者稱為知識(shí)的再生產(chǎn)。這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的先決條件，但卻不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最高要意。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最高層次是利益的再分配問(wèn)題，專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最終歸屬。但是，我們的企業(yè)始終沒有意識(shí)到這點(diǎn)。投入巨資研發(fā)的技術(shù)，只有少數(shù)的專利被產(chǎn)業(yè)化，大部分僅僅以專利的形式終結(jié)。

三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)及發(fā)展路徑

1．我國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將處于后起發(fā)展的地位。

我國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將處于后起發(fā)展國(guó)的地位我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展由于發(fā)展時(shí)間較短，總體上還處于初級(jí)階段。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)逐步建立了與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，相繼頒布實(shí)施了《專利法》、《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》等涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要內(nèi)容的法律法規(guī)，并頒布一系列相關(guān)的實(shí)施條例和司法解釋，同時(shí)進(jìn)行了多次修改，積極參加了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要公約和條約；形成了具有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體系，使中央和地方分級(jí)設(shè)置的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)的功能逐步強(qiáng)化。

但是，在新的國(guó)際貿(mào)易體制中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際環(huán)境發(fā)生了很大的變化，作為世貿(mào)組織成員的中國(guó)已不可能再像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣經(jīng)歷一過(guò)渡期，因此，從政府到企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度建設(shè)準(zhǔn)備不及、制度運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)不足。正如現(xiàn)任國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)主席、美國(guó)斯坦福大學(xué)教授博頓說(shuō)的，“發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身，而在于運(yùn)用這個(gè)制度的經(jīng)驗(yàn)”，具體表現(xiàn)為：①知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱。2008年，全國(guó)42.6萬(wàn)家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中申請(qǐng)了發(fā)明專利的約占企業(yè)總量的2.l％，獲得發(fā)明專利權(quán)的約占企業(yè)總量的0.6％。目前我國(guó)自有品牌商品出口量占總出口量的比重不足10％，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)(外資企業(yè)除外)中擁有國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)的不到20％。②我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法律體系存在局部缺失，有些法律的可操作性不強(qiáng)，需要完善和修改。③與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的管理部門很多，在條塊分割的管理體制下，管理部門之間缺少溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，政策協(xié)調(diào)性差，管理越位和缺位現(xiàn)象并存。④知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)到中高收人國(guó)家水平。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平不高，尚存在一定程度的地方保護(hù)。⑤大部分企事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不健全，缺乏靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和國(guó)際規(guī)則的能力，企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的層次較低。

2．我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將逐漸從戰(zhàn)略防御向戰(zhàn)術(shù)進(jìn)攻階段轉(zhuǎn)型。

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展整體上比較落后，目前只能是屬于防御性階段。BCG(波士頓國(guó)際咨詢公司)的調(diào)查認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面大體要經(jīng)歷5個(gè)發(fā)展階段：第一階段主要以出口技術(shù)含茸較低的產(chǎn)品為主導(dǎo)，靠的是廉價(jià)勞動(dòng)力和低成本原材料；第二階段通過(guò)加大研發(fā)投資，推動(dòng)技術(shù)含量較高產(chǎn)品的出口；第三階段遭遇發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，被迫付出高昂代價(jià)；第四階段吸取教訓(xùn)，加大在收購(gòu)、自主開發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的投資力度；第五階段則開始享受知識(shí)產(chǎn)權(quán)的互惠互利，有的企業(yè)甚至可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前，日韓兩圍都已完成了從第四階段到第五階段的飛躍，而我國(guó)將由第三階段向第四階段邁進(jìn)。

我國(guó)亟需進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主動(dòng)保護(hù)，這是積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外壓力的要求，更是內(nèi)在的發(fā)展需求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的作用十分突顯。目前，我國(guó)的技術(shù)發(fā)展階段正從以仿制和引進(jìn)技術(shù)為主轉(zhuǎn)向引進(jìn)技術(shù)與自主研發(fā)相結(jié)合；部分行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從低端向中高端轉(zhuǎn)移，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨激烈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)；維權(quán)成本高，侵權(quán)成本低，假冒、侵權(quán)的主要受害者是國(guó)內(nèi)企業(yè)。因此．實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是加入WTO和解決國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的要求。更是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，激勵(lì)創(chuàng)新，提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力的需要。

3．逐步成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，但成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)仍有較長(zhǎng)的路要走。

總體來(lái)看，我國(guó)的專利和商標(biāo)目前已經(jīng)處于高位，位居國(guó)際前列。同時(shí)，國(guó)內(nèi)專利、PCT、國(guó)外專利以及國(guó)內(nèi)商標(biāo)和國(guó)外商標(biāo)還保持了快速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

(1)我國(guó)在美、歐、日提交的發(fā)明專利申請(qǐng)量逆勢(shì)保持較快增長(zhǎng)。2009年我國(guó)向美國(guó)專利商標(biāo)局提交發(fā)明專利申請(qǐng)6116件，比上年同期增長(zhǎng)18.8％；向歐洲專利局提交發(fā)明專利申請(qǐng)1604件，比上年同期增長(zhǎng)7.0％；向日本特許廳提交發(fā)明專利申請(qǐng)891件，比上年同期增長(zhǎng)15.6％。而在國(guó)際金融危機(jī)影響下，2009年美、歐、日發(fā)明專利申請(qǐng)受理量同比分別下降12.9％，10.2％和l0.9％。

(2)PCT專利申請(qǐng)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）最新公布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年全球PCT申請(qǐng)量為155 900件，同比下降4.5％。2009年我國(guó)共受理PCT專利申請(qǐng)8 000件，比上年增長(zhǎng)31.6％，3年即實(shí)現(xiàn)翻番。在2009年擁有200件以上申請(qǐng)的國(guó)家中，我國(guó)的增長(zhǎng)速度最快。

(3)國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)更是迅猛增長(zhǎng)。自1999年以來(lái)，國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)量的年增長(zhǎng)率大都保持在20％以上，10年翻了三番。1999年，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)量首度跨上10萬(wàn)件臺(tái)階；2002年超過(guò)20萬(wàn)件，翻了一番；2006年超過(guò)40萬(wàn)件，翻了兩番；2009年超過(guò)80萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻番目標(biāo)。2009年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專利申請(qǐng)314 573件，比上年的289 838件增長(zhǎng)8.5％。全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)寒使國(guó)外來(lái)華申請(qǐng)量同比下降10.9％，而國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)量卻春意洋洋，同比增長(zhǎng)達(dá)到22.4％，不僅高于同期GDP增長(zhǎng)速度，且與上年22.3％的增速相比，增幅反而略有加大，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)。2009年我國(guó)專利授權(quán)數(shù)量超過(guò)58萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)41.2％。其中，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量同比增長(zhǎng)40.4％，累計(jì)專利授權(quán)總量突破300萬(wàn)件；國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)到了2001年的7.6倍多和12.1倍多。較之2008年，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)17.7％，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)最增長(zhǎng)40.4％。2010年3月31日。我國(guó)受理的發(fā)明專利申請(qǐng)量累計(jì)突破200萬(wàn)件。自1985年4月1日專利法實(shí)施到2005年7月21日，發(fā)明專利申請(qǐng)量實(shí)現(xiàn)第一個(gè)100萬(wàn)件用時(shí)20年零4個(gè)月；從2005年7月21日到2010年3月31日，第二個(gè)100萬(wàn)件歷時(shí)4年零8個(gè)月。

(4)商標(biāo)數(shù)饋增長(zhǎng)保持了快速發(fā)展。截至2009年底，我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)累計(jì)申請(qǐng)量為722.25萬(wàn)件，累計(jì)注冊(cè)量為427.88萬(wàn)件，有效注冊(cè)商標(biāo)量為340.45萬(wàn)件，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量、商標(biāo)注冊(cè)審查量、有效注冊(cè)商標(biāo)量均為世界第一。2009年，國(guó)家商標(biāo)局共受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)83.05萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)18.96％，超過(guò)歷史最高水平(2006年76.63萬(wàn)件)6.42萬(wàn)件。

另一方面，受2008年全球金融危機(jī)的影響，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的專利申請(qǐng)量?jī)H維持小幅增長(zhǎng)甚至下滑，如2009年美同和德國(guó)等圍家的悶際專利申請(qǐng)公布量出現(xiàn)近5年來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)，尤其美國(guó)已經(jīng)降至2005年的最低水平；2009年歐洲專利局(EPO)受理發(fā)明專利申請(qǐng)134 542件，比上年的146 561件下降8.2％；日本特許廳(JPO)受理發(fā)明專利申請(qǐng)348 596件，比上年的391 002件下降了10.8％；韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(KIPO)受理發(fā)明專利申請(qǐng)163 465件，比上年的167 904件下降了2.6％。

在彼消我長(zhǎng)的趨勢(shì)下，我國(guó)與其它國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力，我國(guó)將處于更加有利的位置，“十二五”期末我國(guó)將成為真正的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。但是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，同時(shí)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平需要進(jìn)一步提升，“十二五”期末不可能一步到位，因此建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)需長(zhǎng)遠(yuǎn)部署。

四、制定和實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的對(duì)策措施

溫家寶總理指出，當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素，自主創(chuàng)新是支撐一個(gè)國(guó)家崛起的筋骨。只有擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。概括起來(lái)說(shuō)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是提升我國(guó)國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力的根本之道，是我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司挑戰(zhàn)、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的生存之道，更是保護(hù)我國(guó)知識(shí)財(cái)產(chǎn)，維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益和安全的必由之道，是我國(guó)把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略抉擇。

1．著力提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

迅速提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，是提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的前提。應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)各界樹立以下四種意識(shí)：一是培養(yǎng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位管理人員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，并把專利知識(shí)列為科技人員繼續(xù)教育的內(nèi)容。二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫穿于技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用專利進(jìn)攻與防御戰(zhàn)略，大幅度提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量和保護(hù)水平，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是提高品牌意識(shí)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大投入，進(jìn)一步培養(yǎng)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高的新產(chǎn)品、新品牌。四是樹立全方位保護(hù)意識(shí)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各種形式和途徑來(lái)全方位保護(hù)自己的創(chuàng)新成果。

2．著力營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的環(huán)境氛圍。

我們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的關(guān)注重點(diǎn)還僅僅停留在一些國(guó)內(nèi)企業(yè)被跨國(guó)公司打擊、限制、制裁的事件上，而鼓勵(lì)和保護(hù)人們的創(chuàng)造性，并能使人們的創(chuàng)造性獲得物質(zhì)上的回報(bào)，這才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的最根本的出發(fā)點(diǎn)。一是要優(yōu)化輿論環(huán)境。以提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)為目標(biāo)，全方位、多渠道、多形式、有針對(duì)性地組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育。二是要優(yōu)化政策環(huán)境。專利政策是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為促進(jìn)專利活動(dòng)、規(guī)范專利行為而采取的各種直接和間接的政策和措施的總和，要通過(guò)政策引導(dǎo)，形成技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，通過(guò)司法、行政兩條途徑，有力維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。四是要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企事業(yè)單位和公眾在專利代理、專利信息、專利實(shí)施中介、專利戰(zhàn)略研究咨詢、專利評(píng)價(jià)評(píng)估等方面提供全面、快捷、合法的服務(wù)。

3．切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀戰(zhàn)略的對(duì)策研究。

一是要加強(qiáng)對(duì)美、日等國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略情況的跟蹤研究，及時(shí)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)向與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。二是客觀分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)劣，制定與自身發(fā)展相適應(yīng)的切合中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。三是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略切實(shí)納入到地方、行業(yè)及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中去。四是選擇一些重點(diǎn)領(lǐng)域（如電子信息、機(jī)電一體化、新材料和中醫(yī)藥等領(lǐng)域）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究與運(yùn)用工作，并在培育和形成新的科技優(yōu)勢(shì)后，盡快將其提升為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。五是鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收、創(chuàng)新，進(jìn)而形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4．加強(qiáng)建設(shè)與國(guó)際慣例接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。

我們應(yīng)當(dāng)密切注視與高科技企業(yè)相關(guān)的技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策相關(guān)的國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)和世界貿(mào)易組織WTO、國(guó)際電信聯(lián)盟ITU等國(guó)際組織和論壇的動(dòng)態(tài)消息，及時(shí)了解國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展趨勢(shì)。盡快完善《反壟斷法》及相關(guān)法律、法規(guī)，增大對(duì)反知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷的保護(hù)力度，對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的壟斷或限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)范,，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度既充分發(fā)揮其鼓勵(lì)創(chuàng)新和促進(jìn)傳播的積極作用,，又不致被濫用來(lái)限制競(jìng)爭(zhēng)。

5．積極推進(jìn)企事業(yè)單位建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。

加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的分類指導(dǎo)，編制相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度與辦法示范文本，為企事業(yè)單位提供參考、借鑒；對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間在合作、交往中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與權(quán)益分享等事宜，要制定明確的規(guī)定；指導(dǎo)基層單位采取“突圍”和“包圍”、自創(chuàng)和并購(gòu)等各種策略，有效規(guī)避他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造和保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、工程中心和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的考核評(píng)定中，應(yīng)當(dāng)明確將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)的能力與水平納入考核指標(biāo)體系。

6．建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

一是要建立權(quán)威、高效的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理?xiàng)l塊分割和部門之間不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，研究和制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)總體戰(zhàn)略、政策和對(duì)策措施。二是按工業(yè)產(chǎn)權(quán)劃分管理職能，實(shí)行授權(quán)管理與行政執(zhí)法分離。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，按工業(yè)產(chǎn)權(quán)分類，實(shí)行專利審查和商標(biāo)注冊(cè)集中管理。與此同時(shí)，實(shí)行審查授權(quán)和行政執(zhí)法相分離，分別由兩個(gè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，對(duì)有可能引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，并對(duì)國(guó)家根本利益、經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生重大影響以至嚴(yán)重威脅的動(dòng)向，研究對(duì)策，向有關(guān)政府部門、行業(yè)組織、企事業(yè)單位發(fā)出預(yù)警報(bào)告。

7．大力促進(jìn)專利技術(shù)的實(shí)施。

制定特惠扶持政策，支持發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化，著力解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)空心化的問(wèn)題；對(duì)于政府投資且在一定期限內(nèi)未實(shí)施的休眠專利，要制定相應(yīng)辦法，促進(jìn)其轉(zhuǎn)讓和實(shí)施；鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展合作研究，在合理分享權(quán)益的基礎(chǔ)上，促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)向企業(yè)轉(zhuǎn)移；支持和鼓勵(lì)以專利創(chuàng)業(yè)，依靠專利技術(shù)發(fā)展中小型高新技術(shù)企業(yè)。

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第四篇：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)1

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)

楊芳

（計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)工程1班）

摘要：知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，是一種十分重要的經(jīng)濟(jì)資源。在當(dāng)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也已成為一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，在國(guó)家和企業(yè)中的地位不斷提升。基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性，探討我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)也就具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)；知識(shí)創(chuàng)新；戰(zhàn)略措施

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

China's intellectual property development present situation and

trendYang Fang

(Computer science and technology instituteNetwork project class 1)

Abstract:Intellectual property rights as a kind of intangible property right, it is a kind of very important economic resources.In the contemporary, intellectual property rights has become a strategic problem, in country and enterprises in the stature.Based on the importance of intellectual property rights strategy, this paper discusses the present situation of intellectual property rights in China and development trend also has the very vital significance.Key words:Knowledge economy;Knowledge innovation;Strategic measures Literature identification code:A

一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建較晚，只有20多年的歷史。通過(guò)20多年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)形成了與Trips協(xié)議要求基本一致的專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，并制定了其他有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、條例。雖然中國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)構(gòu)成了框架性的當(dāng)代中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的實(shí)體權(quán)利保護(hù)方面與WTO的要求基本相當(dāng)，但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總體狀況還存在著與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)，以及與面臨的國(guó)際新形勢(shì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

1．法律體系存在缺陷

目前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律以單行法的形式出現(xiàn)，各知識(shí)產(chǎn)權(quán)單行法由不同的部門分別起草。各單行法律的內(nèi)容、手段等不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，缺乏法典化的統(tǒng)一安排和規(guī)范，導(dǎo)致對(duì)有些對(duì)象重疊調(diào)整、規(guī)范沖突，而對(duì)有些問(wèn)題卻又出現(xiàn)調(diào)整空白，甚至對(duì)于同一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，不同的單行法判決的侵權(quán)賠償數(shù)額也可能會(huì)有驚人的差異。

2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的首要原因。它帶來(lái)的直接后果是企業(yè)擁有

知識(shí)產(chǎn)權(quán)量少，易發(fā)生侵權(quán)或被他人侵權(quán)的現(xiàn)象。在我國(guó)，大多數(shù)人并沒有把知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正

作為財(cái)產(chǎn)權(quán)來(lái)看待，甚至很多企業(yè)都沒有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)最重要的無(wú)形資產(chǎn)。他們很

少將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)來(lái)對(duì)待，只重視有形資產(chǎn)的積累與保護(hù)，忽視了專利、商標(biāo)、技術(shù)

秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，不懂得運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的智力成果。

3．忽視對(duì)國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo)的扶植與保護(hù)

在大力保護(hù)國(guó)外馳名商標(biāo)時(shí)，我們卻忽視了對(duì)國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo)的扶植與保護(hù)，造成國(guó)內(nèi)大

量的知名商標(biāo)在國(guó)外被搶注。近些年，贄國(guó)商標(biāo)國(guó)外搶注案件每年不下百起，涉及化妝品、飲料、家電、服裝、文化等多個(gè)行業(yè)。國(guó)外搶注者通過(guò)商標(biāo)搶注或進(jìn)行商標(biāo)倒賣，或以侵權(quán)

之名索賠，或索取高額轉(zhuǎn)讓費(fèi)，更有甚者利用商標(biāo)搶注，讓中國(guó)企業(yè)蒙受巨大損失。

二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在實(shí)施中存在的問(wèn)題

1．宏觀上，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和配套措施不夠到位，執(zhí)法環(huán)境不樂(lè)觀。

（1）從歷史發(fā)展來(lái)看，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起步晚，發(fā)展程度不夠高。知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)

鍵在于知識(shí)創(chuàng)新，知識(shí)創(chuàng)新是種隱性的過(guò)程，蘊(yùn)涵著先進(jìn)生產(chǎn)力，因此需要法律制度的保護(hù)。

我國(guó)是世界上知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立較晚卻是發(fā)展最快的國(guó)家，這種小步快跑的發(fā)展方式，必然

帶來(lái)了體系的不完善，一切都還有待在實(shí)踐中檢驗(yàn)。

（2）配套立法不全面，與國(guó)際法律接軌不協(xié)調(diào)。沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法，就沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)

保護(hù)制度，就沒有法律賦予當(dāng)事人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍來(lái)看，我國(guó)的立法注

重保護(hù)成果和給予激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)，卻缺失了相應(yīng)的輔佐制度。還需對(duì)一些中國(guó)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)

或產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)使其良性發(fā)展。在與國(guó)際法律接軌方面，雖然我國(guó)已加入《巴黎公約》并有

完善的專利法，但是反壟斷法的缺失使中國(guó)部分產(chǎn)業(yè)損失嚴(yán)重。例如DVD事件中，從實(shí)質(zhì)

上看，是由于我國(guó)反壟斷法的缺失，致使在專利費(fèi)用方面吃了大虧。

（3）司法環(huán)境不樂(lè)觀，地方保護(hù)主義嚴(yán)重。在法律已經(jīng)確立該項(xiàng)權(quán)利的前提下，執(zhí)行法

律是至關(guān)重要的。由于司法保護(hù)力度不夠，不法分子掛羊頭賣狗肉，違法成本低而企業(yè)維權(quán)

成本卻相當(dāng)高。同時(shí)在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，地方保護(hù)主義嚴(yán)重，政府部門出于地方稅

收考慮，對(duì)違法企業(yè)睜只眼閉只眼，企業(yè)被發(fā)現(xiàn)侵權(quán)后就銷聲匿跡，而后更名從操就業(yè)，讓

受侵權(quán)的企業(yè)無(wú)可奈何。

2．微觀上，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與實(shí)施脫節(jié)。

在新形式下，作為高技術(shù)企業(yè)，紛紛制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。然而在戰(zhàn)略的實(shí)踐過(guò)程中卻

存在著諸多問(wèn)題，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施成了一句空話。

(1)企業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大，現(xiàn)金流吃緊，資金鏈不穩(wěn)固。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的先決條件是要有科

技創(chuàng)新成果，沒有成果，保護(hù)也就無(wú)從談起!因此高技術(shù)企業(yè)每年必須投入大量的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，并且這種投入還必須是長(zhǎng)時(shí)間、連續(xù)不斷的、大筆的投入；而且投入之后，產(chǎn)出多少、何時(shí)

產(chǎn)出也是未知數(shù)。這種巨大的風(fēng)險(xiǎn)，考驗(yàn)著企業(yè)的決策，最終影響到投入的產(chǎn)出。據(jù)調(diào)查，很多企業(yè)現(xiàn)時(shí)發(fā)展面臨的困難集中起來(lái)就是資金緊張，資金不足導(dǎo)致科研所需的人員、設(shè)備、技術(shù)投入不夠，技術(shù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)很大。

(2)企業(yè)研究開發(fā)模式與管理模式不夠成熟。誠(chéng)然現(xiàn)在高技術(shù)企業(yè)已經(jīng)有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)

權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)。并設(shè)有相應(yīng)的研發(fā)部門和管理部門，然而企業(yè)的人員管理模式和機(jī)構(gòu)組織模式

還是存在著一定的缺陷。企業(yè)研發(fā)部門人手不夠，其他部門不參與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)，部門問(wèn)聯(lián)

系不夠緊密；僅研發(fā)部門而言，內(nèi)部也存在著缺陷，研發(fā)過(guò)程中任務(wù)進(jìn)度問(wèn)銜接不緊密，常

出現(xiàn)研發(fā)的停頓期或空白期，影響了產(chǎn)品的升級(jí)換代。

(3)專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，市場(chǎng)化程度低。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭是技術(shù)創(chuàng)新，或者稱為知識(shí)的再生產(chǎn)。這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的先決條件，但卻不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最高要意。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最高層

次是利益的再分配問(wèn)題，專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最終歸屬。但是，我們的企業(yè)始終沒有意識(shí)到這點(diǎn)。投入巨資研發(fā)的技術(shù)，只有少數(shù)的專利被產(chǎn)業(yè)化，大部分僅僅以專利的形式終結(jié)。

三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)及發(fā)展路徑

1．我國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將處于后起發(fā)展的地位。

我國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將處于后起發(fā)展國(guó)的地位我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展由于發(fā)展時(shí)間較短，總體上還處于初級(jí)階段。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)逐步建立了與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，相繼頒布實(shí)施了《專利法》、《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》等涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要內(nèi)容的法律法規(guī)，并頒布一系列相關(guān)的實(shí)施條例和司法解釋，同時(shí)進(jìn)行了多次修改，積極參加了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要公約和條約；形成了具有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體系，使中央和地方分級(jí)設(shè)置的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)的功能逐步強(qiáng)化。

但是，在新的國(guó)際貿(mào)易體制中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際環(huán)境發(fā)生了很大的變化，作為世貿(mào)組織成員的中國(guó)已不可能再像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣經(jīng)歷一過(guò)渡期，因此，從政府到企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度建設(shè)準(zhǔn)備不及、制度運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)不足。正如現(xiàn)任國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)主席、美國(guó)斯坦福大學(xué)教授博頓說(shuō)的，“發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身，而在于運(yùn)用這個(gè)制度的經(jīng)驗(yàn)”，具體表現(xiàn)為：①知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱。2008年，全國(guó)42.6萬(wàn)家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中申請(qǐng)了發(fā)明專利的約占企業(yè)總量的2.l％，獲得發(fā)明專利權(quán)的約占企業(yè)總量的0.6％。目前我國(guó)自有品牌商品出口量占總出口量的比重不足10％，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)(外資企業(yè)除外)中擁有國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)的不到20％。②我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法律體系存在局部缺失，有些法律的可操作性不強(qiáng)，需要完善和修改。③與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的管理部門很多，在條塊分割的管理體制下，管理部門之間缺少溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，政策協(xié)調(diào)性差，管理越位和缺位現(xiàn)象并存。④知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)到中高收人國(guó)家水平。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平不高，尚存在一定程度的地方保護(hù)。⑤大部分企事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不健全，缺乏靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和國(guó)際規(guī)則的能力，企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的層次較低。

2．我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將逐漸從戰(zhàn)略防御向戰(zhàn)術(shù)進(jìn)攻階段轉(zhuǎn)型。

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展整體上比較落后，目前只能是屬于防御性階段。BCG(波士頓國(guó)際咨詢公司)的調(diào)查認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面大體要經(jīng)歷5個(gè)發(fā)展階段：第一階段主要以出口技術(shù)含茸較低的產(chǎn)品為主導(dǎo)，靠的是廉價(jià)勞動(dòng)力和低成本原材料；第二階段通過(guò)加大研發(fā)投資，推動(dòng)技術(shù)含量較高產(chǎn)品的出口；第三階段遭遇發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，被迫付出高昂代價(jià)；第四階段吸取教訓(xùn)，加大在收購(gòu)、自主開發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的投資力度；第五階段則開始享受知識(shí)產(chǎn)權(quán)的互惠互利，有的企業(yè)甚至可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前，日韓兩圍都已完成了從第四階段到第五階段的飛躍，而我國(guó)將由第三階段向第四階段邁進(jìn)。

我國(guó)亟需進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主動(dòng)保護(hù)，這是積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外壓力的要求，更是內(nèi)在的發(fā)展需求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的作用十分突顯。目前，我國(guó)的技術(shù)發(fā)展階段正從以仿制和引進(jìn)技術(shù)為主轉(zhuǎn)向引進(jìn)技術(shù)與自主研發(fā)相結(jié)合；部分行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從低端向中高端轉(zhuǎn)移，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨激烈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)；維權(quán)成本高，侵權(quán)成本低，假冒、侵權(quán)的主要受害者是國(guó)內(nèi)企業(yè)。因此．實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是加入WTO和解決國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的要求。更是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，激勵(lì)創(chuàng)新，提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力的需要。

3．逐步成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，但成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)仍有較長(zhǎng)的路要走。

總體來(lái)看，我國(guó)的專利和商標(biāo)目前已經(jīng)處于高位，位居國(guó)際前列。同時(shí)，國(guó)內(nèi)專利、PCT、國(guó)外專利以及國(guó)內(nèi)商標(biāo)和國(guó)外商標(biāo)還保持了快速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

(1)我國(guó)在美、歐、日提交的發(fā)明專利申請(qǐng)量逆勢(shì)保持較快增長(zhǎng)。2009年我國(guó)向美國(guó)專

利商標(biāo)局提交發(fā)明專利申請(qǐng)6116件，比上年同期增長(zhǎng)18.8％；向歐洲專利局提交發(fā)明專利申請(qǐng)1604件，比上年同期增長(zhǎng)7.0％；向日本特許廳提交發(fā)明專利申請(qǐng)891件，比上年同期增長(zhǎng)15.6％。而在國(guó)際金融危機(jī)影響下，2009年美、歐、日發(fā)明專利申請(qǐng)受理量同比分別下降12.9％，10.2％和l0.9％。

(2)PCT專利申請(qǐng)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）最新公布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年全球PCT申請(qǐng)量為155 900件，同比下降4.5％。2009年我國(guó)共受理PCT專利申請(qǐng)8 000件，比上年增長(zhǎng)31.6％，3年即實(shí)現(xiàn)翻番。在2009年擁有200件以上申請(qǐng)的國(guó)家中，我國(guó)的增長(zhǎng)速度最快。

(3)國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)更是迅猛增長(zhǎng)。自1999年以來(lái)，國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)量的年增長(zhǎng)率大都保持在20％以上，10年翻了三番。1999年，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)量首度跨上10萬(wàn)件臺(tái)階；2002年超過(guò)20萬(wàn)件，翻了一番；2006年超過(guò)40萬(wàn)件，翻了兩番；2009年超過(guò)80萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻番目標(biāo)。2009年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專利申請(qǐng)314 573件，比上年的289 838件增長(zhǎng)8.5％。全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)寒使國(guó)外來(lái)華申請(qǐng)量同比下降10.9％，而國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)量卻春意洋洋，同比增長(zhǎng)達(dá)到22.4％，不僅高于同期GDP增長(zhǎng)速度，且與上年22.3％的增速相比，增幅反而略有加大，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)。2009年我國(guó)專利授權(quán)數(shù)量超過(guò)58萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)41.2％。其中，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量同比增長(zhǎng)40.4％，累計(jì)專利授權(quán)總量突破300萬(wàn)件；國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)到了2001年的7.6倍多和12.1倍多。較之2008年，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)17.7％，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)最增長(zhǎng)40.4％。2010年3月31日。我國(guó)受理的發(fā)明專利申請(qǐng)量累計(jì)突破200萬(wàn)件。自1985年4月1日專利法實(shí)施到2005年7月21日，發(fā)明專利申請(qǐng)量實(shí)現(xiàn)第一個(gè)100萬(wàn)件用時(shí)20年零4個(gè)月；從2005年7月21日到2010年3月31日，第二個(gè)100萬(wàn)件歷時(shí)4年零8個(gè)月。

(4)商標(biāo)數(shù)饋增長(zhǎng)保持了快速發(fā)展。截至2009年底，我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)累計(jì)申請(qǐng)量為722.25萬(wàn)件，累計(jì)注冊(cè)量為427.88萬(wàn)件，有效注冊(cè)商標(biāo)量為340.45萬(wàn)件，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量、商標(biāo)注冊(cè)審查量、有效注冊(cè)商標(biāo)量均為世界第一。2009年，國(guó)家商標(biāo)局共受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)83.05萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)18.96％，超過(guò)歷史最高水平(2006年76.63萬(wàn)件)6.42萬(wàn)件。

另一方面，受2008年全球金融危機(jī)的影響，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的專利申請(qǐng)量?jī)H維持小幅增長(zhǎng)甚至下滑，如2009年美同和德國(guó)等圍家的悶際專利申請(qǐng)公布量出現(xiàn)近5年來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)，尤其美國(guó)已經(jīng)降至2005年的最低水平；2009年歐洲專利局(EPO)受理發(fā)明專利申請(qǐng)134 542件，比上年的146 561件下降8.2％；日本特許廳(JPO)受理發(fā)明專利申請(qǐng)348 596件，比上年的391 002件下降了10.8％；韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(KIPO)受理發(fā)明專利申請(qǐng)163 465件，比上年的167 904件下降了2.6％。

在彼消我長(zhǎng)的趨勢(shì)下，我國(guó)與其它國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力，我國(guó)將處于更加有利的位置，“十二五”期末我國(guó)將成為真正的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。但是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，同時(shí)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平需要進(jìn)一步提升，“十二五”期末不可能一步到位，因此建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)需長(zhǎng)遠(yuǎn)部署。

四、制定和實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的對(duì)策措施

溫家寶總理指出，當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素，自主創(chuàng)新是支撐一個(gè)國(guó)家崛起的筋骨。只有擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。概括起來(lái)說(shuō)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是提升我國(guó)國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力的根本之道，是我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司挑戰(zhàn)、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的生存之道，更是保護(hù)我國(guó)知識(shí)財(cái)產(chǎn)，維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益和安全的必由之道，是我國(guó)把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略抉擇。

1．著力提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

迅速提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，是提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的前提。應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)各界樹立以下四種意識(shí)：一是培養(yǎng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位管理人員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，并把專利知識(shí)列為科技人員繼續(xù)教育的內(nèi)容。二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫穿于技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用專利進(jìn)攻與防御戰(zhàn)略，大幅度提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量和保護(hù)水平，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是提高品牌意識(shí)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大投入，進(jìn)一步培養(yǎng)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高的新產(chǎn)品、新品牌。四是樹立全方位保護(hù)意識(shí)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各種形式和途徑來(lái)全方位保護(hù)自己的創(chuàng)新成果。

2．著力營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的環(huán)境氛圍。

我們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的關(guān)注重點(diǎn)還僅僅停留在一些國(guó)內(nèi)企業(yè)被跨國(guó)公司打擊、限制、制裁的事件上，而鼓勵(lì)和保護(hù)人們的創(chuàng)造性，并能使人們的創(chuàng)造性獲得物質(zhì)上的回報(bào)，這才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的最根本的出發(fā)點(diǎn)。一是要優(yōu)化輿論環(huán)境。以提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)為目標(biāo)，全方位、多渠道、多形式、有針對(duì)性地組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育。二是要優(yōu)化政策環(huán)境。專利政策是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為促進(jìn)專利活動(dòng)、規(guī)范專利行為而采取的各種直接和間接的政策和措施的總和，要通過(guò)政策引導(dǎo)，形成技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，通過(guò)司法、行政兩條途徑，有力維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。四是要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企事業(yè)單位和公眾在專利代理、專利信息、專利實(shí)施中介、專利戰(zhàn)略研究咨詢、專利評(píng)價(jià)評(píng)估等方面提供全面、快捷、合法的服務(wù)。

3．切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀戰(zhàn)略的對(duì)策研究。

一是要加強(qiáng)對(duì)美、日等國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略情況的跟蹤研究，及時(shí)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)向與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。二是客觀分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)劣，制定與自身發(fā)展相適應(yīng)的切合中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。三是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略切實(shí)納入到地方、行業(yè)及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中去。四是選擇一些重點(diǎn)領(lǐng)域（如電子信息、機(jī)電一體化、新材料和中醫(yī)藥等領(lǐng)域）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究與運(yùn)用工作，并在培育和形成新的科技優(yōu)勢(shì)后，盡快將其提升為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。五是鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收、創(chuàng)新，進(jìn)而形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4．加強(qiáng)建設(shè)與國(guó)際慣例接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。

我們應(yīng)當(dāng)密切注視與高科技企業(yè)相關(guān)的技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策相關(guān)的國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)和世界貿(mào)易組織WTO、國(guó)際電信聯(lián)盟ITU等國(guó)際組織和論壇的動(dòng)態(tài)消息，及時(shí)了解國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展趨勢(shì)。盡快完善《反壟斷法》及相關(guān)法律、法規(guī)，增大對(duì)反知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷的保護(hù)力度，對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的壟斷或限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)范,，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度既充分發(fā)揮其鼓勵(lì)創(chuàng)新和促進(jìn)傳播的積極作用,，又不致被濫用來(lái)限制競(jìng)爭(zhēng)。

5．積極推進(jìn)企事業(yè)單位建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。

加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的分類指導(dǎo)，編制相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度與辦法示范文本，為企事業(yè)單位提供參考、借鑒；對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間在合作、交往中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與權(quán)益分享等事宜，要制定明確的規(guī)定；指導(dǎo)基層單位采取“突圍”和“包圍”、自創(chuàng)和并購(gòu)等各種策略，有效規(guī)避他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造和保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、工程中心和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的考核評(píng)定中，應(yīng)當(dāng)明確將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)的能力與水平納入考核指標(biāo)體系。

6．建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

一是要建立權(quán)威、高效的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理?xiàng)l塊分割和部門之間不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，研究和制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)總體戰(zhàn)略、政策和對(duì)策措施。二是按工業(yè)產(chǎn)權(quán)劃分管理職能，實(shí)行授權(quán)管理與行政執(zhí)法分離。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，按工業(yè)產(chǎn)權(quán)分類，實(shí)行專

利審查和商標(biāo)注冊(cè)集中管理。與此同時(shí)，實(shí)行審查授權(quán)和行政執(zhí)法相分離，分別由兩個(gè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，對(duì)有可能引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，并對(duì)國(guó)家根本利益、經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生重大影響以至嚴(yán)重威脅的動(dòng)向，研究對(duì)策，向有關(guān)政府部門、行業(yè)組織、企事業(yè)單位發(fā)出預(yù)警報(bào)告。

7．大力促進(jìn)專利技術(shù)的實(shí)施。

制定特惠扶持政策，支持發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化，著力解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)空心化的問(wèn)題；對(duì)于政府投資且在一定期限內(nèi)未實(shí)施的休眠專利，要制定相應(yīng)辦法，促進(jìn)其轉(zhuǎn)讓和實(shí)施；鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展合作研究，在合理分享權(quán)益的基礎(chǔ)上，促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)向企業(yè)轉(zhuǎn)移；支持和鼓勵(lì)以專利創(chuàng)業(yè)，依靠專利技術(shù)發(fā)展中小型高新技術(shù)企業(yè)。

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第五篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓現(xiàn)狀

知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓現(xiàn)狀及趨勢(shì)

時(shí)下，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓總體上存在涉獵面窄、交易數(shù)量不大、具有區(qū)域局限性等問(wèn)題，而轉(zhuǎn)讓方式也多是企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方一對(duì)一的談判和協(xié)議轉(zhuǎn)讓，常常帶來(lái)雙方溝通不暢、技術(shù)轉(zhuǎn)化率不高、時(shí)間較長(zhǎng)、成本過(guò)大、實(shí)施困難等情況。

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓領(lǐng)域只注重“申請(qǐng)”和“授予”而不注重“轉(zhuǎn)讓”的狀況可望得到改觀。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓：實(shí)現(xiàn)價(jià)值才有意義

我國(guó)正處在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期。可以預(yù)見的是，未來(lái)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)合作中的地位、產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工中的地位、企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位，將越來(lái)越由知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有與運(yùn)用的能力決定。顯然，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)不是目的，只有通過(guò)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)才有意義。

目前，中國(guó)企業(yè)和個(gè)人擁有的包括專利等在內(nèi)的各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不計(jì)其數(shù)，且每年的申請(qǐng)和授予量不斷增長(zhǎng)。但是，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓的卻不多，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的就更少了。正因?yàn)槿绱耍嘤桶l(fā)展市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效運(yùn)用和資本運(yùn)營(yíng)，特別是扶持計(jì)算機(jī)軟件等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)。

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