第一篇：2012兩會輿情報告

2012兩會輿情報告(3月10日篇):關注環境污染問題

新聞中心-中國網 news.china.com.cn時間： 2012-03-10發表評論>>

中國網3月10日訊 值此2012年兩會（十一屆人大五次會議、政協十一屆五次會議）召開之際，針對本次會議與會代表和委員們的議案、提案以及對近期熱點問題的觀點和意見，中國互聯網新聞中心（中國網）與中央財經大學文化與傳媒學院合作，收集整合輿論，共同發布兩會“輿情報告”。報告起止日期為2012年3月1日至3月14日。

【3月10日綜合話題輿情】

今年兩會召開期間，環境污染問題受到了廣泛的關注，在諸多關于環境污染的議題中，作為空氣質量監測標準的專業詞匯PM2.5（PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物）成為了熱議焦點。

溫家寶總理在3月5日所做的政府工作報告中指出，中國今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(PM2.5)等項目監測，2015年覆蓋所有地級以上城市。隨著PM2.5首次被寫入政府工作報告，這一專業詞匯也一躍成為兩會代表，媒體和民眾關注的熱點話題。

【代表話題（議案）詞頻分析】

全國人大代表鐘南山在醫院門診做過專門調查，每當天氣變得灰蒙蒙的，前來就診的病人就會增加10%到15%。其核心原因就是我國以前對PM2.5和臭氧沒有監測，而PM2.5直接進入肺泡，危害極大。為此，鐘南山代表建議，今年在全國范圍內監測PM2.5。全國人大代表、上海市環保局局長張全在本次人大會上提交議案，建議打破行政區域的分割，從立法層面建立PM2.5“區域聯防聯控”機制，當一個地區發生大氣污染事故時，及時通報周邊地區，協商采取有效措施，消除事故影響。

從3月8日起，廣東省珠三角地區率先在全國發布PM2.5監測數據。參加全國兩會的人大代表指出，長遠來看，防治PM2.5污染關鍵在于切實治理各類廢氣污染源，其中最重要的還是調整經濟結構、節能減排、減少汽車尾氣排放等。政府工作報告中提出的2015年PM2.5監測覆蓋所有地級市顯得步伐有點緩慢，建議在今年年內就開始全國監測。

【委員話題（提案）詞頻分析】

原中國銀監會主席劉明康表示，中西部在工業轉移過程中污染非常嚴重，而那些受污染群體都是農民兄弟和低收入人群，希望2015年PM2.5的監測目標不應該只覆蓋所有地級

以上的城市，應該覆蓋全國。

全國政協委員、環保部副部長吳曉青指出：“我們及時公布PM2.5的監測數據，對公眾而言，有利于更好地指引公眾健康出行。針對不同的空氣質量狀態，采取不同的保護措施，盡可能減少危害。”

3月9日下午，在全國人大常委會工作報告會議后，衛生部部長陳竺接受了記者采訪，他表示，衛生部已開始開展研究PM2.5對人體健康的影響。此外，他建議調高煙草稅，降低煙民數量，將健康城市的概念充實到衛生城市的內涵中。

【媒體傳播輿情分析】

從兩會召開前夕頒布的《環境空氣質量標準》將PM2.5的含量納入國家標準到PM2.5首次出現在政府工作報告中，這一詞匯一時間成為各大媒體熱議的話題。媒體普遍認為政府的這一舉動它體現了對民生問題的關注和重視。

3月6日京華時報援引民間環保組織——北京公眾與環境研究中心主任馬軍的觀點。他認為，政府對PM2.5問題的重視，也是政府對公眾訴求的回應。

中國環保網、解放日報、中國青年網、金融界等多家媒體也都從不同的角度對PM2.5問題進行了充分的報道。

截至發稿時，在百度中輸入“PM2.5”這一關鍵詞可以得到490多萬條結果，而在新浪微博中則有約118萬條涉及“PM2.5”的微博。

【網友觀點傾向性分析】

在中國環境網聯合搜狐社區開展的主題為:“今年‘兩會’，您關注哪些環保話題”的調查中，網友心中預期的“兩會”環保熱詞與以往有所不同，有17.33％的網友投給PM2.5，14.43％的網友投給公眾參與。

針對PM2.5、環境信息公開、國家環保“十二五”規劃以及環境稅收等問題，網友也紛紛表達了自己的觀點。比如，網友們為治理PM2.5獻計獻策，27.29％的網友認為應公布PM2.5的數值，讓公眾共同來監督空氣質量，26.85％的網友則希望完善國家和地方的空氣質量標準，將PM2.5作為地方環境質量考評的重要因素。

對于環境信息公開，36.29％的用戶希望建立完善環境信息公開的激勵機制，獎懲分明，34.67％的網友認為應進一步發揮公眾參與推動作用，讓公眾成為監督信息公開的重要力量。

還有很多網友發表了自己關于空氣質量的觀點。

曹紅財的微薄[新浪微博]：生活質量越來越好，空氣卻越來越糟！PM2.5也逐漸成為人們談論最多的話題，最重要的就還是它對人類的危害，他究竟有什么危害呢？ 它是指空氣

中直徑小于2.5微米的顆粒污染物，進入人體支氣管引發哮喘、支氣管炎和心血管等方面的疾病；PM2.5如此火爆，我們該如何面對呢？

網友 IP游客 119.33.140.x :PM2.5，國家規定的檢測方法是否應該人性化一些，到易有空氣污染的地方檢測。廣州空氣很污染啊！

網友 IP：60.209.238.x ：車尾氣對人的危害不小，尤其是最近曝光中國汽油的危害物質遠高于香港、歐美三十多倍，汽車尾氣影響人的智力，尤其是兒童的智力，這關系到我國下一代的發展的問題，請國家注意注意再注意，不要讓劣質的汽車尾氣在全國GDP增了一個點的同時，我們下一點的孩子整體之上卻降低了10個點！！

網友 IP119.96.38.x ：中國是不是應該盡快在全國范圍內執行對PM2.5的監測。

【綜述】

溫家寶總理在政府工作報告中明確表示“我們要用行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態環境和人民健康來換取經濟增長。”這是政府對于公眾環境保護訴求的回應，表明了政府治理環境污染問題的決心，正是政府的這種決心，才讓以PM2.5為重點的大氣治理工作一步步走向深入。

繼2月29日新修訂的《環境空氣質量標準》被納入國家標準后，PM2.5又首次出現在政府工作報告中，而后廣東省公布了珠三角9市17個監測點的PM 2.5數據。但僅有監測結果是不夠的，通過監測結果督促有關部門做好大氣治理工作才是最終的目的。做好大氣的治理工作可以從加快轉變經濟發展方式，多污染物協同控制，機動車污染控制，加強污染物排放標準和科學研究，聯防聯控、部門協調、公眾參與五個方面進行。

但要從根本上減少有害氣體的排放，更有效的解決大氣污染問題，就必須轉變能源發展的方式，積極開發利用新能源。在10日上午舉行的全國政協十一屆五次會議記者會上，張國寶、邵秉仁、王炳華、陸啟洲、李河君、牛文元委員就“發展新能源和清潔能源”回答了記者提問。這表明了我國政府在改善能源結構，保護環境，實現低碳綠色發展所做的努力。

（撰文：張文濤 莫林虎）

【資料來源】

1．《兩會速遞：“PM2.5”寫入政府工作報告》，中國新聞網 2012/03/05 10:10

2．孫天明：《廣東環保廳副廳長:PM2.5監測點全按國標設置》，南方都市報2012/01/16 11:16

3．畢淑娟： 《PM2.5首進政府工作報告“小顆粒”成兩會新議題》，天津網 2012/3/9 20:59

4．《周生賢因未完成減排道歉 PM2.5設備全國需28億》，中國新聞網 2012/03/08 09:06

5．《梁江濤：PM2.5進兩會是一個新起點》，中國網 2012/03/07 10:12.《網民接受環保問題調查 PM2.5及公眾參與被熱議》，中國環境報 2012/03/07

7．《人大代表建議年內開始全國監測PM2.5聯防污染源》，新華網 2012/03/10

8．《張國寶邵秉仁等委員就“發展新能源和清潔能源”答問》，新華網 2012/03/10 10:51 文章來源: 中國網

第二篇：兩會熱點輿情專輯

熱點1.房產權及房價調控

房價，這一同學們畢業后畢將面對的問題，成為校園討論兩會的熱點之一。新一輪樓市調控重拳出擊，房產稅，保障房，限購令等相關法規政策紛紛出臺，對控制房價和建設保障房不力的地方也將嚴格問責，同時70年房產權的問題也引起了同學們的熱議。

熱點2.物價調控

物價問題與同學們的生活息息相關，引起了同學們的高度關注。溫家寶總理在作政府工作報告時表示，今年要把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務。

熱點3.個人稅改革

大學生畢業后的月薪大部分在三四千塊，一旦真的提高個稅起征點，大部分剛剛畢業的大學生無疑將是受益者。

熱點4.反腐倡廉 隨著近期一些高官因貪污紛紛下馬，同學們對于如何反腐倡廉，保持黨的廉潔性，也有話說：“反腐倡廉必須在預防、監督上下功夫，只有權力接受監督，行政公開透明，群眾參與公平，才有可能真正地反腐，如果不能從根本上有效治理腐敗，黨和國家將面臨危險。”同時兩會上提出的“政府信息公開化，官員財產公開化” 也表明了國家領導人對反腐的決心。

熱點5.十二五”規劃綱要涉及的寧波建設問題

同學們對于十二五規劃中對于所談論到的寧波地區的問題比較關注，主要是GDP的增長幅度和民生問題，這些都與以后畢業走向社會有著密切的聯系，這也是為以后走向社會能夠更好的尋找機會，把握機遇作鋪墊。

熱點6.食品安全

食品犯罪，最嚴厲的可處死刑，說明中國政府及各部門越來越重視食品安全，并且在法律層面上更加嚴厲。而對于大學生來說，平時接觸垃圾食品的幾率比較高，同學們討論最多的是如何建議學校加強學校以及周邊商鋪的食品安全監管

熱點7.環境污染

同學們對兩會中提出的“加強環境保護，支撐可持續發展，寧可犧牲速度，犧牲

GDP，也絕不犧牲生態”觀點表示贊同。

熱點8.GDP

中國國內生產總值總量超越日本躍居世界第二的消息引人關注，2010年我國GDP

增長10.7%，而2011年GDP增速目標約為8%，連續第七年保持相同目標。

熱點9.社會保障

縮小收入差距，真正實現社會平等，一直是同學們較為關注的話題。同時加強醫療制度建設

和提高職工最低工資、企業退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障標準等改善民生的政策也是兩會討論的熱點。

熱點10.“明星”人大代表

劉翔等“明星”人大代表的出現也引起了大家關注，這一特殊群體是否能夠盡到人大代表的責任，讓我們拭目以待。

熱點11.總理和網民互動

兩會期間，溫總理網上與網民互動答疑及“我有話對總理說”活動的舉辦，體現了一個大國

領導人傾聽民聲的態度和為人民服務的準則，同學們對中國有這樣一位領導人感到欣慰。

熱點12.教育改革

在教育方面，兩會涉及了從幼兒園到大學的多項議題，并指出，增加學前教育資源，抓緊解

決幼兒園的“入園難”問題，切實保障農民工隨遷子女平等接受義務教育。同學們對該項政策

都表示歡迎。

熱點13.崔永元兩會言論

大家最近普遍對兩會中崔永元的發言非常關注，網絡空間，人

人等地方轉載分享很多，認為其觀點能夠較好的反應老百姓的心聲，兩會代表發言有太多的官腔套話，而崔永元的各種言論更貼近群眾。

熱點14.政協委員王平:農村娃不跟風讀大學

全國政協委員、北京中華民族博物館館長王平稱“我們也不要鼓

勵我們農村的孩子去上大學，因為一旦農村孩子讀了大學，就回不到

自己的家鄉，回不去自己的家鄉就是一個悲劇”。大部分同學不同

意其觀點，表示只有努力學習，不斷武裝自己，才有可能在激烈的社

會競爭中生存下去。大學的生活能讓人學到很多，成熟很多，優秀的大學生人才必將為農村的進一步發展做出巨大的貢獻。

熱點15.城市治堵

交通擁堵”在中國許多城市都成了難題，包括收取治堵費在內，目前

已經有了各種討論和建議，同學們對此也感觸較深，并表示要真正切

實解決堵車問題，必須充分調動地方政府解決道路擁堵和停車難的積

極性，解決私家車過快增長等問題。

熱點16.35名代表聯署議案推動個稅5000元起征

個稅起征點調整到5000元受到同學們的關注。現在農民工3500元

一月供不應求，而大學生1500元一月卻一位難求。讓人很難堪，也

比較無奈，大學生是不是將成為收入最低的人了？如何改變這種現

狀，這的確值得引起大家反思。

熱點17.二胎政策開放

部分城市試點“單獨二胎”，有同學說目前大多數同學都是獨生子女，從小到大的生活環境中缺少兄弟姐妹的親情，如果二胎政策開放的話

孩子就不會覺得太孤獨了。

熱點18.大學生創業，就業

大學生就業、自主創業成為全社會關注的熱點話題，牽動著兩會代表

委員們關注的目光。也有同學表示，金融海嘯下，生活消費成本的逐

漸增高以及自身就業技能和社會市場需求脫軌，大學生們應逐漸調整

自己的就業觀念以適應社會的發展，有的則從我校建設出發，表示應

當以創業促就業，不斷激發創業熱情，提高創業能力。

熱點19.兩會“觸網”

兩會議案多次“觸網”，從網絡版權問題，網絡實名制的討論，到網

購中出現的“網絡欺詐”，“假貨橫行”等網絡信任危機現象，網絡

作為一種日益重要的工具，與其相關的法律法規亟待規范。

熱點20.關于兩會的關注度

至今仍有一部分同學認為兩會是國家領導人的事，與普通老百姓無關，并且大部分同學對兩會的關注僅限于自己所關注的某一

個議題，而對于兩會本身，則興趣不高。

熱點21.流浪兒童問題

關于流浪兒童的救助問題，同學們也給予了相當大的關注，一方面希望政府能加大救助力度，另一方面，希望有機會可以親手幫助社會上需要關愛的兒童，希望學校也能多組織這樣的愛心志愿者活動，給同學們提供奉獻愛心的途徑。

熱點21.中國如何處理與世界的關系？

“中國威脅論”、“中國獨秀論”、“中國衰退論”、“中國責任論”在金融危機后的國際聲音中時常出現，中國與世界各國的關系也出現了細微的變化。這樣前提下的中國該如何處理與世界的關系？這是值得我們當代大學生深思的問題。

第三篇：2012年3月14日兩會輿情報告

2012年3月14日兩會輿情報告：改革收入分配制度為實現國有企業順利改革,數百萬國企員工為了國家利益顧全大局、犧牲自我、下崗失業、自謀職業。月收入只有幾百元不等,沒有固定收入的他們只能過著艱辛的生活,節衣縮食，入不敷出。吃的是最廉價的食物，穿的是破舊的衣裳。真是一夜回到解放前！這幾年物價翻倍,為了防老養老還要自己全額承擔高昂的社會養老金。這幾年國家的政策傾向三農,對農村的政策越來越好,可農民還有幾畝地養家糊口賴依生存。國家公務員、教師工資年年遞增,福利、休假各種待遇是越來越好。可下崗人員到了五十歲以上年老體弱多病，無處就業打工何來收入?更不要說繳養老金！可改革開放的勝利果實讓下崗工人們享有的不多，每年二會都無人替他們代言吶喊!因為他們是被社會遺棄和遺忘的角落。他們沒有能代表自已代表人。建議：對自主創業的國企下崗人員全面進行政策扶持和稅收減免優惠。對國企改革中的失業人員政府拿出一部份資金補助繳納養老金，減輕他們的生活負擔，退休年齡理應提前到男55歲，女的50歲。在物價上漲時適當增加他們的生活補助、取暖、肉食補助等。才能消除社會不和諧因素，才能消除社會動蕩，才能減小貧富差距，才能真正實現全民富裕共同發展。為此，在本屆政府任職最后一年，中央決定下崗人員從2012年10月份起，退休年齡改為男50歲，女的45歲。月薪按照工齡計發，每年100元。讓民眾以真實熱情迎接黨的十八大召開，徹底改變兩極分化，實現建黨初期的諾言一切為了窮苦人，推翻剝削階級讓勞苦大眾過上幸福生活，絕不能和平演變紅色政權，中國共產黨是為人民謀幸福的，心系人民利益

絕不空喊口號，人民政府非常理解普天下窮人懷念毛澤東主席，本屆政府期待人民覺醒，協同政府完成人民的意愿。

2012.03.14溫家寶向中外記者鄭重宣布:溫家寶總理今天也表示，今年要制定收入分配體制改革的總體方案，要在任職的最后一年中把制定收入分配體制改革的總體方案作為首要工作。要深化收入分配制度改革，切實扭轉收入差距擴大趨勢。全國由此產生的下崗失業職工是一個龐大的弱勢群體，這數千萬人涉及到數千萬個家庭，直接間接波及到上億人。鑒于他們不堪每年交納社保金的重負，根據原職工年齡大小和工齡長短，部分或者全部免除交納社保金，直到退休。下崗失業職工男，年滿50歲，工齡滿30年以上，可以提前退休。女，年滿45歲，工齡滿25年以上，可以提前退休。提案已經提交“兩會”“下崗職工提前退休”政策.已立案.第3997號。收入分配體制改革方案年內定稿。在他任職的最后一年內，政府將“做幾件困難的事情，一定要做，努力做好，而不留給后人”。“第一件事情，就是要制定收入分配體制改革的總體方案。溫總理特別解釋了緩解收入分配差距的問題將從四個方面入手：第一，提高城鄉居民的收入，提高最低工資水平，使城鄉居民收入能與經濟增長和勞動生產率的提高相適應。當經濟增長的成果可以公平地分配到不同階層時，這個社會的發展是可持續的，其內部狀態是良性的。收入分配不公不僅使收入兩極分化，也使收入流動性僵化，也就是說，富人愈富，窮人愈窮，窮人要變成富人的夢想更加遙不可及。兩會前夕，溫家寶總理在與網友在線交流時，強調做大社會財富“蛋糕”是政府的責任，分好社會

財富“蛋糕”，是政府的良知。要注重提高居民收入在國民收入中的比重，提高個人工資收入在初次分配中的比重。

溫家寶：任何改革必須有人民的覺醒和支持我深知改革的難度，主要是任何一項改革必須有人民的覺醒、人民的支持、人民的積極性和創造精神。在中國這樣有13億人口的大國，這不是一件輕而易舉的事情，但是改革只能前進，停滯和倒退都沒有出路。溫家寶：我擔任總理已經9年，這些年過得不易，也不平凡。但我總覺得還有許多工作沒有做完，許多事情沒有辦好，有不少遺憾。我懂得政府的一切權力都是人民賦予的，我所做的工作都是應盡的責任。我為能做人民的公仆為人民辦些實事而感到欣慰。我真誠希望，我，連同我這一生為人民做的有益的事情，人民都把他忘記，并隨著我日后長眠地下而湮沒無聞。由于能力所限，再加上體制等各方面的原因，我的工作還有許多不足。雖然我沒有因為不負責任而造成任何一件事情上的失誤，但是作為國家最高行政機關的負責人，對于我在任職期間中國經濟和社會發生的問題，我都負有責任。為此，我感到歉疚。在最后一年，我將像常年負軛的老馬，不到最后一刻絕不松套。努力以新的成績彌補我工作上的缺憾，以得到人民的諒解和寬恕。“入則懇懇以盡忠，出則謙謙以自悔”，我將堅守這個做人的原則，并把希望寄托后人。我相信，他們一定會比我做得更好。

我秉承“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的信念，為國家服

務整整45年，我為國家和人民傾注了我全部的熱情、心血和精力，沒有謀過私利。我敢于面對人民、面對歷史。“知我罪我，其惟《春

第四篇：兩會網絡輿情應對工作總結

兩會絡輿情應對工作總結

為切實做好“兩會”期間新聞宣傳、輿論引導和輿情應對工作，快速妥善處置涉法絡輿情突發事件，為“兩會”召開營造良好輿論環境，日前，**法院制定絡輿情突發事件應對預案，積極做好“兩會”期間絡輿情應對工作。

一是加強組織領導。成立以黨組書記、院長為組長的絡輿情突發事件領導小組，領導小組下設辦公室，負責絡輿情處置和日常管理工作。

二是進行全面排查。各承辦人對所辦理的可能引發輿情的案件進行逐一排查，及時掌握輿情隱患，提前做好宣傳解釋工作，防止事件被絡熱炒升級；對于重大輿情要立即向院領導小組報告。

三是做好輿情監測。安排專人每天至少瀏覽一次門戶站和互聯，密切關注有關本院的輿情信息，做好監測記錄，發現涉法輿情突發事件及時上報，做到早發現、早處理、早控制。

四是制定應對措施。出現負面絡輿情，及時進行發帖或跟帖解釋，澄清事實真相，掌握主動權，將影響控制在最小范圍。出現重大輿情，第一時間向院領導小組匯報，并立即啟動絡輿情突發事件應對預案，制定應對方案，快速妥善處置好輿情突發事件。

第五篇：輿情報告格式

網絡輿情寫作格式

標題：網友反映我區xx校園xxxx情況

內容：

1、什么時間、什么網站反映某件事

2、所反映事件的詳情

3、網友跟帖情況和轉發轉載情況

4、我局采取的初步措施

附：相關網站

上報人： 聯系電話： xx年xx月xx日

附件：關于網友反映我區茜草街道一幼稚園老師拿水果刀嚇 娃娃被辭退的情況回復篇二：輿情信息格式

標題，用黑體三號，居左對齊。一般標題即觀點，盡量避免反問句、疑問句等句式。

信息來源，含時間、媒體，用仿宋小三號，居左對齊。一般商業網站不具有采訪權，請追溯到信息源。

正文，用仿宋小三號，行距固定值27磅，字距標準。正文不少于600字； 2.一般為當天或24小時以內發生的國內外重大事件，時效一過的稿件一般不再發。3.重點關注、采用主流媒體（報紙、電視、門戶網站）的素材。請不要編寫人民日報和人民網的稿件。4.正文后寫清單位、姓名、手機號。單位一律使用“東港區教育局”。5.嚴禁直接從網上下載，格式五花八門，否則直接刪除，不計入考核。

三、輿情信息報送要求 1.發送郵件時，在主題欄內以單位+題目的方式，以便于月底統計，不寫的漏計概不負責。單位統一填“東港區教育局”。2.發送郵件時，請直接把文稿粘貼在文本框內，不要僅使用附件，以便于編輯，否則不予采用。

示例： 篇三：輿情信息報送格式要求及管理辦法

輿情信息報送格式要求及管理辦法

生環學院團總支青年研究中心制

一、格式要求

2.報送格式請參照已下發的策劃書內附件表格及要求； 3.報送內容需條理清晰，語句通順，語義明確； 4.若報送內容中涉及到具體事件，請詳談：

如丟失物品現象，需言明哪班哪宿舍誰什么時間在哪丟失怎樣的物品，失物價值等；

如活動時間安排沖突事件，需言明哪個活動占用什么時間與另一活動占用什么時間，二者如何沖突，兩個活動組織方為何人等，方便老師予以解決。5.除需要老師幫助解決的事件外，鼓勵報送班級特色內容。如班級特色活動中同學們的感受與反響、同學們對近期社會事件的關注與討論、同學們對身邊人事物的言論及看法等。

二、管理辦法

1.請務必在每周五晚12點之前發送輿情報告，逾期不候； 2.請務必遵守格式要求所列內容，不合格者將退回信件； 3.請務必認真完成報送工作，內容充實具體，有意義，勿敷衍了事； 4.每周未按時上交或上交內容不合格者，我中心將在本期周報中統計后報送給老師，由老師裁決，具體體現于綜合測評加減分、優秀干部評選、優秀團員評選、優秀班集體評定等。情節嚴重者，批評且撤銷其職位。

請各班心理委員務必重視并認真完成工作。謝謝配合！篇四：輿情監測分析報告的寫作要領

輿情監測分析報告的寫作要領

撰寫輿情監測分析報告有一些基本要領，掌握并遵循這些基本要領，對于寫出高質量的輿情監測分析報告有很大的幫助。總體上來說，好的輿情分析報告要有鮮明的主題、新穎的觀點、嚴密的邏輯、精巧的結構和準確的文字。此外，在撰寫輿情分析報告的具體實踐中，還應注意以下幾點： 1．論述全面與觀點鮮明有機結合。輿情分析報告一般以分析輿情信息工作概論透徹、論述深人為優，這就要求運用大量豐富的素材，進行多角度、多層次的描述、解讀和剖析，使輿情信息的全部內容及其引發的思考得到充分的表現。與此同時，輿情信息工作者還必須考慮到，各級領導工作繁忙，時間寶貴，關注輿情信息僅是整個工作的一部分。因此，要主動適應這一情況，在撰寫輿情監測分析報告時，既做到論述深刻、詳盡充分，又做到觀點鮮明、表述精當。鮮明，就是在內容上要求突出主題，直指要害，一針見血；在形式上要求層次分明，條分縷析，序號字體以及標識十分清楚；在語言表達上要求惜墨如金，要言不煩。即使在文中的主體部分也是如此，應努力使對輿情分析和論述簡明、精練、到位。在敘述事實時不要作過多的描述；在闡述觀點時不要作煩瑣的論證；在選擇使用材料和舉例時，必須選用那些最能準確和深刻反映內容的典型材料和典型事例。2．理性概括與素材鮮活有機結合。一篇好的輿情監測報告既要擺事實，又要講道理，邊敘述，邊論理；既要實現觀點的準確凝練、清晰明了，又要實現事實的真實可信、具體生動。寫分析報告不是寫正式文件，不能到處是理性的抽象和概括，那樣不僅會失去生動性和吸引力，而且會失去真實的力量和說服力。要在分析報告中將提煉出來的觀點論點與原汁原味的民眾話語等輿情素材有機結合起來，在論述中多引用那些來自生活、來自群眾的樸實生動的語言，盡力做到原汁原味，使人“如聞其聲，如見其形”。這樣做的好處是，這些語言常常是群眾情緒、思想、訴求和建議等社會政治態度的最直接表現形式，可以最真實地呈現在領導同志面前，也最有參考意義和價值。3．總體態勢分析與突出問題分析有機結合。一般來說，輿情監測分析報告的一個重要任務，是對一個主題、一個方面輿情進行整體分析，揭示和概括出輿情的總體態勢，這樣可以幫助上級機關和領導同志從整體上掌握某一方面的輿情狀況。但是，這還不是一篇好的輿情分析報告的全部，一篇好的輿情分析報告應反映出輿情監測分析的全部成果。換一句話說，就是既要反映輿情的總體態勢，還要將輿情中存在的突出問題、主要矛盾、重點難點等表達出來。唯有如此，方可做到既從總體上把握輿情態勢，又有突出具體問題的分析；既有整體狀況的反映，也有重點問題的解剖，通過將好與壞、喜與憂、正面與反面、積極因素與消極因素等不同情況反映出來，幫助領導在整體把握的基礎上準確掌握突出問題。篇五：2013互聯網輿情報告

2013年中國互聯網輿情分析報告

人民網輿情監測室 2013傳統媒體的話語霸權在媒企之爭中被削弱。與此同時，“自媒體”話語權也在打擊網絡謠言中暴露出先天缺陷。主流媒體如何恪守新聞專業精神，為網絡信息把好關，矯正引導網民情緒，關系到國民心態的和諧與社會的穩定發展。

一、2013年網絡輿情熱點

（一）網絡謠言治理初見成效 2013年8月19日，總書記在全國宣傳思想工作會議上發表講話，提出：互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網上獲取。要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。8月以來政府驟然加大互聯網管理力度，就是在這樣的背景下展開的。

隨著網絡傳播的日趨碎片化和網絡生態的復雜化，在保障公眾表達和社會監督的積極功能之外，網絡輿論潛在的負面效應也越來越明顯地表現出來。網民的媒介素養不夠，經常見風就是雨。某些網絡“大v”粉絲數量眾多，不經核實轉發一些謠言，擴大了謠言的負面影響。此外，某些網絡公關公司為了商業利益，編織和傳播謠言。網絡誹謗，敲詐勒索，非法經營，網絡虛假信息擾亂資本市場，讓不少公民、官員和上市公司深受其害。

領袖”董如彬（網名“邊民”，“惡意編造謠言牟利”）。9月9日，最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的司法解釋》出臺。

然而，打擊謠言和網絡犯罪也出現了一些引發質疑的案件。如河北清河縣女網友發帖詢問命案“真相”被行政拘留5日，甘肅張家川一名16歲的初中生發帖質疑一起死亡事件有內情被刑拘，甚至在政法系統內部對有些案件也有不同看法。互聯網是否構成刑事入罪的“公共場所”，如何界定網上“尋釁滋事罪”，是各方討論的焦點。

（二）司法案件引發的輿論熱點猛增

在2013年20個熱點輿情事件中，司法案件占半數以上。9月份繼舉世矚目的***案一審宣判之后，陜西“房姐”龔愛愛案、“高鐵一姐”丁書苗案陸續開審，北京大興摔童案、李某某強奸案、河北王書金強奸案等相繼宣判，沈陽攤販殺死城管案主犯夏俊峰被執行死刑，更使得司法公正成為空前集中的網絡議題。不過，各類司法案件折射出的民眾心態卻各不相同。***案公審、劉志軍貪腐案審理和多起高官被查處案件，使民眾對新一屆政府“既打蒼蠅，又打老虎”的期望大增；李某某強奸案與夏俊峰案中，網民對罪犯的態度形成強烈對比，折射出民眾對當下社會階層分化、強弱群體生活反差的不滿和憂慮；湖南特大非法集資案主犯曾成杰被執行死刑，則成為繼“吳英案”后又一起引發中產階級震動的案件。

（三）民生仍是輿情焦點，個人暴力表達有所增強 1 七條底線，即法律法規底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權益底線、社會公共秩序底線、道德風尚底線和信息真實性底線。

醫患糾紛由來已久，隨著2013年10月下旬發生的浙江溫嶺患者殺醫案變得格外尖銳，出現了醫護人員集體抗議，全國上百家醫院聲援的現象。據中國醫院協會統計，2012年每所醫院平均發生的糾紛事件由2008年的20.6起增至27.3起。與2012年哈爾濱殺醫案中不少網友的幸災樂禍相比，這次網民對被殺的醫生普遍表達了同情，保持不變的是對當下醫療環境和醫療體制改革的牢騷與不滿。

（四）吏治反腐話題依然火爆，年輕干部遭遇“扒糞” 2013年，涉及年輕干部選拔任用的網絡熱點案例漸多，僅5月至6月出現的相關案例就達30多起。廣東揭陽揭東區副區長江中詠“父子接棒”，安徽安慶驚現22歲團縣委書記，湖南衡陽雁峰區副區長參加工作10個月后被提拔正科、4年后被提拔副處，湖南某地市官員外甥女28歲任副縣長，參加選美后獲重用等話題，在網上引起議論紛紛。一時間，圍繞年輕干部出身經歷的“扒糞”風起云涌。干部年輕化本身是好事，網民擔憂的是缺乏一個公平、公正、公開的選拔程序。網絡反腐從2012年歲末開始也變得更加集中而尖銳，網民反腐的類型多樣化、起因復雜化、爆料實名化，黨政機關查處快速化。位高權重的國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男被網絡實名舉報拉下馬，被曝光多塊名表的“表哥”、陜西省安監局局長楊達才獲刑14年，上海法官集體嫖娼被曝光??網絡反腐與新一屆黨和政府反腐倡廉的堅強決心是吻合的，但領導干部一旦被舉報就面對幾億網民一邊倒的指控，被污名化。此外，網絡反腐易被商業敲詐和官場惡斗所利用，需要加以必要的規范。國信辦2013年再次查處了若干借反腐之名行網絡敲詐之實的輿論監督網站。4月以來，人民網、新華網等中央重點新聞網站及新浪、騰訊等商業網站均在顯要位置推出“歡

迎監督，如實舉報”的網絡舉報監督專區。9月2日，中央紀委監察部網站正式開通，日均收到網絡舉報800件。這都有利于引導網民利用正規渠道和平臺進行合法舉報，實現網絡反腐與制度反腐的無縫對接。在2013年的反腐案例中，央企的腐敗問題也備受關注。中央巡視組進駐中儲糧，在此之前中儲糧黑龍江大火，使得這家企業受到廣泛關注，問題不斷曝光。而8月以來中石油發生一系列“人事地震”，先后有包括國務院國資委主任、中石油原董事長蔣潔敏在內的多名高管涉嚴重違紀被調查，此事更是被網民冠以“窩案”、“勝利（油田）系”等標簽而大力炒作。很多央企、國企脫胎于政府機關，沒有完全實現去行政化，也就承擔了社會輿論對整個公權力不滿的情緒。

新聞客戶端是一種基于手機的信息供給，囊括熱點新聞、體育、軍事、娛樂、購物、八卦、圖片，以及網友評論等。用戶可以根據自己的興趣訂閱內容，開啟了社交閱讀新時代。目前新聞客戶端不僅有《人民日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺和《南方周末》等傳統媒體入駐，還吸納了不少自媒體。搜狐網宣布，搜狐新聞客戶端入駐媒體超過1000家，其中包括近400家自媒體，用戶總訂閱量超過了6億個。

（六）斯諾登事件促中國網民同步參與世界熱點 中國的國際地位在不斷上升的同時，與其他國家和地區的領土和貿易摩擦也逐年增多。2013年的輿情熱點中，涉及國際和地區事務的議題仍占有相當比重。除釣魚島、南海問題等持續發酵外，2013年6月，美國前中央情報局雇員愛德華·斯諾登在曝光美國國家安全局的絕密電子監聽計劃“棱鏡”項目后逃亡香港，引發了中國網民的廣泛關注。“棱鏡門”讓美國人從2012年希拉里有關互聯網自由的兩次談話所標榜的道德高地跌落，也使得中國網民有了一次近距離同步參與世界熱點的機會。網友沿用“如果斯諾登是某國人”造句，表達

了對美式自由雙重標準的諷刺：“如果斯諾登是中國人，奧巴馬總統肯定已邀請他前往白宮共進晚餐，還會提名他為下一屆諾貝爾和平獎候選人。美國政府只在恰當時機捍衛自由與人權。