第一篇：重大事件新聞預警和輿論監督管理辦法

重大事件新聞報道和～監督工作是社會關注的焦點和熱點，也是新聞宣傳工作的難點。為了改進和加強重大事件和社會熱點問題的報道，準確開展監督，正確引導～，特制定xxx縣重大事件新聞預警和～監督管理辦法。

一、建立重大事件信息報告快速反應和新聞預警制度

1、按照及時主動、準確把握、正確引導、注重效果的原則，實行重大事件和社會熱點問題重大事件信息報告工作的組織協調和歸口管理。建立重大事件新聞發布制度，抓住時機，適時組織和召開新聞發布會、記者招待會，以此與新聞媒介進行面對面的雙向溝通和交流，由處置事件的政府主管部門及時發布準確、權威的突發事件信息，xx部門的立場、觀點，塑造自身良好形象。

2、各鄉鎮、各部門要密切關注本區域本部門改革與建設中的突出矛盾和問題，盡快建立重大信息、突發事件及社會熱點問題新聞報道工作應急預案和快速反應機制，加快縣鄉信息網絡建設，確保信息靈敏、準確，把握要情信息的主動權。x級媒體要在第一時間趕到現場采訪，搶占新聞制高點，掌握準確、全面、翔實的第一手資料，統一口徑，在第一時間拿出客觀準確的報道材料。

3、自然災害、事故災難、刑事案件、疫情等危及公共安全并對全局有重要影響的突發事件，經請示領導同意后，按照行政主管部門的通報及時進行報道。

4、涉外、涉港澳臺和涉及民族、宗教、～、邪教等問題的重大突發事件，重大政治性、政策性、xx，按x委、x政府的指示，由x委xxxx部負責審定通稿并授權統一向媒體報道。

5、對局部地區已發生、有可能引起媒體關注的事件，由各部門、各鄉鎮搜集整理后以書面形式報x委xxx部，x委xx部可通過《內情》形式xx委、x政府領導進行反映。

二、建立重大事件信息輿情遲報漏報責任追究機制

6、將重大事件、輿情信息報告工作列入單位部門年度工作考核的內容，平時考核由xxx委通訊組建檔管理。

7、凡在第一時間沒有將重大事件、輿情信息報告的部門和單位，經調查核實后，予以通報批評，并對主要負責人進行誡免談話；對年累計出現2次以上遲報漏報者，由x委、x政府領導對其主要責任人進行調查談話；造成嚴重后果者，x委、x政府將按干部管理權限對其主要負責人進行調查處理。

三、建立～監督管理機制

8、切實加強和改進～監督工作。要以求實的精神開展～監督，堅持用事實說話，實事求是，不能偏聽偏信，更不能道聽途說。要辯證地觀察和分析問題，既對事實本身負責，又對事實使用的準確性負責，不夸大、不縮小、不絕對化。要以恰當的方法開展～監督。要選擇好典型，把握好時機，掌握好力度。典型選擇要注意代表性、針對性，抓住那些既能反映事件本質，又有法可依、有政策可循的傾向性問題進行～監督。時機把握要堅持有理有利有節，注意火候節奏，講究策略藝術，注意實際效果。力度掌握要堅持具體問題具體分析，數量適度，密度調控，切忌一味追求轟動效應。要以建設性的態度從事～監督。批評報道要出于公心，不能炒作；要化解矛盾、解決問題、改進工作，不能立足于擺問題。一個事件出現以后，要搞好后續報道，問題解決了，給予說明或肯定；問題沒有解決，要追蹤報道。開展～監督必須嚴守紀律，必須遵守黨紀、國法和新聞宣傳紀律，恪守新聞宣傳各項規章制度，嚴守職業道德，不能打著～監督的幌子進行打擊報復或者牟取私利。

9、實行～監督通報制。x委通訊組、x廣播電視臺、x級互聯網站等媒體每月要對～監督工作進行小結報x委xx部，由x委xx部在每季度的新聞聯席會上進行通報。

10、認真搞好記者接待工作。媒體傳播代表～的走勢，涉及各項工作，爭取媒體的支持，有利于營造發展的～環境。要堅持坦誠的原則對待新聞界，切實搞好與新聞媒體的關系，做到以禮相待、以誠相待、平等相待、認真對待；不干擾采訪活動、不以利相交、不變相交換、不臨時抱佛腳。各鄉鎮、各部門對外來媒體記者的采訪要核對其采訪證件，摸清采訪意圖，并及時與x委xx部銜接。對外來媒體記者正常采訪，各單位、部門要高度重視，本著有禮有節的原則，熱情接待；對拒絕、抵制、阻礙、打擊報復媒體采訪的單位或個人，由x委xx部協調有關部門予以嚴肅查處，以切實維護記者的利益。

11、正確對待新聞媒體的監督。在改革與發展中，一些矛盾和問題因條件尚未成熟還未解決的，如果新聞媒體曝光，應當正確對待，認真研究，積極做出應變的對策。對于報道本身不正確或歪曲事實的，主動說明～，指出報道的失實所在，要求獲得更正。如果一些批評報道所報道的事實準確無誤，是屬于部門本身的失誤所造成的，應該接受批評，說明造成這種后果的原因，并采取有力措施整改。對打著采訪旗號或以批評報道、公開曝光、編發內參敲詐勒索等要挾被采訪對象的做法，各級各部門要予以堅決抵制，并及時向xx部門報告。

12、x級新聞媒體特別是x委通訊組、x廣播電視臺要開通～監督熱線電話，做到快速反應，先入為主，取得第一手資料，形成積極的效應。

第二篇：重大事件新聞預警和輿論監督管理辦法

重大事件新聞預警和輿論監督管理辦法

為改進和加強重大事件和社會熱點問題的報道，正確引導輿論監督。近日，供電公司制定了重大事件新聞預警和輿論監督管理辦法。“辦法”規定：

一、建立重大事件信息報告快速反應和新聞預警制度。按照及時主動、準確把握、正確引導、注重效果的原則，實行重大事件和社會熱點問題重大事件信息報告工作的組織協調和管理。建立重大事件新聞發布制度，適時組織和召開新聞發布會，以此與新聞媒介進行面對面的雙向溝通和交流，及時發布準確、權威的突發事件信息，向用戶表明自己的立場、觀點，塑造自身良好形象。建立重大信息、突發事件及社會熱點問題新聞報道工作應急預案和快速反應機制。同時要求各鄉鎮供電所密切關注區域供用電中的突出矛盾和問題，確保信息靈敏、準確，把握要情信息的主動權。公司宣傳部門要在第一時間趕到現場采訪，搶占新聞制高點，掌握準確、全面、翔實的第一手資料，統一口徑，在第一時間拿出客觀準確的報道材料。

二、建立重大事件信息輿情遲報漏報責任追究機制。將重大事件、輿情信息報告工作列入公司各部門工作考核的內容，平時考核由公司宣傳部門建檔管理。凡在第一時間沒有將重大事件、輿情信息報告的部門和單位，經調查核實后，予以通報批評，并依照公司雙文明考核予以扣分。

三、建立輿論監督管理機制。公司宣傳部門要以求實的精神開展輿論監督，堅持用事實說話，實事求是，不能偏聽偏信，不道聽途說。要辯證地觀察和分析問題，既對事實本身負責，又對事

實使用的準確性負責，不夸大、不縮小、不絕對化。要以恰當的方法開展輿論監督，選擇好典型，把握好時機，掌握好力度。典型選擇要注意代表性、針對性，抓住那些既能反映事件本質，又有法可依、有政策可循的傾向性問題進行輿論監督。時機把握要堅持有理有利有節，注意火候節奏，講究策略藝術，注意實際效果。力度掌握要堅持具體問題具體分析，數量適度，密度調控，切忌一味追求轟動效應。要以建設性的態度從事輿論監督。批評報道要出于公心，不能炒作；要化解矛盾、解決問題、改進工作，不能立足于擺問題。

一個事件出現以后，要搞好后續報道，問題解決了，給予說明或肯定；問題沒有解決，要追蹤報道。開展輿論監督必須嚴守紀律，必須遵守黨紀、國法和新聞宣傳紀律，恪守新聞宣傳各項規章制度，嚴守職業道德，不能打著輿論監督的幌子進行打擊報復或者牟取私利。要正確對待新聞媒體的監督。對社會新聞媒體曝光，應當正確對待，認真研究，積極做出應變的對策。對于報道本身不正確或歪曲事實的，主動說明真相，指出報道的失實所在，要求獲得更正。如果一些批評報道所報道的事實準確無誤，是屬于部門本身的失誤所造成的，應該接受批評，說明造成這種后果的原因，并采取有力措施整改。

第三篇：重大事件新聞預警和輿論監督管理辦法

重大事件新聞報道和輿論監督工作是社會關注的焦點和熱點，也是新聞宣傳工作的難點。為了改進和加強重大事件和社會熱點問題的報道，準確開展監督，正確引導輿論，特制定xxx縣重大事件新聞預警和輿論監督管理辦法。

一、建立重大事件信息報告快速反應和新聞預警制度

1、按照及時主動、準確把握、正確引導、注重效果的原則，實行重大事件和社會熱點問題重大事件信息報告工作的組織協調和歸口管理。建立重大事件新聞發布制度，抓住時機，適時組織和召開新聞發布會、記者招待會，以此與新聞媒介進行面對面的雙向溝通和交流，由處置事件的政府主管部門及時發布準確、權威的突發事件信息，xx部門的立場、觀點，塑造自身良好形象。

2、各鄉鎮、各部門要密切關注本區域本部門改革與建設中的突出矛盾和問題，盡快建立重大信息、突發事件及社會熱點問題新聞報道工作應急預案和快速反應機制，加快縣鄉信息網絡建設，確保信息靈敏、準確，把握要情信息的主動權。x級媒體要在第一時間趕到現場采訪，搶占新聞制高點，掌握準確、全面、翔實的第一手資料，統一口徑，在第一時間拿出客觀準確的報道材料。

3、自然災害、事故災難、刑事案件、疫情等危及公共安全并對全局有重要影響的突發事件，經請示領導同意后，按照行政主管部門的通報及時進行報道。

4、涉外、涉港澳臺和涉及民族、宗教、人權、邪教等問題的重大突發事件，重大政治性、政策性、群體性事件，按x委、x政府的指示，由x委xxxx部負責審定通稿并授權統一向媒體報道。

5、對局部地區已發生、有可能引起媒體關注的事件，由各部門、各鄉鎮搜集整理后以書面形式報x委xxx部，x委xx部可通過《內情》形式xx委、x政府領導進行反映。

二、建立重大事件信息輿情遲報漏報責任追究機制

6、將重大事件、輿情信息報告工作列入單位部門工作考核的內容，平時考核由xxx委通訊組建檔管理。

7、凡在第一時間沒有將重大事件、輿情信息報告的部門和單位，經調查核實后，予以通報批評，并對主要負責人進行誡免談話；對年累計出現2次以上遲報漏報者，由x委、x政府領導對其主要責任人進行調查談話；造成嚴重后果者，x委、x政府將按干部管理權限對其主要負責人進行調查處理。

三、建立輿論監督管理機制

8、切實加強和改進輿論監督工作。要以求實的精神開展輿論監督，堅持用事實說話，實事求是，不能偏聽偏信，更不能道聽途說。要辯證地觀察和分析問題，既對事實本身負責，又對事實使用的準確性負責，不夸大、不縮小、不絕對化。要以恰當的方法開展輿論監督。要選擇好典型，把握好時機，掌握好力度。典型選擇要注意代表性、針對性，抓住那些既能反映事件本質，又有法可依、有政策可循的傾向性問題進行輿論監督。時機把握要堅持有理有利有節，注意火候節奏，講究策略藝術，注意實際效果。力度掌握要堅持具體問題具體分析，數量適度，密度調控，切忌一味追求轟動效應。要以建設性的態度從事輿論監督。批評報道要出于公心，不能炒作；要化解矛盾、解決問題、改進工作，不能立足于擺問題。一個事件出現以后，要搞好后續報道，問題解決了，給予說明或肯定；問題沒有解決，要追蹤報道。開展輿論監督必須嚴守紀律，必須遵守黨紀、國法和新聞宣傳紀律，恪守新聞宣傳各項規章制度，嚴守職業道德，不能打著輿論監督的幌子進行打擊報復或者牟取私利。

9、實行輿論監督通報制。x委通訊組、x廣播電視臺、x級互聯網站等媒體每月要對輿論監督工作進行小結報x委xx部，由x委xx部在每季度的新聞聯席會上進行通報。

10、認真搞好記者接待工作。媒體傳播代表輿論的走勢，涉及各項工作，爭取媒體的支持，有利于營造發展的輿論環境。要堅持坦誠的原則對待新聞界，切實搞好與新聞媒體的關系，做到以禮相待、以誠相待、平等相待、認真對待；不干擾采訪活動、不以利相交、不變相交換、不臨時抱佛腳。各鄉鎮、各部門對外來媒體記者的采訪要核對其采訪證件，摸清采訪意圖，并及時與x委xx部銜接。對外來媒體記者正常采訪，各單位、部門要高度重視，本著有禮有節的原則，熱情接待；對拒絕、抵制、阻礙、打擊報復媒體采訪的單位或個人，由x委xx部協調有關部門予以嚴肅查處，以切實維護記者的利益。

11、正確對待新聞媒體的監督。在改革與發展中，一些矛盾和問題因條件尚未成熟還未解決的，如果新聞媒體曝光，應當正確對待，認真研究，積極做出應變的對策。對于報道本身不正確或歪曲事實的，主動說明真相，指出報道的失實所在，要求獲得更正。如果一些批評報道所報道的事實準確無誤，是屬于部門本身的失誤所造成的，應該接受批評，說明造成這種后果的原因，并采取有力措施整改。對打著采訪旗號或以批評報道、公開曝光、編發內參敲詐勒索等要挾被采訪對象的做法，各級各部門要予以堅決抵制，并及時向xx部門報告。

12、x級新聞媒體特別是x委通訊組、x廣播電視臺要開通輿論監督熱線電話，做到快速反應，先入為主，取得第一手資料，形成積極的效應。

第四篇：新聞輿論監督

山西規定不得以任何手段干擾環境保護輿論監督

2011年04月01日11:35中國廣播網

中廣網太原消息（記者李凡）記者今天從山西省環保廳獲悉，《山西省環境保護輿論監督制度》近日出臺，這一制度明確了環保輿論監督的意義、重點內容，同時規范了環境保護輿論監督涉及的企業、個人和新聞采編人員的行為。

山西省環保廳相關負責人介紹，環保輿論監督是指新聞媒體對山西省環境保護方面存在的問題，進行揭露批評并促使其解決的活動。其監督重點是：環保違法違規行為、環保政策落實情況、環保法律法規執行情況、侵害群眾環境合法權益的行為、環保工作不作為的黨政領導干部。

《制度》要求，新聞媒體開展輿論監督應當堅持新聞報道、輿論監督的基本要求，涉及的部門和企業必須認真對待積極整改，直至問題完全解決。對重大問題，應把處理結果反饋給新聞單位，以便跟蹤報道。

被批評單位和個人對輿論監督有異議時，可通過正當途徑向有關部門反映或者通過法律程序解決，不得以任何手段干擾新聞輿論監督工作。

輿論監督所涉及的有關企業和個人有封鎖消息、隱瞞事實或故意拖延推諉，拒絕接受輿論監督的；以行賄、說情等手段對輿論監督進行干預的；對新聞采編人員實施扣壓證件和采訪設備、限制人身自由、威脅人身安全等行為的；對輿論監督的信息提供者、輿論監督稿件采編者實施打擊報復的上述行為，山西省環保廳將根據情節輕重依法查處。

第五篇：新聞輿論監督

新聞輿論監督

一、新聞輿論監督概說

1、輿論監督：

是一種重要的社會監督，指社會公眾對社會公共事務和公共權力中的偏差行為進行批評和制約的社會現象。是一種軟性的社會監督

主要是通過社會公眾發表意見，形成批評性輿論，對監督對象產生矯正和制約作用。

新聞輿論監督的法律基礎來源于《憲法》。“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。”

“一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務。”

輿論監督的特點

鮮明、具體的指向性。

制約力量 的非強制性。

一定程度的公開性。

2、新聞輿論監督

通過新聞媒介對公共權力運行中偏差行為及其他不良社會現象進行批評和制約。

3、加強新聞輿論監督的意義

社會民主機制：越是民主、文明、進步的社會，新聞輿論監督氛圍越好

權力制約機制：軟制約

二、新聞輿論監督的主體和對象

江澤民在全國宣傳思想工作會議上指出：輿論監督應著眼于幫助黨和政府改進工作，解決實際問題，增進人們團結，維護社會穩定。

新聞輿論監督是否等于新聞輿論引導？

新聞輿論監督是否等于新聞批評？

新聞輿論監督要體現正確的輿論導向，但是又不同于一般的輿論引導，后者主要是正向引導，傳播正面輿論，前者是強力制導，通過揭露社會偏差行為，對偏離社會規范與黨政方針、政策有害社會穩定和進步的思想、行為進行矯正。

新聞輿論監督分肯定和否定兩種形式，即包括批評又包括建議評價。

新聞輿論監督有批評但不是簡單的批評。在批評中有引導、有剖析、有辯證的方法，有實事求是的作風。

1、新聞輿論監督的主體

人民群眾：人民群眾通過新聞輿論機關依法對國家事務和公眾利益相關的事務的監督 作為新聞輿論監督主體的人民群眾及其載體的新聞媒介的輿論監督權受到法律保護。新聞工作者和新聞機構在行使輿論監督權利的同時受到憲法和法律的規范。

2、新聞輿論監督的對象和范圍

公共權力：國家機關及其工作人員

公共人物：對公眾所熟悉、對社會事務有著頻繁參與行為的人物。

社會思潮：反映一定階級、階層利益和要求的一種思想傾向

三、新聞輿論監督的基本原則

黨性原則：以人民利益為出發點和歸宿；反對自由化的思想

正面為主原則：處理好正面報道為主和新聞輿論監督的關系

平等原則：自上而下與自下而上的監督平等 高層權力與低層權力平等接受監督 被監督者和監督者平等接受事實檢驗

依法原則：新聞輿論監督不能侵犯公民與法人的合法權利

四、新聞輿論監督的特點

新聞輿論監督的一般特點

1.意識形態性 2.輿情性 3.公開性 4.廣泛性 5.非強制性

新聞輿論監督在社會轉型期的新特點

1輿論監督的目的在深化

2輿論監督的重點在擴大

3輿論監督的規則在加強

4輿論監督的力度在強化

五、新聞輿論監督的基本方法

媒介公開批評

內參：群眾反映強烈但近期難以解決的問題；頭緒復雜、利弊難以權衡；實際工作和政府政策不一致的問題。

六、新聞輿論監督遇到的問題

采訪難

發稿難

打官司難