第一篇：商務(wù)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析

商 務(wù) 局

今年前三個季度全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

縣政府：

今年全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市商務(wù)主管部門大力支持下，我局深入貫徹落實省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作、對外開放工作及商務(wù)工作會議精神，圍繞“兩大目標(biāo)”、“七件大事”的工作部署，以推進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)提速進(jìn)位為重點，采取超常規(guī)措施，強(qiáng)化目標(biāo)管理，奮力保超全年目標(biāo)。元---9月全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，主要指標(biāo)呈現(xiàn)總量增加、增幅提速、質(zhì)效提升、位次前移的發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)將前三個季度主要指標(biāo)完成情況預(yù)測分析如下：

一、外貿(mào)出口

二、利用外資

在縣委、縣政府的高度重視下，今年利用外資工作交由商務(wù)局協(xié)調(diào)和管理。前半年已簽約引進(jìn)香港粵能集團(tuán)、新加坡亞洲水泥集團(tuán)（在我縣注冊“湖北亙源水電開發(fā)公司）來我縣投資生物植熱能發(fā)電、平度河流域梯級水電開發(fā)兩個項目。其中，粵能集團(tuán)簽約總投資855萬美元，已到帳110萬美元，##水電開發(fā)簽約引資500萬美元，上半年到帳100萬美元。今年市政府下達(dá)我縣利用外資任務(wù)300萬美元，元----9月，實際完成利用外資210萬美元，占考核目標(biāo)70%。七月份后，我局多次到兩項目調(diào)研聯(lián)系，因##自然災(zāi)害的發(fā)生，造成工程進(jìn)展不暢，三季度外資到帳受到影響。

三、社會消費(fèi)品零售總額

預(yù)計完成17億元，占市考核目標(biāo)26.3億元的64.6%，同比增長19.8%。雖然進(jìn)度、增幅好于同期，但完成全年任務(wù)仍有很大風(fēng)險。主要是進(jìn)入統(tǒng)計籠子的規(guī)模批零企業(yè)數(shù)量偏少，銷售統(tǒng)計流失現(xiàn)象得不到很好的控制，我局提出的普查方案還沒有批準(zhǔn)執(zhí)行等。好于同期的因素：一是擴(kuò)大了規(guī)模批零、餐飲企業(yè)總數(shù)。前三個季度，我局會同統(tǒng)計局多次深入城鄉(xiāng)企業(yè)調(diào)研，掌握銷售情況，先后將11家企業(yè)納入統(tǒng)計范圍，全縣規(guī)模批零企業(yè)由上年19家增加到30家，隊伍擴(kuò)大帶來了消費(fèi)額的增加；二是加強(qiáng)了統(tǒng)計報表管理，逐企下達(dá)銷售任務(wù)，堅持按月跟蹤管理，提高銷售統(tǒng)計真實性，增加了統(tǒng)計數(shù)量；三是擴(kuò)大了“家電“銷售，元---9月完成家電銷售2.5萬臺套，銷售額達(dá)到6000萬元，同比分別增長20.2%和22.7%。

四、支持聚達(dá)提質(zhì)增效

建立了有局長掛帥的工作專班，一月一次深入企業(yè)座談?wù){(diào)研，堅持跟蹤管理、全程服務(wù)。該企業(yè)元---9月完成創(chuàng)匯1380萬美元，銷售收入已過億元。預(yù)計全年創(chuàng)匯有望突破2000萬美元，達(dá)到這個規(guī)模，全年可實現(xiàn)銷售收入1.4億元，企業(yè)提質(zhì)增效目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

五、四季工作安排

認(rèn)真落實7月20日縣委工作會暨保超全年目標(biāo)、項目“百日攻堅”會議精神，堅定信心，提振精神，堅持抓重點、突難點，再加措施，千方百計確保省、市商務(wù)考核目標(biāo)超額完成；盡最大努力沖刺縣要求目標(biāo)，能夠完成的奮力實現(xiàn)，個別目標(biāo)完成確有困難的，力爭把差額降到最低。以實際行動為實現(xiàn)全縣綜合考核進(jìn)位做出貢獻(xiàn)。

##商務(wù)局

2011.9.21

第二篇：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析材料

今年以來，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點可概括為：“五加快、四推進(jìn)、三平穩(wěn)”的良好勢頭。

“五加快”：一是工業(yè)生產(chǎn)增速加快。1-5月，全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值1150.1億元，增長25.9%。二是社會消費(fèi)品零售額增速加快。1-5月累計實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1117.4億元，同比增長19.1%，增速位列全國第三、中部首位。三是外貿(mào)出口增速加快。1-5月，進(jìn)出口總額68.06億美元，增長61.9%，同比提高78個百分點。四是財政收入增速加快。前5個月，全省財政總收入465.7億元，增長34.9%，同比提高31.7個百分點。五是工業(yè)用電量增速加快。1-5月，工業(yè)用電量185.8億千瓦時，增長26%，同比提高33.9個百分點。

“四推進(jìn)”：一是節(jié)能減排工作扎實推進(jìn)。2009年，全省GDP能耗同比下降4.54%，四年累計降低16.7%。二是民生工程扎實推進(jìn)。省財政先后下達(dá)或預(yù)撥城鄉(xiāng)低保資金20.3億元、就業(yè)補(bǔ)助資金8.6億元、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險補(bǔ)助資金13.4億元。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展扎實推進(jìn)。一季度，全省80個縣(市)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1034.1億元，增長14.6%，同比加快3.2個百分點。四是國有企業(yè)改革扎實推進(jìn)。一季度，省屬企業(yè)累計完成工業(yè)增加值54.2億元，同比增長62.9%，比全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅高43.3個百分點。

“三平穩(wěn)”：一是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。一季度，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值1754.7億元，增長14.4%。二是固定資產(chǎn)投資增速平穩(wěn)回升。1-5月，全省固定資產(chǎn)投資總量達(dá)2067億元，投資增幅回升到30%以上，達(dá)30.7%。三是城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增加。一季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4027元，增長9.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1441元，增長10.7%。

財政收入積極向好

省財政廳

1-5月，全省財政總收入465.7億元，增長34.9%，超出全國4.1個百分點。其中地方財政收入297.5億元，增長31.6%，超出全國地方2.7個百分點，省級收入39.6億元，增長13.9%;市縣級收入257.9億元，增長34.8%。財政支出537億元，增長18.5%，超出全國地方4.9個百分點，居全國第7位。

全省財政運(yùn)行主要呈現(xiàn)兩個特點：

1.財政收入積極向好。1-5月，全省財政總收入增幅34.9%，較上年同期加快31.7個百分點，較一季度加快4.9個百分點;地方財政收入增幅前移，居全國第12位，較一季度前移13位。

2.縣域財政發(fā)展加快。1-5月，縣級財政總收入328.9億元，占全省財政總收入的70.6%，同比提高3.5個百分點，增長41.8%，超出全省平均水平6.9個百分點,34個縣(市、區(qū))增幅超過50%,較一季度增加12個。

工業(yè)運(yùn)行強(qiáng)勁有力

省工信委

1-5月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1150億元，同比增長25.9%;預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4500億元，增長45%;預(yù)計實現(xiàn)利稅400億元，增長55%。

工業(yè)運(yùn)行主要特點

1.園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁。1-5月，全省工業(yè)園區(qū)預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3050億元，同比增長40%;實現(xiàn)利潤163.5億元，增長91.5%;上繳稅金120億元，增長32%;招商實際到位資金550億元，增長17%。

2.重點企業(yè)增長強(qiáng)勁。1-5月，江銅、新鋼、萍鋼、江鈴、九石化、南鋼6戶全省主營業(yè)務(wù)收入過百億的工業(yè)企業(yè)預(yù)計可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入832.3億元，同比增長69.2%;實現(xiàn)利稅89.4億元，增長55.6%。

3.工業(yè)投資增長強(qiáng)勁。1-5月，全省完成工業(yè)投資1090.6億元，同比增長29.3%，農(nóng)副食品加工、化工、通用設(shè)備制造等行業(yè)增幅達(dá)50%以上。

4.市場訂單增長強(qiáng)勁。據(jù)調(diào)查，全省主營業(yè)務(wù)收入過億元的1935戶工業(yè)企業(yè)中，下半年訂單充足的約占85%，主要集中在光伏、汽車、石化、電子、醫(yī)藥、紡織服裝等行業(yè)。

商務(wù)運(yùn)行呈高速增長態(tài)勢

省商務(wù)廳

上半年全省主要商務(wù)指標(biāo)呈現(xiàn)出“三個高速增長”的良好態(tài)勢。即外貿(mào)出口、走出去對外投資、口岸進(jìn)出口貨運(yùn)高速增長。1-5月，全省累計實現(xiàn)出口38.52億美元，同比增長56.7%;全省對外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額3.61億美元，同比增長47.27%;全省口岸完成進(jìn)出口貨運(yùn)量77.79萬噸，同比增長70.42%。

第三篇：2010年獨(dú)山縣第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析

2010年獨(dú)山縣第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析

今年1-3月，我縣遭受到了百年不遇的特大旱災(zāi)，持續(xù)的高溫少雨致使獨(dú)山旱情不斷加劇，全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值初步統(tǒng)計損失4億多元，由于縣委政府積極制定應(yīng)對措施，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍保持較好增長，一季度我縣經(jīng)濟(jì)將大體保持1-2月運(yùn)行態(tài)勢，GDP增長率12.8%。

一、獨(dú)山縣生產(chǎn)總值（GDP）1-3月：獨(dú)山縣生產(chǎn)總值（GDP）現(xiàn)價36168萬元，同比增長12.8%，完成年計劃15.26%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19:28:53

第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)林牧漁業(yè)增加值6595萬元，同比增長4.8%，占GDP比重的19%。原因：我縣是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)、區(qū)位農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)在我縣沒有形成一定規(guī)模，農(nóng)業(yè)基本維持在原有的水平，今年又遭受到了百年不遇的特大旱災(zāi)，目前全縣因旱造成28.7萬（占總?cè)丝跀?shù)的182.42%）人、129463頭大牲畜出現(xiàn)飲水困難，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失8300余萬元、林業(yè)損失1077萬元、畜牧業(yè)損失831萬元、水利損失580萬元。

第二產(chǎn)業(yè)：全部工業(yè)、建筑業(yè)的增加值為10369萬元，同比增長13.2%，占GDP比重的28%。受旱災(zāi)影響，我縣規(guī)模以上29家企業(yè)中，12家因旱停產(chǎn)、5家半停產(chǎn)，工業(yè)企業(yè)同比減產(chǎn)2.9億。

第三產(chǎn)業(yè)：增加值19204萬元，同比增長15.8%，占GDP比重的53%。受擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi)的政策影響，批零住餐業(yè)增強(qiáng)，市場活躍，加上我縣對交通運(yùn)輸（公路和鐵路）投入擴(kuò)大、也帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，批發(fā)零售業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)增長較快。

二、一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

一季度實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10869萬元，按可比價計算，比上年增長8.54％。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3200萬元，同比增長4.22％；林業(yè)產(chǎn)值384萬元，同比增長0.08％；牧業(yè)產(chǎn)值6980萬元，同比增長10.31％；漁業(yè)產(chǎn)值80萬元，同比增長31.17％，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值225萬元，同比增長5.63％。農(nóng)業(yè)增加值2100萬元，同比增長5.01％；林業(yè)增加值320萬元，同比增長1.43％；牧業(yè)增加值3900萬元，同比增長7.15％；漁業(yè)增加值70萬元，同比增長-5.79％；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值205萬元，同比增長0.49％；

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題

1、“三農(nóng)”問題仍然突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱，水、電、路建設(shè)步伐跟不上農(nóng)村發(fā)展的需要，防汛抗旱能力不強(qiáng)。尤其是今年我縣遭受到了百年不遇的特大旱災(zāi)，持續(xù)的高溫少雨致使獨(dú)山旱情不斷加劇，目前初步預(yù)計旱災(zāi)使80%以上夏糧無收，同時旱情的不斷加劇將導(dǎo)致秋糧的大幅減產(chǎn)。

2、畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展形勢不容樂觀。今年以來生豬價格大幅下跌，生豬養(yǎng)殖戶的積極性受挫。獨(dú)山縣畜牧局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至到目前因干旱已經(jīng)讓獨(dú)山南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重災(zāi)區(qū)的牲畜飼養(yǎng)量減少了三成以上。今年畜牧業(yè)前景不容樂觀。

三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平緩增長，增幅同比回落

一、完成情況

1-3月份全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成30034 萬元，比去年增長15.5 %，完成縣計劃的12.7%。1-3月份規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9581萬元，同比增長了16.4%，完成縣計劃的13%。受旱災(zāi)影響，我縣規(guī)模以上29家企業(yè)中，12家因旱停產(chǎn)、5家半停產(chǎn)，全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的增幅同比回落26.3和27.1個百分點。

二、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的幾條建議

（一）抓住機(jī)遇，增強(qiáng)工業(yè)新增力量

認(rèn)真分析當(dāng)前的有利因素和不利影響，面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢，積極落實國家促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策、措施，盡力爭取國家的大型工程項目，抓緊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。加大對投產(chǎn)大項目的跟蹤督查，確保有效補(bǔ)充新的工業(yè)個數(shù)和經(jīng)濟(jì)增量。

（二）增強(qiáng)對困難企業(yè)的跟蹤、服務(wù)、協(xié)調(diào)力度

對停產(chǎn)、半停產(chǎn)、虧損嚴(yán)重的企業(yè)，及時調(diào)度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，積極作好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，千方百計克服旱災(zāi)影響，使因旱停產(chǎn)企業(yè)盡早恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）抓好節(jié)能降耗工作

加大對高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)控力度，進(jìn)一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核機(jī)制，通過降低成本提升效益。積極實施企業(yè)技術(shù)改造，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，從根本上緩解節(jié)能降耗的壓力。

四、社會消費(fèi)品零售總額

一季度是傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季，接踵而至的節(jié)日和商家花樣繁多的促銷活動極大地刺激了居民的消費(fèi)欲望,全縣消費(fèi)品市場呈現(xiàn)持續(xù)快速穩(wěn)定增長的運(yùn)行態(tài)勢。

一、基本情況

從規(guī)模看：社會消費(fèi)品零售額總規(guī)模有較大提高。一季度全縣實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額16742 萬元，比上年同期的14029.4萬元增加了2713萬元，增長19.3%。

從行業(yè)看：批發(fā)、零售業(yè)和餐飲業(yè)都保持了快速增長的勢頭，批發(fā)實現(xiàn)零售額970萬元，同比增長20.1 %，零售業(yè)實現(xiàn)零售額14671.4萬元，同比增長19.2%，住宿實現(xiàn)零售額129萬元，同比增長38.2 %，餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額972萬元，同比增長19 %。

二、主要特點

1、一季度，適逢元旦、春節(jié)兩大傳統(tǒng)節(jié)日，消費(fèi)市場人氣鼎盛，吃、穿、用商品銷售上揚(yáng)，服務(wù)性消費(fèi)增加，批發(fā)、零售、餐飲業(yè)全面旺銷，受兩大節(jié)日的帶動，零售市場呈現(xiàn)良好開端。全縣一季度社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)16742萬元，同比增長19.3%，零售市場銷售總量和增長速度較去年同期又上新臺階。

2、居民消費(fèi)熱點比較突出。由于節(jié)日和物價上漲因素，食品類商品銷售增長較多。

3、餐飲的社會化程度繼續(xù)提高。節(jié)假日期間，酒樓餐館成為親朋好友聚會聯(lián)誼的場所，公務(wù)和商務(wù)活動也為餐飲業(yè)提供了巨大的商機(jī)。

三、存在問題

1、物價上漲影響居民生活質(zhì)量特別是低收入居民的生活質(zhì)量。一季度，與人民生活息息相關(guān)的糧油、蔬菜等價格繼續(xù)攀升，物價的過快上漲雖然拉動了名義上零售額的增加，但繁榮背后是造成中低收入戶食品消費(fèi)人均支出增加，這樣居民中特別是低收入居民很難減少消費(fèi)或降低檔次來躲避價格上漲帶來的負(fù)擔(dān)，只能減少食品以外的消費(fèi)來保證食品消費(fèi)，進(jìn)而影響了其生活質(zhì)量。

2、農(nóng)村市場還有待于長期開發(fā)。當(dāng)前，雖然農(nóng)民收入有較大幅度提高，農(nóng)民消費(fèi)也有較大改觀，但總體上看，農(nóng)民購買力依然偏低，再加上近兩年主要商品零售價格漲幅較高，一定程度上抵消了農(nóng)民所增加的實際收入，對農(nóng)民消費(fèi)信心帶來不利影響。

五、全社會固定資產(chǎn)投資

一、基本情況

今年第一季度，我縣固定資產(chǎn)投資完成39371萬元，占縣計劃205700萬元的19.14%，同比增長100.3%。從投資構(gòu)成來看，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成37731萬元，比上年同期的8398萬元增長了349.3%。其中，基本建設(shè)完成33937萬元，與上年同期4437萬元相比，增長了664.9%（由于與州局聯(lián)系爭取了麻駕高速投資21096萬元，州局安排在基本建設(shè)項目中；否則基本建設(shè)只完成16547萬元，同比增長270%。），更新改造投資完成710萬元，與上年同期3511萬元相比，增長了-79.8%，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成3084萬元，與上年同期450萬元相比，增長了585.3.7%。農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資完成140萬元，與上年同期420萬元相比，增長了-66.7%。農(nóng)村私人固定資產(chǎn)投資（私人建房）完成1500萬元，境外跨區(qū)域投資1-3月份州沒有反饋，上年同期為10634萬元。

二、存在問題

從第一季度固定資產(chǎn)投資完成情況來看，主要存在以下兩方面問題，一是新開工項目不足，第一季度我縣固定資產(chǎn)投資在建項目46個，其中續(xù)建項目43個，新開工項目只有3個，且都是計劃總投資500萬元以下的小項目。二是有的單位和部門對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計上報工作不夠重視，造成項目完成情況統(tǒng)計上報不及時，上報數(shù)與實際完成數(shù)不符。

三、下步工作建議

一是由發(fā)改和經(jīng)貿(mào)部門牽頭，對我縣各部門、單位和個人今年計劃的基建投資和更新改造投資的項目進(jìn)行摸底排查，深挖投資項目，擴(kuò)大統(tǒng)計面。二是政府加強(qiáng)引導(dǎo)和督促，促進(jìn)以審批立項的項目盡快開工建設(shè)。三是協(xié)調(diào)上級統(tǒng)計部門，爭取跨地區(qū)投資額，特別是麻駕高速公路的投資額。

六、政策建議

（一）加快速度推進(jìn)投資項目建設(shè)

1、進(jìn)一步搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，加大重點工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和管理力度，切實加快重點工程建設(shè)進(jìn)度，努力改善民生環(huán)境。對擴(kuò)大內(nèi)需中央新增項目要按照“三個百分之百”的要求，加快推進(jìn)項目建設(shè)，確保項目早日發(fā)揮效益。

2、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立限期辦結(jié)和督查問責(zé)制，不斷完善工業(yè)聚集園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、促進(jìn)項目落地上下功夫，進(jìn)一步提高資金到位率、項目開工率和投產(chǎn)達(dá)效率。落實鼓勵和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的各項政策措施，激活社會投資，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投向我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，從而擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

（二）以促進(jìn)資源優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢為重點，扎實推進(jìn)新型工業(yè)化。

一是加快工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃布局調(diào)整，進(jìn)一步完善服務(wù)功能。麻萬和小河由于其特殊的地理環(huán)境因素已經(jīng)不在適合落戶新的工業(yè)企業(yè)，因此麻萬工業(yè)聚集區(qū)和小河工業(yè)聚集區(qū)在服務(wù)好原有企業(yè)的同時要積極轉(zhuǎn)型發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)，為此，要抓緊完善規(guī)劃，要加強(qiáng)服務(wù)，繼續(xù)采取“一廠一策”精細(xì)化服務(wù)和電價補(bǔ)貼等有力措施，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件。集中一定的人力、物力、財力，完善工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)配套服務(wù)功能，建立健全聚集區(qū)服務(wù)體系，為工業(yè)企業(yè)向聚集區(qū)集中創(chuàng)造條件。

二是鞏固和提升現(xiàn)有鐵合金產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。廣泛推廣先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝，支持和鼓勵鐵合金企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)（將6300KVA爐型技改達(dá)到12500KVA以上）對礦熱爐進(jìn)行技術(shù)改造升級，從而降低能耗，提升效益，力爭規(guī)模工業(yè)開工率達(dá)到80%以上。加快以100萬噸水泥廠建設(shè)項目為龍頭的建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。下大力氣積極抓好平黃山鐵礦和新同多金屬礦的開發(fā)利用，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極扶持鹽酸菜公司、黔茶公司、萬坤公司等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

三是加快以東峰銻礦為龍頭的國有企業(yè)改革改制步伐，盤活國有資本。在總結(jié)近幾年來國有企業(yè)改制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快以東峰銻礦為主的國有企業(yè)改革、改制力度，盤活存量資本，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，推動國有資本向國民經(jīng)濟(jì)中的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中，重新樹立起龍頭企業(yè)的先鋒模范作用，促成縣國有企業(yè)改制工作再上一個新的臺階。

（三）緊緊圍繞農(nóng)民增收，以實施“185工程”為主抓手，按照“四園三區(qū)六業(yè)”布局，扎實抓好三農(nóng)工作。

一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)“三農(nóng)”服務(wù)意識，認(rèn)真貫徹落實好中央的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以“四園三區(qū)六業(yè)”規(guī)劃為目標(biāo)，以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，以“185工程”為主抓手，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以蔬菜、畜牧、烤煙、茶葉、果品、中藥材等“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)為基點，抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地和供港蔬菜基地規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展以糧、蔬、油、茶、果、藥為主的加工業(yè)，培育產(chǎn)、供、銷一條龍的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，確保農(nóng)民能種下去、收得到、賣得出，真正實現(xiàn)增收致富。

二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極搶抓國家加大對新農(nóng)村建設(shè)和中西部地區(qū)政策支持的機(jī)遇，認(rèn)真落實一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，及時足額兌付各種政策性補(bǔ)貼，加強(qiáng)財政支農(nóng)資金的監(jiān)管，提高資金使用效率。增加公共財政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的扶持力度，鼓勵和引導(dǎo)社會更多資金投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。積極爭取并整合各種資金、爭取多渠道投入，從農(nóng)民最需要解決的“水、電、路、氣、房”等問題入手，努力夯實我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

三是加大扶貧開發(fā)力度。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，抓好草地生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，積極推進(jìn)農(nóng)村各項改革。扎實抓好“陽光工程”、“雨露計劃”的實施，提高農(nóng)民就業(yè)技能，加大勞務(wù)輸出力度，切實解決農(nóng)民工就業(yè)問題。

四是積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。通過國家投入、縣鄉(xiāng)財政支持、社會參與等多種形式，加大對農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的投入，實施好農(nóng)村人飲安全項目，抓好小流域治理，抓好一批中小型水庫的除險加固。加快一批示范村、生態(tài)村建設(shè)步伐。推進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。

五是創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，保證農(nóng)民收入增加

一是為了鼓勵外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，可對自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工適度減免相關(guān)稅費(fèi)，并提供必要的行政性援助。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推動土地適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，扶持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，積極引導(dǎo)具有一定實力的龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地，實行公司+農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，充分利用荒坡、林地，建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；積極鼓勵返回農(nóng)民工參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，許多農(nóng)民工通過打工實踐，學(xué)會了本領(lǐng)，掌握了技術(shù)，擁有了資本，具有飽滿的創(chuàng)業(yè)激情，應(yīng)采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，逐步將勞務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)，一方面吸收廣大務(wù)工人員回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；另一方面使我縣房地產(chǎn)建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下移，增加投資途經(jīng)和提高城鎮(zhèn)化率。

（四）搶抓省政府將獨(dú)山列入貴州南部工業(yè)物流園區(qū)的機(jī)遇，加快州縣共建獨(dú)山物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，推動第三產(chǎn)業(yè)上新臺階，從而進(jìn)一步調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一是將現(xiàn)代物流作為獨(dú)山新的經(jīng)濟(jì)增長點進(jìn)行培養(yǎng)和發(fā)展。依托獨(dú)山得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，抓好“一園四區(qū)”規(guī)劃建設(shè)（“一園”即州縣共建獨(dú)山現(xiàn)代物流園，“四區(qū)”即城北、城南、麻尾、泗亭四個物流園區(qū)），推動我縣第三產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。

二是高起點做好旅游規(guī)劃，加大對景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。以規(guī)劃為龍頭，以休閑、度假為方向，實施精品旅游建設(shè)，進(jìn)一步做強(qiáng)旅游建設(shè)。重點完善深河橋景區(qū)、森林公園、奎文閣等景區(qū)的建設(shè)，完善小河農(nóng)家樂接待區(qū)建設(shè)，加快陽光花園四星級酒店和城南布依休閑山莊建設(shè)，提高旅游檔次。充分發(fā)揮“獨(dú)山花燈”等文化優(yōu)勢，加快推進(jìn)保險、交通運(yùn)輸、連鎖經(jīng)營、中介服務(wù)、綜合商務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，逐步形成具有獨(dú)山特色的集文化旅游、觀光度假于一身，吃、住、游、購、娛為一體的旅游格局。

三是著力培育消費(fèi)市場，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。不斷健全和完善社會保障體系與保障制度，繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，努力提高城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的消費(fèi)能力。注重培養(yǎng)消費(fèi)市場。重點抓好“家電消費(fèi)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等工作，落實好國家關(guān)于汽車、家電以舊換新及其他促進(jìn)消費(fèi)的政策，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)，切實解決農(nóng)民增收問題。進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，穩(wěn)定生活必需品、重要生產(chǎn)資料及其他關(guān)乎國計民生的重要商品的價格。繼續(xù)做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”，刺激群眾消費(fèi)。

（五）加大形勢跟蹤研判和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測力度

加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點難點問題和苗頭性傾向性問題的研究，在堅持深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長運(yùn)行的政策措施，鼓勵和擴(kuò)大消費(fèi)需求，拉動獨(dú)山經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第四篇：今年上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析

今年上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析

上半年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和大力支持下，全區(qū)各級各部門以發(fā)展為第一要務(wù)，全力實施“商貿(mào)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

一、上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完

成情況良好。1—6月，全區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值8.1億元，同比增長9.5。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值0.98億元，同比增長3.4；第二產(chǎn)業(yè)增加值3.24億元，同比增長9.5；第三產(chǎn)業(yè)增加值3.88億元，同比增長11。限額以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.69億元，同比增長18.9；完成地方一般預(yù)算收入2609萬元，為預(yù)算的53.07，同比增長10.5；完成全社會固定資產(chǎn)投資1.29億元，其中完成新改造投資5875萬元，同比增長25.8；社會消費(fèi)品零售總額4.80億元，同比增長10.7；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1387元，同比增長2.87；招商引資來勢喜人，新簽外來投資項目13個，合同引進(jìn)資金6.5億元，實際到位資金1.3億元。

2、國企改革推進(jìn)有力。一是商貿(mào)流通企業(yè)改革取得突破。上半年，全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)按照“五統(tǒng)一”原則，以化解銀行債務(wù)為突破口，積極盤活存量資產(chǎn)，推進(jìn)企業(yè)改制。全區(qū)共注銷國有商貿(mào)流通企業(yè)8家，其中商業(yè)系統(tǒng)3家，糧食系統(tǒng)5家，完成計劃的88.9；消化債務(wù)4533萬元，完成年計劃75.3，為企業(yè)全面改制掃除了障礙；處置了7家企業(yè)的8宗資產(chǎn)，拍賣成交額3863.85萬元，完成年計劃的63.3；轉(zhuǎn)換職工勞動關(guān)系574人，完成年計劃的56.7。二是工業(yè)企業(yè)改革全面鋪開。今年確定的機(jī)床總廠、輕紡大樓、瓷廠、煤礦、鍍膜玻璃廠、水泥廠、建裝廠、華西公司、礦山物質(zhì)公司等10家國有企業(yè)和原子印章廠等2家集體企業(yè)的改制工作有序推進(jìn)，化解銀行債務(wù)1.2億元，置換職工身份600余人；床單廠、毛紡廠、針織廠三廠聯(lián)合開發(fā)有序展開，職工安置、住房搬遷、資產(chǎn)處置等具體工作正加緊運(yùn)作。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。原創(chuàng)：www.tmdps.cn一是中央1號文件得到認(rèn)真貫徹落實。上半年，全區(qū)組織了近千名干部“三帶四送”進(jìn)村入戶宣講黨的一號文件，落實糧食直補(bǔ)面積9.77萬畝，金額79萬余元，落實良種補(bǔ)貼面積9.87萬畝，93個村審核張榜公布率達(dá)100，組審核張榜公布率達(dá)99.6，全區(qū)廣大農(nóng)民群眾種糧積極性空前高漲，農(nóng)民增收有了切實保障。二是農(nóng)業(yè)稅降稅工作全部清冊到戶。全區(qū)減少農(nóng)業(yè)稅計征稅額202萬元，其中正稅168萬元，附加稅34萬元，全區(qū)農(nóng)民人均減輕稅負(fù)39.3元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面推進(jìn)。上半年全區(qū)完成各類水利工程574處，完成退耕還林2萬畝，新建續(xù)建沼氣池233個，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

4、政府承諾的“九件實事”基本完成。一是自由貿(mào)易區(qū)南街高棚架市場平穩(wěn)拆除。在市政府的大力支持和有關(guān)部門的精心運(yùn)作下，3月底順利完成南街市場163戶經(jīng)營戶的拆遷安置工作，徹底消除了消防安全隱患。二是五溪文化廣場一期工程竣工開園。一期工程總投資3000余萬元，主體工程于“五一”順利開園，并成功舉辦了“五溪文化周”、“消防之夜”等大型活動。進(jìn)一步提升了城東新區(qū)的品位，為市民提供一個休閑、娛樂的好去處。三是楊黃公路砂改水泥進(jìn)展順利。完成路基改造工程26.04公里，完成投資421.8萬元，可望10月底全線通車。四是就業(yè)和再就業(yè)工作成效顯著。上半年，全區(qū)認(rèn)真實施下崗失業(yè)和農(nóng)村富余人員就業(yè)的優(yōu)惠政策，全區(qū)新增就業(yè)崗位2700余個，占全年任務(wù)的67.5，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000余人，占目標(biāo)任務(wù)54，幫助“4050”人員及困難職工再就業(yè)767人，占年計劃的153，培訓(xùn)人員4360人，完成年計劃的75，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5左右。五是羅家灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)來勢喜人。目前已完成整體規(guī)劃，形成了15個專業(yè)園區(qū)，栽種各類樹苗8萬余株，完成投資300萬元，整個園區(qū)初具雛形，二期工程的開工也已準(zhǔn)備就緒。六是10戶五保戶和無房戶的建房工作全面啟動，可望10月底完成。七是鴨嘴巖工業(yè)園建設(shè)有新起色。到目前為止，共簽約7家企業(yè)，即恒裕鋼屋架構(gòu)件廠、旭豐錳業(yè)、正久獸藥、恒福車業(yè)、懷仁制藥、凌云機(jī)電等。其中恒裕公司投資3800萬元的鋼屋架構(gòu)件項目已開工建設(shè)，可望10月底投產(chǎn)；旭豐錳業(yè)、恒福車業(yè)正在進(jìn)行土地報批和征地拆遷工作。八是清水井蔬菜基地續(xù)建工程進(jìn)展順利，省級蔬菜基地資格認(rèn)證正在進(jìn)行之中。九是楊村120畝花卉苗木基地建設(shè)順利完成。完成征、租用土地120畝，基地建成了花卉展示區(qū)、大苗生產(chǎn)區(qū)、溫室花卉區(qū)、軸線景區(qū)和休閑辦公區(qū)等五個功能區(qū)，共栽植綠化、花卉苗木11萬株，完成投資200萬元。

5、各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育“普

九”成果得到進(jìn)一步鞏固，教育教學(xué)質(zhì)量有新的提高；公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐加快，農(nóng)村基本醫(yī)療條件得到改善；生態(tài)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，計生工作繼續(xù)保持良好勢頭，社會保障和社會救濟(jì)進(jìn)一步落實和規(guī)范；科技、文化、體育、旅游、街道等各項事業(yè)取得新發(fā)展。

二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題

縱觀1-6月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，我區(qū)GDP保持

了9.5的較快增長，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長速度、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)全年的奮斗目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。但受宏觀經(jīng)濟(jì)政策編緊等影響，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些矛盾和問題也暴露出來，主要表現(xiàn)在：

1、民間投資的潛力還沒有充分發(fā)揮出來，市場機(jī)制的內(nèi)在推動力不足。從目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，政府投資特別是國家和省、市投資占全社會固定資產(chǎn)的比重較大，民間投資明顯不足，2002、2003年和今年1-6月政府投資比重分別占75.4、72.1、69，民間投資每年都不到三分之一。國家和省、市在我區(qū)投資方向主要是基礎(chǔ)設(shè)施項目，一旦項目完成，我區(qū)固定資產(chǎn)投資必然受到影響。今年上半年全區(qū)固定資產(chǎn)投資下滑9.2個百分點就是很好的例子。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有待進(jìn)一步提高，支柱產(chǎn)業(yè)尚未真正形成。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，目前我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.10:40.00：47.90。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般規(guī)律，這種“三二一”的結(jié)構(gòu)似乎是合理的，但實質(zhì)上我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)并未得到充分發(fā)展，絕大部分企業(yè)還處于低水平的發(fā)展階段，整個工業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平較低，對財政的貢獻(xiàn)率不高，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用還沒有充分發(fā)揮出來。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍不夠理想。上半年，我區(qū)在整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量的工作，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境仍不夠理想：“四亂”現(xiàn)象屢禁不止；重點工程建設(shè)環(huán)境不夠理想，阻工頻繁。這些問題和現(xiàn)象如果得不到有效解決，將影響和制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4、財政運(yùn)行艱難，收支矛盾突出。上半年財政收入比去年同期增長14.18。但上半年完成財政支出6708萬，為預(yù)算的60.72，比上年同期增加1225萬元，增長22.34，支出的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出收入的增長速度，收支矛盾較為尖銳。2004年未能納入年初預(yù)算的剛性支出有2000萬元，加上償還農(nóng)金會、城信社借款本息，將突破4000萬，財政運(yùn)轉(zhuǎn)還將十分艱難。

三、全年經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測及下半年經(jīng)濟(jì)工作對策

根據(jù)上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和目前調(diào)查掌握的情況綜合分析，今年年初確定的綜合經(jīng)濟(jì)目標(biāo)預(yù)計可以實現(xiàn)：一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。今年以來，中央相繼出臺了一系列鼓勵糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的政策措施，這些政策措施的進(jìn)一步貫徹和落實，將會大大推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。二是招商引資將面臨更多的機(jī)會。在中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊的形勢下，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)由于缺土地、缺能源、缺勞動力，資本和產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度將進(jìn)一步加大。在這一梯度轉(zhuǎn)移中，自然資源和勞動力資源比較豐富、土地價格相對較低、基礎(chǔ)設(shè)施相對完善、投資和運(yùn)行成本相對較低的中部地區(qū)，將成為投資者的首選目標(biāo)。這為我們擴(kuò)大招商引資提供了重要契機(jī)。三是湖南西部開發(fā)的各項優(yōu)惠政策已出臺，它為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個難得的歷史機(jī)遇。

為全面完成今年的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，建議重點做好以下工作：

（一）用足用活政策，扎扎實實做好湘西地區(qū)開發(fā)的各項工作

實施湘西地區(qū)開發(fā)是省委、省政府作出的一項重大戰(zhàn)略決策。同時也是我區(qū)當(dāng)前最為現(xiàn)實、最為難得、最為實惠的歷史性機(jī)遇，6月28日，省委、省政府在湘西自治州召開了湘西地區(qū)開發(fā)工作會議，會上，省委、省政府還下發(fā)了《關(guān)于加快湘西地區(qū)開發(fā)的決定》和《湘西地區(qū)開發(fā)規(guī)劃》兩個重要文件。這兩個文件含金量高，支持力度大，可操作性強(qiáng)，涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場準(zhǔn)入、財稅扶持、金融信貸、建設(shè)用地、人才吸引等許多方面。當(dāng)務(wù)之急是要把這些政策學(xué)好、弄透、用足、用活。一是抓好政策的研究學(xué)習(xí)。區(qū)政府將組織專門班子，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省里的文件政策，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實把握原則和標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)惠政策逐條逐項地吃深吃透。二是抓好政策的宣傳貫徹。通過召開會議、舉辦講座、印發(fā)資料等多種形式，把有關(guān)精神和政策宣傳貫徹好，使全區(qū)上下形成共識。三是抓好政策的落實和運(yùn)用。政策的效應(yīng)最終體現(xiàn)在具體運(yùn)作之中。要從項目的準(zhǔn)備、開發(fā)、審批、建設(shè)、運(yùn)營等各個環(huán)節(jié)入手，把各項政策逐條逐項、不折不扣地落到實處；要把優(yōu)惠政策充分運(yùn)用到招商引資、啟動民間投資上，努力形成良好的招商引資環(huán)境，增強(qiáng)項目招商的吸引力，在更大范圍、更廣領(lǐng)域上吸引外資、啟動民資。目前，我區(qū)已有3個項目進(jìn)入湘西開發(fā)籠子，下階段重點要抓好這三個項目的銜接和落實，同時要盡快組織一批新項目，積極爭取，力爭進(jìn)入湘西地區(qū)開發(fā)的籠子。

（二）加快資源整合，推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展

一是努力盤活國有資產(chǎn)，加快企業(yè)改制步伐。按照“摸清底子，分別對待，三年退出”的總體要求和年初確定的目標(biāo)，堅持五統(tǒng)一原則，即“統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一資產(chǎn)處置，統(tǒng)一收益審批，統(tǒng)一費(fèi)用結(jié)算，統(tǒng)一操作部署”，大力推進(jìn)國有商貿(mào)流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。下半年，重點抓好國營商場、副食品公司、糖酒飲料公司、商業(yè)批發(fā)公司、五交化公司等企業(yè)的改制工作，消化債務(wù)1100萬元，盤活資產(chǎn)1500萬元。

二是整合市場資源，構(gòu)筑大商貿(mào)格局。充分利用現(xiàn)有區(qū)位、交通優(yōu)勢，把傳統(tǒng)的商貿(mào)流通與現(xiàn)代商貿(mào)流通，把服務(wù)生活型商貿(mào)流通和生產(chǎn)配套型商貿(mào)流通很好地結(jié)合起來。下半年以及今后一段時期，全區(qū)商貿(mào)流通重點抓好“一路一圈一點”建設(shè)。“一路”指從人民路到舞水路交匯處的一條主線，以正在修建的瓊天廣場，正在籌建開發(fā)的懷化燈飾市場，以及現(xiàn)有的懷仁醫(yī)藥大樓、一新百貨、郵電通訊、佳惠百貨、飛達(dá)商業(yè)廣場、家佳加購物廣場、東興購物廣場等為載體，發(fā)展大型購物、高檔休閑、品牌代理中心，形成懷化城區(qū)的“南京路”，提升城市品位；“一圈”主要以嫩溪垅改造為契機(jī)，把懷化副食批發(fā)城、東興商貿(mào)廣場、嫩溪垅商貿(mào)中心連為一體，打造集副食、針紡織品、服裝、鞋類、家電、音像、日用百貨等批發(fā)、儲運(yùn)、加工為一體的商貿(mào)物流中心區(qū)域，成為輻射五省市周邊的商貿(mào)“核心圈”；“一點”是以城東五溪文化廣場為核心，加快風(fēng)俗民情一條街、富發(fā)大市場的建設(shè)，大力發(fā)展以特色服務(wù)和文化教育服務(wù)為重點的三產(chǎn)業(yè)，形成鶴城商貿(mào)的新“亮點”。

（三）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

一是突出抓好招商引資，拓寬工業(yè)發(fā)展融資渠道。采取合資、參股、控股、并購等多種形式，推動區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)外企業(yè)開展合作。進(jìn)一步創(chuàng)新招商機(jī)制，建設(shè)一支開拓能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的招商引資隊伍，把外地的錢引進(jìn)來，把本地民企的錢掏出來，把銀行里的錢貸出來。配合事業(yè)單位用人制度改革，鼓勵國家工作人員下海創(chuàng)業(yè)，以智力優(yōu)勢提升民營企業(yè)的市場競爭力。加大對招商引資工作的獎勵力度，讓一批行家里手脫穎而出。進(jìn)一步整理招商引資項目，扎實抓好項目庫建設(shè)，推出一批有吸引力的優(yōu)勢項目參與大型招商活動。重點強(qiáng)化簽約項目跟蹤落實，尤其要抓好湖南西部開發(fā)項目的整理、銜接和落實。

二是突出抓好企業(yè)改制，盤活國有存量資產(chǎn)。原創(chuàng)：www.tmdps.cn按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)采取建立企業(yè)改制調(diào)劑資金，合理核銷企業(yè)債務(wù)，協(xié)商降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的辦法，集中精力，抓好攻堅，努力完成15家國有集體企業(yè)的改革任務(wù)，實現(xiàn)置換職工身份4225人。

三是突出抓好鴨嘴巖工業(yè)園建設(shè)，搭建工業(yè)發(fā)展新平臺。按照“商貿(mào)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略，集全區(qū)之力建好鴨嘴巖工業(yè)區(qū)，按現(xiàn)代企業(yè)管理模式規(guī)劃和運(yùn)作，以地生財，強(qiáng)化招商，力爭短期內(nèi)形成規(guī)模，搶抓區(qū)域工業(yè)發(fā)展機(jī)遇；堅持把工業(yè)園區(qū)建設(shè)與工業(yè)布局調(diào)整、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的思路和辦法，引導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)和項目向工業(yè)園區(qū)聚集，做到合理布局，集約經(jīng)營，統(tǒng)一管理，規(guī)范服務(wù)，形成鶴城經(jīng)濟(jì)的支撐點和財政的增長點；重點扶持恒福車業(yè)的二汽4S項目開工投產(chǎn)，積極做好懷仁制藥、凌云機(jī)械等落戶企業(yè)的服務(wù)工作，幫助企業(yè)盡快建廠投產(chǎn)。同時，積極拓寬視野，加大招商引資力度，引進(jìn)新項目，全面完成年初招商任務(wù)。

（四）突出“一線一圈”建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是抓好示范基地建設(shè)。繼續(xù)抓好石門高效農(nóng)業(yè)示范園、楊村大型綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)園、鴨嘴巖畜牧良種繁育示范區(qū)以及盈口食品加工小區(qū)的建設(shè)。以高新農(nóng)業(yè)科研成果為依托，以市場為導(dǎo)向，以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程為目標(biāo)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益進(jìn)行經(jīng)營建設(shè)，力爭把示范園建設(shè)成專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。

二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，以鴨嘴巖、黃金坳小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力合理轉(zhuǎn)移；繼續(xù)抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實好防汛抗災(zāi)的各項措施，重點完善防洪和抗災(zāi)預(yù)案，安排好防汛抗災(zāi)物質(zhì)和資金，確保安全度汛；抓住創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)的時機(jī)，搞好退耕還林和植樹造林工作；認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的落實。同時繼續(xù)抓好糧食補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼的落實，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

三是抓好農(nóng)民工和農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)。依托農(nóng)科教、農(nóng)廣校等機(jī)構(gòu)開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程，建立和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)基地，多渠道、多形式提高農(nóng)民素質(zhì)，力爭今年完成1.4萬人素質(zhì)培訓(xùn)和3.7萬人的勞務(wù)輸出任務(wù)。

（五）加快城市亮點建設(shè)，提升中心城市品位

一是抓好城東新區(qū)建設(shè)。通過幾年的發(fā)展，城東新區(qū)已成為懷化城市建設(shè)的新形象，特別是五溪文化廣場的開放和城東五一文化周的成功舉辦，進(jìn)一步提升了城東的品味。我們要進(jìn)一步采取有力措施，繼續(xù)保持新區(qū)建設(shè)的速度和熱度，進(jìn)一步加大在建工程的建設(shè)力度和項目的引進(jìn)力度，使新區(qū)的建設(shè)、管理進(jìn)一步規(guī)范。二是加快勞動大廈的建設(shè)，力保工程盡快啟動。三是對上半年啟動的一批重點項目進(jìn)行認(rèn)真清理，力爭早開工、早投產(chǎn)、早見效，同時積極爭取國家、省、市項目和資金，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）突出重點整治，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。以7月1日實施《中華人民共和國行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步加大行政審批制度改革力度，提高政府依法辦事水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好政務(wù)環(huán)境。優(yōu)化市場環(huán)境。突出市場消費(fèi)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境的規(guī)范和整治，堅決禁止亂收亂罰等變相設(shè)卡行為。優(yōu)化重點工程建設(shè)周邊環(huán)境。強(qiáng)化部門責(zé)任，加大綜合整治力度，杜絕各種阻工現(xiàn)象；嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)包工程等違法行為；堅決打擊盜竊、哄搶、損壞施工設(shè)備、危害施工人員人身安全的犯罪行為。優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須對本部門本行業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行全面分析，找準(zhǔn)問題，逐一解決；對整治不力而又長期得不到解決的重點問題，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（七）強(qiáng)化財稅征管，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)

全力抓好收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核，確保收入按時、按進(jìn)度均衡入庫；加大對偷、逃、騙、抗稅行為的打擊力度，規(guī)范征收秩序。嚴(yán)格財政支出管理。繼續(xù)加大對在編不在崗人員的清理力度，加強(qiáng)工資專戶資金運(yùn)行管理，減少追加支出，按輕重緩急拔付資金，確保重點支出到位。積極爭取市財政對區(qū)財政的支持。加強(qiáng)與市直有關(guān)部門協(xié)調(diào)，按照有利于調(diào)動市、區(qū)積極性的原則，考慮鶴城區(qū)財政運(yùn)行的實際困難，做好各項匯報、銜接工作，爭取上級的支持。

（八）關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，切實解決好熱點難點問題

積極拓寬就業(yè)和再就業(yè)渠道。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位；著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極組織勞務(wù)輸出；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，加快勞動力市場建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成運(yùn)行良好的再就業(yè)服務(wù)體系。不斷完善社會保障體系。繼續(xù)強(qiáng)化城市居民最低生活保障制度的管理，做到應(yīng)保盡保；擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等各項社會保障覆蓋面，加強(qiáng)社會保險基金的征繳力度，提高保障能力。切實關(guān)心弱勢群體生活。動員全社會力量，深入開展結(jié)對幫扶活動，資助特困家庭子女就學(xué)。繼續(xù)抓好農(nóng)村扶貧和城鎮(zhèn)職工的解困工作，開展經(jīng)常性社會捐助活動。高度重視做好信訪工作，堅持不懈地維護(hù)社會穩(wěn)定。及時掌握集體上訪、大規(guī)模群體性事件苗頭，及時采取應(yīng)對措施，努力把問題解決在基層。堅持不懈地抓好生產(chǎn)安全、消防安全和交通安全工作。把安全工作放在當(dāng)前工作的重要位置，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，全力排查安全隱患，確保各項安全措施真正落實到位。

（九）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實加強(qiáng)和改善對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是堅持依法行政，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。實踐證明，越是牽涉到人民群眾切身利益的問題，越要注意改進(jìn)作風(fēng)，堅持深入實際，原創(chuàng)：www.tmdps.cn講究方式方法；越是面對矛盾、困難和問題的時候，越要堅持做到依法行政，依法辦事，嚴(yán)格程序；越是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的事情，越要抓具體、抓深入、抓到位。7月1日，《中華人民共和國行政許可法》已正式實施，我們將以此為契機(jī)，嚴(yán)格按照行政許可法的要求，加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約和行政執(zhí)法監(jiān)督，建立健全執(zhí)法程序制度和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和執(zhí)法過錯追究制，規(guī)范公眾參與監(jiān)督行政權(quán)力的制度和程序。使我們的各項工作更加貼近群眾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接造福群眾。

二是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，努力改善對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。堅持科學(xué)民主決策，堅持調(diào)查研究制度，規(guī)范決策程序，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)督的方式，切實把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來；改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段管理經(jīng)濟(jì)，用發(fā)展的、改革的、市場的辦法處理和解決問題；帶頭學(xué)習(xí)法律，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代管理知識，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、依法行政的能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。

第五篇：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

2010年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

發(fā)布時間：2010-10-19 13:00:5

5今年以來，全市上下緊緊圍繞“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、謀求新跨越”工作主題，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，加快步伐調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。前三季度全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值540億元（預(yù)計數(shù)），同比增長16%。完成全口徑財政收入136.16億元，一般預(yù)算收入50.53億元，同比分別增長43.3%和29%，增幅均列蘇州五縣市之首。

一、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點

1．工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開穩(wěn)走。前三季度實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1376.26億元，同比增長26.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值1088.73億元，同比增長30.0%。規(guī)上工業(yè)一季度以36.8%的增速高開之后，上半年和三季度的增速均維持30%以上的高位增長。規(guī)上工業(yè)占比提高，達(dá)到79.1%，比上年末提高1.9個百分點，比上半年提高了0.3個百分點。高新產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)加大，實現(xiàn)產(chǎn)值203.25億元，同比增長36.9%，較規(guī)上工業(yè)增速高出6.9個百分點，高新占比18.7%，較上年同期提高3.1個百分點。主導(dǎo)行業(yè)加快增長，石油制品、機(jī)械、金屬加工行業(yè)同比增幅均超50%，高于規(guī)上工業(yè)平均增幅20多個百分點。工業(yè)效益快速提升，前八月全市規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利稅、利潤分別為82.42億元和62.04億元，同比分別增長40.8%和68.3%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)222.8%，較上年同期提高19.3個百分點。

2．現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。獲得“中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境十佳區(qū)縣”稱號。預(yù)計實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值214億元，同比增長24.2%，占GDP比重達(dá)39.6%，較上年同期提高1.5個百分點。服務(wù)業(yè)對稅收貢獻(xiàn)提高，共實現(xiàn)地方稅收15.27億元，同比增長36.8%，占地方稅收的比重達(dá)56.6%，同比上升了3.6個百分點。現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。集裝箱三期、萬方件雜貨碼頭投入運(yùn)行，玖龍紙業(yè)件雜貨泊位開工建設(shè)；新辟南美西遠(yuǎn)洋等航線7條；太倉港完成集裝箱吞吐量159.15萬標(biāo)箱，同比增長47%，超去年全年集裝箱吞吐量總和，完成貨物吞

吐量5771.51萬噸，同比增長62%，其中外貿(mào)貨物吞吐量1973.61萬噸，同比增長131%；新增四家國家3A級物流企業(yè)，隆興物流躋身中國最具競爭力50強(qiáng)物流企業(yè)前20強(qiáng)，主營業(yè)務(wù)收入超15億元。服務(wù)外包強(qiáng)勢發(fā)展，105家服務(wù)外包企業(yè)實現(xiàn)接包合同額1.37億美元，離岸執(zhí)行額0.46億美元，同比增長66.4%和16.8%；4家企業(yè)獲得國際資質(zhì)認(rèn)證。地方金融穩(wěn)健發(fā)展，光大銀行、民生銀行太倉支行開業(yè)投運(yùn)，9月末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款存額805.89億元，比年初增長26.3%，貸款余額678.78億元，比年初增長20.6%。消費(fèi)市場持續(xù)繁榮。全市實現(xiàn)消費(fèi)品零售額98.09億元，同比增長17.6%。市場建設(shè)大力推進(jìn)，糧油批發(fā)市場規(guī)模擴(kuò)大，成交額達(dá)5.59億元，同比增長27%，森茂汽車城創(chuàng)新經(jīng)營模式引領(lǐng)汽車消費(fèi)產(chǎn)業(yè)化；月星家得樂居家生活連鎖太倉店盛大開業(yè)。旅游業(yè)大力拓展，沙溪古鎮(zhèn)河南街促織館開館，依托金倉湖、鄭和公園等旅游景點成功舉辦太倉國際旅游文化節(jié)等各類系列活動，吸引各地游客144萬人次，同比增長78.8%，星級酒店客房入住率高于去年同期30多個百分點，多家經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店入駐。房地產(chǎn)市場保持活躍，商品房銷售84.78萬平方米，銷售額46.4億元，同比分別增長4.4%和30.5%，實現(xiàn)地稅收入7.81億元，同比增長83.4%，占地稅總量的28%。

3．新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。126家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值278.42億元，同比增長48.3%，增速高出規(guī)上工業(yè)18.3個百分點，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重25.6%。其中25家重大裝備制造企業(yè)完成產(chǎn)值45.48億元，同比增長176.7%，9家新能源企業(yè)完成產(chǎn)值41.12億元，同比增長67.2%。產(chǎn)業(yè)招商力度加強(qiáng)，前8月引進(jìn)外資新興產(chǎn)業(yè)項目18個，注冊資金3億美元，到賬外資1.2億美元，占全市23.5%和21.1%；前三季度引進(jìn)內(nèi)資新興產(chǎn)業(yè)項目18個，注冊資金13.7億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資高速增長，完成投資30.89億元,同比增長186.3%,占工業(yè)投資的比重為22.9%，其中電子通訊設(shè)備投資21.25億元，同比增長521.3%，醫(yī)藥制造投資

5.51億元，同比增長218.5%。

4．自主創(chuàng)新不斷突破。新區(qū)入選國家級“國際科技合作基地”，為蘇州五縣市首家；

市政府與南通大學(xué)簽訂全面合作協(xié)議；健雄學(xué)院聯(lián)合8所國內(nèi)知名高校成功組建聯(lián)合研究院。企業(yè)自主研發(fā)能力增強(qiáng)。新申請高新技術(shù)企業(yè)26家，高新技術(shù)產(chǎn)品66個，省民營科技企業(yè)36家，全市累計擁有高新技術(shù)企業(yè)41家，軟件企業(yè)6家，高新技術(shù)產(chǎn)品222只，省民營科技企業(yè)226家；前8月共申請專利2517件，同比增長7.1%，專利授權(quán)2001件。名品名標(biāo)工作著力推進(jìn)，新增申報中國馳名商標(biāo)2件、省著名商標(biāo)5件、蘇州知名商標(biāo)7件、省名牌21個。人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市人才總量達(dá)86618人，每萬人擁有人才1858人，高于蘇州全市平均水平；擁有各類高層次創(chuàng)新人才8250名，其中博士以上48名、碩士以上1171名、海外歸國人員208名。

5．固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長。前三季度完成全社會固定資產(chǎn)投資236.25億元，同比增長19.1%。工業(yè)投資動力增強(qiáng)，完成工業(yè)投資134.79億元，同比增長39.7%，增速列五縣市之首，較上年同期提高43.4個百分點，占全社會投資比重達(dá)57.1%，較上年同期提高了8.5個百分點。開發(fā)區(qū)引領(lǐng)增長，完成工業(yè)投資82.76億元，同比增長45.9%，占全部工業(yè)投資的61.4%，其中港區(qū)完成投資57.02億元，同比增長114.6%。房地產(chǎn)投資放量增長，完成投資40.19億元，同比增長66.7%，占服務(wù)業(yè)投資的39.6%，占比高于上年同期15.8個百分點，其中新區(qū)完成22.37億元，同比增長106.8%。新批項目快速增長，共批項目438個，計劃總投資538.86億元，同比增長98%，其中民營工業(yè)項目占據(jù)主導(dǎo)，209個項目計劃總投資119.85億元，占工業(yè)項目的78.7%。重點項目著力推進(jìn)。66個重點項目，開工57個，完成投資75.78億元，占全社會投資的32.1%。省重點項目太倉港三期通過通航安全驗收，為長江流域最高等級的集裝箱碼頭。耐克物流、奧特斯維太陽能一期等項目順利竣工。

6．招商引資量質(zhì)并舉。利用外資強(qiáng)勁回升。1～8月，全市累計批準(zhǔn)外資項目98只，累計完成注冊外資12.56億美元，同比增長41%，超序時進(jìn)度11.3個百分點；實際到帳外資5.65億美元，同比增長32.1%，超序時進(jìn)度3.6個百分點。兩項指標(biāo)增幅均列五縣市之首。外資項目質(zhì)提量升。單個項目的平均注冊外資為1281.81萬美元，超千萬美元項目46

個（含增資1000萬美元項目6個），其中超三千萬美元的8個，包括注冊資金3000萬美元藝康化工和注冊資金1億美元的寶潔日用品等500強(qiáng)項目。引進(jìn)了新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項目18家，注冊外資3億美元，占總量的24%；到帳外資1.2億美元，占總量的21%。歐美和臺資表現(xiàn)凸出。引進(jìn)美國項目7個，注冊外資12752萬美元；引進(jìn)德國直接投資項目12個，注冊外資3327萬美元；引進(jìn)加拿大項目3個，注冊外資9727萬美元；引進(jìn)臺灣直接投資項目22個，注冊外資17554萬美元。服務(wù)業(yè)利用外資發(fā)展較快。1～8月，服務(wù)業(yè)批準(zhǔn)外資項目31只，注冊外資和到帳外資累計分別完成2.93億美元和1.99億美元，分別增長107.5%和222.4%。引進(jìn)內(nèi)資成效顯著。1～9月份共引進(jìn)內(nèi)資項目807個，新增注冊資本71.06億元，同比增長55.1%，完成年計劃的142.1%。內(nèi)資項目規(guī)模擴(kuò)大。5000萬元以上項目18只，注冊資金41.75億元，占比58.8%，比去年同期提高了3.2百分點。成功引進(jìn)奧特斯維能源（太倉）有限公司、太倉四方友信制桶有限公司、華東環(huán)球商貿(mào)物流域開發(fā)股份有限公司、上海綠地集團(tuán)（太倉）置業(yè)有限公司等大型項目。兩區(qū)效應(yīng)突出。兩區(qū)共引進(jìn)內(nèi)資項目401只,注冊資本41.04億元，占全市總量比重57.8%。粵閔項目占比提高。廣東、福建地區(qū)引進(jìn)內(nèi)資占比達(dá)35.1%,較上年同期提高了15.1百分點。

7．對外貿(mào)易恢復(fù)增長。實現(xiàn)進(jìn)出口總額61.96億美元，同比增長57%，其中進(jìn)口和出口額分別為32.75億美元和29.21億美元，增幅分別為70%和45%，增幅均居蘇州各縣市前列。加工貿(mào)易增長快于一般貿(mào)易，實現(xiàn)進(jìn)出口22.8億美元，同比增長54.8%，增幅高于一般貿(mào)易12.9個百分點。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口保持較高增速，分別實現(xiàn)出口額13.89億美元和1.28億美元，同比分別增長42.3%和61.2%。主要出口市場整體回暖，對歐盟和日本的貿(mào)易保持高增長，增幅達(dá)72.8%和34.2%，對東盟和臺灣的貿(mào)易總量實現(xiàn)快速突破，分別實現(xiàn)進(jìn)出口額6億美元和4.3億美元，同比增長69.9%和140%。

需要特別關(guān)注的是對照全年工作目標(biāo)，工業(yè)產(chǎn)值、服務(wù)業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資等一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還稍有脫幅。

二、下階段工作重點建議

1.確保完成及“十一五”目標(biāo)任務(wù)。各級各部門要全面總結(jié)盤點今年各項目標(biāo)任務(wù)完成和“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況，對主要指標(biāo)任務(wù)要逐項對照，找短板、尋難點、破難題，下功夫彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，確保今年和“十一五”目標(biāo)任務(wù)的全面完成和超額完成。特別要加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)，在確保質(zhì)量和效益的前提下，充分挖掘企業(yè)的增長潛力，釋放優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，下大力促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長。加大固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)力度，年內(nèi)力爭多開工、早開工一批重點項目，并認(rèn)真謀劃一批重大項目，做實做細(xì)前期工作，為明年擴(kuò)大投資和新上項目打好基礎(chǔ)。切實抓好重點項目和實行工程項目建設(shè)，按計劃完成工作量。堅持招選并重的原則，切實加大招商引資力度，著力在引進(jìn)“污染少、消耗低、科技含量高”與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動作用大的國內(nèi)外知名企業(yè)上下功夫見成效。

2.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓基地、育集群，扶龍頭、建體系，抓技改、促轉(zhuǎn)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全力抓好節(jié)能減排工作，采取一切必要措施，確保完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

3.抓好“十二五”規(guī)劃編制和重大項目謀劃工作。要加大工作力度，確保按時間進(jìn)度高質(zhì)量完成“十二五”規(guī)劃編制任務(wù)，同步推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃及16個專項規(guī)劃。各部門、各單位要切實提高認(rèn)識，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的實際情況，認(rèn)真研究、深入思考、科學(xué)論證，梳理和提煉一批符合“十二五”規(guī)劃的重大項目。要立足本地特色和國家產(chǎn)業(yè)政策，集思廣益，力求“十二五”規(guī)劃的重大項目更具針對性、前瞻性和可操作性，切實做到國家政策與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際的有機(jī)對接，確保我市經(jīng)濟(jì)社會在今后一個時期持續(xù)較快發(fā)展。