第一篇：以項目建設為統領 推動全鎮各項事業跨越發展

以項目建設為統領 推動全鎮各項事業跨越發展

年初以來，土們嶺鎮黨委、政府，始終堅持以市第十三次黨代會和2102年全市工作推進會議精神為指南，以改善民生為主線，以項目建設為統領，全力推動各項事業跨越發展。

全鎮的各項工作可以用八個字來概括，那就是“四個突破”和“四個發展”。

一是以兩區平臺建設為突破，推動工業項目集聚發展。

即全力加快規劃面積10公頃的電廠下游接續產業園區和朝旭民營創業園區規劃面積5公頃的小微企業創業孵化基地建設。目前，落戶電廠下游接續產業園區的恒晟科技項目和高等級公路瀝青項目已經開工建設，另外還有三戶擬落戶企業正在洽談中。民營創業園區小微企業創業孵化基地建設已經完成規劃設計，建成后將成為不能落戶開發區、集中區的建材類小微企業新的承接平臺。二是以兩業互動建設為突破，推動現代服務業項目升級發展。

即充分挖掘已有優勢，加快特色餐飲業和生態旅游業的互動建設。目前，特色餐飲一條街項目1.5公頃的起步區建設已經啟動，利達食品將在這里實現華麗轉身，向省級農業產業化龍頭企業邁出堅實步伐。深圳百興擔保有限公司擬投資5億元的集旅游休閑、會館商務、現代科技、房地產開發為一體的生態旅游起步區建設已經開始深入論證和實質性洽談。5月中旬左右，我鎮還將舉辦以旅游公司揭牌、萬人登山踏青和風光攝影大賽為主要內容的旅游節慶活動。三是以兩城共進建設為突破，推動生態型小城鎮項目快速發展。

“兩城共進”就是全力推進二道溝商貿新城和小城鎮拓展區建設。目前，二道溝商貿新區起步區占地1.5公頃、計劃總投資8000萬元的商貿新城項目已經破土動工；小城鎮拓展區一期工程項目已經由投資方委托進行規劃設計，預計年內可開工建設。

四是以“特色示范園”建設為突破，推動農業產業化項目科學發展。

今年我鎮將以農業科技為支撐，以橫穿鎮區的17公里長吉北線公路為依托，重點建設和打造沿線的8個特色農業示范園，即北蟲草人工養植示范園、林下參經濟示范園、山野菜人工種植示范園、堅果人工栽植示范園、有機蔬菜人工種植示范園、藍莓溫室示范園、粘玉米二茬輪作示范園和全程機械化示范園，打造一條現代農業的綠色生態長廊。

第二篇：以新農村建設為契機全面促進各項事業發展

以新農村建設為契機全面促進各項事業發展

張福山

阿榮旗新發鄉東光村做為全區北疆文明生態村創建試點村和阿榮旗新農村建設試點村,2006年春天以來,該村以其飛快的建設速度，優美的自然環境，濃郁的民俗風情，特有的餐飲美食贏得了各級領導和來賓的一致好評，充分展示了東光村在兩個文明建設領域取得的豐碩成果。

一、干部帶頭，群眾參與，形成建設合力

高度重視新農村建設工作，成立了以黨委書記為組長的新農村建設工作領導小組，抽調40名工作人員，成立了9個新農村建項目推進工作小組，駐村解決各種實際困難。為確保新農村建設扎實開展，鄉黨委政府多次組織召開黨政班子會議，完善推進工作方案，層層分解任務，責任落實到人，明確標準和完成時限。從今年5月份開始，在新農村建設主戰場--東光村，鄉政府干部放棄“五一”長假和所有的雙休日和農民群眾一道挖邊溝、修道路、清垃圾、植樹種草、栽花澆水、美化環境。建設工作中，干部和群眾共計挖邊溝2600延長米，修整村路2000延長米，植樹6000余株，栽花4000余株，清理垃圾5噸。建設工作中，我們克服了建設時間短、建設資金少、人員素質參差不齊等諸多困難，黨政班子成員親臨勞動一線做農民的思想工作并帶頭勞動，帶領干部和群眾戰寒風、斗酷暑，以極大的工作熱情和忘我的工作精神感動了有關部門領導和全鄉的農民群眾。自治區文明辦投入創建資金25萬元修建了建筑面積302平方米的村部綜合樓和文化活動室；旗委、旗政府爭取項目資金650萬元修建了東光村通往301國道的水泥環路和東光灌區襯砌工程；旗直各部門和旗森警大隊組織干部、戰士到東光村義務修路和植樹，其它村群眾也紛紛參加支援，形成了領導重視、干部帶頭、群眾參與的新農村建設的強大氛圍。

二、科學規劃，合理布局，明確創建思路

為確保在迎會期間東光村作為新農村建設的試點村真正起到示范帶動、引領作用，展示阿榮旗新農村建設成果，我們聘請遼寧省沈陽市城市建筑設計院專家對東光村進行了中長期規劃。規劃的指導思想是“節約資源、完善功能、永續發展”。按照高起點謀劃、高標準建設的原則，制訂了《東光村新農村建設實施方案》，明確了東光村2006年建設項目和今后五年發展規劃。目前已建成的項目有東光村通往301水泥環路建設項目、3500畝水稻灌渠襯砌項目、村部綜合樓和民俗館建設項目、民族廣場建設項目、餐飲一條街建設項目；正在實施的有破舊茅草房改造項目、沼氣池建設項目、敬老院建設項目。這些項目僅用了85天就全部完工，每個項目責任人不分白天黑夜的工作，曬黑了、累瘦了，但大家都感到非常的欣慰，因為通過85天的奮戰、85天的汗水、85天的努力，新發人終于創造了一個翻天覆地的變化，建設了一個渙然一新的農村。東光村這些項目的實施，不但改善了東光村人民生產條件和生活環境，而且提升了建設品位，增加了新農村建設內涵。

三、加強管理，美化環境，建設和諧家園

為了美化生活環境，在東光村實施了綠化、美化、亮化工程，在道路兩側和水稻灌區兩側植樹6000余株；在村路口設置了社會主義新農村建設永久性宣傳牌；在水泥路右側及廣場安裝了20盞路燈；修建木柵欄圍墻3200延長米；水泥硬化路面2050米，平整村路2000米；出臺了《東光村環境衛生管理辦法》，成立了村衛生隊，負責水泥環路衛生和村內垃圾清運；實行生活垃圾袋裝處理，定點堆放、定時收集，在環路邊設置了17個垃圾箱，方便村民投放垃圾，同時與村民簽定了門前三包協議書。利用會議、廣播、宣傳欄等形式加強對村民的衛生知識宣傳教育，通過深入細致的教育引導，村民的文明意識明顯提高。

四、傳承文化，提升素質，培育新型農民

我們充分發揮朝鮮族傳統文化底蘊深厚的優勢，以朝鮮族“歌舞文化”和“餐飲文化”

為特色品牌，打造民俗旅游文化精品。一是加強文化基礎設施建設，在東光村建起了1200平方米的民族小廣場和綜合文化活動室，為村民提供了理想的休閑和活動場所，不斷豐富農民文化生活；二是組建新發朝鮮族藝術協會和民間歌舞團，投資10萬元購置了服裝、樂器和道具，圍繞新農村建設編排了一批文藝節目，經常開展演出活動，使廣大群眾在寓教于樂中把建設家鄉變成了自覺行動；三是強化科技培訓，增強村民科技致富本領。組織村民積極參加勞動就業部門組織的“陽光工程”培訓，促進了村民現代生活方式的養成和生產技能的提高；四是引導村民逐步建立起文明進步的生活方式，開展“五清”、“五改”、“五進”活動，教育村民摒棄不良習慣；五是文明競賽引導，以“一戶三會”（十星級文明戶、道德評議會、紅白理事會、婦女禁賭會）為載體，開展文明評比活動，引導村民向文明戶看齊。目前，東光村朝鮮族餐飲文化、歌舞文化和旅游文化蓬勃發展，一朵朵健康向上的文明之花競相開放，吸引了市電視臺、自治區電視臺等新聞媒體前來宣傳報道。

五、培育新產業，促進農民增收，帶動經濟發展

結合新農村建設，積極引導農民發展生產，尋找增長點，培育新產業。一是以水稻基地建設為龍頭，打好綠色品牌。為了做大做強水稻這篇文章，旗開發辦投資500萬元對東光村3500畝水稻灌區進行了整治，修建了水渠；鄉里組織種植大戶到黑龍江考察并引進了優良水稻新品種，注冊了“阿倫新米”商標；除此還提升了加工水平和包裝檔次，使“阿倫新米”遠銷到牙克石、海拉爾、滿洲里，并出口到俄羅斯，僅此一項就增收200余萬元；二是以勞務輸出為突破口，開辟農民增收新途徑。在新農村建中加強對農民工知識和技能培訓，逐步實現由體力型輸出向腦力型輸出轉變。今年上半年勞務輸出65人，其中到韓國和日本的45人，創匯400多萬元。朝鮮族老鄉在外賺回大量的“外匯”，回鄉后積極參與家鄉的新農村建設。村民趙榮浩在韓國務工3年，回村后，投資10萬元建起了120畝葡萄園，今年試種的3畝葡萄長勢良好，韓國和國內外地客商紛紛前來考察，部分客商還達成了投資意向；三是以民俗餐飲旅游為特色，大力發展第三產業。我鄉結合自身優勢，努力挖掘“民俗游”和“鄉村游”等旅游文化資源。通過招商引資，建設了“朝鮮人家”民族民俗園和占地面積8150平方米的朝鮮族特色餐飲一條街；通過爭取項目資金20萬元對20戶破舊的茅草房和2棟民俗村寨按農家旅游的形式改造，吸引了哈爾濱、齊齊哈爾、大慶和周邊地區大量的游客前來觀光、旅游，截至目前，全村已建成民族特色餐飲飯店15家。廣大村民真正逐步感受到新農村建設帶來的實惠和好處。

六、下一步工作思路和打算

一是以東光村為試點，以點帶面，全面鋪開其它村的新農村建設，提高農民生活質量，徹底改善農村生產、生活環境；二是繼續加強水稻基地建設，擴大勞務輸出范圍，發展民俗生態旅游業，對全鄉的茅草房逐步進行改善；三是以文化活動場所為平臺，活躍群眾文化生活，利用民族廣場和綜合活動室，經常開展健康向上的娛樂活動，不斷滿足群眾求知求樂的需求，打造民族歌舞、民族餐飲、民族旅游文化精品；四是深入開展“北疆文明大通道文明生態示范村”創建活動。抓住國家和自治區關于民族地區的優惠政策，積極爭取項目資金，發展經濟、文化和社會事業。積極爭取農村沼氣池建設項目，2007年計劃采取各農戶自建、政府補助的形式在東光村推開沼氣池建設。2007年—2009年計劃建一個5000平方米的葡萄園。2008—2010年計劃建一個5萬平方米集旅游、餐飲、休閑、娛樂為一體的大型朝鮮人家民俗風情園。

新農村建設工作以來，新發鄉黨委政府在旗委旗政府的正確領導下和有關部門的大力幫助下，取得了一定的工作成績，但我們深知工作中還有不足的地方，在今后的工作中，我們一定會承借著全旗兩個文明盛會和文明生態新農村建設的東風，創新爭先、扎實苦干，把新發鄉建設成為一個“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。

新發朝鮮族鄉黨委政府

第三篇：以政治建設為統領，加強基層干部隊伍建設

以政治建設為統領，加強基層市場監管干部隊伍建設

自2015年縣市場監管部門新一輪機構改革，整合工商、食藥監、質監三個部門組建市場監管局后，如何最大程度發揮機構改革釋放的紅利，打造“升級版”市場監管新模式，提升市場監管能力，就成為了市場監管部門的重中之重和關鍵之處。按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求，及時到聯系點進行了調研，聽取和征求了基層相關同志及全局干部職工的意見建議，同時結合自身所思所見，對如何加強政治建設打造高素質市場監管隊伍提出如下思考：

一、當前基層干部隊伍建設存在的問題

（一）干部隊伍綜合素質不高

現階段有個別干部思想解放不夠，思路跟不上時代，仍習慣于“吃老本”，不愿學、不善學、不勤學、不深學、不真學。而且，機構合并后執法工作人員只熟悉原來從事的工商、食藥監、質監工作單方面業務知識，對其他業務知識還比較生疏，綜合執法水平還不高。

（二）干部年齡結構不盡合理

近年來進入工商、質監、食藥監系統的年輕干部數量較少，使得干部隊伍整體年齡偏大。目前，我局共有干部116人，平均年齡44歲。其中，20至30歲有10人，占干部總數的8.6％ ；31歲至40歲有28人，占干部總數的24.1％ ；41至 50歲有47人，占干部總數的40.5％ ；50歲以上的有31人，占干部總數的26.7％。從以上數據看，年齡結構老化是制約發展的瓶頸。

（三）干部工作責任心不足

合并后，工作任務越來越重，工作要求也越來越高，大部分工作人員都是按部就班、扎實肯干的老黃牛，很少大膽創新地進行拓展性工作；有的干部也總感覺自己年齡偏大，參與新工作的積極性不高，從而造成了工作拖拉，效率低下；少數干部缺乏吃苦肯干扎實的工作作風，思想不到位，工作缺乏韌性，遇到任務強調困難多，提出要求多。

（四）激勵競爭機制有待健全

一方面是人才缺乏，一些相對重要、特殊的崗位后繼無人 ；另一方面是人才浪費，浪費在學非所用、用非所長上。在工作中，少數干部認為自己工作多年，有經驗、懂方法，單靠經驗行事，也存在“船到碼頭車到站”的思想；個別新進入機構的年輕干部，缺乏刻苦鉆研、勤奮好學的精神，得過且過，應付了事，形成一種“工作干好干壞無區別，干多干少無所謂 ”的不正確思想認識。

二、加強基層干部隊伍建設的建議

（一）構建良好的職業道德體系

一是凝聚團隊意識，推動中心工作。一個有凝聚力的團隊，領導會注重情感管理，理解干部的困難與愿望，干部理解領導的責任與壓力，自覺服從組織，盡心盡責，上下級之 間相互支持，通力協作。各科（室）之間的工作關系，既要有分工，又要有合作；既要有制約，又要有協調，心往一處想，勁往一處使，才會形成較強的工作合力。

二是增強服務意識，樹立良好形象。“親民”是建設服務型機關以及構建干部職業道德重要內容。通過對道德模 范的學習，樹立身邊的先進人物典型，通過榜樣的示范，讓 隊伍有一個奮發有為、昂揚向上的精神狀態。

三是培養創新意識，推進現代化管理。“能慮”是修身的境界之一。干部要始終保持與時進的精神狀態，結合工作實際，努力學習最新的科技創新、管理創新和服務創新理念，掌握新的技術手段和方法，努力推進市場監管的科學化精細化管理。

四是追求卓越意識，重視細節培養?！爸褂谥辽啤本褪且囵B嚴謹細致的工作理念。把高度重視細節的理念融入 到實際管理工作中，大力實施科學化、精細化管理，運用現代管理方法和信息化手段，按照精確、細致、深入的要求，抓住市場管理的薄弱環節，有針對性地采取措施，抓緊、抓細、抓實，不斷提高管理效能。

（二）完善人力資源管理體系

一是要科學整合機構設置。“三合一”機構改革后，內設科（室）設置和崗位設置，根據工作責任輕重、所需能力要求、工作復雜程度，科學合理地進行職位配置和機構 整合。同時對各科（室）的工作職 責、工作流程及辦結時限實行政務公開，接受群眾監督。

二是合理配備崗位人員。科（室）崗位人員配備，一定要堅持“資源整合、專業優先、各盡其能、個人自愿 ” 的原則，充分發揮原來工商、質監、食藥工作崗位的專業特長，將合適的人配備到相應的業務工作崗位上；同時注意能力 互補，崗位整合，有利于提高基層市場監管干部隊伍的新業 務素質，盡快適應綜合性市場監管的需要。

（三）建立科學的干部培訓 評機制

一是建立干部培訓機制。要制定詳細干部培訓計劃和 培訓目標，有針對性地組織干部職工參加各類專業培訓、技 能培訓和綜合能力培訓；要通過各崗位能手的選拔培養師 資力量，帶動全局提高整體業務水平，有效提升干部隊伍的 綜合素質。

二是建立有效的獎懲考評機制。要把干部平時的工作 業績和培訓學習考試成績以及業務技能水平作為上崗、輪 崗、提拔、評先、考核、獎懲的重要依據，全面納入目標考核管理，促進干部隊伍綜合素質整體推進。

三是完善干部選拔任用機制。要完善干部競爭機制，促進人才脫穎而出。要改進干部考察工作，提高識人用人水平。在選拔領導干部時，進一步完善民主推薦、民主測評和考察報告制度，拓寬考察面，從定期向平時延伸，把考察與考核相結合，更加全面、準確地評價干部，讓一些想干事，會干 事，能干事，干成事的優秀年輕干部盡快得到提升和重用。

（四）加強干部隊伍作風建設

一是加強思想政治教育。提倡學習馬克思主義的思想 方法論，善于運用馬克思主義去分析、處理遇到的問題，提 高干部認識、實踐的能力。要結合當前“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導干部職工深刻剖析認識錯誤思想、保守思想和模糊認識的危害性，提高思想改造的自覺性。

二是加強理想信念教育。不能單純地只抓業務，不注重 干部的理想信念建設。必須堅持深化以人民為中心的思想，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，權為民所用，利 為民所謀，把工作當成事業干，努力在事業發展中成就干部，在干部成長中成就事業，實現干部與事業的和諧發展。

三是加強核心價值觀教育。工作做不好，多數情況下不 是能力的問題，而是人的價值觀取向問題。社會主義核心價 值觀包括：理想信念、職業道德、道德修養、政治修養、人生態度等內容，通過核心價值觀教育，有效解決責任意識與敬業、樂業的價值取向問題，幫助干部努力形成求真務實、埋頭苦干、吃苦在前、享受在后的核心價值追求，營造敢想敢干、勇于創新、銳意進取的市場監管文化氛圍，促進市場監管干部隊伍建設全面發展。

第四篇：以流程銀行建設為突破口 推動

以流程銀行建設為突破口 推動“精品銀行”戰略目標

實 現

科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。學習踐行科學發展觀，就是要用科學發展觀來武裝頭腦，解放思想，實事求是，與時俱進。為了確保我行“精品銀行”戰略目標的實現，我們必須用科學發展觀來統領全行的經營管理工作，千方百計地推動我行的全面協調可持續發展。

流程銀行建設就是實現我行全面協調可持續發展的重要舉措。我行自2001年6月8日成立至今，已圓滿完成第一個三年規劃和提前完成第一個五年規劃，今年將著手編制第二個五年規劃。新的五年規劃將把建設“精品銀行”作為我行的戰略目標。通過推動跨區域發展盡快做大規模，以流程銀行建設為突破口，提升經營管理水平，并把最終實現上市作為重要的發展路徑。因此，認真踐行科學發展觀，并統領我行全面協調可持發展是核心思想和重要手段，結合我行情況，抓好以下方面工作。

流程銀行是商業銀行為適應市場環境和實現發展戰略，按照最有利于價值創造的原則對流程進行再思考和再設計，基于流程對組織架構、信息系統、人力資源及文化理念等進行系統變革，在質量、效率、成本、風險和公司價值等方面獲得根本性提高，由此形成以流程為核心的全新銀行模式。

1、我行流程銀行建設的必要性

我行通過3—5年的努力，將建設為“依托地方資源，以中小企業和市民為主要服務對象的精品銀行”，并推動實現跨區域經營和上市，這既是市委、市政府的指示和要求，更是我行的發展戰略。要實現這一戰略目標，必須選擇適當的路徑，而流程銀行建設是必由之路。我行開展流程銀行建設，逐步健全完善本行的現代企業制度，建立和鞏固“三會一層”制約平衡，高效運行的公司治理機構，通過整合業務和管理運行體系，使組織架構、業務管理流程更加符合持續發展和監管要求，把風險管理和內控重點落實到基礎管理工作中，切實提高制度的執行力，以IT技術為支撐，加快金融金融產品的研發與設計，提高金融產品創新能力，培育核心競爭能力，為實現“精品銀行”戰略目標打下堅實的基礎。

同時，適應外部形勢變化是我行開展流程銀行建設的必然要求。一是金融業的開放態勢，特別是全國性銀行和部分城商行加快了向貴州以及下一步向遵義設立分支機構的步伐，我行將面臨更深層次、更為激烈的競爭態勢，競爭的本質已不局限于爭奪客戶和市場資源，而是各銀行管理模式和經營機制的競爭。二是市場變化，業務和產品越來越復雜，客戶弱勢地位正在發生較快的轉變，客戶營銷和流失風險越來越高，促使銀行必須更重視服務，時刻圍繞客戶價值考慮客戶的需求，以使銀行處于競爭的優勢地位；三是監管標準的國際化，使得監管方式徹底走向風險監管。

2、我行流程銀行建設的主要優勢

我行經過8年的發展，從成立之初7億元的存款規模發展成今天近100億元的規模，具備了豐富管理經驗的管理層，營銷公關能力較強的營銷隊伍和忠誠度較高，充滿活力的員工隊伍，這是我行未赤發展和變革成功的基礎。一是“三會一層”具有較好的合作關系，各司其職、相互配合，共同促進業務的發展；二是在市委、市政府的領導下，在監管部門的要求下，在我行全體干部員工的努力下，經營管理及專業水平不斷得以提高，為未來規模的擴展提供了管理保障；三是擁有一支經驗較為豐富，公關能力較強的公司業務營銷隊伍；四是具

以流程銀行建設為突破口 推動“精品銀行”戰略目標實現

有優良的工作作風，自上而下勤勉務實，大家積極肯干，愿意奉獻，有責任感和忠誠度，這種優良工作作風是未來發展所需要的；五是擁有眾多的網點優勢和小客戶貸款高效的辦事效率和特色；六是領導倡導變革，員工支撐變革。

3、我行流程銀行建設主要內容

一是建立負責全行范圍業務發展的部門，總行管理部門對全行公司業務和零售業務的發展統籌承擔管理的責任，業績考核的目標與承擔的責任協調一致。二是明確支持戰略發展的相關管理模式，全行整體規劃及資源配置模式需要支持戰略的發展，人力資源管理、財務管理、科技管理、信息管理模式需要進行調整。三是重組業務或職能內部的組織架構，以最好地服務于戰略及目標客戶，建立扁平化管理體系，不斷提高管理效能和運行效率，公司業務條線需要建立垂直化的管理體系，進行全行統一的營銷策略和機構分工，對客戶資源進行科學的分類與整合，對各類客戶均能提供有特色的服務；零售業務條線要系統整理制定適合客戶的產品和服務流程，以提高顧客滿意度和全方位服務為原則。四是完善及加強業務及管理能力方面存在的差距，加強全面風險管理職能，強化信用風險、操作風險管理，完善全行統一的財務管理職能，為跨區域經營和上市奠定基礎，建立全行統一的運營管理職能，利用現代化信息科技技術實現后臺處理集中化。五是制定明確及制度化的，支持新的管理模式的核心管理流程，部分核心管理流程需要根據流程銀行的管理模式進行優化，如信貸管理、產品營銷、柜面服務、預算與成本管理、人力資源管理流程，部分跨前、中、后后的核心管理流程需要有效地制度化，如全行的戰略規劃流程，產品開發和推廣流程，IT項目發展流程等。

4、我行流程銀行建設取得成功必須解決的主要制約因素。

一是風險管理水平，全面、全過程風險管理需要建立科學合理的風險文化，風險文化的建立需要董事會、監事會和高管層以及每一個員工的積極參與，風險的識別、評估和量化方法、工具在風險管理中的應用能力。二是人力資源水平，在集約化管理模式下，對管理層職業素質和道德等提出更高要求，獨立的風險管理和審計體制等均要求與之相對應的員工專業素質，合理的對于業務條線的績效考核機制是目標模式實施的保證。三是信息技術發展水平，風險管理水平的提高，金融創新和整體管控能力等都需要以現代信息技術為基礎，影像傳輸，信貸系統，績效考核系統，交易系統等是目標模式實施的基礎。四是管理會計水平，建立科

學合理的管理會計體系，對每個部門，每個業務群，每個客戶和每種產品進成本效益分析，包括制定合理的內部轉移價格，是目標模式實施的必要手段。

綜上所述，以流程銀行建設為突破口，按照“統一規劃、穩步推動、分步實施、適時修正、持續發展”的流程銀行建設指導思想，用3-5年的時間，完成流程建設任務，從而推動我行統籌、協調、持續發展，實現“精品銀行”戰略目標，就是踐行科學發展觀。

第五篇：以項目建設為突破口 拉動縣域經濟新跨越

以項目建設為突破口 拉動縣域經濟新跨越

今年以來，延吉市立足圖們江區域合作、長吉圖開發開放先導區和延龍圖一體化發展的戰略高度，搶抓機遇，乘勢而上，堅持以項目建設為突破口，把項目建設作為推動縣域經濟快速發展的總抓手，大力實施項目建設“五大工程”，全力推動投資拉動，確保了縣域經濟平穩較快發展。截止9月末，全市生產總值完成116億元，同比增長18%；規模以上工業總產值完成109。54億元，工業增加值完成49。59億元，同比增長25。1%；固定資產投資完成135。0億元，同比增長42%；一般預賽全口徑財政收入完成27。15億元，同比增長14。5%。

一． 突出重大項目，提升投資實力

以“030后勁工程”為重點，全力推進年產100萬噸還原鐵、年產110萬噸高速線材、2臺20萬千瓦延吉熱電廠等30個重點工業項目；以“050基礎工程”為重點，全力推進北出口、延吉河水利樞紐、西部新區改造、河南熱網、延吉數字城管等50個重點基礎設施項目建設；以“020惠民工程”為重點，加快推進農村泥草房改造、城市保障性住房建設、城鄉飲水工程等惠民工程項目建設。重點項目的順利推進，為擴總量、保增長起到有力的支撐和拉動作用。截止9月末，全市投資規模3千萬元以上的在建項目共計190個，其中億

元以上項目24個，完成投資額99億元，占全市社會固定資產投資總額的73.3%。

二． 突出項目謀劃，增強投資后勁

以“230儲備工程”為重點，積極謀劃儲備一批符合國家產業政策和投資導向的重大項目。圍繞結構調整、產業升級、自主創新、園區建設，謀劃了年產萬輛客車生產基地、韓國中小企業示范公團等工業項目；圍繞環境改善、污水處理、管網建設，謀劃了延吉供水管網改擴建、西出口綠化建設等基礎設施項目；圍繞公共交通、河流治理、農田水利，謀劃了中環路三期、布爾哈通河朝陽川段河道整治工程等項目；圍繞新農村建設、文化醫療、創業就業、生態保護，謀劃了中國朝鮮族民俗風情園、延邊中醫院移地改造等民生項目。為經濟后續發展積蓄了力量。目前，全市儲備項目230個，其中超億元以上的項目110個。

三．突出項目融資，突破投資瓶頸

堅持多渠道、多途徑、多方面融資，突破項目建設中的融資瓶頸。大力開展招商引資，采取集團招商、政策招商、以商招商等多種形式，堅持“走出去、請進來”，大招商、快發展。截止9月末，引進項目210個，實現招商引資到位資金25.6億元。搶抓擴內需、保增長的重大機遇，積極向上爭取資金，積極包裝項目。今年9月，與北京市工程咨詢公司簽訂了延吉市重點項目規劃及項目包裝技術咨詢合同。

積極搭建融資平臺。目前，在我市轄區內成立了延吉市投資公司等9個投資公司，政府主導企業成立了延吉興達、通利2個小額貸款公司和延邊州中小企業、延邊豐圓2個州屬信用擔保公司，為解決項目資金提供了新的融資渠道。

四．突出平臺建設，優化投資環境

實施戰線負責制、工作周報制、專項督查制、黨建督查制和功過獎懲制等制度，切實加大涉軟案件查處和懲治力度，積極營造風清氣正的政務環境、優質高效的服務環境、公平公正的法制環境、優美舒適的生活環境。抓好園區建設，加大對州新興工業集中區的支持力度，科學謀劃產業布局，積極引進高端、高新產業項目，使新興工業集中區逐步發展成為推動延吉經濟發展的新引擎。