第一篇：前郭爾羅斯鎮(zhèn)村級(jí)民主監(jiān)督工作的情況

前郭爾羅斯鎮(zhèn)村級(jí)民主監(jiān)督工作的情況

幾年來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要，不斷地完善和推進(jìn)村民自治制度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善和推行了以?三項(xiàng)制度?為主要內(nèi)容的村級(jí)民主管理和民主監(jiān)督的規(guī)范化工作，建立村民監(jiān)督委員會(huì)，使村級(jí)民主監(jiān)督逐步實(shí)現(xiàn)由單一監(jiān)督向全方位監(jiān)督、由事后監(jiān)督向全程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。

一、村級(jí)民主監(jiān)督工作的主要成效

（一）完善了民主化村務(wù)管理制度。針對(duì)村級(jí)決策不民主、村務(wù)不公開(kāi)、財(cái)務(wù)不規(guī)范等情況，在全鎮(zhèn)各行政村建立了一套制度體系，所有制度都在村?兩委?聯(lián)席會(huì)議、黨員大會(huì)討論、修改基礎(chǔ)上，提交村民代表會(huì)議表決通過(guò)后予以張榜公布。主要包括三類制度：公開(kāi)制度，如村務(wù)公開(kāi)制度、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組制度、民主評(píng)議村干部制度、民主聽(tīng)證會(huì)制度等；管理制度，如村民代表會(huì)議議事規(guī)則、村民自治章程、村規(guī)民約；職責(zé)規(guī)范，如村報(bào)賬員工作職責(zé)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組職責(zé)等。

（二）實(shí)行“六步工作法”，建立村級(jí)重大事項(xiàng)民主監(jiān)督?jīng)Q策新機(jī)制。凡屬村級(jí)?三重一大?事項(xiàng)，規(guī)定必須按照?黨支部提議、‘兩委’聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、議案公告、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、決議公告?等六步程序?qū)嵤M(jìn)行民主決策，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。突出抓好三個(gè)方面：一是堅(jiān)持科學(xué)化規(guī)范。為了便于直觀操作和監(jiān)督管理，我們

統(tǒng)一編印了《農(nóng)村重大事項(xiàng)民主決策工作臺(tái)賬》，對(duì)每一個(gè)步驟環(huán)節(jié)都據(jù)實(shí)記錄，逐一反映決策過(guò)程，確保決策的公開(kāi)公正。同時(shí)，制定了《村級(jí)重大事項(xiàng)決議情況報(bào)告單》、《審批單》等規(guī)范性文本，要求各村在按照?六步工作法?操作后，必須將《工作臺(tái)賬》和決議報(bào)告單，向鎮(zhèn)?三資?代理服務(wù)中心報(bào)審、備案。其中對(duì)涉及扶貧開(kāi)發(fā)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源發(fā)包、出售和工程項(xiàng)目建設(shè)等，必須先報(bào)鎮(zhèn)?三資?管理監(jiān)督小組審批后實(shí)施，再交鎮(zhèn)?三資?代理服務(wù)中心備案。二是堅(jiān)持民主化決策。實(shí)行?六步工作法?，不僅保證了廣大群眾的民主監(jiān)督權(quán)利，密切了黨群干群關(guān)系，也促進(jìn)了農(nóng)村工作的穩(wěn)步開(kāi)展。去年，我鎮(zhèn)糧窩村和鮮豐村的水田進(jìn)行發(fā)包，他們一改過(guò)去少數(shù)人說(shuō)了算的做法，將最終的決策權(quán)交給村民，嚴(yán)格按照?六步工作法?實(shí)施，一步不拉地走完，對(duì)此，群眾十分滿意。2008年以來(lái)，我鎮(zhèn)四個(gè)村共對(duì)機(jī)動(dòng)地發(fā)包、水田發(fā)包、草原發(fā)包、農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼、低保戶評(píng)定、修筑?村村通?公里、建設(shè)村辦公室等140個(gè)重大事項(xiàng)進(jìn)行了民主決策，其中否決不合理事項(xiàng)3項(xiàng)。通過(guò)實(shí)施?六步工作法?，不僅有效規(guī)范了農(nóng)村基層權(quán)力的運(yùn)行，也使一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題得到了有效解決，進(jìn)而加強(qiáng)了村級(jí)民主監(jiān)督工作的有效落實(shí)。

（三）實(shí)行“勤廉雙述”，建立民主監(jiān)督評(píng)議村干部新機(jī)制。從2007年開(kāi)始，我鎮(zhèn)連續(xù)四年在四個(gè)村?兩委?班子及成員中開(kāi)展了?勤廉雙述?民主監(jiān)督評(píng)議活動(dòng)。即每年年初，村?兩委?班

子及成員做出公開(kāi)承諾，年終，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員具體參與指導(dǎo)，各村召開(kāi)由村民代表、黨員代表等參加的民主監(jiān)督測(cè)評(píng)大會(huì)，村?兩委?班子及其成員首先進(jìn)行述職述廉，參會(huì)人員根據(jù)述職述廉情況提出監(jiān)督意見(jiàn)，并針對(duì)有關(guān)問(wèn)題對(duì)村干部進(jìn)行質(zhì)詢。最后，參會(huì)人員采取無(wú)記名投票方式，對(duì)村?兩委?班子及其成員進(jìn)行劃票評(píng)議。監(jiān)督測(cè)評(píng)結(jié)果采取一定方式向群眾公示，并把評(píng)議中反映的問(wèn)題向村?兩委?班子及其成員進(jìn)行反饋，督促整改，共對(duì)2名村干部進(jìn)行了誡勉談話。今年，我們還加大了民主監(jiān)督評(píng)議結(jié)果運(yùn)用力度，將其作為村干部使用、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰的重要依據(jù)。研究下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，實(shí)行村黨支部書(shū)記結(jié)構(gòu)工資等制度。通過(guò)以評(píng)促改、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，使村干部執(zhí)行制度更加自覺(jué)，促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，將主要精力投入到幫民富、解民憂上，使農(nóng)村呈現(xiàn)出干群和諧、共謀發(fā)展的良好局面。

（四）深化“四公開(kāi)”工作，確保村級(jí)民主監(jiān)督落到實(shí)處。一是深化了村務(wù)公開(kāi)。把村級(jí)事務(wù)和群眾關(guān)注的全部事項(xiàng)，分為支農(nóng)政策、財(cái)務(wù)管理、救濟(jì)補(bǔ)助、政務(wù)事務(wù)、民主評(píng)議等7大類21項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容，進(jìn)行集中公開(kāi)、逐屯公開(kāi)、垂直公開(kāi)（指業(yè)務(wù)部門(mén)管理的事項(xiàng)）、對(duì)應(yīng)公開(kāi)（指需要縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)落實(shí)的事項(xiàng)）和指定公開(kāi)（指群眾要求公開(kāi)的事項(xiàng)），并明確了公開(kāi)責(zé)任主體和時(shí)限，為了便于民主監(jiān)督，統(tǒng)一印制了公開(kāi)表冊(cè)，統(tǒng)一制做公開(kāi)欄，形式直觀、操作簡(jiǎn)便，農(nóng)民一看就懂。二是深化了黨務(wù)公開(kāi)。制

定了農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)目錄，將領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，決策程序，作出的重要決策、決定及涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題等事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)，并做到了與政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)相結(jié)合，公開(kāi)欄公開(kāi)與會(huì)議公開(kāi)、文件公開(kāi)相結(jié)合，即時(shí)公開(kāi)與長(zhǎng)期公開(kāi)相結(jié)合，確保了村級(jí)民主監(jiān)督的透明化和實(shí)效化。

二、當(dāng)前存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作，我鎮(zhèn)村級(jí)民主監(jiān)督逐步走上規(guī)范化、程序化、制度化軌道。但在村級(jí)民主監(jiān)督工作的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是村級(jí)民主決策、民主管理過(guò)程中的監(jiān)督工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，仍然存在部分農(nóng)村黨員干部侵犯村民權(quán)利、侵占集體利益、貪污受賄、挪用公款等違法違紀(jì)現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別村干部對(duì)村級(jí)民主監(jiān)督工作重視不夠，對(duì)村級(jí)民主監(jiān)督存在認(rèn)識(shí)上的誤差，個(gè)別村委會(huì)主任為了能讓村干部配合自己做好中心工作，不敢輕易得罪村干部，對(duì)存在的問(wèn)題睜只眼閉只眼，甚至放任自流。

（二）制度執(zhí)行不到位。一是村務(wù)公開(kāi)不到位。重形式輕實(shí)效，走過(guò)場(chǎng)，使部分公開(kāi)制度落實(shí)不到位。有的村出現(xiàn)為了迎接上面檢查臨時(shí)公開(kāi)的現(xiàn)象，有的公開(kāi)的內(nèi)容不完整，很大程度上影響了村級(jí)民主監(jiān)督工作的有效開(kāi)展。二是部分制度得不到有效落實(shí)。農(nóng)村民主監(jiān)督的制度雖然逐步健全，但按制度辦事的自覺(jué)性不夠。三是部分重大事項(xiàng)決策上不夠民主。在涉及農(nóng)民群眾利益重大事項(xiàng)的決策上，個(gè)別村還是由村兩委會(huì)甚至是村支書(shū)、村民主任討

論決定，村民和村民代表直接參與監(jiān)督討論決策的機(jī)會(huì)比較少。

（三）監(jiān)督檢查不到位。一是內(nèi)部監(jiān)督乏力。村民參與監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，部分村民集體觀念弱化，對(duì)不涉及個(gè)人利益的事漠不關(guān)心，存在不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問(wèn)題；村民會(huì)議和村民代表會(huì)議未能有效地開(kāi)展，監(jiān)督權(quán)未充分行使。

三、強(qiáng)化村級(jí)民主監(jiān)督的對(duì)策

（一）增強(qiáng)村干部法制意識(shí)和村民的民主監(jiān)督意識(shí)。一要提高村干部民主管理村務(wù)能力。結(jié)合村兩委換屆，加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)，提高村干部管理村級(jí)事務(wù)、依法治村、民主管村的能力，增強(qiáng)村干部廉潔自律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。二要提高村民參政議政能力。利用普法教育、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等載體，對(duì)村民和村民代表進(jìn)行培訓(xùn)，開(kāi)展政策法規(guī)、民主法制等教育，使村民正確行使民主監(jiān)督權(quán)利，提高參政議政能力。三要提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力。舉辦專門(mén)培訓(xùn)班，加大對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員和民主理財(cái)小組成員的培訓(xùn)力度，提高他們業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化責(zé)任和法律意識(shí)。

（二）以制度建設(shè)為保障，構(gòu)建村級(jí)民主監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全村干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善村干部勤廉雙述的民主監(jiān)督制度。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，健全村級(jí)民主監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是建立村民監(jiān)督委員會(huì)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，選好試點(diǎn)村，結(jié)合實(shí)際提出切實(shí)有效的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法、工作制度和流程，確保建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作穩(wěn)妥有序地推進(jìn)，搭建好村級(jí)民主監(jiān)督新平臺(tái)。二是

進(jìn)一步完善村義務(wù)監(jiān)督員制度。通過(guò)充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的作用，來(lái)強(qiáng)化村級(jí)民主監(jiān)工作，預(yù)防和減少村級(jí)班子成員和黨員違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

中共前郭爾羅斯鎮(zhèn)委員會(huì)

2011年4月6日

第二篇：民主監(jiān)督

高2013級(jí)《政治生活》課堂定時(shí)練習(xí)

（六）—民主監(jiān)督

1.公民行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行民主監(jiān)督有多種合法渠道，它們是通過(guò)①信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)②人大代表聯(lián)系群眾制度行使監(jiān)督權(quán)

③輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)④社情民意反映制度行使監(jiān)督權(quán)

A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④

2.在我國(guó)，憲法規(guī)定公民享有監(jiān)督權(quán)，可以監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作情況。實(shí)行民主監(jiān)督從國(guó)家的角度看，有利于()

A．從根本上消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)

B．激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神

C．維護(hù)公民的合法權(quán)益

D．改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作

3.（2012江蘇）各地政府部門(mén)在干部選拔任用中,積極探索運(yùn)用“網(wǎng)上述職”、“暗訪式考察”等考核方法,充分吸收群眾意見(jiàn)。這使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參與()

A.民主選舉B.民主監(jiān)督C.民主管理D.民主決策

4.2013年1月，十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺(jué)接受新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用是因?yàn)?)

A．輿論監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要形式，具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快的特點(diǎn)

B．輿論監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義民主最廣泛的民主實(shí)踐

C．有利于密切黨和政府與人民群眾之間的聯(lián)系，推進(jìn)社會(huì)民主與進(jìn)步

D．有利于根治不正之風(fēng)，構(gòu)建和諧社會(huì)

5.李某是廣東省某村村民委員會(huì)主任，因其存在嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，該村村民依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定，提議罷免其職務(wù)。按照公民政治參與的類型劃分，與本案例同類的是()

A、市人大代表聯(lián)名向環(huán)境保護(hù)主管單位負(fù)責(zé)人提出質(zhì)詢

B、村民依法選舉王某為縣人大代表

C、市民向信訪部門(mén)舉報(bào)政府工作人員的違法行為

D、市民應(yīng)邀參加市政府調(diào)整水價(jià)的聽(tīng)證會(huì)并發(fā)表意見(jiàn)

6.中國(guó)有近3億網(wǎng)民，網(wǎng)民參與的普遍性使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督無(wú)時(shí)不有，無(wú)處不在。網(wǎng)民通過(guò)這個(gè)平臺(tái)發(fā)表意見(jiàn)建議，行使民主監(jiān)督權(quán)利，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論的形成。這表明網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督()①成為公民直接參與民主監(jiān)督，提供行之有效的渠道和方式

②成為有效的制約和監(jiān)督權(quán)力，切實(shí)消除腐敗現(xiàn)象根本途徑

③成為有力推進(jìn)民主政治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)民主進(jìn)步的平臺(tái)

④成為公民有序參與政治生活，防止權(quán)利受到制約和約束的途徑

A.①②B.②③C.①③D.③④

7.民主政治建設(shè)有賴于公民有序的政治參與，重慶市政府鼓勵(lì)市民積極有序地參與政治生活，作為普通公民可以()

①在重慶市人民代表大會(huì)上行使提案權(quán) ②通過(guò)信訪舉報(bào)和輿論監(jiān)督制度參與民主決策

③在互聯(lián)網(wǎng)上參與重慶市交通管理問(wèn)題的討論

④通過(guò)行政職能部門(mén)的熱線電話參與城市管理

A.①②B.①③C.②④D.③④

8.如今，人們可以看到包括微博在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為群眾監(jiān)督的重要方式之一。對(duì)公民來(lái)說(shuō)，多了一種快速監(jiān)督的途徑。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，也多了一種約束自己的機(jī)制。以上材料說(shuō)明()

A．監(jiān)督權(quán)是我國(guó)公民基本的政治權(quán)利B．網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是監(jiān)督政府的最有效形式

C．公民行使監(jiān)督權(quán)必須采取合法方式D．網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督可以有效推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)

9.公安部部長(zhǎng)在寧夏調(diào)研公安工作時(shí)表示，要充分依托現(xiàn)代科技手段，進(jìn)一步提高新形勢(shì)下與社會(huì)、群眾溝通的能力，通過(guò)建立網(wǎng)上公安局、網(wǎng)上派出所、網(wǎng)上警務(wù)室和QQ群、微博等方式，著力搭建警民聯(lián)系新平臺(tái)。公安系統(tǒng)著力搭建警民聯(lián)系新平臺(tái)()

①表明人民民主具有廣泛性②為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了更加便捷的渠道

③有利于改進(jìn)公安機(jī)關(guān)及其工作人員的工作

④有利于密切警民關(guān)系，激發(fā)公民為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

10.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人人都有一個(gè)“麥克風(fēng)”。從“表哥”、“房叔”的落馬，再到“單增德離婚保證書(shū)”等熱點(diǎn)事件，如火如荼的網(wǎng)絡(luò)反腐掀起了 2012 至 2013 的反腐浪潮。輿論監(jiān)督能夠發(fā)揮獨(dú)特作用是因?yàn)檩浾摫O(jiān)督（）

A．比其他監(jiān)督方式更有效B．是民主監(jiān)督的新渠道

C．具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)

D．為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障

11.2013年 8 月 7 日哈爾濱市地鐵 1 號(hào)線票價(jià)定價(jià)聽(tīng)證會(huì)在友誼宮舉行。25 位聽(tīng)證會(huì)參加人來(lái)自各行業(yè)，其中消費(fèi)者 11 人，經(jīng)營(yíng)者 3 人，利益相關(guān)方 2 人，人大代表、政協(xié)委員各 1 人，專家學(xué)者 3 人，相關(guān)部門(mén) 4 人。大家就“是否實(shí)行階梯票價(jià)”、“特殊群體乘坐地鐵”等焦點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)了熱烈討論。哈爾濱市政府召開(kāi)地鐵票價(jià)定價(jià)聽(tīng)證會(huì)()

A.旨在增強(qiáng)決策的透明度B.體現(xiàn)了對(duì)公民權(quán)利的尊重

C.體現(xiàn)了我國(guó)公民直接行使管理國(guó)家的權(quán)力D.應(yīng)采納參加人的全部意見(jiàn)和建議

12.2013年4月10日，江西省公安廳廳長(zhǎng)舒小琴在線與網(wǎng)友交流，聽(tīng)取意見(jiàn)，解決問(wèn)題。互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力。這要求黨和政府要高度重視這一新興媒體，因?yàn)樗?)①有利于黨和政府決策的科學(xué)化民主化

②有利于保障人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得以實(shí)現(xiàn)

③是公民參與國(guó)家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志④是公民參與政治生活的重要渠道

A.①③④B.①②④C.②③④D.①②③

13.2011年1月，《人民日?qǐng)?bào)》以“社會(huì)好與壞，居民說(shuō)了算”為題對(duì)天津城市基層民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹：一是綜合評(píng)價(jià)社區(qū)居委會(huì)及其成員。2010年河西區(qū)178個(gè)社區(qū)居委員會(huì)接受了9960名居民代表的民主評(píng)議。二是建設(shè)社區(qū)居民參與評(píng)議監(jiān)督機(jī)制，將知情、表達(dá)、決策、監(jiān)督權(quán)全部交給居民。尖山街轄區(qū)一個(gè)大院138戶居民家暖氣不熱，居委會(huì)在聽(tīng)取居民意見(jiàn)后，約請(qǐng)各方代表共商解決辦法，督促有關(guān)單位改造了輸熱管道，是公開(kāi)與居民利益密切相關(guān)的事情，遇到難題充分與群眾協(xié)商，和平區(qū)尚友里有200多輛車(chē)，而車(chē)位僅130多個(gè)，為解決掙搶車(chē)位的問(wèn)題，居委會(huì)邀請(qǐng)個(gè)方代表召開(kāi)懇談會(huì)，聽(tīng)證會(huì)、促成了問(wèn)題的解決。

運(yùn)用公民政治參與的知識(shí)，說(shuō)明上述經(jīng)驗(yàn)的政治意義。（12分）

第三篇：民主監(jiān)督

《民主監(jiān)督：守望公共家園》練習(xí)題

1．某高一學(xué)生希望市政府有關(guān)部門(mén)在地鐵站跗近設(shè)置自行車(chē)停車(chē)點(diǎn)或租賃點(diǎn)，以方便市民出行。他表

達(dá)這一意愿的方式可以是（）

①通過(guò)人大代表轉(zhuǎn)達(dá)②給“市長(zhǎng)信箱”留言

③撥打“市民熱線”④向“新民晚報(bào)”反映

A．①B．①②C．①②③D．①②③④

2．某地考核領(lǐng)導(dǎo)干部有新規(guī)定，群眾投票不滿意率達(dá)到50%就不稱職，不稱職者將進(jìn)行組織調(diào)整或降

職安排。這反映了我國(guó)公民通過(guò)（）

A．調(diào)整干部參與國(guó)家政治生活B．民主監(jiān)督參與國(guó)家政治生活

C．民主選舉參與國(guó)家政治生活D．任免干部參與國(guó)家政治生活

3．某市民發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門(mén)的個(gè)別工作人員沒(méi)有切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，于是打電話給該

部門(mén)反映問(wèn)題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是（）

A．社情民意反映制度B．輿論監(jiān)督制度

C．社會(huì)聽(tīng)證制度D．信訪舉報(bào)制度

4．《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》要求，各級(jí)政府不得限制和干涉群眾正常信訪活動(dòng)。這

是保護(hù)公民依法行使（）

A．民主監(jiān)督的權(quán)利B．民主決策的權(quán)利

C．民主選舉的權(quán)利D．民主管理的權(quán)利

5．某市政府規(guī)定，“凡是市政府發(fā)布或經(jīng)市政府同意以部門(mén)名義印發(fā)的涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切

身利益的重要文件，均需進(jìn)行解讀”。強(qiáng)調(diào)解讀文件“要使用人民群眾讀得懂、聽(tīng)得明的語(yǔ)言”。這一措施（）

A．保障人民群眾享有更多的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)

B．體現(xiàn)了政府審慎用權(quán)、民主決策的工作態(tài)度

C．能使人民群眾直接參與政府決策

D．有利于人民群眾了解和監(jiān)督政府工作

近年來(lái)，在檢察機(jī)關(guān)受理的群眾舉報(bào)案件中，署名舉報(bào)率逐漸提高。舉報(bào)人之所以大膽署名舉報(bào)是由于我國(guó)檢察機(jī)關(guān)加大了反腐敗的力度，有案必查，取信于民，對(duì)舉報(bào)線索統(tǒng)一受理，嚴(yán)格保密，從嚴(yán)查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的違法行為，維護(hù)了舉報(bào)人的合法權(quán)益。據(jù)此回答6～7題。

6．上述材料中舉報(bào)人的行為屬于（）

A．公民行使申訴權(quán)B．公民行使檢舉權(quán)

C．公民的言論自由權(quán)D．公民的批評(píng)、建議權(quán)

7．上述材料中檢察機(jī)關(guān)采取的措施表明（）

A．我國(guó)公民在法律面前一律平等B．人民在國(guó)家和社會(huì)中居于主人翁地位

C．國(guó)家工作人員既享有權(quán)利，又履行義務(wù)D．國(guó)家依法保護(hù)公民的監(jiān)督權(quán)

8．石家莊建委干部郭光允為了正義，揭露河北省原省委書(shū)記程維高的腐敗問(wèn)題，經(jīng)過(guò)八年的較量，最

終使腐敗分子受到懲罰，正義得到伸張，對(duì)他的錯(cuò)誤處理也得到糾正。這說(shuō)明（）

①國(guó)家維護(hù)公民的合法利益。

②公民有檢舉、申訴和控告的權(quán)利。

③公民的權(quán)利不能濫用。

④公民負(fù)責(zé)的行使監(jiān)督權(quán)有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)。

A．①②③B．①②④C．①②D．①③④

第四篇：民主監(jiān)督

人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，既是我國(guó)政治運(yùn)行程序中的重要環(huán)節(jié)，又是人民行使監(jiān)督權(quán)力的重要形式，在我國(guó)政治生活中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。隨著改革開(kāi)放、現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民主監(jiān)督理論與實(shí)踐的研究，是人民政協(xié)適應(yīng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的要求，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，推進(jìn)人民政協(xié)工作的一個(gè)戰(zhàn)略性課題。

一、正確認(rèn)識(shí)人民政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)和作用

人民政協(xié)的民主監(jiān)督是政治監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督，它是參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過(guò)政協(xié)組織對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督，也是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派、無(wú)黨派人士之間進(jìn)行的互相監(jiān)督。這種監(jiān)督的性質(zhì)是由政協(xié)組織的性質(zhì)決定的。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）和政協(xié)章程都明確規(guī)定：“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。”政協(xié)的這一性質(zhì)決定了政協(xié)民主監(jiān)督的特點(diǎn)，即政協(xié)的民主監(jiān)督是通過(guò)建議和批評(píng)進(jìn)行的，常常與政治協(xié)商、討論溝通聯(lián)系在一起，有很大的政治和社會(huì)影響力。在我國(guó)的政治體制下，政協(xié)不是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。因此，政協(xié)的民主監(jiān)督，靠的不是權(quán)力，不是強(qiáng)制性。靠的是真知灼見(jiàn)，靠的是以理服人，靠的是社會(huì)影響力。政協(xié)民主監(jiān)督的核心在于民主，政協(xié)的監(jiān)督被界定為“民主”監(jiān)督，這就鮮明地反映了政協(xié)監(jiān)督的本質(zhì)特征。人民政協(xié)的民主監(jiān)督雖然不具有國(guó)家權(quán)力性質(zhì)，但是它作為我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分、重要環(huán)節(jié)，有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮著不可替代的重要作用。第一，切實(shí)開(kāi)展政協(xié)民主監(jiān)督能夠促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作，防止和消除腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)廉政建設(shè)。第二，能夠向有關(guān)部門(mén)充分反映各界群眾的意見(jiàn)和要求，促進(jìn)解決人民群眾所關(guān)心的實(shí)際困難。第三，政協(xié)的民主監(jiān)督是一種高層次和有組織的監(jiān)督，所提出的意見(jiàn)、建議具有一定的權(quán)威性。第四，政協(xié)的民主監(jiān)督具有與其他形式的監(jiān)督相輔相成的作用。

中國(guó)特色的協(xié)商民主在我國(guó)政治生活中具有巨大的政治優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色的協(xié)商民主的創(chuàng)立和實(shí)現(xiàn)，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一大創(chuàng)造，為人類政治文明提供了一種新型的民主形式，符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，反映了社會(huì)主義政治制度和政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)越性，體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的根本利益，顯示了巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。實(shí)行協(xié)商民主有利于實(shí)現(xiàn)最廣大的政治參與，有利于最大限度地包容和吸收各種利益訴求，有利于充分體現(xiàn)社會(huì)主義民主的真實(shí)性。協(xié)商民主體現(xiàn)在政治協(xié)商中，主要是執(zhí)政黨就國(guó)家大政方針、政治生活中的重大事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題等，在決策前和決策執(zhí)行過(guò)程中與各民主黨派、各人民團(tuán)體以及各族各界代表人士進(jìn)行協(xié)商；體現(xiàn)在參政議政中，主要是人民政協(xié)以及各民主黨派、無(wú)黨派人士圍繞黨和國(guó)家工作全局積極發(fā)揮作用；體現(xiàn)在民主監(jiān)督中，主要是民主黨派在四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行監(jiān)督；體現(xiàn)在合作共事中，主要是共產(chǎn)黨與黨外人士在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、政府、政協(xié)以及各種社團(tuán)組織、社會(huì)基層單位和企事業(yè)單位中的合作共事。因此，協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義民主理論豐富和發(fā)展的結(jié)晶，是中國(guó)共產(chǎn)黨從中國(guó)具體國(guó)情出發(fā)、確保人民當(dāng)家作主的重要形式，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主深刻認(rèn)識(shí)和把握。這種民主形式，為人民政協(xié)的民主監(jiān)督提供了有利的條件。

二、人民政協(xié)民主監(jiān)督和民主黨派民主監(jiān)督的關(guān)系

人民政協(xié)的民主監(jiān)督與民主黨派的民主監(jiān)督既有密切聯(lián)系，又有區(qū)別。民主黨派在人民政協(xié)中履行民主監(jiān)督職能，是人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的重要組成部分。從性質(zhì)上說(shuō)，二者都是民主監(jiān)督，都是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過(guò)提意見(jiàn)、作批評(píng)、提建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督，都是非權(quán)力監(jiān)督、高層次監(jiān)督，二者和國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)督以及其他監(jiān)督相互配合，相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成我國(guó)的社會(huì)主義監(jiān)督體系。從二者的區(qū)別來(lái)看，民主黨派的民主監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派互相監(jiān)督的一個(gè)方面，是我國(guó)社會(huì)主義政黨體制內(nèi)，在團(tuán)結(jié)合作的政黨關(guān)系上，通過(guò)民主的方式對(duì)執(zhí)政黨以及各政黨之間實(shí)行的一種政治監(jiān)督。民主黨派的民主監(jiān)督不同于西方政黨之間的對(duì)抗性和排他性，更不是“權(quán)力分割”和“權(quán)力制衡”，監(jiān)督的目的是為了鞏固和穩(wěn)定多黨合作格局，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，維護(hù)改革、開(kāi)放、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。人民政協(xié)是民主黨派民主監(jiān)督的大舞臺(tái)，離開(kāi)政協(xié)，民主黨派很難開(kāi)展好民主監(jiān)督。而民主黨派又是政協(xié)的重要組成部分，離開(kāi)民主黨派，政協(xié)也不能充分發(fā)揮應(yīng)有的職能。因此，在實(shí)際工作中，既不能忽視二者的聯(lián)系，又不能忽視各自的特點(diǎn)；既不能相互代替，也不能完全分割，我們要正確把握這種辯證關(guān)系。

要高度重視和發(fā)揮民主黨派在人民政協(xié)中的作用。《意見(jiàn)》指出：在人民政協(xié)履行職能的各個(gè)環(huán)節(jié)中都要切實(shí)發(fā)揮各民主黨派和無(wú)黨派人士的作用。要重視和保障各民主黨派、無(wú)黨派人士在人民政協(xié)的民主權(quán)利。發(fā)揮民主黨派、無(wú)黨派人士在人民政協(xié)中的作用，必須尊重和保障各民主黨派、無(wú)黨派人士開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，提供條件保障，支持他們參與國(guó)家重大方針政策的討論協(xié)商及其履行職能的各種活動(dòng)，尊重和保障他們?cè)谡f(xié)的各種會(huì)議上以本黨派名義發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利，尊重和保障他們開(kāi)展視察、提出提案、舉報(bào)、反映社情民意以及參加調(diào)查和檢查活動(dòng)。要在組織構(gòu)成上發(fā)揮民主黨派、無(wú)黨派人士作用提供保障。按照《意見(jiàn)》要求，要保證民主黨派成員和無(wú)黨派人士在政協(xié)委員、常務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有較大比例；政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)要有民主黨派和無(wú)黨派人士參加；政協(xié)機(jī)關(guān)中應(yīng)有一定數(shù)量的民主黨派和無(wú)黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并做到有職、有權(quán)、有責(zé)。

三、積極推進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)踐

當(dāng)前，要積極推進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督實(shí)踐的發(fā)展。第一，要進(jìn)一步深化人民政協(xié)民主監(jiān)督理論研究工作。例如，如何正確認(rèn)識(shí)和把握人民政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)、內(nèi)涵、外延、特征、對(duì)象、范圍、方式、力度、作用，政協(xié)民主監(jiān)督的基本原則、法理基礎(chǔ)，政協(xié)民主監(jiān)督與政治協(xié)商、參政議政的聯(lián)系與區(qū)別等問(wèn)題；如何更好地發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、界別、專門(mén)委員會(huì)、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員等主體在民主監(jiān)督中的作用等問(wèn)題；如何通過(guò)調(diào)查、視察、考察、民主評(píng)議等形式實(shí)施民主監(jiān)督；如何運(yùn)用提案、建議案、反映社情民意等形式發(fā)揮民主監(jiān)督作用；如何通過(guò)協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)、議政會(huì)、咨詢會(huì)和聽(tīng)證會(huì)等形式擴(kuò)大委員知情權(quán)，提高民主監(jiān)督的實(shí)效等。第二，要進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)踐。例如，如何使民主監(jiān)督與政治協(xié)商、參政議政相結(jié)合；如何使委員個(gè)人監(jiān)督與政協(xié)有組織的監(jiān)督相結(jié)合；日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督如何結(jié)合，以及民主監(jiān)督與其他方面的監(jiān)督如何相結(jié)合等。第三，要進(jìn)一步完善協(xié)商民主的形式。協(xié)商民主最大的特點(diǎn)在于民主協(xié)商、平等議事、同謀共識(shí)。只有在民主、和諧、寬松、活躍的良好氛圍中，協(xié)商民主才能充分發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用，真正成為反映民情、吸納民意、集中民智的重要途徑。第四，要不斷提高政協(xié)委員素質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督效果。從政協(xié)委員自身來(lái)說(shuō)，民主監(jiān)督的效果與政協(xié)委員的意見(jiàn)建議是否正確合理、是否具有可行性和可操作性有直接關(guān)系，在一定程度上決定著民主監(jiān)督的成效。因此，不斷提高政協(xié)委員自身素質(zhì)，提高履行職能的水平是每一位政協(xié)委員的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。第五，要切實(shí)推進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。制度問(wèn)題帶有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，將民主監(jiān)督的內(nèi)容、形式、方法和程序確定下來(lái)，進(jìn)而推動(dòng)民主監(jiān)督工作走向規(guī)范化和程序化，可使政協(xié)委員行使監(jiān)督的權(quán)利得到保障，使黨政部門(mén)及其工作人員對(duì)待監(jiān)督的態(tài)度和行為受到約束，有助于減少工作的隨意性和不確定性，增強(qiáng)民主監(jiān)督工作的力度。因此，我們要積極創(chuàng)新人民政協(xié)民主監(jiān)督的形式和方法，總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督實(shí)踐的發(fā)展和我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：民主監(jiān)督新

沙塄河鄉(xiāng)東官井村民主監(jiān)督制度

為充分行使群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，增大村級(jí)工作的透明度，更好地接受群眾監(jiān)督，經(jīng)村民代表大會(huì)討論，制定如下制度。

一、民主監(jiān)督的內(nèi)容

（1）村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。包括財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)購(gòu)建、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、收益分配等財(cái)務(wù)計(jì)劃；土地補(bǔ)償費(fèi)、救濟(jì)扶貧款和上級(jí)部門(mén)撥款等各項(xiàng)收入；生產(chǎn)性建設(shè)、公益事業(yè)、村組（社）干部工資及獎(jiǎng)金等支出；村集體債權(quán)債務(wù)；農(nóng)戶承擔(dān)的水費(fèi)、電費(fèi)、勞動(dòng)積累工、義務(wù)式及以資產(chǎn)代勞情況等。

（2)村民自治事務(wù)公開(kāi)。包括享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體投資的項(xiàng)目村公益福利事業(yè)建設(shè)、村內(nèi)一事一議籌資籌勞、村干部工作目標(biāo)、工作安排和民主評(píng)議情況等。

（3）村級(jí)政務(wù)公開(kāi)。包括計(jì)劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)物、招工征兵、優(yōu)撫五保、種糧直接補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、教育補(bǔ)助、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等。

二、監(jiān)督的主要形式

1、利用公開(kāi)欄，按時(shí)公開(kāi)，公開(kāi)時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話和聯(lián)系人。

2、根據(jù)村監(jiān)督小組意見(jiàn)、建議，不斷進(jìn)行工件。

3、對(duì)群眾有反映的，要及時(shí)核實(shí)改進(jìn)。