第一篇：氣象部門實施三大戰(zhàn)略情況總結(jié)匯報

一、在過去的工作中如何實施“三大戰(zhàn)略”：

在人才強局戰(zhàn)略方面：

通過在職培養(yǎng)、積極使用和適當引進三個環(huán)節(jié)，形成了一批管理能手、業(yè)務(wù)骨干和創(chuàng)收精英。1位被確定為省局學科帶頭人培養(yǎng)對象，4位為省局“1050”工程成員。自1995年以來，全市新加入黨組織的25名，新提撥科級干部的27名，其中42歲以下13名，大學本科7名，近兩年引進土木工程、中文、財務(wù)專業(yè)本科生4名，在職人員專升本6名，新獲專科學歷14名。正在脫產(chǎn)攻讀博士學位的2人。

在科技興氣象戰(zhàn)略方面：

積極加強現(xiàn)代化建設(shè)，新一代多普勒天氣雷達已經(jīng)投入業(yè)務(wù)試運行，從8月4日以來，雷達運行狀態(tài)良好。建成了射陽L波段測風雷達，新建自動站19個，建成了省-市-縣2M數(shù)字專線，重新構(gòu)建市局局域網(wǎng)、寬帶網(wǎng)。參加研制了省局現(xiàn)代天氣預報智能業(yè)務(wù)平臺，設(shè)立了科研經(jīng)費達1萬元的《新型氣象信息服務(wù)終端系統(tǒng)》課題，加快信息服務(wù)手段的改進和增強對外輻射能力。目前服務(wù)終端系統(tǒng)已經(jīng)安裝成功，迅速實現(xiàn)了新一代多普勒天氣雷達信息、“121”信箱內(nèi)容和9210工程內(nèi)容向縣站和專業(yè)用戶的延伸，受到廣泛歡迎。

在拓展氣象業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域方面：

積極拓展沿海氣象服務(wù)，成立了海洋氣象臺，研制了海洋氣象預報服務(wù)系統(tǒng)，對沿海氣候資源進行了調(diào)查分析。積極開展沿海鹽場、農(nóng)場的氣象服務(wù)，早在1998年就建立了氣象信息微機終端。開展的對蝦養(yǎng)殖氣象條件適應(yīng)性研究與服務(wù)獲得較高評價。與環(huán)保部門開展了空氣質(zhì)量和紫外線觀測業(yè)務(wù)服務(wù)，與港口、高速公路指揮部、供電和民航等部門簽訂了氣象服務(wù)協(xié)議。同時，積極開展雜交稻、紫菜、大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，均取得了較好的成效。

但是用發(fā)展的觀點看，在實施“三大戰(zhàn)略”方面也存在著許多不足，尤其是通過最近組織干部職工學習回良玉總理、秦大河局長和卞光輝局長的講話后，經(jīng)過認真研究討論，大家認為，鹽城在實施三大戰(zhàn)略方面距離中國局、省局目標和鹽城氣象事業(yè)發(fā)展的要求差距仍然很大。就人才戰(zhàn)略而言，目前全市本科以上學歷的人數(shù)占職工總數(shù)的21%，低于全省11個百分點，八個縣局只有11名本科生，其中有6名將在近兩年內(nèi)退休；大專以上學歷的人數(shù)占29%，也低于全省的平均水平，目前尚沒有在職研究生人員，全市科級干部平均年齡為45歲，年齡偏大。有些部門中層干部領(lǐng)導能力明顯偏弱，學歷層次偏低。在現(xiàn)代化建設(shè)和新技術(shù)開發(fā)方面缺乏業(yè)務(wù)骨干和支撐人才；產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，特別是防雷產(chǎn)業(yè)方面既有政策保障又有經(jīng)營市場的有條件下，但明顯缺乏市場開拓能力強的實用型人才。鹽城地處經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，一方面容易導致高素質(zhì)人才外流，另一方面又難以吸引高素質(zhì)人才；一方面編制滿員，另一方面又面臨可用人才較少。如何克服這些矛盾？彌補這些不足？大家一致認為，只有采取切實可行的措施，認真組織實施三大戰(zhàn)略，才能確保鹽城氣象事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、跨越發(fā)展。通過分析不足和尋找差距，統(tǒng)一了思想認識，大家深深感到實施三大戰(zhàn)略對于促進鹽城氣象事業(yè)發(fā)展的緊迫性、重要性和必要性。

二、今后一段時期對實施“三大戰(zhàn)略”的初步打算：

實施“三大戰(zhàn)略”是實現(xiàn)氣象大國向氣象強國過渡的重要戰(zhàn)略措施，是我們氣象部門的立身之本、競爭之本、強局之本。需要我們繼續(xù)解放，拓寬思路，積極探索，狠抓落實。我們初步考慮：

在人才強局戰(zhàn)略方面：

人才戰(zhàn)略是實現(xiàn)“三大戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)，必須牢固樹立科學的人才觀。通過培養(yǎng)，使用、引進三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面提升隊伍的總體素質(zhì)。著重在復合型、應(yīng)用型人才方面求得新的突破。以省局學科帶頭人、“1050工程”人才為主啟動全市“1020工程”。培養(yǎng)引進一批研究生，本科生比例從全市目前的21%達到30%，形成一支技術(shù)型和開拓型以年輕同志為主的中層干部隊伍。

一是抓緊實施“1020工程”，即在全市選撥10名學科帶頭人，20名業(yè)務(wù)、創(chuàng)收骨干。并簽訂崗位協(xié)議書，明確工作責任和主攻方向，通過項目為載體和崗位輪換等方法加快復合型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。認真組織實施《江蘇省氣象局人才戰(zhàn)略基金管理辦法（試行）》和《江蘇省氣象局關(guān)于對特

第二篇：氣象部門實施三大戰(zhàn)略情況總結(jié)匯報

一、在過去的工作中如何實施“三大戰(zhàn)略”：在人才強局戰(zhàn)略方面：通過在職培養(yǎng)、積極使用和適當引進三個環(huán)節(jié)，形成了一批管理能手、業(yè)務(wù)骨干和創(chuàng)收精英。1位被確定為省局學科帶頭人培養(yǎng)對象，4位為省局“1050”工程成員。自1995年以來，全市新加入黨組織的25名，新提撥科級干部的27名，其中42歲以下13名，大學本科7名，近兩年引進土木工程、中文、財務(wù)專業(yè)本科生4名，在職人員專升本6名，新獲專科學歷14名。正在脫產(chǎn)攻讀博士學位的2人。在科技興氣象戰(zhàn)略方面：積極加強現(xiàn)代化建設(shè)，新一代多普勒天氣雷達已經(jīng)投入業(yè)務(wù)試運行，從8月4日以來，雷達運行狀態(tài)良好。建成了射陽L波段測風雷達，新建自動站19個，建成了省-市-縣2M數(shù)字專線，重新構(gòu)建市局局域網(wǎng)、寬帶網(wǎng)。參加研制了省局現(xiàn)代天氣預報智能業(yè)務(wù)平臺，設(shè)立了科研經(jīng)費達1萬元的《新型氣象信息服務(wù)終端系統(tǒng)》課題，加快信息服務(wù)手段的改進和增強對外輻射能力。目前服務(wù)終端系統(tǒng)已經(jīng)安裝成功，迅速實現(xiàn)了新一代多普勒天氣雷達信息、“121”信箱內(nèi)容和9210工程內(nèi)容向縣站和專業(yè)用戶的延伸，受到廣泛歡迎。在拓展氣象業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域方面：積極拓展沿海氣象服務(wù)，成立了海洋氣象臺，研制了海洋氣象預報服務(wù)系統(tǒng)，對沿海氣候資源進行了調(diào)查分析。積極開展沿海鹽場、農(nóng)場的氣象服務(wù)，早在1998年就建立了氣象信息微機終端。開展的對蝦養(yǎng)殖氣象條件適應(yīng)性研究與服務(wù)獲得較高評價。與環(huán)保部門開展了空氣質(zhì)量和紫外線觀測業(yè)務(wù)服務(wù)，與港口、高速公路指揮部、供電和民航等部門簽訂了氣象服務(wù)協(xié)議。同時，積極開展雜交稻、紫菜、大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，均取得了較好的成效。但是用發(fā)展的觀點看，在實施“三大戰(zhàn)略”方面也存在著許多不足，尤其是通過最近組織干部職工學習回良玉總理、秦大河局長和卞光輝局長的講話后，經(jīng)過認真研究討論，大家認為，鹽城在實施三大戰(zhàn)略方面距離中國局、省局目標和鹽城氣象事業(yè)發(fā)展的要求差距仍然很大。就人才戰(zhàn)略而言，目前全市本科以上學歷的人數(shù)占職工總數(shù)的21%，低于全省11個百分點，八個縣局只有11名本科生，其中有6名將在近兩年內(nèi)退休；大專以上學歷的人數(shù)占29%，也低于全省的平均水平，目前尚沒有在職研究生人員，全市科級干部平均年齡為45歲，年齡偏大。有些部門中層干部領(lǐng)導能力明顯偏弱，學歷層次偏低。在現(xiàn)代化建設(shè)和新技術(shù)開發(fā)方面缺乏業(yè)務(wù)骨干和支撐人才；產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，特別是防雷產(chǎn)業(yè)方面既有政策保障又有經(jīng)營市場的有條件下，但明顯缺乏市場開拓能力強的實用型人才。鹽城地處經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，一方面容易導致高素質(zhì)人才外流，另一方面又難以吸引高素質(zhì)人才；一方面編制滿員，另一方面又面臨可用人才較少。如何克服這些矛盾？彌補這些不足？大家一致認為，只有采取切實可行的措施，認真組織實施三大戰(zhàn)略，才能確保鹽城氣象事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、跨越發(fā)展。通過分析不足和尋找差距，統(tǒng)一了思想認識，大家深深感到實施三大戰(zhàn)略對于促進鹽城氣象事業(yè)發(fā)展的緊迫性、重要性和必要性。

二、今后一段時期對實施“三大戰(zhàn)略”的初步打算：實施“三大戰(zhàn)略”是實現(xiàn)氣象大國向氣象強國過渡的重要戰(zhàn)略措施，是我們氣象部門的立身之本、競爭之本、強局之本。需要我們繼續(xù)解放，拓寬思路，積極探索，狠抓落實。我們初步考慮：在人才強局戰(zhàn)略方面：人才戰(zhàn)略是實現(xiàn)“三大戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)，必須牢固樹立科學的人才觀。通過培養(yǎng)，使用、引進三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面提升隊伍的總體素質(zhì)。著重在復合型、應(yīng)用型人才方面求得新的突破。以省局學科帶頭人、“1050工程”人才為主啟動全市“1020工程”。培養(yǎng)引進一批研究生，本科生比例從全市目前的21%達到30%，形成一支技術(shù)型和開拓型以年輕同志為主的中層干部隊伍。一是抓緊實施“1020工程”，即在全市選撥10名學科帶頭人，20名業(yè)務(wù)、創(chuàng)收骨干。并簽訂崗位協(xié)議書，明確工作責任和主攻方向，通過項目為載體和崗位輪換等方法加快復合型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。認真組織實施《江蘇省氣象局人才戰(zhàn)略基金管理辦法（試行）》和《江蘇省氣象局關(guān)于對特殊貢獻和優(yōu)秀科技人才實行津貼和獎勵的辦法（試行）》，結(jié)合全市配套獎勵基金的設(shè)立和績效工資的考核機制，提高對做出突出貢獻人員的報酬。二是強化繼續(xù)教育和崗位培訓，優(yōu)化人員組合積極支持現(xiàn)有人員的崗位培訓和學歷教育，特別是實用技術(shù)的中短期培訓，加強交叉學科面上的培訓力度。送出去，請進來，建立人才派出學習進修制度，開展針對性的專題講座。認真分析排查全市人才分布狀況，用好現(xiàn)有人才，優(yōu)化人力資源配置。三是加快經(jīng)營、管理人才和高技能人才隊伍建設(shè)，進一步重視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理人才的培養(yǎng)和使用。將一批有技術(shù)、有市場開拓潛力的人放到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營崗位上，強化鍛煉，步入社會，在不斷實踐中，造就一批既懂氣象業(yè)務(wù)，又有市場開發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理人才。同時，重視高技能人才的培養(yǎng)，特別是新一代天氣雷達、自動站維護和通信網(wǎng)絡(luò)等方面的實用型人才。四是積極應(yīng)對市、縣局人才面臨斷層的現(xiàn)狀。特別是對關(guān)鍵崗位的人才培養(yǎng)和引進，要解放思想，突破常規(guī)，超前考慮。積極吸收、培養(yǎng)本科以上的氣象、計算機和防雷專業(yè)人員。確保今明兩年每個縣局有1名爭取2名第一學歷的本科生。在科技興氣象戰(zhàn)略方面：積極爭取省局和地方政府的科研項目，進一步增強地方災(zāi)害性天氣和實用技術(shù)的研究，提高對外輻射的科技含量。下發(fā)科研指南，整合全市人力資源，提升科研項目檔次，增強科研的綜合實力。一是積極配合省局加快建設(shè)“江蘇省防災(zāi)減災(zāi)預警信息系統(tǒng)”。今年力爭全市全部建成視頻會商系統(tǒng)，按時完成今年8個自動站的建設(shè)任務(wù)，通過中國氣象局新一代天氣雷達的驗收。二是加強鹽城災(zāi)害性天氣的系統(tǒng)性研究和實用技術(shù)的開發(fā)今年市局通過招標的方法專門設(shè)立了科研經(jīng)費達2萬元的《鹽城災(zāi)害性天氣模式庫》的課題，旨在加強鹽城災(zāi)害性天氣的系統(tǒng)總結(jié)和深入研究。今明兩年重點在多普勒雷達開發(fā)應(yīng)用技術(shù)、精細化預報、災(zāi)害性天氣預警技術(shù)、氣象信息輻射能力和手段、海洋灘涂資源的開發(fā)利用和民航氣象服務(wù)等

方面加大科研力度。在拓展業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域戰(zhàn)略方面：按照中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略確定的“公共氣象、安全氣象和資源氣象”的理念，進一步拓寬氣象信息輻射、海洋氣象、沿海灘涂資源、交通氣象、水上安全、生態(tài)環(huán)境、城市氣象災(zāi)害等業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。一是首先要加強氣象信息服務(wù)領(lǐng)域的拓寬，以精細化預報內(nèi)容為主，重點加強氣象信息的深層次開發(fā)和輻射能力的增強，促進信息產(chǎn)業(yè)延伸性開發(fā)和適應(yīng)性調(diào)整。加快氣象信息輻射領(lǐng)域的拓寬，實現(xiàn)市、縣局氣象信息資源的共享和整合，同時積極吸收社會相關(guān)部門對氣象信息的聯(lián)手開發(fā)和研制，努力增強氣象信息與社會的對接能力。二是進一步拓展海洋氣象服務(wù)領(lǐng)域緊緊抓住建設(shè)“海上蘇東”戰(zhàn)略，加強海洋災(zāi)害性天氣預警預報服務(wù)、沿海灘涂資源的開發(fā)利用（如風能）、農(nóng)鹽場和港口的氣象服務(wù)等。三是提高對高速公路建設(shè)和營運過程中的氣象服務(wù)加強實時信息的傳遞，積極著手開展高速公路霧災(zāi)監(jiān)測預報服務(wù)。四是繼續(xù)開展民航氣象服務(wù)進一步提高民航氣象服務(wù)的水平，提高民航氣象服務(wù)的效益。五是大力開展人工增雨、人工消雹作業(yè)，適時開展人工影響天氣降溫作業(yè)。提高對供電部門氣象服務(wù)的精細化水平。六是努力促進防雷產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平增強對社會的服務(wù)能力，形成社會效益、部門利益的同步增漲。

第三篇：我縣實施三大戰(zhàn)略壯大縣域經(jīng)濟

武鄉(xiāng)縣實施三大戰(zhàn)略壯大縣域經(jīng)濟

一是堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略，全力打造縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展引擎。緊緊抓住國家擴內(nèi)需、保增長、促轉(zhuǎn)型的政策機遇，在成功引進中國五礦集團和加拿大鋁業(yè)集團進駐該縣后，又引進上海匯功投資有限公司投資3.28億元，與山西昌靖建材有限公司合作興建工業(yè)廢渣綜合利用日產(chǎn)3000噸水泥熟料及配套建設(shè)6MW純低溫余熱發(fā)電項目。武鄉(xiāng)縣工業(yè)經(jīng)濟取得快速發(fā)展，2009年工業(yè)總產(chǎn)值達到45.03億元，工業(yè)增加值達到19.5億元。二是實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣戰(zhàn)略，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。2009年，武鄉(xiāng)縣以“三個十”工程和“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”為重點，著力破解農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難題。大山禽業(yè)公司、老家農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等10大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年內(nèi)完成投資1.89億元，銷售收入達到1.16億元；故城萬畝蔬菜園區(qū)、故縣生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等10大農(nóng)業(yè)園區(qū)完成投資1780萬元，蔬菜、藥材、谷子等種植面積達到17164畝，建設(shè)蔬菜大棚240座；豐州鎮(zhèn)西城村桑椹種植合作社、石北鄉(xiāng)張村龍象養(yǎng)殖合作社等10大農(nóng)民專業(yè)合作社完成投資1.05億元。在“三個十”工程的強力推動下，該縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到10個，“一村一品”特色村發(fā)展到238個。全縣的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到了2.5億元，糧食總產(chǎn)量達到了1.66億斤。三是推進三產(chǎn)富民戰(zhàn)略，紅色旅游品牌越叫越響。確立了“革命圣地〃紅色武鄉(xiāng)”主題旅游形象，著手對革命舊址進行維修改造，加大了紅色旅游宣傳推介，推出了一批黃金旅游線路，推動了“武鄉(xiāng)紅色之旅”的持續(xù)升溫。2009年以來，該縣共接待游客74萬人次，門票收入達到175萬元，旅游綜合收入

達到1.68億元人民幣，旅游業(yè)已成為該縣拉動內(nèi)需、刺激消費的重要產(chǎn)業(yè)之一。

撰稿人：閆海斌 審核人：孫世宏 報送人:張小玉

聯(lián)系電話：0355-6382535

國家統(tǒng)計局武鄉(xiāng)調(diào)查隊

2010年5月5日

第四篇：氣象部門實施目標管理經(jīng)驗交流材料

文 章來源 蓮

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM

實施目標管理　促進事業(yè)發(fā)展

摘　要：在回顧總結(jié)江西省氣象部門目標管理工作的基礎(chǔ)上，提出了做好目標管理工作的幾點體會和方法。并對進一步提高目標管理工作水平進行了思考，認為目標管理體系應(yīng)具有科學性、客觀性，目標考核應(yīng)具有嚴肅性、公正性；認為應(yīng)把目標管理工作和總體工作緊密聯(lián)系起來，達到相互促進、全面發(fā)展、共同提高的效果，從而促進氣象事業(yè)的發(fā)展。

目標管理作為一項行之有效的科學管理方法，越來越成為管理部門一種重要的管理方式，成為推進現(xiàn)代化管理的重要措施，目標管理考評結(jié)果已成為考察和評價工作的重要依據(jù)之一。

江西省氣象部門的目標管理工作起步于20世紀80年代，經(jīng)過十幾年實踐，打下了較好的基礎(chǔ)。當中國氣象局1998年開展目標管理工作時，我們結(jié)合本省的實際，除不折不扣完成中國氣象局下達的目標任務(wù)外，還將我省工作中的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)，列入本省的目標管理，加大考核力度，形成了有江西特色的目標管理考核體系和機制。

1998年以來，我省氣象部門在中國氣象局開展的目標管理考核評比中，連續(xù)5 a獲優(yōu)秀達標單位稱號，在31個省（市、區(qū)）局目標考核總分排名連續(xù)5 a進入前五名，受到中國氣象局的通報表揚和獎勵。

搞好目標管理工作的幾點體會

回顧總結(jié)我省氣象部門的目標管理工作，總的說來一是講認真、二是講科學、三是講嚴格。主要做法與體會有以下幾點：

1、領(lǐng)導重視，組織嚴密。全省氣象部門均建立了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，綜合管理部門專人負責，各職能部門和目標控制單位分工明確，協(xié)調(diào)配合、責任到人，齊抓共管、上下齊動的領(lǐng)導體制和運行機制。

2、層層分解，責任到人。把目標任務(wù)逐條逐項進行分解，逐級逐層下達，具體落實到每個崗位；區(qū)別不同情況，制定不同的目標考核辦法，把考核辦法具體落實到每個崗位、每個職工，還制定了完成目標管理任務(wù)的各項保證措施，從制度、技術(shù)、時間、人員、經(jīng)費等方面予以保障。不少單位還層層簽訂目標責任狀，把目標完成情況與每個人的收入掛鉤，與獎優(yōu)評先掛鉤，形成人人有目標、個個有壓力，你追我趕奮力爭先的良好局面。

3、跟蹤管理，狠抓落實。各目標控制部門，注重目標執(zhí)行情況的跟蹤管理，及時了解和分析研究目標管理工作中的新情況、新問題，采取果斷措施，加以改進，把問題解決在萌芽狀態(tài)之中，解決在基層。針對各個時期的工作特點和容易出問題的環(huán)節(jié)，采取打招呼、發(fā)文件、節(jié)假日查崗、派人實地督導調(diào)研、下達督查通知書、重點難點目標任務(wù)幾上幾下反復抓、每月1次分析會、每季1次進度通報、半年初評、總評等措施，促進了目標任務(wù)的完成。

4、嚴格考核，獎懲分明。(1)加大獎勵力度。對創(chuàng)新項目獲得中國氣象局部門級、省局級創(chuàng)新項目的單位、集體分別給予重獎，并分別給予項目主要負責人記大功、記功獎勵；對目標考核總分列第一名的單位給予重獎；對達到優(yōu)秀標準單位的領(lǐng)導班子成員進行獎勵。(2)加大懲罰力度。對目標管理綜合考核不達標的單位領(lǐng)導班子成員給予經(jīng)濟處罰；對目標管理工作出現(xiàn)一票否決事故的直接責任人，給予相應(yīng)的行政處分；對出現(xiàn)偽造涂改原始記錄等一類責任性業(yè)務(wù)差錯的直接責任人給予開除公職處分，并追究單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的管理責任；在中國氣象局的目標考評中，各目標控制處室若出現(xiàn)不該扣分而扣分的情況，取消該處室評優(yōu)資格。

5、抓住重點，帶動全局。(1)圍繞中國氣象局的工作重點，抓中國氣象局目標管理比重大的重點項目。中國氣象局下達各省（市、區(qū)）的目標通過這幾年的調(diào)整完善，已基本定形，既體現(xiàn)了重點工作，也涵蓋了面上的工作。我省各級氣象部門都能認真研究中國氣象局的工作目標，吃透精神，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的實際，將其中比重大的重點項目確定為各自的主攻目標。(2)圍繞省局列出來的工作重點，抓全省氣象部門重點目標項目。(3)抓薄弱項目和一票否決的重點項目。目標管理中的重大失分事件（包括一票否決事件），一般是事發(fā)突然，關(guān)鍵在克服麻痹思想和松懈情緒，認真查找薄弱環(huán)節(jié)和隱患，制定嚴格的保障措施。

6、抓好創(chuàng)新，突出特色。首先要學習先進，保持創(chuàng)新工作的高起點。確定創(chuàng)新目標，首先必須眼睛向上、向外，瞄準那些具有國際、國內(nèi)、部門先進水準的東西，這樣才能保證目標定位的高起點，才能保證從一開始就贏得主動，而且更容易做到步步主動。如2002年，我省創(chuàng)新項目主要抓建立全省綜合減災(zāi)管理體系，啟動綜合減災(zāi)的工作機制。江西省在全國第二個成立了省減災(zāi)委員會，也是全國第一個將其辦事機構(gòu)設(shè)在省氣象局，并在全國率先建立了自上而下的綜合減災(zāi)管理體系。目前，全省11個區(qū)（市）全部成立了減災(zāi)委，有53個縣（市）成立了減災(zāi)委，辦事機構(gòu)全部都設(shè)在當?shù)貧庀蟛块T；在省氣科所的基礎(chǔ)上，組建了江西省防災(zāi)減災(zāi)工程技術(shù)研究中心。并由省減災(zāi)委牽頭，成立了“地質(zhì)災(zāi)害風險預報”技術(shù)小組，確定了“江西省地質(zhì)災(zāi)害風險預報系統(tǒng)”的初步方案，與國土資源部門聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害風險預報研究，開展了江西省地質(zhì)災(zāi)害預警業(yè)務(wù)。

對提高目標管理工作水平的幾點思考

1、目標體系應(yīng)具有科學性、客觀性。目標管理是一門管理科學，有其內(nèi)在的規(guī)律。目標確定一要科學，既要存在差距，又要力所能及，有差距才有目標，但這個目標又是客觀條件允許、主觀努力能及的目標；目標既要有先進性，又要有可行性。二要突出重點工作。必須把影響全局最緊迫、最關(guān)鍵、最重要的工作列入重要目標，重點考核。三要量化。管理目標盡可能定量化，盡可能減少定性難以操作的目標。四要客觀。對一些重點目標，既要適當加大考核力度，但也要避免出現(xiàn)目標控制部門一味強調(diào)本目標的重要性、特殊性，而隨意加大某項目標考核權(quán)重的現(xiàn)象；要慎之又慎地設(shè)置“一票否決權(quán)”，而且切忌過多過濫，盡量避免因某項目標失誤給全年目標、全局目標造成“前功盡棄”和“全盤皆輸”的不良后果。

2、目標考核應(yīng)具有嚴肅性、公正性。對目標成果的考核是目標管理工作的最后階段，也是最重要的步驟。為了保證目標管理工作的真實性、有效性，一是要嚴格考核。必須按照制定的目標和考核辦法對目標完成情況進行嚴格、公正、科學、客觀的考核。目標執(zhí)行單位要認真、準確地對其1 a年來目標執(zhí)行情況進行自評打分，不能弄虛作假、欺上瞞下；各目標考核控制部門要認真對照目標考核辦法嚴格審核，對疑點問題不能輕易放過，要逐項核實；綜合管理部門對各目標控制部門的審核結(jié)果要認真核查，嚴格把關(guān)，必要時應(yīng)組織對目標執(zhí)行單位進行突擊抽查。對弄虛作假者要取消其評優(yōu)資格，并給予相應(yīng)的處分。二是要獎優(yōu)罰劣，獎罰分明。目標管理的評定結(jié)果必須與單位、集體和個人的經(jīng)濟利益真正掛鉤，嚴格執(zhí)行獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、獎罰分明的有關(guān)規(guī)定。對目標優(yōu)秀特別是在創(chuàng)新項目作出突出貢獻的單位、集體和個人要重獎，獎得讓人心動，獎得讓大家羨慕，獎出效果來。對出現(xiàn)重大失誤以至給全局目標管理工作造成重大損失（如出現(xiàn)一票否決的現(xiàn)象）、考核中的弄虛作假者，要實行重罰。三是要通過公示制度，使目標管理考核更具公開透明、客觀公正。

3、抓好目標管理　促進事業(yè)發(fā)展。目標管理工作，作為重要的管理方法和手段，對促進氣象事業(yè)發(fā)展有著積極的推動作用。目標管理雖不是氣象工作的全部，考核的項目和內(nèi)容雖然不能涵蓋氣象工作全部內(nèi)容，但目標管理工作包含了氣象工作的重要內(nèi)容，考核項目畢竟是定量可比的，能比較客觀的反映一個部門、一個單位的實際。抓好目標管理工作，如同牽了牛鼻子，抓住了重點和中心，要把目標管理工作和總體工作緊密聯(lián)系起來，達到相互促進、全面發(fā)展、共同提高的效果。

目標管理貴在抓“實”

隨著時代的發(fā)展，人類的進步，目標管理已越來越被各級部門，乃至每一個單位、企業(yè)，甚至被個人都擺上了重要議程、重要位置。目標考核已成為各行各業(yè)考核的主要形式，這也是不爭的事實。因為通過做好目標管理、目標考核，有利于推動 “目標”的進度，促進“目標”的實現(xiàn)。在筆者看來，抓目標管理工作貴在抓住一個“實”字。

一、目標計劃定位要 “實”。這里主要講的是在制定目標、選定目標時要堅持這事求是，符合客觀實際，貼近本單位、本部門實際。重點要把握兩個方面：一是在未正式制訂或下達目標計劃時，對本單位、本部門基本情況，特別是完成目標計劃的方方面面因素進行深入調(diào)查，細致分析，準確測算，做到掌握“家底”，使目標計劃盡量建立在科學的、合符實際的基礎(chǔ)上，便于實施完成。二是作為上級部門，在向下級下達或分配目標計劃時，亦要開展走訪調(diào)查，并在充分聽取下級“實情匯報”和反饋意見的前提下，再進行下達、分配，這樣，才能使下級便于操作，通過自身努力，最終達到完成目標，實現(xiàn)目標。相反，如果不講究一個“實”字，盲目下達目標，盲目分配計劃任務(wù)，甚至不顧客觀實際，采取“唯心主義”，強行下達指令目標計劃，到頭來，“目標”不但不能完成，不會實現(xiàn)，相反，還會帶來許多不利影響、不良效應(yīng)。

二、目標實施措施要“實”。有了符合實際的目標計劃，這只是“目標管理工作”走好了第一涉，但沒有很好的落實措施是不行的。這就要求必須采取得力有效的措施，去實施完成目標。這些措施也必須要講究“實”字。這些措施如果沒有“實”作基，再好的目標計劃，也無法順利完成。在制訂實施目標的措施時，務(wù)必要抓好個三個方面：首先，要制訂實實在在的組織保證措施；其次，要制訂實實在在的推進措施；再次，要制訂實實在在的檢查考核措施。只有實施目標的措施“實”了，才能有力地穩(wěn)步推進目標的進程，確保目標的最終完成。倘若，措施不實，建立于表面，流于不力形式狀態(tài)，要想把各項目標完成，那恐怕是一句空言，也是不現(xiàn)實的。所以，我們在制訂實施目標措施，千萬要扣住一個“實”字，在如何制訂“實”的措施上做好文章，做強文章。這就為目標的實現(xiàn)奠定了強有力的基礎(chǔ)。

三、目標督查工作要“實”。目標管理工作需要督查。從現(xiàn)實的情況來看，從目標管理的實踐來看，督查在目標管理工作中的作用越來越明顯，越來越顯得突出、重要。因此，對目標實施情況、完成的進展、進度，尤其需要去督查、檢查。這樣，有利于加快目標完成的進度，提高目標的完成質(zhì)量。在督查中，同樣要抓住“實”字。組織人員到基層、或到某一個單位、某一個部門，檢查、督查目標完成情況，一定不能光觀表面，不能只聽匯報，不能偏看資料，以便“交差”完事。要真正沉下去，注重看現(xiàn)場，查實績，問深度。對督查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要深入分析原因，追根求源，及時幫助目標實施單位（部門）研究解決問題的辦法和對策、措施。對在督查中，查出的因主觀努力不夠，消極對待目標完成進度，甚至因責任心不強，有意造成目標進度滯后的行為，要給予通報批評，必要時還要追究有關(guān)責任人的責任，以督促有關(guān)部門（單位）和相關(guān)人員進行整改，增強目標責任意識，加大工作力度，從而推動整體性、全面性目標的進度。

四、目標考核評比要“實”。目標是否完成，是否達到預期效果，是否取得真正成效，只能由考核來檢驗，只能通過考核來證實。這個“考核”，還是少不了一個“實”字。因為只有通過實實在在的“考核”才能把目標的管理工作的實績考核出來，實情反映出來，工作成效展現(xiàn)出來，以便通過務(wù)實的考核，評出真正的目標管理工作“先進”。要想做好這個務(wù)實的考核，需要著力抓好三個環(huán)節(jié)：第一，參加考核的人員作風要實。作為考核人員，沒有務(wù)實的作風，整體考核工作很難能做好，做到位。因此，必須加強對考核人員的素質(zhì)的培訓教育，使其有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和務(wù)實的作風，來適應(yīng)和勝任考核工作。第二，考核的具體工作必須要做細、做實，嚴格按既定的考核標準和程序進行考核，既要講究實事求是，又要注重采取有效的檢查方式方法，本著對被考核單位（部門）高度負責的態(tài)度，力爭最大限度使考核工作達到公正、公平、客觀，致力追究一流的考核質(zhì)量。第三，獎罰要分明。對考核結(jié)果、考核情況，要及時進行總結(jié)評比，堅決杜絕形式主義，做表面文章，該表彰的要及時給予表彰，該處罰的要按規(guī)定處罰，以激勵先進，鞭策后進，推動整體，最終達到整體目標管理工作不斷邁上新的臺階，取得新的成效，提高新的水平。

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM

第五篇：實施三大戰(zhàn)略推進龍游經(jīng)濟跨越式發(fā)展

實施三大戰(zhàn)略推進龍游經(jīng)濟跨越式發(fā)展

龍游縣縣委常委、常務(wù)副縣長

黃利榮

龍游作為全省25個欠發(fā)達縣之一，要完成省委、省政府提出的“提前實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化”這一目標，筆者認為應(yīng)立足實施三大戰(zhàn)略（工業(yè)立縣、旅游名縣、開放興縣），三管齊下著力推進龍游經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

一、實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，推進工業(yè)化進程。

強化招商引資。緊緊圍繞“建立運作網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)筑招商平臺、創(chuàng)新工作方式”工作重點，堅持把招商引資作為“一號工程”來抓。注重引進與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)、勞動密集型企業(yè)和有一定科技含量的規(guī)模企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)的對接和產(chǎn)業(yè)鏈的拉長，形成龍游的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)競爭力。要進一步創(chuàng)新招商方式，完善駐外招商制度，通過以商招商，動員外地企業(yè)到龍游落戶。要充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)面廣、量大、成本低的優(yōu)勢，采取組團外出、參加各種農(nóng)博會、中介招商、代理招商等形式，拓展招商新領(lǐng)域。

加快工業(yè)立縣步伐。按照“大開放、大發(fā)展、大手筆、大氣魄”的要求，突出縣工業(yè)開發(fā)區(qū)的龍頭地位，堅持以招商引資為中心、以規(guī)劃建設(shè)為重點，以優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，著力形成合力扶園的工作格局。進一步完善工業(yè)園區(qū)投入機制，堅持按照“誰收費、誰投資”的原則，搞好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。重視工業(yè)園區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)，在“現(xiàn)場辦公＋全程代理”運作機制基礎(chǔ)上，推行“簡化、集中、代理、放松、讓利”服務(wù)，探索無費區(qū)的操作思路，提高辦事效率，創(chuàng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

加大科技投入。著力引導企業(yè)進行技術(shù)改造和創(chuàng)新，面向市場及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。

著力抓好農(nóng)產(chǎn)品加工和基地建設(shè)。進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，重點培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大農(nóng)業(yè)招商力度，健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，加強農(nóng)產(chǎn)品加工和基地建設(shè)，實行農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化經(jīng)營。

二、實施“旅游名縣”戰(zhàn)略，促進旅游業(yè)發(fā)展。

一是大力發(fā)展文化旅游普。充分發(fā)揮龍游旅游資源優(yōu)勢，以建設(shè)生態(tài)型文化旅游城市為目標，大力發(fā)展以三區(qū)（龍游石窟核心旅游區(qū)、浙西大竹海生態(tài)休閑旅游區(qū)、龍游生態(tài)文化游覽區(qū)）、兩線（龍北文化旅游線、龍南生態(tài)旅游線）、一中心（龍游縣城文化旅游中心和客源接待中心）為格局的文化旅游業(yè)。二是加快城市化進程。按照構(gòu)筑生態(tài)型文化旅游城市目標，堅持在城市規(guī)劃中做足文章，發(fā)掘文化特色，將山水風光融入城市，把城市當作一個景區(qū)來規(guī)劃建設(shè)、管理和經(jīng)營。

三、實施“開放興縣”戰(zhàn)略，營造良好的發(fā)展氛圍。

進一步改善投資環(huán)境。狠抓審批制度改革，簡化審批程序、環(huán)節(jié)，切實把全程代理制落到實處；發(fā)揮大工業(yè)服務(wù)體系作用。當前，龍游縣已建立了以全民招商工作體系、工業(yè)園區(qū)建設(shè)體系、重點技改和重點項目體系、金融服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)培育服務(wù)體系為重點內(nèi)容的工業(yè)服務(wù)體系。下一步關(guān)鍵是形成合力，抓好落實；抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對確定的重點項目，明確責任，落實分工，并加強對重點建設(shè)項目的檢查和考核工作，確保各個項目按照責任制要求如期竣工。

要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化，著力培育和做大做強農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

加大扶貧開展力度。鎖定扶貧開發(fā)目標，大力加強科技扶貧。建立和健全科技與扶貧開發(fā)相結(jié)合的運作機制，組織農(nóng)技骨干到貧困村建立科技示范片、示范點，大力開展多種形式的實用技術(shù)培訓，提高貧困群體的技術(shù)水平和就業(yè)能力。同時，要動員全社會扶貧。繼續(xù)實行縣、機關(guān)部門掛鉤聯(lián)系扶貧，增強貧困村自我發(fā)展能力。各民主黨派、社會團體、醫(yī)療單位、中小學校等，都要發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為貧困村、貧困戶的經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。