第一篇：氣象部門實施目標管理經驗交流材料

文 章來源 蓮

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM

實施目標管理　促進事業發展

摘　要：在回顧總結江西省氣象部門目標管理工作的基礎上，提出了做好目標管理工作的幾點體會和方法。并對進一步提高目標管理工作水平進行了思考，認為目標管理體系應具有科學性、客觀性，目標考核應具有嚴肅性、公正性；認為應把目標管理工作和總體工作緊密聯系起來，達到相互促進、全面發展、共同提高的效果，從而促進氣象事業的發展。

目標管理作為一項行之有效的科學管理方法，越來越成為管理部門一種重要的管理方式，成為推進現代化管理的重要措施，目標管理考評結果已成為考察和評價工作的重要依據之一。

江西省氣象部門的目標管理工作起步于20世紀80年代，經過十幾年實踐，打下了較好的基礎。當中國氣象局1998年開展目標管理工作時，我們結合本省的實際，除不折不扣完成中國氣象局下達的目標任務外，還將我省工作中的重點、難點和薄弱環節，列入本省的目標管理，加大考核力度，形成了有江西特色的目標管理考核體系和機制。

1998年以來，我省氣象部門在中國氣象局開展的目標管理考核評比中，連續5 a獲優秀達標單位稱號，在31個省（市、區）局目標考核總分排名連續5 a進入前五名，受到中國氣象局的通報表揚和獎勵。

搞好目標管理工作的幾點體會

回顧總結我省氣象部門的目標管理工作，總的說來一是講認真、二是講科學、三是講嚴格。主要做法與體會有以下幾點：

1、領導重視，組織嚴密。全省氣象部門均建立了主要領導親自抓，分管領導具體抓，綜合管理部門專人負責，各職能部門和目標控制單位分工明確，協調配合、責任到人，齊抓共管、上下齊動的領導體制和運行機制。

2、層層分解，責任到人。把目標任務逐條逐項進行分解，逐級逐層下達，具體落實到每個崗位；區別不同情況，制定不同的目標考核辦法，把考核辦法具體落實到每個崗位、每個職工，還制定了完成目標管理任務的各項保證措施，從制度、技術、時間、人員、經費等方面予以保障。不少單位還層層簽訂目標責任狀，把目標完成情況與每個人的收入掛鉤，與年度獎優評先掛鉤，形成人人有目標、個個有壓力，你追我趕奮力爭先的良好局面。

3、跟蹤管理，狠抓落實。各目標控制部門，注重目標執行情況的跟蹤管理，及時了解和分析研究目標管理工作中的新情況、新問題，采取果斷措施，加以改進，把問題解決在萌芽狀態之中，解決在基層。針對各個時期的工作特點和容易出問題的環節，采取打招呼、發文件、節假日查崗、派人實地督導調研、下達督查通知書、重點難點目標任務幾上幾下反復抓、每月1次分析會、每季1次進度通報、半年初評、年度總評等措施，促進了目標任務的完成。

4、嚴格考核，獎懲分明。(1)加大獎勵力度。對創新項目獲得中國氣象局部門級、省局級創新項目的單位、集體分別給予重獎，并分別給予項目主要負責人記大功、記功獎勵；對年度目標考核總分列第一名的單位給予重獎；對達到優秀標準單位的領導班子成員進行獎勵。(2)加大懲罰力度。對年度目標管理綜合考核不達標的單位領導班子成員給予經濟處罰；對目標管理工作出現一票否決事故的直接責任人，給予相應的行政處分；對出現偽造涂改原始記錄等一類責任性業務差錯的直接責任人給予開除公職處分，并追究單位主要領導和分管領導的管理責任；在中國氣象局的目標考評中，各目標控制處室若出現不該扣分而扣分的情況，取消該處室年度評優資格。

5、抓住重點，帶動全局。(1)圍繞中國氣象局的工作重點，抓中國氣象局目標管理比重大的重點項目。中國氣象局下達各省（市、區）的目標通過這幾年的調整完善，已基本定形，既體現了重點工作，也涵蓋了面上的工作。我省各級氣象部門都能認真研究中國氣象局的年度工作目標，吃透精神，在此基礎上，結合各自的實際，將其中比重大的重點項目確定為各自的主攻目標。(2)圍繞省局列出來的工作重點，抓全省氣象部門年度重點目標項目。(3)抓薄弱項目和一票否決的重點項目。目標管理中的重大失分事件（包括一票否決事件），一般是事發突然，關鍵在克服麻痹思想和松懈情緒，認真查找薄弱環節和隱患，制定嚴格的保障措施。

6、抓好創新，突出特色。首先要學習先進，保持創新工作的高起點。確定創新目標，首先必須眼睛向上、向外，瞄準那些具有國際、國內、部門先進水準的東西，這樣才能保證目標定位的高起點，才能保證從一開始就贏得主動，而且更容易做到步步主動。如2002年，我省創新項目主要抓建立全省綜合減災管理體系，啟動綜合減災的工作機制。江西省在全國第二個成立了省減災委員會，也是全國第一個將其辦事機構設在省氣象局，并在全國率先建立了自上而下的綜合減災管理體系。目前，全省11個區（市）全部成立了減災委，有53個縣（市）成立了減災委，辦事機構全部都設在當地氣象部門；在省氣科所的基礎上，組建了江西省防災減災工程技術研究中心。并由省減災委牽頭，成立了“地質災害風險預報”技術小組，確定了“江西省地質災害風險預報系統”的初步方案，與國土資源部門聯合開展地質災害風險預報研究，開展了江西省地質災害預警業務。

對提高目標管理工作水平的幾點思考

1、目標體系應具有科學性、客觀性。目標管理是一門管理科學，有其內在的規律。目標確定一要科學，既要存在差距，又要力所能及，有差距才有目標，但這個目標又是客觀條件允許、主觀努力能及的目標；目標既要有先進性，又要有可行性。二要突出重點工作。必須把影響全局最緊迫、最關鍵、最重要的工作列入重要目標，重點考核。三要量化。管理目標盡可能定量化，盡可能減少定性難以操作的目標。四要客觀。對一些重點目標，既要適當加大考核力度，但也要避免出現目標控制部門一味強調本目標的重要性、特殊性，而隨意加大某項目標考核權重的現象；要慎之又慎地設置“一票否決權”，而且切忌過多過濫，盡量避免因某項目標失誤給全年目標、全局目標造成“前功盡棄”和“全盤皆輸”的不良后果。

2、目標考核應具有嚴肅性、公正性。對目標成果的考核是目標管理工作的最后階段，也是最重要的步驟。為了保證目標管理工作的真實性、有效性，一是要嚴格考核。必須按照制定的目標和考核辦法對目標完成情況進行嚴格、公正、科學、客觀的考核。目標執行單位要認真、準確地對其1 a年來目標執行情況進行自評打分，不能弄虛作假、欺上瞞下；各目標考核控制部門要認真對照目標考核辦法嚴格審核，對疑點問題不能輕易放過，要逐項核實；綜合管理部門對各目標控制部門的審核結果要認真核查，嚴格把關，必要時應組織對目標執行單位進行突擊抽查。對弄虛作假者要取消其評優資格，并給予相應的處分。二是要獎優罰劣，獎罰分明。目標管理的評定結果必須與單位、集體和個人的經濟利益真正掛鉤，嚴格執行獎勤罰懶、獎優罰劣、獎罰分明的有關規定。對目標優秀特別是在創新項目作出突出貢獻的單位、集體和個人要重獎，獎得讓人心動，獎得讓大家羨慕，獎出效果來。對出現重大失誤以至給全局目標管理工作造成重大損失（如出現一票否決的現象）、考核中的弄虛作假者，要實行重罰。三是要通過公示制度，使目標管理考核更具公開透明、客觀公正。

3、抓好目標管理　促進事業發展。目標管理工作，作為重要的管理方法和手段，對促進氣象事業發展有著積極的推動作用。目標管理雖不是氣象工作的全部，考核的項目和內容雖然不能涵蓋氣象工作全部內容，但目標管理工作包含了氣象工作的重要內容，考核項目畢竟是定量可比的，能比較客觀的反映一個部門、一個單位的實際。抓好目標管理工作，如同牽了牛鼻子，抓住了重點和中心，要把目標管理工作和總體工作緊密聯系起來，達到相互促進、全面發展、共同提高的效果。

目標管理貴在抓“實”

隨著時代的發展，人類的進步，目標管理已越來越被各級部門，乃至每一個單位、企業，甚至被個人都擺上了重要議程、重要位置。目標考核已成為各行各業考核的主要形式，這也是不爭的事實。因為通過做好目標管理、目標考核，有利于推動 “目標”的進度，促進“目標”的實現。在筆者看來，抓目標管理工作貴在抓住一個“實”字。

一、目標計劃定位要 “實”。這里主要講的是在制定目標、選定目標時要堅持這事求是，符合客觀實際，貼近本單位、本部門實際。重點要把握兩個方面：一是在未正式制訂或下達目標計劃時，對本單位、本部門基本情況，特別是完成目標計劃的方方面面因素進行深入調查，細致分析，準確測算，做到掌握“家底”，使目標計劃盡量建立在科學的、合符實際的基礎上，便于實施完成。二是作為上級部門，在向下級下達或分配目標計劃時，亦要開展走訪調查，并在充分聽取下級“實情匯報”和反饋意見的前提下，再進行下達、分配，這樣，才能使下級便于操作，通過自身努力，最終達到完成目標，實現目標。相反，如果不講究一個“實”字，盲目下達目標，盲目分配計劃任務，甚至不顧客觀實際，采取“唯心主義”，強行下達指令目標計劃，到頭來，“目標”不但不能完成，不會實現，相反，還會帶來許多不利影響、不良效應。

二、目標實施措施要“實”。有了符合實際的目標計劃，這只是“目標管理工作”走好了第一涉，但沒有很好的落實措施是不行的。這就要求必須采取得力有效的措施，去實施完成目標。這些措施也必須要講究“實”字。這些措施如果沒有“實”作基，再好的目標計劃，也無法順利完成。在制訂實施目標的措施時，務必要抓好個三個方面：首先，要制訂實實在在的組織保證措施；其次，要制訂實實在在的推進措施；再次，要制訂實實在在的檢查考核措施。只有實施目標的措施“實”了，才能有力地穩步推進目標的進程，確保目標的最終完成。倘若，措施不實，建立于表面，流于不力形式狀態，要想把各項目標完成，那恐怕是一句空言，也是不現實的。所以，我們在制訂實施目標措施，千萬要扣住一個“實”字，在如何制訂“實”的措施上做好文章，做強文章。這就為目標的實現奠定了強有力的基礎。

三、目標督查工作要“實”。目標管理工作需要督查。從現實的情況來看，從目標管理的實踐來看，督查在目標管理工作中的作用越來越明顯，越來越顯得突出、重要。因此，對目標實施情況、完成的進展、進度，尤其需要去督查、檢查。這樣，有利于加快目標完成的進度，提高目標的完成質量。在督查中，同樣要抓住“實”字。組織人員到基層、或到某一個單位、某一個部門，檢查、督查目標完成情況，一定不能光觀表面，不能只聽匯報，不能偏看資料，以便“交差”完事。要真正沉下去，注重看現場，查實績，問深度。對督查中出現的問題和薄弱環節，要深入分析原因，追根求源，及時幫助目標實施單位（部門）研究解決問題的辦法和對策、措施。對在督查中，查出的因主觀努力不夠，消極對待目標完成進度，甚至因責任心不強，有意造成目標進度滯后的行為，要給予通報批評，必要時還要追究有關責任人的責任，以督促有關部門（單位）和相關人員進行整改，增強目標責任意識，加大工作力度，從而推動整體性、全面性目標的進度。

四、目標考核評比要“實”。目標是否完成，是否達到預期效果，是否取得真正成效，只能由考核來檢驗，只能通過考核來證實。這個“考核”，還是少不了一個“實”字。因為只有通過實實在在的“考核”才能把目標的管理工作的實績考核出來，實情反映出來，工作成效展現出來，以便通過務實的考核，評出真正的目標管理工作“先進”。要想做好這個務實的考核，需要著力抓好三個環節：第一，參加考核的人員作風要實。作為考核人員，沒有務實的作風，整體考核工作很難能做好，做到位。因此，必須加強對考核人員的素質的培訓教育，使其有過硬的業務素質和務實的作風，來適應和勝任考核工作。第二，考核的具體工作必須要做細、做實，嚴格按既定的考核標準和程序進行考核，既要講究實事求是，又要注重采取有效的檢查方式方法，本著對被考核單位（部門）高度負責的態度，力爭最大限度使考核工作達到公正、公平、客觀，致力追究一流的考核質量。第三，獎罰要分明。對考核結果、考核情況，要及時進行總結評比，堅決杜絕形式主義，做表面文章，該表彰的要及時給予表彰，該處罰的要按規定處罰，以激勵先進，鞭策后進，推動整體，最終達到整體目標管理工作不斷邁上新的臺階，取得新的成效，提高新的水平。

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第二篇：目標管理實施案例

目標管理實施案例

一家制藥公司，決定在整個公司內實施目標管理，根據目標實施和完成情況，一年進行一次績效評估。事實上他們之前在為銷售部門制定獎金系統時已經用了這種方法。公司通過對比實際銷售額與目標銷售額，支付給銷售人員相應的獎金。這樣銷售人員的實際薪資就包括基本工資和一定比例的個人銷售獎金兩部分。

銷售大幅度提上去了，但是卻苦了生產部門，他們很難完成交貨計劃。銷售部抱怨生產部不能按時交貨。總經理和高級管理層決定為所有部門和個人經理以及關鍵員工建立一個目標設定流程。為了實施這個新的方法他們需要用到績效評估系統。生產部門的目標包括按時交貨和庫存成本兩個部分。

他們請了一家咨詢公司指導管理人員設計新的績效評估系統，并就現有的薪資結構提出改變的建議。他們付給咨詢顧問高昂的費用修改基本薪資結構，包括崗位分析和工作描述。還請咨詢顧問參與制定獎金系統，該系統與目標的實現程度密切相連。他們指導經理們如何組織目標設定的討論和績效回顧流程?？偨浝砥诖芸炷軌蛱岣邩I績。

然而不幸的是，業績不但沒有上升，反而下滑了。部門間的矛盾加劇，尤其是銷售部和生產部。生產部埋怨銷售部銷售預測準確性太差，而銷售部埋怨生產部無法按時交貨。每個部門都指責其他部門的問題?？蛻魸M意度下降，利潤也在下滑。

[思考題]

1、本案例的問題可能出在哪里？

2、為什么設定目標（并與工資掛鉤）反而導致了矛盾加劇和利潤下降？

參考答案：

1.設定的目標不全面。每個部門只專注于對自己非常重要的幾個目標。

2.因為這家公司的傳統是一年進行一次績效評估，目標一旦定下來就不能再改變。所以即使他們發覺有些目標有問題，他們也不會進行及時的修改。

3.各部門的目標互相之間沒有聯系，只是和組織內上下級之間有聯系。

4.修改后的系統仍然存在定性或主觀評估。

第三篇：教學工作目標管理實施

大街中學2016-2017學教學工作目標管理

實施方案

教學工作是學校工作的中心工作，教師要重視教學過程，面向全體學生，根據教學內容和學生實際，本學期特制訂切實可行的計劃如下：

一、指導思想

以全面貫徹黨的教育方針，高質量地推進素質教育，著力提升全鄉教學質量為出發點，堅持以教學為中心，加強全鄉中小學教學常規管理，規范教師的教育教學行為，切實把教學常規管理作為“向教學過程管理要質量，向課堂教學要效益”的重要抓手之一，推動全鄉教學持續、健康、和諧發展。

二、領導小組

組長：張澤軍

副組長：王輝 安光武 成員： 楊德智 朱達峰 楊選懷 各教研組長及班主任

三、具體工作方案

1、制定教學計劃

“計劃”要認真鉆研課程標準和教材，認真分析學生，按新課程標準要求，認真制定“三維”目標，即：知識與技能目標，過程與方法目標，情感、態度、價值觀目標，并力求達成目標，教學進度的安排，以及研究課題的確定等方面要認真思考，制訂出具有個性化的教學工作計劃。

2、備課和教案

教師備課的內容包括：教學目標；教材重點、難點；教法；學法；學習媒體；課后反思。要認真寫出教案，青年教師要求從詳，中年教師從適，老教師從簡。

3、上課

教師上課要做到以下幾點：一要樹立以生為本，以學為主的教學思想；二要做到師生互動，方法得體，氣氛活躍，秩序井然，重點突出；三要做到有自己的特色；四要教態自然，儀表端莊，舉止從容，態度親切，行為規范，語言準確、簡潔、生動、有節奏感，富有啟發性、感染力和親和力，板書設計合理，字跡工整。

4、作業

作業（作文）的布置數量合理，難易程度適當，分層次要求，針對性強，練習方式靈活多樣，注重培養學生提取信息和處理信息的能力，分析和解決問題的能力，創新思維能力。作業批改要認真，反饋及時，評價針對性強，有啟發性，其批改量為：

班額在40人及以下的，嚴格按【2007】88號文件規定的數量要求執行，班額在40人以上的，按【2007】88號文件規定數量的三分之二執行；所任考試科目達三科及以上的，按兩個科目的核算；期末統考中獲全鄉各年級組第一名的任課教師作業批改不作特別要求。另外，務必高度重視體育，音樂（文藝），美術及課外活動平衡。

5、單元檢測

積極探索科學、適用的考查考試方式，提倡鼓勵性評價和多元評價，考后及時反饋信息，調整教學，提高效益。各科考試卷數要求為：

語文、數學、英語、物理、化學、政治、歷史每單元1卷，畢業班語文、數學、英語、物理、化學、政治、歷史10卷以上；其余學科由學校酌情安排。

6、輔導

面向全體學生，輔差扶優相結合，抓兩頭，帶中間，注意個性化培養和全面提高。

7、教改實驗

A、全體教師要積極開展校本教研，針對本學科實際提出問題立項研究，做到人人有教改實驗課題，且課題實用，程序清楚，操作規范，效果明顯，成績突出。

B、積極參與教研組織，制定出以解決實際問題為主的應用性課題研究，并在指導學生研究性學習上下功夫，培養學生自主學習，合作學習，探究學習的精神。

C、全體教師要樹立先進的教學觀、教法觀、學法觀、教改觀、實驗觀和質量觀，并不斷實踐，與時俱進，開拓創新，確保教學質量穩步提高。

8、聽課、評課、上公開課

每位教師每期聽課、評課不少于10節，上公開課或示范課2節，并做到研討到位，效果明顯，記錄規范。

9、教學反思

每位教師每學期必須認真規范的向學校提交“五個一”材料，即一份有創意的優秀教案，一份扶輔差生撫優生的做法小結，一份教學反思，一份教研心得，一份工作總結，并做到“八到位”：即肯定到位，缺點指出到位，教學反思到位，教法改進到位，學法研究到位，工作總結到位，潛力挖掘到位，目標落實到位。

10、總結

學期結束，每位教師要認真總結，充分挖掘出一學期工作中的成績，同時也要找出工作中存在的不足，理清下一步整改的思路。

四、有關要求

加強領導，認真組織，高度重視教學常規管理工作，進一步加強教學常規管理對提高教學質量重要性的認識，結合教管中心常規工作管理方案認真制定本校教學常規工作管理方案，并嚴格按方案認真開展好各項常規工作，為提高學校的教育教學質量服務。

大街中學 2016年9月4日

大街中學2016-2017學

教 學 工 作 目 標 管 理 實 施 方 案

大街中學2016年9月4日

第四篇：安全目標管理經驗交流材料

健全安全長效機制

確保實現安全目標

2012年，我局安全生產工作在縣委、縣政府的高度重視和堅強領導下，在縣目標督查室的幫助指導下，堅持“安全生產、預防為主、綜合治理”方針，圍繞縣委、縣政府“建業工業強縣、提升基礎設施、打造生態威遠”目標，認真貫徹落實國家、省、市、縣一系列方針、政策，始終將安全工作放在首位，按照威目委[2012] 號要求，分解細化了目標任務，進一步強化了安全生產目標管理和監督，圓滿完成了市、縣下達的目標任務。

2012年，全縣安全生產四項指標全面下降，全縣共發生各類安全事故81起，同比下降18.18%；死亡24人，同比下降20%；受傷66人，同比下降43.1%；經濟損失772.35萬元，同比下降45.25%。威遠縣榮獲內江市安全生產目標考核一等獎，我局榮獲全縣安全生產目標考核一等獎。

一、經驗作法

過去的一年，我們為確保安全生產目標任務的實現，在安全生產與管理方面開展了扎實有效的工作，建立健全了安全生產長效機制，主要體現在“鎖定安全目標、突出工作重點、做好三個堅持”等方面。

（一）鎖定安全目標

一是嚴格目標管理。年初全面分解下達市政府安全生產控制指標，與全縣20個鎮、91個部門和單位、所有煤礦和非煤煤系礦山等企業簽訂了《安全生產目標責任書》。將安全生產工作納入綜合績效目標考核，嚴格落實安全生產“一票否決”制 度。實行安全生產單項目標考核，全縣111個安全生產目標責任單位主要負責人分別繳納了1000元安全責任金，并把考核資金由15萬元提高到80萬元，實行重獎重懲。

二是夯實基層基礎。印發了《威遠縣2012年安全生產工作意見》，制定了《威遠縣“十二五”安全生產規劃》，修訂完善了《安全生產應急處置預案》，有序推進了各項安全措施的落實。制定了《威遠縣各級人民政府及有關部門安全生產監督管理職責規定》，進一步明確了各級各部門安全生產職能和責任。各鎮分別成立了安委會，由鎮黨委書記任主任，進一步加強了基層安全生產工作的組織領導。

（二）突出工作重點

一是強化安全監管。煤礦，始終把煤礦安全生產作為安全生產工作的重中之重，明確了全縣煤礦安全生產的總體目標，將安全指標分解到各產煤鎮。印發了《關于進一步加強煤礦和非煤煤系礦山企業安全監管工作的通知》，建設礦井把技改資金全額存入縣財政專戶，根據工程進度撥付建設資金，確保了煤礦安全生產投入。建立了重點監管礦井聯系人制度，明確各片區煤礦安全責任人是所在轄區省、縣重點監管煤礦的監管聯系人，各產煤鎮分別確定了1名監管聯系人，理順了駐礦安監員管理體制，落實了一礦一名駐礦安監員，編制了《威遠縣煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設方案及瓦斯治理三年規劃》，制定了《煤礦安全責任保證金考核獎懲實施辦法（試行）》、《威遠縣煤礦安全監控系統使用管理處罰暫行規定》，推進安全避險“六大系統”全面達標，強化“一通三防”現場管理，進一步提高了安全技術支撐能力和監管能力。危險化學品，嚴格監管，全力貫徹執行新修訂的《危險化學品安全管理條列》，加強“兩重點、一重大”企業的監管，開展聯合執法，對涉氨、涉毒、易燃易爆、重大危險源生產、經營儲存單位進行了重點“會診”，制定專項整治方案，加大執法檢查力度，督促指導危險化學品重大危險源單位開展重大危險源識、評估登記建檔工作。職業健康，建立完善了職業健康各項規章制度，對企業實行了臺賬管理，工作正在向標準化、規范化邁進。綜合安全，認真開展各項專項整治和重特大隱患治理工作，強化道路及水上交通、公眾聚集場所、建筑施工、學校危房、食品衛生、森林防火、旅游安全等行業專項整治；梳理上報排查隱患項目，確定了“威連路穿山洞至新場路段”為市級掛牌整治隱患項目和縣級掛牌整治項目5個；嚴格“三同時”審查等工作。

二是狠抓“摘帽”工作。2010年，我縣被列為全省第五批安全生產重點監控縣。對此，縣委、縣政府高度重視，成立了以縣長任組長的“重點監控縣”整治工作領導小組，制定了《威遠縣安全生產重點監控縣整改工作實施方案》，并把重點監控縣整治摘帽工作納入急難險重項目考核，明確了25萬元的工作經費。同時，從今年開始，縣財政每年安排200萬元重大隱患整治基金，整治市、縣級重大掛牌項目。目前，“摘帽”自查報告已上報市安委會，正在等待檢查驗收。

三是提升監管能力。建立健全安全監管機構，成立了安全生產監察執法大隊、煤礦和非煤煤系礦山駐礦安監站、煤炭工業 管理辦公室，并明確了安全生產監察執法大隊長和煤炭工業辦公室主任為實職副科級領導。充實安全監管力量，引進了5名煤礦專業技術人才和1名煤礦專業緊缺人才，公招13名煤炭相關專業公務員，大幅度提升了煤礦安全監管技術力量。

四是嚴格復工驗收。根據省、市要求，修訂完善了停產整頓后的排查、整改和驗收標準，嚴格復工程序。對隱患排查不徹底、整改措施不完善、驗收不合格的，堅決不予恢復整改，做到驗收合格一處、恢復一處；對重大安全生產隱患未消除的、安全生產條件有缺陷的，一律不得恢復整改、建設和生產。

（三）做好三個堅持

一是堅持宣傳培訓。廣泛普及安全生產知識，認真組織開展全國“安全生產月”、“職業健康宣傳咨詢”等活動，在縣電視臺開設安全生產宣傳專欄，每月發送安全生產短信5000多條。扎實開展業務培訓，認真組織開展了以煤礦、危化品、職業健康管理、道路交通、特種作業人員等為重點的安全培訓教育，組織各產煤鎮分管領導到省安培中心學習，并由縣委黨校和縣安監局聯合舉辦了全縣各鎮分管領導和鎮安監辦主任的安全監管專題培訓班。

二是堅持“打非治違”。認真貫徹落實省、市的各項要求，扎實開展“打非治違”工作。成立了“打非治違”專項行動領導小組和9個重點行業“打非治違”工作組，制定了工作方案，開展了部門聯合執法。積極開展了以煤礦、非煤煤系礦山為重點的“打非治違”專項行動，實行舉報獎勵制度，建立了《威遠縣安全生產舉報獎勵辦法（試行）》，設立了100萬元獎勵舉報基金，公開了違法生產建設舉報電話

三是堅持隱患排查。在隱患排查治理方面，始終堅持政府統一領導，部門嚴格監管，企業全面負責，社會廣泛監督的原則，認真研究、部署、落實各項安全生產隱患排查治理措施，將安全生產隱患排查治理作為一項長期工作來抓，按照“誰生產經營，誰負責排查，誰負責治理”的原則，組織企業制定重大隱患治理和監控措施，做到整改措施、責任、人員、資金和時限“五落實”；按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰發證、誰負責”的原則，全面落實安全生產隱患排查治理的組織領導和監督管理工作。建立了《威遠縣安全生產重大隱患治理專項基金管理辦法》，對重大隱患實行掛牌督辦。

二、存在問題和差距

（一）安全認識不到位。個別單位領導對安全生產工作的認識不足，重視不夠，工作開展落實不到位。

（二）企業主體責任落實不夠。部分被檢企業業主安全主體責任意識不到位，對上級傳達的精神及相關要求認識不到位，安全要求措施落實不到位，安全管理機構不健全，安全管理人員配備不足，隱患排查不全面，整改不徹底。

（三）裝備人才缺乏。安全監管的設施設備陳舊，缺乏有效的安全監管執法裝備，安全專業技術人才配備不足，對安全監管達不到全覆蓋、零死角。

（四）教育培訓有待加強。今年，由于部分企業建設、整改工作量大、任務重，企業員工緊缺，流動性大，安管人員（特種 人員）班組長、員工的“三級培訓教育”面還不夠。

（五）控制指標逐年下降。近年來上級下達的安全死亡控制指標在逐年降低，我縣安全生產事故死亡控制指標人數2011年36人，2012年32人，今年只有18人。煤礦控制指標2011年是13人，2012年11人，今年只有8人。

（六）安全監管難度增大。我縣煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業占全市80%以上，域內現有煤礦48個，非煤井工企業20個；危險化學品生產、經營、使用單位119家；交通運輸企業11個，機動車5.6萬多輛，各類船只453艘。加之農用運輸車、兩輪摩托、三四輪車廣泛存在非法載客現象，使安全壓力更加突出。

（七）安全要求空前嚴格。各級領導對安全生產的要求空前嚴格，總書記提出了 “發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線，使安全生產壓力空前巨大。

（八）安全形勢依然嚴峻。今年上半年，我縣安全生產形勢雖然相對平穩，縱向比較成效明顯，但橫向比較差距較大，今年1-6月份全市生產安全事故統計死亡5人全在我縣，去年我縣煤礦事故死亡6人，是歷史最好成績，但仍是全省煤礦事故多發縣之一。

三、確保目標實現的措施

2013年我局將繼續嚴格按照市委、市政府的工作要求，深入貫徹黨的“十八大”精神，堅持以“科學發展、安全發展”為主 線，以嚴格落實政府監管責任和企業主體責任為核心，以“三項建設”為抓手，以隱患排查治理和重點行業（領域）專項整治為重點，以“打非治違”為手段，以宣傳培訓教育為基礎，以應急救援體系建設為保障，堅決杜絕較大及以上事故，最大限度減少一般傷亡事故，努力完成市政府下達的目標任務。

（一）落實各級安全生產監管責任。做好安全生產責任書簽訂工作，加強基層安全監管力量建設，完善安全生產考核機制。

（二）強化隱患排查和安全專項整治。以“打非治違”為主線，根據屬地管理和行業管理相結合原則，強化隱患排查和各類安全專項整治，確保工作有效落實。包括：繼續抓好安全生產隱患排查治理、深化重點行業領域安全專項整治、做好重大節日、重大活動期間安全事故預防工作等方面。

（三）完善企業各項安全生產管理措施。督促各鎮、各行業主管部門，制定安全生產工作方案和計劃，加快企業標準化建設速度。開展企業安全生產誠信機制創建，開展安全生產誠信管理，推動和督促企業落實安全生產主體責任，夯實安全生產基層基礎。

（四）強化行政許可和行政執法。做好安全生產行政許可、行政處罰、監督檢查等行政執法工作的公開，積極接受各方面的監督。嚴格危險化學品行政許可、備案、審批和審核，加強源頭管理。規范行政執法自由裁量權，嚴格規范安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程序和制度，做到嚴格、公開、公正、透明執法等。

（五）加強培訓教育、宣傳工作。做好全縣全年安全生產培訓教育工作計劃，重點抓好生產經營單位主要負責人、安全管理、特種作業人員和煤礦員工的安全培訓工作；繼續抓好以“安全生產宣傳月”、“安康杯”競賽等為主要載體的群眾性安全生產宣傳教育活動，在全社會形成“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

（六）持續推進安全社區創建工作。進一步推動嚴陵、連界、新店、鎮西四個鎮的創建工作，全面啟動其余鎮的安全社區建設。

（七）加強職業健康宣傳和推安全質量標準化進程。以宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國職業病防治法》和國家安全監管總局關于職業健康監督管理的5個總局令為主線，強化生產經營單位職業健康管理和職工職業病防護意識。按照省、市要求，加快企業安全質量標準化進程，確保我縣企業安全質量標準建設在2015年全部達標。

（八）深入開展“打非治違”專項行動。按照國家、省、市要求，深入開展“打非治違”專項行動，把“打非治違”作為安全生產工作的重點，強化“打非”責任，創新“打非”，嚴格“打非”措施，采取堅決果斷措施，重拳出擊，有力推進，務求實效，確保安全生產各項目標任務的完成。

213年7月10日

第五篇：縣區目標管理經驗交流材料

目標管理是落實各級黨委、政府工作部署的重要舉措之一。今年來，我們圍繞市委三屆三次全委會提出的“建設川東北區域中心城市”這一戰略目標，認真踐行“產業是支撐、項目是載體”的發展理念，按照縣委、縣政府“做強產業升位、大上項目加勁、全力招商提速”的發展思路，積極探索新時期、新形勢下加強目標管理工作的有效途徑，積極投身于加快縣域經濟轉型與推進產業化建設的實踐中，有力地推動了全縣經濟的跨越式發展。我們的主要作法是：

一、圍繞目標體系這個重心，狠抓任務分解、實施監控和考核考評三個環節，突出目標管理的科學性

我們根據市委、市政府下達給我縣的目標任務，堅持從縣情實際出發，科學制定目標體系，并加強督導和考核，使各項目標任務落到實處，收到實效。一是實事求是制定目標計劃。在未下達目標計劃前，我們組織人員深入各鄉鎮、各部門進行走訪調查和研究分析，充分征求基層和群眾的建議，并堅持“分類指導、有所側重”的原則，將目標任務分解到了縣級部門、鄉鎮、工商企業等目標責任主體。二是因時制宜加強過程監控。目標計劃下達后，我們定期組織人員到責任單位檢查、督促目標計劃完成情況，采取“只看現場不聽匯報、只看實績不查資料”的形式，對督查中發現的問題和薄弱環節，幫助責任單位深入查找原因，幫助目標實施單位研究解決問題的辦法和措施。對完成任務進度較差的主體給予通報批評。三是客觀公正組織考核考評。目標是否按期完成、是否讓群眾感到滿意，需要考核來檢驗和證實。為了把各目標實施單位的實績考核出來，實情反映出來，成效展示出來，我們采取了“零基考核”與“連續考核”相結合的辦法，對新增的目標任務，如招商引資和爭取項目等目標，只考核當年的成效；對具有連續性的目標任務，如產業培育、項目落實等目標，則考核計劃完成情況。同時，為體現目標考核的公正性，我們還采取了“交叉考核”與“巡察考核”的辦法，對共性目標任務，抽調同類責任單位的責任人參與考核，邀請縣委巡察組的老同志參與考核，并到農村、社區聽取群眾意見，對群眾感到不滿意的，則視為不合格。

二、圍繞經濟建設這個中心，狠抓產業培育、項目爭取和招商引資這三個重點，突出目標管理工作的針對性

目標管理，不能“事無巨細，事必躬親”，須抓住縣委、縣政府工作的重點，突出工作的針對性。一是服務于立縣支柱產業的培育。圍繞縣委、縣政府“做大做強電力能源、機械冶金、農產品加工三大工業支柱，做大做強生豬、葛薯、水果、蠶桑四大特色農業”這一目標，我們在目標體系的制定、目標任務的監控等環節上，始終扭住產業培育這個重點，加強督辦與指導，取得了明顯成效。在做強生豬骨干產業方面，我們為巨農實業公司落實了生豬品種改良項目資金60萬元，新發展了四個核心養殖小區。使全縣的生豬產業龍頭企業達到了3家，有力地帶動了生豬產業的發展。二是服務于特大項目的爭取。我縣將大上項目、上大項目作為培育經濟新的增長點來抓。目標辦充分發揮統籌協調、重點督辦的作用，看準一個，盯牢一個，成功一個。最終確定為四川核電站首選廠址的三壩鄉廠址在第一輪初審時排名第6位，面臨著在第一輪就會被淘汰的危險。面對此情形，縣委、縣政府及時調整了工作思路，要求從服務入手，用渴盼發展的熱情、發展富民的愿望感染專家。在這一艱苦漫長的工作中，目標辦多次督查督辦環境與服務工作，齊心協力形成了項目落戶蓬安最為關鍵的“人和”因素。三是服務于招商引資環境的營造。我縣抓住省政府正式批準保留蓬安省級工業園區機遇，掀起了“園區招商”熱潮，我們著重從優化環境促發展這個角度，加強軟環境建設的督促與指導，加大了對阻礙招商引資工作的人和事的懲處力度，提升了對外開放形象，增強了招商引資吸引力。今年，北京荷田、四川七環等龍頭企業繼天杰普華、天府興貴、金壇電化公司之后又成功入駐園區，五家企業累計總投資4.9億元，壯大了縣域經濟總量，提升了縣域經濟競爭力。

三、圍繞目標落實這個核心，狠抓力量集中、分線履職、動態任職這三個機制，突出目標管理的實效性

目標管理要取得讓上級滿意、讓群眾滿意的效果，就必須不斷創新機制，形成上下狠抓落實的工作氛圍。一是實行“相對集中”抓落實。堅持領導力量向目標工作轉移，每名縣級領導聯系一個招商引資項目、一個重點工程、一戶規模以上企業、一個落后村，將經濟部門中熟悉經濟工作的人員調整充實到經濟部門，選派110名縣、鄉優秀青年干部下派幫村，形成了領導力量重點抓、骨干力量集中抓、責任主體主要抓這樣一個上下互動、全力攻堅抓目標任務實施的工作格局。二是實行“分線履職”抓落實。為了使每一項目標任務有具體負責的責任主體，縣委領導按照“主要抓領導、領導主要抓”這一思路，對農業產業化、骨干工業企業、重點項目建設等工作成立了9個由縣級領導牽頭的領導小組，明確了各自的目標任務，對全面完成目標任務的，給予重獎，對未按要求完成任務的從嚴處罰，并取消當年評優資格；完成特別差或造成不良影響阻礙發展的，按照相關程序建議上級黨委從嚴懲處。三是實行“動態管理”抓落實。對縣級領導實行分工動態制，對科級干部實行任職動態制，對一般干部實行崗位動態制。對未按要求完成工作任務的縣級領導，由其本人向縣委常委會或縣政府常務會作出說明，因工作落實不力造成重大影響的，由縣委、縣政府調整其工作分工。對未按要求完成工作任務的鄉鎮和縣級部門，主要責任人要向縣委、縣政府述職；對工作不在狀態、目標考評排名后三位的，班子成員任職實行動態調整。對工作不力、未按要求完成工作任務的一般干部，由所在單位對其進行輪崗、換崗甚至待崗處理。今年7月，縣委對工作不落實、發展無變化、群眾極不滿意的石梁鄉黨政領導班子的4名成員給予了免職處理。

總結回顧今年來我縣目標管理工作的實踐，我們認為領導重視、突出重點、狠抓落實是做好目標管理工作的關鍵。在今后的工作中，我們將認真學習借鑒兄弟縣（市、區）的成功經驗，積極探索，勇于創新，不斷提高目標管理工作水平。