第一篇：主動接受監督傾聽基層意見

主動接受監督傾聽基層意見

市衛生監督局召開社會監督員座談會促進經濟發展環境轉變 7月16日，市衛生監督局召開社會監督員座談會，通報經濟發展環境整治工作情況，聽取20名社會監督員對該局加強行風和職業道德建設、規范衛生監督行政執法行為等方面的意見和建議。市衛生局紀委書記彭康、市衛生監督局局長聶剛及市衛生監督局班子成員和執法人員出席會議，會議由市衛生監督局紀檢委員李澤峰主持。

聶剛局長代表市衛生監督局匯報了經濟發展環境整治活動工作情況。他認為：市衛生監督局按照經濟發展環境整治年活動的要求，主要做了五個方面的工作：一是加強領導，落實責任。成立了專班，制定了方案，組織了學習，展開了討論，強化了責任意識。局長與班子成員，班子成員與分管科室，科主任與黨員干部層層簽訂《黨員干部廉政承諾書》，形成了一級抓一級，層層抓落實，人人都參與的工作格局。二是加強社會監督。市衛生監督局將新修定的《服務時效承諾》、《行風公約》及投訴舉報電話等印制了4000張彩頁，在行政相對人經營場所的醒目處張貼，主動接受社會監督。三是著力打造陽光工程。將所承辦的15項衛生行政許可項目、收費標準、辦事流程以及制度規范等，一一在網上、服務中心窗口以及辦公場地進行公示，方便群眾，提高辦事效率。食品衛生、公共衛生許可的辦結時間從過去20個工作日縮短為5個工作日。四是認真辦理各類投訴舉報件。做到每件必查，每件必辦，每件必復。今年有群眾舉報個別監督員有違紀行為。局領導高度重視，組織專班進行調查、處理，并及時向投

訴人回復。五是溫情執法，服務社會。在“活動”的目標上力求便民和務實，今年為下崗失業等困難職工負責辦理衛生許可證100多個，減免各種費用10余萬元。把文明執法和普法宣傳與監督執法實踐緊密結合，寓監督于服務之中。

會上，社會監督員暢所欲言，充分肯定了全市衛生監督工作取得的成績，并對打擊非法行醫、非法醫療廣告、學校周邊環境治理、食品衛生虛假廣告等方面提出了中肯的意見和建議。

最后，市衛生局紀委書記彭康代表市衛生局黨委感謝代表們對衛生監督工作的理解和支持，要求衛生監督局認真梳理監督員的意見和建議，制定措施，積極整改、落實。他同時希望衛生監督局以優化經濟環境為抓手，堅持文明執法，優質服務做好三項工作：一是從加強作風建設、提升服務水平和增強服務意識等方面加強職能建設。二是建立健全各種規章制度，加強制度體系建設。三是以食品安全為重點，以職業病危害、非法行醫等人民群眾最關心、反映最強烈的突出問題為突破口，加強衛生監督管理，促進荊州經濟發展環境的改善，服務荊州經濟的發展。

第二篇：主動接受監督

主動接受監督 實現權力價值的真正回歸

○劉 鑫

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出,要“加快推進懲治和預防腐敗體系建設，健全權力運行制約和監督機制”。檢察機關作為國家的法律監督機關和反腐敗的重要職能部門，強化對檢察權運行的監督制約更具有特殊意義。檢察機關的法律監督權是國家權力的重要組成部分，必須堅持有權必有責，用權受監督的原則，自覺接受監督。只有加強對檢察機關自身執法辦案活動的監督，提高執法公信力，提高履行法律監督職責的能力和水平，真正做到自身正、自身硬、自身凈，才能理直氣壯地監督別人，才能樹立法律監督權威，才能更好地推動檢察工作健康、持續、創新發展。

一、檢察機關內部監督的特點

檢察機關內部監督，是相對于外部監督而言的，是指檢察機關內部不同機構之間對履行職責、紀律作風、廉潔從檢等方面進行的相互監督和制約。

檢察機關內部監督呈現以下三個特點：一是監督范圍的廣泛性。內部監督不僅涉及到對執法辦案的監督管理，而且涉及到對檢察隊伍的監督管理。二是監督活動的法定性。實行內部監督是依法進行的，而不是無水之源和隨心所欲的。我國《憲法》、《人民檢察院組織法》、《人民檢察院刑事訴訟規則》等法律對檢察機關內部監督均有所規定。三是監督形式的多樣性。可以通過專項檢查、檢務督察、查處違法違紀舉報等方式多管齊下進行監督。

二、檢察機關加強內部監督的必要性

（一）強化內部監督是防止檢察權濫用的重要舉措

黨的十七大報告提出要“堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權，既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制”。這深刻揭示了權力之間相互監督制約的重要性。為了防止檢察權力的濫用，檢察機關在履行法律監督職責，依法防止和糾正執法不嚴、司法不公的同時，必須堅持有權必有責，用權受監督的原則，自覺接受監督，以確保自身嚴格公正執法，保證法律監督權不被濫用。

（二）強化內部監督是促進檢察隊伍廉潔從檢的迫切需要

近年來，檢察機關在隊伍建設方面取得了顯著成績，隊伍整體素質明顯提升。但我們也清醒地認識到，現行檢察隊伍整體素質與黨和人民的要求還有差距，這就警醒我們，作 為國家法律監督者，檢察機關必須把強化內部監督與強化法律監督放在同樣重要的位置來抓。只有強化內部監督，把檢察隊伍建設好，始終做到秉公執法、清正廉潔，檢察機關才能更好地履行法律監督職責，才能在反腐敗斗爭中更好地發揮職能作用。

（三）強化內部監督是滿足社會公眾期待的必然要求

黨的十七大指出，要“完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益”。檢察機關作為國家機關，其本質在于執法為民。刑事司法活動作為維護社會公平正義的最后一道屏障，社會公眾自然會多一份期待，多一份信任。這種期待和信任同時也是一種更高的要求。這就意味著檢察機關要通過不斷完善內部監督來塑造良好的執法形象，真正滿足人民群眾期待，贏得人民群眾信任。

三、檢察機關內部監督實現路徑

（一）轉變觀念，增強接受內部監督意識

有些檢察干警可能存在這樣的觀念：檢察機關主要職責在于外部監督，自身監督不必太頂真。實際上，強化內部監督是關愛、是保護，更是一種保證。只有通過加強教育，嚴格管理，變“被動接受監督”為“主動接受監督”，才能正視自身存在的問題，才能樹立法律監督權威，才能贏得他人的尊重，才能更好地落實“強化法律監督，維護公平正義”的主題。

（二）健全制度，推動內部監督規范化

內部監督離不開制度這一“防火墻”，制度建設對于加強內部監督具有根本性、平衡性、經常性的作用，建立健全制度建設是加強內部監督的根本保障。一是要著力完善現有制度。要進一步完善黨風廉政建設責任制，下級院檢察長到上級院述職述廉等配套制度；要進一步督促院領導干部自覺履行“一崗雙責”，更加自覺地抓好檢察機關反腐倡廉制度建設；要進一步健全對重大經費開支、政府采購、重大建設項目等監督制度。二是要著力推進制度創新。對檢察干警監督工作出現的新情況新問題要進行深入分析研究，明確違法違紀問題易發多發的領域、部位和環節，以規范權力正確行使、消除滋生腐敗的土壤為目標，以解決群眾反映強烈的問題為抓手，大力推進制度創新，努力在重點領域和關鍵環節的制度建設上取得新突破、新進展。

（三）狠抓落實，確保內部監督有效運行

高檢院曹建明檢察長指出,“檢察機關內部監督的重點是強化對檢察機關自身執法活動的監督制約，要加大對執法監督的力度。”而要實現這一目標，筆者認為要做好三方面工作：一是對檢察辦案程序的全程監管。案管部門負責對所有案件統一進出口，相關承辦部門力求做到每一個案件由誰去干、怎么干、什么時間完成、怎么監督檢查等都有明確規定。二是對檢察辦案執法行為的全面監管。建立一案一跟蹤、一案一反饋機制；案件承辦人、案件質量專管員、部門負責人、案件監督管理部門把關機制。另外要實行法律文書集中管理以及贓款贓物全額跟蹤，切實使執法辦案規范、公正、文明。三是對檢察辦案處理結果的監管。案件終結處理后，要從實體上加以督察，尤其對案件事實、定性方面有較大爭議的地方進行監督，確保所辦理的每個案件都程序合法、實體準確。

（四）突出重點，全面加強隊伍建設

隊伍建設事關檢察事業的興衰。隊伍建設抓不好，執法辦案水平不能保證，強化法律監督也就成了一句空話。對隊伍建設進行監督關鍵有三：一是對領導干部的監督。要加強對領導“一崗雙責”、黨風廉政建設制落實情況的監督檢查；加強對領導干部任期經濟責任的監督檢查等。二是對進人渠道的監督。對選拔任用的干部要進行“從選拔到任用”的全程監督，對擬任用的干部，在提交黨組會議決定之前，必須事先征求紀檢監察部門的意見。三是對干警日常生活行為監督。紀檢部門和檢務督察機構要加強對檢察干警八小時以外的監督管理。對輕微、一般性問題，提醒部門和干警立即糾正；對傾向性、普遍性問題，以督察決定書、建議書等方式督促有關部門立即整改；對情況嚴重的違法違紀問題，必須從嚴處理。

（五）廣開言路，虛心接受外界監督

憲法明確規定“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責、受它監督”。人大監督是確保檢察權正確行使的重要保證。檢察機關要主動接受人大監督，通過設立人大代表聯絡機構，切實加強對人大代表聯絡工作的組織領導；定期邀請人大代表參加檢察工作會議、座談會，指導和監督檢察工作；對人大代表交辦的案件和事項，要堅持專門部門辦理，綜合部門督辦，限期辦結回復，真正做到件件有著落，事事有回音。如果說人大監督是內部監督中一道亮麗的風景線，那么人民監督員和特約檢察員監督則是另外一道亮麗的風景線。人民監督員、特約檢察員是伴隨我國民主政治發展而產生的新事物，是黨和國家為推進司法民主、司法和諧，確保司法公正而采取的重要舉措。因此，檢察機關應當進一步擴大檢務公開的范圍和途徑，除法律法規規定不能公開外，及時向特約檢察員、人民監督員公開；定期邀請和組織人民監督員、特約檢察員到執法辦案第一線，對檢察機關的執法思想、執法作風、執法行為等進行實地視察；不定期向人民監督員、特約檢察員發放征求意見函、主動聽取意見和建議，促進檢察機關加強和改進工作。

監督和被監督是一對矛盾，但兩者的最終目標是一致的，都是為了推進社會主義民主法治建設。檢察機關要主動接受監督，在監督中正視自己，在監督中完善自己，在監督 6 中取得支持，使檢察權更好地行使，實現權力價值的真正回歸。

（作者單位：江蘇省南通市人民檢察院）

第三篇：傾聽基層呼聲 接受官兵監督

傾聽基層呼聲 接受官兵監督

傾聽基層呼聲 接受官兵監督

第39集團軍某團黨委落實“三嚴三實”要求立言立行 武警湖北省總隊黨委打造“暖心惠兵工程”服務基層

[ 字號 大 中 小 ] [打印] [ 舉報/糾錯 ] 4月下旬，第39集團軍某團機關股長人人上臺作出服務承諾、部門領導作出督導承諾并拿出督促措施；團政委焦揚承諾“給團黨委一份信任，團黨委還你一份收獲”。據悉，該團黨委機關把樹立良好風氣，作為檢驗教育實踐活動成效的重要標尺，積極構建“實、正、嚴、廉”的良好環境。

教育實踐活動中，該團黨委認真落實習主席“三嚴三實”指示要求，一班人緊密聯系自身實際，就如何畫好黨委機關“標準像”，專門開會研討。他們和機關干部到蹲點幫建的班排和戰士交流，讓每名戰士提意見、講缺點、畫“素描”。同時，黨委機關立言立行，對干部調整、入黨考學等事關團隊風氣建設敏感問題，堅持陽光操作，做到公平公正公開。

前不久，他們對照政治信念、服務基層、工作指導、公正用權、道德情操、精神風貌等6個方面20個問題，結合官兵期盼心聲和反饋意見，及時曬到政工網上，接受官兵監督。

千名軍事訓練骨干大練兵活動如火如荼展開，10余個業務骨干培訓班陸續開班，官兵期盼解決的問題都列入辦實事清單并在網上公示。連日來，武警湖北省總隊通過為基層辦好9件實事打造“暖心惠兵工程”，受到官兵好評。

第二批黨的群眾路線教育實踐活動展開后，該總隊黨委班子成員深入執勤哨所、戰斗班排，真誠傾聽官兵呼聲，真實了解基層需求，進一步找準了黨委幫建基層的切入點。機關業務部門深入調研，在歸納梳理來自基層的136條意見建議基礎上，針對特殊人才短缺、體系裝備建設滯后等基層無力解決的問題，推出了集中力量為基層辦實事解難題、打造“暖心惠兵工程”活動，決定投入專項資金，解決官兵反映突出的29個具體問題，并在網上第一時間公示解難題任務、相關責任人和推進完成時限，接受官兵監督。

截至目前，3類7個具體問題已經兌現承諾，其他所辦實事也全部啟動，正按時間節點逐一落實。

第四篇：主動傾聽

第四講、主動傾聽

目標：學習主動傾聽的基本概念；理解主動傾聽是有效交流和尊重的重要工具。

重點：主動傾聽是有效交流和尊重的重要工具。

難點：怎樣主動傾聽。

時間：30分鐘

教學過程

一、請家長們看節目表演。

1、角色扮演

孩子——最近碰到了一件很不順心的事情，他∕她試圖告訴父∕母，希望能得到他們的理解，也希望他們能幫助他∕她分析這件事情。

2、父∕母——在孩子訴說事情的時候，心不在焉，甚至眼睛都沒有看對方。他們還沒等孩子把話說完就開始批評孩子。提問：

（1）大家看到了什么？

（2）孩子希望父母對自己的訴說做出什

么反應？

（3）角色扮演中的父∕母的做法會讓孩

子有什么感受和想法？

（4）我們的身邊發生過這樣的事情嗎？

（5）這樣的做法會有什么結果？ 討論結果：

（1）由于父母沒有認真聽孩子的講話，孩

子會很失望，孩子會認為父母不關心自己，不理解自己。

（2）通常情況下，孩子更愿意向自己的同

齡人訴說自己的苦惱，只是因為他們在那里不會被橫加指責。

（3）傾聽本身就可以讓孩子感到被尊重、理解和接納。還可以讓他們感到安全，而安全感是保障孩子身心健康的重要條件。

二、學習怎樣傾聽

1、討論傾聽要做到哪些？

（1）集中注意力，不胡思亂想

（2）相信對方的傾訴出于信任，不要隨便猜忌對方的理由，（3）傾聽時身子前傾，不要亂晃。

（4）表情關注，眼神要與對方接觸，不要東張西望、閃閃爍爍。

（5）在對方訴說的過程中，可以用點頭等方式表達鼓勵，不要隨意打斷對方。

（6）重復對方陳述中的重要部分，澄清問題，不要簡單的給出建議。

（7）識別對方情緒狀態，用“共情”的方式使對方放松之后再繼續傾聽。

（8）盡量站在對方的立場上考慮問題，不要隨便批評對方。

2、享受被傾聽的感受

我們會感到：被尊重、受人重視、被公平、平等的對待、有愉快的感覺、有被人關注感、得到別人的認同和接納、有傾訴的意愿。

3、傾聽的作用

傾聽有哪些益處：

（1）增強了相互之間的信任感，拉近了彼此的距離，有利于建立良好的人際關系。

（2）使我們認真地仔細地收集信息，能較為敏感的發現為題所在，而不是忙于下結論，有利于解決問題。

（3）能讓我們表達對對方的接納和尊重。

（4）父母傾聽孩子時，給孩子做了一個有效的交流榜樣，促進了家庭的和諧。

第五篇：“監督者”也應主動接受監督

“監督者”也應主動接受監督

加強監督是預防和懲治腐敗、保持黨的先進性和純潔性的有效手段。我們黨內沒有特殊機關，也沒有特殊黨員；黨的機關無論大小、黨員職務無論高低，都要接受監督。紀檢監察機關和紀檢監察干部作為履行黨內監督職能的主要部門和隊伍，處于“監督者”的重要地位。同時，紀檢監察機關并不是“廉潔保險箱”，紀檢監察干部也不具有天然的“腐敗免疫力”，如果不嚴格監管，同樣會出問題。因此，“監督者”不應游離于監督之外，而應擺正自身位置、主動接受監督。

“監督者”主動接受監督，體現了對群眾意見的積極回應。一段時間以來，紀檢監察機關被一些人認為是監督的“真空地帶”，“誰來監督紀檢監察機關和紀檢監察干部”成為社會熱點話題。的確，紀檢監察干部并不是生活在真空中，不良社會風氣也不可避免地會影響紀檢監察干部。近年來，紀檢監察干部違紀違法案件時有發生，說明紀檢監察機關并非一片“凈土”，也說明對紀檢監察干部疏于監管的問題的確存在。“打鐵還須自身硬”。紀檢監察干部出問題，影響更壞。紀檢監察機關和紀檢監察干部與其被動接受公眾質疑，不如主動接受監督，以實際行動回答和解決“誰來監督紀檢監察機關和紀檢監察干部”的問題。

“監督者”主動接受監督，是自信的體現。毫無疑問，紀檢監察干部隊伍總體上是忠誠可靠、值得信賴的，出問題的只是少數。紀檢監察機關和紀-1-

檢監察干部應有這個自信，勇于主動接受監督，把自己拿出來“曬一曬”，進行全面“體檢”，不怕被“挑刺”，有正視問題的態度和解決問題的能力。接受監督的過程也是改進工作的過程。主動接受監督，可以走出去、沉下去，通過接“地氣”、納群言，真正了解群眾的所思、所想、所盼，找準紀檢監察工作的重點、難點和著力點，把工作做到人民群眾的心坎上。主動接受監督的過程也是按照“紀檢監察機關先正于其他黨政機關、紀檢監察干部先正于其他黨員干部”要求作表率的過程，是通過嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督保持紀檢監察干部隊伍先進性和純潔性的過程。

“監督者”主動接受監督，是明智的選擇。對紀檢監察干部進行監督，不是對紀檢監察干部不信任，也不僅僅是約束，而是對黨內“監督者”最大的關愛、最好的保護、最真誠的幫助。紀檢監察機關主動接受監督，拿自己“開刀”，促使紀檢監察干部時刻注意自己的一言一行、一舉一動，不僅有利于提升紀檢監察干部隊伍的能力和水平，而且有利于樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。紀檢監察機關和紀檢監察干部主動接受監督，應暢通監督渠道，深化信息公開。可以通過“紀委開放日”和紀務公開等形式，讓群眾在與紀檢監察工作的互動中進行監督；建立執紀執法監督卡制度，促進依紀依法和安全文明辦案；敢于公開接受群眾評議，請群眾評判、讓群眾打分，并用好評議結果。